公务员期刊网 精选范文 铁路团支部工作范文

铁路团支部工作精选(九篇)

铁路团支部工作

第1篇:铁路团支部工作范文

铁路优秀员工事迹材料范文(一) 彭**,男,汉族,中共党员,1981年4月出生,年夜专学历,现为南昌铁路局向塘机务段团委书记。02年金秋,他凭借超卓的工作默示和优异的竞聘成就在单元众多青年才俊中脱颖而出,顺遂进入南昌铁路局原鹰潭机务段团委工作,先后任单元团委干事、副书记、书记。因为业绩凸起,05年他被单元委以重任,转入行政部门任平安副科长职务。07年5月,向塘机务段选拔共青团组织负责人,有着丰硕团工作经验和行政工作履历的他再次成为单元的最佳人选。从头回到共青团岗位,面临新的工作情形,他把对共青团的满腔热爱,转化为单元团工作如火如荼的活跃实践。在他的率领下,单元团委继续连结了全国五四红旗团委的传统优势,并被铁道部团委评为08年铁路春运立功竞赛青年前进前辈集体。因为工作超卓、成就显著,今年3月份,他代表南昌铁路局34000名团员青年赴京加入全国铁路第八次团员代表年夜会,时代受到了铁道部党组书记、部长刘志军的亲热接见。今年,他本人还被铁道部团委授予铁道部优异团干部、铁道部新长征突击手称号。

一、因地制宜,构建下层团建工作新名目

近年来,铁路更始不竭向纵深推进。向塘机务段作为南昌铁路局下层单元,先后由7个自力单元合并而成,拥有职工9000余人,其中35岁以下青年3000名,团员800余名。新组建的单元情形复杂、职工队伍思惟活跃、团工作根基处于瘫痪场所排场。加上单元打点跨度年夜,所辖规模横跨浙、赣、湘、闽、皖、粤、鄂、豫等八省。单元机车和人员流动年夜、分布广,以向塘为中心,东至浙江金华、西达湖南长沙、南到广东龙川、北至安徽芜湖。面临极其艰难的现状,临危受命的他,没有涓滴牢骚和猬缩。在协助党政睁开思惟政治工作,不变青工队伍的同时,他着手对单元团青分布状况当真摸底,起头成立健全车间团组织机构,选拔任用团干新生力量。08年春运前夜,5个车间团总支和18个团支部设置到位,23名真正热爱团工作、有必然工作履历和责任心的车间团总支(支部)书记走马上任,单元团建工作新团队组建完成。

在此基本上,他因地制宜、下鼎实力激发一线团支部的活力,抓好车间团组织培植。今年1月份始,单元按季开展了创五四红旗团支部勾当考评,按200元尺度给以车间团总支(支部)书记查核奖励。同时团委在经费严重的情形下拿出15000余元拨给车间团组织开展勾当,并以团委搭台、支部唱戏的体例,将部门主题勾当和品牌工作交给车间团组织承办或试点,鼓舞激励、带动一线团支部自力开展勾当。今年,赣州运用车间团总支连系当地团组织开展了共筑绿色环保铁路线青年自愿处事步履,鹰潭出产基地团总支组织团员青年加入了鹰潭市青年歌手年夜奖赛,九江运用车间团支部邀请当地人平易近病院开展了相约青春、喜迎奥运青年爬山郊游,景德镇运用车间团支部连系武警戎行进行了军平易近一家亲青年篮球友情赛勾当,车间团总支(支部)组织团日勾当的积极性和勾当开展频次均高于往年。

二、融入中心,展示铁路团组织新作为

当前,铁路更始成长转变很年夜。出产力结构调整后的向塘机务段,属南昌铁路局第一年夜下层单元。与此同时,铁路局党群机构调整,站段团委并入党群办合署办公,团委书记需兼任其他党群工作。面临铁路成长新形势对团工作带来的新挑战,他实时改变思绪、顺应形势,从环绕企业中心开展工作入手,试探新时代铁路下层团组织的新作为。今岁首以来,因机车质量不不变,途中故障时有发生,对铁路行车平安和运输通顺造成很年夜影响,单元上下将机车质量整治列为了中心工作。针对这种情形,他组织整备、检修等车间团干部召开诸葛亮会,专题研究部署团工作对策,响应开展了以整治机车惯性故障、晋升机车保洁质量为内容的机车质量集中整治突击奉献勾当。62名青年手艺主干、机关干部、指导司机组成机车保洁处事队,深切功课库现场对机车进行集中保洁调养,周全改善机车文明化状况。18名电器工种的青年技师和手艺尖子组成机车电器故障查处小分队,操作一周时刻针对电器松、虚、短、破惯性故障开展集中普查、整治、攻关。时代累计搜检机车36台,修复或改换照明装配52处,查找并措置电器故障138条。随后,他还组织检修青工开展质量晋升我先行岗位手艺挑战赛,以晋升岗位工作质量促进机车质量的提高。此举不仅博得了检修部门162名青年团员的积极响应,而且获得了单元党政正职的现场指导和高度评价。一年多来,他还积极与南昌市周边中小黉舍、向塘老年福利院等处所单元联系,组织团员青年开展知路、爱路、护路共筑安然铁路和敬老助困等勾当,共保一方安然不变,为敦促江西经济社会又好又快成长进献力量。

作为共青团处事中心工作的主要品牌项目之一青年文明号,在铁路机务单元的平安打点、经营创效、人才培育上阐扬着不成替代的示范效应。但跟着铁路系统更始成长的深切,以机车包乘

组为建树载体的机务青年文明号受到了冲击。为维护青年文明号形象、严厉建树工作纪律,单元团委自动摘除了以南昌铁路局首个部级青年文明号上饶运用车间df4b3918机车包乘组为代表的16块青年文明号牌匾。在忍痛割爱的同时,他实时调整思绪、从头做起,将青年文明号建树工作延长至检修、设备等车间班组。经由扎实建树,单元新一批青年文明号班组

的平安效益、社会效益、人才效益获得充实闪现。今年10、12月份,南昌铁路局青年班组长培训班50名学员、西安铁路局团委同志和江西洪都航空工业集团42名团干部、青年文明号负责人先后来到单元设备车间局级青年文明号电器二组不美观摩交流,巨匠均对本单元青年文明号的建树工作和特色做法给以了好评。三、因势利导,处事团员青年现实需求

铁路深化更始后,通勤职工相对增添。向塘机务段现有通勤职工2600余人,其中35岁以下的青工占年夜都。职工家住外埠、两地分居,思惟上不不变,工作上不安心。加上向塘位于南昌市城郊荒僻地段,当地社会经济情形艰辛,业余糊口十分单调。为不变队伍,丰硕通勤职工业余糊口,他开动脑子设法子、谋对策,先后在向塘本部建树了向机青年影院、青年书屋等思惟文化勾当阵地。青年影院建在单元机关小礼堂,每周二、四晚上7点准时开放,影片经团委审核后,由向塘青年自愿处事队成员负责放映。影院开办一年来,因打点规范、情形舒适和处事周密,受到了单元通勤职工及周边铁路家眷的普遍赞誉。在铁路局团委和单元党政的鼎力撑持下,向机青年书屋现有专业手艺、励志教育、计较机应用等图书800余册,每日下战书向单元团员青年开放,各项打点工作同样由向塘青年自愿处事队成员担任。

连系单元13个出产车间中有8个异地车间、团员青年流动分手的特点,他立异思绪,组织一批青年计较机快乐喜爱者自学自创,开办了单元团委铁路局域办公网站,在互联网上斥地了团组织博客网页和团员qq群,青春、时尚的网站界面和实时、活跃的信息资料博得了一线团员青年的喜爱。今朝,单元团委办公网站和团组织博客的累计点击率均在2000人次以上,团员qq群吸纳成员200余人。

多年来的下层团工作实践给他供给了施展才调的空间,也让他慢慢成长为一名责任心强、思惟素质过硬的及格青年工作者。面临铁路成长带来的新挑战,他将以百倍的激情,不竭增强自身进修,全力晋升素质,积极投身处事青年、处事企业和社会的火热的共青团事业中去。

铁路优秀员工事迹材料范文(二) 男,汉族,年出生,年参加工作,先后在福林堡、宝鸡车站槐星楼、新丰镇、四川上西坝、宝天项目、昆明平改地、襄渝二线、西康二线秦岭翠华山隧道等工程施工一线工作,现任中铁电气化局西康二线施工员。

同志自参加工作以来,在项目部的正确领导团结下带领广大施工一线技术工人全力为公司施工生产而服务着,他勤勤恳恳、不怕吃苦、不计个人得失,以乐观而积极向上的工作态度感染着身边的每一个人,在工作中他积极总结实践经验,认真地履行工作职责,在带领出一大批优秀技术工人的同时,他也成为施工一线上的中坚力量。

该同志在2005年参加襄渝二线隧道进口段的施工任务。隧道全长米,进口段为双线车站隧道、同时也是浅埋偏压段,隧道顶多为常年堆积土及严重风化的岩石,处于严重偏压状态,且下穿G316国道和城区居民住宅楼,施工难度非常的大。作为施工员的他,为了能够优质快速的跨越此段,他吃苦耐劳,每天都工作在施工的第一线,隧道施工是艰苦的,同时也有着很大的危险,这是每一个施工人员最清楚的,但是,为了能够配合项目部尽快攻克这个难题,他积极与施工技术部、施工一线技术员、有多年隧道施工经验的老职工和有多年打钻经验的民工师傅沟通,学习开挖爆破技术知识。在洞身段采用CRD法施工期间,他每天加班加点的在施工一线组织施工,全过程的盯控施工中的每一个细节,指导各个工序的衔接,叮嘱一线民工注意事项等问题。在面对进口段的8种衬砌断面、要进行20次的频繁断面转换这一施工难题,他没有退缩,而是积极配合项目部寻找最佳施工方法,经过共同研究,最终决定利用现有的单线二衬台车改装成为双线二衬台车进行衬砌浇筑,此方案经过实践证明是可行的,它既节约了工程施工成本,又加快了工程施工进度。这一难题的解决为他隧道施工积累了丰富的现场施工经验,也为他迎来了一大批的粉丝,小马就是他们其中的一个,小马是近两年来的中专生,是个好学且活泼分子,经常去工地的人就会看到这样一幕:师傅,你给再我讲讲钻爆设计的控制要点?师傅,为什么二次衬砌要设置堵头板?师傅,二衬里面的防水板、土工布是怎么挂上去的?师傅,你别走那么快嘛!你给我说说嘛!小马总是形影不离的跟在他后面问着。面对着这样一个好学的孩子,师傅总是乐呵呵的说:你这个小娃,真不知道一天哪里来这么多的问题?听着啊,可要记好了,隧道爆破...。别人问他:小马整天问东问西的,烦不烦?哎,这娃一天的问题是有点多,可是个好娃,好学又勤快,整天师傅师傅的叫着,咱知道的那肯定是得给他教喽,是个好苗苗啊,说这话的师傅总是一脸的温暖,他就是这样一个乐观而直爽的人,他总是以一点一滴工作态度感染着身边的每一个人。

随着隧道的贯通,整体道床施工的开始,整个项目部都进入了热火朝天的大干阶段,在施工一线的师傅,每天都在隧道组织督促着工序的衔接,运送混凝土车辆的调配、轨排的运输安装、支承块的安放精确度等施工问题,他以隧道有限的空间、以最短的时间、以合理的组织以0窝工现象出色的完成了领导布置的任务,受到项目部领导的一致好评。

随着2009年襄渝二线的竣工,他随着大部队来到了西康二线隧道进口,进口是架子队模式,所有的施工均是以职工来控制管理,师傅任是以施工员带领着一大批民工辛劳在施工一线。

第2篇:铁路团支部工作范文

在全路上下深入学习贯彻党的十七大、十七届二中全会和全国“两会”精神、奋力开创和谐铁路建设新局面的新形势下,共青团全国铁路第八次代表大会隆重开幕了。我代表铁道部党组,向大会的召开表示热烈的祝贺!向长期以来关心、支持铁路工作的团中央领导表示衷心的感谢!向出会的全体代表和全国铁路系统广大团员、青年致以亲切的问候!

党的**以来的五年,是我国铁路发展最好最快的时期之一。五年来,在党中央、国务院高度重视和正确领导下,在团中央等中央和国家机关有关部门、各省市自治区党委政府的大力支持下,铁路系统坚持以科学发展观为指导,立足服务经济社会发展大局,以快速扩充运输能力、快速提升技术装备水平为主线,全面深入推进和谐铁路建设,取得显著成就。发达完善铁路网建设取得重大进展。青藏铁路提前一年建成通车并实现安全平稳运行,一批铁路新线建成投产;时速200公里以上客运专线、大能力铁路通道、现代化铁路新客站建设等,加快推进,其中时速300公里的京津城际铁路北京奥运会前开通运营。技术装备现代化取得重大成就。把原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新结合起来,走出了一条符合中国国情和路情的铁路自主创新之路,用短短3年多时间,走过了西方发达国家几十年的发展道路,在时速200公里及以上动车组和大功率机车设计制造、高原铁路建设和运营、既有线提速改造、重载运输等众多铁路技术领域达到或接近世界先进水平。铁路改革实现历史性突破。成功实施了铁路局直接管理站段体制改革,全面调整优化了运输生产力布局,积极推进了主辅分离和社会职能移交,深化了铁路投融资体制改革。运输生产经营取得显著成绩。坚持深化内涵扩大再生产道路,不断优化运力资源配置,成功实施第五次、第六次大面积提速调图,大力发展重载运输,实现客货运量连年大幅增长,确保了关系国计民生的重点物资运输,有效缓解了煤电油运紧张状况,为国民经济持续较快发展提供了可靠保障。运输安全保持基本稳定。

五年来,全路各级共青团组织和广大团员青年,积极响应团中央和铁道部党组的号召,踊跃投身铁路建设、技术创新、运输经营、铁路改革、安全生产等工作,深入开展青年志愿者、创新创效等活动,为和谐铁路建设作出了重要贡献。在今年铁路抗击低温雨雪冰冻灾害的斗争中,广大团员青年奋战一线、勇挑重担,充分发挥了生力军和突击队作用。实践充分证明,新时代的铁路青年队伍,是一支朝气蓬勃、积极向上的队伍,是一支爱岗敬业、勤勉努力的队伍,是一支理想远大、奋发有为的队伍。部党组对这支队伍是充分信任的!

青年朋友们、同志们,党的十七大和刚刚闭幕的全国“两会”,对夺取全面建设小康社会新胜利、不断开创中国特色社会主义新局面作出了战略部署,为铁路事业的发展创造了极为难得的历史机遇,也提出了新的更高要求。十七大之后,总书记在国事极为繁忙的情况下给铁路青年技术人员回信,充分体现了党中央、国务院对铁路工作的高度重视和亲切关怀,体现了总书记对铁路青年职工的无限关爱和殷切希望。胡总书记在信中指出,实现党的十七大确定的发展目标任务,给我国铁路建设带来了重要机遇,铁路青年生逢其时、大有可为,要认清自己肩负的使命和责任,自觉加强学习,矢志艰苦奋斗,勇攀科技高峰,为实现我国铁路发展的战略目标贡献更多智慧和力量。

年初召开的全国铁路工作会议,认真贯彻党的十七大精神,明确提出,坚持用科学发展观统领铁路各项工作,紧紧抓住并用好铁路发展的黄金机遇期,努力实现铁路的加快发展、创新发展、集约发展、安全发展和全面发展,进一步开创和谐铁路建设新局面。

深入贯彻党的十七大和全国“两会”精神,特别是全面落实胡总书记的回信精神,努力开创和谐铁路建设的新局面,是当前和今后一个时期,铁路共青团工作的首要任务,也是广大铁路团员、青年的政治责任和历史使命。全路各级共青团组织和广大团员青年一定要牢记总书记的谆谆教导,振奋精神,扎实工作,不辱使命,不负重托。为此,提出以下四点希望:

第一,要刻苦学习。当今社会是一个学习型的社会,和谐铁路建设需要学习型的人才。希望广大铁路青年要始终保持旺盛的学习热情和强烈的求知欲望,立志成为铁路现代化建设的栋梁之才。首先要抓好理论武装工作,深入学习科学发展观等党的创新理论,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要适应铁路现代化建设的要求,刻苦学习铁路新知识新技术,不断更新和优化知识结构,争做理论功底扎实、实践经验丰富、技术业务过硬的管理人才、专业技术人才和高技能人才。

第二,要勤于实践。实践出真知,实践出人才。和谐铁路建设的丰富实践,为广大铁路青年提高自身素质创造了有利条件,也为广大铁路青年展示聪明才智提供了广阔舞台。希望青年同志们要把远大理想与具体工作紧密结合起来,脚踏实地,兢兢业业,在推进大规模铁路建设、加快技术装备现代化、深化内涵挖潜、确保运输安全等实践中大展身手、增长才干。要立足本职,从点滴做起,把平凡的工作做好,为和谐铁路建设贡献自己的一份力量。

第三,要开拓创新。和谐铁路建设是开创性的工作。尤其是当前,无论是大规模铁路建设,技术装备现代化,还是铁路改革,都处在十分关键的阶段,迫切需要我们在技术、管理、机制等方面全面创新。青年人思维敏捷,风华正茂,最少保守思想,最具创新潜力,理应成为铁路全面创新的生力军。希望广大铁路青年大力弘扬“敢为人先”的创新精神,不断提升创新能力,积极参与技术革新和技术攻关,创造性地开展工作,为深化企业改革发展建言献策,努力在各自的工作岗位上有所发现、有所发明、有所创造。

第四,要拼搏奉献。奉献是崇高的精神境界,是成就一番事业的重要前提,也是青年人成长进步的基本要素。未来3~5年,铁路改革发展的任务很重,压力很大,需要我们这一代中国铁路人,尤其是青年职工自觉肩负起历史重任,苦干实干拼命干,为中国铁路的美好明天而奋斗。希望广大铁路青年要树立正确的人生观和价值观,发扬中国铁路工人的光荣传统,始终把国家和人民的利益放在第一位,把个人的理想与铁路事业的发展紧密联系在一起,拼搏在一线,奉献在岗位,在和谐铁路建设中展现人生价值、谱写壮丽青春。

铁路各级团组织要认真学习贯彻党的十七大和全国“两会”精神,按照铁道部党组的部署,紧紧围绕和谐铁路建设,进一步拓宽工作领域,创新工作方法,充分发挥作用。要坚持用中国特色社会主义理论引导青年,用社会主义荣辱观教育青年,用铁路现代化的宏伟目标激励青年,充分调动广大青年的积极性、主动性和创造性。要坚持把为青年服务作为共青团工作的出发点和落脚点,不断把握青年的特点和青年工作的规律,不断提高青年工作的水平。要坚持以改革创新精神加强自身建设,创新团的组织体系、运行机制和活动方式,努力增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

共青团工作岗位,是十分光荣的岗位,是锻炼人、培养人的岗位,是可以大有作为的岗位。各级团干部一定要珍惜这个岗位,坚定理想信念,提高能力素质,锤炼过硬作风,争创一流业绩,努力做让党放心、让广大青年满意的团干部。

共青团事业是党的事业的重要组成部分。全路各级党组织要从巩固党的执政基础、确保党的事业后继有人的战略高度出发,充分认识做好新形势下共青团工作的极端重要性,切实加强和改善党对共青团工作的领导。要落实“党建带团建”的原则,定期研究团的工作,认真解决团的工作中的重要问题,支持团组织创造性地开展工作,切实关心团干部的工作和成长进步,为共青团工作创造良好的环境和条件。

第3篇:铁路团支部工作范文

~年是铁路继续深化改革的一年,是全面实施资产经营的又一年,也是车站加强营销、继续发展的又一年。车站共青团工作的指导思想是:以“xxxx”的重要思想和党的xx届五中全会精神为指导,坚持“夯实基础,强基达标”工作方针,团结带领团员青年在车站改革发展中创造共青团工作新业绩。

一、大力开展青年思想教育活动,提高青工思想政治素质和道德水平

1、把青年理论学习引向深入。各团总支、支部要把深入学习“xxxx”重要思想作为共青团学习的重要内容,切实将“xxxx”的重要思想贯彻到团的各项工作中去要采取多种学习方式,利用各种三会一课等学习阵地,组织团员青年系统地学习党的xx届五中全会上的报告,教育团员青年树立起的“xxxx”的思想,在工作中扎扎实实的实践“xxxx”,无时无刻不在提醒自己要以饱满的热情贯彻“xxxx”的精神,用“xxxx”的精神开展铁路企业改革。

2、继续推进“新世纪读书计划”。站团委要以“新世纪读书计划”为牵动,对青年理论新世纪读书小组进行规范,促进青年读书群体之间的交流和联谊,继续扩大书屋的藏书量,确定一批必备书目,以满足青年的求知需求。各团总、支部要以加强公民道德建设为指引,深化青少年“新世纪读书计划”。

3、进一步加强青年思想政治工作。各团总支、支部要及时有效地做好改革过程中的青年思想政治工作,紧紧围绕以铁路跨越式发展的重要性,宣传铁路跨越式发展的重大意义,引导青工全力投入到跨越式发展中去。动员和引导青工积极参与到铁路跨越式的发展中来,为深化铁路企业改革出主意、想方法、献计策。要继续加强青工安全第一的思想教育,增强青工保安全的自觉性。

4、丰富青年业余文化生活。各团总支、团支部要通过开展品味高雅的业余文化生活,不断满足青年对学习新知识、推崇新时尚的渴求,努力丰富具有时代特色和我站特点的青年文化内涵,丰富青年的文化生活。同时要抓好计划生育工作。

二、深入实施文明先锋工程,塑造新世纪车站青年新形象

1、深化青年志愿者活动。各团总支、支部要以开展青年志愿者活动为动力,动员全站青年志愿者在营销宣传、防洪抢险、暑运解凉、扶贫济困、冬运安全等方面以志愿服务的方式为企业和社会提供深层次服务,进一步做好青年志愿者队伍的建设工作,切实发挥沈铁青年志愿者作用。

2、强化青年文明号创建工作。在抓好广泛创建、制度约束、严格考核的同时,确保青年文明号的质量和品牌效应,实行优升劣降,动态管理,进一步加强共青团优质设备(责任区)的创建和管理工作,扩大“青字号”设备(责任区)的影响。

3、加大典型选树工作力度。要善于抓好各类典型的发掘、培植、树立和宣传工作,号召全站团员青年学习典型,以典型来带动全站共青团的整体工作。

三、深入实施岗位的成才工程,进一步优化青年成长成才环境

1、努力提高青年技术业务素质。要根据“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,以岗位学、岗位练为主,开展班组间的竞赛,提高学技练功的实效性。要广泛开展“一帮一”、拜师学艺等活动,以全面提高青年的技术业务素质。

2、抓好团干部队伍建设。站团委本着重在培养,能者上、平者让、庸者下的原则,严格团干部的选拔、配备,切实把思想好、作风实、工作硬的优秀青年党团员选拔到团干部岗位上来。不断加大对专、兼团干部的培训力度,努力提高团干部工作水平。与此同时,进一步落实分局党建带团建工作会议精神,以党组织建设为龙头,细化团的建设,切实发挥共青团是党组织后备军的作用。

3、搞好团员队伍建设。各团总支、团支部要利用各种形式加强团员思想教育,努力提高团员意识,切实增强团员组织纪律观念,不断加大推优工作力度,及时向输送新鲜血液。站团委将利用多种形式加强团员青年培养、教育、考核、推荐,保证推优工作健康发展。

4、做好计划生育工作。切实抓好对青年职工进行计划生育政策法规的宣传教育工作,使其知法、懂法、守法,做“四有”新人;协助计划生育委员会开展计划生育基础知识教育和大型宣传活动,为实现我站~年计划生育各项指标任务再做新贡献。

四、深入实施青年保安全、促营销活动,当好企业安全生产和营销创效的先锋队

第4篇:铁路团支部工作范文

一、2006年度区域融合发展工作情况

2006年,区域融合发展、互学共建工作在地委、行署的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,本着“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则,全面贯彻落实区域融合发展战略方针,克服困难、勇于创新,合力加快某新型工业化、农业产业化和城市化进程,积极构建和谐某,有效促进了区域经济和社会各项事业的快速发展。

(一)兵地融合工作。一是加快推进大营房城区开发建设。成立了以地区行署主要领导任组长的某地区、某大营房城区开发建设协调领导小组,进一步加大协调力度,高起点推进大营房城区开发建设。按照某城市总体规划,将原确定的3.5平方公里和312国道以南、北郊路以北、育英路北上沿东河坝至啤酒厂、连益寿路以西至七一路的20平方公里左右的区域确定为大营房城区一期开发控制范围。在大营房城区建设税收政策方面,确定了“自2006年开始,大营房城区新增税收,前五年以补贴方式全额返还,满五年后新增税收部分按照6:4比例分成”的分配方式,赋予了大营房城区开发建设更加优惠的政策,为大营房城区开发建设创造了宽松的发展环境,有效增强了某参与某城市建设的信心和决心。二是平衡电力供求。地方积极协调某电力公司实施增容扩能工程,并以优惠电价支持某各农牧团场发展;改善红光工业园区电力设施,为兵地共同实施20万吨聚氯乙稀项目打下了良好基础。三是积极做好抢险救灾工作。去年10月份,某黄山东铜镍矿因输电线路突然出现故障,造成了安全系统尚未健全的2号、3号矿井共有10名矿工被困井下,地委、行署积极协调电力部门连夜抢修线路,想方设法组织开展营救。经过兵地双方共同努力,黄山东铜镍矿被困井下的10名矿工安全脱险。四是抓好道路建设工作。协调解决了312国道至红星一场全长17公里的国新路工程涉及的电力、电信线路拆迁、路政接口及沙石料采挖等相关问题,有力支持了某油路通团(连)工程的顺利实施。某认真配合协调解决了哈若公路工程建设中涉及火箭农场民房拆迁、机井、水渠、林带、土地征用等问题,为工程的顺利实施创造了条件。五是加强兵地相互学习和交流。某组团对某广东工业园区、新疆双合碱业公司、金双猫化工有限公司等13家地方工业企业进行了考察学习,地区也组织县(市)及有关部门的同志到某观摩其设施农业、节水农业发展情况,促进了兵地工业化、农业产业化发展水平的提升。六是进一步强化兵地联调工作。建立健全相关工作制度,充分发挥兵地联调机制作用,解决了兵地部分基层单位、群众之间的纠纷问题,化解了矛盾,维护了区域稳定。七是兵地双方分别选拔40余名干部互派挂职,充分发挥挂职干部桥梁、纽带作用,加强了兵地间的业务、信息沟通,推进了兵地之间相互学习、相互交流与合作,有效提高了干部队伍素质。

(二)铁地融合工作。一是全力支持铁路系统体制改革工作。本着“积极稳妥、平稳过渡”的原则,配合乌鲁木齐铁路局做好某铁路企业管理体制改革工作,按照自治区的要求及时妥善处理好铁路社会职能移交地方的相关问题,铁路学校、医院、幼儿园等社会职能和644名离退休人员已顺利移交地方管理,确保了铁路系统改革的顺利实施。二是进一步加强铁路运力协调工作。针对某铁路办事处成立后,不再承担运输车皮计划及装车职权的新情况,地区迅速成立以地委、行署领导任组长的区域地产品铁路运输协调领导小组,建立地产品铁路外运协调机制,积极与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局对接,疏通联系渠道,缓解地产品运输难问题,最大限度确保了地方及某硫化碱、纯碱、铜镍粉以及农副产品等重点地产品的铁路外销外运,地区工业企业产销率达到100.66%,促使了工业经济持续协调发展。2005年,共为区域重点工业企业争取铁路车皮3552个,其中,增加的计划外车皮达1300余个,铁路支持煤业集团完成煤炭铁路外运284万吨。同时,积极与乌鲁木齐铁路局协调沟通,自2005年6月15日开始,铁路部门每天为地区解决一定数量的n949旅游列车车票,方便了来哈宾客出行。三是积极配合铁道部第六次铁路大提速工作,全力支持兰新铁路线峡口—小泉东、尾亚—思甜两段共50余公里铁路提速改造工程建设,确保了提速工程顺利实施。四是铁地联手共同实施和创建“平安大道”畅通工程。驻地各方按照“以铁路安全畅通为中心,强化执勤巡逻,加强基础管理,强化队伍建设,提高应急能力,强化群防群治和提高防范能力”的要求,着力加强铁路沿线治安防控体系建设,不断完善铁路护路联防工作机制,积极做好兰新铁路线护路联防工作,有效确保了千里铁道线的安全畅通。协调某、某市支持铁路工务段在某辖区内铁路线下立交桥涵两边架设限高杆,并减免了相关费用,有效保护了铁路桥涵等重要设施。四是充分利用铁路设施加大某区域旅游资源的宣传力度。铁路部门将由地区制作的某宣传音像碟片,发放到途经某的各次列车上播放,提高了某的知名度,促进了某旅游事业的发展。

(三)油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大对以三塘湖盆地为重点区块的石油、天然气的勘探开发,使吐哈油田公司在该区域取得了重大勘探发现。二是顺利完成吐哈油田社会职能移交地方工作,为吐哈油田实现主辅分离,谋求更快发展奠定了良好的基础。同时,按照“政府强力指导、企业分轨管理”的原则,制定出台了《吐哈油田协助政府开展有偿解决劳动合同人员再就业工作实施方案》,吐哈石油勘探开发指挥部一次性提供公益性就业岗位2500余个,与石油新城街道办事处联合举办培训班20余期,培训下岗人员1000余人次,推动了就业和再就业工作的开展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建设,及时协调解决工程施工过程中涉及到的土地征用、水资源使用等问题,确保了工程的顺利实施。四是积极建立健全西气东输管道安全防护的长效机制,认真开展油气田及输油气管道生产治安秩序专项整治行动,维护某区域内油田及输气管道生产秩序,确保了吐哈油田及420公里西气东输管道线的安全畅通。六是支持吐哈石油勘探开发指挥部能源公司在白石头乡、星星峡镇、南湖乡等地增加了石油工业产品销售网点。

(四)煤地、矿地融合工作。一是煤地双方联合开展整顿和规范煤炭市场秩序工作,为保护企业品牌,开拓市场,提高企业效益创造了有利条件。二是为煤业集团水源地(柳树泉)引水管网及水源地的保护、开发建设提供便利条件。支持煤业集团做好沙墩子、沙儿湖煤田勘探及钻井立项的前期准备工作;配合煤业集团完成矿区道路改造及采煤沉陷区综合治理工程建设;协调煤业集团解决梯子泉至红山口高速公路建设中出现的问题。三是协调乌鲁木齐铁路局及某办事处共同支持雅满苏矿业公司年产60万吨球团矿、5万吨铁合金基地铁路专运线及货场的扩容建设;解决了工程扩能改造用地、电力配置等问题。四是协调某电力公司、某解决了雅满苏矿业公司球团矿输电线路穿越火箭农场耕地问题,为球团矿一期60万吨生产线的安装调试及生产提供了电力保障。五是积极协调电力部门加强雅满苏矿业公司各矿点加工生产企业输变电线路的维护和管理,有效促进了企业生产用电的合理化。配合雅满苏矿业公司完成了天宝公司选矿厂改扩建项目的立项、审批等前期准备工作。六是积极协调地市各相关部门联合对区域矿山的开采进行治理整顿,规范矿山开采行为,为矿山开采企业做大做强创造条件。七是积极支持双合碱业公司年产20万吨生产线改扩建项目;加强与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局的协调联系,为双合碱业公司争取铁路运输车皮计划,并将该公司与某煤业集团公司、协力棉纺公司一起列为乌鲁木齐铁路局铁路运输大客户,有效保证了公司产品的铁路外销外运。八是不断加大协调服务力度,最大限度解决电信、铁通、金融、保险、林场、气象、伊吾马场、中央储备粮某直属库、烟草公司、植物检疫站、地质六大队、有色金属七0四队等驻地单位发展中存在的相关问题,为进一步加快区域经济社会发展作出了积极努力。

(五)生态建设与环境保护工作。一是积极推进节水型社会建设。成立由区域各方组成的“某区域水资源管理委员会”,认真落实《某区域内水资源实行统一管理的意见》,抓紧编制《水资源开发利用综合规划》,完善构建节水型社会的政策措施,积极推进节水建筑、节水设施、节水农业、节水工业以及发展循环经济,加快了节水型社会、节约型社会的建设,特别是某坚持挖潜增效,投入资金1.5亿元,完成农业节水灌溉面积近20万亩,减少了水资源浪费,缓解了供水矛盾。二是区域各方共同出资出力,全力配合支持312国道、303省道绿色通道工程建设,确保了该项工程顺利实施。大力支持铁路“千里绿色长廊”建设,取得了良好效果。

(六)精神文明建设和社会稳定工作。一是区域各方联手,广泛开展区域内各族群众参与的文化体育活动,进一步丰富了区域干部职工的业余文化生活,促进了区域干部群众的交流与沟通。二是协调驻地各方政法系统积极开展互学互检活动,坚持定期召开区域治安形势分析例会制度,强化防范措施落实,形成了联动、联防、联治的网络体系,确保了区域社会稳定。特别是区域各方集中力量、突出重点,破获了一批盗窃破坏电力设施和窃电案件,有效保护了电力设施的安全运行。

(七)社区“结对共建”和扶贫帮困工作。一是积极开展以社区建设为重点的铁地、油地“结对共建”活动,以共同需求、共同目标为纽带,深入开展党建联抓、治安联防、卫生联管、教育联办、服务联手活动,形成了建设和谐社区的工作合力,增强了社区服务功能。二是深入开展扶贫帮困活动。吐哈油田公司、吐哈石油指挥部不断加大对巴里坤县萨尔乔克乡、下涝坝乡和大红柳峡乡的定点扶贫工作力度,仅用于巴里坤县抗震安居、道路、水利、办公以及医疗基础设施方面的资金就达211万元,比上年增加101万元,其中:无偿支援资金50万元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期费用资金,保证了该道路工程的顺利实施;投入资金110万元用于建设砖混结构抗震安居房54户,有效解决了54户农牧民的住房和再生产问题;投入资金30万元用于修建大红柳峡乡小熊沟村全长3公里引水工程;投资21万元兴建巴里坤县山南开发区卫生院,有效解决了巴里坤牧区农牧民搬迁户就医难的问题。同时,认真做好“一点五户”对口扶贫工作,煤业集团公司、雅满苏矿业公司及电信、金融、保险系统等中央、自治区驻地单位,向两县一市投入定点扶贫资金共计48.42万元,及时缓解了困难群众的实际困难。

二、2007年度区域融合发展互学共建工作要点

2007年,是地区实施“十一五”规划的第二年。前不久结束的地委委员(扩大)会议上明确提出,“十一五”期间要坚持以科学发展观统揽全局,大力实施“生态立区、工业强区、南园北牧、增收富民”发展战略,以农业内部结构调整为重点,在“南园北牧”特色农业发展上实现新突破;以招商引资为重点,在推进新型工业化发展上实现新突破;以发展特色旅游业为重点,在提升第三产业发展水平上实现新突破,力争地区生产总值年均增长10%以上,地方财政收入年均增长20%以上,农牧民人均收入年均增长10%以上,努力建设“强而精、富而美”的新某。2006年,区域各方要继续牢固树立“发展是第一要务”和“某的发展就是各方发展”的思想,紧紧围绕地区经济社会发展中心任务,以思想和感情融合为基础,以打造产业基础为重点,以利益连接为纽带,以共建和谐某为目标,在新的层面上推进融合发展,实现区域经济和社会的大融合、大发展。

第一,共同促进支柱产业的加快发展。区域各方要围绕地区加快新型工业化发展的总体部署,积极调整工业生产力空间布局,共同打造特色鲜明、机制灵活、优势突出的能源、黑色及有色金属采掘加工、化工、建材、轻纺、特色农产品及有机食品加工、石油、高新技术等产业集群,推动“工业强区”战略的实施。一是全力支持某20万吨聚氯乙烯项目建设,并在资源配置、协调服务和政策优惠上给予重点倾斜。二是油地双方共同做好启动石油工业区的调研论证工作,盘活工业资产,形成有利于石油基地工业区快速发展的良好运行机制;继续配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作,全力支持其对三塘湖油田的勘探开发;认真研究石油、天然气及其下游产品的资源、市场和发展方向,确定具体合作项目,积极开展招商引资活动。三是支持某煤业集团加快煤炭产业结构调整,扩大生产规模,推进矿区整体发展;继续支持雅满苏矿业公司做好120万吨球团矿、5万吨铁合金原料基地建设及配套铁路专运线、货场的增能扩容工作。四是加大资源配置力度,在全力做好地区四个特色工业加工区建设的基础上,大力支持某红光工业园区建设,打造优势互补,以产业链为纽带、以专业化分工协作为方向、以集群发展为模式的区域工业发展平台,使加工区真正成为区域工业经济发展的主战场和对外开放的窗口。五是铁路、电力、银行等相关驻地单位要围绕解决好影响地区经济发展的铁路运力、电网改造、信贷资金等瓶颈问题多做工作,更好地支持区域经济加快发展。

第二,共同推进社会主义新农村建设。一是进一步加强兵地间农村经济发展方面的交流与合作。广泛深入开展向某学习活动,充分借鉴某在发展设施农业、精准农业、节水农业和推进农业产业化等方面的先进经验,有效提升地区农业生产水平。二是加快建立兵地协作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗灾减灾工作新机制,进一步完善工作机构,健全协调联系机制,增强区域农业生产抗风险能力。三是着力构建区域一体化的农产品市场体系。依托兵地农副产品加工龙头企业,积极发展特色农业、生态农业和有机农业,形成品牌产业,重点培育优势农产品生产基地,提高农业产业化水平和农产品市场竞争力。着力构建统一的农产品质量监测体系和价格核定体系,整合区域农产品市场资源,提升市场开拓能力。四是区域各方要继续加大对农村的帮扶工作力度,特别是在抗震安居工程建设、农村基础设施建设、农村文化阵地建设及农村医疗卫生服务体系建设方面提供更加有力的支持,进一步改善农村卫生、教育和文化设施条件,促使农村生产生活条件不断改善,农村整体面貌明显改观,推动城乡统筹发展。

第三,共同推进城市化进程。区域各方要把加快推进城市化进程放到重中之重的位置来抓,融合区域各方力量,共同加快城市道路、供排水、集中供热、垃圾污水处理等基础设施建设,大力实施绿化、美化、亮化、净化工程,着力完善城市功能,增强城市辐射能力,营造功能齐全、服务优良、卫生整洁、优美舒适的投资和人居环境。要坚持规划先行,在实施城市基础设施建设前,积极主动与相关部门进行沟通与协商,确保城市建设统一协调。继续支持某做好大营房城区的开发建设工作,配合某实施“油路通团(连)”工程,为某公路建设工程的顺利实施创造条件。油地相关部门要认真研究,尽快将石油基地支油区的净化、绿化、亮化、美化纳入到某城市总体规划建设之中,分步实施,积极为吐哈石油职工群众创造良好的生活和工作环境。

第四,共同促进旅游业发展。区域各方要切实树立大旅游、大产业、大市场的发展思想,举区域之力,狠抓旅游基础设施建设,共同开发旅游资源,大力培育旅游产业。特别是铁路部门要会同地区有关部门积极争取上级主管部门的支持,力求尽快开通乌鲁木齐至某旅游专线列车,缓解客运压力;协助某市做好全国优秀旅游城市标志物建设;充分利用铁路设施加大某旅游资源宣传力度,提高某知名度。

第五,共同加强生态环境保护,建设环境友好型社会。要以建设节约型社会为目标,以提高水资源、矿产资源利用效益为重点,全面开展节能、节水、节地、节材活动,提倡鼓励清洁生产,积极发展循环经济,实现经济增长方式的根本转变。要坚持矿产资源勘探、开发、利用与生态保护并举,最大限度提高资源开发质量和效益。特别是要坚持区域内现有耕地保护和耕地零开发并举的方针,合理规划利用土地,鼓励利用戈壁、荒滩等非耕地进行开发建设。要联手抓好生态保护工作,共同实施“绿色通道”等生态林业建设工程,促进人与自然和谐发展。

第六,共同抓好和谐某建设。驻地各方要加强协作、强化措施,共同努力做好就业再就业、社会保障体系建设、医疗卫生服务体系建设、文化体育事业发展等各项社会事业发展工作,特别要扎实做好扶贫帮困工作,维护好、发展好困难群众的根本利益。共同抓好精神文明建设,区域各方要广泛开展并积极参与文化体育交流活动,丰富群众精神文化生活。要牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇,坚持“主动出击、露头就打、先发制敌”的方针,区域各方联手,始终保持严打高压态势,严密防范、坚决打击境内外“”和敌对势力的分裂破坏活动,牢牢把握对敌斗争的主动权。继续强化区域“大稳定”运行机制,不断完善联动、联防、联治的网络体系和区域社会治安分析例会制度,继续开展社会治安综合治理互学互检活动,达到区域携手联防联控、共保一方平安的目的。定期通报地区内部社情信息及治安难点、热点问题,并按照点线结合的原则,建立群防群治网络,实行联防联治,为区域经济和社会发展保驾护航。要以创建“安全文明铁道线”活动为载体,继续发挥铁、军、地、警、兵“五位一体”铁路护路联防机制,确保铁路安全畅通,有效维护某社会政治稳定,促进经济发展和社会进步。

三、加强领导,密切合作,推动区域融合发展再上新台阶

第5篇:铁路团支部工作范文

关键词:南京铁发集团 成本费用 控制措施

一、南京铁发集团成本费用情况及原因

得益于运贸一体化的大力推行,2012年南京铁发集团营业收入完成304887万,完成预算285000万的107%,比去年同期增加70213万,同比增加30%;成本支出303949万,完成预算284194万的107%,比去年同期236176万增加67773万,增长率为29%,其中主营业务成本增加增加71745万,占据最大比例,而这也是运贸一体化带来的结果。其他业务成本减少1021万,这是因为铁建公司因生产布局调整,收入下降的同时,其他业务成本也减少。营业税金及附加减少350万,一方面是铁建公司收入减少营业税金及附加等减少约150万,另一方面2012年四季度物流业实行“营改增”营业税及附加减少约200万。销售费用减少417万,主要原因新干线混岗人员回归主业致工资减少及铁发折旧减少。管理费用减少2106万,主要原因是铁建公司管理费用减少及铁发其他费用减少。营业外支出减少68万,主要是原因新干线和铁发(本部)固定资产处理损失及货损赔偿减少。

从上述情况可知,运贸一体化给南京铁发集团带来营业收入的同时也导致了其成本支出的增加,这对于企业增收节支提效有非常不好的影响;而其他业务成本和开支费用虽然都是同比减少的,但是大部分减少原因并不是集团直接控制的结果,受外部环境影响较大,所以集团应该在此基础上,进行合理有效的成本费用控制,以更好地降低成本费用,提高公司经济效益。

二、成本控制措施

根据上述集团公司成本增减情况,南京铁发集团制定出合理的各项经营目标,2013年,营业收入目标32.5亿元,利润目标270万,间管费总量大幅度低于上年。并为了完成上述各项经营目标,制定了如下具体的成本控制措施:

(一)强化成本控制意识

要在集团内部及各分、子公司中做好成本控制的宣传。首先党群工作部要认真组织干部职工学习中央“八项规定”及部局相关规定,开展“厉行节约、反对浪费”的宣传教育活动,引导干部职工自觉增强忧患意识和危机意识,积极投入到厉行节约的各项工作中去,形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚,以便为成本控制工作的展开打下坚实的思想基础;其次机关各部门应该协同党群工作部在整个集团内部深入开展面向全员的形势任务大宣讲大讨论活动,突出“向项目要增量、向管理要效益、向机制要动力、向规范要保障”,组织开展“学习贯彻党的十精神,推进铁路科学发展”大宣讲和“铁路走向市场”大讨论活动,引导广大职工增强市场意识、经营意识效率意识和成本控制意识。

(二)做大做实多元化收入

首先现代物流业是集团公司支柱产业,收入近总收入的80%,因此提高物流服务质量,大力发展物流收入非常重要。要加强货运组织,积极开展营销,对27个重点项目提出具体推进目标和要求、明确完成时间、责任人、分管领导和牵头部门。还要对各重点项目进展情况进行跟踪,对未按时间进度要求完成的项目要分析原因,并在集团交班会上进行反馈。加强与路局、车务站段的协调请求支持。在各个分地点开发建设各种功能齐全的物流中心,以提高物流业的服务质量;其次要做好项目开发工作,增加资产运营收入。比如南京铁发集团预计在2013年推进跨世纪装饰城续租项目、仙林科技创业园租赁经营项目等,增加年收入。还要组织开展全面资产清查以及可开发利用房屋土地资产调查活动,盘活如中山北路509号等存量资产,整体租赁收入在2012年基础上增长10%。

(三)严控成本费用支出

1、直接成本支出

计划财务部要严格执行路局有关非运输企业设备采购招标规定,进一步加大物资扩大物资公开招标采购范围,减少中间环节,降低采购单价,节约物资成本。同时强化日常维修物资集中采购,通过网上竞价等采购方式,节约采购成本。

2、期间费用支出

首先在反铺张浪费理念的指引下,严格控制五项费用的支出:业务接待费用、差旅费支出,明确核算时分为自用和他用,从整体上控制支出规模,加强公务用车管理,短途运输支出按零增长目标控制;外地出差,规范住宿费最高标准,减少会议召开,降低各类会务成本。其次是财务费用,加大债权债务清理力度,及时回收债权资金,减少资金占用的机会成本,实行资金集中,增加资金归集总量,提高资金使用效率。最后是其他期间费用,严格预算纪律,大力压缩非生产性支出。

3、关联交易支出

计划财务部要对非运输企业2013年将承担的运输业的各项费用支出进行调研,合理预测其对集团当年效益的可能影响程度。包括直接支付运输业的费用、扶持集经的费用以及直接列支的其他费用。同时加强集团内部的沟通协调,优化整合内部资源,合法降低关联交易,实现集团利益最大化。

4、税务支出

计划财务部要认真研究税收政策,对涉及企业减税、免税项目的,要积极与税务部门申请,确保实实在在享受税收优惠。

5、工资总额支出

人力资源部进一步完善工资分配方法,充分调动职工增收、节支、创效的积极性,不断提高经济效益和劳动生产率。同时加强工资宏观控制,做到以收定支、以效定支,有序可控。

三、结束语

对于南京铁发集团这样的大集团公司来说,成本控制是一项复杂、繁琐而又重要的工作,做好成本控制有助于集团公司增加收入、节约成本、提升效率,有利于集团公司的经济效益达到最大化。本文介绍了2012年南京铁发集团成本费用情况,并根据集团公司的特点指出了2013年各项具体的成本控制措施。

参考文献:

第6篇:铁路团支部工作范文

正当全局上下深入学习贯彻党的十七大和全国两会精神,认真学习路局马书记、龙局长在全局领导干部学习十七大精神培训班上的重要讲话,深入推进和谐铁路局建设之际,今天,路局团委在这里集会,隆重纪念“五四”运动八十九周年,表彰为我局改革发展做出突出贡献的先进青年集体和个人,进一步动员全局各级团组织和广大团员青年,大力弘扬“五四”精神,积极响应路局、局党委的号召,为我局的“二次创业”、和谐路局建设而努力奋斗。在此,我代表路局、局党委,向奋战在全局各条战线的广大团员青年和全体团干部致以节日的问候!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

八十九年前爆发的,是一场伟大的反帝反封建爱国运动,也是一场追求民主、科学的思想解放运动和新文化运动。这场伟大的运动,拉开了新民主主义革命的序幕,它所倡导的爱国、进步、民主、科学的精神,是中华民族的精神丰碑,也是当代青年锐意进取、奋发有为的不竭动力。“五四”运动以来,广大青年在中国共产党的领导下,高举“五四”精神的伟大旗帜,积极投身革命、建设和改革开放的伟大实践,用青春和热血创造出无愧于时代的业绩,为中华民族的伟大复兴和祖国的繁荣富强做出了积极的贡献。

与全国各条战线的团组织和团员青年一样,我局各级团组织和广大团员青年始终坚持继承和弘扬“五四”精神,高举团旗紧跟党走,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧密围绕路局的中心工作,充分发挥了突击队和生力军作用,为路局的改革发展做出了积极贡献。近年来全局各级团组织坚持用中国特色社会主义理论体系武装青年的思想,积极开展社会主义荣辱观教育,大力选树青年典型,广泛开展青年志愿者活动,帮助青年树立正确的人生观、价值观、世界观,把青年的思想引导和凝聚到投身和谐铁路建设上来。全局各级团组织紧密围绕我局运输生产的实际,在不同时期、不同阶段充分发挥自身优势,开展了青年文明号创建、知路爱路护路宣传、安全主题辩论赛、推行《青工安全手册》等一系列丰富多彩,特色鲜明,卓有成效的活动。特别是在今年春运工作当中,面对雨雪冰冻灾害,广大团员青年冲锋在前、拼搏奉献,开展了站车服务、临客值乘、除冰扫雪等活动,在急难险重任务中发挥了生力军和突击队的作用。全局各级团组织结合铁路体制改革的新形势、新要求,始终坚持党建带团建,积极探索共青团工作的方式方法,不断加大团干部培训力度,建立有效工作机制,加强团的自身建设。一年来,全局各级团组织和广大团员青年为推进路局改革发展稳定发挥了重要作用,从中涌现出了一大批先进典型,这次当选的全局十大青年标兵及受表彰的全局五四红旗团委标兵、五四红旗团委、五四红旗团支部、优秀团干部、优秀团员就是其中的代表。实践证明,西铁青年是一支充满活力、经得起考验、能冲锋陷阵的队伍,西铁局团组织是值得信赖和依靠的党的坚强助手和后备军。

当前,全局上下正在按照部党组和刘部长的要求,深刻汲取济南局4.28旅客列车特别重大事故教训,用四个月左右的时间,结合实际,深入开展安全生产大反思、大检查活动,确保全局的安全和稳定。同时,路局新的领导班子以十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,面对和谐铁路建设的新形势,结合我局的实际情况,向全局发出了“二次创业”的号召,提出了要着力建设以陇海线为龙头的安全标准线,力争年内达标。在全局领导干部党的十七大精神培训班上,路局党政主要领导分别作了重要的辅导报告,提出在全局要开展“二次创业”,同时通过陇海线示范带动作用,利用2~3年将全局所有线路建成安全标准线,推动全局整体工作上台阶、创一流。这是符合我局发展实际的重要举措,是我局今后一个时期的中心工作和奋斗目标。要实现这一目标,需要全局广大干部职工进一步解放思想、转变观念;需要全局广大干部职工艰苦奋斗、开拓进取;需要全局广大干部职工苦干实干、拼搏奉献。其中也离不开各级团组织和广大团员青年的共同努力。作为团员青年、作为生产一线的生力军,一定要深刻地理解和把握这个思路。特别是要深刻理解用陇海线来带动我局的其它线路质量的提高,从而带动整体工作水平的提高,带动我们整体的工作标准、带动我们人员素质的整体提升,带动我们全局管理层次的整体提升,是用一条线来带动全面。这条线包含着我局绝大部分的运输单位,车、机、工、电、辆都包含了,两位领导在这个辅导报告中反复地讲了用意和意图,希望我们全局的团员青年一定要深刻地去理解这个用意,而且要紧紧地把握这个机会,作为提升我们团员青年自身素质、展示自己作为的一次很好的机会。作为党的助手和后备军,作为我局各项事业的生力军,路局、路局党委历来对青年工作十分重视,对广大青年寄予厚望。前不久全路胜利召开了八次团代会,部党组书记、部长出会并作了重要讲话,对此局党委十分重视,马书记专门对学习贯彻八次团代会精神和刘部长讲话精神作了重要批示,局党委以文件印发了刘部长的重要讲话,对基层党团组织学习贯彻讲话精神提出了明确要求,这些都体现了局党委对共青团工作的高度重视,对青年的亲切关怀。全局各级团组织和广大团员青年一定要认真学习,充分理解,按照局党委的要求,大力弘扬“五四”精神,积极投身为“二次创业”作贡献的具体实践当中,展示青春新风采,续写建功新篇章。为此,在这里我受马书记的委托,代表路局党委提几点希望。

一、希望广大团员青年成为信念坚定、牢记使命的实践者。理想信念是人生的精神支柱和动力源泉。一个人只有把个人的追求和奋斗目标同国家富强、企业的发展联系起来,这样的人生才是有价值的人生。我们西安铁路局35岁以下青年职工有近3万人,是推进全局改革发展的生力军和突击队,担负着加快铁路建设和发展的历史重任。希望各级团组织要加强青年职工的思想教育,坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,进一步增强建设和谐路局的责任感和使命感。全局广大团员青年要志存高远,胸怀全局,时刻牢记实现中华民族伟大复兴的共同理想,把自己的人生追求同路局的改革发展联系起来,把永远跟党走的信念化作发展西铁、建设西铁的实际行动,把爱党爱国爱路的热情转化为爱本职、爱岗位、爱企业的自觉行动。

二、希望广大团员青年成为勤学善思、奋发图强的先行者。当今社会是一个学习型的社会,和谐铁路建设需要学习型的人才。随着铁路现代化建设步伐的加快,大量的新技术、新装备不断投入运用到铁路运输生产当中,比如我们现在正在运用的动车组传动技术、“5T”系统、数字调度通信系统、CTCS2列控系统等一大批高新技术装备已经在我局得到广泛的采用,而且我们的许多的团员青年正在使用着这些技术,是这些技术的具体实践者和使用者。从全路的情况看,不久前,国产大功率机车完成下线并投入使用,时速350公里动车组也已经下线,这是铁路技术装备现代化取得的又一重大成果,标志着中国铁路技术装备水平已经跃上了一个新的台阶。前不久,我们从新闻媒体上也已经看到,中国京沪高速铁路的建设也已经开工,新建双线铁路全长1318公里,是世界上一次建成线路最长、标准最高的高速铁路,设计时速350公里,建成后大大地缩短了北京到上海之间的运行时间。中国铁路科技发展速度之快、程度之高,也在世界上是引人注目的。那么,如何使用好、管理好、发挥好这些科技成果,实现铁路快速发展,就需要成千上万高素质的技能人才作支撑,青年时期是学习的黄金时期,各级共青团组织要把育人放在各项工作的首位,广泛开展符合青年特点的学习活动、岗位练功活动等,引导团员青年争当学习型职工,为广大青年的成长创造条件、提供舞台。刚才的经验介绍中就提到了青工的学习培训问题,同志们不要觉得这是一项活动,搞完就完了,它的最根本的意义在于要实实在在地提高我们青工的技术业务素质,包括思想道德素质。用这种高素质去支撑你在下一步铁路的现代化建设和现代化运输当中能够发挥作用;如果你不具备这些素质,那么很可能经过一段时间就会边缘化,甚至于就会被淘汰,这是因为大量的新技术在使用。所以,关心青年,从根本上关心就是要提高青年的技术业务素质和思想道德素质。广大团员青年要结合自己的本职工作,刻苦学习铁路新知识、新技术,不断更新和优化知识结构,努力成为有一定的理论功底、丰富的实践经验、技术业务过硬的有用人才。

三、希望广大团员青年成为改革创新、勇担重任的奉献者。青年人朝气蓬勃,思维敏捷,敢为人先,最具活力和创造力,是各项改革创新有力的支持者和推进者。路局新的领导班子提出要树立“大运输、大安全、大协调、大效率、大效益、大稳定”的工作新理念,实现“二次创业”的工作新目标,这是我局落实十七大精神,推进和谐铁路建设的创新之举,也是根本要求。近期,我局围绕“六大”理念和“二次创业”,反复进行调研,通过各种形式加大对这一工作思路、工作理念、工作目标的宣传力度。希望我们团员青年注意学习这些,把这些目标和要求作为在本职岗位工作的基本要求。全局各级团组织和广大团员青年要认真学习,深刻领会,更新观念,自觉融入中心、服务大局,要积极适应新形势新要求,拓展新领域,不断创新团的工作,不断提高工作质量和工作效率。要紧扣时代主题和全局中心工作,把服务青年、服务企业作为一切工作的出发点和落脚点,设计好活动,谋划好工作,把融入中心、服务大局的要求落实到具体工作当中,团结带领广大团员青年以改革创新的精神,投身和谐铁路建设主战场。广大团员青年要继承和发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持青年人的昂扬斗志和蓬勃朝气,以铁路的和谐发展为己任,不畏艰难,顽强拼搏,在艰苦实践中磨练意志,增长才干,在全局各项中心工作中发挥作用,不断为实现“二次创业”、推进和谐路局建设做出新贡献。

四、希望广大团员青年成为锤炼品德、弘扬新风的倡导者。优秀品德的养成对人的一生至关重要,青年时期是品德养成的关键时期。各级团组织要发挥自身优势,始终坚持服务企业建设与实现自身价值相统一,坚持继承优秀传统与学习先进文化相统一,坚持模范遵纪守法与弘扬人文精神相统一,坚持强化社会责任与追求个性发展相统一,坚持掌握科学知识与塑造健康身心相统一,深入开展以青年志愿者、青年文明号创建为主要内容的精神文明创建活动、大力塑造和弘扬健康、进步、诚信、开放的文明新风。团组织虽然是群众团体,但是它是做青工思想政治工作、加强青工思想教育的非常重要的组织,它的基本职责是团结、教育、服务青年,所以在履行团结、教育、服务青年方面,特别是在培养和教育青工树立良好的职业道德和良好的个人道德素质方面肩负着十分重要的责任。因此,全局各级团组织一定要履行好职责,充分发挥党的助手和生力军作用,在路局实施“二次创业”、建设和谐路局的进程中展示作为。广大团员青年要加强社会主义荣辱观的学习和教育,不断加强道德修养,完善人格品质,全面提高自身素质和道德自律能力,自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义,始终站在传承中华民族传统美德、开创社会文明新风的最前列,做先进文化的传播者和倡导者,做落实科学发展观、建设和谐路局的时代先锋。

全局各级团组织要认真学习贯彻党的十七大精神,以改革创新的精神不断加强团的自身建设,创新工作方法,增强活动效果,不断提高服务企业和服务青年的能力。共青团工作岗位是培养人、锻炼人的岗位,各级团干部一定要珍惜这个岗位,按照马书记在全局团的一届四次全委(扩大)会议上对团干部提出的要求,开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,始终坚持追求理想的实现、追求知识的提升、追求人格道德的完善、追求心灵的平衡和谐。努力做一名让党放心、青年满意的团干部。

共青团事业是党的事业的重要组成部分,青年工作是党的群众工作的重要内容。全局各级党政组织要认真学习贯彻刘部长在全路第八次团代会上的讲话精神,从党和国家事业兴旺发达的战略高度,从落实科学发展观、实现铁路和谐发展的高度,从推进和谐铁路局建设的高度,充分认识做好新形势下共青团工作的重要性,切实加强和改善对共青团工作的领导,支持团组织按照自己的章程,独立自主、创造性地开展工作,促进共青团工作的进一步活跃。要热情关心青年,严格要求青年,切实把青年的积极性引导好、保护好、发挥好。要积极营造环境,搭建舞台,推动大批青年人尽其才,脱颖而出,为青年人的学习、工作和生活创造更加有利的条件和环境。

第7篇:铁路团支部工作范文

在担任团支书的工作生活中,挫折与钉子没有少遇到,可是我却不想要抱怨,正是因为这些使我对人生、对自己思考了许多。挫折总是能够让人成长,也许这就是人生的必修课。从思考中收获了许多做人的哲理,颇有感慨。随着铁路的不断发展,新入路的青年团员日益增加,我们团支部的队伍也逐渐成长壮起来,同样由于团支部大多都是刚参加工作青年团员,对铁路生活还很懵懂,对铁路电务系统工作性质还不是很明确,对设备专业维护维修知识还不熟悉。所以青年团员的思想动态、行为方向、业务素质、专业技术水平都需要我们来正确的指导与引领。

下面按照我们近年来开展的团支部活动将我们的团支部工作总结如下:

2、优秀团干。随着团支部的日益壮大,团支部结合本地实际,本着公正、民主、公平的原则选出团干三人,这也是团支部工作顺利开展的先决条件,团委的分工明确,使每个人有效地起到作用,大家作为年轻人,有问题积极讨论,大家都努力为团支部健康发展献计献策。同样每次团委会,大家都对自己进行了深刻的反思,为什么近期会出现这么多的问题?如何改正?怎样使团支部更加完善、出色。

3、特色团日活动。作为社会新鲜血液的铁路青年团员职工,我们定要坚持我们国家的优良传统,有责任也有义务为社会做贡献,我团支部近期响应上级团总支的号召,积极献爱心,参与志愿者活动,结合本地实际,我们团支部联合沧州车务段团支部、沧州车辆段团支部共同开展了暑期志愿者活动,效果良好,作为年轻的团支部,我们在志愿者工作上还不成熟,但我们会积极扬长避短,努力做好志愿者工作。

4、安全生产。团员青年在除了在自己工区进行基本学习和日常工作外,还多次参加车间管内其他工区的大修施工,特别是吴桥大修施工,作为车间单独完成的大修施工,在车间的帮助下,青年团员共完成了电缆盒电缆配线工作、电机配线工作、机械室室内配线等工作。为吴桥站大修施工贡献了自己的力量,受到车间及上级段领导的一直好评。

5、日常生活。团支部注重青年团员的日常生活,有问题积极向车间书记反映,会同车间一同解决,由于多数都是未婚异地青年团员,结合本地实际,在2013年于德二信号工区组织了小部分团员青年进行了“冬至”包饺子活动,在近年我们也有举办“乒乓球”“送凉爽”“象棋”“微生活征文”“我的中国梦征文”等活动,所有的活动有序的开展使得我们团支部更加积极健康向上。

6、除了上述基本工作以外,团支部还有一些琐碎的事情,比如团费收缴工作,团员证注册以及团员证补办工作,再就是日常通知等都在有条不紊的进行。

第8篇:铁路团支部工作范文

一、资金集中管理的必要性

资金是一个企业从事生产经营的“血液”,其运营不仅涉及企业生产经营活动的方方面面,还与企业的管理水平和经济效益密切相关。资金管理是企业财务管理的核心内容,也是企业管理的核心之一。如何使企业集团的资金循环周转顺畅、高效迅速,如何高效地筹集、使用、分配资金,进一步提高资金的调控能力现已成为提高企业经济效益的关键,也是关系到企业发展的大事,是财务管理者普遍关注的问题。只有资金搞活了,一个企业才会欣欣向荣,不断向前发展。

目前,我国一些大型企事业单位或集团公司采取一些手段,控制其内部资金流,以加强资金管理,通常可分为集中型资金管理模式和分散型资金管理模式。分散型资金管理模式,对于机构众多、覆盖面大、资金分散的单位容易发生管理失控及资金使用率较低的问题。因此,较之于分散型资金管理模式,资金的集中管理模式具有更大优势。首先,资金集中于系统内部,一方面可以利用资金池中的沉淀资金满足成员单位临时支付需要,降低内部单位融资成本;另一方面提高内部资金的使用效率以带来尽可能多的增值,同时能够保持资金流入流出的均衡、有效。其次,在现代企业中,企业的所有权与经营权分离,日常经营权掌握在下属企业,但受集团分支企业众多、组织层次复杂、管理链条较长等条件的限制,不能实时掌握子公司的资金用途等具体信息,难以实施有效监管。只有通过资金集中管理,集团对资金进行实时监控,才有可能有效防范经营风险。

2005年铁路局直管站段后,铁路局的管辖跨度大,独立核算单位多,路局内部单位间的经济事项繁杂,资金供需矛盾十分突出。按照目前铁路运输企业的管理体制和铁道部经营管理思路定位,铁路局是经营责任主体,是利润中心,运输站段是成本管理中心,明确的两级经营管理中心清晰了两级的管理责任,以有限的资金满足运输生产和职工生活的需要是铁路运输企业经营管理,特别是财务管理的重要任务之一。因此,铁路运输企业的资金也必须实行高度集中统一管理。

二、现行企业资金集中管理的主要模式

当前我国一些大型企业集团已逐步尝试建立资金集中管理模式,主要有设立报账中心模式、设立内部银行模式、设立结算中心模式、建立财务公司模式等。

(一)设立报账中心是一种高度集中的资金管理方式,一切资金收付活动均集中在机构总部的财务部门。总部通过设立报账中心,统一解决单位日常收支的问题,具体分为资金统收统支和拨付备用金两种形式:

1、资金的统收统支方式,成员企业(分支机构)不单独设立账户,所有收入都必须集中到机构总部的财务部门,一切支出由总部财务部门按照预算统一安排,资金使用权高度集中。“统收统支”的方式有利于企业内部收支全面平衡,控制资金流出,确保资金安全。目前,铁道部对各铁路局运输收入采取统缴的方式,按期上缴到铁道部财务司收入专户。

2、采取拨付备用金的方式,总部按期拨给成员单位一定数额的资金,备其日常使用。成员单位创造的全部收入必须集中到总部财务部门,成员单位所发生的现金支出须持有关凭证到总部财务部门报销以补足备用金。与统收统支方式相比,成员单位在总部规定的现金支出范围和标准内,有对其拨付的备用金的额度行使决策权。成员单位(分支机构)不能设置独立的财务部门,每笔支出须通过总部财务部门的审核,而超范围和超标准的开支须经过总部财务部门批准。

(二)设立内部银行模式。内部银行是一种将模拟的银企关系引入到集团内部的资金管理中,母子公司是一种借贷关系,内部银行实际充当企业集团的结算中心、货币发行中心、贷款中心和监管中心。内部银行是将社会银行的基本职能与管理方式引入企业内部管理机制而建立起来的一种内部资金管理机构。其主要特征如下:

1、各成员单位间的现金收付和结算事项,均通过内部银行统一开立的账号来办理,成员单位一般不直接对外进行现金结算。

2、各成员单位在内部银行开立存款账户和贷款账户,实行存贷分户管理,具有明显的收支两条线特征,各成员单位与内部银行是存贷关系,实行有偿存贷制度。

3、各成员单位在财务上拥有独立财权,对贷款有权按用途自行安排使用。

4、实行银行化管理。内部银行本身也建立贷款责任制,实行银行化管理,以强化资产的风险管理。

(三)设立资金结算中心模式。资金结算中心是一个独立运行的职能机构,其性质有些类似于内部银行,旨在服务于企业的整体和长远利益。结算中心的主要职能有以下几方面:

1、集中各成员单位的资金,管理各成员单位日常资金收付。各成员单位的日常核算必须通过设在结算中心的账户,一般不允许擅自在外开户。

2、核定各成员单位日常备用金余额。

3、监控货币资金的使用方向。

4、统一对外筹措资金。

5、办理各成员单位之间或与外部的往来结算,统计各成员单位在结算中心的资金流入流出净额,并按规定资金占用费率,根据开户单位平均存款余额数量给付资金占用费。

6、利用内部沉淀资金满足成员单位的资金需求。

7、制定内部结算制度。与开户单位约定采取统一结算方式、结算时间,规范结算行为,同时对结算业务中的资金流向的合理性和合法性进行监督,及时发现问题,纠正资金使用中的盲目性。

8、建立信息反馈系统。定期或不定期地以报表的形式将资金流量及流向情况反馈给总部或各成员单位领导,使集团总部和各成员单位的领导层及时掌握资金使用结余状况。

为了加强铁路资金的管理,1995年,铁道部正式成立铁道资金结算中心,铁道资金结算中心自成立以来,通过不断发展,在资金的管理方面已经形成一整套比较系统、成熟的管理体系,对加快铁路资金回笼,减少资金在途,收集全路资金往来信息,加强铁路单位账户的管理,并为铁路筹集资金、运用资金方面积累比较先进的经验;加之运用现代先进信息处理及计算机网络技术,铁路资金的使用效率大大推高。结算中心的管理模式有利于加强对铁路开户单位的资金管理,同时又具备一定的灵活性。

(四)建立财务公司模式。财务公司是经营部分银行业务的非银行金融机构,大多是在企业集团发展到一定水平后,由政府监管机构批准,并作为企业的子公司而设立的,其经营范围除抵押放款外,还包括外汇交易、联合贷款、包销债券、不动产抵押、财务及投资咨询等业务,其主要功能包括:

1、内部结算功能。通过在企业集团内部进行转账、结算来加速资金周转。

2、筹资融资功能。财务公司作为集团融资中心,利用集团内部的短期及长期资金聚集来培育集团内部的资本市场,利用票据承兑与贴现、资金拆借、向国内外银行贷款、融资租赁、发行金融债券等金融手段和金融工具,扩大集团外部的融资渠道,从而满足集团多层次的资金需求。

3、投资管理功能。企业的暂时闲置资金,除了归集后以财务公司贷款形式在内部实现余缺调剂外,还可以通过财务公司运用投资功能进行资源配置,投资于各种金融品种或股权,获得投资收益。

4、中介顾问功能。首先,财务公司为集团提供决策信息,为决策提供专业咨询意见,同时也为集团其他成员公司提供担保、资信调查、信息服务、投资咨询等;其次,根据情况的不同,充分考虑客户的利益,能够为筹融资的双方相机选择合适合理的金融品种;再次,起到风险顾问的作用,采用多种手段对企业面临的风险进行预警、评估、监控和化解。

与其他资金集中管理模式相比,财务公司的显著特征主要体现在;1)财务公司是一个独立的法人,它与集团其他成员单位的关系是一种等价交换的市场竞争关系;2)财务公司经营部分银行业务,因此,它行使银行的部分职能;3)财务公司不仅承担整个集团的资金募集、资金供应和投资功能,并且担负为集团下属公司寻找项目资金的使命,因而财务公司也行使对成员公司及项目资金使用的监控功能;4)集团总部对各子公司的资金控制通过财务公司来进行,即由财务公司对集团成员公司进行专门约束控制,而且这种约束是建立在各自具有独立经济利益的基础上。因此,企业集团设立财务公司,是一种完全市场化的资金管理方式。

三、铁路企业资金集中管理的发展方向

铁路行业目前普遍使用的结算中心模式确实给铁路企业集团资金集中管理带来高效率,但该模式仍存在一些现实的,难以通过体制、流程调整得以消除的结构性问题,主要表现在以下几个方面:

1、内部资金信贷关系存在明显的不合法性,阻碍了企业集团内部统一资金融通的发展。

2、内部信贷关系存在纳税漏洞,结算中心与成员企业间或成员企业间通过资金拆借产生的利息收入未能包括在税法规定的纳税义务人范围内。

3、内部资金信贷关系脱离金融监管体系,增加违约风险。

4、结算中心仅仅是一个企业内部的职能机构,不具备直接对外筹资的资格和条件,筹资方式单一,集团可能面临扩大的财务风险。

要想彻底解决上述存在于结算中心模式下的结构性问题,首先应该确立集团内部资金管理主体的法律地位,包括法人地位和金融业务经营的合法地位,并实现企业跨平台资金集中与管理的功能。实现这一转变的最好方式就是采取财务公司模式,实现以资金为纽带,在信息、人才和管理上进行有机结合。随着铁路改革步伐的加快,能够成立财务公司对铁路的重要作用日趋明显:

(1)成为铁路的金融中心。通过财务公司与集团成员仍相互持股和控股(产权渗透),实现产业资本与金融资本的结合,为各铁路单位之间形成以资本为纽带的各种密切合作关系,充分发挥其金融职能和管理职能。

(2)成为铁路的信息中心。通过铁路财务公司收集和掌握各种国际国内的经济信息、各种方针政策、法律法规、利率汇率及经济运行状态,为铁路单位融资投资活动提供重要参考。

第9篇:铁路团支部工作范文

根据《财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税[2013]106号)规定,自2014年1月1日起,铁路运输业纳入“营改增”试点范围,纳税人提供铁路运输服务适用税率11%,运输辅助业务适用税率6%,铁路国际运输服务适用零税率,原铁路运输按营业额3%征收营业税的政策终止,国家未对铁路出台具体实施细则。

二、铁路集团公司实施“营改增”难点及成因

以XX铁路集团公司(以下称“集团公司”)为例,该集团公司为中国铁路总公司(以下称“总公司”)所属全资法人企业,下属52个站段、5个运输辅助单位、36家非运输企业,有8家运营合资公司、10家在建合资公司,管辖三省铁路;实行总公司、集团公司、站段三级财务核算管理体制,站段为非法人分支机构,对合资铁路公司管理按出资比例行使相应权责。铁路实行高度集中、统一指挥的运营管理和财务收支两条线管理体制,与按行政区域划分的国家税收管理体制存在较大差异。税改前国家铁路执行铁路运输营业税、企业所得税由总公司汇总缴纳,财务核算主体与纳税主体不一致。营改增后,铁路清算特殊,增值税销项税计算依据复杂、进项税链条确认交错,增值税征管办法又不允许跨省使用专用票据,集团公司需在三省分别申报纳税,虽然销项税可以按发送业务的车站区分,但进项税无法作相应区分,决定了集团公司实行增值税的复杂性。

(一)收入清算方式难以准确确认营业收入和销项税额

各车站承办客货业务从市场取得的收入作为运输进款需全额上缴总公司,再通过清算从总公司二次分配取得营业收入,导致运输进款与营业收入脱节。因为铁路作为运输联动体,每一产品均需多个铁路企业相互协作相互服务来共同完成。增值税规定,须按向客户收取的客货款开具增值税发票,计算销项税,两种收入存在时间和金额的差异。现行清算方式的问题在于:一是收支不匹配。通过事后清算方式取得收入,全路统一的清算单价,与企业经营耗费的支出不匹配,导致增值税销项与进项抵扣不匹配,应交增值税不真实;二是清算手续滞后导致会计核算不能及时、准确反映实现的经济效益;三是会计核算困难。运输进款项目多,要按税率区分项目还原为不含税核算,从客货制票系统源头进行分劈,三级核算机构分别计算销项税额出现不一致时调整困难,出现差错将影响销项税的正确性。

(二)增值税专用发票难以全部替代铁路运输票据

车站办理客货业务使用的各种车票、货票、定额收据等铁路票据,具有铁路运输组织管理和专业发票两大职能,是财务核算运输进款的重要凭证,种类繁多,实行票款合一的闭环管理。与增值税专用发票无法相互替代:一是管理范围不同,专用发票由国税机关管理,不得跨地区使用。铁路票据由总公司管理,可跨地区使用;二是信息系统不同,专用发票使用金税系统,要求一般纳税人安装、使用税控装置。铁路票据使用收入信息系统,无法与金税系统兼容。三是管理流程不同,专用发票可退税,国税机关对其作废、冲销流程管理严格,处理极为繁锁。而铁路变更运输、客货退票(款)等现象大量发生。因铁路运输的特殊性,增值税专用发票难以全部替代现行的铁路票据。

(三)进项税抵扣链条交错、抵扣金额不够完整充分

增值税改革的核心在于税款抵扣,铁路系统进项税抵扣链条复杂交错。一是资产统一购置,进项税难以分摊。基于路网集中调度,铁路机车等移动设备由总公司集中采购并取得专用发票,交集团公司所属使用,会出现总公司有大量增值税未抵,集团公司却无专用发票不能抵扣。二是资产无偿调拨,增加接收方税负。总公司根据运力变化对移动设备在企业间频繁调拨,税政规定企业间调拨税改前购置的资产视同销售按4%征收率减半征收增值税,因资产调入方没有进项税抵扣而增加税负。三是进项税抵扣不够完整充分。目前营改增只涉及部分行业,现行税法对铁路线路、大型养路机构及其维修费不能抵扣,集团公司近三年将有进项税4.6亿元无法抵扣。四是两端物流业务进项税分劈难度大。两端物流服务收入是铁路运输进款的组成部分,现行规定暂由站段按两端物流服务收入属地缴纳营业税,税改后,车站按照运输收入报表列示的两端物流收入×6%计算销项税,但其进项税额难从货运业务进项税中分劈。五是临时抢险物资进项税取证难度大。铁路临时抢险救急等施工物资,必须就近取得急用材料物资,无法取得专用发票。

(四)总体税负增加的困局难以自行解决

营改增的总体原则是“试点行业总体税负不增加或略有下降”,但税改对铁路总体税负不减反增。集团公司按11%税率测算,近三年平均增加税负:国铁为62%,合资铁路为127%,在建铁路为185%,平均税负为营业收入的5.5%,大于营业税3%。除上文(三)所述原因外,一是工资和折旧支出不能抵扣,集团公司是资本和劳动力密集型企业,近三年成本中41%为工资及折旧支出无法抵扣。二是免税项目取消。目前铁路内部单位为本系统修理货车业务免征增值税,税改未列入免税项目。三是铁路内部关联交易造成税负增加。集团公司与其他路局间产生大量如货车使用费、线路使用费等关联交易项目,由总公司统一纳税不受影响,但对集团公司而言将视作销售,需缴增值税。四是执行属地缴纳模式将增加税负。属地缴税决定了铁路内部清算视同销售,要按税政规定相互开票确认销项和进项税。

(五)税后利润减少的局面难以避免

增值税作为价外税,对所得税没有抵税效应,税后利润的增减取决于收入、成本、税金及附加的减少比例,在铁路运价不变,税改后确认的营业收入和营业成本减少,因成本中可抵扣的比率不大,营业收入减少的金额远大于成本减少的金额,增值税率11%高于营业税率3%,综合两个因素,税改后,集团公司在增加税负同时将减少税后利润约16.1%,资金压力加大,将严重影响其生产经营和向银行再融资。

三、针对上述问题的对策建议

(一)改革收入清算方式,终结财务收支两条线管理体制

将现有的运输收入清算模式改为企业间直接结算方式,即:按“谁承运、谁确认收入,谁提供服务,向谁付费”的原则,改变现有清算方式为客户向承运企业、承运企业与联营企业间实现现金结算方式。一是承运企业营业收入直接由承运企业向客户收取的客货票款确认为营业收入,减少向总公司上交运输进款和清算营业收入两个环节,实现财务收支匹配。二是联营企业的营业收入由联营企业依据提供服务协议向承运企业直接结算,减少由总公司切蛋糕的清算环节。提供服务的项目、收费标准由企业通过合同的方式自主确定,符合增值税收入确认原则。

(二)统筹做好铁路票据换票衔接工作

根据不同铁路票据种类保留相应功能:一是增设铁路专用增值税发票,允许其跨省市使用,使用红字增值税发票直接办理货运退款业务等;二是分类改动现行铁路票据:客运车票和行李票不存在抵税问题,保留现行票样作为普通增值税发票使用;货运业务的货票、包裹票等涉及可抵扣税问题,将其转换为增值税专用发票,保留原货票,如货主需要可凭铁路货票换增值税专用发票;其他票据如定额客货运杂费收据等具有通用性,涉及可抵扣项目,可改为“铁路增值税通用(专用)发票”,允许跨地区使用;三是升级铁路票据管理系统,铁路客货制票系统应兼容金税系统,实现金税系统中发票的领购、纳税申报、税款缴纳等功能,如无法实现,铁路客货制票系统进行调整和优化,以便为纳税人提供接口数据。

(三)根据业务性质采用不同的纳税模式

按“分类管理、属地预交、统一计算、集中汇缴”的原则确定增值税纳税模式:

1.铁路运输核心业务(客货业务)采取总公司汇总缴纳增值税。在总公司集中购置资产的背景下,该模式表现为:一是解决增值税销项税、进项税匹配问题,维持现行营业税集中缴纳的一致性;二是减少集团公司为平衡管内省际间纳税水平而人为分劈进项税环节,维护税收征管的严肃性;三是解决企业间关联交易一方销项税多与另一方进项税多的抵消问题;四是解决总公司内部调转资产而增加纳税环节及税负。

2.铁路非核心业务和非运输业务采取由集团公司属地汇总缴纳增值税。该模式保持现行营业税的利益格局。

3.两端物流收入采取属地预交,差额由总公司汇总缴纳增值税。对集团公司从事门到门运输的两端物流业务采用增值税分税模式,即各货运站根据物流业务收入,向主管国税局按一定比例(如1-2%)分税属地预缴,其进项税额由总公司汇总其差额纳税。

4.集团所属合资铁路公司采取属地缴纳增值税,该模式保持现行营业税和企业所得税属地缴纳不变。

(四)申请财政税收扶持,确保税负合理

一是比照管道运输即征即退政策,对铁路“营改增”实际税负超过3%部分实行即征即退优惠政策,同时对货车修理业务继续执行免税政策。二是对铁路线路等专用资产采取可抵税优惠。对线路新建、更新、维修后续支出以及用于线路养护、维修的专用机械设备等能够取得合法抵扣凭证的项目允许抵扣。

(五)再造业务流程,开展税务筹划

一是梳理业务流程,修改完善相关制度,对不符合增值税改革的环节进行修改;二是完善物资集中采购,对现有供应商和未来潜在供应商进行筛选,确保取得专用发票;三是盘活存量资产,对铁路巨大的存货和固定资产进行清查,按税法要求进行分类,分离出可抵扣的类型和金额,经国税机关批准后作为期初未抵税额;四是稳妥开展业务外包。适当调整生产经营模式,实施主辅分离,将客票销售、非核心业务等进行业务外包,取得增值税专用发票;五是尽量从试点地区和试点行业购买劳务,以获得相应的进项税抵扣。

(六)提高防范税务风险