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村级脱贫攻坚方案精选(九篇)

村级脱贫攻坚方案

第1篇:村级脱贫攻坚方案范文

为切实做好全村脱贫攻坚存在问题整改工作,根据县委《关于脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案》要求,结合我村实际,结合我村实际,制定本方案。

一、目标要求

针对省委反馈问题,结合我村脱贫攻坚突出问题,以严肃、认真的态度对待整改,提高思想认识,用好专题巡视成果,促进精准脱贫攻坚,集中发力、持续整改,以问题为导向,做好排查工作,立行立改、举一反三,以巡视整改为抓手,全面夯实我村脱贫攻坚基础,确保今年4户8人的脱贫目标全部实现,促进我村脱贫攻坚工作取得实效。

二、存在问题及整改措施

(一)落实党中央脱贫攻坚方针政策方面

1、帮扶措施不精准。帮扶干部在入户帮扶时大多采取走访慰问、嘘寒问暖、宣传政策等帮扶措施,未能全面分析贫困户致贫原因,未能做到因户施策、精准帮扶。2018年7月市扶贫办暗访发现半塔镇鱼塘村孙松义户2014年识别为贫困户,致贫原因为“因病(高血压2级)”,但该户慢性病证件却未办理,直到暗访反馈后才整改。

整改措施:敦促帮扶干部深入走访,全面了解贫困户的基本情况,分析致贫原因,找准问题所在,牢牢掌握第一手信息。全面落实“一户一方案、一人一措施”,根据贫困户实际制定有针对性的帮扶措施,提高帮扶实效。进一步压实帮扶责任人的帮扶责任,改进帮扶方式,对照反馈问题,举一反三,排查是否存在慢性病未办证类似问题,落实帮扶措施,切实帮助贫困户解决实际困难和问题。加强政策宣传,确保扶贫政策应享尽享

整改责任单位:村扶贫工作室

整改责任人:村专干、全体帮扶干部

整改期限:立即整改,长期坚持

2、违反规定搞变通。舜山镇在执行金融扶贫政策时,未能因地制宜、因人施策用准用好扶贫小额信贷。2018年该镇共为382个贫困户家庭申请贷款1910万元,全部入股安徽林桥园林园艺工程有限公司和安徽百思德农业发展有限公司,没有真正落实“一自三合”政策,变相搞“户贷企用”,存在风险隐患。

整改措施:加强金融扶贫小额信贷户贷户用的监管力度,坚持“户贷户用户还”方向,引导和支持贫困户大力发展特色产业,确保“贷得到、放得准、用得好、还得上”。严禁采取“户贷企用”模式,配合县级部门做好整改工作,对以前的“户贷企用”贷款做好分类处置,贷款到期的,一律不再续贷,贷款逾期的,实行限期整改、对表销号,确保整改落实到位。

整改责任单位:黄坝村村民委员会、村扶贫工作室

整改责任人:李友龙、村扶贫专干、享受小额信贷贫困户和帮扶人

整改时限:立行立改,长期坚持,2019年8月底取得阶段性成效

(二)落实脱贫攻坚主体责任方面

3、主体责任压得不实。县委巡察发现,12个扶贫开发领导小组成员单位有6个存在对脱贫攻坚重大决策部署学习不深研究不透、贯彻不力的问题。巡视发现,半塔、舜山等镇党委政治站位不高、责任传导不够,在落实特色种养业扶贫政策时压力层层递减,部分村连续3年无项目收益。

整改措施:加强传达、学习和落实总书记关于扶贫工作的重要讲话和关于脱贫攻坚重大决策部署,深入系统学、联系实际学,把关于扶贫工作的重要论述学习作为主线贯穿全年工作,逢会必学;深入推进五级书记遍访贫困对象行动,将工作重心更多倾向于脱贫攻坚,加强调查研究,化解突出矛盾,将工作任务落实到位。加强对种养殖项目监管,积极引导贫困户结合自身条件合理发展种养殖业。

整改责任单位:黄坝村“两委”、村扶贫工作室

整改责任人:李友龙、仲崇华、扶贫专干

整改期限:立即整改,长期坚持。

   4、工作抓得不紧。县扶贫开发领导小组研究、调度脱贫攻坚工作时多时少、抓得不紧。2016-2017年,县扶贫开发领导小组仅召开会议6次,在2017年度考核位次全省倒数后,2018年密集召开会议多达16次。考核“指挥棒”作用缺失,近年来县委从未对脱贫攻坚工作进行过考核,有关考核办法至今未能出台,责任落实无有力抓手。

整改措施:我们将深刻反省,将扶贫工作作为首要工作来抓,对扶贫工作要积极、迅速,摆脱等、拖的旧思想,在村两委中加强对脱贫攻坚工作的研究和探讨,要求逢会必提,逢会必究。积极做好省、市、县、镇各级检查考核的配合工作,将脱贫攻坚工作纳入村“两委”班子成员绩效考评。

整改责任单位:黄坝村“两委”

整改责任人:村“两委”班子成员

整改时限:立行立改,长期坚持

(三)落实监督检查整改方面

5、扶贫领域典型案例警示性不够。2016年以来,全县通报的41起扶贫领域违纪典型案例绝大多数涉及村、组干部,而对2018年市际交叉考核发现的县人社局、卫计委主要负责人不熟悉扶贫政策、不了解工作进展,县委扶贫暗访发现的张山镇负责人在扶贫手册填写、基本信息核对等方面存在多处错误等问题均未通报。

整改措施:加强扶贫领域典型案例的宣传,促进帮扶干部作风建设,加强对帮扶干部的监督管理和指导,充分利用帮扶干部大会、工作群等媒介敦促帮扶干部落实工作责任,

对履职不到位的单位和相关责任人进行通报批评,对屡教不改的帮扶干部,报请镇扶贫办和镇纪委处理。

整改责任单位:村扶贫工作室

整改责任人:村扶贫专干、帮扶人

整改期限:立即整改,长期坚持。

6、举一反三未见效。2018年以来,省、市扶贫办对来安县开展了10次督察和暗访,发现了一些问题,但整改就事论事,没有做到举一反三、堵塞漏洞。巡视期问仍发现有不少建档立卡贫困户扶贫手册存在漏填、错填以及填写不规范等问题。

整改措施:加强自查,对发现的问题建立问题清单,逐一销号。按照县镇要求严格规范使用《扶贫手册》。加强帮扶干部的培训指导力度,提升帮扶干部的业务水平和履职能力。

整改责任单位:村扶贫工作室

整改责任人:村扶贫专干、帮扶人

整改时限:立行立改,长期坚持

7、“双包”责任未压紧压实。部分帮扶单位和帮扶干部上门入户流于形式,帮扶工作质量不高、措施不力。如市委巡察发现2017年底舜山镇六郎村已将自来水管道全部铺设到建档立卡贫困户,但由于水压低,大部分贫困户长期没有水,饮用的井水也无检测报告。县农委作为该村结对帮扶单位,未能及时协调有关部门予以解决,“双包”责任落实不到位。

整改措施:加强与包村单位的沟通联系,传递压力。举一反三,是否存在水压低,供水不正常户现象,与水利部门协调整改到位,对饮用的井水及时送卫生部门检测。

整改责任单位:村扶贫工作室

整改责任人:扶贫专干

整改期限:立即整改,长期坚持。

(四)其他方面

8、纪律规矩未入脑入心。2016年以来,全县因扶贫领域腐败问题给予党纪处理20人,全部为村、组干部,绝大多数是因为纪律规矩意识淡薄、决策公开不够透明、权力监管不到位问题。特别是一些村、组干部在贯彻落实党的各项惠农政策时优亲厚友,在群众中造成了不良影响。如查处的雷官镇杨渡村党支部书记许正明以其妻子名义,违规申报危房改造并领取补贴;新安镇永兴村党总支副书记、村委会主任朱杰利用职务便利,违规为其岳母申报办理低保等。

整改措施:加强以案促改工作,督促帮扶干部以案为鉴汲取教训,强化源头治理,扎紧制度笼子,规范权力运行。加强扶贫领域典型案例警示教育工作,引为镜鉴,引导帮扶干部强化“不想腐”的思想自觉。加强监督工作,让权力在阳光下运行。

整改责任单位:村“两委”、村扶贫工作室

整改责任人:村两委成员、扶贫专干

整改期限:立即整改,长期坚持。

9、工作作风不严不实。县规建局审核乡镇上报的农村危房改造材料时,在竣工验收表无具体内容仅有乡镇盖章情况下就验收签字确认。县农委提供的部分《来安县扶持贫困户发展种养业补助申请表》中,包户干部、所在乡镇县扶贫办等8个部门及责任人的审核意见时间均为同一天,台账资料明显造假。

整改措施:加强作风建设,着力解决思想根源、政策导向、领导方法和工作指导等方面的问题,确保扶贫政策执行不出偏差,严格按照县级要求,规范危房改造、种养业申报工作,配合上级部门做好问题整改工作。

整改责任单位:村“两委”、村扶贫工作室

整改责任人:村“两委”成员、扶贫专干

整改期限:立即整改,长期坚持。

10、干群关系不够和谐融洽。有些村党组织在落实“贫困户全面走访,非贫困户重点走访”工作要求上不到位,对非贫困户生产生活方面的需求关注关心不够,导致非贫困户对扶贫工作和扶贫干部有不满情绪。巡视组在施官镇彭岗村入户走访时,有非贫困户反映生活困难得不到解决,村干部只关心关注贫困户、专心专注迎接各类扶贫检查。个别村党组织发扬民主不够充分、做群众工作不够细致,引发干群关系紧张。如张山镇苟滩村刘棚组现有村民39户,贫困户动态调整组评议时仅6人参加,工作程序不规范,引发群众猜疑。

整改措施:提升村干部队伍的宗旨服务意识,改进工作方法,转变工作作风,切实为民办好事、办实事。加强“两非”工作,开展边缘户再排查、再组卷工作,加大对重点非贫困户的支持力度,研究制定对家庭收入略高于建档立卡贫困人口的边缘人口帮扶措施。加强基础信息排查工作,严格执行贫困人口识别和退出标准,严格规范动态调整评议公示公告制度,对程序不规范的立即整改到位,避免出现“两该两不该”问题。

整改责任单位:村“两委”、村扶贫工作室

整改责任人:村“两委”成员、村扶贫专干

整改期限:立即整改,长期坚持。

中共黄坝村总支委员会

第2篇:村级脱贫攻坚方案范文

尊敬的各位领导、同志们:

2020年1月15日下午,自治区脱贫攻坚“冬季攻势”指导组的领导不辞辛劳,对额勒再特乌鲁乡察汗乌苏村脱贫攻坚“冬季攻势”工作进行督导检查,现场反馈了在“冬季攻势”中存在的一些问题。对此,乡村两级高度重视,逐条逐项认真对照,研究确定整改内容,利用1月16日-17日2天的时间,举一反三,细致梳理,充实和完善了“冬季攻势”相关资料。现将整改情况汇报如下:

一、整改落实情况

1.关于汇报材料的问题。我们及时调整汇报思路和重点,围绕“冬季攻势”四项重点工作,“两不愁、三保障”,三个加大力度,重新起草脱贫攻坚工作汇报材料,并经会议研究讨论后定稿。(见附件)

2.关于中央六巡反馈问题认领方面的问题。1月16日,我们召开党委专题会议,对《和静县贯彻落实中央第六巡视组开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》(静党发〔2019〕6号)等6个文件再次系统学习,对我乡认领的:①《中央第六巡视组开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见》23条、②《中央脱贫攻坚专项巡视突出问题和共性问题》18条、③《2018年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题》11条、④《2018年省级扶贫开发成效考核反馈问题》8条、⑤《国务院扶贫开发领导小组2019年脱贫攻坚督查反馈问题》20条、⑥《自治区对2016—2018扶贫项目审计反馈的问题》,共计问题80条,逐条逐项对照,举一反三斟酌,本着有多少相关问题认领多少问题的原则,应认领问题均认领到位。

关于一体化整改的问题,我们根据《关于做好当前中央脱贫攻坚专项巡视整改有关工作的通知》(新整改组办传[2019]1号)文件精神,结合党中央提出基层减负工作要求,按照存在同类问题一体整改、一体解决要求,经会议研究梳理,进行交叉对比、梳理汇总,归并类同问题23条,归并后35条,目前已经全部整改到位。

3.关于村级“冬季攻势”培训计划参照乡计划开展培训的问题。我们按照“冬季攻势”培训工作要求,帮助指导察汗乌苏村充实完善了培训计划,目前已整改完毕。

4.关于“冬季攻势”相关材料及整改问题印证材料图片方面的问题。我们组织乡村扶贫干部对所有档案材料开展“回头看”,将档案材料里面图片材料逐项逐条标注图片说明,包括时间、地点、任务、内容等,目前已整改完毕。

5.关于察汗乌苏村住房台账和“冬季攻势”附件3无整改措施的问题。因当时工作人员不认真、不细致,当时未提供上住房台账和“冬季攻势”附件3。检查完后,我们及时找到,现提供检查组再次审阅。(见附件)

6.关于扶贫项目档案目录不规范的问题。我们对2019年11个项目档案逐个审核开展自查,目前项目档案目录等已经整改完毕。

7.关于察汗乌苏村“大排查”研判会记录缺参会人员签字的问题。1月16日,我们再次召开相关人员的研判会议,补充完善会议记录,目前已整改完毕。

8.关于档案材料一个整改问题一个档案盒的问题。我们按照分项归类的原则,将档案材料分类入档,目前已整改完毕。

9.关于整改清单未写填报单位和盖章的问题。我们对所有档案材料逐页翻阅,已将所有空项、缺项查漏补缺,目前此问题已整改完毕。

1月16日中午。乡党委又召集乌兰布鲁克村、额勒再特乌鲁村、古尔温吐鲁尕村第一书记、党支部书记、扶贫专干召开会议,原汁原味通报指导组反馈的问题,要求各村立即行动起来,对照察汗乌苏村存在的问题,逐项逐条对照,举一反三斟酌,连夜进行整改,目前均整改到位。

二、下一步努力方向

下一步,我们将以此次自治区检查指导为契机,对全乡脱贫攻坚“冬季攻势”进行一次“回头看”,进一步落细落实各项工作任务。同时,加强理论学习,强化干部培训,切实改进作风,层层压实责任,以愚公移山精神坚决打好脱贫巩固提升战。

(一)加强理论学习。今后,乡党委将学习关于脱贫攻坚重要讲话和重要论述及指示批示精神,作为每位扶贫干部的政治责任,通过乡党委中心组带头学、机关干部集中学、村级一会制系统学、所有扶贫干部反复学,进一步深化乡村两级干部思想认识,把准吃透关于脱贫攻坚重要论述精髓要义,努力提升每位干部的政治站位,聚心聚力投入巩固提升战。

第3篇:村级脱贫攻坚方案范文

2020年是脱贫攻坚决战决胜收官之年,xx镇认真贯彻落实市委、市政府关于脱贫攻坚工作决策部署,扎实做好脱贫攻坚工作。现将我镇上半年脱贫攻坚工作落实情况汇报如下。

一、基本情况

xx镇现有建档立卡贫困人口xx户xx人(含已脱贫不享受政策户),已脱贫382户936人,未脱贫xx户xx人;贫困村1个,已于2018年底出列;建成扶贫车间2个;2020年到村项目3个:xx镇标准化厂房、xx村远教科技广场、丁坝村1组东西路等项目均已完工并投入使用。

二、工作开展情况

(一)做好工作谋划。认真谋划2020年脱贫攻坚工作方案,做到工作不断、力度不减、帮扶不退。围绕收入达标、“两不愁、三保障”及饮水安全,制定好所有建档立卡户的“一户一方案、一人一措施”。切实做到目标任务早明确、重点措施早谋划、资金项目早安排、宣传发动早推进。

(二)落实工作任务。扎实推进脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项排查行动,围绕“六个一”妥善做好疫情防控期间脱贫攻坚工作,保障贫困户基本生活。疫情期间全镇贫困户在线学习学生190人,解决了15户贫困学生网上学习困难问题,确保贫困学生“停课不停学”;解决27名贫困户买药难问题,安排专人前往xx市区定点医院采购药品并及时送到贫困户手中;解决销售难的问题,为贫困户代销蔬菜6000余斤;同时,各村扶贫专干组建代购队,为贫困户采购日常生活物资,切实保障贫困户平安度过疫情。统筹推进脱贫攻坚“十大工程”,重点抓好就业、产业扶贫。加快推进扶贫项目建设,集中力量打好脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季攻势”行动。

(三)夯实工作基础。按照上级要求,xx镇切实做好3月份预脱贫户专项督查反馈问题整改、脱贫人口“回头看”排查发现问题整改、“两不愁、三保障”及饮水安全逆向排查发现问题整改、“抗疫情、补短板、促攻坚”专项排查、党员先锋队排查、帮扶人入户走访“二十看二十问”发现问题整改工作,共梳理出问题83条,其中涉及“两不愁、三保障”问题31条,现已全部完成整改,确保了问题见底清零。指导帮扶人规范填写《扶贫手册》,根据贫困户致贫原因及主要困难,针对性地制定帮扶措施。对照《村级档案清单》、《贫困户档案清单》规范化整理村户两级扶贫档案材料。截至目前,8个村的村级档案、400户贫困户的户档均已规范建立。并完成2016年以来的户档材料规范整理工作。坚持完成每月20日前村“两委”成员每人至少走访贫困户5户以上,确保走访贫困户全覆盖。日常做好数据系统清理、APP推广使用、社会扶贫等工作。

(四)巩固脱贫成效。通过三轮摸排,聚焦问题整改,集中解决了7户预脱贫户的“两不愁三保障”及饮水安全问题,确保所有预脱贫户今年能如期脱贫。针对已脱贫户,压实各级帮扶人责任,继续夯实“两不愁、三保障”及饮水安全等工作。扎实推进产业扶贫、就业扶贫政策。上半年共为215人申请外出务工就业补助,为67人申请居家就业补助,共发放补助资金14.1万元。共为52户贫困户申报产业补助资金43500元,预计第五批次将申报171户39.13万元,稳定贫困户达标收入,脱贫成效得到巩固。重点关注“老弱病残孤”特殊人群,共为45户贫困户申请了最低生活保障,为50名精神残疾贫困户配备了防走丢手环。

(五)做实问题整改

围绕中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”及2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改,镇党委高度重视。镇党委书记亲自抓整改,带领各部门负责人对问题清单、整改台账进行逐项逐条审核把关,对照清单、压实责任、建章立制,围绕贫困户“两不愁、三保障”及饮水安全全力做好整改。我镇共认领问题31个,制定措施92条,截至6月10日,已完成所有问题的整改,并长期坚持,落实常态化。

三、工作亮点

(一)村企联建助脱贫

实施“村党支部+企业+贫困户”模式,把招商引资企业与精准脱贫、村集体经济发展捆绑在一起,补足精准扶贫资金、技术短板,充分发挥党支部在企业帮扶、介绍用工方面的作用,为企业搞好服务,企业承租厂房的租金全部分配给各村,用于壮大村集体经济、贫困户分红,实现村集体经济壮大、企业盈利、贫困户脱贫致富的三重目标。

(二)全力以赴推项目

为充分利用好人口集中、居家劳动力丰富的资源优势,xx镇成功引进xx市xxx有限公司,该企业是集研发、设计、加工毛绒玩具为一体的出口项目。同时积极向上争取扶贫专项资金360万元,建设了面积2300平方的标准化厂房。建成后承租给进驻企业,年租金收益xx万元用于各村壮大村集体经济和开发公益性岗位。该公司在生产经营过程中,最大限度地吸纳贫困劳动力,企业用工近300人,带动贫困人口就业35人,每人每年可增收达3万元。7月份,该企业已在浮山村建设分厂,预计当月投产。陶桥村远教科技广场项目3月31日已完工并通过验收。丁坝村1组东西路工程投入使用。

(三)“居家经济”促增收

结合人居环境整治、秸秆禁烧等,开发25个临时公益性岗位。考虑到有部分“老弱病残孤”困难户出行不便,xx镇扶贫工作站对接佳悦工艺品公司,定期为困难贫困户将半成品送上门,再把做好的成品回收回厂房,以每件9分钱的价格计件兑付。目前共带动了贫困户居家做手工30余人,平均每人每月可增收约1000元。

四、存在问题

(一)镇村户三级档案基础不牢,部分贫困户户下环境整治仍需加强。

(二)贫困户内生动力不足。贫困户政策知晓和满意度有待提升,部分贫困户对享受的政策、自身受益情况等知晓度不高,存在“等靠要”思想。

五、下一步打算

(一)进一步规范镇村户档案。在2020年上半年档案信息规范的基础上,继续压实帮扶人责任,强化责任落实、政策落实、工作落实,进一步提升档案规范管理。

(二)加快推进各村人居环境整治。在危房改造基础上继续摸排,对符合条件的贫困户实施户下人居环境改造。

(三)确保完成年度脱贫任务。认真梳理核查未脱贫户存在的问题,逐户逐人制定、落实脱贫方案,千方百计增加贫困户收入,确保xx户51人如期脱贫,确保已脱贫的不返贫。

(四)壮大村集体经济。结合各村实际情况,研究摸排符合本地域的特色产业进行上报,争取项目资金支持,增加集体经济,带动贫困户增收,巩固脱贫成效。

下一步,我镇将继续坚决贯彻执行上级党委政府要求,将各项工作落到实处,查实找准脱贫攻坚工作短板和薄弱环节,及时补缺补差,紧盯问题整改,做到措施再精准、责任再落实、成效再提升,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。

中共xx镇委员会

第4篇:村级脱贫攻坚方案范文

一、总体目标

全面完善规范脱贫攻坚以来产生的所有档案资料,做到以事实为根据,以精准识别、精准帮扶、精准退出和巩固脱贫成果为主线,以原始资料为基础,以印证性资料为要件,确保各项资料齐全真实,实现贫困户进出轨迹随时可查、随时追踪,档案管理达到规范化、标准化。村户档案资料要能充分印证录入全国扶贫开发信息系统中的村户数据信息的真实性、准确性和完整性,实现内容真实、过程真实、数据真实,防止弄虚作假、编造资料等行为,确保档案资料齐全完整、真实可信、经得起检验。

二、主要内容

(一)贫困户家庭档案资料。以户为单位建立贫困户档案资料,存放于贫困户内。档案封皮要写清楚户主姓名、联系电话、家庭住址、脱贫状态,并根据户内实际情况对清单目录进行如实勾选,贫困户家庭档案资料主要包含4类18项。

1.基础工作方面:包括贫困户帮扶连心卡,《扶贫手册》、分年度家庭收入测算表。

2.精准帮扶方面:包括“一户一策”精准脱贫计划(需上墙),义务教育阶段适龄人口接受义务教育情况证明,居民养老保险缴费(代缴)凭证,基本医疗保险缴费票据,住房安全等级认(鉴)定表(或竣工验收表),住房安全达标认定书。

3.精准退出方面:包括贫困户退出验收达标证明。

4.其他方面:包括建档立卡贫困人口患者住院报销凭证(或医疗费用报销明白卡),精准扶贫专项贷款合同和还款凭证,公益性岗位聘用合同(协议),合作社带动协议,入股配股带贫协议(或入股分红凭证),入股协议书、股权证及分红记录表,农业实用技术或就业技能培训证书,扶贫政策到户到人明白册。

(二)村级档案资料。村级档案资料要体现精准识别、精准帮扶、精准退出全过程,按照要求分类装档,档案盒标签要醒目清楚,便于查阅;村级档案资料重点包含4类9项内容。

1.基础工作资料:贫困村2018-2020年脱贫攻坚规划。村级常住人口花名册、驻村帮扶和结队帮扶花名册。

2.贫困人口动态管理资料(按年度规范):贫困人口识别、退出程序性资料。

3.精准帮扶资料:农村饮水安全花名册,义务教育阶段适龄人口接受教育情况花名册,基本医疗保险和享受参保资助花名册,住房安全、危房改造、易地扶贫搬迁、不需改造的危房等台帐,产业和就业扶贫台帐。

4.贫困识别退出资料:贫困村退出程序性资料。

(三)驻村帮扶工作队资料。工作队要在积极配合村“两委”做好村户脱贫攻坚档案资料的基础上,及时规范运转驻村帮扶工作队各项台账资料;驻村帮扶工作队资料主要包括8项内容。

1.文件类档案资料:省、市、县印发的脱贫攻坚文件资料。

2.出勤请休假资料:考勤签到簿、请销假记录、工作队职责分工、轮流值班计划表。

3.学习会议类资料:学习计划、会议记录、党小组会议记录、工作日志。

4.工作台账、花名册:驻村工作队工作台账、帮办实事好事台帐、帮扶干部进村入户台帐、群众来电来访记录、帮扶责任人与帮扶户结对帮扶花名册。

5.公示公开台帐资料:督促村“两委”扶贫资金项目公示公开台账、工作交接清单、工作队经费使用报销台账。

6.总结整改类台帐资料:工作队工作总结、季报表、帮扶单位台账、问题整改台帐。

7.上墙张贴资料:驻村工作队员信息公示牌,驻村工作公示栏,驻村工作队工作职责、队内分工,扶贫政策宣传材料等。

8.其他资料:“一户一策”精准脱贫计划村内留存备份,工作亮点,其他阶段性工作台帐资料等。

(四)乡镇档案资料。按照《省<精准扶贫档案管理办法>实施细则》文件和村级脱贫攻坚档案资料管理要求,分类梳理归档,严格规范管理。

三、工作要求

脱贫攻坚档案资料规范整理工作采取全面核查的方式开展。以村为单位,对全镇范围内所有贫困人口的村实行村村过、户户清、项项核。由镇扶贫站进行业务指导,严格对照规范标准进行脱贫攻坚档案规范整理,实现档案资料分类清晰、信息真实准确、填写规范详细。

(一)提高思想认识。档案资料是精准扶贫工作的重要组成部分,是“踏石有印,抓铁留痕”的体现,更是开展精准帮扶的基础;各村要充分认识脱贫攻坚档案管理工作的重要性,加强组织领导,强化目标责任,采取有力措施,进一步增强档案管理责任意识、精准意识,要深入村户,与群众“面对面、心贴心”算细账、核准账,确保脱贫攻坚档案资料收集齐全、信息准确、利用高效。

第5篇:村级脱贫攻坚方案范文

一、理顺机制,高位推动。吹响“集结号”,层层传导压力。全面落实党委政府负主体责任和党政一把手负总责的脱贫攻坚责任制;纳入乡镇党委书记和领导小组成员单位主要负责人年度述职内容,和党建工作一并述职;县、乡、村层层立下军令状、签订责任书。今年以来,县委常委会议11次、县政府常务会议10次研究脱贫攻坚工作;召开7次千人大会、11次领导小组成员会议安排部署、调度、推进脱贫攻坚工作。9月建立高位推动工作机制,全县成立5个高位推动组,分别由县委书记、县长、县委专职副书记、县人大常委会主任、县政协主席挂帅,配备专门负责巡察、业务、联络等工作的骨干力量,采取随机抽查、查阅资料,听取汇报、定期调度,现场交办、追责问责等方式,对指挥部、行业扶贫单位、乡镇(经开新区)脱贫攻坚工作推进情况开展密集调度督查。组建“联合办”,理顺攻坚体制。加强县级层面脱贫攻坚工作的综合协调、督促指挥,年初,组建11个脱贫攻坚指挥部,每个指挥部由一名县级领导牵头;5月,将脱贫攻坚和扶贫开发两个领导小组办公室合署办公,成立联合办公室,由县委专职副书记担任办公室主任,抽调18名专职人员集中办公,对全县脱贫攻坚和扶贫开发工作总协调、总指挥、总调度。树立“风向标”,鲜明用人导向。在全市率先实行“凡提必扶”,出台《在脱贫攻坚一线培养识别使用干部的意见》,坚持在脱贫攻坚一线培养锻炼、考察识别和选拔使用干部。新提拔的副科级干部,除少数特殊岗位外,试用期内必须到脱贫攻坚一线开展工作。干部提拔重用同步征求同级扶贫开发部门意见,因脱贫攻坚被“一票否决”的,不得提拔使用;因脱贫工作被“一票否决”的单位,一年内不在该单位提拔使用干部。2017年新提拔的2名正科级、8名副科级干部和列入考察对象的3名后备干部,全部安排到脱贫攻坚一线锻炼。用好“指挥棒”,严格考核奖惩。把脱贫攻坚工作作为衡量工作成效的“第一标尺”,建立健全全员考核、全程督查和“一票否决”机制,制定《脱贫攻坚工作考核办法》,将脱贫攻坚占绩效考评总分的比值提高到20%,将脱贫攻坚与单位和个人绩效考核、评先评优奖金发放直接挂钩。念好“紧箍咒”,健全责任体系。出台《XX县脱贫攻坚责任制实施办法》《XX县乡镇(经开新区)党政正职脱贫攻坚工作问责规定(试行)》《XX县脱贫攻坚责任追究“十个一律”》,建立横向到边、纵向到底的责任体系。对帮扶工作不力的7个单位进行通报批评和约谈;对5例失职失责典型案例进行通报,并追责7人、立案2起;对省督查组反馈有关问题进行调查追责,党纪立案8人、诫勉谈话27人、廉政约谈62人。9月1日-15日,县委巡察组对18个行业扶贫单位开展脱贫攻坚专项巡察,9月26日,对存在问题单位进行了集体约谈,对问题进行了交办。

二、整合资源,聚集合力。全县干部“大动员”。全面落实领导联村帮、单位驻村帮、干部联户帮、社会参与帮的“四帮工程”,34名县级领导带头挂点联系1个建档立卡贫困村和1个非贫困村;141个县直单位帮扶84个建档立卡贫困村和5个移民村,选派282名后备干部担任驻村扶贫工作队员,其中副科以上干部162人,523个联村工作组对基层党建、脱贫攻坚、城乡环境整建、综治维稳等重点工作包干负责,9682名县乡村干部结对帮扶31167户贫困户,实现了驻村帮扶工作队对所有贫困村、联村工作组对所有贫困村和非贫困村、帮扶责任人对所有贫困户(包括非贫困村)的“三个全覆盖”。建立“有事请找我”责任担当机制,出台《关于动员全县机关和企事业单位帮助贫困群众增收致富的实施方案》,广泛动员全县机关和企事业单位齐心协力帮助贫困群众增收致富,进一步聚集全社会力量参与扶贫开发工作。二是村级班子“大优化”。坚持班子围绕脱贫建、干部围绕脱贫转,打造永不撤走的工作队。结合村“两委”换届,选优配强贫困村领导班子,从致富能手、返乡农民工、复员军人和大学生村官中选拔作风正、能力强、愿意帮扶群众致富的74名同志担任贫困村支部书记,占贫困村总数的70%。选派193名优秀干部到村(社区)担任党组织第一书记,实现党组织软弱涣散村和贫困村全覆盖。三是社会力量“大集中”。倡导民营企业扶贫,举办“非公经济组织结对帮扶贫困村”行动,53家企业结对帮扶96个村;投入2100万元,创建市“民企联村”示范点2个,省级“万企联村、共同发展”活动示范项目1个。实施就业帮扶,提供就业岗位1500多个,培训7000多人次。引导社会组织扶贫,18家社会组织捐赠220万元救助贫困家庭,县老促会投入146万元改善重点老区村基础设施。动员公民个人扶贫,各界爱心人士、海外人士筹集款物300多万元,“XX光明行动”惠及1100例白内障患者。四是涉农资金“大整合”。坚持“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入原则,将应当纳入县级统筹整合使用范围的资金全部纳入统筹整合范围,归入统筹整合专户,实现应整尽整。全县2017年统筹整合财政涉农资金规模为3.2563亿元,支出资金2.3146亿元,支出进度达到71%。五是数据信息“大统筹”。加强部门协作,发改、民政、人社、残联、教育、住建等部门与扶贫建档立卡系统信息实现共享。实行“口袋助理”管理,实时记录和考核135名全职帮扶队员驻村、住村和工作情况。积极探索“互联网+扶贫”的精准扶贫模式,整合各部门、各行业和社会精准扶贫相关信息,启动全县统一、服务下延、信息共享、动态管理的脱贫攻坚大数据管理平台建设。

三、突出重点,落实政策。产业扶贫力求“带得动、见得效”,制定全县产业扶贫工作实施方案、产业扶贫发展模式指南和考核办法及2017年扶贫产业项目奖补实施意见,重点支持蛋白桑等14大产业。全县重点种植产业落实面积4.5万亩,其中蛋白桑5500亩、黄栀子1.5万亩、艾草3500亩、红心脐橙5700亩、楠竹8000亩;重点养殖业青壳蛋鸡30万羽、生猪1.5万头。大力推进光伏扶贫,64个村级光伏发电站项目全面开工建设。加快推进电商扶贫,至9月底“农产品进城”交易额和“工业品下乡”交易额达到4065万元、1.64亿元,分别增长15%、12%。易地搬迁力求“搬得出、稳得住”,坚持大分散、小集中、就近安置原则,落实以业定搬、以产定搬,2016年项目工程基本扫尾,2017年完成安置入住1262户4442人,完成年度任务的54%。加大后续扶持力度,搬迁到城镇的,统筹做好劳务输出就业工作;对从事农业生产经营的,逐户落实扶贫产业、扶贫项目和扶贫资金。兜底扶贫力求“兜得住、兜得实”,全面开展农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿,1679户、3266人兜底对象全部按268元/月的标准发放保障金,实现低保线与扶贫线“两线融合”。建档立卡贫困户全部纳入医疗救助范围,农村特困人员供养标准继续提高。基础设施力求“建得快、管得好”,加快推进贫困村提升工程建设,完成公路提质改造64公里,56个贫困村村组公路建设全部启动实施;完成建档立卡贫困户危房改造1753户,完成全年2400户危房改造任务的73%;规划改造学校61所,新建校舍75955平方米、维修校舍45540平方米;完成农村安饮水项目103处;4G网络、光纤通达贫困村覆盖率分别达到100%、95%;贫困村电网改造、农村综合服务平台、“村村响”工程加快推进建设。行业政策力求“落得实、到得位”,加强劳务协作,开展农村贫困劳动力转移就业培训2298人次,新增农村贫困劳动力转移就业1356人。推进生态补偿脱贫,从建档立卡贫困户中聘请护林员170人,县财政从扶贫整合资金中补助每人每年1万元。全面落实“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”要求,2016-2017年建档立卡人员个人缴费部分补助199226人、878.4万元;就医报销比例提高10%,总计补偿7898人,提高报销金额320万元;大病保险起付线降低50%,补偿153.3万元。实施“一校一对策、一生一责任人”的教育帮扶机制,精准资助学生25181人次、资助金额1876万元,投入1.66亿元、申请扶贫资金2.1亿元改善办学条件;加大金融扶贫,106个贫困村全部建立金融扶贫服务站,至10月10日新增小额扶贫贷款8399.25万元,完成年度任务的70.5%;扶贫特惠保覆盖所有建档立卡贫困户。

虽然我县在脱贫攻坚工作中做了一些工作,取得了一定成效,但在实际工作中还存在一些亟待解决的问题:基础工作还需加强。个别干部业务依然不熟,少数村级档案还是不全,部分帮扶措施还是乏力。工作进度还需加快。村级组织综合服务平台、安饮水工程建设等基础设施建设滞后,部分行业扶贫单位完成年度任务还比较艰巨。追责力度还需加大。尽管我们对各级检查督查和县委巡查发现的问题进行了追责,但总的来讲,震慑还不强,力度还需加大。

下一步,我们将以推进市委“四个意见”的落实落地为抓手,咬定目标不放松,突出问题导向,保持高度警醒,不侥幸、不懈怠、不松劲,抢抓今年剩下的1个月的时间,以钉钉子的精神夯实基础工作,促进政策落实,发展扶贫产业,完善基础设施,规范资金管理,加大宣传力度,提高帮扶水平和群众满意度,确保问题彻底整改到位,确保年度目标任务如期完成,确保全面打赢脱贫攻坚战。

一是集中全力抓攻坚。充分认清当前脱贫攻坚工作面临的严峻形势,坚决杜绝盲目乐观、麻痹松懈、畏难厌战等错误倾向,时刻绷紧思想之弦,自觉把完成年度目标任务作为当前最重要、最紧迫的工作,主动对标脱贫退出标准和省考核验收标准,集中全部资源,动员全部力量,投入脱贫攻坚主战场,全力以赴打好年底大决战和主动仗。

第6篇:村级脱贫攻坚方案范文

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年

,为全面完成

“十三五”脱贫攻坚各项目标任务,更好推动我镇的脱贫攻坚工作,根据

《xx市2020年脱贫攻坚工作实施方案》(x委办发〔2020〕x号)精神和2020年全市扶贫开发工作部署,特制订此方案。

一、总体思路

按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,全面落实2020年中央一号文件、全国扶贫工作会议和省、徐州市对脱贫攻坚工作各项决策部署,坚持目标标准,补齐短板弱项,建立稳定脱贫和逐步致富长效机制、返贫监测预警救助机制、脱贫人口防贫机制,强化产业扶贫、就业扶贫,深入开展消费扶贫,深化扶志扶智,激发贫困人口内生动力,巩固拓展脱贫成果,坚决全面高质量打赢脱贫攻坚战。

二、目标任务

着眼于高水平全面建成小康社会,坚持问题导向,精准施策,深入实施脱贫致富奔小康工程,着力解决农村低收入人口“两不愁三保障”和农村饮水安全突出问题。到2020年底

,全镇低收入人口户年人均可支配收入稳定超过6500元,并保持平均增幅不低于全镇农村居民人均可支配收入增幅。全镇经济薄弱村(2个脱贫任务村,3个一般低收入村)集体经营性收入稳定超过20万元;农村低收入人口“三保障”全面落实,低收入家庭子女除身体原因不具备学习条件外全部接受九年制义务教育,低收入人口大病和慢性病得到及时诊治,低收入农户全部住上安全住房,全镇人口和村返贫、致贫率为零。

三、工作重点

(一)开展脱贫攻坚问题排查整改和全面普查工作。

到2020年6月,在全镇开展脱贫攻坚问题大排查大整改,包括责任、政策、工作“三落实”,低收入农户识别、退出、帮扶“三精准”,低收入人口群体教育、医疗、住房“三保障”等,中央、省、徐州市脱贫攻坚专项巡视、督查巡查、考核评估等各个渠道发现的问题。建立问题清单,挂牌督办,整改销号,着力解决脱贫攻坚存在的突出问题和薄弱环节,坚决破除扶贫领域形式主义、官僚主义,确保各项政策措施在我镇不折不扣执行到位。同时,对各村脱贫攻坚任务开展普查,全面检验脱贫质量成色。

(二)健全低收入农户和经济薄弱村增收长效机制。

保持精准扶贫资金收益分配政策、“两不愁三保障”政策、“一户一策”帮扶政策、结对帮扶、孝老爱亲等针对低收入农户增收政策保持不变。推进产业扶贫,发展与低收入农户增收关联度高、产业基础好、带动能力强的富民项目,通过订单生产、企业+农户、合作社+农户、基地+农户等多种形式,创造更多就业岗位。通过帮扶,全面提高工资性收入、经营性收入。深入贯彻落实《关于扶持村集体经济发展加快消除经济薄弱村的意见》(徐委办〔2019〕191号)精神,坚持分类指导、因村施策,大力开展农村公共空间治理,积极稳妥推进农民集中居住区建设,搞好集体资源资产开发利用,支持村成立农业公司,集体领办专业合作社,发展村级特色产业,推行村企共建、抱团发展、异地入股等办法,拓宽村集体经济增收渠道,增强对低收入农户增收脱贫的带动能力。继续推进已经达标的经济薄弱村巩固提升脱贫成果,发挥强村带富民效应。

(三)强化返贫风险防控。

完善农村低保、特困人员救助、困境儿童保障、残疾人保障、临时救助等社会保障措施,严格做到应保尽保。

严格履行脱贫退出程序,对收入没有稳定达标、“两不愁三保障”没有落实的低收入农户,不得认定为脱贫。强化对已脱贫人口和边缘人口的跟踪监测,及时将返贫人口纳入帮扶。按照《xx市“防贫保”保险实施方案(试行)》的要求做好防贫保险工作,瞄准因病、因学、因灾等致贫返贫关键人群,充分发挥政策保险助力脱贫攻坚作用,增强抗风险能力,进一步巩固脱贫攻坚成果。利用“阳光扶贫+”平台,探索防返贫预警机制,做到及时监测、及时预警、及时帮扶。

(四)统筹推进行业和社会扶贫。

压实行业扶贫职责,深入开展产业引领、就业创业、教育助力、健康援助、兜底保障、志愿扶志、金融助推、企业帮村“八大”专项扶贫行动,增强脱贫致富能力,激发内生动力,不断增加收入。深入实施“三乡工程”,动员社会组织、各类企业、民间团体和个人以灵活多样的形式,积极参与扶贫济困,充分发挥人大代表、政协委员、部队、民营企业、广电媒体、公益组织等群体的社会职能优势和作用,助力打赢脱贫攻坚战。

(五)加大脱贫攻坚与乡村振兴工作相统筹。

以乡村振兴战略巩固提升脱贫攻坚成效。将产业发展与精准带动低收入农户稳定增收相结合,推进土地流转,建立更多的扶贫产业园、扶贫基地、扶贫车间,增加就业岗位,将低收入户链接到产业链上,进一步提高低收入农户收入水平和生活质量。结合农民群众住房条件改善和农村人居环境整治工作,多渠道增加公益性岗位,优先安排低收入农户就业。同时,大力发展与低收入农户增收关联度高、产业基础好、带动能力强的富民项目、龙头项目,积极培育门槛低、离家近、好参与的“三来一加”型创业就业项目。

(六)持续开展好抓党建促脱贫攻坚工作。

切实建强村两委班子,狠抓村党组织书记队伍能力素质提升,提升带民致富能力;继续向经济薄弱村派驻第一书记,全面落实每村一名乡村振兴专职干部制度;建立完善市级党员领导干部、市直部门党员负责人包村制度;持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。强化财政资金绩效评价、审计,及时发现问题,及时纠正整改。

四、组织保障

(一)严格责任落实。

深入贯彻落实对脱贫攻坚工作的重要指示精神和上级决策部署要求,把脱贫攻坚工作作为一项守初心、担使命的政治责任牢牢抓在手上,增强打赢脱贫攻坚战的政治担当、责任担当和行动自觉,保持攻坚劲头,确保力度不减、节奏不变和尺度不松。各村、各单位要坚决把脱贫攻坚主体责任扛在肩上,履职尽责。

(二)加强宣传引导。

深入宣传关于扶贫工作的重要论述,准确解读脱贫攻坚决策部署特别是“两不愁三保障”标准和要求,提高思想认识,把准政策尺度。把扶贫与扶志、扶智结合起来,加强经济薄弱村和低收入人口思想道德、法治、感恩教育,增强自我发展意识。挖掘、宣传报道鲜活生动案例,表彰脱贫攻坚中涌现出的脱贫致富、扶贫济困先进典型,大力弘扬脱贫攻坚正能量。

(三)强化资金保障。

进一步加强涉农资金整合调度,加大扶贫资金配套投入,加快扶贫项目实施进度,强化资金监管和跟踪问效,推动“两不愁三保障”政策措施和资金投入落地落实,确保脱贫攻坚目标任务圆满完成。

第7篇:村级脱贫攻坚方案范文

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,也是脱贫攻坚全面收官之年。按照全省脱贫攻坚会议上提出的“完成、巩固、提升、预防”的八字方针,按照县委、县政府提出的“六抓”“三十个盯住”工作部署,为进一步明确重点,瞄准突出问题和薄弱环节集中发力,如期保质保量完成年度脱贫目标任务,在全县范围内进一步推进扶贫产业发展,打造建平“扶贫模式”,决胜2020年脱贫攻坚,确保全面打赢脱贫攻坚战。

一、脱贫攻坚工作存在的问题

一是“四个全覆盖”未达标。6月28日,各乡镇上报产业园和基地总数为306个。县扶贫办经过1周左右的再调度,目前,乡级产业园个数为74个,村级产业基地为273个,总数为348个,数据上已经达到了全覆盖。但是,这些上报的项目还存在一些问题。一是产业园,特别是村级产业基地的质量是否达标,是否真正的带动贫困户,收益率能不能达到8%,这需要会后各位再次自检。二是项目进展慢,目前根据各乡镇上报已经完工产业园和基地240个,在建和新建产业园和基地 108个。今年时间已经过半,这些在建或刚筹建的项目必须在7月底投产,8月份将受益用于贫困户增收。

二是整改工作不彻底。据县纪委监委反馈,个别乡镇根本就没把上级巡查检查反馈的问题当回事,整改报告完成了,“回头看”时根本没干。扶贫办将上半年各级检查发现问题整理出了清单,并反馈到各乡镇,大家一定要对照清单,再次梳理,全面整改,全部清零,坚决不能书面整改。

三是档案、明白卡等数据不一致。通过第二季度督查反馈情况,各乡镇的明白卡、档案以及系统数据,还存在问题,数据不一致,填写混乱。会后,各乡镇要对本乡镇档案等基础数据再次进行核验,特别是要通过贫困户信息对照表,结合明白卡、扶贫档案、作战图,将数据核准,做到账账相符、账实相符,确保普查中不出现档案错误、数据不符这些低级错误。

二、下步工作

一是高标准做好迎检准备。严格挂图作战、明白卡、扶贫档案,要倒排工期,任务细化分解到户,查缺补漏,提高质量。贫困村和贫困边缘村开展环境卫生集中整治,切实改善村容村貌,提升脱贫攻坚形象,确保高质量完成各项工作目标。

第8篇:村级脱贫攻坚方案范文

一、总体要求

(一)指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实扶贫工作重要论述和对重要讲话指示精神,坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和底线性任务,牢牢扛起脱贫攻坚政治责任,坚持“四个不摘”,紧扣目标标准,突出质量要求,贯彻精准方略,巩固脱贫成果,深化“一户一策”,压实责任体系,强化帮扶力量,解决突出问题,补齐短板弱项,一鼓作气、乘胜追击,坚决打赢脱贫攻坚战。

(二)目标任务。坚决攻克剩余37户131人贫困人口,确保贫困人口全部脱贫,在全面建成小康社会的道路上不落一户、不落一人。

二、攻克最后贫困堡垒

(一)实行挂牌督战。根据《省脱贫攻坚挂牌督战实施方案》、《市脱贫攻坚挂牌督战实施方案》和《县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》,制定《县镇脱贫攻坚挂牌督战实施方案》,挂牌督战剩余未脱贫的37户131人贫困人口,9户39人存在返贫风险的已脱贫人口、24户116人存在致贫风险的边缘人口。

(二)坚持分类施策。深入分析37户131人贫困人口退出指标达标情况和致贫原因,找准影响脱贫质量的突出问题,进一步明确攻击点位,按照“五个一批”的路径,充实完善“一户一策”精准脱贫计划,实行分类施策,针对性的解决实际问题,引导帮扶资源要素倾斜聚焦,补齐短板弱项,按期稳定脱贫。

三、巩固脱贫成果

(三)开展“3+1”冲刺清零后续行动。制定义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等“3+1”冲刺清零巩固提升行动精细化工作方案,逐村逐户、逐人逐项拾遗补缺,切实巩固和提高“3+1”冲剌清零成果。

1.分类施策加强控辍保学,健全控辍保学长效机制,加强教师队伍建设,加大对家庭经济困难学生资助力度。

2.多措并举防止因病致贫返贫,加强乡村医疗机构和队伍建设,提升镇、村两级医疗服务能力,提高医疗服务质量,稳定乡村医生队伍,实现建档立卡贫困人口医疗保障制度全覆盖。

3.动态做好危房监测改造工作,排查鉴定因灾或自然新增危房,及时完成改造任务,严格竣工验收程序,加强到村到户档案资料管理。

4.建管并重巩固提升饮水安全,实施好农村饮水安全巩固提升工程,保障水源稳定和水质达标。对水源不稳定、冬季冻管、调蓄能力不足等影响稳定脱贫验收的工程进行升级改造,落实落细运行管理责任。同时,重视贫困村基础设施和基本公共服务建设。

(四)建立防止返贫致贫监测预警帮扶机制。贯彻国家和省上有关指导意见精神,建立防止返贫致贫监测预警和动态帮扶机制,重点监测存在返贫风险的9户39人已脱贫人口和存在致贫风险的24户116人边缘人口,及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶范围,提供针对性帮扶,确保新识别贫困人口全部脱贫,巩固脱贫成果。

(五)保持政策总体稳定。坚持摘帽“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”。狠抓责任落实,强化镇村“两级书记”抓扶贫主体责任,层层压实攻坚责任,加大攻坚力度,保持政策稳定。对工作松劲懈怠村,及时提醒、督促纠正。

四、提升脱贫质量

(六)开展产业扶贫巩固提升行动。坚持把发展产业作为脱贫攻坚根本之策,加快推进“21211”产业增效发展,不断提升肉牛、肉羊、蔬菜三大增收产业效益。进一步健全生产组织、投入保障、产销对接、风险防范“四大体系”,确保库容92万立方米的镇生态与产业水源水库工程建设保质保量,按期完成。按照《省脱贫攻坚领导小组关于进一步完善产业扶贫措施和带贫减贫机制促进高质量打赢脱贫攻坚战的通知》要求,坚持“五挂钩”原则,管好用好到户产业扶持资金,完善产业扶贫带贫机制。加大龙头企业引进培育力度,持续推进合作社规范提升,开展农民专业合作社质量提升工程。推进村集体经济发展壮大,实现贫困村集体经济收入稳定达到2万元以上的目标。积极发展农村电商、乡村旅游、光伏扶贫等新产业新业态,努力做到户户有增收项目、人人有稳定脱贫门路。

(七)开展就业扶贫巩固提升行动。坚持把扩大就业作为脱贫攻坚根本之举,健全劳动力培训和劳务输转工作机制,瞄准市场需求,着力提高培训针对性和劳务输转组织化程度。加大务工实用技能培训力度,促进劳务输转从体力型向技能型转变。规范扶贫车间和扶贫公益性岗位管理,加强生态护林员项目管理。

(八)开展易地扶贫搬迁巩固提升行动。全面做好“十三五”易地扶贫搬迁工作,在完成搬迁入住的基础上,将工作重心转移到后续扶持工作上来,全力推进公共服务、产业就业服务、社会融入、拆旧复垦复绿等各项工作,努力实现搬得出、稳得住、有事做、能致富。

(九)开展交通扶贫巩固提升行动。继续实施村组道路建设,提高交通扶贫质量。结合村组发展定位、资源禀赋、人口规模等情况,按照因地制宜、经济实用的原则,着力建设自然村道路。

(十)开展东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫专项提升行动。加强与天津市和平区和中央定点扶贫单位中司的对接服务,聚焦目标任务,创新帮扶方式,引导帮扶重心向深度攻坚聚焦,合力完成剩余脱贫攻坚任务、合力巩固提升脱贫攻坚成果。加大贫困村创业致富带头人培育力度,努力实现每个贫困村有3个以上创业致富带头人的目标。深化“携手奔小康”结对帮扶,引导和平区经济强镇、强村、强企。加强东部财政援助资金、中央单位定点帮扶资金的监管,确保资金精准使用、安全高效。

(十一)开展农村人居环境巩固提升行动。认真学习贯彻对脱贫攻坚的重要讲话指示精神和关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,扎实推进综合治理,建立健全长效机制,实现村庄环境干净整洁有序,农村人居环境明显改善,2020年全镇12个行政村全部实现生活垃圾及时收集清运、柴草杂物码放整齐、无保护价值的残垣断壁和废弃棚圈拆除清理,农村脏乱差问题得到有效治理,村庄环境保持干净整洁有序,为实施乡村振兴战略、全面建成小康社会奠定坚实基础。

五、做好兜底保障

(十二)摸清兜底保障对象。精准掌握未脱贫人口,新识别贫困人口及收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人口情况,紧盯未纳入农村低保的建档立卡贫困人口、重病患者、重度残疾人及因病因残等各项支出较大家庭等特殊困难群体,对完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的建档立卡贫困人口,给予兜底保障,做到应兜尽兜。

(十三)强化对特殊贫困群体兜底保障。落实落细农村低保、医疗保险、养老保险、特困人员救助供养等综合社会保障政策。重视“老、病、残”等特殊困难群体服务保障。全面落实社会保险扶贫政策,确保实现城乡居民贫困人口基本养老保险全覆盖,做到应保尽保。全面落实基本医疗保险扶贫政策,确保制度全覆盖、缴费全资助、待遇全享受、服务一站式,做到应保尽保。

六、坚决整改落实

(十四)强化问题整改。坚持把中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改工作作为重大政治任务,把国家、省上考核,第三方评估等反馈的问题一体纳入,制定《整改方案》,列出问题清单、责任清单、时限清单和任务清单,建立整改台账,明确整改措施,确保按期销号。

(十五)深入排查整改问题。按照国务院扶贫开发领导小组统一安排和省脱贫攻坚领导小组相关要求,深入开展脱贫攻坚“回头看”问题排查整改工作,对“三落实”“三精准”“三保障”方面排查出的问题,及时制定整改方案,深刻剖析原因,采取有力措施整改落实,力争上半年全部整改到位。对各村后续自查发现的问题,能立行立改的要立行立改,一时整改不了的,要分清轻重缓急,明确重点任务、阶段任务和长期任务,将立行立改与健全解决问题长效机制结合起来。

七、加大资金监管力度

(十六)提高扶贫资金使用绩效。全面实施扶贫资金绩效目标管理,加强资金使用监管,严格执行《省扶贫资金监督管理追责办法》,严防资金流失风险。

八、夯实脱贫攻坚基础

(十七)持续完善建档立卡。强化建档立卡动态调整机制,完善信息服务功能,加强数据比对与分析。开展数据摸排,提高数据质量。

(十八)加强驻村帮扶工作。进一步加强驻村帮扶干部管理,严格规范驻村帮扶干部的调整更换,保持队伍基本稳定。健全激励机制,强化工作培训,按照分级负责、全员培训的原则,对标省级示范培训,配合落实好县级各种培训,做到培训对象全覆盖,提高实战能力。

(十九)加强“一户一策”动态管理。全面贯彻落实党中央国务院和省市县党委政府关于统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作的决策部署,认真研判分析肺炎疫情对贫困人口稳定脱贫带来的影响,切实摸清制约贫困人口稳定脱贫的短板风险,准确把握“一户一策”动态管理具体要求,明确帮扶对象、转变帮扶方式、找准帮扶点位、靠实帮扶责任,在确保防护安全的前提下,采用灵活多样的形式,因时因地、积极稳妥推进动态管理,扎实推进“一户一策”帮扶计划落实落地,全面攻克脱贫攻坚最后贫困堡垒,实现贫困人口全部稳定脱贫,如期高质量打赢脱贫攻坚战。

(二十)加强扶贫干部能力建设。持续开展脱贫攻坚干部培训,对扶贫干部全部轮训一遍,提高扶贫干部精准扶贫工作能力。

(二十一)防范扶贫领域各类风险。健全完善风险防控体系,强化风险隐患排查。严格落实扶贫小额信贷政策,强化贷款后续管理,防控贷款风险。加强光伏扶贫项目管理,完善信息监测,做好收益分配、运维管理工作。加强产销对接和农业保险工作力度,防范产业扶贫风险。规范管理扶贫公益岗位,加强对扶贫资产的管理,充分发挥政策措施和资产的效益。

九、加强扶贫领域作风建设

(二十二)开展脱贫攻坚常态化督导。加强对各村“三保障”和饮水安全、易地扶贫搬迁后续帮扶、产业扶贫、就业扶贫、小额信贷、光伏扶贫等重点工作开展专项督导。组织开展脱贫攻坚常态化约谈。

(二十三)持续开展扶贫领域作风问题专项治理。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,结合日常检查、专项监督、明察暗访和警示教育,将监督触角延伸到“最后一公里”,努力克服形式主义、问题,重点解决频繁填表报数、文山会海等突出问题,进一步减轻基层负担。

(二十四)深入实施党建促脱贫攻坚行动。注重在脱贫攻坚一线考察识别干部,加强关心关爱,用好第一书记和驻村工作队,深入开展“四抓两整治”,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强保证。

十、严格脱贫攻坚考核评估

(二十五)配合开展脱贫攻坚成效考核。配合做好2019年省上对党委和政府脱贫攻坚成效考核工作,开展好脱贫攻坚目标责任考核。

(二十六)接受国家脱贫攻坚普查。按照国家统一部署和省上工作安排,对全镇脱贫人口进行脱贫攻坚普查,重点围绕脱贫结果的真实性和准确性,调查贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等。

十一、加强脱贫攻坚总结和宣传

第9篇:村级脱贫攻坚方案范文

一、 指导思想

全面贯彻以新时代中国特色社会主义思想,落实习总方书记视察山西重要讲话精神,中央、省市县关于脱贫攻坚一系列会议精神,全面贯彻落实6次脱贫攻坚座谈会精神,特别是第6次关于重点解决“两不愁、三保障”的突出问题,在县委脱贫攻坚总指挥部的指导下,把住“精准”二字,集中精力推进“责任、政策、工作”三落实,坚决打赢脱贫攻坚战,确保我村脱贫攻坚各项任务目标如期实现。

二、 整改原则

按照“坚持攻坚目标、确保责任落实,坚持精准方略、确保脱贫质量,坚持问题导向、确保整改到位。”的原则,对照省委督查组反馈的突出问题,在全村范围内进行全面自查,对查找出的问题和薄弱环节逐条抓整改,逐项抓落实,确保件件有着落、事事见成效。

三、存在的问题及整改措施

(一)基础工作有差距

主要体现在:一是未将贫困户情况、致贫原因等脱贫攻坚资料上墙。二是村档案资料不完善。三是部分贫困户中档案资料末妥善保管,内容更新不及时。四是对贫困户的帮扶措施趋于简单化。

整改措施:

1.全面加强督査。由村脱贫攻坚领导组统一领导,组成村负责脱贫攻坚干部、驻村工作队共同参与的自查整改组,对照省委督察组反馈意见,结合本村实际,针对存在问题,逐一排查,拉出问题清单,制定责任清单与整改清单,明确整改责任,限期整改。

2.加强建档立卡贫困户有关档案的归纳整理。对全村所有建档立卡贫困户进行再次“回头看”,由包村干部、帮扶责任人逐一进行入户走访,动态了解掌握最新的村情民意。收集贫困户各级信息,并在扶贫手册等户籍资料中更新,尽快完善脱贫攻坚作战挂图,并对信息更新。

3.加强问题整改的部署、落实,抓好整改工作。对照省市委、县委督察反馈的问题,全面自查,举一反三,建立整改台账,责任到人,务求整改到位。

(二)健康扶贫政策有差距

主要体现在:村卫生室有独立的场所,面积达标,但是墙壁不太干净,没有粉刷。

整改措施:

按照村级卫生室达标建设要求,需要达到室内干净整洁,尽快整改落实。

四、 保障机制

一是强化组织领导。针对问题细化方案,村委和工作队齐心协力,迅速行动,制定切实有效的措施,全力整改,确保各项整改措施取得实效。