城管协管人员管理办法精选(九篇)

第1篇：城管协管人员管理办法范文

为适应新形势下城市发展需要，推进城市建设与管理三年攻坚活动深入开展，不断提高城市管理水平，现结合我市实际，就调整理顺城市管理体制提出如下意见：

一、指导思想和原则

深入贯彻落实科学发展观，以创建文明城市为抓手，加快建立“统一领导、分级负责、以块为主、社会监督、依法管理”的城市管理体制，逐步完善“属地管理、责权明晰，协调顺畅、运转高效，配合

联动、快速反应”的城市管理长效机制，推动我市城市管理工作科学有序、扎实高效开展。

二、城市管理体制与职责分工

（一）成立市城市管理委员会（以下简称市城管委），由市长任主任，分管副市长任副主任，各有关职能部门和各镇、各街道、经济开发区、岛旅游度假区（以下简称各镇）主要负责人任成员。市城管

委统一领导全市城市管理工作，负责统筹规划、综合协调、监督检查，研究解决城市管理中遇到的重大问题，促进城市综合管理权与城市综合管理行政执法权的协调统一。

（二）市城管委办公室（以下简称市城管办）设在市城管执法局，由分管副市长任办公室主任，市城乡建设局局长、市城管执法大队大队长、市城乡建设局分管副局长、市公安局分管副局长任办公室副

主任，市城管委其他成员单位分管领导任办公室成员。市数字化城市管理指挥中心整体并入市城管办。市城管办具体负责对市城管委确定的城市管理工作目标任务细化分解到各镇和相关职能部门，并抓

好组织协调和贯彻落实；对各镇和各职能部门城市管理与执法工作开展情况进行监督检查考核；对工作开展中遇到的重大问题组织提报市城管委研究解决。协调各职能部门、各镇形成管理与执法合力，

提高城市综合管理、执法的效能和水平。

（三）各镇要按照“属地化管理”的原则，对辖区内的城市管理工作负总责。各镇成立城市（镇）管理办公室，与村镇建设服务中心合署办公，具体负责本辖区内城市管理工作。

1、按照相关规定做好辖区内除鹤山路外所有市政道路、园林绿化和环境卫生的管理养护保洁工作。鹤山路由市城乡建设局负责，管理经费由市财政从城建税中拨付给市城乡建设局。

2、负责治理辖区内违反城镇容貌和环境卫生、园林绿化、城乡规划与建设、市政、环境保护、工商、公安交通等城市管理方面法律法规的行为。

三、城市管理运行机制

（一）协调机制。市城管办要充分发挥综合协调职能，统一指挥调度城市管理与执法各职能部门、各镇切实履行职责，形成管理与执法的合力，确保城市管理与执法各项工作扎实有序开展，确保突发事

件及时科学处置，确保重大任务圆满高效完成。有关职能部门对设置户外广告、临街建筑立面设计、各种管线施工等影响城镇容貌的行为进行审批时，要先征求所属镇（处、区）意见，审批后告知所属

镇（处、区），实现审批、建设、管理环节有机衔接。

（二）监督机制。市城管办要建立定期检查、媒体曝光制度，成立由市人大代表、政协委员、知名人士、热心群众组成的城市管理工作社会监督员队伍，对城市管理进行日常监督。充分发挥12319城管服

务热线的作用，自觉接受群众监督。

（三）考核机制。建立城市管理考核机制，修订完善城市管理目标绩效考核体系，由市城管办牵头对各镇和相关职能部门的城市管理与执法工作进行考核。

四、保障措施

（一）市城管委负责理顺城市管理体制过程中有关工作的组织实施、综合协调。各镇、各职能部门要高度重视，紧密配合，狠抓落实，确保调整理顺工作顺利完成。

（二）各镇城建税由镇级财政支配，用于各镇开展城镇容貌和环境卫生、市政道路和园林绿化的管理养护保洁及清违拆违等城市管理工作。市财政从各镇城建税中计提20%做为对各镇城市管理工作考核情

况的奖励基金。

（三）由市人事局、城管执法局组织，面向社会统一招考录用80名城管协管员（所需经费由市财政列支），进一步加强城管队伍力量。

第2篇：城管协管人员管理办法范文

一、组织领导

1、成立区物业管理协管员选聘工作领导小组，组长由副区长担任，副组长由区住房和城乡建设局局长担任，成员由区监察局、区住房和城乡建设局、区人力资源和社会保障局、区财政局、区民政局和相关镇街主要负责人组成，领导小组办公室设在区住房和城乡建设局，办公室主任由区住房和城乡建设局局长或由主管局长兼任，负责物业管理协管员选聘的组织协调工作。

2、区住房和城乡建设局负责物业管理协管员试点配备方案制定、选聘组织及使用监督指导工作。

3、区财政局负责物业管理协管员待遇审定及经费拨付工作。

4、区监察局、区人力资源和社会保障局负责物业管理协管员资格审查、公益性岗位补贴、社会保险补贴审核等工作。

二、岗位设置

试点配备物业管理协管员18名，其中陈仓镇、七个街道办事处物管办各1名；8个试点社区各1名（陈仓镇、七个街道办事处各1个社区）；区物管办2名。

根据工作开展情况和上级要求，适时在全区范围内增加物业管理协管员的配备。

三、职能职责

1、认真宣传和贯彻执行《物权法》《省物业管理条例》和省、市、区有关物业管理工作的法规政策。

2、全面掌握辖区住宅小区建设管理情况、辖区物业企业基本情况及管理项目、辖区住宅小区业委会成立及运行情况，并建立相关信息档案。

3、开展物业管理矛盾隐患的排查、辖区物业管理纠纷调处和投诉处理工作，并建立工作台账，完成统计上报工作。

4、积极参与指导辖区住宅小区业委会的筹建、换届和选举工作及业委会备案工作。

5、积极开展物业投诉调解工作站、物业维修服务站、物业服务中心和社区居委会在物业管理中的各项服务联络工作。

6、配合做好物业服务企业资质升级及年审、物业招投标管理指导、物业管理区域的划分和物业管理验收监管工作。

7、完成上级部门安排的其他物业管理工作任务。

四、经费保障

1、人员待遇：物业管理协管员基本工资为每人每月1000元，同时按规定缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险等补贴。以上四项补贴均以上年度省在岗职工平均工资为基数，分别按照20%、6%、1%、2.5%的企业缴费比例执行。

2、岗位培训补贴：每人每年1200元标准。

3、业务经费补贴：每人每年1000元标准。

4、经费来源渠道：采用公益性岗位与财政补贴相结合的形式列支。

五、人员选聘

1、选聘对象

市区户籍的城镇失业人员和大中专院校（含技工学校）毕业生。

2、选聘条件

（1）遵纪守法，诚实守信，热爱物业管理工作，服从组织分配。

（2）高中以上文化程度，具有一定的政策理论水平、语言表达能力、人际沟通能力和服务群众意识较强。

（3）男性年龄在48周岁以下，女性年龄在45周岁以下，身体健康，五官端正。

（4）城市建设、物业管理及法律专业者优先。

3、聘用方式

聘用者与区住房和城乡建设局签订劳动用工合同，每两年签订一次。

4、选聘程序

区物业管理协管员选聘工作按照“公开条件、自愿报名、统一考试、择优录用”的原则，在区物业管理协管员选聘工作领导小组领导下，由区住房和城乡建设局、区人力资源和社会保障局具体组织实施。

（1）报名。根据选聘方案的具体报考条件，报考人员持《居民身份证》《省城镇失业人员证》或《大中专院校毕业证》原件、复印件，在区住房和城乡建设局报名，并填写《区物业管理协管员报名登记表》（见附表），经选聘领导小组办公室审核报名资格后进行汇总，并向领导小组汇报进行审核。

（2）考试体检。考试分为笔试和面试，区选聘领导小组办公室统一制订考题，并组织符合条件人员参加考试，区选聘工作领导小组派员监督。笔试结束后，按1：2的比例从高分到低分依次确定面试人员，面试结束后依据考生综合成绩按选聘职位1：1的比例确定拟聘人员，并组织拟聘人员到指定医院参加体检。

（3）审核聘用。体检结束后，由区选聘领导小组对拟聘人员进行审定，审核合格后，由区住房和城乡建设局与聘用人员签订劳动合同，办理各类保险，试用期限三个月。

（4）岗前培训。签订劳动合同后，集中对聘用人员进行岗前培训，培训合格后上岗工作。物业管理协管员岗前培训由区住房和城乡建设局组织实施。

六、管理考核

物业管理协管员实行区、街两级考核管理，区住房和城乡建设局负责人员选聘、培训、分配及绩效考核审定；各镇街负责协管员的使用和考核（日常考核和年度考核）。

物业协管员由区住房和城乡建设局实行动态管理，统一选聘、集中培训、按岗配备。各镇街要做好日常检查和考勤管理，并将物业管理协管员纳入镇街及社区工作人员目标责任管理和考核，年终按照“德、能、勤、绩”四个方面进行考核，将考核结果分优秀、合格、基本合格、不合格上报区住房和城乡建设局。对考核优秀的人员，由区住房和城乡建设局予以表彰奖励，对考核不合格人员，予以解除劳动关系。

七、实施步骤

1、制定方案（2011年8月20日——2011年8月31日）。由区物业管理协管员选聘工作领导小组办公室制定实施方案，报区政府审定。

2、动员宣传（2011年9月1日——2011年9月7日）。召开领导小区及相关人员会议，选聘信息，并采取多种形式，广泛宣传动员。

3、报名审查（2011年9月8日——2011年9月14日）。

（1）报考人员持《居民身份证》《省城镇失业人员证》或《大中专院校毕业证》原件、复印件，在区物业管理协管员选聘工作领导小组办公室报名，并填写《区物业管理协管员报名登记表》。

（2）区选聘领导小组办公室审查报名资格后进行汇总，并将报考人员资料上报选聘工作领导小组。

4、组织考核（2011年9月15日——2011年10月8日）。

（1）根据报名情况，由区选聘领导小组对考题、考试时间、巡检人员做出安排。

（2）发放准考证，组织笔试和面试。

（3）组织考试合格人员到指定医院进行体检。

第3篇：城管协管人员管理办法范文

一、狠抓自身建设，为争创文明城区提供坚强保障

1、强化学习教育，提高队员素质。加强理论学习，制定理论学习安排意见，各中队、部门坚持每周政治学习日制度，每季度进行理论学习闭卷考试，规范学习笔记，建全各类记录，提高队员政治素质；加强思想教育，先后组织开展保持共产党员先进性、履行职责创一流工作业绩等主题教育活动，同时举办第一届田径运动会和“实现青春价值，为城管事业做贡献”演讲比赛，开展了谈心、家访、“”等活动，每季度召开政工例会，定期分析解决队员思想顾虑和实际困难，调动了队员的积极性和工作热情。

2、强化法制工作，确保依法行政。狠抓队员业务学习，开展“每月一法”、每周法制学习日等学法活动，城管队员每周至少半天时间学习城管法规，大队组织了全员业务培训，系统学习了城管法律、法规和规章制度，年底，对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核，逐个过关。完善案卷管理、文书领取使用管理等规定，严格落实逐级审批、过错责任追究等制度，严把立案关、告知关、处罚关，确保了依法行政。全年查处一般程序案件609件，简易程序案件14850件，没有发生一起因处罚不当而引起的行政败诉案件，大队被评为学法用法好班子，多名同志被评为学法用法先进个人。

3、强化内部管理，打造过硬队伍。加强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度，确立指挥中心在争创文明城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用；加强车辆、财务、值班管理。完善了《车辆管理规定》、《财务管理制度》、《夜间值班管理规定》等制度，严肃了办公纪律；加强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员，制定了协管人员人事、工资、合同等管理制度，对协管人员进行业务培训、闭卷考试，规范了管理，提高了素质；加强社会治安综合治理。强化安全防范工作，制定了城管大队安全事故责任追究办法，对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处罚措施做出严格规定，加大检查处罚力度，减少了各类事故的发生。加强督察考核。年初重新修改了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案，对各基层中队、部门实施了全面的达标考核，确保了各中队、部门各项管理制度落到实处，台帐、档案资料规范管理，推进了队伍正规化建设再上新水平。

二、大力整治环境，确保创文明城区目标实现

1、圆满完成各项拆违任务。为确保拆违任务的圆满完成，大队党组高度重视，专门抽调骨干力量成立拆违工作组，大队领导亲自带队，逐户调查取证、登记造册、宣传法规，下达法律文书，并多方协调有关部门，帮助违章者解决实际困难，耐心做相对人思想工作。采取调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、等各种方式，共拆除各类违法违章建筑23000多平方米，确保了区重点工程的顺利实施，净化了市容环境。

2、创新招法治理重点难点违章。加强乱贴广告治理力度，充分发挥大队“盛润”、“创美佳”再就业公司4050人员作用，实行路段（小区）乱贴广告清理承包和代清管理办法，彻底治理城市“膏药”，全年共清除非法小广告及直喷直写220万处，查处和抓获张贴非法小广告人员11人。加强门前卫生管理，加大了代清力度和代清队伍的管理考核，组织专业队伍对城区沿街门前卫生实施早晚清扫，全天候保洁。扩大代清管理范围，将直喷直写、违规运输车辆道路污染纳入代清范围，成立了专业清扫队伍，配备两部小卡车和10余名清扫保洁人员，对运输违规造成的道路污染及时予以清除。一年来，共清除道路污染5000处、300多吨、清理面积8900平方米。

3、深入开展环境专项治理活动。组织开展了马路餐桌、乱贴乱画、运输污染、市场外溢、防治禽流感等专项治理活动，一年来共查处、纠正各类违章行为近2万多件。

4、大力实施城市环境长效管理。完善勤务区管理办法，实行了分组划片定岗管理，将管理责任落实到具体执法队员，并制定严格的督察考核办法，实施全天候检查，减少违章回潮反复问题的发生。强化巡察队、专治办和协管大队三支队伍专项治理职能，加强早、中、晚城市环境的巡查治理，在城区四环设置检查点，24小时监控治理运输违章，基本实现了城市环境的全天候、全方位管理。

5、全力完成创文明城区综合执法任务。认真落实创建任务，对照争创全国文明城区标准和查摆出的问题，明确城管队伍创建全国文明城区的11项重点工作任务，制作了《城管大队争创全国文明城区重点任务分解表》，规定了完成任务的要求、时限、责任部门、责任人，将创文明城区的环境治理任务细化、分解，落实到人。加强创建督察。成立了创建全国文明城区工作督查组，实行了城管工作督查告知制度和追究办法，对落实大队创建任务或履行综合执法职责不力的部门、中队，及时限期整改督办，对督办事项整改不力的责任领导和责任人予以严肃处理。

三、坚持执法为民，在创文明城区工作中树立形象

1、狠抓文明执法。深入开展文明执法教育活动，认真落实了城管队伍文明用语和禁用语规定、文明执法制度等规定，组织全体队员及协管人员集中学习文明执法的各项规章制度，教育队员树立“三为民”、“五人”意识，实施亲情管理，执法中队员做到了举止端庄，语言文明，行为规范。涌现出多起执法中为民服务的典型事迹，被今晚报等媒体报道。加强纪检监察，完善纪检监察相关规定，加大队员文明执法、廉洁自律情况的检查、处罚，全年通报处理三起违规行为。通过加强教育管理，减少了不文明执法行为的发生，逐步树立起城管队伍良好形象，郭宝文等多名同志被评为“文明执法队员”。

第4篇：城管协管人员管理办法范文

为进一步提高城市科学化管理程度，健全和完善城市管理工作长效机制，提高城市管理质量，完善城市管理工作指导体制和工作机构。经市人民县政府研讨赞同，决定成立城市管理委员会，其构成人员及工作职责如下：

一、组织机构

主任：

副主任：

委员：

市城市管理委员会下设办公室，办公室主任由同志兼任，办公地址设在市城管局。

依据实践状况，各乡（镇）、街道办事处也应响应明确分担指导和专职人员负责此项工作。

二、工作职责

(一)城管委职责

市城管委是市县政府统一指导城市管理工作议事、决定计划和协调机构。

1、对全市施行城市管理进行微观指导；

2、研讨制订城市管理规划和严重政策办法；

3、依照深化行政管理体制改革的要求，指导推进城市综合管理体制改革工作；

4、协调解决城市管理中有关严重问题；

5、对城市管理施行工作进行督促检查。

(二)城管委办公室职责

在城管委的指导下，承当市城管委日常工作。

1、草拟市城管委议事规矩及城市管理政策办法；

2、组织订定城市管理专项标准、城市情况综合整治专项规划和施行方案，经同意后监督相关部分施行；

3、提出坚持健全城市管理长效机制的建议；

4、对城市管理运转中触及行政法律、市政设备、市容情况卫生、园林绿化等方面存在的突出问题进行研讨，并提出处理方案；

5、组织开展城市管理监督审核工作，按期分析和通报城市管理中的问题；

6、协调处置城市管理应急突发事情；

7、完成市城管委交办的其他工作。

三、工作准则

(一)检查通报准则

1、检查分日常巡查和按期检查，暗访与明检相结合的方法进行。

2、日常巡查：城管委办公室每周对城区城市管理状况进行巡查，跟踪摄像，作好巡查记载，每月构成巡查通报下发到各相关责任单位；各责任单位依据通报状况在规则时间内限日进行整改。

3、按期检查：由市城管委牵头，办公室详细施行，每两月进行1次检查，实时反应审核状况及通报年关综合审核后果。

(二)议事准则

1、城市管理工作大会准则上每半年召开一次，大会由主任或副主任掌管召开。

2、城市管理工作大会可在恰当前间约请市党代表、人大代表、市政协委员和市民代表参与。

3、城市管理工作大会的议程、工作安排、任务要求等构成大会纪要文书，存档备查。

(三)言论宣传

1、应用播送、电视、收集、新闻媒体等进行普遍宣传，做抵家喻户晓，大家清楚城市管理工作常识和事项。

2、深化社区，应用节假期开展宣传单、展牌展现城市管理工作的主要性、需要性，让市民积极参加城市管理之中，把握城市管理常识，肩负城市管理之责。

四、工作要求

1、日常巡查和每两月1次按期检查必需按时按要求进行，作好检查记载，并实时下发审核通报。

2、参加检查的相关人员无非凡状况不得告假，确需告假，须经城管委指导同意。

第5篇：城管协管人员管理办法范文

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件的有关精神为指导，认真贯彻落实区委第十一届六次全会精神，深化“213”发展战略。自觉服从并服务于工作大局。牢固树立执法为民的服务意识，推进城市管理重心下移和职能向下延伸，扩大城市管理覆盖面。配合全区做好建设社会主义新农村工作，努力建设“民富、村美、人和”的社会主义新农村，促进城乡同发展共繁荣。

二、工作重点

按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，加强以卫生整治、水环境整治、风貌整治、拆除违法违章建筑为内容的村庄环境整治；切实配合镇（街办）抓好城镇改造、新居工程、集中居住区的建设；帮助镇（街办）宣传、引导农民逐步向城镇集中，向居住区集中居住；进一步加大对集中居住区、安置区市容秩序的管理力度，并积极将城市管理服务功能向农村延伸。

三、工作任务和职责

局直属执法大队和各镇（街办）执法中队要充分发挥城市管理行政执法的职能，主动融入，积极参与服务社会主义新农村建设。为确保工作高效、有序开展，根据各镇（街办）的工作重点，现将各执法中队的工作任务和职责安排如下：

（一）*执法中队：负责整治镇政府所在地及新居工程周边市容秩序；抓好芙蓉家苑市容环境执法管理工作；创建省级市容示范镇；配合镇党委、政府巩固全国文明村镇建设；对八角、花篱、天王、新庄即将建设的社区，协助镇党委、政府建好社区和做好对拆迁农户的宣传安置工作。

（二）*执法中队：负责抓好交易区、*路旅游快速通道沿线的市容市貌；配合镇党委、政府巩固省级文明村镇成果；配合抓好*新城区及花乡民居集中居住区（*、*、*）市容环境卫生的规范管理。

（三）*执法中队：负责加强对*城镇的市容市貌管理；加强对惠民、正宗社区市容环境卫生的规范管理和治理整顿；配合新城办搞好新城区公平片区和做好城郊结合部市容环境卫生秩序的管理；在城镇改造进程中，主动协做改造工作，提出合理的建议，促进城镇改造的顺利进行。

（四）*执法中队：负责对*、*社区市容环境卫生的整治管理；对*大道、*园周边的流动摊点、商贩给予取缔；配合新城办搞好*片区和做好城郊结合部市容环境卫生秩序的管理；配合街办搞好城镇改造中人员安置等工作。

（五）*执法中队：负责对街办所在地和科技园周边流动商贩进行清理，整治违章摊点和出摊占道；配合街办搞好*、前进社区的安置工作，配合街办清理整顿前进社区违章搭建物；对需进行二次安置的*、*集中居住区协助街办做好人员安置工作。

（六）*执法中队：负责管理规范*大道沿线的市容市貌；管理镇政府所在地和科技园周边的市容市貌。配合镇党委、政府做好光明苑、鱼凫家园建设的规范管理和人员安置工作。

（七）*执法中队：负责抓好城镇市容市貌；主动参与*集中居住区的建设，配合做好各项基础建设管理工作，为下一步安置新居的执法管理工作打下基础。

（八）*执法中队：负责抓好城镇市容市貌；配合镇党委、政府及建设部门，抓好柳岸花邻新居工程建设的规范管理以及人员安置工作。

（九）*：由*执法中队和城区执法大队抽调的人员负责抓好*城镇的市容市貌；配合镇党委、政府搞好农贸市场的市容秩序；配合镇党委、政府做好永盛场社区的市容环境卫生规范管理。

（十）城区执法大队下设四个中队：一中队和*中队协调配合抓好*社区市容环境的规范管理；二中队和*中队协同管理*、*沿线的市容市貌；三中队和*中队协同管理沙子沟集中居住区的环境卫生；四中队和*中队配合对*集中居住区环境卫生实施规范管理；城区执法大队要积极支持、协同配合各执法中队的执法工作。

四、具体要求

第6篇：城管协管人员管理办法范文

“两城”创建工作已全面启动，良好的城市容貌秩序是创城的基础条件，按照“双向管理、辖区负责”原则，市城管执法支队（分局）加强与街道（乡镇）的沟通协调，切实做到无缝对接，协助区规划区街道（乡镇）全面做好“两城”创建各项工作。积极主动融入街道（乡镇），建立区为主、街道(乡镇)具体抓的城管新模式，尽快构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理新机制，全面提高城市管理水平。

（二）以灾后重建城市改造为契机，提升城市管理行政执法水平。

随着灾后重建城市改造工作的深入推进，市场、停车场等城市基础设施将不断完善，为城市管理创造了更好的客观条件，市城管执法支队（分局）将以此为契机，以为人民管理城市为服务理念，坚持疏堵结合，开展中心城区“五乱”治理问题；开展以“内强素质、外树形象”的岗位练兵活动，切实提高城管队伍依法行政的能力和水平。

（三）以城市管理体制调整为起点，开创城市管理新局面。

完成城市管理体制调整只是起点，下一步，市城管执法支队（分局）一是要制定新的城市管理考核制度，严格实行目标管理责任制，实行定人、定岗、定职责、定奖惩“四定”管理。二是要加大宣传力度，推广“人人都是环境，个个都是形象”的理念，形成全社会关心、理解、支持、参与城市管理的良好氛围。

（四）积极争取市城管执法局、区委区政府支持，落实大队负责人任职定级及人员待遇问题。

按照相关文件精神，符合任职要求的人员争取尽快发文任职，不符合任职要求的人员争取解决相对应职级待遇，全面激发城管队员工作积极性，切实做好城市管理一线执法工作。

（五）完善法规制度体系，提供城管执法依据。

尽快修订完善出台《市城市管理行政执法办法》，做到城市管理有法可依；尽快出台规划区房屋征信制度，有效遏制和查处违法建筑。

（六）补足执法编制缺额，充实一线执法力量。

按照城管体制调整要求，保障城市管理工作上新台阶。急需补足缺额的15名具有参公身份的正式执法人员及45名政府雇员，缓解区城市规划区内城市管理执法人员严重不足的问题。

（七）明确派驻乡镇（街办）大队待遇，实现“同工同酬”。

按照市区城管体制调整文件精神，市城管执法支队(分局)各执法大队接受乡镇（街办）和支队双重管理，以街道（乡镇）管理为主。各执法大队在乡镇（街办）的领导下、与乡镇（街办）工作人员共同开展辖区内城市管理工作，但没有享受与乡镇（街办）同等的待遇，未能实现“同工同酬”，再一定程度上影响了执法大队执法人员的工作积极性。下一步，将争取市区两级政府支持，使城管执法人员与乡镇（街办）工作人员享受同等待遇。

（八）加大执法经费保障力度，持续推进城市管理工作山新台阶。

第7篇：城管协管人员管理办法范文

今年执法局共承办设计城市管理的政协提案4件。接到提案后，局领导班子高度重视，召开会议，进行了专题研究，确定了分管负责领导及督办科室，使提案落实工作达到了有督促、有检查、责任到人、落实到位。

在办理提案中，我们力争做到重办理质量，重办理速度。对于委员们在提案中提出的问题，当前可以解决的，在进行书面答复的同时，着重做好政策的宣传，采取合理的方式加以解决。对于提案中所涉及的问题没有法律条文依据的或者不符合现行法规或政策、暂时无法解决的，我们本着实事求是地原则及时向代表或委员们说明情况，以得他们的理解。如李顺姬委员提交的《关于加强沿街区市容整治环境卫生工作》的112068号提案我局按照《桓台县城区环境卫生容貌综合治理实施方案》和《桓台县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求，对提案中提到的占道经营、乱摆摊点等严重影响市容市貌的行为进行了综合整治，并取得了明显的效果，特别是中心大街、建设街槐荫路路口、镇南大街探头市场等严重影响市容市貌的问题得到了彻底解决。由于我们高度重视提案的办理，承办的4件提案在6月底前全部回复，真正体现了高效、务实的精神。

在办理提案时，我们还力求做到重见面率、重满意率。在办理过程中，采取座谈会、上门听取意见等方式，与委员们进行面对面的沟通。如在办理荆锐委员提交的《关于加强城市绿化管理力度》的提案时，我们会同建设局召集了有关单位的负责同志开了座谈会，听取了大家的意见。座谈会后，向委员解释了由于目前时机尚未成熟暂时无法实现委员所提出的要求，但我们将积极创造条件，并在今后城市管理过程中充分考虑委员所提的有益建议和意见，委员对此表示了充分的理解。在办理魏会东委员提交的《关于规范城区自由市场、取消城区集中贸易，提高城市化水平》的提案时，向委员当面汇报了我们城管执法部门在此方面所做的工作，并表示将充分吸取委员提出的建议，进一步完善今后的工作。我们在办理所承办的提案时，基本都与委员们进行了见面交流，委员们对我们提案的满意率达到了100%。

第8篇：城管协管人员管理办法范文

局党组决定，召开这次全体干部职工大会，主要任务是贯彻落实市政府第63次常务会议精神，认真分析一季度目标任务落实进展情况，查找存在的困难和问题，安排部署二季度工作。刚才，吕局长宣读了《2011年中心城市环境整合整治提升工作实施方案》，方案的主要内容是“五大整治”和“五大创建”，这是我局今年的工作重点，也是市政府目标责任考核的主要内容，一定要认真抓好组织实施。下面，我讲三个方面的意见。

一、一季度工作的简要回顾

一季度，全局上下按照市委、市政府和局党组的决策部署，认真贯彻落实市委二届十六次全委扩大会暨全市经济工作会议、中心城市规划建设管理绿化动员大会精神，明确思路，强化措施，狠抓落实，集中突破，各项工作开局较好。主要有以下几方面的特点：

一是精心谋划，进一步优化工作思路。以市委二届十六次全委扩大会暨全市经济工作会议精神为指导，把城市管理和综合行政执法工作放到全市工作大局中来定位，深入进行研讨，进一步理清了工作思路和重点。确定今年工作重点是实施户外广告、流动摊点、城乡结合部、交通秩序、建筑工地“五大整治”，开展规范管理示范街区、示范社区、规范夜市、文明市场、“门前五包”标兵“五大创建”。这些工作重点，经市委、市政府审定后，在《2011年中心城市规划建设管理工作实施方案》中印发，指明了全市城市管理工作的方向。

二是强化协调，切实落实工作责任。充分发挥市城市管理委员会办公室职能作用，强化沟通协调，强化任务落实，逐单位签订了2011年中心城市管理目标责任书，分解落实了工作任务。讨论印发了《2011年中心城市环境综合整治提升工程实施方案》和《2011年春季市容环境卫生集中整治活动实施方案》，逐项明确了实施单位、目标要求、工作任务和完成时限。在日常工作中，采取领导督查和集中督办相结合，发现问题，及时督促整治，下发督办通知30份，解决市政设施损坏、垃圾堆放等城市管理方面的问题30多件。

三是细化管理，不断提升城市整体形象。牵头启动了“庆两会、迎新春”市容环境卫生整治活动和春季市容环境卫生集中整治活动，组织相关单位，集中落实工作任务，累计清理清理乱写乱画3500多条，清运垃圾400多吨，清理规范流动摊点300多处，纠正占道经营行为1200多人（次），处罚乱泼乱倒行为62起，清理规范户外广告154处，查处损坏绿地行为4起，城市市容和环境卫生状况明显改善。

四是严格执法，行政审批和案件办理稳步推进。强化行政审批，办理户外广告审批29起。坚持巡查与执法相结合，加大案件办理力度，下发限期整改通知书50份，拆除违法广告15处。采用上门采集信息、实物拍照、制作广告单户信息表、建立电子数据库等方式，共调查登记各类户外广告8700多处，夯实了广告整治工作基础。捣毁两处假证制作窝点，现场抓获违法犯罪嫌疑人2名，收缴各种假证件、证书及制证工具一批。

总体看，一季度工作开局良好，取得了较好的成效。但也要清醒地看到，还存在很多问题和不足。从主观上讲：一是管理存在不精不细的问题，卫生死角、垃圾乱点还比较多，道路指示牌、垃圾箱等市政设施维修更换不及时；二是整个社会特别是一些职能部门认识不到位、配合不紧密，对职责内的工作推诿扯皮，有的甚至不闻不问，导致工作任务落不实，发现的问题迟迟得不到解决。三是舆论宣传不到位，市民群众参与意识不浓，破坏城市管理秩序的现象时有发生。城区各学校对学生争做文明市民、创建全国文明城市的宣传教育不到位。四是对违章违规行为查处不够有力，破坏市政设施、乱涂小广告等现象比较普遍。五是协管员的履职能力低、职责不清、协管不力。从客观上讲：一是体制机制还不够顺畅，没有形成工作联动机制和监督约束机制，对崆峒区执法局和城管委成员单位工作指导衔接不够有力，工作有断档和空白。二是中心城市特别是老城区基础设施建设相对滞后，便民市场容量小，公厕、停车场等公共服务设施欠缺，给管理工作带来“硬伤”，增加了管理的难度。这些问题必须引起全体干部职工的高度重视，属于我们自身问题的，要认真加以解决；属于市上和区政府解决的，要积极调研，拿出切实可行的解决方案。

二、二季度主要工作

二季度是攻坚破难的关键时期，做好二季度工作，对于高标准、高质量完成全年工作任务至关重要。要认真对照2011年中心城市规划建设管理实施方案和2011年政府目标责任考核细则，查缺补漏，集中攻坚，力争工作取得实实在在的效果，确保时间过半、任务过半。

（一）加大改革创新力度，努力搭建精细化管理平台

要积极推进城市管理的制度创新和机制创新，探索建立符合实际、切实可行的制度体系，加快城市管理制度化、规范化和精细化步伐。

一是由办公室负责，加强与市政府办公室的衔接，呈请市政府尽快审定出台《中心城市户外广告设置管理办法》，解决户外广告管理部门职责不清晰、审批程序不规范、法律责任不明确等问题。由执法管理科负责，按照突出特色、高点谋划、合理布局、美观大方的思路，尽快完成《中心城市户外广告设置规划》，呈请市政府审定，力争6月底前通过专家评审，使户外广告设置和城市发展相协调，户外广告管理有法可依、有章可循，提高中心城市户外广告设置的档次和水平。

二是由执法管理科负责，制定户外广告设置收费标准，明确户外广告的收费项目、收费标准、设置时限，5月底前报市发改委审批实施，解决行政许可收费无标准、无依据的问题。

三是由办公室和执法大队负责，尽快修定完善《公益性岗位城市协助管理员管理办法》，要进一步明确任务，落实责任，细化明确协管员的工作职责，不仅要有详细的巡查职责，而且要赋予协管员更多更细的管理职责，对管辖区域内不落实“门前五包”责任制、乱搭乱建、乱贴乱画、乱破乱倒、出店经营、破坏市政设施等行为，协管员都要及时巡查、及时管理、及时纠正。要建立公正严明的奖惩机制，实行月考核、季评比、年奖惩的激励机制，彻底解决少数协管员出勤不出力的问题。

（二）加大工作落实力度，高质量完成各项工作任务

一是在全市“整治”上狠抓落实。按照《2011年度市政府系统部门工作考核细则》，由我局牵头在全市范围内开展市容环境、东西大门、市场秩序、道路交通、非煤矿山和煤场、河道沟道、农村面源污染等“集中整治活动”，任务非常艰巨。市容督查科要在5月中旬前拿出调研检查方案，组织开展检查，督促各县区制定工作方案，尽快开展工作。同时要及时收集掌握进展情况，完善相关基础资料，确保“集中整治活动”全面启动，取得实质性进展。

二是在户外广告整顿规范提升上狠抓落实。要坚持“整顿、规范、美化、提升”的原则，由执法管理科、执法大队负责，办公室、市容督查科和治安大队配合，从5月中旬开始，开展户外广告专项整治活动。各类固定广告、招牌，手续完备有效的予以保留。手续不完备的，要督促办理广告审批手续。对不符合审批条件和设置标准、版面破损、内容过时、设施陈旧、影响市容的，督促产权单位全部予以拆除，逾期不拆的则按程序依法；要结合创建全国文明城市“百城万店无假货”活动，从船舱街开始，按照一街一景、一店一牌、规格统一、风格一致的原则，逐街路对整栋建筑的门头招牌进行整治规范，提升设置档次，推行美化亮化。可移动落地式广告牌匾（灯箱）广告，一律不允许设置。对已设置的要坚决予以清理。

三是在“五大整治”、“五大创建”上狠抓落实。此项工作由于进度慢，市政府已在第一季度工作通报中提出了批评。因此，“五大整治”、“五大创建”都必须在5月底前拿出具体的实施方案，在明确领导、明确任务、明确责任、明确时限、明确目标的同时，市局要将每项整治和创建活动任务责任到领导，任务到科室，全力配合，迅速落实，督促牵头单位尽快的、富有成效的抓好各项活动的开展。根据政府目标责任考核细则，二季度要开展一次集中整治活动，近期市容督查科要按照春季市容环境卫生集中整治活动实施方案，督促崆峒区执法局和相关单位集中整治污水乱泼倒、摊点乱摆放、垃圾乱堆放、车辆乱停放、广告乱贴涂“五乱”问题。执法管理科和执法大队要加强同崆峒执法局的衔接配合，坚持市区联动，联合执法，迅速启动，形成声势，在短时间内取得明显效果。

四是在城市日常管理上狠抓落实。要充分发挥市城管办牵头抓总、综合协调的作用，加强协调调度和督促检查，督促城区相关单位，调动一切管理力量，齐心协力抓好各项管理工作，形成协调有力、整体推进的工作局面。特别是五十名协管人员，从现在开始要进一步明确各自的管理区域，明确任务，扎实工作，自觉、积极、主动的对管辖区域内的污水乱泼倒、摊点乱摆放、垃圾乱堆放、车辆乱停放、广告乱贴涂等问题严格管理，要督促一些单位和个人自觉的整改。要加强说服教育，引导市民逐步树立良好的生活习性。同时要加强对公用设施的检查和管理工作，对一些破坏城市公用设施或“五乱”现象屡禁不止的，要及时上报执法大队进行处罚。各科室、大队要坚持深入一线，深入现场，勤督查、勤检查，对发现的问题及时督办，限期整改。市容督查科要及时收集整理工作进展情况，及时进行通报，形成严格的监督激励导向。总之要通过这些扎实细致的工作，确保中心城市执法管理工作迈上新的水平。

五是在案件办理上狠抓落实。执法管理科和执法大队要把案件办理作为工作的重中之重，集中精力、集中人力，办理一批案件。要坚持每天深入执法一线，开展巡查检查，对发现的案件线索，要一追到底，彻底查处。对违法违规设置户外广告的案件，要立即制止，严厉处罚，特别是一些敏感区域，要随时发现随时查处。要采取调查取证、走访摸排等形式，加大对破坏垃圾箱、道路指示牌、护栏等市政、园林绿化设施案件的调查，案源一经查实，要坚决予以处理。治安大队要严厉查处阻挠执法、暴力抗法行为，确保执法工作正常开展，同时要采取夜间蹲守、追踪手机信号等方式，破获一批非法小广告案件。全体协管员要勤巡查、勤汇报，对发现的各类案件线索要及时汇报执法大队。对因、汇报不及时贻误工作，造成重大损失的，要严肃追究协管人员的责任。

六是在舆论宣传上狠抓落实。市容督查科要结合创建全国文明城市公共场所道德教育，围绕“清洁城市，从我做起”、“珍爱生命，平安出行”、“爱护公用设施，共建美好家园”、“遵纪守法，文明经营”等宣传主题，督促相关责任单位，制定宣传方案，集中开展内容丰富、喜闻乐见的宣传活动。执法管理科要开展城管法规、城市文明进社区、进学校活动，提升市民和中小学生的文明意识、法制意识、环境意识和公德意识，营造“人人参与管理、共建文明城市”的舆论氛围和社会环境。办公室和市容督查科要加强同新闻媒体的联系，对市民关心、社会关注的热点、难点问题进行跟踪报道，充分发挥媒体的监督作用。

三、对工作人员的几点要求

今年工作任务非常艰巨，全体工作人员必须强化学习，改进作风，狠抓落实，奋勇争先。

一要勤奋学习，加强自身修养。学习是常谈常新的重大课题，当今时代科技日新月异、知识更新加快，不学习就会落伍，不学习就不能适应新任务和新要求。因此，全局上下要把学习作为立身立德的追求、作为武装思想的途径、作为推动工作的抓手，端正学习态度，注重学习方法，坚持学用结合，力求学有所悟、学有所得、学以增智、学以致用，在博学新知中不断坚定信念、开阔视野，不断加强修养、提高素质。要学理论，提高自身的修养。重点学好邓小平同志建设有中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等理论，掌握精神实质，坚定理想信念，做到政治上明白，思想上成熟。要学业务，增强工作的本领。我们作为执法单位，上级给我们赋予了很多的行政处罚权，涉及许多法律法规，因此要学好用好法律法规，同时要认真学习广告规划编制、执法程序、法律文书制作等相关业务知识，不断增强履职能力，提高依法行政水平。

二要文明执法，争做执法模范。城市管理综合行政执法工作是一项社会性、动态性和反复性极强的系统工程，直接面对广大市民群众，广受社会和舆论关注。全体工作人员要衣着整洁、持证上岗、亮证执法、语言文明、行为规范、执法有据、处罚适当。要妥善解决好以人为本和城市发展的关系，把严格执法和温情服务结合起来，认真研究工作中出现的新情况、新问题，不断改进工作方法，更好地为群众服务，为城市发展服务，树立城管文明执法的新形象。坚决反对和制止任何野蛮执法、粗暴执法和简单执法，努力塑造一支纪律严、作风硬、讲文明、会服务、出成绩的城市管理和执法队伍。

三要协调配合，争创服务标兵。局班子要带头执行民主集中制各项规定，积极开展批评和自我批评，在班子内部和同志之间，讲大局、讲团结，讲原则，坦诚相待，合作共事，凝心聚力，共谋发展，努力营造团结、和谐、民主、宽松的工作环境。科室、大队之间要讲大局、讲团结、讲奉献，加强协调沟通，强化协作配合，齐心协力抓好工作落实。要从维护人民群众根本利益出发，广泛听取广大市民群众的呼声和要求，寓管理与服务之中，多做说服教育、解惑释疑、化解矛盾的工作，在执法中体现人文关怀，在管理中服务市民群众。

第9篇：城管协管人员管理办法范文

一、指导思想及工作目标

以党的十八届四中、五中全会、城市工作会议精神和《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革、改进城市管理工作的指导意见》为指导，以推进领导干部带头学法，切实提高机关事业单位工作人员依法行政、依法办事的意识和能力，以及严格执法人员素质要求，加强执法人员法律知识水平和素质教育，着力提升执法人员业务能力，打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍为目标。

二、培训考核对象

局领导干部职工在内的全体工作人员（含协管员）。

三、组织领导

为确保执法培训及法律知识考核工作有序有效开展，成立

2016年度执法培训及法律知识考核工作领导小组，具体组成人员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在局法制股，兼任办公室主任，负责培训考核的具体工作。

四、工作方案

（一）此次培训考核工作分为学习培训、组织考核和奖惩评定三个有机组成部分，以“法治城管建设年”为年度周期，学习培训以月为单位组织，考核按季度进行，年终对考核成绩综合评定。

（二）学习考核范围：《宪法》《立法》《行政处罚法》《行政许可法》《行政诉讼法》《行政强制法》《行政复议法》《国家赔偿法》《省城乡规划条例》《省城市市容和环境卫生管理条例》《省城市绿化管理条例》《城市道路管理条例》等城市管理领域的法律法规，最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释、行政诉讼法修正案内容，以及《省城市管理行政执法规范》《市城市管理行政执法案卷制作规范》《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》《市城市管理行政执法协作规定》及其实施方案、《市城市管理行政执法行为规范》等六项管理规范。

五、学习培训

学习培训采取集中学习指导和个人自学相结合的办法。集中学习指导定于每月最后一周的周四下午进行，授课方式采用灵活机动的办法，可以聘请县法院、县法制办、县政法委、市局领导指导学习，也可由局领导或其他人员组织授课。具体培训计划见附件1。

各股室、局属各单位如有培训需求，可以向局法制股提出，由局法制股组织学习培训，或聘请上述外部人员进行授课。

具体的学习培训工作参照《城市管理局学法、执法实施细则》的相关规定执行。

六、组织考核

考核以考试形式进行，每季度组织一次。

考试采取笔试闭卷的方式，考试要求如下：

（一）所有人员必须按通知要求准时参加，有特殊情况不能参加此次考试的，由各股室、局属各单位负责人告知局法制股，由局法制股安排在同期其他部门考试时参加；如仍不参加本次考试的，本期考试成绩按零分处理。

（二）所有人员按照规定的时间统一着制式服装到达考场，迟到时间超过半小时者，此次考试成绩按零分处理。

（三）考试期间禁止夹带考试相关资料，禁止抄袭，手机等通讯工具保持在关闭状态。

考试由局法制股负责，各股室、局属各单位负责人配合组织，局法制股和局监察室共同做好监督。考试期间严格考试纪律，一旦发现作弊或者有行为的，取消此次考试成绩，并由局监察室在全局范围内通报。

考试卷由局法制股和局监察室共同阅卷、评分，每次考试成绩及时张贴公布。

每次考试组织安排由局法制股以通知的形式告知，通知的内容和形式见附件2。

七、考试评定与奖惩

考试实行百分制，60分以下为不及格，60-69分为合格，70-89分为良好，90分以上为优秀。

局法制股做好每次考试资料、成绩的收集和保管，年终由培训考核领导小组将成绩向绩效工资考核小组提供，并按下列标准评定奖惩：

1．有一次考试不及格，可以进行补考，补考及格的为通过。

2．连续两次考试并且补考均为不及格的，待岗学习一个月，待岗期间只发基本工资，再次组织考试及格后方可上岗，并取消评先评优的资格。