公务员期刊网 精选范文 卫生纪检监察工作要点范文

卫生纪检监察工作要点精选(九篇)

卫生纪检监察工作要点

第1篇:卫生纪检监察工作要点范文

 

一、今年以来工作情况

(一)落实两个责任,强化责任意识

1.夯实党风廉政基础

(1)建立片区例会制度。定期召开片区纪检工作例会,以会代训,加强业务交流和指导,进一步提升下属单位纪检组织监督执纪水平。

(2)建立党风廉政台账。设计制作下发卫计系统党风廉政建设工作台账,通过台账规范化,进一步强化意识,助推各下属单位规范做好党风廉政建设各项工作。

(3)出台相应规章制度。制定出台派驻纪检监察组纪检监察信访举报和作风效能投诉工作制度,协助局党委制定出台该制度及年度大党建工作责任考核细则。

2.加强廉政宣传教育

(1)开展廉政专题教育。结合主题党日、周三夜学等活动,为局机关及9家医疗卫计单位全体党员干部开展系列廉政专题教育,结合案例,强调纪律,明确职责。

(2)搭建廉政短信平台。通过建立【清廉卫计】廉政信息平台,不定期向系统广大党员干部发送廉政信息。

(3)督促廉政故事参赛。根据区纪委要求,督促卫计系统积极参加第五届中国(浙江)廉政故事大赛。

(二)筑牢廉政防线,强化风险防控

1.探索廉政档案扩面。协助局党委对医疗卫计单位涉及人财物、基建项目、总务后勤、监督执法等重点岗位科室负责人建立廉政档案,实时掌握基础信息、廉政信息,并落实好后续动态管理。

2.开展监察对象录入。根据区纪委监察对象录入试点工作要求,完成31家下属单位所有人员个人信息的收集、汇总和录入工作。

3.落实谈话提醒制度。带头开展一对一谈话,结合各中层干部岗位实际、家庭情况等特点,对加强学习、认真履职、遵纪守法、带好队伍等提出严格要求。1至7月,卫计系统共开展谈话提醒606人次,其中关心关爱式谈话553人次,提醒式谈话35人次,警示式约谈18人次。

(三)突出监督重点,强化执纪问责

1.开展正风肃纪检查

(1)开展日常监督。每月对局属医疗卫计单位和社区卫生服务中心开展正风肃纪督查,督查各单位党风廉政建设落实情况。另外,对卫计系统事业编制人员招聘和面向清华北大人才招聘进行监督。

(2)开展专项检查。通过对各单位房屋出租、合作经营、自办合办药房情况以及3家下属单位的在建工程项目等开展专项检查,强调纪律,接受举报,尽可能将矛盾化解在基层。

    (3)参与上级督查。参加“三年活动”、“五场硬仗”再监督工作、全区生态环境治理督查、抽查指导七站八所基层巡察工作及派驻杭州市卫计委纪检监察组专项督查任务。

2.开展基层党风廉政巡察

协助局党委完成对120急救中心的巡察,协助制定《余杭区社区卫生服务中心巡察实施意见》,分片区协同镇街完成12家社区卫生服务中心的巡察工作,参加市卫计委组织的住培基地专项巡察。

二、下一步工作重点

1.加强规范管理夯实基础工作。组织卫计系统纪检工作读书会,编印下发系统党风廉政建设制度汇编,邀请各科室负责人专题讲解相关制度规定;通过开展廉政专题教育、向各单位收集和发送廉政信息、督促完成廉政微考场等加强廉政教育。

2.落实主体责任防控廉政风险。督促做好系统重点岗位人员廉政档案后续管理;督促各医疗卫计单位开展廉政风险点排查。

3.坚持多措并举强化执纪监督。建立系统纪检监察信访举报上报制度,全面了解和分析全系统相关信访举报和作风效能投诉情况;严肃办信办案,按时办理各类交转办信访件、自收信访件和违纪案件;协助局党委梳理排查卫计系统涉黑涉恶问题线索。

第2篇:卫生纪检监察工作要点范文

深入贯彻落实科学发展观,今年全市卫生系统纪检监察和纠风工作的总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻落实市纪委六届六次全会、全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强反腐倡廉建设和干部作风建设,加强卫生系统惩治和预防腐败体系建设,着力解决卫生系统损害群众利益的突出问题,着力推进反腐倡廉制度建设,不时取得党风廉政建设和纠风工作新成效,为推进“四大一新”发展战略,实现进位赶超、跨越发展提供坚强保证。

(一)严明党的纪律。

也是弘扬优良作风、保证党的路线方针政策贯彻执行的前提条件。要以党员干部遵纪守法教育为契机,严明党的纪律特别是政治纪律。严明党的政治纪律是对党员干部的基本要求。深入开展政治纪律教育,积极引导卫生系统广大党员干部切实增强政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识,坚定理想信念,自觉在政治上、思想上、行动上同党中央坚持高度一致。要加强对本单位党员干部政治纪律执行情况的监督检查,对违反政治纪律的行为要严肃处理,坚决维护党的集中统一。

围绕推进市委、市政府“四大一新”发展战略,保证上级重大决策安排的落实。要坚持服务和保证科学发展。加强对中央和省委、市委关于科学发展一系列重大决策布置执行情况的监督检查:1加强对《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》省委《实施意见》和市委《意见》落实情况的监督检查,保证中央、省委和市委关于加强和改进新形势下党的建设的各项布置得到贯彻落实。2加大对中央关于扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查。全市卫生系统各级纪检监察部门要充分发挥职能作用,健全定期检查和专项督查制度、纪律保证机制,防止发生腐败问题。3强化对深化医药卫生体制改革情况的监督检查。要针对医改中出现的新情况新问题加强调查研究,提出防止发生腐败问题的意见和建议,严肃查处妨碍医改顺利进行的违纪违法问题,为深化医改提供坚强的纪律保证。4继续认真开展违反规定收送“红包”有价证券等四个问题专项治理工作。要组织党员干部认真自查自纠,会同有关部门加强监督检查,及时发现和纠正存在问题。5扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作。要认真抓好由卫生部门负责的政府投资和使用的国有资金项目特别是扩大内需项目的实施和监督检查,重点对年以来的投资项目开展监督检查,严格检查在项目规划审批、工程招投标、资金拨付和使用等重点部位和关键环节存在突出问题,认真加以解决。6继续扎实开展治理“小金库”工作。要进一步加大工作力度,既要对发现的问题认真整改、作出处置,又要加强长效机制建设,研究源头治理的有效措施,不时建立健全财务管理的规章制度。

(二)加强作风建设和廉政教育。

进一步推进党员领导干部的作风建设,要推进领导干部的作风建设。依照“为官要亲民淡泊、干事要诚实务实、待人要坦诚团结、生活要勤俭廉洁”要求。以优良的党风带政风促民风,以良好的形象聚民心促发展,以坚强的党性保证党的作风建设。一要大兴密切联系群众之风。做到关心群众、依靠群众,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。二要大兴真抓实干之风。真正做到坦坦荡荡干事业、实事求是做工作、深谋远虑促发展。三要大兴艰苦奋斗之风。树立过苦日子、紧日子的思想,坚决制止铺张浪费和奢靡之风。四要大兴批评和自我批评之风。坚持和完善民主生活会制度,开展严肃认真的批评和自我批评,真正实现统一思想、增进团结、互帮互助、共同提高、推动工作、促进发展的目标。五要加强对领导干部作风状况的监督检查。及时发现和解决领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题。积极推行党政领导干部问责制,把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点,严肃查处给国家利益、公共利益、公民合法权利造成严重损害的失职渎职行为。

加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育、形势任务教育和廉洁从政教育,要加强党员干部廉洁从政教育。以党性党风党纪教育为重点。促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。把反腐倡廉教育纳入干部教育培训规划,与干部的培养、选拔、管理、使用结合起来。坚持和完善党委中心组学习、主要负责同志讲廉政党课、反腐倡廉专题民主生活会制度。深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪教育、岗位廉政教育,大力宣传廉政勤政的先进典型,改进教育方式,提高教育实效。认真落实省纪委《关于进一步加强廉政文化建设的意见》广泛开展廉政文化创建活动。根据市委统一布置,市直单位开展党员干部遵纪守法集中教育活动,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚守公务员守则,抵制不良风气的影响,当好群众的表率,切实解决市直单位党员队伍党性党风党纪方面和干部队伍思想作风方面存在突出问题。

严肃查处领导干部利用职务便利为自己或特定关系人谋取不正当利益等问题,要认真落实廉洁从政各项规定。认真贯彻落实中央公布的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定。促进领导干部廉洁从政。严禁领导干部违反规定插手市场经济活动,严禁违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不正当利益,严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财,严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐活动。认真落实党员领导干部演讲个人有关事项制度。以《廉政准则》作为约束干部行为的制度红线,将执行情况作为党风廉政建设责任制和干部考核的具体指标,对违反者严肃问责、处置。

(三)加强制度建设。

以制约和监督权力为核心,以制度建设为重点。以提高制度执行力为抓手,全面推进党风廉政建设方面“打基础、立规矩、守底线”工作。

要按岗位、科室、单位排查廉政风险,积极探索岗位廉政风险防范管理制度。推行内设机构重点岗位廉政风险防范管理制度。从今年起。重点查找岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险。按风险发生几率或危害损失水平确定风险等级,有针对性地制定防控措施,形成以岗位为点、顺序为线、制度为面的覆盖单位内部所有岗位的廉政风险防控机制。认真落实市委《关于党委(党组)实施“三重一大”事项集体决策制度实施方法》进一步细化“三重一大”等重要问题的决策权、执行权制度,实施有效制约和监督,防止个人说了算、独断专行。逐步推行党政正职不直接分管财务、人事等制度,用制度制约自由裁量权过大、暗箱操作问题。

认真执行干部选拔任用工作有关制度规定;依照党员领导干部演讲个人有关事项的实施方法,健全防治腐败监督体制机制。完善党内监督体制。对住房、投资、配偶子女从业等情况如实演讲,加强对配偶子女均已移居国(境)外公职人员的管理。健全权力运行监控机制,落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、任用或撤换等制度;推行党政负责人年初公开廉政许诺、年底公开述职述廉的制度。完善党内决策监督机制,落实重大决策演讲制度,健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。拓宽监督渠道,完善制度,推进政务公开,探索实行党务公开,支持新闻媒体的舆论监督,促使权力在阳光下运行。

重点加强对新农合基金、重大科技专项以及疾病防控、社区卫生和农村卫生等基础投资资金使用、拨付情况的监督检查,坚持和完善资金项目管理制度。严格各项卫生资金的使用和管理。尤其要从机制上防范套取、骗取新农合基金等违纪违法问题的发生,确保资金使用的平安、有效。完善卫生领域政府推销和工程建设招投标制度规定,强化对招投标行为的监督。加强对财政资金和重大投资项目的审计,发挥审计监督的作用。

(四)加强行风建设。

所有公立医疗机构开展医德考评工作。要认真开展医德医风标兵评选活动,切实加强对医务人员的教育管理。要继续抓好医务人员医德考评制度的贯彻落实。大力弘扬先进典型,引导广大医务人员牢固树立“以病人为中心”理念。

优化公立医院结构布局,严格规范诊疗服务行为。要结合公立医院改革。大力加强医疗机构领导班子建设,继续深化医院管理年活动,提高医院管理的科学化、规范化水平。抓好医疗服务和药品价格形成机制改革,认真开展公立医院取消药品加成、临床路径和医师多点执业试点。进一步健全不当处方院内公示点评制度、医院药品用量动态监测和超凡预警机制、医疗机构间检查检验结果互认共享制度,积极探索实行医疗机构阳光用药。要提升院务公开工作的质量和水平,认真落实费用清单制和费用查询制,严禁任何形式的乱收费。

并在此基础上实行医疗责任平安制度。要认真落实医疗投诉处置方法,着力构建和谐医患关系。要大力推行医疗纠纷第三方调解机制。深入开展创立“平安医院”活动。要将构建和谐医患关系工作放在深化医药卫生体制改革的整体布局当中,研究治本措施,加强源头治理。

督促医疗机构和供货企业认真履行购销合同。要严格医疗机构设置审批,改进和加强行业监管。要加强对药品招标后推销和使用环节的监督管理。认真落实医疗机构校验管理方法和执业医师定期考核管理方法,强化对大型医疗设备配置和使用的监管,促使医疗机构依法执业。要推进和完善乡镇卫生院财务由县级卫生局集中管理、分户核算的改革。要改进并完善“卫生行风大家评”活动的方式,努力使之成为广大群众对卫生行风进行监督和评价的平台。要加强对医保定点机构的监管,防止发生骗保等违纪违规问题。要切实加强对新农合基金的监管,建立健全基金管理、报销等各项制度,严肃查处贪污、挤占、挪用基金问题,确保基金平安。

加强对守业服务年活动的组织协调和监督检查,认真开展“守业服务年”活动。纪检监察干部要积极投入到守业服务年”活动中。为深入实施“四大一新”发展战略,打造独具特色经济“小巨人”实现科学发展、和谐发展、超凡发展提供坚强保证。要认真落实《市卫生系统开展守业服务年活动实施方案》中提出的六项重点工作任务,要进一步强化卫生系统服务守业的大局意识和责任意识,努力在提升行政审批效率方面有新的提高,推动卫生系统效能建设方面有新的突破,创建最优守业环境方面有新的作为,实施守业服务保证上有新的增强。

认真研究源头治理的措施方法,认真治理医药购销领域商业贿赂。要善于在深化医药卫生体制改革、纠正行业不正之风等工作中发现有关商业贿赂方面呈现的新情况、新问题。不时健全防治商业贿赂的制度体系。要抓紧制定医药代表行为规范,建立健全医药购销领域信用信息记录、公开、使用和奖惩制度。对已经出台的各项制度,尤其是处方管理方法、不良行为记录、医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理方法、医疗机构校验管理方法等,要加强监督检查,狠抓落实。要将反商业贿赂教育列入各单位的思想教育、法纪教育和业务培训计划,以容易滋生商业贿赂的重点岗位人员的教育为重点,以治理医药购销领域商业贿赂的法律法规和制度规定为主要教育内容,开展经常性的反商业贿赂宣传教育,增强医务人员依法行医、廉洁执业的理念,提高抵制商业贿赂的自觉性。要完善查办商业贿赂案件协调机制,会同有关执纪执法机关严肃查处商业贿赂案件,综合运用行政处罚、经济处分、资格处分、刑事奖励和党政纪奖励等手段,始终坚持惩治商业贿赂的高压态势。要加大对行贿行为的打击力度,对行贿企业和人员一经查实即列入“黑名单”依照规定限制直至取消其参与集中推销的资格。

(五)突出查办案件工作重点。

坚决惩罚受贿行为的同时,明确案件查办的重点。严肃查办、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严厉查处违反政治纪律、财经纪律和组织人事纪律的案件;严厉惩罚卫生行政部门工作人员利用行政审批权、行政执法权谋取非法利益的行为。深入开展商业贿赂专项治理。依法加大对行贿行为的查处力度;严肃查办侵害群众利益案件、和重大责任事故面前的腐败案件。对查处的典型案件,要在系统内进行通报,严肃行业纪律。从今年起,各县(市、区)卫生局纪检料理举报和查办案件的有关情况统计在上报县(市、区)纪委的同时,要抄报驻市卫生局纪工委监察室,重大案件要及时报告。

完善举报人和证人维护制度,完善和创新办案机制。要严格执行举报工作制度。建立健全举报集中管理和案件线索集体排查制度。要拓宽群众参与反腐倡廉的工作渠道,加强反腐倡廉网络信息的收集、研判和处置。要完善反腐败协调机制,加强与有关执纪执法机关的协调配合,形成办案合力。严格依纪依法办案和文明办案、平安办案。深入剖析典型案件,充分发挥查办案件的治本功能,增强查办案件的政治社会效果。

(六)加强自身建设。

全市卫生系统党风廉政建设和纠风工作任务艰巨、责任重大、要求很高,年。各级卫生纪检监察部门及工作人员,要切实加强自身建设,提高全面素质和履职能力。

组织纪检监察干部加强理论体系的学习,加强思想政治建设。要牢固树立思想政治建设的首位意识。模范践行社会主义核心价值体系,提高政治责任意识、科学发展意识、务实创新意识,切实做到对党和国家无限忠诚,对消极腐败现象坚决斗争,对干部群众关心保护,对自己和亲属严格要求。

更新知识结构,加强能力建设。要加强纪检监察业务知识、卫生业务知识以及其他新知识的学习。拓宽知识领域,丰富知识储藏,不时提高服务卫生工作大局的能力、实施有效监督的能力、依法执纪和依法办案的能力、组织协调反腐败工作的能力、保证党员民利的能力,努力建设一支综合素质过硬的卫生纪检监察干部队伍。

第3篇:卫生纪检监察工作要点范文

党的十八大以来,中央领导对党风廉政建设和反腐败斗争提出了很多新思路、新举措、新办法,这些都迫切需要我们进一步加强学习、深入思考、提高认识,特别是中央纪委开设的"学思践悟"专栏文章,让广大纪检干部在学习、思考、实践、感悟中全面提高自身素质,增强履职践行能力,强化对党风廉政建设和反腐败工作的责任担当。

一、深入开展"学思践悟",做到学用结合

一是精心组织抓学习。及时将"学思践悟"系列文章和有关会议精神等学习资料整理成册,采取中心组集中学习、专题研讨、座谈交流、组织生活会等多种方式开展学习教育,切实把思想统一到中央纪委的部署要求上来,把行动落实到纪检监察工作具体实践中去。同时,在党员干部中深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育,自觉践行社会主义核心价值观,通过收看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,让勤政廉政意识在广大党员干部中生根发芽。二是广泛宣传造氛围。及时传递党风廉政建设和反腐败斗争工作部署,在《市容园林报》开设"学思践悟" 学习园地,鼓励全委纪检监察干部围绕学习关于党风廉政建设重要论述和"学思践悟"专栏系列文章精神,撰写心得体会,搭建交流平台,形成推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的强大动力。三是学以致用促落实。近年来,我委切实把党风廉政建设与全委中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,实现与中心工作同频共振,相互促进。坚持以主体责任落实的协调协助和监督责任的履职到位为重点,以"定责"、"亮责"、"述责"、"评责"为抓手,层层传导压力,筑牢责任体系,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,以强有力的执纪监督促进党风政风和社风民风的持续好转。

二、认真履职,就要深化三转职能

下面,我结合我委党风廉政建设实际情况,谈一点自己的体会。一是坚持在党委统一领导下开展工作。党委是党风廉政建设和反腐败斗争的主体,纪委要协助党委履行主体责任,检查督促反腐倡廉工作任务的落实情况,纪委的主责就是抓"牛鼻子"、种"责任田",就是监督。指出,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。深入推进党风廉政建设和反腐工作,必须要让主体责任落地生根,只有党委坚持带头做表率,旗帜鲜明地领导和支持纪委依纪依规履行职责,纪委才有坚强的后盾履职尽责。二是持之以恒纠正"四风".抓工作不抓干部不行,抓干部不抓作风不行,一切违纪违法行为,无一不是作风的问题,无一不是监督的责任。必须要按照中纪委五次全会布置的"不正之风阻击战","动真格,不松劲"地执行中央八项规定,加大明查暗访和举报监督力度,将重大项目决策、干部考核任用、资金管理和三公经费等"含金量高"的权利晒出来,进行最直接最及时的监督,推进权力运行规范有序、公开透明。要敢于唱黑脸,不怕得罪人,强化对重要岗位、关键环节和重要流程的监督防控,针对庸懒散托和"三难"问题,推行严格的量化考核,真正把纪检监察监督变成党员干部预防腐败的"防火墙".三是深化转职能转方式转作风。新形势下,深入贯彻落实转职能、转方式、转作风要求,是广大纪检监察干部更好地履行监督责任的重要保障。"三转"就是要明白该做什么不该做什么,坚持有所为有所不为,准确定位自身的角色。作为执纪执法的主体,纪检监察队伍必须要率先垂范、以身作则,才可树立"威信",引领广大党员干部知纪知法、遵纪守法。纪检干部要坚持深入基层问政于民、问需于民、问计于民,真正把维护和实现人民群众的利益变成自己的"本分"和工作的"常态".同时,进一步落实纪委监督、提醒和警示责任,对苗头性,倾向性问题早发现、早纠正、早解决,做到对党组织高度负责,对党员干部关心爱护,对群众利益坚决维护。

三、全面落实"两个责任", 坚守责任担当

一是着力落实"两个责任".进一步明确工作思路,采取具体有效措施,强化党委主体责任和纪检监督责任,紧紧抓住主体责任这个"牛鼻子",以敢于担当的决心和勇气扛起纪委的监督责任,切实做到情况明、责任清、作风正、工作实。二是着力加强作风建设。紧紧扭住中央八项规定不放松,加大对重点领域和环节的监督,抓早抓小,防微杜渐,牢固树立拒腐防变的思想道德防线,以高度负责的精神、求真务实的作风执好纪、问好责、把好关,不断巩固和深化"四风"整治成果。三是着力加强队伍建设。"工欲善其事,必先利其器",对纪检监察干部必须做到教育严、管理严、查处严、问责严、自律严。"信任不能代替监督",要注重开门开放,打造"阳光"纪检,强化内部督查,对纪检监察干部违纪违法行为"零容忍",坚决防止"灯下黑",着力塑造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的纪检监察干部队伍。

作为纪检干部,我们必须扎实贯彻落实中央和市区委关于党风廉政建设和反腐工作要求,把履行执纪监督责任牢牢记在心里、扛在肩上,把廉洁从政作为履职尽责的最基本要求,心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,不断在学、思、践、悟中提升自己,坚守责任担当,提高履职能力,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

学思践悟心得体会850字(二)

根据区纪委关于开展"学思践悟"专栏系列文章的《通知》要求,卫生计生委领导高度重视,迅速行动,召开专题会议部署工作,制定并下发了《关于学习"学思践悟"专栏系列文章的通知》,要求机关各科室和所属各单位认真组织学习系列文章,并撰写心得体会,切实将上级文件精神落到实处。

自去年八月,中央纪委监察部网站、中国纪检监察报设立"学思践悟"专栏以来,围绕落实党风廉政建设主体责任和监督责任、持之以恒落实中央八项规定精神、依法治国依规治党、聚焦中心任务深化"三转"、深化党的纪律检查体制改革、党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务等方面,陆续刊发了系列文章。专栏突出了权威性、指导性和实效性,全面宣传中央纪委的工作部署,原汁原味传递中央纪委领导同志的工作要求,及时回答各地区各部门在工作中最关心的问题。经过学习和思考,结合卫生计生工作实际,我将党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务、深化党的纪律检查体制改革等六个方面的内容总结为"一个认清"、"两个抓好"、"三个落实".

一、一个认清

"一个认清"即认清党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务。有什么样的形势就有什么样的任务。认清形势,是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。

1.认清形势。在中央纪委五次全会上,深刻分析当前形势,系统论述了反腐败斗争的严峻性、复杂性,强调在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从查处的案件和巡视发现的问题看,"四风"问题面上有所收敛,但是病根未除,禁而不绝;近年来腐败现象趋于严重化,高压之下腐败分子有所震慑,但还在窥测。

2.明确任务。面对依然严峻复杂的形势,现阶段的目标任务就是遏制,要坚决遏制腐败蔓延势头;工作重点就是查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三种情况同时具备的是重中之重。要用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。落实到卫生计生工作中,要做到:对腐败问题发现一起查处一起,始终高举反腐旗帜,形成强大震慑。建立纵横交错、上下联动的办案协调机制,查办腐败案件以上级纪委领导为主,全面实行线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;加强纪检监察、审计、组织人事以及业务部门之间的协调配合,形成惩治合力。重视初信初访,发挥好信访举报的案源主渠道作用,严格遵守办案时限与周期,规范信访举报线索排查、受理、处置等工作机制,增强线索处置工作的科学性,提高案件办结效率。坚持运用"六书三谈话"工作机制,加大工作力度,争取早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小错酿成大错。加大对严重违反党的政治纪律、组织纪律的行为、领导干部插手工程建设、设备采购、贪污贿赂案件、以权谋私、徇私枉法、失职渎职等案件的查处力度;坚决查处医药购销领域的腐败问题、医疗服务和计生工作中损害群众利益的问题、违反"九不准"规定的行为,不设门槛、不定标准、不搞例外,一查到底,处理到位。

一是坚决纠正四风问题。加强对领导干部"三公"经费、办公用房、公车配备、清理"吃空饷"等各项制度规定执行情况的监督检查;紧盯重要时间节点,开展针对"四风"问题的明查暗访;严厉查处违反中央八项规定精神的作风类案件;加大对专项治理工作的监督检查力度,对治理不力、监管失职的领导班子和有关领导,严肃问责。二是加强行业作风建设。组织系统内医务人员学习贯彻国家卫生计生委的"九不准";加强对医德医风正面典型的宣传力度;深入开展"三好一满意"活动;进一步规范医药购销和医疗服务行为,严格落实《进一步加强药品采购管理的意见》、《关于进一步加强医疗设备采购管理的规定》相关要求,预防和打击商业贿赂行为,规范诊疗服务行为,健全医疗机构用药评价机制。

二、两个抓好

"两个抓好"即抓好中心任务,深化"三转";抓好纪检监察队伍建设。

1.抓好中心任务,深化"三转".转职能、转方式、转作风,是中央纪委落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神的重要举措,是根据党章规定、党风廉政建设和反腐败斗争形势任务,与时俱进提出的工作要求。"三转"的实质是要求纪检监察机关找准职责定位,明确主责主业。结合卫生计生委纪委的工作,需要进一步强化领导干部"对监督者的再监督"的归位意识,充分发挥"监督的再监督,检查的再检查"作用,纪委不再参与工程建设招投标、政府采购等活动的组织和现场监督,不参与卫生计生业务工作检查活动,把不该管的工作交还给主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。

2. 抓好纪检监察队伍建设。纪检监察机关承担着维护党纪政纪、推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要职责。监督执纪的人,更要守纪律。学习资料显示:从查处的纪检监察干部违纪案件看,欺瞒组织者有之,利益输送者有之,跑风泄密者有之,拉关系抹案子者有之,以案谋私者有之,这些人严重败坏干部队伍的形象。由此可见,纪委不是天然的"保险箱",纪检干部也并没有天生的免疫力,必须加强管理,使监督常在,建设忠诚、干净、担当的干部队伍。目前,卫生计生系统已经组建了一直32人的纪检监察专(兼)职干部队伍,为了进一步加强纪检监察干部管理,要求所属各单位调整班子分工,安排班子副职主管纪检监察工作,切实将监督责任落到实处。下一步,要加强纪检监察干部培训,在组织常规业务培训的基础上,有计划地组织系统纪检监察干部参加区卫生计生委、区纪委、市卫生计生委组织的业务培训;搭建纪检监察干部工作研讨交流平台,对各单位出现的、有影响力和代表性的案件进行剖析,分析案件发生原因、明确线索处置方法、交流工作经验,防范于未然,以便在今后的工作中更加有的放矢,提高业务能力。

三、三个落实

"三个落实"即落实中央"依法治国、依规治党"要求;落实中央"八项规定"精神;落实中央关于"两个责任"的要求。

1.落实中央"依法治国、依规治党"要求。党的十八届四中全会决定开宗明义,把坚持中国共产党的领导列为全面推进依法治国的首要原则,阐述了党的领导和依法治国的关系,强调社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。通过学习我明确了依法治国和依规治党的关系是相辅相成,密不可分的,经过归纳和整理总结为三点:一是依规管党治党,推进依法治国。依规管党治党建设党是依法治国的重要前提和政治保障。邓小平同志指出:"没有党规党法,国法就很难保障。"全面推进依法治国,既要求党依据宪法和法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。二是党规党纪严于国家法律。党规党纪严于国家法律,这是由中国共产党的先锋队性质决定的。党只有以更严的标准、更严的纪律要求和约束各级党组织和广大党员干部,才能永葆先进性和纯洁性。国家法律是全体公民的行为底线,而党规党纪不仅要求党员坚定理想信念宗旨、保持道德情操,还要求党员必须模范遵守国家的法律。三是治国必先治党,治党务必从严。从严治党关键在从严执纪。指出:"党要管党、从严治党,靠什么管、靠什么治?就要靠严明纪律。"严明二字要害在执行,要做到执纪必严、违纪必究。2015年初,卫生计生委将"落实从严治党,依规治党要求"列为《大兴区卫生计生委2015年党风廉政建设工作要点》中的第一项主要任务,并制定了一系列工作措施,确保严格落实此项要求。

第4篇:卫生纪检监察工作要点范文

一、充分认识卫生执法监察工作的重要性和必要性

加强卫生执法监察工作,不仅是贯彻落实卫生工作方针的必然要求,也是推进卫生部门党风廉政建设和反腐败斗争的内在要求。回顾卫生部门党风廉政建设和反腐败斗争的工作实践。近几年,卫生系统廉政工作形势不容乐观,医药购销领域商业贿赂案件一直居高不下。据统计,去年全省卫生系统因涉嫌医药购销领域商业贿赂案件68件,68人,涉案对象都是掌握审批权力的卫生行政部门许可审批人员、医疗卫生单位领导、药剂科、设备科、信息科、财务科负责人和部分医务人员,他们大多利用职便如手中掌握的审批权力收受有关企业和经销人员的贿赂为其谋取利益。因此,在当前形势下如何进一步加强卫生执法监察工作,以防止国家工作人员利用职便进行权钱交易显得尤为重要。卫生监察部门作为行政执法监察的组织协调部门,要充分发挥好职能作用,从源头上预防和治理腐败,就必须与时俱进,紧贴卫生行政执法实际,创新工作方式方法,做到思路靠前、工作靠前、监督靠前,及时发现苗头性问题,防微杜渐。当前,卫生改革处在关键时期,总书记在第三十五次中央政治局集体学习时的重要讲话,深刻阐述了医疗卫生事业在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用,进一步明确了医药卫生体制改革的方向、目标和工作任务,卫生执法任务更加繁重。因此,加强卫生执法监察工作对保证党中央、国务院提出的卫生改革发展目标,保证卫生事业健康发展,保证国家卫生法律法规的认真贯彻执行,起到了积极的推进作用。

二、 充分发挥卫生监督执法、卫生监督稽查在卫生执法监察中的作用

卫生执法监察与卫生监督执法、卫生监督稽查工作相互联系。卫生执法监察工作不能“单打一”,只有充分发挥卫生监督执法、卫生监督稽查的作用,做到三者紧密配合,相互作用,形成合力,才能保证卫生执法监察工作取得实效。

首先,要充分发挥卫生监督执法的作用。卫生监督执法是指卫生行政部门执行国家卫生法律法规,维护公共卫生和医疗服务秩序,保护人民群众健康及其相关权益,对特定的公民、法人和其他组织所采取的能直接产生法律效果的卫生行政执法行为。卫生监督执法的内容包括卫生行政许可、卫生监督检查、卫生行政强制措施及卫生行政处罚等 。卫生监督执法在卫生执法监察中的作用表现在,它通过加强对公共卫生和医疗卫生行业的监管,对违反卫生法律法规,危害人民群众健康的行为,以及卫生行业中的不正之风进行查处,进一步规范公共卫生和医疗卫生秩序,保障人民群众的健康安全。同时对推动卫生部门不断加强政风行风建设,防止不正之风在一定程度和范围内蔓延起到了积极的作用。

其次,要充分发挥卫生监督稽查的作用。卫生监督稽查是指卫生监督机构对其内部和下级卫生监督组织及其卫生监督员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的监督和检查。卫生执法监察要和卫生监督稽查机构密切配合,充分利用卫生监督稽查职能,加强内部行政效能监察,通过目标考核、纪律督查、专项监察、案件调查、投诉举报核查等方式,发现和掌握卫生监督机构及其工作人员在依法行政、效能作风建设、内部管理等方面存在的问题、漏洞和薄弱环节,规范卫生监督执法行为,建立监督制约机制,采取有效措施,加强日常监管。对卫生监督执法队伍中存在的利用行政审批权、行政执法权、权钱交易的违法违纪案件进行及时查处,对查处案件中暴露出的问题进行分析,深刻剖析问题发生的根源,建立健全规章制度,强化制度落实,从而保证卫生监督执法队伍不出现大的“塌方”。

第三,要加强联系,相互配合。执法监察部门要履行组织协调职责,牵头抓好执法监察各项工作任务的落实。卫生监督执法和卫生监督稽查部门要按照职责分工,认真抓好卫生行业的监管和卫生执法队伍的监督稽查工作。三部门要加强联系,相互配合,通力合作。要建立联席会议制度,定期通报情况,分析苗头性问题,研究对策措施,提出下一步工作目标任务。要加强举报件的核查工作,建立转办督办机制,明确三方职责,及时移送和转办有关案件线索和举报件,跟踪落实调查处理情况。

三、当前卫生执法监察中需要重点抓好的几项工作

1、抓好医疗机构设置审批工作的监督检查。近几年,我市通过开展医疗市场秩序专项整治工作,医疗机构设置审批工作得到了进一步加强和规范。但是,个别地方和部门在审批过程中还存在着违反法定条件和程序的做法,有的不严格执行法律法规及其相关标准,对不符合法定条件者准予许可;有的超越法定权限审批;有的在审批过程中把关不严,诊疗科目设置不规范,核准的医疗机构名称不规范等。这些问题的存在,给、权钱交易带来了可趁之机。因此,要加强对医疗机构设置审批工作的监督检查。一是建立医疗机构管理数据库,做好医疗机构相关数据的收集工作。相关数据包括医疗机构名称、类别、地址、法定代表人、诊疗科目、床位、基本

第5篇:卫生纪检监察工作要点范文

本人在市卫生局担任党组成员、纪检组长,主要负责纪检监察、纠风治贿、并分管卫生监督工作,最近才调整分管基层妇幼卫生工作。一年来,以科学发展观和反腐败理论、“三个代表”的重要思想为指导,特别是党的“十七届四中全会”精神,围绕党风廉政建设和反腐败目标责任,在政治上和行动上同党中央保持高度一致,自觉遵守国家法律和党的纪律,思想上有了明显提高。现将一年来的思想、工作和廉政情况汇报如下:

一、加强理论学习,提高对廉洁从政的认识

理论素养是领导干部素养的基石。古人曰:“士大夫三日不读书,则文理不交于胸中,对镜觉面日可憎,向人则语言无味。”本人作为纪检组长,着眼自律和他律的结合,按照党风廉政建设的要求进行学习,学习内容有:十七大精神、中央纪委二次、三次全会精神,通过系统的学习,理论知识得到升华。进一步提高了自身的政治素质和业务水平,提高了政治敏锐和鉴别力,增强了拒腐防变和抵御风险的能力。加深了对十七大精神的理解,理论联系实际,牢固树立了全心全意为人民服务的思想,树立了正确的人生观、世界观、权力观。学习和思考“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的理论,提高自己的廉洁从政意识。

二、开拓进取,与时俱进

一年来,坚持党的基本路线,坚持解放思想、改革开放,坚持科学发展观,在工作中做到与时俱进:一是加强宣传教育工作,将党风廉政宣传教育融入工作之中。年初召开了党风廉政建设工作会议,安排部署全年纪检监察工作。根据市卫生局党组的决定,举办全市卫生系统领导干部党风廉政建设培训班。经与市纪委、市监察局协商,联合举办了全市卫生系统领导干部党风廉政培训班。市直属卫生单位班子成员,局领导,各科室科长、主任100余人参加。培训内容主要由市纪委、副书记、市监察局副主任,市检察院反贪局局长、市卫生局局长和我上课。二是结合学习同志关于作风建设的重要讲话精神,积极开展作风整顿活动,加强作风建设。三是加强制度建设,从源头遏制腐败。(1)建立健全各单位党组(党委)“三重一大”事项决策制度,公示决策结果,自觉接受监督。(2)按照《招标投标法》、《政府采购法》的精神要求,根据市卫生局下发的《关于认真做好县级以上非营利性医疗机构药品网上采购工作的通知》(市卫发[20__]18号)文件,要求县级以上医疗机构执行网上采购。各级医疗机构全部实施了网上采购药品。医疗器械实行招标采购。全市二级以上医疗机构都能按照有关规定实行招标采购。(3)认真执行《处方管理办法》、《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》。各级医疗机构为进一步规范处方管理,提高处方质量,促进合理用药,保障医疗安全。认真组织广大医务人员学习《处方管理办法》,严格按照处方书写标准执行,在9月纠风检查中各家医院都有处方书写不规范的情况。年底进行行风、治理医药购销领域商业贿赂督导检查中,各医疗机构都有了很大的改进。08年底,最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》后,局党组认真组织学习,并下发文件要求各单位认真组织学习;召开有供应商参加的座谈会,并与供应商签定廉政合同;要求各医疗单位开展处方评价工作,对不当处方进行点评,建立用药超常预警机制。

三、协助局党组书记抓好全局的党风廉政建设责任制和反腐败工作

在工作中,爱岗敬业,履行职责,任劳任怨,当好配角,不越权越位,不计较个人得失。作为局党组成员,纪检组长,按照党风廉政建设责任分工,除认真完成党组分配的工作和局中心工作任务外,按照“纪委组织协调”的规定,切实履行了纪检组的职责,具体做了以下工作:①当好班子的参谋,制定了20__年党风廉政建设和反腐败工作计划等文件规定,并认真抓好政务公开、

机关效能监察工作落实。②规范完善了各种制度。涉及领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话等制度;加强了对财务管理制度的落实,使项目经费支出得到了有效监管。③开展了治理商业贿赂摸底调查和评估专项工作。根据市治贿办的要求,按照谁主管、谁负责的原则,作为治理商业贿赂领导小组成员,检查局属各单位治理商业贿赂工作情况,对中层管理人员和重点岗位人员进行了“三查”(查思想、查行为、查履行岗位职责是否到位),对重点岗位、重点人员进行谈话。检查了各单位财务管理、行政审批、行政执法等有无不正当交易行为,有无商业贿赂,财务收支管理的长效机制建设情况。④为认真落实领导干部廉洁自律各项规定,严明组织纪律。进一步落实了责任,明确措施,对中层以上干部廉洁自律进行全方位的监督。⑤督促和组织党风廉政建设责任制教育活动的开展,组织干部职工认真学习两个《条例》、《工作规划》,加强对干部职工经常思想教育,把说服教育与典型教育相结合。⑥搞好接待。根据纪检组接待群众来电来访情况,从有关规定入手,深入调查落实和答复,办结率100%。四、严格执行卫生行政法规、加强卫生执法监督

开展了打击非法行医、非法医疗广告,规范医疗机构依法执业的和血液安全工作;加强对食品卫生工作的监管,对餐饮、饮用水卫生进行多次检查督导;加强职业卫生工作;做好传染病防治监督和学校卫生监督管理等工作。

五、严格执行廉洁自律的规定,勤政廉政,起好表率作用

本人认真遵守“四大纪律,八项要求”的规定,履行职责,廉洁从政,以身作则。一是在民主生活会上认真开展批评与自我批评,以找准自身存在问题,促进工作为目的摆正自己的位置,做到了不越权不越位。认真贯彻民主集中制原则,自觉接受各方面的监督,凡是重大事项或大规模资金的使用我都参加班子集体讨论通过,实行“阳光作业”。二是时时处处以一个党员的标准和纪检干部的要求严格要求自己和规范自己的行为,不讲排场,不搞攀比,自觉接受“八小时以外”的社交圈、生活圈的监督,保持共产党一身正气,两袖清风[文秘站:]的政治本色。能洁身自好,克己奉公,没有,收受单位和个人的现金和有价证券,没有假公济私,没有用公款搞铺张浪费;没有参加过有妨碍公务的请吃和接受馈赠,没有用公款进行高消费、娱乐活动。总之,要求别人不做的自己不做,要求别人做到的自己先做到。加强思想道德修养,保持积极向上的生活情趣,真正了做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做。始终保持了警醒的头脑。

第6篇:卫生纪检监察工作要点范文

(一)强化教育,反腐倡廉建设的思想基础进一步夯实。

2011年,市卫生局把强化学习教育作为反腐倡廉建设的一项基础工作,结合医疗卫生单位的廉政文化建设,开展了系列的学习教育活动。一是认真组织开展专题学习。认真组织局机关党员干部学习了党的十七届四中全会、中纪委三次全会、省纪委五次、六次全会、市纪委四次、五次全会和全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神,学习了总书记在中纪委三次全会上的讲话和中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,学习了省委常委、市委书记潘逸阳同志在市纪委四次全会上的重要讲话和刘卫平书记的工作报告,要求机关党员干部深刻领会党的十七届四中全会和中央、省、市纪委全会精神,深入学习实践科学发展观,不断提高拒腐防变能力,扎实推进卫生系统的反腐倡廉建设。二是组织局机关和市直医疗卫生单位党员干部观看了警示教育片《忏悔》,以案释律,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,坚定“立党为公、执政为民、艰苦奋斗、廉洁从政”的思想信念。三是在全市卫生系统广泛开展了党性教育年和知识答题活动。通过党性教育年活动的开展,卫生系统的广大党员干部特别是领导干部认真查找并着力解决了在党性党风党纪方面存在的突出问题,强化了党性观念,牢固树立了马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的事业观、政绩观,做到了“学理论、讲党性、重品行、作表率”。与此同时,还在全市卫生系统组织开展了学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》等四个文件网上答题活动,进一步增强了广大党员干部的法规意识。四是通过评选医德医风标兵活动在全市卫生系统广泛开展了典型示范教育,推动了全市卫生系统迅速掀起“学先进、赶先进、超先进”的热潮。兴国县卫生局在全县卫生系统开展了学习郑永娥、钟筱玲同志先进事迹活动,用身边的典型教育广大医疗卫生工作者。县卫生局通过开展向卫生院妇产科医生同志学习活动,进一步推动了全县卫生系统的医德医风教育。会昌县卫生局在全县卫生系统开展了“病人在我心中”的大型演讲比赛;市人民医院在医院工作简报中开辟医德医风教育专栏,强化医务人员日常的职业道德教育;市第五人民医院向全院职工开展了征集服务格言活动;市急救中心对新聘人员全部实行了岗前教育,开展了宣誓活动。全市各级医疗卫生单位结合实际,采取各种方式,积极开展医德医风教育,不断强化广大卫生工作者全心全意为人民健康服务的宗旨意识和“以病人为中心”的服务理念。

(二)严格要求,党风廉政建设责任制得到较好落实。

2011年,市卫生局党组充分发挥反腐倡廉的主体作用,按照市纪委和省卫生厅的要求,年初就专门召开了党组会议,研究卫生系统的党风廉政建设和反腐纠风工作,及时制定印发了《市卫生局党风廉政建设和反腐败工作任务责任分工实施方案》,按照“谁主管、谁负责”,“管行业必须管行风”的要求,狠抓了责任分解和考核。对局班子成员和机关各科室开展党风廉政建设和反腐纠风工作提出了明确的任务要求,对局班子成员实行了领导挂点联系制度,统一划定片区,指定负责单位,实行责任包干。在年初召开的全市卫生系统纪检监察暨效能年活动动员大会上,局主要领导分别与各县(市、区)卫生局、市直各医疗卫生单位签订了目标责任状,各县(市、区)卫生局和市直医疗卫生单位按照局党组的要求,对党风廉政建设和反腐纠风工作层层签订责任状,有效强化了卫生系统各级领导干部的“一岗双责”意识。卫校、市肿瘤医院、市妇保院、市皮肤病医院等市直医疗卫生单位的班子成员,将党风廉政建设的任务与分管的业务工作紧密结合起来,一同部署、一同落实、一同考核,保证了党风廉政建设责任制的落实。2012年元月,我局组织检查考核组对12个市直医疗卫生单位和18个县(市、区)卫生局贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐纠风工作目标责任制的情况进行认真的检查考评,对考评中发现的问题,及时向有关单位提出了整改要求,进一步促进了党风廉政建设和反腐纠风工作责任制的落实。

(三)注重治本,反腐纠风工作的长效机制进一步完善。

全市卫生系统在原有惩防体系行业构建的基础上,更加注重源头防治,从制度建设入手,进一步建立和完善了党风廉政建设和反腐纠风工作的长效机制。一是完善了党风廉政建设和反腐纠风工作的责任机制。首先市卫生局建立了领导班子分片挂点联系制度、挂点联系单位由2008年的市直医疗卫生单位及分管的科室延伸至各县(市、区)卫生系统;其次,全市各级卫生行政部门和医疗卫生单位,层层签订了党风廉政建设和反腐纠风工作责任状,初步建立了纵向到底,横向到边的责任落实机制。崇义县卫生局为使反腐纠风工作的措施落到实处,在各乡镇卫生院和县直医疗卫生单位配备了20名兼职纪检监察员,织牢了全县卫生系统纪检监察工作的网底。二是完善了党风廉政建设和反腐纠风工作的监督制约机制。2011年市卫生局先后制定出台了《市卫生局关于加强干部监督工作的意见》、《卫生系统效能建设明查暗访实施办法》、《局机关效能暨卫生行风监督员管理暂行办法》、《全市卫生系统新增中央投资项目监督检查工作责任分工》、《市卫生局关于进一步控制会议精简文件节约经费开支的通知》等系列规章制度,从制度上对卫生系统工作人员的行政、从业行为进行了规范。全市各级卫生行政部门和医疗卫生单位结合实际,在建立完善岗位责任制、首问负责制、责任追究制、AB岗工作制等制度的基础上,围绕对权力运行的监督制约,积极探索,大胆创新,制定出台了系列切实管用的制度和措施,据统计,全市卫生系统2011年制定的监督制约措施和制度达160多项;三是完善了党风廉政建设和反腐纠风工作的惩处机制。2011年市卫生局制定出台了《全市卫生系统效能投诉机制处理办法(试行)》,《市卫生局行政效能问责暂行办法》,《市卫生局行政效能告诫暂行办法》等制度,推动了全市卫生系统的党风廉政建设和反腐纠风工作沿着制度化、规范化的轨道发展;四是完善了党风廉政建设和反腐纠风工作预警机制。2011年,市卫生局在2008年建立预警信息网络的基础上,进一步进行完善,形成了简约、有效的党风廉政监测系统,及时发现和掌握苗头性、倾向性问题。通过对预警信息的综合分析和处理反馈,准确把握党风廉政建设和反腐纠风工作的现实状况、变化态势以及违法违纪案件发生的特点、规律,为反腐倡廉工作决策提供了科学依据,做到防范在先、关口前移,增强了工作的前瞻性、主动性和针对性。

(四)突出重点、对落实中央、省、市重大决策部署和卫生系统反腐纠风工作的监督明显加强。

一年来,全市卫生系统通过采取全面检查与重点抽查相结合、“常规”检查与明查暗访相结合的方式,进一步加大了监督力度,确保了中央、省、市重大决策部署和卫生系统反腐纠风工作的贯彻落实。一是加强了对党的路线方针政策和决议等落实情况的监督检查,严格执行党的纪律特别是政治纪律,确保了中央、省、市关于卫生改革与发展的决策部署的落实,特别是对新的医药卫生体制改革和“光明.微笑”工程的实施,市卫生局实行全程跟踪督办,保证了医药卫生体制改革的顺利进行和“光明.微笑”工程任务的全面完成。二是加强了对新增中央投资项目建设情况的监督检查。市卫生局专门成立了新增中央投资项目建设监督检查工作领导小组,制定了《全市卫生系统新增中央投资项目监督检查工作实施方案》,对全市卫生系统121个项目进行了不定期的全面督查,确保了新增投资项目建设的优质、安全、廉洁、高效。三是加大了“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用”(三重一大)集体决策、党政主要领导不直接分管财务和人事工作、领导干部报告个人重大事项、参加双重组织生活会、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询等制度落实情况的监督检查,较好地防止了决策失误和干部失察等问题的发生。四是加强了对各级医疗卫生单位医疗设备、医用耗材招标采购、工程项目招投标以及卫技人员资格、职称考试和招考录用的监督。据统计,2011年全市卫生纪检监察部门参加上述现场监督达260余人次。五是加强了对全市县级以上公立医院参加以省为单位的药品网上集中招标采购的监督检查,2011年7月上旬,市卫生局会同市政府纠风办组织10个检查督导组对全市县级以上公立医院参加以省为单位的药品网上集中招标采购进行了交叉检查,有效促进了全市医疗卫生单位药品网上集中采购。六是切实加强了领导干部执行廉洁自律各项规定的监督检查。市卫生局按照市委的要求,在市直医疗卫生单位积极开展了违反廉洁自律规定四个问题专项治理活动,通过专项治理活动的开展,进一步加强了对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督。七是全市各级卫生行政部门加强了对新农合基金、疾病防控、社区卫生、农村卫生等资金使用、拨付情况的监督检查,确保了资金使用的合理性、安全性和有效性,防范了套(骗)取资金等违纪违法问题的发生。八是加强了对各级医疗卫生机构行风建设情况的监督检查。2011年,市卫生局分别于4月和8月两次组织卫生行风监督员对市直医疗卫生单位和各县(市、区)医疗卫生行风建设情况进行了明察暗访,对发现的问题,均以抄告单的方式及时抄告了有关单位,并责成其限期整改。全市各级卫生行政部门和医疗卫生单位结合本地本单位的实际,不断拓展监督渠道,探索监督的新途径。市第三人民医院采取领导分片挂点科室、实行责任包干的方式,每周由医院纠风办进行二次行风建设情况督查,收到良好效果。瑞金市卫生局围绕党风廉政建设责任制落实、执行廉洁自律各项规定、缓解群众看病难看病贵、惩防体系建设等“五个重点问题”,着力强化了对权力运行、项目资金使用、药械采购使用、医疗服务质量、违法违纪案件查处等五项工作监督。信丰县卫生局主动协调物价、药监等部门组织开展了两次药品价格大检查,对医疗机构自立项目、分解项目收费,进行了规范整顿,严肃查处了不落实国家降价措施、乱收费等价格违法行为。章贡区卫生局将党风廉政建设和反腐纠风工作列为局里综合工作检查的重要内容,实行每季度检查一次,促进了区卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作的落实。

(五)依法办案,纠正卫生行业不正之风的力度不断加大。

2011年,全市各级卫生纪检监察部门从维护人民群众根本利益出发,把查办案件作为反腐倡廉工作的有效手段,加大了对群众举报投诉案件的查处力度,有效遏制了医药购销领域和医疗服务中的各种腐败现象和不正之风。市卫生局对市直某医疗单位的两名中层干部私自收受医药代表红包、“回扣”的行为进行了立案查处,对两名责任人给予了行政记过处分。赣县卫生局对大田防保站站长私自进购有价疫苗进行了严肃查处,对责任人给予了行政记大过处分,石城县卫生局针对群众举报该县卫监所某执法人员私自收取业主验证费用600元的问题,立即组织人员进行了查处,并依纪依规对责任人进行了严肃处理。南康、大余、安远、龙南、全南等县(市)的卫生纪检监察部门都能高度重视群众投诉举报,依法依纪,严格办案。据统计,全市卫生纪检监察部门2011年共接受群众的投诉举报案件共270余件(次),目前已全部调查核实,查结率达100%,处理有关责任人40余人,有力震慑了违法违纪行为,维护了法纪的尊严。

(六)彰显特色,开展各项主题实践活动扎实有效。

1、扎实开展了效能年活动。在开展机关效能建设中,各级卫生行政部门和医疗卫生单位在各级党政的领导下,坚持标准,严格要求,扎实工作,在保质保量完成规定工作的基础上,坚持以创新促进效能,以效能引领创新的工作思路,大胆摸索,积极创新,不断完善效能建设活动形式,丰富效能建设活动内涵,着力解决了一批影响卫生部门形象和机关效能的突出问题。市疾控中心、市卫监所、市中心血站高度重视单位效能建设,针对自查和群众反映的问题,出措施、抓整改、动真格,得到群众的一致好评。据统计,全市卫生系统共查访并解决涉及服务态度、工作效能等五个方面的问题共220余个。

2、深入开展了卫生行风专项治理活动。市卫生局与市政府纠风办等六部门联合印发了《2011年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》,从2011年7月起,组织开展了为期6个月的卫生行风专项治理活动。一是在全市县级以上医疗单位全面实行了以省为单位的药品集中招标采购,一年来全市各级医疗机构通过网上集中招标采购药品达7.55亿元,让利群众3.31亿元。二是切实加强了对各级医疗机构日常服务行为的监管,特别是针对往年群众反映民营医疗机构小病大治、乱收费等问题,市卫生局在全省率先从规范诊疗服务行为、建立诊疗服务制度入手,加大了对民营医疗机构的日常监管,为全省卫生系统加强民营医疗机构行风建设提供了可借鉴的经验和做法。三是在全省率先组织开展了包括乡镇卫生院在内的全市公立医疗机构医用耗材集中招标采购工作。目前采购工作已正式实施,据统计,通过集中招标采购,7000余个品种的医用耗材价格都有明显下降。四是继续深入开展了商业贿赂的专项治理。全市各级卫生行政部门和医疗卫生机构,从坚持教育,完善制度,加强监督入手,不断完善了防控商业贿赂的长效机制。宁都、上犹、寻乌、定南等县卫生局主动邀请纪委或检察院的领导到系统内开展预防职务犯罪的专题讲座。全市县级以上医疗机构普遍建立并实行合理用药监测及超常用药预警制度,全面推行了院务公开、处方管理、关键岗位定期轮岗、责任追究等制度,进一步巩固了商业贿赂专项治理的成果。在商业贿赂专项治理活动中,拒绝吃请、拒收或上交红包在全市卫生系统蔚然成风,市肿瘤医院的医务人员上交患者红包款13000余元,市第五人医院医务人员上交患者红包款5000余元。据统计,全市卫生系统主动上交患者红包款达11.3万元。

3、广泛开展了“卫生行风大家评”和“医德医风标兵”评选活动

2011年6月和10月,市卫生局组织人员对12家市直和驻市医疗卫生单位以及市中心城区12家非营利性民营医疗卫生机构进行了两次卫生行风检查评议,共向服务对象、群众及行风监督员等社会各界发放各式调查问卷12000余份。与此同时,市卫生局还在全市卫生系统广泛开展了“医德医风标兵”评选活动,共评选出12名省、市两级医德医风标兵。通过系统先进的评选和社会对卫生系统的评议,进一步弘扬了卫生系统的清风正气,增强了广大医疗卫生工作者“廉洁行医、文明行医”的服务意识,有力促进了全市卫生行风的好转。

回顾过去的一年,全市卫生系统的纪检监察和反腐纠风工作取得了新的成绩,这些成绩的取得离不开全市广大卫生纪检监察干部的辛勤努力,也离不开各县(市、区)卫生局和市直医疗卫生单位的大力支持,更离不开上级有关部门和市卫生局党组的正确领导和英明决策。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到:我们的许多工作离党和政府的要求以及广大人民群众的期望还有差距,全市卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作发展不够平衡,有些腐败现象和不正之风在一些医疗卫生单位还不同程度地存在,制度不健全、监督不到位、反腐倡廉机制运行不顺畅的问题还没有从根本上得到解决,这些问题都必须引起高度重视,并在今后工作中,认真研究,采取有力措施加以解决。

二、2012年的主要工作任务

2012年是深化医药卫生体制改革的关键一年,也是建立健全卫生系统惩防体系的攻坚年,还是全省创业服务年。做好今年的卫生纪检监察、反腐纠风以及创业服务年工作意义重大。根据市委、市政府、市纪委和省卫生厅纪检组、监察室的工作部署,结合我市卫生工作实际,今年全市卫生系统纪检监察和反腐纠风工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议和即将召开的市纪委六次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力加强卫生系统惩防体系建设和政风行风建设,积极开展创业服务年活动,努力解决卫生系统损害群众利益的突出问题,全力推进卫生系统的党风廉政建设和反腐纠风工作,为全市卫生事业的又好又快发展提供有力保证。

(一)加强教育,扎实筑牢拒腐防变的思想道德基础。

加强政治思想教育。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要把党员干部的政治思想教育放在更加突出的位置,当前,要把学习贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》作为加强卫生系统党员干部政治思想教育的重要内容,同学习中纪委五次全会、省纪委七次全会和即将召开的市纪委六次全会精神结合起来,同学书记在中纪委五次全会上的重要讲话结合起来,同加强卫生系统党员干部的理想信念教育结合起来,着力加强政治思想教育,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和科学发展观。

加强法纪教育。要教育引导卫生系统的广大党员干部切实增强法纪观念,严明党的纪律特别是政治纪律,始终从政治上、思想上、行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致。对违反政治纪律的行为严肃处理,坚决维护党的集中统一。

加强医德医风教育。要结合创业服务年活动和医德医风标兵评选活动的开展,不断强化卫生系统的医德医风教育。要积极开展卫生系统的先进典型教育,大力弘扬卫生系统的清风正气;要深入开展警示教育,以案释律,做到警钟长鸣。与此同时,要广泛开展廉政文化进医院进单位活动,不断创新活动形式,丰富活动内容,利用文艺表演、短信、服务格言征集、演讲比赛等形式、充分发挥活动载体作用,不断强化广大医疗卫生工作者的责任意识和全心全意为人民健康服务的理念。

(二)完善机制,不断拓展从源头上防治腐败的工作领域。

今年是建立健全惩防体系的攻坚年,要把预防腐败制度建设作为今年工作的重中之重,着力完善预防腐败的制度体系。要围绕省委提出的“经济快速发展,干部健康成长”的目标,以制度建设为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,加强整体规划,实行重点突破,逐步建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的预防腐败制度体系,逐步形成用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人的工作机制。

扎实推进惩防体系建设。要认真落实中央《工作规划》和省委、卫生部《实施办法》以及市委、省卫生厅贯彻落实的具体措施,在近几年我市卫生系统惩防体系行业构建的基础上,进一步建立健全制度,完善机制,认真做好教育、制度、监督、改革、惩处等方面的工作,扎实推进我市卫生系统的惩防体系建设。全市各级卫生纪检监察部门要积极协助驻在单位党组织抓好惩防体系建设的指导协调和监督检查,确保各项工作落实到位。

建立健全权力运行的监督制约机制。一是要认真落实省委《关于进一步加强几个重点领域预防腐败工作的决定》,全面推进卫生行政权力运行监控机制建设,理清权力底数,优化工作流程,建立健全监督制约制度,加强权力运行风险预防和控制,有效预防腐败。二是要扎实推进政务公开和党务公开,继续深化行政审批制度改革,完善审批程序,促使权力运行流程的公开透明。三是要进一步执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、诫免谈话、函询、质询、问责、党政主要领导不直接分管财务和人事工作等制度。四是要进一步落实“三重一大”事项集体讨论决策制度,防止决策失误和用人失察,促进决策权力的民主化、科学化。

完善资金项目监管机制。一是要完善并落实对新农合基金、重大科技专项基金以及疾病防控、社区卫生和农村卫生等基础投资资金使用、拨付情况的监督检查制度;二是要进一步完善并落实卫生领域政府采购和工程建设招投标制度;三是要进一步完善并落实财政资金和重大投资项目的审计检查制度,充分发挥审计监督的职能作用。

(三)强化监督,确保中央、省、市重大决策部署和反腐纠风工作各项措施的贯彻落实。

全市各级卫生纪检监察部门要充分发挥监督检查的职能作用,积极协调有关部门,着重抓好以下几项工作的监督检查。一是抓好对中央、省、市重大决策部署落实情况的监督检查。首先,要加强对中央关于扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查,确保国家政令畅通、政策落实到位。其次要加强对深化医药卫生体制改革情况的监督检查,防止医改工作中的各种违法违纪行为,为深化医药卫生体制改革提供有力的纪律保证。再次,要加强对卫生部门负责的政府投资和使用的国有资金项目建设特别是2008年以来扩大内需项目建设情况的监督检查,抓住项目规划审批、工程招投标、资金拨付和使用等重点部位和关键环节,认真检查,严格把关,发现问题及时纠正。二是抓好对卫生系统党风廉政建设责任制落实和领导干部执行廉洁自律各项规定情况的监督检查。要进一步发挥各级卫生行政部门和医疗卫生单位党委(党组)在党风廉政建设中的主体作用,认真落实“一岗双责”制度,狠抓卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作的责任分解、责任落实、责任考核和责任追究,推动卫生系统党风廉政建设责任制的落实。要以执行中央即将颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机,加强对领导干部执行廉洁自律各项规定情况的检查,严禁领导干部违反规定插手市场经济活动,严禁违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不正当利益,严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财,严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行消费娱乐活动。三是抓好对中央、省、市勤俭节约有关规定落实情况的监督检查,大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统和作风。四是抓好对新农合基金、疾病防控、社区卫生、农村卫生等资金使用、拨付情况的监督检查,确保资金使用的安全高效。努力防范套(骗)取资金等违法违纪问题的发生。五是抓好对创业服务年活动各项措施落实情况的监督检查。要坚持高标准、严要求,加大明察暗访的力度,加大督促整改和责任追究的力度,不断巩固和发展效能建设的成果,努力创优卫生发展环境。

(四)突出重点、着力解决人民群众反映强烈的卫生行风问题。

切实加强对医疗机构和医务人员的监管。要按照行业管理的要求,严格医疗机构设置审批。认真落实医疗机构检验管理办法和执业医师定期考核办法,强化对大型医疗设备配置和使用的监管,促使医疗机构依法执业。要认真开展大型医院巡查工作,充分发挥大医院的示范带头作用。要加强对药品和医用耗材招标后采购和使用环节的监管,督促医疗机构和供货企业认真履行购销合同。要继续广泛开展“卫生行风大家评”活动,为广大群众对卫生行风提供一个有效的评价和监督平台。要通过召开现场会等形式进一步总结和推广民营医疗机构加强行风建设的经验和做法,促进卫生行风的根本好转。要继续抓好医务人员医德考评制度的落实,进一步细化工作指标和考核标准,搞好考核结果运用,促使广大医务人员牢固树立“以病人为中心”的理念。

严格规范诊疗服务行为。要大力推进临床路径和单病种付费制度改革,继续深化医院管理年活动,提高医院管理的科学化、规范化水平,特别要加强医院内部质量控制和安全管理,防止发生重大医疗差错事故,要进一步落实处方管理办法,健全不当处方院内公示点评制度、医院药品用量动态监测和超常预警机制、医疗机构间医学检验结果互认共享制度。要以公开群众关心的医疗服务和药品、耗材价格为重点,积极探索实行医疗机构阳光用药,继续推行每日费用清单制和费用查询制,进一步提升院务公开的质量和水平。要严格执行医院财务制度和物价收费制度,严禁任何形式的乱收费行为。

着力构建和谐医患关系。要深入开展创建“平安医院”活动,认真落实医疗投诉处理办法,进一步加强医患沟通,缓解医患矛盾,要大力推行医疗纠纷第三方调解机制,并在此基础上实行医疗责任保险制度,使医疗纠纷从医院处理为主逐步转变为第三方调解为主。要将构建和谐医患关系工作放在深化医药卫生体制改革特别是公立医院改革的总体布局中,统筹规划,稳步推进。

深入开展医药购销领域商业贿赂的专项治理活动。要积极推进防控商业贿赂的长效机制建设,切实加强对广大卫生工作者特别是医务人员的宣传教育,要以查处的商业贿赂案件教育广大医务工作者,努力营造自觉抵制商业贿赂的良好氛围。要积极推进医院的廉政文化建设,树立依法行医、廉洁从业的理念。要进一步完善防治商业贿赂的制度体系,从制度上加强对医药代表和医药企业的监督管理。对已出台的防控商业贿赂的规章制度,要加强监督检查,确保规章制度的贯彻落实。要进一步完善查办案件的协调机制,加强与其他执法执纪部门的沟通和协调,形成查办案件的整体合力,要综合运用行政处罚,经济处罚,刑事处罚,党纪政纪处分等手段,严厉打击行贿受贿行为,始终保持惩治商业贿赂的高压态势,坚决遏制医疗卫生系统商业贿赂的“反弹”现象。

(五)围绕中心,积极开展创业服务年活动。

2012年,是实施“十一五”规划的最后一年,是应对国际金融危机的关键一年,也是实现加快跨越赶超发展的重要一年,为此,省委、省政府决定在全省范围内开展创业服务年活动。1月19日,1月24日,省卫生厅、市委、市政府分别召开了机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议。市卫生局就创业服务年活动的开展已制定了《实施方案》,等一下,市卫生局党组书记、局长同志还要就开展创业服务年活动作动员讲话,全市各级卫生行政部门和医疗卫生单位要按照陈局长的讲话精神和市卫生局《实施方案》的要求,结合实际,制定具体的实施方案,并认真组织实施,在实施过程中,要紧紧围绕市委、市政府提出的“打造最优发展环境”这一目标,举全力、出实招,扎实抓好市委、市政府和省卫生厅提出的重点工作,特别是在建立健全创业服务体系、优化创业环境、深化机关作风建设、营造服务企业浓厚氛围等方面,要有好表现、新作为。一是要扎实推进医药卫生体制的改革,在为创业者提供健康服务上要有新举措,特别是在巩固和完善新型农村合作医疗制度、推进基本药物制度建设、健全城乡医疗服务体系建设、促进公共卫生服务逐步均等化、公立医院改革等五项医改中都要充分考虑为创业服务的需要,认真履行好保护和增进人民群众健康的职责,主动融入到为创业服务的主流中去,为全市的创业者提供优质快捷的服务。二是积极参加省卫生厅提出的“牵手百家企业”行动计划,认真落实高级专家结对服务企业家制度,努力营造为创业服务的浓厚氛围,积极为企业的发展排忧解难,切实为企业解决一批实际困难和问题。三是扎实开展“双创双比”和“双比双看”主题实践活动。市卫生局将在全市卫生系统扎实开展“创业比奉献,创新比作为”和“比创业看谁贡献大,比服务看谁效率高”的主题实践活动。进一步改善服务态度,增强服务效能,提升服务质量,以实际行动塑造卫生部门的良好形象。四是进一步抓好卫生系统的机关作风效能建设,不断巩固和发展效能年活动的成果。要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风,切实加强机关干部特别是各级领导干部的作风建设,要坚持和完善民主生活会制度,把党性分析作为民主生活会的重要内容,开展批评与自我批评,不断增强党内生活的原则性和实效性。全市广大卫生纪检监察干部要积极投身到“创业服务年”活动中去,加强对创业服务年活动的组织协调和监督检查,为实现科学和谐的追赶和跨越提供坚强保证。

(六)励精图治,努力提高自身的思想政治水平和业务工作能力。

第7篇:卫生纪检监察工作要点范文

全省卫生系统纪检监察纠风工作总的思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中纪委七次全会、省纪委二次全会和全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议的部署,围绕卫生工作中心,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实加强党风廉政建设和反腐纠风工作,为构建和谐社会、为全面完成2007年全省卫生工作会议提出的目标和任务提供坚强有力的纪律保障。

一、加强思想教育,严格执行纪律,切实增强领导干部廉洁从政的自觉性

在深入开展廉政警示教育、示范教育的同时,注重加强对党员干部,特别是党员领导干部的作风教育,按照总书记在中纪委七次全会上提出的八个方面要求,切实解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面与科学发展观要求不相符合、不相适应的问题。进一步改进会风和文风,精简会议和文件;严格控制各种名目的节庆、达标评比活动;认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定;坚决制止奢侈浪费行为;严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐;坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的不正之风。

严格执行“四大纪律八项要求”,切实解决领导干部参与或以变相等形式收钱敛财、为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益、违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、超标准超编制配备使用小汽车、集资建房、违规超标准多占住房等廉洁从政方面存在的突出问题。加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查,开展申报登记,坚决纠正存在的问题。

二、加强行风建设,切实纠正损害群众利益的行业不正之风

加强医德医风教育。在医务人员中广泛开展“弘扬白求恩精神,做白求恩式医务工作者”教育活动,继续深入开展向全国卫生系统先进典型华益慰、吴孟超、乔淑萍和我省卫生战线先进典型张玉兰同志学习活动,引导医务人员争做人民满意的医务工作者;充分运用卫生系统内部发生的典型案例教育警示医务人员,进一步强化医务人员遵纪守法意识,促进廉洁行医成为医务人员的自觉行为。

坚持和完善行风建设制度。结合“医院管理年”和“群众满意医院”建设活动,督促医疗机构坚持和完善以下制度:继续认真落实卫生厅关于解决群众看病难、看病贵问题的26条措施和13条要求;坚持费用清单制和费用查询制,严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策;坚持药品用量动态监测和超常预警制度、抗菌素药物分级管理制度,实行处方评价制度;规范医务人员收入分配制度,医务人员收入不得同医疗服务收费直接挂钩,坚决取缔科室承包、出租、开单提成等违规行为;推行医德医风考评制度,促进医务人员规范执业,廉洁行医。同时,针对行风建设中出现的新情况新问题,及时完善相应的管理制度。

加强监督检查。督促卫生行政部门切实加强对医疗机构收费、院务公开以及医德医风、医疗服务质量和已出台的各项管理制度、公开承诺的经常性检查;督促医疗机构严格实行医疗机构审批、执业注册和年度校验制度,把医疗机构及医务人员的执业行为与对医疗机构的年度校验结合起来;积极推进对大医院的巡查工作;认真开展“卫生行风大家评”活动;继续开展明查暗访,加大对解决群众看病难、看病贵有关措施落实情况的监督检查,切实维护患者的合法权益。

继续开展治理商业贿赂专项工作。要配合卫生行政部门和医疗卫生机构在继续抓好自查自纠、查办案件的基础上,从分析研究管理上的漏洞和薄弱环节入手,从有条件解决的问题做起,制定出管用并且可操作的制度和措施,成熟一个出台一个,积极探索建立健全治理商业贿赂的长效机制,巩固和发展治理成果;督促卫生行政部门和医疗卫生机构把长效机制建设作为今年卫生系统治理商业贿赂专项工作的重点,切实抓紧抓实抓出成效,坚持从大局和长远出发,把专项治理工作与加强卫生行风建设结合起来,与建立健全卫生系统惩治和预防腐败体系结合起来,与整顿医疗秩序、规范医疗机构内部管理结合起来,特别要注重健全处方管理、药品和高值耗材采购等管理制度,切实规范药品采购和临床使用行为,防范商业贿赂的发生。

三、加大案件查处力度,严惩违法违纪行为

以查处发生在卫生行政部门和领导干部中违纪政纪的案件为重点,严肃查处党员领导干部、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,利用人事权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件,权钱交易的案件,在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件,严重违反津贴补贴有关规定的案件以及严重损害群众利益的案件。

继续认真抓好治理商业贿赂案件的查处,及时查办性质严重、情节恶劣而又不自查自纠的案件和《刑法》第六次修正案颁布后仍然顶风违法违纪案件。充分发挥查办案件的治本功能,凡本地本单位发生的案件,必须进行认真剖析,查找根源,开展教育,建章立制,强化监督,堵塞管理漏洞。对在医疗服务中收受甚至索要“红包”、回扣的行为,一经查实,坚决按照《关于在医务活动中违规收受“红包”和回扣的处理规定》严肃处理。

四、加大治本抓源头力度,有效遏制违法违纪行为

加强对领导干部选拔任用的监督。督促卫生行政部门和医疗卫生机构认真贯彻落实《党政干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,建立健全干部选拔任用和管理监督机制;坚持提拔领导干部征求同级纪委意见制度,切实加强对干部选拔任用工作的全程监督,严肃查处严重违反组织人事纪律的行为。

加强对落实行政审批制度的监督。认真贯彻落实《行政许可法》,加强对已取消的卫生行政审批项目的监督,防止继续审批或变相审批现象发生,促进依法行政;对保留或改变管理方式的项目要完善监督制约措施。坚决纠正和查处擅自设立审批项目、变相审批、违规审批等行为。

积极推行政务公开和院务公开。督促卫生行政部门和医疗卫生机构认真落实卫生部《关于进一步推行政务公开的实施意见》和《关于全面推行医院院务公开的指导意见》,对落实情况加大监督检查力度。

加强对资金管理和使用的监督。重点加强对公共卫生、医疗救治、农村卫生等项目资金和新型农村合作医疗基金的审批、拨付、管理、使用等环节的监督,督促相关部门建立严格的管理制度,对出现的不规范行为要及时纠正。

加强对药品集中招标采购的监督。督促医疗卫生机构认真贯彻执行国务院六部门《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定》和国家发改委制定的《药品差比价规则》,积极推行以政府为主导、以省为单位的网上限价竞价集中采购办法。督促医疗卫生机构将高值医用耗材及其他医用器材逐步纳入集中招标采购范围。对违规操作的医疗卫生世界秘书网版权所有,机构除对该机构作出处理外,还要追究直接责任人和单位领导的责任,对违规的生产经营企业,要按规定取消其参与药品集中招标采购的资格。

加强行政监察。督促卫生行政部门和卫生监督机构认真执行《公务员法》、《行政许可法》、《招标投标法》等法律法规,切实加强对公务人员在行政许可、基建招标及药品、设备、物资采购等过程中执行有关法律法规的监督,坚决纠正和查处有法不依、执法不公的问题;监督卫生行政部门、卫生监督机构结合实际,出台便民措施,为群众提供方便、快捷的卫生服务。建立健全行政效能投诉受理机制,认真受理群众来信来访,发现问题,及时督促整改,着力解决卫生行政部门和卫生监督机构办事推诿、效率不高等问题。

五、落实责任制,进一步推动党风廉政建设和反腐纠风工作

督促卫生行政部门和医疗卫生机构党政主要负责人严格执行党风廉政建设和纠风工作责任制,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,主要领导要负总责、亲自抓,分管领导要按照分工具体抓,业务主管部门要各负其责,切实担负起党风廉政建设和纠风工作责任。

充分发挥纪检监察部门组织协调、监督检查的职能作用,协助党委(党组)继续抓好责任分工,明确任务要求;抓好责任落实,发挥督促检查作用;开展责任考核,及时发现工作中存在的问题,督促医疗卫生机构认真整改;严格责任追究,对责任制不认真落实,发生腐败问题或损害群众利益行为,要严格追究单位及其领导责任。

第8篇:卫生纪检监察工作要点范文

一、指导思想

认真学习贯彻党的十七届三中全会和区委九届二十五次全体(扩大)会议精神,以科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力加强对实现卫生又好又快发展情况的监督检查,着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的问题,不断巩固和完善惩防体系建设,全力维护群众正当利益,以改革的精神深入推进党风廉政建设和纪检监察工作,为雨花卫生基本现代化建设提供坚强保证。

二、主要任务

(一)加强宣传教育管理,强化干部作风建设

1.深入开展党风党性党纪教育。开展理想信念教育、和法纪学习教育,夯实廉洁从政的思想道德基础。充分发挥雨花卫生网络、短信平台的作用,开展好党风廉政和反腐倡廉宣传教育工作,加强正面典型教育和反面案例警示教育,增强宣传教育的针对性和有效性。开展廉政文化进医院活动,创建2个区级廉政文化示范点(区中医院、区妇保所),进一步增强全系统反腐倡廉意识,营造浓厚的尊廉崇廉倡廉的氛围。

(局综合办牵头,局机关各科室、基层单位落实)

2.全面加强党员领导干部作风建设。加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,引导党员干部做到:密切联系群众,切实增强群众观念;理论联系实际,切实用科学理论指导实践;求真务实,兢兢业业履行好职责;艰苦奋斗,勤俭节约过紧日子。把作风建设纳入干部教育培训的重要内容、贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节。

(局综合办牵头,局机关各科室、基层单位落实)

3.切实加强对领导干部作风状况的监督检查。认真落实领导干部廉洁自律各项规定,认真落实党内监督各项制度,完善制约和监督机制,加强对人财物管理使用、关键岗位上干部的监督。进一步完善全系统科级干部廉政档案,发挥廉政档案在干部教育、监督、管理等方面的作用。对不作为、乱作为和损害群众正当利益等行为坚决实施问责。进一步完善落实干部公务及社交活动报告制、公示制,严格规范和控制领导干部职务消费,进一步降低行政成本。

(局综合办牵头,局机关各科室、基层单位落实)

(二)、加强卫生行风建设,树立良好社会形象

4.深入开展医德医风教育。坚持“以人为本、以病人为中心”的服务理念,全面推进医德考评制度,使广大医疗卫生工作者自觉恪守服务宗旨、增强服务意识、提高服务质量,维护医疗卫生行业的良好形象。组织开展“十佳医生”、“十佳护士”、“十佳卫士”评选以及创建“党员示范岗”、“行风示范岗”活动,努力建设一支思想端正、业务过硬、作风扎实、爱岗敬业、无私奉献的医疗卫生队伍。

(局综合办牵头,局机关各科室协办,基层单位落实)

5.深入开展“医院管理年”和“创建人民满意医院”活动。以方便、高效、温馨为原则,大力改善服务态度、服务环境、服务设施,严格落实窗口文明规范五项标准,进一步完善“一站式服务”。严格执行《处方管理办法》,做到因病施治,合理检查、合理用药、合理治疗。严格收费管理,坚决制止医疗乱收费,全面实行费用清单制和费用查询制,认真执行国家有关医疗服务和药品价格政策,认真落实各项惠民政策,努力降低患者医药费用。认真贯彻落实卫生部“八条纪律”、省厅“五条禁令”和市卫生局“六个不准”,进一步规范医疗服务行为,巩固“无红包医院”、“无红包科室”创建成果。

(局综合办牵头,局机关各科室协办,基层单位落实)

6.落实“五服务”,切实为民办实事。自觉按照“09公关服务年”活动要求,以“五服务”为新突破,以普及健康社区为抓手,切实做好“八个方面”为群众服务项目,让人民群众感受健康与幸福。

(局综合办牵头,局机关各科室、基层单位落实)

(三)强化长效机制建设,巩固治贿工作成果

7.建立基本药物供应新机制。社区基本药物实行零加成销售,非基本药物实行“集约式托管”和继续让利10%政策,探索和建立政府集中招标,统一配送、分类遴选、按类补助、定额销售、规范运作的基本药物供应新机制。健全和完善药房托管监管软件系统,加强对药品价格、药品质量、药房管理、处方等情况的监督检查,积极推进基本医疗用药零差率、非基本医疗用药集中托管、医用耗材试剂托管“三合一”的集约式托管,不断巩固治理商业贿赂工作成果。

(药房托管监管办牵头,局机关各科室协办,各基层单位执行)

(四)认真处理来信来访,切实抓好案件的查处

8.切实履行工作职能,认真接待和处理群众来信来访。对群众投诉事件要做到及时查处,尽快反馈,对来信、来访、来电投诉都要件件有记录、有调查、有结论、有处理、有资料。接到行风投诉后应在3个工作日内予以答复,积极协调和处理好群众反映的有关问题,化解矛盾。对群众反映的党员领导干部党风廉政建设方面的问题,则作为重要的案源线索,严格依法依纪办案,并依据党风廉政建设责任制追究相关责任。同时,注重运用查处的典型案件开展警示教育,查找制度、管理中的漏洞和薄弱环节,不断完善相关制度规定,发挥案件的治本功能。

(局纪检监察室牵头,局机关各科室、基层单位落实)

(五)加强监督检查,提高行政工作效能

9.坚持用制度管权、管事、管人。严格执行《*区卫生系统财务管理的实施意见》、《*区卫生系统干部公务、社交活动报告制度》、《*区卫生系统人事管理办法》等制度。同时,加强资金监管,压缩非生产性支出,实施对万元以上支出费用报批制度,严格执行卫生系统内部审计、医疗机构财务会计内部控制、设备采购和基建项目管理制度。对管钱、管物、财务岗位的人员进行定期交流换岗,建立健全基层单位内部决策、人事、分配、财务、采购等事项的公开制度,重点加强主要干部人财物管理使用、关键岗位的监督。

(局综合办牵头,局机关各科室、基层单位落实)

10.健全和完善权力阳光运行机制。积极推进权力阳光工程,进一步细化、优化行政权力运行流程,实现单轨运行,加强对行政审批的监督检查,促进权力规范、透明、廉洁、高效运作。全面落实院务(政务)公开,按照省厅院务公开目录和考评办法,建立公开制度,完善公开措施,改进公开方式方法,重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开,保证公开事项真实、及时、有效,方便服务群众,接受社会监督。同时,加强对院务公开工作的监督检查,促进院务公开工作不断规范化。

(局综合办牵头,局机关各科室、各基层单位执行)

11.坚决打击非法行医活动。按照国家、省、市的统一要求,严厉打击各种非法行医活动,加大对医疗服务市场的监管力度。严格遵循国家法律和卫生法规,规范医疗服务秩序,严肃追究有关违法违规行为责任人员的责任,保障医疗安全,维护群众生命健康权益。

(局卫生监督科牵头,区卫生监督所协办,各基层单位执行)

12.加强行政效能监察。围绕大局和中心工作,进一步强化全局意识、责任意识和服务意识,切实加强对上级关于卫生工作方针政策和改革措施落实情况的监督检查,坚持用制度制约权力,及时纠正行政不作为、乱作为、慢作为等问题,加大力度查处违法违规行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通,努力创建公平的医疗卫生环境。

(局综合办牵头,局机关各科室、各基层单位执行)

三、工作要求

1.加强领导,全面推进党风廉政建设及纪检监察工作目标任务的完成。要认真落实机关作风、卫生行风和党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和纪检监察工作摆在突出位置、列入重要议程,认真研究,全面部署,狠抓落实,务求实效。各级领导班子要负总责,主要领导要亲自抓,班子成员分工负责,切实担负起自己分管范围内纪检监察和纠风工作的责任,把各项建议和管理工作落到实处。

第9篇:卫生纪检监察工作要点范文

2019年度,在市纪委监委的正确领导下,在驻在部门及综合监督单位的支持配合下,我以市纪委全会精神为遵循,认真开展理论学习,忠诚履职尽责,圆满地完成了年度工作,现汇报如下,敬请评议。

一、强化政治理论和业务学习

(一)思想教育“铸魂”。强化党性锤炼,“铸”就信仰之“魂”。以党的精神和视察河南重要讲话精神贯穿思想教育阵地;积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育和以案促改专题民主生活会等会议,撰写心得体会XX篇,对照忠诚、干净、担当的总体要求,进行了深刻的自我剖析。在强化“四个意识”中坚定“四个自信”,在保持政治定力中坚决落实“两个维护”,在“看齐追随”中坚定理想信念。

(二)政治理论“补钙”。持续加强政治理论学习,不断“补”足精神之“钙”。积极参加委机关和驻在部门党组中心组学习,把深入贯彻新时代中国特色社会主义思想与研读学习《视察指导河南工作时关于正风肃纪反腐的重要指示摘编》、与关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神、与省纪委任正晓书记视察我市讲话精神等结合起来,一以贯之,在学懂弄通做实中提高政治站位,不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

(三)业务学习“充电”。除利用每周一业务学习日学习学习《党章》《宪法》《监察法》《条例》《准则》《监督执纪工作规则》等相关业务外,还积极参加市纪委组织的业务技术培训班XX期,每次测评均取得较好成绩。业余时间注重学习驻在部门相关专业业务知识,找准派驻监督工作的切入点、着力点。同时,加强对党史国史、党情国情的学习,注重从优秀传统文化中汲取营养,丰富自己的知识内涵。

    二、推动工作不断取得新成效    

(一)聚焦职责,推进责任落实。年初,制订下发了《市纪委监委驻卫健委纪检监察组2019年工作要点》,对全年工作安排布署。上下半年各召开纪检监察工作专题会议1次,分析研判廉政风险,找准问题根源,制订整改措施。参加各单位民主生活会XX次,协助党组(党委)落实全面从严治党主体责任,督促修订完善各项规章制度XX项、工作流程图XX项。对拟提拔任用的XX名处级干部和XX名科级干部出具了廉政意见书,对XX名中层干部交流调整进行任前谈话,组织系统内党员干部签订廉政承诺书XXX份,督导系统内负责“创卫”工作人员履职尽责XX余次;新冠肺炎疫情发生以来,督促市卫健委成立XX个督导组,分包到县,层层落实责任。我本人节假日一天也没有休息,连续奋战30多天,对中心城区所有街道、小区、居委会全部督导检查一遍,有力促进了疫情防控措施的落实。

(二)突出重点,强化作风建设。协助驻在部门党组与系统内党政一把手签订党风廉政建设责任书,梳理廉政风险点126项,建立整改台账,层层传导压力。建立中层干部廉政档案XXX份,为重点监督对象精准“画像”。在每季度例行的党风廉建设专项督导检查中,共发现问题XX项,出具监察建议书XX份。围绕医疗卫生行业特点,开展医德医风教育XX次,上专题廉政党课XX次,印制下发卫健系统典型案例选编XXXX多册。紧盯节假日等重要节点,采取明查暗访形式开展作风纪律监督检查XX次。全年相继组织了党章党规党纪知识竞赛、红色主题教育、廉政警示教育、“以案促改”典型案例巡展等活动,XX篇工作信息、新闻稿件被各媒体采用,被市纪委表彰为“全市党风廉政建设宣传工作先进单位”。

(三)创新方式,实施精准监督。一是依据制定《市纪委监委驻市卫健委纪检监察组轮驻办公实施办法》,全年对市卫健委机关、市人民医院、市眼科医院、市传染病医院等单位开展了轮驻监督,提出整改建议XX条,督促指导健全了一批制度措施,收到了良好效果。二是开展了专项督查。围绕时间节点对党员干部为子女置办升学宴、节日公款吃喝公款消费、利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、高档酒天价烟进行了排查、监督检查。聚焦重要岗位、关键环节对人事部门职称评定、卫生“两考”、医院等级评审验收、医疗卫生行业“九不准”等廉政风险点较多的事项实施了靠前监督、全程监督。

(四)严格执纪,践行“四种形态”。坚持抓早抓小,认真践行监督执纪“四种形态”,综合运用谈话函询、党纪轻处分和组织处理等手段,对不同违纪人员采取不同方式处理。同时,进一步规范了信访处理的工作流程和工作机制,加大了对有关问题线索的处置力度。今年以来,召开问题线索研究会议XX次,处置问题线索XX件,立案审查XX件。其中,运用“第一种形态”处理的有XX人次,运用“第二种形态”处理的有XX人次,对XX名党员干部提出了党纪政纪处分的建议。

(五)多措并举,狠抓自身建设。以市纪委“补短板建机制强能力见成效”活动为契机,在系统内开展“五查五看五争当”活动,我带头查找问题,深挖具体表现XX条,制订整改措施XX条。通过修订完善《纪检监察组工作职责》、《轮驻办公实施办法》、《党风廉政建设共商工作机制》等制度,有力推动了“6-45”问题整改清单的落实,促进了纪检组全体同志的业务能力素质明显提升,在市纪委举行的几次理论考试中,成绩优良。  

    三、筑牢廉洁思想防线

    作为纪检监察组组长,我始终把清正廉洁视为第一生命,把优良作风视为第一形象,带头维护组织和个人的形象,努力做到忠诚、干净、担当。

    (一)自觉遵规守纪。认真学习贯彻条例和准则,强化自身守纪律、讲规矩的意识。严格落实中央八项规定及其实施细则,持之以恒地检查、剖析和整改“四风”方面存在的突出问题。平时注重小节、防微杜渐,慎重交友、往来有度,尤其是注重培养健康向上的生活情趣,管好八小时内外,切实做到了心有所畏、言有所戒、行有所止。

    (二)主动接受监督。坚持民主集中制,凡属重大决策事项,都做到事前提出议题,集体会议讨论决定。时刻做到谦虚谨慎、戒骄戒躁,客观评价自己,公正对待他人。自觉遵守《党员领导干部报告个人有关事项的规定》,平时及时主动向组织报告重大事项,自觉接受党组织和群众对本人的监督。

    (三)管好自己的队伍。坚持严管就是厚爱的理念,加强干部队伍建设,带好队伍。带头开展批评与自我批评,切实查摆改正自身问题。通过补短板、建机制、强能力、见成效,打造忠诚干净担当的派驻纪检监察队伍。

    四、树立法治思维观念

    作为一名党员领导干部,必须自觉学法遵法、守法用法,提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力。

    (一)强化法治意识。坚持纪严于法、纪在法前,既依照党章党规党纪严格执纪,又依据监察法严格行使监察权,把握政策界限,推动纪法贯通、法法衔接,维护了法律的严肃性和权威性。

    (二)模范遵守法律。在日常工作和生活中,我能够对照党章规定,自觉遵守国家法律法规,严格按照法律规定行使权利、履行义务。一年来本人没有任何以言代法、以权压法、徇私枉法或干预司法活动、插手具体案件处理等违纪违法的情况,为全组干部做好思想和行动上的表率。

    (三)严格依法办事。树立正确的政绩观,把遵纪守法、依法办事作为履职尽责、安身立命最基本的要求,坚持在法治的框架内处理和解决各种矛盾和问题,做到“法无授权不可为、法定职责必须为”,让权力和责任在法治的阳光下运行。

五、存在的问题

一年来,虽然在各个方面都取得了一些成绩,但对照上级的要求和群众的期盼,仍存在诸多问题和不足,主要表现在:

1、政治理论学习还不够系统深入,离提出的“学懂、弄通、做实”要求还有很大差距。以新时代中国特色社会主义思想指导监督执纪问责方面做的不到位,思之不深、研之不透,在一定程度上还存在着学用脱节的现象。

2、理论与实践相结合,处理疑难复杂的能力还需要进一步提升。面对纪检监察体制改革向纵深推进的新形势,虽然有危机意识和紧迫感,但在履行监督第一职责上创新突出的思路还不多,发现问题的能力还不强,监督执纪整体水平与上级要求还有一定差距。

3、党风廉政建设监督责任落实还需进一步加强,存在老好人思想,监督时时紧时松、导致出现的问题没有从根本上得到彻底解决。对驻在部门及综合监督单位工作作风日常管理方面出现的问题,有失之于宽、失之于软的现象。