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金税实训总结精选(九篇)

金税实训总结

第1篇:金税实训总结范文

论文摘要:就业问题是我国政府一直致力解决的社会经济问题,财政的宏观经济职能和税收的杠杠作用决定了财政和税收必然成为解决就业问题的重要手段。本文分析评价了我国促进充分就业的财税政策,提出财税政策促进就业的宏观思路,并基于供给和需求两个角度提出财税政策促进就业的具体措施。

就业一直是民生热词,而从2008年上半年开始的金融风暴更加剧了就业的严峻形势。全球经济的萧条严重影响了我国出口业的发展,出口业通常是劳动密集型产业,出口业的萧条必然带来大批失业人员。伴随而来的还有高校毕业生的就业难题。财税政策作为国家宏观调控的重要工具,对我国就业问题的解决有很大作用,是解决我国就业问题的重要措施。

我国现行促进充分就业的财税政策

(一)针对劳动力供给的财税政策

在劳动供给总量方面,我国一直实行计划生育,近年来虽然并没有征收计划生育调节税,但是我国个人所得税制允许托儿补助费和独生子女费税前扣除,并且对超出计划生育的家庭处以罚金,近年来惩罚力度有加大的趋势。

在劳动力素质方面,我国加大对各种教育的财政投入。义务教育方面,新义务教育法规定通过财政投入实施义务教育不收学杂费,提高教师待遇,农村义务教育经费保障机制全面展开;职业教育和职业培训方面,近年来我国提出了国家技能型人才培养工程。国家财政每年投入20亿加强职业技术教育实训基地的建设;同时对失业人员、符合条件的进城务工农村劳动者参加职业培训的,按规定给予职业培训补贴。

(二)针对劳动力需求的财税政策

1.关于下岗失业人员再就业问题的财税政策。我国进行国企改革之后,大量下岗失业人员的再就业问题便成为了一个社会问题。为此,2002年颁布《中共中央关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》。在2002-2006年间,财政部、国税总局、原劳动与社会保障部下发了一系列补充通知,2007年颁布的《中华人民共和国就业促进法》也有关于促进再就业的内容,形成了促进下岗失业人员再就业的措施体系。包括对从事个体经营的、符合国家规定条件的失业人员的税费优惠,对招收失业人员企业的税收优惠及鼓励国有大中型企业通过主辅分离、辅业改制分流安置富余人员。另外,提高了营业税和增值税的起征点。

2.促进第三产业尤其是服务业发展的财税政策。我国坚持把发展服务业作为扩大就业的主要方向,鼓励发展社区服务、餐饮、商贸流通、旅游等行业,重点是开发社区公益性就业岗位。对农村流通基础设施建设和物流企业,以及被认定为高新技术企业的特定服务型企业实行财税优惠;国家财政预算安排资金,重点支持服务业关键领域、薄弱环节发展和提高自主创新能力;国家继续安排服务业发展引导资金,地方政府也要相应安排资金,支持服务业发展。

3.促进中小企业发展的财税政策。中央预算应当设立中小企业科目,安排扶持中小企业发展专项资金。地方政府应当根据实际情况为中小企业提供财政支持。国家设立中小企业发展基金,通过税收政策,鼓励对中小企业发展基金的捐赠;国家通过税收政策鼓励各类依法设立的风险投资机构增加对中小企业的投资,中小企业技术创新项目以及为大企业产品配套的技术改造项目,可以享受贷款贴息政策;政府采购应当优先安排向中小企业购买商品或者服务。任何单位不得违反法律、法规向中小企业收费和罚款,不得向中小企业摊派财物。

对我国现行促进充分就业财税政策的评价

(一)财政对就业投入不够且结构不合理

中央财政安排的就业补助资金投入仍然不足,尤其是地方财政对就业的投入过少。目前,财政对城镇失业人员资金投入的重点仍然在低保和失业保障方面,就业专项资金还未建立,也没有专门的就业培训资金;对低保和失业保障的投入只能在短期内保障就业困难群体的生活,对他们就业并没有很大帮助。

(二)促进就业的财税政策优惠范围过窄

我国促进就业的财税优惠政策多针对下岗失业人员。如对于失业人员创办的中小企业、从事个体经营的失业人员给予税收优惠;职业培训方面也更倾向于下岗失业人员的再就业培训,对于城镇新增劳动力还有农村剩余劳动力的关注较少,具体措施缺失。

(三)直接优惠措施多而间接优惠措施少

目前我国税收优惠政策以税率和税额式优惠的直接优惠为主,分散且临时性强,对于税收扣除、加速折旧、延期纳税等更有利于企业发展和就业的间接优惠使用不多。

对于财税政策促进就业的措施也多为直接扩大就业需求,如针对吸纳下岗失业人员的企业给予直接税收优惠等,对于间接扩大就业需求,如以产业政策为导向运用财税政策发展第三产业、中小企业等能够长期吸纳劳动力的企业则不够重视。

我国促进充分就业的财税政策完善建议

(一)我国促进充分就业的财税政策改革思路

1.扩大财政就业支出,优化财政支出结构。财政政策是政府宏观调控的重要手段,对促进就业有重要作用。据测算,财政支出每增长1%,可使劳动力就业量增长5.5%。扩大财政就业支出,增加对就业的扶持力度是实现充分就业的必然选择。同时,还要注意优化财政支出结构,增加财政对就业的支持力度。如继续加大对基础设施的投资,增加对就业困难群体的财政补贴,增加对教育培训的财政扶持力度等。

2.改革财政转移支付制度,实现事权和财权的统一。我国就业存在区域性矛盾,为了解决这一矛盾,应该加大转移支付力度。目前我国转移支付主要是税收返还,占转移支付总额比重的1/3以上,而且中央对地方的税收返还是按照来源地规则设计的,不利于地区间经济差距的减小,横向转移支付制度还未建立。因此,我国应尽快建立规范的中央对地方的财政转移支付制度,以人口规模和构成、人均GDP和人均财政收入等因素为评估基准建立转移支付体系,并尽快建立横向转移支付制度。

3.发挥税收就业导向作用,优化劳动需求结构。近年来,我国学者证明了“奥肯定律”在我国的失灵以及就业增长弹性的下降。由此可见经济增长并不必然带来就业的增长。税收更应该注重发挥就业导向作用,并且配套整个国家的产业政策,优化劳动需求结构。应该注意的是,我国促进就业的税收政策应该以产业政策为导向,避免出现科技含量低的劳动密集型产业过量发展,日后造成新的就业问题的情况出现。同时实施资金技术密集型和劳动密集型产业发展并重的策略。

4.降低整体宏观税负,促进经济增长。经济增长是就业的源泉,促进就业的一个重要手段就是促进经济增长。张伦俊(2005)采用1979-1999年统计资料并通过回归分析,得出税收每增加1000元,GDP大约减少2300元的结论。说明我国经济增长与税收之间有负相关关系,因此降低宏观税负是促进就业的重要手段。我国新一轮的税制改革也朝着这个方向进行。

(二)我国促进充分就业的财税政策具体建议

1.劳动供给方面的财税政策有:

控制劳动人口供给总量。我国就业问题的根本是人口问题。从长远来看,控制劳动人口供给总量是解决就业问题的必然措施。我国可以考虑对超生家庭征收计划生育调节税,或对超生家庭降低个人所得税的费用扣除标准等手段,在长期内能够减少劳动力的供给,缓解就业压力。

完善社会保障制度并降低劳动参与率。我国应尽快完善社会保障制度,建立社会保障预算制度,并充分利用财政预算的监管体系,加强对社会保障资金的监督和管理;改进人大预算审批监督,规范预算编制;增加预算工作的透明度等,切实发挥社会保障“安全网”和“稳定器”的功能,降低劳动参与率。

加大义务教育投入且加强职业教育和培训。我国2006年国家财政性教育经费占GDP比重仅为3.01%,应加大对教育的财政投入。我国应该加大对农村进城务工人员的培训力度,增加他们的竞争力。还应鼓励企业的在职员工培训制度,如在企业所得税的扣减费用项目中,对员工培训支出准予扣除,规定一个最高限度或者比例,或者对实行员工培训制度的企业根据培训员工人数给予一定数额的补贴。

2.劳动需求方面的财税政策有:

实施向第三产业尤其是服务业倾斜的财税政策。目前我国十分注重服务业的发展,明确了支持服务业关键领域、薄弱环节和新兴行业发展的政策,取得了一定的成效,但是仍存在体制性障碍问题。针对这些问题,国家应该提供政策支持,地方财政对服务业应实施税收减免政策。国家也可以采取财政贴息贷款方式解决服务业的融资难问题。应该注意的是,我国服务业还存在结构不合理问题。在服务业所包括的44项行业中,餐饮、旅游等低端行业发展较快;而金融、物流等现代高科技服务业发展相对滞后。我国在发展第三产业的时候,必须加大对金融、物流等高科技服务业和生产型服务业的财税政策优惠力度,对不同的行业实行差别税率。这也是为了在产业结构进一步优化后避免带来新的结构性失业问题。

加大财政投入,减轻税负,进一步促进中小企业的发展。财政政策方面,我国应该考虑在现有基础上进一步增加中小企业发展基金等专项资金以及各类配套资金;进一步加大对符合条件的劳动密集型小企业的贷款贴息支持力度,鼓励利用小额贷款担保基金为劳动密集型小企业提供贷款担保服务;对给予中小企业贷款的金融机构实施减征营业税的措施,营业税减少收入由财政补贴。税收政策方面,适当降低小规模纳税人的增值税征收率;对部分规范的小规模纳税人允许增值税税额抵扣。降低中小企业的所得税率,实施减免税、再投资退税等。对中小企业R&D费用增加的,可以加成扣除;还可以通过减免相关税收促进中小企业以专利形式对外投资,促进中小企业的创新和发展。

发展中西部经济,解决就业地域性矛盾。由于经济落后以及政策扶持力度不够,我国中西部的失业率普遍偏高。中西部在发展中应该注意经济结构问题,实施以就业为导向的发展战略,大力发展生产型服务业和金融等高端服务业。财政政策方面。首先,我国应加大对中西部地区的财政转移支付力度。我国目前的财政转移支付制度对于经济不发达、税收贡献小的中西部地区意义不大,应逐步改革转移支付制度。其次,逐步完善分税制。我国现行的分税制政策对于资源丰富、第三产业并不发达的中西部地区来说并不合适,可以考虑对中西部地区特殊对待,如给予一定时期的税收留成增加。

税收优惠方面。我国应逐渐取消区域性优惠,建立起产业导向型优惠制度。实行对中西部地区有利的税收优惠,如减免税、降低税率等直接税收优惠和加速折旧、投资抵免等间接税收优惠,还可以通过对留在中西部地区工作的人才实行个人所得税加成扣除等方法建立人才吸引机制。

参考文献

1.董再平.税收和就业的经济学分析[J].税务研究,2008(2)

第2篇:金税实训总结范文

[关键词]高职院校;会计专业;分岗实训

一、目前高职高专会计专业实训教学内容的不足

(一)缺乏高度仿真的实训项目,弱化了与企业密切相关的银行结算和纳税申报的认知教学内容

在现有的会计实训教学体系中,主要的模拟实习项目往往都是在实训教材中直接以文字性材料来叙述各种经济业务发生的过程、内容和结果,学生直接根据这些材料进行账务处理,完全无法理解各种业务的实际发生过程。

怎样与银行打交道,办理存、取、贷款及各种结算业务,怎样与税务部门打交道,办理税务登记、纳税申报、交纳税款等业务,也是每一个会计人员都应该掌握的基本技能[1]。对这些在实际工作中高频率发生的业务,在实训中应详尽介绍其办理流程,然而在实际的实训教学过程中,教师往往只要求学生根据事先填好的结算凭证进行账务处理和填制几个税种的纳税申报表,忽略了实际办理流程,这使得学生缺乏走上工作岗位后进行银行结算和税务处理的能力。

(二)缺乏会计相关岗位的角色认知教育

学生毕业后走上具体的会计岗位,如出纳、材料核算、成本费用核算、资金往来核算、工资核算、财务成果核算等。但是,在现有的会计实训体系中,主要的模拟实习项目往往被设计成“个人全能项目”,学生一人包揽全部业务,缺乏角色模拟,在实训中无法形成鲜明的岗位意识,毕业后在实际工作中还要从所学知识中自行梳理有关内容。

(三)缺乏原始凭证认知教学内容

基本的会计核算程序是:根据审核无误的原始凭证及原始凭证汇总表填制记账凭证,然后根据记账凭证及所附的原始凭证登记序时日记账及明细分类账,根据记账凭证逐笔登记总分类账或根据记账凭证编制科目汇总表并据以登记总分类账,期末对账、结账后编制财务报告。

由此可见,认知并能准确处理各种原始凭证是会计人员必须掌握的基本技能。有经验的会计人员在处理原始凭证时,甚至不需细看原始凭证上的联次,只要一看凭证的颜色,就能正确地判断出这张原始凭证所代表的基本业务内容。因此在实训中理应向学生展示各种原始凭证的仿真样品并详尽介绍这些原始凭证的填制方法、传递程序以及审核的方法。但是,在实际的实训教学过程中,教师往往强调从记账凭证到账簿,从账簿到报表的会计核算环节,而忽略了原始凭证的填制、传递和审核,造成了实训与实际的脱节。

(四)缺乏手工、电算一体化的实训教学内容

据笔者了解,实际工作中,多数中、小企业的手工账和电算账都是同步处理,这样一方面可以减轻会计人员手工核算的工作量,另外也可以将手工账和电算账进行相互验证,起到查错、纠错的作用。

高职高专会计专业一般都会安排会计手工账和会计电算化的实训内容,而且,多数都是在学生用一套资料完成手工账之后,再要求学生用同样的资料在计算机上进行会计电算化处理,这样就造成了手工账和电算账的不同步,使实训与工作实践相脱节。

二、手工、电算一体化会计分岗分群实训教学的构建

(一)实训中,将实习小组分为3个实习群,尽量创造真实的经济环境,同时满足培养学生办理银行结算、进行纳税申报能力的需要

1.关于实习群

(1)企业群:企业群中包括若干工业模拟企业和若干商业模拟企业,每个模拟企业除了涉及企业内部业务之外,在不同的企业之间还会涉及采购、销售等日常业务,同时与其他实习群之间还会发生银行结算和税务处理业务。学生通过在模拟企业中的实习,可以真实感受到自己是经济链条中的一环,是推动经济业务发生的本体。

(2)税务群:税务群中包括模拟国税局和模拟地税局,主要办理税收业务,进行日常的税收管理、接受企业和银行的纳税申报、业务期末对企业和银行进行税务检查等业务。

(3)银行群:银行群中包括若干模拟银行,分别为企业群和税务群中不同的主体的开户银行,主要办理各种银行同城、异地结算业务和人民币现金的存取业务,同时,定期为各个客户发放银行对账单。

2.模拟企业的经营运作过程将企业群、税务群、银行群紧密结合起来,使学生在仿真的环境中,了解经济活动的来龙去脉

企业群中模拟企业内部发生的存、取、贷款业务或者模拟企业与其他会计主体之间发生的银行结算业务,由模拟企业中相应岗位的实习学生填制相关的票据,送到企业的开户行进行下一步的处理。涉及税务方面的业务,由实习学生分别在税务群中的模拟国税局或模拟地税局办理。通过企业、税务、银行之间形成的这种业务链,3个实习群能够在业务上紧密结合起来,学生能够身临其境地感受到经济业务的发生过程,同时也能够在处理这些经济业务的过程中培养办理银行业务、进行纳税申报的能力。

(二)实习群中设置会计核算相关岗位,做到“一人一岗,各司其职”,培养学生的岗位意识

1.企业群中模拟企业的岗位设置

(1)财务科长:负责记账凭证的复核、记账凭证汇总表的编制、总账的登记以及会计报表的编制工作,负责协调财务科各种业务关系。

(2)记账员:负责部分记账凭证的编制;明细账的登记、结账和对账工作。

(3)出纳:负责现金的收付和保管、支票的签发以及银行结算业务;负责涉及货币资金业务的记账凭证的编制;负责现金日记账、银行存款日记账的登记、结账、核对等工作。

(4)业务员:按实验要求以各种不同的身份填制各种原始凭证,办理相关手续,传递各种凭证等。

2.税务群中模拟国税局和模拟地税局的岗位设置

由于在一个核算期间内,涉税业务量不是很大,出于充实学生实习业务量的考虑,因此在实训中简化税务群中岗位的设置,在模拟国税局和模拟地税局中分别设置两个岗位:

(1)税务员:主要负责办理税收业务,进行日常的税收管理、接受企业和银行的纳税申报、业务期末对企业和银行进行税务检查等业务。

(2)记账员:负责登记简单的流水账。

3.银行群中模拟银行的岗位设置

(1)会计主管:负责记账凭证的复核、记账凭证汇总表的编制、总账的登记以及会计报表的编制工作,负责协调财务科各种业务关系。

(2)记账员:负责记账凭证的编制;明细账的登记、结账和对账工作。

(3)出纳:办理存、取、贷款业务以及银行转账业务。

学生通过在相关岗位上的角色实习,能够在具体掌握某一个岗位技能的同时,进一步理解不同业务岗位之间的相互联系、相互配合和相互牵制,这就能够从根本上改变“一人包揽全部业务”的实训方式,对培养学生的岗位意识起到重要的作用。另外,由于实习群中有的岗位涉及的职业技能的面较狭窄,如出纳岗位;有的涉及的职业技能的面较宽泛,如会计主管、业务员等,在组织实训教学过程中,要兼顾这两类职业岗位,并在实训教学中安排学生进行轮岗,使学生既能获得单一职业技能训练的机会,又能获得综合职业技能培养的机会[2]。

(三)使学生掌握原始凭证的填制方法、传递程序和审核技能,进而深入理解经济业务的本质

为了达到良好的实训效果,应尽量采用真实的或者模拟真实的材料进行实训[3],特别是实训项目中所需原始凭证,尽量与实际工作中使用的单据一致。对于借款单、内部调拨单、工资表等能够直接获取的原始单据,可以直接购买使用。对于支票、汇票、增值税专用发票等不能够直接获取的原始单据,则应当从实际出发,按照实际单据的样式进行印制。实训中所需的原始凭证,事先由实习指导老师准备好,依照业务周期,按业务发生的先后顺序和岗位,每5天发放一次,同时讲解这些原始凭证的填制、传递、审核方法。这样,一方面可以让学生对于原始凭证有正确的认知,另一方面,还可以借由原始凭证的发放控制学生的实习进度,有利于需要数据共享的实习小组保持数据传递的同步性。

学生收到原始凭证后,开始在实习指导老师的指导下按照实训教材填制原始凭证,在群内部或者跨群传递原始凭证,对自制和外来的原始凭证进行审核。这样,学生不仅能够进一步掌握原始凭证的填制、传递和审核的技能,而且还能够深入理解经济业务发生的实质内容。由于原始凭证起到推动实习进程的作用,因而指导老师必须对发放给学生的原始凭证进行严格控制,不能多发或者提前发放原始凭证,对学生填写错误的原始凭证要及时回收和换发,同时还应当为填写错误的学生个别讲解这些原始凭证的正确填写方法。

(四)手工账和电算账同时运作,形成手工账和电算账一体化实训

每个实习小组配备一台计算机,按照小组内会计手工账岗位来安排会计电算化岗位。学生在对原始凭证进行审核以后,一边完成手工账,一边在计算机上进行电算化处理,这样,不仅能够解决手工账和电算账不同步的问题,也能够解决学生对电算化岗位认识不足的问题。教师在评定学生成绩时,也能够在核查每个实习小组的手工账与电算账的一致性的基础上,给予更加客观和准确的判断。

手工、电算一体化分群分岗实训目前在高职会计专业实训教学中的实际运用还相当少。应当说,这种综合实训在今后会计专业的实训教学体系中会占据非常重要的地位。因此,要从软、硬件上进行充分的准备,包括建立手工、电算一体化的会计模拟实训中心;编写适合手工、电算一体化会计分群分岗实训的教材;根据实训教材收集和整理相关业务的原始凭证;培养或者聘任高水平的实训指导老师等。这些工作将是高职会计专业实施手工、电算一体化分群分岗实训的重要前提条件。

[参考文献]

[1]王剑盛.高职会计技能培养的瓶颈[J].职教论坛,2005,(2):53.

第3篇:金税实训总结范文

省金融办将组织商业银行与大型建筑集团和优势企业开展多种形式的融资合作,组织若干大型建筑业企业集团和优势企业入股建立“建筑行业互助担保基金”,发挥众多企业资金聚集优势和担保基金的资金放大功能,以创新的融资方式解决企业资金困难。同时省建设厅将指导大型企业建立河北省建筑业经济互助组织,通过社会化方式开展工程担保、合作经营活动,增强企业的融资能力。

实施税费优惠促进建筑业企业技术进步

我省对纳入国家和省计划的建筑技术科研开发项目将给予税费优惠支持,对建筑业企业研发新产品、新技术、新工艺发生的技术开发费将予以税前扣除。《实施意见》还提出,建筑业企业实施符合国家政策的技改项目,对项目所需国产设备投资的40%,允许从其设备购置当年新增的所得税中抵免。同时建筑业企业引进大型专用先进设备,可享受与工业企业相同的贷款贴息等优惠政策。建筑业企业可以从工程结算收入中提取1%一2%,作为成本纳入企业技术进步发展专项资金。

专款专用加强人才培训

从20*年开始,我省将利用3年时间对建筑业从业人员进行全面培训,并建立企业家培训机制。同时,我省建筑业企业要按职工工资总额的2.5%足额提取职工教育经费,做到税前列支、专款专用,并保证60%以上用于企业一线职工的培训。劳动和社会保障部门也将每年从“阳光培训工程”中为建筑业农民工安排一定比例的培训名额。

多方联手完善建筑业劳务输出体系

《实施意见》明确提出,有条件的设区市可以建立建筑业劳务输送服务机构。省建设厅将重点培育支持100家劳务输出企业直接与大型总包企业建立长期合作关系。《实施意见》还要求省地税部门要研究制定对外出建筑业企业的税收鼓励政策,省财政厅、省商务厅设立建筑业对外承包工程专项资金,以鼓励和引导优势建筑业企业开拓境外市场。

完善税收征管减轻建筑业企业负担

《实施意见》提出,对建筑业企业税收实行分类管理,完善税收征管方式。今后将根据省统计局的上年度全省建筑业企业平均利润水平,确定当年全省合理统一的建筑业企业所得税应税所得率。

第4篇:金税实训总结范文

 

一、合理定位,全面谋划教育培训工作

在去年全面开展岗位培训的基础上,广泛开展民主评议和培训需求调研,确定2015年培训思路为以岗位培训为基础,以岗位专业能力发展为目标,以创新岗位培训模式为突破,全面开展岗位分类培训。制定了《全市地税系统2015年干部教育培训工作要点及培训计划》和《2015年岗位分类培训工作意见》,明确了2015年培训工作总体要求和重点工作目标,为全年干部培训工作开好局、起好步。

二、有的放矢,突出重点岗位分类培训

2015年的岗位分类培训工作思路是突出重点重点人员、重点岗位的分类培训。以新进人员、市级领军人才和领导干部三只队伍,以稽查岗、纳税评估岗、文秘岗三个岗位为培训重点,坚持学以致用以,提高岗位应用能力,不断创新培训手段。截至11月中旬,先后举办公室业务培训、新进人员岗位培训、税收风险管理业务培训、征管业务培训、税务干部培训管理软件培训、税收科调研、计财业务培训、税收业务培训、纪检监察业务培训、稽查软件培训、政策法规培训、税收分析业务培训、税收业务岗位干部培训共 期,累计参训人数达 人,累计参训天数为 天。视频培训 期,累计参训人数 人,累计参训天数 天。

岗位分类培训中注重培训效能,从培训课程设置、师资选择和培训管理上狠下功夫。坚持培训前和业务科室及相关岗位人员沟通,了解培训需要,有重点有针对性地设置培训课程,选择优秀师资授课;培训中加强培训管理,坚持培训考勤和培训考试制度;培训后收集学员培训评估表,对课程、师资和管理进行评估意见整理收集,并编印培训简报,对培训工作进行全面细致总结和通报。

通过岗位分类培训,全系统干部岗位技能和水平得到有效提升,今年全系统新增注册税务师 人,律师 人,会计师 人。

三、创新形式,积极开展实训平台建设

由市局培训中心牵头,市局征管科、纳服科和风控科组成实训平台建设团队,共同开展稽查管和征管流程实训平台开发项目。4月23日—4月24日各单位共11人组成学习考察小组赴外地学习考察实景培训经验。6月初先后完成征管流程和稽查规范性操作脚本,6月底开展脚本评审。10月底基本完成脚本录制。

四、以评促优,激发兼职师资备课热情

为进一步提升兼职师资课件质量,激发创作热情,培训中心开展了优秀课件评审活动,邀请井冈山大学两位专家对省市级兼职师资上报的49个课件在教学设计、内容呈现、技术运用、艺术效果和创新性等方面进行评审。经过评委对每个课件的优缺点进行点评后,评选出十佳优秀课件,并对兼职课件普遍存在的不足进行点评指导。此次评审活动有效激发了兼职师资完善课件的积极性,对提升课件整体水平起到了极大的促进作用。

五、主动对接,圆满完成省局各项工作任务

加强上下联动,对省局培训中心的工作安排迅速反应,积极对接,高质量完成工作任务。一是安排三人参加省局组织的培训管理者研讨班。二是先后安排三人参加省局兼职师资集体备课活动。三是完成了总局下达的试题报送和交叉审题分类工作。四是按照省局网络大学改造工作要求,开展全系统网络学院个人信息和绩分录入审核工作,为网络大学正式启动奠定基础。五是积极配合省局税务干部培训管理软件推广运行,完成全系统税务人员信息模板录入和审核,并安排了两名干部参加为期四天的培训管理软件培训班。

六、全力开展争当“岗位能手”竞赛活动。根据省局工作部署,积极开展迎接省局业务知识竞赛,先后举行了各县区局模拟测试和市局抽考两次模拟考试,共组织并征订了相关书籍,做到人手一册,督导全员业务学习。确定省局参赛人员名单后,组织参赛小组成员统一在市局进行集训,全力迎接省局业务竞赛。

2016年干部教育培训工作思路

2016年全市地税系统岗位分类培训工作重点是选准培训对象,明确培训目标、创新培训方式,突出重点人员、重点岗位的分类分级,有针对性地开展重点岗位分类培训。

(一)以三只队伍为重点,开展岗位分类培训

1、新进人员培训。

2、市级领军人才培训。

3、领导干部培训。

(二)以三个岗位为重点,开展金税三期上线培训

加大征收岗、管理岗和纳税评估岗三大岗位的业务培训,侧

重干部税收业务、征管流程规范、纳税评估以及信息应用知识的专题培训,解决金三上线的重点难点热点问题,提高岗位人员胜任素质,确保金三成功上线及平稳运行。

(三)以提高应用能力为重点,创新培训手段

1、落实实景培训平台建设成果,广泛开展实景教学培训。

2、注重学践结合,广泛开展训后岗位实践活动。

3、充分利用网络大学资源,加大网络学习力度。

第5篇:金税实训总结范文

柳城县财政局2000年工作总结 一年来,我局在县委、县人民政府的正确领导和在上级财政部门的指导下,以邓小平理论为指导,以党的十五大、十五届三中、四中全会精神为指针,认真贯彻落实自治区经济工作和财政工作会议精神和我县制定的各项有关政策,加强财源建设,进一步深化和完善财税体制改革,积极组织收入,严格控制支出,加大财政监督力度,各项财政工作均取得了较好的成绩,财政收入创历史最高水平。全年财政收入完成14474万元(不含基金收入),完成年初预算12651万元的114.41%,同比增收1795 万元,增长12.04%,其中:一般预算收入9632万元,完成年初预算8198万元的117.9%,同比增收1402万元,增长14.56%。上划两税收入4842万元,完成年初预算4453万元的108.74%。同比增收393万元,增长8.83%。财政支出完成13976万元(不含基金支出),完成预算调整数13976万元的100%,同比减支出1036万元,下降6.9%,其中:一般预算支出1283万元,完成预算调整数12837万元的100%,同比减支1402万元,下降9.79%;上解支出1139万元,完成预算调整数1139万元的100%同比增支97万元,增长9.31%。现将一年来的主要工作总结如下: 一、狠抓队伍建设,为完成各项财政工作提供强有力的组织保证。 一年来,本局党政领导始终坚持两手抓,两手都要硬,把精神文明建设及财政队伍建设摆在与物质文明建设同等重要的位置,不断提高财政干部队伍的*和业务素质,造就了一批适应市场经济条件下财政工作需要的干部队伍,为各项财政任务的圆满完成提供了强有力的保证。 (一)强化思想*教育、提高财政队伍的*素质。为使财政工作顺利开展,更好地完成县委、县政府下达的财政工作目标任务,局党政领导狠抓了思想*教育。制定了全年学习计划和每周集中学习制度,组织全体干部职工学习邓小平理论、党中央有关文件、宪法和法律法规、及《新时代风纪》为主的党刊党报刊登的重要文章、江总书记关?quot;三个代表的重要论述及在为《领导干部财政知识读本》题写书名时的重要批语,学习柳州市优秀*党员、支部书记韦耀坤同志和全国劳模郭之龙同志的先进事迹。利用、等重大典型案例开展警示教育活动;积极开展三讲专题学习教育活动;积极开展创建文明单位和争先创优活动。通过一系列的学习和开展活动,提高了干部职工全心全意为人民服务的意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,思想上与党中央一致,从而推动了财政工作的顺利开展。 (二)加大培训和知识更新力度,提*部职工业务素质。为了适应社会主义市场经济新形势下财政工作的需要,我局狠抓了干部职工的知识更新。根据当前财政工作的特点,采取了办班培训,以会代训,函授和自学等形式对干部职工进行了系统的业务培训,重点学习新理论、新制度、新法规、新政策,先后对干部职工进行了《公务员计算机知识》岗位培训、新《会计法》培训;组织干部职工参加?quot;三五普法考试,动员和支持年青干部参加《公务员外语》考试和县公开选拔副科级领导干部的考试。9月29日在全局举行了一次《财经写作测评》考试。同时还鼓励支持干部职工参加各种函授学习,大专以上在读的有10名,今年大专以上毕业4人。通过业务培训和知识更新,提高了财政队伍的业务素质,为做好新形势下的财政工作创造了条件。 (三)建立和完善各项规章制度,加强队伍的廉政建设。为进一步加强我局机关作风建设,实现县有关部门,为设立乡(镇)金库做了大量的调查、论证等前期工作,当好县委、县政府领导的参谋,使全县14个乡镇从6月1日起顺利地设立了乡镇级金库,调动了乡镇政府当家理财的积极性,各乡镇领导、财税干部深入村屯从税收的最源头积极组织收入。在预算支出方面,坚持做到量入为出、量力而行、保证重点、统筹兼顾、合理安排、严格贯彻适度从紧,先保吃饭、后搞建设的财芾碓颉5髡普с鼋峁埂⑼咨瓢才藕秃侠淼鞫炔普式穑氐阒с觥g炕ぷ史⒎殴芾恚虾玫乇vち斯ぷ史⒎藕拖丶痘氐恼t俗n徊郊忧咳嗽北嘀乒芾砗途压芾恚刂迫嗽辈缓侠碓龀ぃ换ノ痪阎с瞿谌荩娣恫普峙渲刃颍繁p姓乱档ノ恢肮すぷ拾词狈⒎牛?0月份开始,对县直行政事业单位实行财政统一发放工资。 四、狠抓农业“四税”的征管工作。 农业“四税”的征收管理是财政工作的重要职责。一年来具体抓了如下几项具体工作: (一)积极追收税款,缓解财政资金调度。我局在追收税款方面,认真分析研究、制订措施,先易后难先近后远,经常深入涉农企业如柳州凤山糖业集团、露塘糖厂、六塘糖厂、桂中糖厂进行追收税款。对农林场应交税款也积极追收入库。还经常深入各乡镇进行农税征收业务指导和检查督促。在夏粮入库时,我局还制定了十四个股室与十四个乡镇分别挂钩完成农业税收的工作责任制,乡镇的农业税收完成情况直接作为股室的年终岗位责任考核的依据。由于采取的措施得力,使今年粮食入库的任务完成比较快。在农业税减免方面,严格执行农税减免政策。认真抓好农税减免申报工作,对申报减免的对象认真核实,严把手续关。 (二)狠抓农业税法的宣传,提高公民的纳税意识。为完成全年税收目标任务,加大了农业税法的宣传力度,尽管财政困难,还是安排了几万元作宣传经费,进行了多种形式的税法宣传活动,举行税法知识抢答赛,写宣传标语1000多条,出墙报板报30多版,培训协税护税员160人次,给中小学生上税法知识课,听课学生700多人,发放宣传资料1600多份。在6 月份,委托县文工团排练农税专题节目到各乡镇巡回演出,共演出十七场次。通过税收政策、知识宣传,提高群众的纳税意识,为税收任务的完成奠定了基础。 (三)完善农税征管制度,确保四税任务完成。针对农业税的分布广,分散难收的状况,通过调查研究,积极探索,从6月份开始实行了农税村级网络征收,形成了农税工作县、乡(镇)、村级网络征收,形成了农税工作县、乡(镇)、村*齐抓共管,使税源控制在源头上,减少流失。 (四)坚持依法税收,处罚抗粮抗税钉子户。社冲乡东盘龙屯全××户,多年欠交公粮累计429.5公斤,征收人员多次到他家催缴并下达限期纳税通知书,仍拒交,9月7日我局会同有关执法部门组成农税执法组,对该抗税钉子户依法进行清缴和处罚。并通过大幅标语、广播电台、柳城报等进行宣传,促进了夏粮入库的完成。如马山琵琶屯兰××,肯洛村念屯韦××十多年不交公粮,通过以上事例的宣传后,就即时交纳完成任务数。 五、进一步加强了预算外资金的管理。 为了加强预算外资金管理,实行预算外资金收支两条线管理,在四月份,配合县纪委、监察、人行、物价、审计等部门组成联合小组,对县直各有关执收执罚单位在银行开户情况进行检查清理,并按规定保留或取消执收单位在银行开设的资金帐户,共清理检查县直单位221个帐户,原有帐户416个,按有关规定保留140个单位225个帐户,取消了191个帐户。在清理了银行帐户的同时,加强了票据管理,行政事业性收费和罚没收入票据使用中央和省财政部门统一印制的收费票据,购置票据时,必须验旧换新。当月收入缴入财政专户财政工作总的指导思想:以邓小平理论为指导,以党的十五大精神为指针,以江总书记三个代表的重要思想为指导,认真贯彻党的十五届五中全会、自治区经济工作会议及财政工作会议的精神,拓开思路,深化财政体制改革,培植新的财源增长点,强化税收征管,优化财政支出结构,强化财政监督,坚决落实比例适当,集散有度,收支合理,使用得?quot;的十六字方针构建适应社会主义市场经济发展的公共财政框架,促进国民经济持续、快速、健康发展。据此,今年财政要着重抓好以下工作: (一)积极主动参与和支持经济结构调整,推动全县经济发展。 经济结构调整是我县当前经济工作的重点,作为政府的主要经济管理部门,财政应充分发挥自身的职能作用,主动为县委、县政府出点子,想办法,支持经济结构的调整。立足于农民和财政双增收的目标,进一步加大财政支农投入,加强农业综合开发的实施,切实加强财政扶贫工作。 (二)切实加强收支管理 1、加强税收征管,提高财政收入占国内生产总值的比重。(1)继续认真贯彻加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税的十六字方针,严格依法治税、依率计征、切实做到应收尽收。(2)进一步完善农业税收征管办法,完善农业税县村乡征收网络,加强村级协税员的业务培训。(3)加强防洪保安费的征收管理。(4)进一步加强和完善预算外资金管理。 2、严格控制支出规模,调整和优化支出结构,实现收支平衡。一是服务大局、统筹安排财政资金,保稳定、保重点。重点保证工资发放和国家政权机关的政党运转,保证农业、教育、科技支出按法定的比例增长;二是按照公共财政原理,调整支出结构;三是严格支出管理,勤俭办一切事业。 (三)不断深化财政体制改革,构建适应社会主义市场经济发展的公共财政框架。 1、改革预算编制方法,进一步细化财政预算编制,实现零基预算和部门预算。把各部门的预算外资金纳入预算安排中,统一管理,实行综合预算。 2、试行国库集中收付制度,强化收入和支出的管理。 3、积极推行政府采购制度,提高资金使用效益。 4、加快税费改革步伐,做好农村税费改革的前期工作。 5、加快建立适应社会主义市场经济发展的社会保障体系。 。ㄋ模忧坎普喽郊觳椋娣恫普诵兄刃颉?br> 一是进一步完善财政监督体系,健全财政监督机制。对收入征收机关、执法部门、金融机构等的监督,逐步健全企业财务监督社会化体系;加强预算资金使用的监督,建立财政部门、主管部门、资金使用单位、审计部门相互制约的预算执行监督体系。二是要认真贯彻《会计法》,完善会计制度,加强会计基础工作,提高会计信息质量,严厉打击假凭证、假帐、假审计等违法行为。三是要建立追踪问效和反馈机制。四是进一步加强财政内部监督。在内部形成预算编制、执行相分离、寓监督于预算管理全过程的预算运行机制,从制度上保证内部监督检查的经常化、规范化、促进财政管理水平和廉政水平的不断提高。 (五)继续加强财政周转金的回收清理工作。 (六)切实加强财政信息和课题研究工作。 (七)深入开展三讲活动,搞好党风廉政建设,努力建设一支思想过硬、作风正派、业务素质高的财政干部队伍。 一年来,财政各项工作取得了一定成绩,但与上级的要求尚有一定的差距,存在的问题有待于今后的工作中加强和完善。为打开新世纪的好头,在2001年,在县委、县政府的领导下,在人大的监督和指导下,我们财政干部将齐心协力,团结拼搏,严格依法治税、依法理财、科学理财,以务实创新的精神,开创新世纪财政新局面。

柳 城 县 财 政 局 2000年12月5日

第6篇:金税实训总结范文

一、推进税收计划管理改革,确保完成全年各项收入任务

(一)改进税收计划分配方式。实行省局对省辖市局、省辖市局对县局两级税收计划分配,县局以下全面推行以征管质量为主的收入执行机制;充分考虑经济税源状况,根据实际情况及时调整收入计划;坚持每月计划执行情况分析制度,及时发现和解决问题,确保均衡入库。

(二)全面实施收入工作“双轨制”考核。既要考核计划完成情况,更要考核征管质量;市局对所辖区分局、县(市)局对所辖分局主要考核征管质量。进一步规范征管质量考核指标体系,调整“千分制”考核办法中的有关指标,促进依法征税。

(三)加强经济税源的动态管理。扩大重点税源监控管理范围,及时调整税源管理的重点地区、重点行业和重点户;完善重点税源数据库和管理软件,使“两税”与其他税种监控逐步统一;根据经济形势、各项政策对税源增减变化的影响,研究收入能力评估办法,逐步建立收入预测系统,及时为组织收入提供决策依据。

(四)认真贯彻落实《欠缴税金核算暂行办法》。规范欠税分类管理,严格呆帐税金和死欠核销的确认;严格缓缴税款的审批,对欠缴税金实施跟踪管理,压新欠清陈欠,最大限度地减少欠税。

(五)加强税收计会统管理。进一步完善税收计会统工作制度和操作规程,规范税收会计表证单书填制;实现会统报表软件与高平台软件并轨,便于领导机关直接掌握有关数据;全面落实国家预算的有关规定制度,加大税款入库检查力度,严肃财经纪律。

二、加快信息化建设,进一步深化税收征管改革

(六)制定落实征管改革方案。省局在2月底前下发征管改革方案,各省辖市在3月底前申报征管改革实施方案,上半年先在部分地区组织试点,取得经验后下半年全面推开。各地在实施征管改革中,要把机构设置与行政区划调整结合起来,统筹考虑。设计方案中,要把必需的经费、设备与网络建设一并考虑,充分利用好现有条件。

(七)加快征管信息化建设。全面建成县域网,实现省、市、县和分局四级广域网的畅通,并按应用需求对网络逐步提速;进一步优化并正确应用高平台征管软件,使之能够完全支持数据的集中处理和分级共享;建立省、市、县三级数据处理中心,建立纳税人评估指标体系,以市、县为单位实现数据集中处理和利用,进一步提高税收监控水平;根据数据集中处理和利用要求开发网上申报软件;做好加油机等税控装置的完善和推广工作。

(八)确保按期按质完成金税工程推广任务。上半年抓好去年全省43200户一般纳税人推行防伪税控后的巩固和提高工作,下半年重点完成10万户的推广任务,并全面开通发票认证、交叉稽核和协查系统。大力宣传金税工程重要意义和有关政策规定;认真组织好税务干部和纳税户的业务培训;建立健全金税工程运行岗责体系;切实组织好设备配置,解决好有关技术、政策问题;加强对技术服务单位的监督管理。

(九)调整基层征管机构设置。在省辖市市区和县(市)城区设置征收局,并按规定设置申报征收点,提高征收集中度;将现有全职能征管分局转换为专业管理局,对纳税人实行划片属地管理;全面推行并逐步规范以市、县为单位的一级稽查;实现征、管、查各专业局职能转换的到位;精简、规范基层征管机构设置,适当收缩基层征管机构,原则上撤消税务所和按入库级次设立的综合性直属征收分局。

(十)进一步改进申报方式。集中开发统一的网上申报软件,对增值税一般纳税人全面推行计算机网上申报,实行预储税款、自动扣缴的缴纳税款方式;对个体双定户实行按月持信用卡到指定金融网点缴税办法;对集贸市场和其他零散税收,实行委托税款的办法;对其他纳税人逐步推行计算机网上申报和开设预储帐户缴纳税款的办法;规范增值税稽核评税工作。

(十一)搞好市、县局机构改革。省局2月底前下发正式机构改革方案,各地在3月底前拿出具体实施方案,5—6月组织实施,6月底前完成。制定助征员、临时工清理方案,分步实施。

三、认真贯彻实施新《征管法》,进一步推进依法治税

(十二)认真组织新《征管法》学习培训。搞好新《征管法》及相关法律的学习、培训;省局举办两期培训班,重点培训市、县局长以及法规、征管部门负责人,各地层层培训到每个国税干部。

(十三)进一步完善征管制度。根据新《征管法》要求,修订征税、纳税规程;清理、完善现有征管制度和办法;认真落实专用发票管理的各项制度,完善普通发票管理办法及其实施细则;巩固、提高商业零售企业逐笔开具普通发票的工作成果。

(十四)强化税收执法监督制约。进一步完善执法检查制度;建立重大执法事项集体审议制度;抓好执法责任制的落实,完善执法监督制度,建立执法过错责任追究办法。

(十五)进一步规范税务稽查。按“一级稽查”要求,完善稽查选案、检查、审理、执行四环节的有效分离机制;抓好“一量四率”指标的落实,实现稽查向打击型检查的转变;认真开展行业检查,组织好稽查复查;选择一批社会影响较大的案件公开曝光,发挥稽查的威慑作用;加强举报中心建设,畅通举报受理渠道,进一步规范人民来信来访的查处。

(十六)切实整顿税收秩序。强化出口退税检查,防范和打击出口骗税犯罪;加大对各类涉税违法犯罪的查处力度;加强与公安、检察、法院、工商、金融、海关等部门的协作,进一步健全税收司法保卫体系。

四、进一步加强各税种管理,努力提高征管水平

(十七)加强流转税管理。积极组织对增值税由生产型转为消费型的调查研究;落实好改进卷烟税收征管的各项政策;加强消费税征管,保证总局有关政策调整及时落实到位;落实好《金融保险业营业税申报管理实施办法》;加强与交通部门协作,做好车购税征管的衔接工作,确保税款及时入库;做好燃油税开征的各项准备工作。

(十八)加强企业所得税管理。贯彻落实对汇总缴纳所得税的行业和地方金融企业“就地预缴、集中清算”的征管办法;做好统一内外资企业所得税的调查测算工作,继续落实促进高新技术产业发展的技术改造、投资抵免所得税管理。完善居民储蓄利息个人所得税报表管理,加强对金融机构代缴的监管。

(十九)加强个体、集贸税收管理。完善个体税收户籍管理以及定额加发票管理办法,规范定额调整程序和起点定额管理办法,加强对个体大户的检查;认真落实总局专业市场税收征收管理试行办法。

(二十)加强涉外税收管理。在三资企业中全面推行电子申报,建立电子数据库和税种指标体系;进一步贯彻《涉外税务审计规程》,提高涉外税务审计水平;制定我省反避税工作操作规程;加强对预提所得税、承包工程、常驻代表机构的管理。

(二十一)加强出口退税管理。对打击出口骗税检查出的问题,逐一抓好整改;严格出口退税月报表制度,加强出口退税计划管理,提高退税指标测算、分配的科学性;规范和统一出口退税工作规程,严格出口退税审核审批制度;做好出口退税二期网络版软件的推广应用工作和专用税票电子信息对审的管理,提高出口退税电子化管理水平。

(二十二)加强对税务的监督管理。巩固税务脱钩改制成果,支持和监督税务健康发展;积极筹划成立税务协会,充分发挥注册税务师的作用。

五、构建税收服务体系,实现省文明行业必成目标

(二十三)努力构建优质的税收服务体系。推行公开公正的执法服务,全面实现文明办税“八公开”,增加国税工作的透明度;实行简捷高效的办税服务,合理设置办税窗口,简化办税程序,提高办税效率,降低纳税成本;提供及时到位的咨询服务,加大宣传力度,拓宽咨询渠道,建立税收法规网上查询系统;搞好促进发展的信息服务,及时为领导机关提供决策依据,为企业发展献计献策;推进文明礼貌的优质服务,健全规范“承诺服务制”、“首问负责制”和“申告有理下岗制”;探索奉献社会的延伸服务,将创建工作向社区、向村镇、向八小时以外延伸。

(二十四)全面开展创建达标活动。认真落实《全省国税系统创建文明行业基层单位标准及考核办法》,促进达标活动落实到基层;加强示范窗口建设,推进创建不断上新的台阶;组织开展“税收与服务同行”百日竞赛活动,扩大社会影响,树立国税的新形象,确保实现省文明行业必成目标。

(二十五)加强和改进思想政治工作。以建党80周年为契机,唱响“共产党好、社会主义好”的主旋律,广泛开展“学党史、忆传统、致富思源、富而思进”的主题教育;组织“四心、五珍惜”演讲比赛和“为党旗增辉”征文活动。

六、探索人才培养激励新机制,全面提高国税干部队伍整体素质

(二十六)逐步试行岗位竞争专业等级制。制定专业等级制管理办法及其分步实施意见,认真组织好在稽查系列推行专业等级制的试点工作,做好明年全面实施的各项准备工作。

(二十七)积极推进干部人事制度改革。进一步完善领导职位竞争上岗制度,股所级干部全面推行竞争上岗,省、市局中层干部推行缺额竞争上岗,扩大市、县局领导干部缺额竞争和公开选拔的范围,搞好农村副科级分局长第二轮竞争上岗,健全双向选择、轮岗换岗和考核末位待岗制,逐步形成能上能下、能进能出、竟争择优、充满活力的干部管理制度。

(二十八)切实加大教育培训力度。落实分级培训计划,重点抓好计算机应用技术和法律知识培训;抓好领导干部培训;加强培训基地和施教机构建设,建立远程教育网络,鼓励干部多渠道参加各类学习;认真落实好高层次复合型人才培养计划。

七、进一步贯彻总局成都会议精神,加强领导班子建设、党风廉政建设

(二十九)加强各级领导班子建设。严格党组中心组学习制度,重点组织各级领导学习“三个代表”的重要思想和十五届五中全会精神;加强市、县局领导干部特别是“一把手”的培训;加快培养选拔优秀年轻干部,优化干部队伍结构;进一步坚持民主集中制,增强班子凝聚力和战斗力;认真组织“三讲”教育“回头看”,检查各项整改措施落实情况;组织开展先进县局级领导班子创建评选活动;调整、交流部分市、县局领导干部。

(三十)进一步加强党风廉政建设。建立征、管、查分离的分权制约机制,建立监控严密的机控机制,健全税收稽查处罚的制约机制;组织对一些单位基建项目、大宗物品采购、经费收支等进行执法监察,搞好领导干部离任审计,加强对收支两条线制度执行情况的监督,狠抓党风廉政建设责任制的落实,并向部门责任制延伸,严格责任考核,强化责任追究;加强廉政教育,搞好警示教育,重点抓好预防失职渎职犯罪的教育。

八、切实改进工作作风,狠抓工作落实

第7篇:金税实训总结范文

刚才,同志代表省局传达了全国税务系统信息化建设工作会议精神,总结了我省地税信息化建设取得的成绩,分析了面临的形势和存在的问题,对今后全省地税信息化建设工作提出了总体要求,明确了工作部署,大家要认真抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、稳步推进我省地税系统信息化建设工作

当前,信息化是实施税收管理科学化、精细化的重要前提,是强化税收征管,促进税收工作进一步健康发展的重要基础。根据新时期税收工作的要求,为落实好总理对税收工作的重要指示精神,必须加强我省地税信息化建设。现在,总局已经对金税工程三期建设作出了明确规划,将地税系统的信息化建设纳入了统筹安排,列出了时间表。三期建设展开在即,它的建成,必将使地税工作整体面貌发生重大变化,促进地税征管水平上新的台阶,其意义重大。由于金税工程三期建设涉及面广,内容多,任务重,各级地税机关必须进一步统一思想,提高认识,正确把握以下关系。

一是统分关系。加强统一领导,坚持一体化要求,是避免各自为政、分散建设、重复开发现象,保证金税工程三期建设整体协调推进,实现信息共享,提升信息系统功能和效益的根本途径。加强统一领导,就是要坚持统一组织,集中领导,科学决策,整体规划。金税工程三期建设是由两届政府总理亲定,经国家发改委正式立项的项目,对资金的投入、工程建设的进度等方面都有严格要求。省局将按照总局对三期建设一体化的要求,加强组织领导和统筹协调,做好建设方案的总体规划,做好业务流程的统一和规范,进一步明确各级地税机关在三期建设中的职责,以充分发挥各方面的积极性,上下协同,共同推进地税信息化建设。下级地税机关也要避免等待观望,积极主动做好工作。

二是业务与技术的关系。金税三期建设是信息技术在税收管理工作中的科学应用,其成败的关键在于能否使技术应用与税收业务融为一体。各级地税机关要始终坚持技术为业务服务,努力使技术与业务协调发展、有机统一,从而避免技术与业务“两张皮”现象,实现1+1>2,壮大和提升我省地税征管能力。各地要根据税收业务工作的变化,坚持“两条腿”走路,充分发挥系统的功能。要防止因信息化建设滞后于业务需求而影响税收工作的开展;同时也要防止盲目投入而造成资源浪费。

三是内外关系。由于人力、物力、资金所限,在地税信息化建设中,地税机关不可能包办项目建设的所有事项,必须借助外部力量提供的专业服务,动员和利用其他部门的资源优势。必须认识到,信息化建设是一个长期的过程,在一个竞争性和流动性日益加剧的社会,对于四川这样一个西部欠发达省份,要长期将一大批一流的优秀信息技术人才留在行政机关,难度很大,也是不现实的。因此,各级地税机关务必树立成本效益观念和保密观念,正确认识、妥善处理内部、外部的资源关系,加强与专业公司的合作,做好与外部门的信息互联互通,采取各种有效措施,充分利用外部资源,从而实现成本降低,征收率提高,社会各界满意的目标。

四是新旧关系。金税工程三期建设既包括用好现有资源,也包括新建项目。各地要推进现有系统的信息资源整合,能够利用的要充分利用,不能满足工作需要的要进行改造,填平补齐,进一步拓展功能,提升效率。要看到,信息化建设是一个渐进的过程,不可能一蹴而就。充分发挥现有资源的作用,对我省地税而言,更显重要。各级地税机关要立足当前,着眼长远,科学合理地使用资金建设税收管理信息系统,防止急于求成。要坚持勤俭节约、讲求效益的原则,充分利用现有软硬件资源,不能一味求新求大。

五是人机关系。在重视应用信息化手段的同时,要防止片面强调计算机而忽视人的管理作用。必须认识到,信息技术是管理的手段,要真正发挥作用,关键在人。各级地税机关要充分发挥税务干部运用信息化手段加强管理的主观能动性和积极性,做到人机结合。既要按统一规划配置信息化手段,也要坚持从实际出发。对业务流程中人工操作中较为便捷有效的环节,不一定都使用计算机管理。管理要求明确以后,即使信息技术手段暂时跟不上,也必须及时运用人工方式开展工作,把管理措施落到实处。总而言之,在一段时期内,必须坚持“两条腿走路”的原则。

信息化建设是一项全局性工作,涉及方方面面,是一项复杂的系统工程。推进信息化建设,党组领导是根本,“一把手”负责是关键。各级地税机关党组要把信息化建设纳入重要议事日程,加强统一领导和统筹协调,凝聚各方面力量,形成工作合力。要进一步理顺职能,明确各级、各部门、各环节、各岗位在信息化建设中的职责,通过建立职责明确、分工精细、科学严密、高效运转的工作机制,为信息化建设提供组织保障。要多渠道筹措建设资金,强化财务预算管理,提高资金使用效益,进一步加大向信息化建设的集中和倾斜力度,确保信息化建设有充足的资金保障。要坚持分级管理,采取多种形式,加强信息化知识培训,切实提高广大地税干部特别是领导干部的信息运用能力。总之,我们要认真学习贯彻总局会议精神,结合我省地税实际,抓住机遇,稳步推进地税系统信息化建设工作,为实现地方税收管理的精细化、规范化和科学化,促进地税事业全面健康发展而不懈努力。

二、当前地税收入形势

据快报统计,截至7月中旬,全省地税机关累计组织地方各项收入246.95亿元,与去年同期相比,增长30.15%。其中,税收收入231.83亿元,增长30.35%;基金附加收入15.12亿元,增长27.09%。

当前地税收入主要呈现两个特点:一是各税种全面增收,主体税种增势强劲。其中,营业税增长33.12%,企业所得税增长33.19%,个人所得税增长21.42%,契税增长35.39%,土地增值税增长高达101.83%。二是收入质量进一步提高,地区均衡性明显增强。21个市州中,有17个市州收入增幅超过20%,其中9个超过30%;成都市地税收入增幅达到35.88%,增收27.38亿元,有力地支撑了全省增量的“半壁河山”。

上半年全省地税收入增幅和进度双双创出新高,增幅列全国35个地税单位的第5位,进度达到55.14%;收入规模列全国地税第7位,进一步拉开了西部其他省区追赶我省的距离,为我省经济发展、社会稳定和各项改革提供了坚实的财力保障。:

今年以来,省委、省政府“工业强省”战略的全面实施,我省各项投资的强力增长,为地税收入增长奠定了坚实的税源基础。据统计,1-6月,全省经济增长速度达到13.3%,为近年来最高水平;固定资产投资增长37.7%,对经济增长的贡献达到55.8%;工业经济运行质量进一步好转,工业增幅位居全国第三。各级地税机关乘势而为,准确把握经济发展利好因素,层层明确责任,强化各项目标管理措施,以信息化建设为依托,大力加强税收征管,实现了地税收入既快又好的增长。同时也应该看到,农业税停征以后,地税征管税种已经成为全额增长税种,这也是地税收入强劲增长的一个原因。成绩的取得,既是省委、省政府正确领导和有关部门大力支持的结果,更是“艰苦奋斗,勇挑重担,团结拼搏,求实开拓”四川地税精神的充分体现。

近日,省长张中伟和省委副书记、副省长蒋巨峰分别在省局关于上半年收入情况的报告上作出批示。张省长批示:上半年实现了时间过半、任务过半,做出了突出贡献。望继续努力,在依法治税、强化监管、优化服务上下功夫,圆满完成全年任务。蒋省长批示:上半年地税工作卓有成效,这是全局上下共同努力的结果。为确保全年预期目标的实现,下半年工作仍应抓紧,尤其要及时分析税收形势,针对减收因素切实采取有效措施,以保持和发展上半年工作的良好态势。省领导的批示非常重要、及时,除对全省上半年地税工作给予充分肯定外,还提醒我们要加强对下半年宏观调控措施对地税收入正面和负面影响的分析。我们一定要按照省领导要求,加强分析预测,准确掌握增收和减收因素,采取措施,确保收入稳定增长。现在时间已经过半,由于形势的变化,下半年的任务更重,我们已向省政府保证全面完成各项工作任务。各级地税机关一定要坚定信心,认真贯彻温总理和省领导的重要批示,切实执行好中央宏观调控政策,强化管理,大力组织收入,稳步推进信息化建设,确保全年组织各项收入超过420亿元,税收收入达到400亿元,实现收入每年跨上一个百亿元台阶,为今年全省财政收入突破1000亿元大关做出积极贡献。

三、下半年重点工作

一是加强税源管理,实现税务登记证换证工作预期目标。加强税源管理是强化税收征管工作的基础,税收户籍管理又是税源管理的重要环节。从今天开始到11月止,全省要进行税务登记证换发工作。此项工作涉及近百万纳税户的切身利益,各级地税机关要从讲政治、顾大局的高度,切实加强领导,为纳税人提供优质服务,确保换证工作顺利有序进行。在换证工作中要严肃纪律,统一使用由省财政监章的收据,严禁在省物价局规定标准以外再收费,凡有违者,将严肃处理并追究责任;要加强与国税、工商、银行等部门的协作,加强信息交换,及时清理漏征漏管户。各地要以换发税务登记证为契机,强化户籍管理、摸清税源底数,有针对性地采取加强税源管理的措施。

二是税收执法责任制工作。推进税收执法责任制,是今年全省地税工作的重点之一。国务院、省政府和总局已于近期对推行执法责任制工作作了部署,省局也对地税系统推行税收执法责任制工作作了安排。各级地税机关要统一思想认识,切实加强领导,认真按照要求,建立税收执法岗位职责和工作规程,落实执法责任制考核评议和过错责任追究办法,确保推进税收执法责任制工作取得新的进展和成效。

三是货物运输发票税控系统运行推广工作。为加强对货物运输业的税收管理,总局决定从9月1日起在全国范围内统一使用带税控码的运输发票,原运输发票停止使用。推广和应用发票税控系统,是强化货运营业税科学化、精细化管理的重要手段,也是推进地税信息化建设的需要。各级地税机关要提高认识,统一思想,切实加强对这项工作的领导。税政、征管、信息中心等部门要合理分工、密切协作,务求落实。

四是烟叶税征管工作。农业税、农业特产税取消后,国家今年又新开征了烟叶税。烟叶产区所在地地税机关要高度重视,周密部署,加强领导,落实责任,抓好《烟叶税条例》的贯彻落实。各级要稳定内设机构,强化征收主体,统一管理体制,健全申报纳税制度,严格按征管法执行,将烟叶税征管纳入法制化、专业化、规范化的轨道;要摸清税源,抓住重点,密切配合,防止税源流失,确保烟叶税及时足额征收入库。

五是财务管理工作。在上半年全系统开展财务管理专项检查的基础上,省局研究决定,拟于8月-10月,举办4期财务管理业务培训班,以提高各级地税机关的财务管理水平。届时,各市州局分管财务的局领导、县(区)局长、财务科(股)长和会计将参加培训。此次培训时间长,内容多,参训者众,各级地税机关要统筹安排,确保参训人员能够集中时间、集中精力参加培训。要通过此次培训,力争全系统财务管理水平有一个根本性改变,并取得实质性提高。

第8篇:金税实训总结范文

一、坚持“人才兴税”战略,打造一流队伍

地税局全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省局党组提出的打造“三个一流”的目标要求,切实提高地税干部的政治、思想、道德、业务、文化素质和实际工作能力,努力造就一支作风好、业务精、素质高、能力强的地税干部队伍。

分局根据《××市地税系统干部教育培训三年规划》的要求,制定了分局《干部教育培训长期规划》,提出了“236”工作要求,即立足“两基”培训,鼓励“三师”考试,提升“六员”岗位技能。根据干部职工知识层次和技能水平的现状,广泛开展“两基”(基础知识和基本技能)培训,以抓好基础知识考试为突破口,充实基础业务知识,提高岗位基本专业技能;以干部在岗自学为主要形式,充分借助“三师”(注册税务师、注册会计师、司法律师资格考试)等考试平台,鼓励职工考取“三师”资格,进一步完善税务干部的知识结构,提升岗位技能水平,培养复合型、高素质人才;“六员”涵盖了税务系统各个岗位,抓好“六员”专业技能的培训,特别是办税服务厅人员、税收管理人员、稽查人员等“三员”的专业培训,使干部适应新时期岗位技能的精网细化需求,提高办税效率,更好地服务于纳税人。

分局还注重发挥先进典型示范带头作用,营造“千帆竞发,百舸争流”的学习氛围,带动整体素质的不断提升。分局长彭瑞阳同志不仅是单位的领头雁,也是全体职工学习的标兵。他刻苦钻研业务,深入研究探索税收工作新问题新思路,撰写大量高质量有影响的调研文章,他创作的《××市社会保险“成建制、全覆盖”扩面试点工作取得成功》,得到省长批示,并建议在全省推广。参与编印《税制改革理论与实践》一书,该书是税务人员较为理想的培训教材。副分局长张平同志不仅顺利通过了注册税务师资格考试,还以优异成绩通过××市局组织的“师资培训班”的培训,作为××市局的第一批“三员培训”讲师,拿起了教鞭。他讲授的《房地产企业所得税政策解析》赢得了××税务学院专家的肯定和赞许。近几年来,他在各级业务竞赛中名列前茅,代表××市地税局,在省局组织的“征管法及其实施细则”竞赛中获得团体三等奖。业务主办李平同志是分局业务骨干,一次他为了弄清一个保险业务问题,在请教他人无果的情况下,扎进网络查找资料。妻子早晨起床时,看到他还坐在电脑前,很疑惑地问:“怎么这么早起床?”他这才发觉天已大亮。唉,妻子哪里知道,他不是早起而是未眠啊。税海无涯苦作舟,凭着勤奋刻苦的努力,他对各行业财务税收政策了如指掌、《征管法》及实施细则如数家珍、引用各业务文件信手拈来。过硬的业务知识,不仅使他能游刃有余地处理各种涉税问题,也让他在各种业务竞赛中力拔头筹。去年又代表××市局参加省局组织的新企业所得税法及实施细则的竞赛。

在先进典型的带动下,分局同志充分利用业余时间、工作间隙,或展开讨论、或网上学习,形成了“上班讲效率,下班忙学习”,“人人关心学习,人人参与学习”的喜人景象。刚进分局的殷松同志勤学好问,在张平的指导下,撰写的纳税评估案例---《综合治税助推立体评估》获得省局三等奖、××市局一等奖。

2006年,分局获得了××市唯一被江苏省总工会授予的“学习型班组”荣誉称号,有3位同志先后被××市总工会、市地税局评为“学习型干部”。目前,我分局大专以上学历达到16人,占总人数的89%;本科学历13人,占总人数的73%,另外有5人取得注册税务师执业资格。

在创建“学习型组织”的同时,分局还倡导“学习型家庭”、“学习型干部”的创争,“三创”同时进行,将创建“学习型组织”活动引向深入,争创的效果急剧放大。殷松家庭是个典型的“学习型家庭”,他和妻子都是地税干部,他们互帮互促,互追互赶,互比互补,努力学习新观念、新技术、新理论,逐步提高自身的政治业务素质,争做知识型人才。学习让这个家充满了情趣、活力和温馨。

二、完善学习机制,坚持长效管理

(一)完善学习制度,增强工作的执行力。

改进和完善干部职工政治理论、业务学习、党员学习等制度。建立每月两次学习交流,每季一次考核总结,专题学习正常化,业务学习经常化,并将制度执行情况列入岗位责任制考核,以确保学习在时间、内容、人员和质量上得到“四落实”,达到了在“工作中学习、学习中工作”的目的,实现工作学习“两不误、两促进”,不断提高各项工作的执行力度。

(二)建立激励机制,激发干部的创造力。

采取精神激励和物质激励相结合的方式,鼓励职工终身学习、不断创新。一是深化人事制度改革,择优选用高素质人才。分局坚持任人唯贤、任人唯才的原则,将素质高、能力强、业务精、学习好的同志充实到重要

岗位,有效地优化了人员配备,增强了干部的压力感与紧迫感,焕发了工作活力。二是完善奖学激励机制,激发学习动力。鼓励干部参加学习培训,对取得优异成绩的给予奖励。分局规定,对在参加××市局举办的竞赛中获奖的,另按所获奖金金额一倍奖励,对在参加××市局举办的竞赛中获奖的,按所获奖金金额加倍奖励,对在参加省级以上单位举办的竞赛中获奖的,按所获奖金金额三倍奖励。在物质和荣誉的激励下,分局先后涌现出各类学习之星4名,各类岗位能手5名。

(三)健全保障机制,保证学习的持续力。

分局优先安排学习培训人员工作,保证他们有充足的时间参与学习和考试;提高干部参加学历学习、职称考试的补助标准;优先报支学习考试经费支出;加大硬件设施的投入;聘请专家教授讲课答疑。据不完全统计,近五年来分局共兴建文化室、活动室等培训场所200多平方米,硬件投入达40万元,累计投入教育培训经费30万元,聘请××税务学院专家、××大学专家18人次授课讲经。

三、构筑三大平台,创新学习载体。

为提高学习效果,分局注重构筑学习平台,创新学习载体,拓展学习内容,提高干部参加学习的兴趣,提高团队学习效果。一是坚持以考促学,创建赛马选马平台。面对不断提高的税收工作要求,不断涌现的税收工作新情况,分局明确“以考促学”这个思路,就是通过举办各种类型的考试,让大家在考中学、考中磨、考中练、考中训,激发广大干部职工的学习潜能和热情,提高岗位业务水平和实际操作技能,形成一个有利于发掘和发现人才的环境,建立一个有利于人才脱颖而出的机制,进而通过完善人事机制和奖励机制等配套措施,使考者有其利、学者得其惠、干者谋其位。近五年来,除了每个月一次政治业务测试外,还举办了“十七大知识测试”、“迎奥运知识测试”等政治考试21场,举办征管法考试、新企业所得税法考试、公务员能力测试等业务考试27场。既锻炼了队伍,又有利于选拔人才。在××市局近两届的正、副分局长竞聘上岗活动中,分局先后有6位年轻同志走上领导岗位,成为××市局的顶梁柱。二是开通网上税校,构建现代信息化平台。利用××市局网上税校、市局网站为载体,推进远程教育培训。××市局网上税校网站是分局利用效率最高的网站之一,大家从中可以学习到最新的财务税收政策,可以与网友或业内专家学者交流探讨学习心得,可以参加税收管理业务测试。每个干部一个账号,便于统计各人上网学习时间、参加电子考试的次数和成绩。据统计,网站自2006年开通以来,分局18名干部共上网学习近20000小时,发表帖子350多份,参加电子考试200多场次。三是创新活动载体,延伸地税文化平台。分局还根据自身特点,结合各人兴趣爱好,成立各类兴趣小组,举办各类培训班,让每个人掌握更多的摄影、驾驶、文艺、球类等知识,提高职工的综合素质。张少华同志是位年轻的税干,他非常热爱文艺创作和摄影艺术,分局特聘请市摄影家协会老师亲教其摄影,鼓励他从事税收信息的创作。近年来,他的作品多次出现在业内报刊杂志上。去年,在××税务学会和××国、地税联合组织的“和谐税收”征文活动中,他撰写的两篇小说分获三等奖和优秀奖。分局乒乓球、羽毛球、象棋等三个兴趣小组也分别在市乒协、羽协、象棋协会的指导下,技术进步较快,多次代表市局参加各类比赛,取得了不俗的成绩,打响了××地税品牌。今年,分局还在天目湖举办了野外拓展训练,所有的队员都通过了空中抓杠、穿越电网、七巧板、求生墙等项目的考验。参训的每位同志通过亲身体验感受到了团结、信任、合作的可贵,深切体会到团队精神的重要性,达到了磨练意志、陶冶情操、完善人格、熔炼团体的培训目的。

第9篇:金税实训总结范文

一、二00五年税政管理工作的完成情况

二五年的税政管理工作,按照精细化、科学化管理要求,围绕贯彻政策,抓好收入,规范征管的目标,从以下几个方面开展了工作。

(一)以制度建设为抓手,促进了税收管理工作进一步规范。

今年以来,为了规范税收管理,按照“三化”工作要求,出台了三项管理制度,一是为了加强对纳税评估工作的指导,根据省局《纳税评估工作规程》,和所得税、增值税的纳税评估指导意见,制定了《宿迁市国家税务局纳税评估实施意见(试行)》;二是针对我市所得税纳税人亏损面较大,为了规范核定征收的操作,制定了《宿迁市国家税务局核定征收企业所得税实施办法》;三是为了推进网上认证工作的开展,加强网上认证工作的管理,出台了《宿迁市国家税务局增值税专用发票网上认证系统管理暂行办法》。四是出台《宿迁市国家税务局税收优惠政策及所得税税前扣除项目审批管理办法》,规范税收优惠政策及所得税税前扣除项目审批管理工作。

(二)以流转税管理为龙头,加大了税政管理工作的深度。

流转税管理是税政管理工作的重点内容,今年以来,我们围绕贯彻政策、跟踪管理、纠偏堵漏的各个环节,加大了流转税管理工作的深度。

1、开展业务培训,提高业务水平。一是为了提高申报水平和全国税收资料调查的工作质量,与外税处一道开展了全国税收资料调查的业务培训,确保了全国税收资料调查的工作的高质量完成;二是配合信息中心,开展了网上申报业务的培训,为网上申报工作的升级,确保“一户式”资料的准确完整奠定了基础;三是开展了成品油纳税评估软件应用的培训,促进了成品油纳税评估工作顺利开展;四是为了进一步加强车购税的征管,对全市车购税征收人员开展了《车辆购置税征收管理办法》的培训。

2、认真落实增值税专用发票和其他抵扣凭证的审核检查工作,积极做好专用发票及其他抵扣凭证的审核检查。一是按时接收并下发抵扣凭证异常信息,在每月的月底和月初,每天至少一次登录省局四小票下发站点,确保及时接收省局下发的四小票比对信息;二是认真开展异常信息审核检查,对省局下发的所有比对异常信息均按要求进行审核检查,对属于异地票的及时移交稽查部门发函协查,并建立相应的审核检查工作台帐,使抵扣凭证审核检查工作规范运行;三是认真进行四小票审核检查情况汇总上报,按照规定时间对各地检查情况进行统计汇总,及时上报统计表和审核检查工作报告;四是加强抵扣凭证审核检查工作的监督指导,促进抵扣凭证审核检查的规范运行,通过对各地抵扣凭证审核检查落实情况的监督检查,对各地在审核检查过程中存在的问题及时进行纠正,保证了抵扣凭证审核检查工作的正常开展。

3、结合市局的执法检查,重点对总局37号明传电报《关于加强新办商贸企业增值税征收管理有关问题的紧急通知》执行情况的检查,即对新办小型商贸企业辅导期一般纳税人“先比对、后抵扣”的管理规定执行情况和“四小票”审核检查工作落实情况的检查,努力促进各项税收政策和管理措施的落实到位。

4、对全市一般纳税人进行了年审。根据省局《关于增值税一般纳税人年审工作有关事项的通知》精神,正确把握政策,坚持标准对全市符合年检条件的423户企业进行了年检,并按规定对因销售额未达标准、无固定场所、会计核算方面不符合要求的67户一般纳税人企业取消资格。

5、做好管理软件信息的增值运用,认真服务基层。充分利用7.0管理软件的数据资源,认真开展工作研究,并要求基层单位不断加强征管信息的基础数据维护管理,我处多次一般纳税人企业税务登记中行业认定错误、税种认定错误、税目认定错误等信息,要求各县区局进行纠正,取得了较好效果。

6、认真落实废旧物资经营单位的免税资格认证,加强废旧物资经营行业管理。全市共对176户废旧物资经营企业进行了免税资格认证,审核后保留免税资格169户,取消7户。

(三)以所得税管理为重点,提高了所得税管理工作的质量。

二五年我市所得税征管户数已达到2900余户,税收管理的任务越来越大,针对税收管理薄弱环节,我们在具体工作中做了这样几项工作:

一抓所得税业务的宣传培训工作。由于税制改革不断深入,对税务管理人员业务上也提出了更高的要求,新政策、新规定、新办法要及时的使企业办税人员掌握并运用,这就要求我们做好业务培训工作,提高征纳双方的业务素质。今年我们重点开展了企业所得税汇算清缴的培训工作,对全市所有所得税纳税人普遍的进行了一次业务培训。据统计今年上半年全市共开展培训14场,参加培训1097人次,提高了纳税人依法纳税的政策业务技能。

二抓所得税汇缴期的辅导性检查。针对我市所得税管理工作深度不够的现实状况,为了有效提高所得税管理水平,在实践中掌握税收规定和财务知识,我们把辅导和检查工作联系起来,组织对全市就地纳税企业进行辅导性检查工作,全市共辅导性检查123户。共调增应纳税所得额1544万元。

三抓所得税汇算清缴。按照“明确主体、规范程序、优化服务、提高质量”的要求,紧紧围绕税前扣除的审批、后续管理和优惠政策的落实,扎实的开展了所得税汇缴工作。所得税的税前扣除的审批和备案牵涉到企业的切身利益,所得税审批权限下放以及审批项目取消后,许多管理工作都落实到了基层,为解决审批权下放后“疏于管理、淡化责任”的情形,我们从税收服务入手,加大力度强化取消审批后的企业备案管理。一是完善台帐管理,建立健全减免税、税前扣除、亏损及亏损弥补、计提和使用效益工资、时间性差异管理等基础性台帐,及时登记台帐,做到时时维护,实行动态管理。二是有重点地开展备案管理,我们除做好工效挂钩、广告费调整等备案项目的审核,把主要精力放在亏损及亏损弥补项目,对当年亏损或弥补亏损10万元以上或连续3年亏损的企业实地检查,详细说明企业亏损原因,以及企业的税务处理情况,税务机关的查补情况,及时调减亏损、补交税款,对涉嫌偷税的企业及时移交稽查部门进行查处。三是及时审批减免税和税前扣除项目,保证企业准时、完整申报。

四抓事业单位、非企业性单位、社会团体管理等三类企业的清理,堵塞征管漏洞。上半年我们为了完善所得税管理,对不属于工商登记范围的事业单位、非企业性单位、社会团体三类企业与市人事局、民政局进行联系,取得三类企业的基础资料,及时通知各地,通知三类企业办理税务登记,努力提高税收管理工作水平。

(四)以纳税评估为手段,对税源实施了有效的监控。

二五年,我们以贯彻省局《纳税评估工作规程》,和所得税、增值税的纳税评估指导意见,以及《宿迁市国家税务局纳税评估实施意见(试行)》为契机,健全评估岗位、扩大评估面,提高评估质量,充分发挥纳税评估在实施税收管理科学化、精细化的作用。一年来,我市共评估489户次,经评估有问题户140户次,补申报税款114万元,调减留抵税额70万元,加收滞纳金3万元,调增应纳税所得额1500多万元,调补入库企业所得税400多万元。经评估为稽查提供案源48户次。

1、科学的做好纳税评估选户工作,增强选户工作的针对性。今年,我们充分发挥市局在纳税评估工作中的作用,认真做好纳税评估的选户和指标参数的下发,实施市、县(区)增值税业务部门根据各自管理重点共同选户,优势互补,确保纳税评估选户工作的科学性。我们根据纳税人的全年申报情况,科学地统计和分析、比对企业的申报情况,共选择两批356户为增值税评估对象,选择123户为所得税纳税评估对象。

2、积极做好纳税评估指标参数的工作,指导评估工作的开展针对当前“一户式”查询信息量不大的问题,根据基层为做好税源监控及管理工作的需要,方便基层能够宏观且直观了解县(区)域及市域范围内重点税源或同行业的一般纳税人企业的申报情况,我处按月一般纳税人企业的增值税纳税申报数据,并按单位、行业、销售额、税额、税负率等进行排序,供基层分析应用、监控,为纳税评估工作提供评估参数。

3、认真做好专项评估工作。根据省局要求,分别对市域范围内的制药、造纸、纺织、房地产等行业进行纳税评估,取得了显著的收获。在评估中,了解了该行业的行业特点及工艺流程,测算了该行业的税负率、用废率、物耗能耗比率,堵塞了征管上的漏洞,强化了对企业加强财务核算的要求,并为分行业一般纳税人的税务管理作出了有益的探索。特别是通过对房地产企业的纳税评估,起到了税法政策宣传、规范企业经营管理、建立健全财务制度的作用,同时及时地调增了纳税所得额,堵塞了税款流失的漏洞。

(五)以金税工程工作为依托,堵塞了税收管理工作的漏洞。

金税工程工作围绕市局年初工作要求,重点做好以下几项工作:

1、坚持金税工程长效管理,确保金税工程各系统稳定运行。一是提高认识,长抓不懈,全力保持金税工程高质量运行。始终把金税工程工作作为一项重要工作来抓,始终保持高度的责任心,经常对金税岗位人员敲警钟,克服松懈麻痹思想。二是狠抓金税工程各项管理制度的落实,严格执行数据采集规定,规范操作。做到各职责明确,责任到人,不断强化责任意识、规范意识,扎扎实实做好数据采集的基础工作。目前纳入防伪税控开票系统的一般纳税人共1732户。全市共采集存根联发票21万份,同比增长30%,涉及金额126亿元,税额21亿元;认证专用发票抵扣联19万份,同比增长18%,涉及金额130亿元,税额20亿元。三是加强与各单位、各部门的协调,积极采取有效措施及时消除隐患。如城区一户企业因内部矛盾到申报期快结束时仍未进行抄报税,我们及时与一、二分局联系,迅速采取措施,促使该户企业的及时进行报税,保证了报税面和存根联数据采集率。四是按月进行总结考评,扬长避短,不断提高金税工程运行质量。对金税工程运行中出现的隐患和存在的问题及时进行总结,认真分析问题出现的原因,针对问题提出整改意见,坚决避免类似问题的再次发生。五是对相关数据进行监控,采取措施提高数据质量,如发票作废率,抵扣联人工干预率等一度处于全省较高位置,我们认真进行了调查分析,提出了加强对纳税人宣传培训、及时对认证设备进行维护更新等整改措施,有效地降低了发票作废率和抵扣联人工干预率等重要指标。

2、积极做好新版稽核系统的试运行工作,及时向省局上报新旧版系统的差异性分析。根据省局要求,从今年5月份起将金税工程稽核系统进行升级,将稽核系统三级比对改为二级比对,进一步提高专用发票比对的时效性。新版系统起用的同时,旧版稽核系统同时运行。由于新版稽核系统仍处于试行阶段,我们及时将新版系统运行结果与老版系统进行比较,提出差异性分析报告及时上报省局,为新版稽核系统的进一步完善提出建议。

3、加强代开增值税专用发票管理,将代开发票纳入防伪税控系统,进一步扩大金税工程管理的监控范围。为保证1月1日增值税专用发票代开系统的如期运行,我们对各县区代开岗位操作人员进行了培训,使相关人员迅速掌握代开系统的操作要领,及时下发代开设备并派专人进行安装调试,保证了代开系统的正常运行。

4、认真做好网上认证系统服务器维护工作,进一步扩大网上认证系统覆盖面。网上认证可以使企业足不出户完成抵扣联的认证,同时也可减轻税务机关大厅认证的工作压力。去年年底由于网上认证服务器故障,致使网上认证工作一度处于停滞状态,为了使网上认证工作正常开展,市局重新配置了2台网上认证专用服务器,我们多次与北京航信公司联系网上认证服务器维护事宜,航信公司派专人上门进行安装调试,经过多方努力,我市网上认证工作从4月底恢复运行。截止11月底,我市网上认证企业达68户,每月网上认证专用发票抵扣联已占全部认证专用发票抵扣联的近18%。

5、严格按照行政许可法和管理规程的要求,认真做好增值税防伪税控系统百万元最大开票限额的行政许可审批工作。为纳税人提供优质高效的税收服务,我们把增值税专用发票最大开票限额的审批工作作为一项重要工作来抓,在审批工作中做到规范服务:许可事项和要求公开,受理资料要求一次性到位,许可与否及时办理,最大限度的为纳税人提供优质服务。在审批工作中坚持标准、严格要求,符合条件的及时办理,不符合许可标准的耐心向纳税人解释不予许可的理由。今年共对25户企业进行了审批,其中22户作出了许可决定,3户作出不予许可决定。同时注意行政许可的公开透明,及时在内外网站公布审批结果。

7、为了规范一窗式管理,提高征收服务厅的工作效率,通过提高发行级别,将市区范围内1000余户的税控企业的进行整合,实现“全市通”。

(六)全面落实税收优惠政策,为服务经济发展注入新的活力。今年来,我们积极兑现税收优惠政策,努力促进地方经济发展。一是为保护残疾人的合法权益,促进民政福利企业的健康发展,共为社会福利企业办理退税821万元;二是认真落实资源综合利用产品的税收优惠政策,共办理资源综合利用产品“即征即退”增值税730万元,促进了我市重点产业的发展。四是做好企业所得税的减免税审批工作,共审批减免企业所得税5946万元,五是审批企业所得税税前扣除项目1、8亿元。六是备案管理免税销售额17、5亿元,其中:饲料产品1、3亿元,国有粮食购销企业4、3亿元,废旧物资经营6、3亿元,农业生产资料免税5、6亿元。

上半年的税政管理工作取得了一些成绩,但是也有许多不足,开拓创新的力度还不大,各项管理工作还不深不细,调查研究工作还不深入,等等,都是我们在今后的工作中加以改进的。

二、二六年工作计划

围绕市局二六年“和谐国税建设年”工作规划,根据全国所得税工作会议精神以及流转税管理工作要求,二六年重点做好以下几项工作:

(一)认真开展税源调查,挖掘税收增收的潜力,确保流转税收入和所得税收入稳步增长。要及时掌握各税种收入、重点行业、重点地区与重点企业的收入情况,加强税收收入分析工作,为组织收入、完善政策、加强管理提供服务与支持。要密切关注本地经济发展形势,做好税收收入与gdp关系的分析研究。对各税种分地区、分行业税负率进行分析测算,掌握加强管理的潜力和重点,继续做好重点税源的监控工作。

(二)加强税收政策跟踪管理,强化税政工作,努力使各项税收政策和各项管理措施落实到位。一是要加强对税收政策运行情况的跟踪管理,全面掌握政策运行情况和效果,及时完善管理措施;二是对布置的工作和政策执行情况定期进行检查,及时发现存在的问题,纠正各类违规行为;三是要进一步规范上请下达制度,对下级的请示报告及时答复,及时解决政策执行中的疑难问题;四是认真开展税收调研,积极解决税收政策和管理措施中的问题,不断提高税收管理工作质量。

(三)抓住管理重点,解决管理难点,不断提高税收管理工作的效能。一是以贯彻国家税务总局新的“一窗式”税收管理工作规程(国税发[2005]61号)为契机,规范与完善增值税纳税申报“一窗式”管理办法,使“一窗式”管理制度化、规范化,进一步落实“票、表、税”稽核工作,实现运输发票、废旧物资、海关完税凭证和为小规模纳税人代开专用发票的全面计算机比对,提高纳税申报的质量。二是继续加强“四小票”的管理,认真落实增值税专用发票和其他抵扣凭证审核检查的相关规定,做好“四小票”抵扣凭证的信息采集、上传和审核检查工作,提高“四小票”管理工作水平。三是加强对废旧物资经营单位的税收管理,坚决打击虚开发票虚列抵扣的税收违法犯罪行为。四是加强福利企业的审批和先征后退管理的监管工作,严防利用福利企业政策骗取税收优惠和虚开增值税专用发票。

(四)注重业务培训,开展工作交流,全面提高纳税评估工作质量。一是要采取以会代训的形式,召开纳税评估工作案例交流会,对纳税评估业务进行专门培训,展示各地纳税评估资料,取长补短,互相借荐,促进纳税评估工作质量的提高。二是建立科学、实用的纳税评估的指标体系,要按照税种管理的基本规律,按照行业的正常允许指标范围,按照方便取数的原则,通过掌握的各种信息资料,合理确定纳税评估的指标体系,运用科学的分析方法,对企业纳税申报的真实性、准确性做出判断,切实提高征管水平。三是要认真抓好专项评估工作,主要是围绕医药、造纸及纸制品、纺织及房地产行业的纳税评估,探索行业纳税评估的新思路。四是进一步落实成品油管理措施,充分发挥成品油纳税评估软件的作用,加强成品油税收管理。

(五)健全规章制度,强化监督检查,提高所得税管理水平。

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