城管工作谋划精选(九篇)

第1篇：城管工作谋划范文

关键词: 元谋县；规划管理；存在问题；对策分析

中图分类号：TU984文献标识码： A

引言

规划管理，是城乡规划得以实施的行政手段。没有有效的管理，再好的规划也只能是技术人员的一腔美好愿望，一种专业技术的操练而已，最终逃不脱“纸上画画，墙上挂挂”的命运。因此，在城乡规划管理中，研究存在问题，找出不足，寻求改进，是非常必要的。

一、元谋县城乡规划管理现状

（一）规划编制的情况。规划是建设的基础和龙头，是加快城市化建设、构建和谐社会的要求，是各级人民政府宏观调控地方经济社会发展的重要手段。城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。到目前为止元谋县编制完成了《中国元谋东方人类祭祖坛总体规划》、《元谋县城总体规划修编(2003-2020)》两个总体规划，五个专业规划、七个片区修建性详细规划，七个乡规划和244个村庄规划，实现了“消灭无规划乡镇目标”；完成元谋县“十二五”近期建设规划；完成元谋县城东片区控制性详细规划。

（二）规划机构情况

2006年元谋县成立了由县长任组长，相关部门领导为成员的城乡规划建设领导小组，负责城乡规划工作中重大问题的决策。按照2011年机构改革“三定”方案批复，元谋县住房和城乡建设局内设2个管理全县规划工作的职能股室，分别是规划建设管理股、规划监察股； 10个乡镇均设有规划建设管理中心。

（三）规划管理情况

元谋县的规划管理主要措施是核发“一书三证”，即建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证。在日常管理中，规划监察工作不到位，侧重于项目建设前的规划管理（核发证件），疏于项目建设中和建设后的监督检查；宣传不到位，一部分农户建房未取得规划许可就进行建设；擅自变更规划方案，提高容积或改变土地用途的建设行为时有发生；由于政府干预，调整规划较多；违法建设案件大多不能给予查处。

二、存在的问题及原因分析

存在以上问题的主要原因有以下四个方面：

（一）管理机构不健全；规划工作多，规划人员少、不稳定，工作业务不熟是问题存在的最主要原因，必须作为首要问题给予解决。

（二）是规划编制不够合理：

1.规划体系不完善

按照《城乡规划法》的规定，控制性详细规划是城乡国有土地出让和进行规划许可的直接依据和前置条件。但元谋县的规划体系还不完善，目前通过批准实施的只有总体规划，东片区控制性详细规划还未批准实施。规划管理只能依照总体规划进行，规划的内容和深度达不到规划管理的要求。

2. 规划观念的落后

规划被看作是一种价值中立的纯技术性的工作，存在编制人员不问实施管理，导致规划不切合实际,难以实施的问题。例如《元谋县城总体规划修编2003-2020年》中，发那禾小区是2003年划为小宗土地进行出让的，在规划修编前，大多数土地购买者已建起了房屋，仅有少数购买者还未开发建设，但在县城总规修编中，确将该片土地全部规划为了绿化用地。给规划管理带来了难以实施的问题。

3.编制内容上的缺陷。

总体规划编制侧重于城市发展的远期目标，近期建设规划作为总体规划的一部分，只是总体规划在其理想化目标的基础上的规模的简单裁减，在内容和深度上均无法指导城市的近期建设。

4．规划编制方法存在缺陷。

一是精英编制，缺乏集体协作。目前的规划大多由城市规划部门委托规划设计单位编制，而一个规划小组一般由几名规划师和3名左右的水电工程师组成，相互之间缺乏协作，存在“闭门造车”现象。二是集中有余，缺乏公众参与。

5．总体规划和控制性详细规划及专业规划编制审批周期漫长。

总体规划由于内容多、综合性强，编制时间长，一般大中城市1-3年时间，而小城镇也要半年到一年的时间。另外加上规划审批周期长，批准之日就是修编之时已是普遍现象。如元谋县城总体规划于2003年4月开始修编，2004年完成规划方案，直至2007年才修编完成，2008年州政府才批准实施。历时6年多；另一方面，等规划正式批复后，近期规划已事过境迁，刚批复的总体规划又因“缺乏战略远见和足够弹性”，难以承担指导城乡未来建设实践的重任。

（三）规划、建设监管体制不顺

现在，元谋县的规划和建设管理权利都集中在县住建局下设的规划建设管理股和规划监察股。规划建设管理股和规划监察股既要承担项目规划方面的“一书三证”的审核、发放，又要承担项目建设方面的拆迁、放验线、竣工验收等方面的监督、管理工作，还要承担市政公用设施的投资建设。工作烦琐、权利集中，不符合行政权利分散原则。从项目的初始申报到最终的竣工验收都是县住建局下设的规划建设管理股和规划监察股起决定作用，其扮演的角色也就是人们常说的“既是运动员又是裁判员”。

（四）利益驱使碰撞规划“红灯”

在城乡建设中，领导往往会为了“政绩”而调整规划，保住招商引资和一些建设项目。

容积率是控制土地开发强度的重要指标。容积率越高，建筑面积越大，对于经营性土地而言，房地产开发商利润也越多。开发商为了保证自己的最大利润，便会使出浑身解数碰撞规划“红灯”，提高单位土地面积产出率。

三、城乡规划管理的对策分析

（一）健全规划管理机构

在决策机构健全的基础上，元谋县应按照住建局规划建设管理部门的编制逐步配齐规划管理人员，加强对乡镇规划建设管理中心的建设和管理。建议县政府将各乡镇规划建设管理中心理顺为行政单位。要筹集必要的资金，解决机构办公、添置设备和办公经费等问题，进一步确定机构和人员的工作职责，建立必要的考评和监督检查制度，用以推动和促进各部门和人员履责的主动性和积极性。加强规划人员业务知识的学习和培训，培养其实际工作能力。

（二）依法编制和修订规划，建立完善的规划体系

在规划编制的过程中，要采取各种手段，使规划切合实际，能够实施。一是要实现城乡规划编制组织方式的转变。“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与”的组织原则，意味着规划编制要从行政手段为主转向政府依法行事、社会广泛监督、公众积极参与，目的是要建立科学、民主的规划编制程序保障。二是要实现规划重点内容的转变。从确定增长目标、增长速度转向控制合理的环境容量和确定科学合理的建设标准；从确定开发建设项目和安排各类建设用地转向对各类资源实施有效保护和制定空间管制政策；三是要实现城乡规划功能的转变。即从技术文件转向公共政策；四是要实现城乡规划技术方法的转变。从相对狭窄的工程技术领域拓展到相关领域，广泛借鉴其它学科研究成果和方法，积极运用新技术，提倡多学科参与、多部门合作，提高城乡规划的科学性。五是要加强近期建设的研究。近期建设不应是总体规划在规模上的简单裁减，而是从现状出发合理安排今后五年中应具体落实的行动和工作，从城乡的可持续发展的角度来安排各项设施与用地布局。近期建设应与国民经济和社会发展五年计划相结合，编制的内容应更趋向于体现政府的行动计划，把握好城乡的重点发展区域和政府投资的重大建设项目，确定城乡建设项目的实施时序，并制定实施城乡近期建设计划的具体相关政策，使之成为政府及其各部门的行动纲领，起到现实的指导和调控作用。

（三）制定科学的政绩评价体系

政绩，是一个干部是否有作为，以及作为大小的标志。而政绩的大小，又常常与一个干部的升迁沉浮紧密相关。由此可见，建立科学的干部政绩考评体系和任用制度，是落实科学发展观的客观要求，对于引导广大干部树立和落实科学的发展观显得极其重要。为此，建议组织、人事、督查等有关部门，建立科学的干部政绩评价体系，科学地设置政绩指标，全面反映经济社会和人的发展，不能片面地用指标考核干部。

（四）严格规划管理

1.依法依规进行规划审批和设计审查

认真执行《中华人民共和国城乡规划法》和国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律、法规，严格执行“一书三证”制度和规划审批备案制度，按照程序进行审批。进一步加强城乡规划行政性审查、审批与报批工作。根据分级管理原则，一是由州局审查、审批权限范围内的项目要严格按程序逐级上报审查、审批。二是由县住建局审查、审批权限范围内的项目要严格按规定把关，依据规划进行审批。对用地性质、采光间距、建筑密度等强制性内容严格按规范控制，坚持做到“六不准”。即：不准随意改变用地性质；不准擅自提高建筑密度；不准擅自提高容积率；不准擅自减少绿地；不准擅自更改规划红线；不准擅自变更已审批的图件。

2.加强在建项目的动态监管

要建立规划监察队伍，配备必须的监察车辆，明确规划监察职责，制定日常巡查制度。建议实行建设工程规划许可证副证制度，加强证后监管。实行“建设工程规划许可证”副本制度，即在建设工程规划许可审批阶段，对审核通过的项目，在开工建设前先核发“建设工程规划许可证”副本，待工程竣工验收合格后，再用副本申请换发“建设工程规划许可证”正本。这种正副本的做法，可有效地遏制了建设项目规划许可证发放以后管理薄弱的问题，强化了竣工验收和批后管理的环节。

3.建设信息数据库,便于规划管理

元谋县初步达到了图形数据管理数字化，规划设计可视化和方案成果网上展示；通过政府信息公开网站和听证、公示、通报及96128政务信息查询平台实施政务公开和公众参与，实现政府与公众的沟通和互动。

元谋的规划信息化应从以下几个方面进行加强：

在规划管理方面，根据《城乡规划法》的要求，规划信息化应尽快完善“一书三证”的规划审批信息系统的建设，完善规划服务网站，增强规划公示的参与力度，确立城乡规划信息化一体化建设体系。

在规划编制管理方面，应建立规划编制管理平台，对规划编制工作进行全过程的信息化管理，建立规划成果数据库平台，实现各类规划成果的衔接，指导规划成果的实施和管理。

规划数据共享方面，“三规合一”是规划未来发展的必然趋势。《城乡规划法》第五条规定，城乡规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接。目前城乡总体规划与国民经济发展规划、土地利用规划三大规划间就存在内容不一致、相互衔接差等缺陷，不利于城乡发展。需在统一规划目标及统一空间管制基础之上，统一空间数据管理，协调和衔接各类规划。

4.严厉打击违反规划的建设行为

城乡规划一经批准，就具有法律效力，具有权威性、严肃性和稳定性。执行规划就如同执法，违反规划就如同违法。

近年来，元谋县违反规划的建设工程都没有进行硬性查处。为了维护规划的权威性和严肃性，对于违法建设工程，按照《城乡规划法》和《村镇规划建设管理条例》，建设、国土、地税、房管等部门联动，对历史遗留的违章建筑进行严格处理，对违规正在建设的，必须采取有效措施，坚决依法拆除一批，并进行公开曝光。要严格实行建筑市场准入制度，对那些修建违章违规建筑的承包商，实行黑名单制度并在社会公示，取消在县内从事一切建筑项目的开发资格。

（五）推行阳光规划，实行规划公开

“阳光规划”是规划设计方案、建设项目、风景名胜区建设许可的审查前公示、审批前公告、审批后公布及城乡规划管理政务、城乡规划监察监督公布。推行“阳光规划”，是提高规划工作透明度的一项重要举措，拉近了规划与市民的距离。

近年来，元谋县“阳光规划工作虽然取得了较好成绩，得到了州规划局的肯定，但贯彻实施还不够到位，对规划法规、规划方案的公开、宣传还不够到位，群众的规划意识还不强。结合县住建局政务信息公开工作，要进一步建立健全城乡规划公示、公告、公布制度，县级规划项目逐步做到全面公示或公告。

参考文献：

[1] 中华人民共和国城乡规划法[Z]. 2008-1-1.

第2篇：城管工作谋划范文

一、2012年工作创新特色

一年来，全局广大干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕创建宜居城市、推进六大产业的工作目标，解放思想求突破，科学发展促赶超，圆满完成了各项工作任务。城市化率提高1.8个百分点，达40%；城市建设投入27.5亿元，增长10%；建筑业总产值达43亿元，增长13.76%；村镇建设25.5亿元，增长10.87%；建筑业上缴税收8.0亿元，增长49.81%，其中中心城1.6813亿元，增长59.2%。

总结去年的工作，主要有以下13个方面的创新和特色：1、率先在全国出台《规划管理“十公开”、“十不批”和“十不验”规定》，有力地加强城市规划管理，提升了规划执行力；2、率先在全省开展了工程建设领域突出问题专项治理活动，并取得了初步成效，《中国建设报》9月26日头版头条、《日报》11月15日头版分别以《大力整治工程建设领域突出问题》和《用制度治理工程建设领域“腐败源”》为题，对我局开展专项治理工作的经验作法予以报道;3、率先在市直部门制定了《确保“四项零增长”实施办法》及《确保“四项零增长”十项措施》，确保接待经费、办公经费、旅差经费、车辆开支零增长;4、率先在全省实行了建设工程招标网上报名和计算机辅助评标，有力防范了违标串标等现象;5、率先在全省建设系统和市直部门邀请外国专家来宜指导工作，借鉴了经验，拓宽了视野;6、启动了中心城区功能最重要、投资规模最大、涉及面最广、拆迁工作最难的市政设施——明月立交桥工程建设，将有力拉动城南片区的快速发展;7、出色完成了“月、中华情”央视秋晚的舞台搭建任务，向全世界呈现了一轮美轮美奂的月;8、撤消原规划咨询委员会，成立规划审查委员会，建立专家库，实行项目回避制，提高了规划审查的公正性和时效性;9、组织了完善城市功能设施调研，找准了差距，提出了意见和建议，为创建宜居城市提供了科学依据;10、出台了《关于加快建筑业持续健康发展若干意见》，为做强做大建筑业奠定了坚实基础;11、出台了《实施改进干部作风“三四五”工程》，加强了干部队伍建设，提高了办事效率;12、实行了“事前申报、事中争创、全程监督、年终评选”的建设工程评优、单位（科室）、个人评优评先办法，确保了评优评先工作的公平公正;13、在全局推行了快乐工作“十个一点”，营造了和谐快乐、高效创新的工作氛围。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是市人大常委会、市政协大力关心的结果，是全系统广大干部职工克难攻坚、团结拼搏的结果。一花独放不是春，百花齐放春满园。一年来，在围绕目标谋发展、促赶超的过程中，大家你追我赶、争先创优的氛围日渐浓厚，除了刚才表彰的先进集体和个人外，其他科室（单位）和个人也作了大量的工作，付出了辛勤的劳动。如城建科精心组织、多方协调，圆满完成了中心城总体规划修编和市域城镇体系规划的编制工作；建管科克服人手少、任务重等诸多困难，高效完成了建筑企业资质申报和诚信平台建设等任务；机关党委工作开展得有声有色，形式多样，凝聚了人心，提升了士气；规划展示馆全年接待来宜考察投资商30多批、500余人，展示了的良好形象等等，这里就不再一一列举。希望大家要继续保持和发扬这种比业绩、比奉献、比创新的工作精神，以高度的责任感、紧迫的使命感去贯彻落实好今后的各项工作部署。

二、今后工作要求

2011年是极不平凡的一年。面对金融危机的强大冲击，局党组早谋划、早部署，多次召开不同层面的会议，积极提建议、出点子，为市委、市政府当好参谋、做好助手，有效化解了金融危机的不利影响，结出了丰硕成果，各项指标均保持了两位数增长，为财政增收作出了重要贡献。2012年，经济发展步入了后危机时代，规划建设事业机遇与挑战同在，动力与困难并行。全国、全省经济工作会议都把加快推进城镇化提到了前所未有的战略高度，把它作为扩内需、调结构的重要抓手，作为保持经济平稳较快发展的重要引擎。刚刚结束的全省推进新型城镇化和城市建设现场工作会，可以说是我省城镇化和城市建设工作一次具有重要里程碑式的会议，对全省城镇化的发展目标、发展思路和工作举措都提出了明确的要求。我局已代市委、市政府草拟了《关于加快推进全市城镇建设的实施意见》和《中心城区城市建设三年大会战实施方案》两个文件。大年初八、初九两天，市委、市政府就将召开全市城镇建设工作会议，进行动员和部署，在全市掀起新一轮城镇建设的高潮，力争通过三年城镇建设大会战，使全市城镇面貌一年一小变、三年大变样。应该说，城乡规划建设工作进入了快速发展的黄金期。如何找准定位、演好角色，实现更大的作为，是摆在我们每个干部职工面前的一道难题。另外，工程建设领域突出问题专项治理活动也已进入第二个年头，突出隐患排查、深刻剖析根源、惩处违法建设、强化监管责任的工作任务也非常艰巨。做好这些工作，实现赶超发展的目标，需要我们拒平庸、强素质、硬作风、优服务，创造性地开展工作。为此，我提出以下几点要求，概括起来，就是要“提升三种能力”：

一、提升科学谋划的能力。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”。古往今来，多少经典的战役、多少成功的企业，无一不是运筹帷幄、统筹谋划的结果。去年年初我们开展的完善城市功能设施调研和工程建设领域突出问题专项治理，都是谋划在前、行动在前，均取得了明显的成效。思想的先进是最本质的先进、观念的落后是最根本的落后。思想慢一拍，行动至少慢两拍。目前，我市的城镇化率比全省低2.6个百分点，比全国低7个多百分点，要赶上，就要敢谋；要赶超，更要善谋。谋要谋得实在，谋得科学。时下，有一种被群众称之为“三拍”的干部，决策拍脑袋、保证拍胸脯、遇事拍屁股。既不了解上情，又摸不准下情。像这样的干部，谋也是瞎谋，带来的结果就是瞎折腾。

谋要善于借势，顺势而谋。“善弈者谋势，不善弈者谋子”，讲的是下棋之道，其实是工作之道。要善于对国家的宏观政策和行业发展方向，进行分析、思考、把握，以此确定正确的工作思路，拿出加快推进城镇化、推动各项工作发展的良策。现在，最紧要的是谋划好“三年城镇建设大会战”，以城镇面貌的改善、城镇功能的增强，推动全市经济社会赶超发展。谋要博采众长，借鉴而谋。闭门造车是造不出好车的，他山之石，可以攻玉。每个单位、每个部门，都有其值得学习和借鉴的特色。借鉴得好，就可以使我们的工作少走弯路，快速超越。个人的才智有限，群众的智慧无穷。这就要求我们要有虚怀若谷的胸襟、善纳群言的度量、不耻下问的诚意，诚恳吸纳群众的意见。城市规划建设，虽说是众说纷纭、众口难调，但只要我们坚持开门搞规划、集思谋建设，还是能达到很好的效果。谋要齐心协力，合力而谋。众人拾柴火焰高，众人划桨开大船。就拿我们局来说，光靠我们几个班子成员，就算谋了，也可能谋得不全面、不深入、不系统，因此需要充分发挥在座各位的聪明才智。你们在一线工作，问题看得准，情况更熟悉，最有发言权，谋起来也就能更加有的放矢。希望大家多动脑、勤思考、善总结，多提宝贵意见，多出金点子，使我们的谋，真正谋得实在、谋出成效。

二、提升高效执行的能力。执行力是一种贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力。通俗的讲，也就是实干的能力。没有执行力，再好的政策、再完善的制度都会变成空中楼阁、海市蜃楼。我们规划建设部门是政府的重要职能部门，更是具体的执行部门。我们取得的每一项成绩，都是真抓实干的结果；存在的一些不足，也是执行不力的后果。面对千帆竞发、百舸争流的发展态势，没有执行力，就会落后掉队，部门就会被边缘化，个人就会被埋没化。因此，我们要把执行作为一种崇高来追求、作为一种纪律来要求、作为一种习惯来培养，让实干成为干部最硬的功夫，一个环节一个环节紧抓不放、一个步骤一个步骤盯住落实、一个项目一个项目实现突破。

执行力既是一个干部素质的综合检验，更是一个部门形象的具体体现。应该说，我们的干部总体上都是高素质的干部，但在执行力方面，还存在这样那样的问题。从实际工作来看，有的办具体事、解决具体问题的能力比较好，但在大的发展思路中，找不到、找不准自己的角色和位置；有的干事创业的激情不足，只求过得去、不求过得硬，满足于当“太平官”；有的安于现状，坐而论道，醒得早，起得迟，缺少冲劲、强劲；有的好做表面文章，部署工作轰轰烈烈，抓落实虎头蛇尾；有的服务意识差，群众跑来跑去、领导批来批去、科室（单位）转来转去，问题最后还是从哪里来到哪里去。这些问题都是制约和妨碍我们提升执行力的绊脚石。执行贵在行，那就是要有实实在在的行动。即将实施的“三年城镇建设大会战”，给我们提供了充分发挥聪明才智的平台，提供了努力干事创业、实现自我价值的舞台。我们不但要参与，更要扮演好重要角色；不但要做好服务，更要全力推进，做到“踏石留印、抓铁有痕”。执行贵在快，那就是要抢抓机遇。机遇对每个人都是公平的，稍纵即逝，你不抓，就被别人抓走了。因此，面对机遇，我们要拿出敢抢敢拼的勇气，“敢”就是要以主观上的拼抢，来弥补客观条件的不足，只争朝夕，敢为人先；“抢”就是要抢抓机遇，善于在逆境中发现机遇、在宏观政策中寻找机遇、在市场竞争中争取机遇。在执行的具体过程中，做到“严谨不拘谨、昂扬不张扬、激动不冲动、到位不错位”。执行贵在坚，那就是要坚决果断不争论。《当世界年纪还小的时候》这本书上有这么一段文字：“洋葱、萝卜和西红柿，不相信世界上有南瓜这种东西。它们认为那是一种空想。南瓜不说话，默默地成长着。”这段话像一枚多味豆，值得品味，让人回味。倘若南瓜展开“口水战”，急于争辩，忙于表白，不一定就能赢得认同和支持，也可能图费口舌，空耗光阴，贻误前行；倒不如收拢心神，韬光养晦，不争论，不折腾，把宝贵的时间和有限的精力用在“成长”上，待到偌大的“南瓜”摆在眼前，是不是一种“空想”，不辨自明。这就要求我们在具体的工作中，做到“研究决策多个音、执行起来一个调”。决定了的事情，就要毫不犹豫、全神贯注地一抓到底，确保抓出成效，抓出结果。

三、提升廉洁自律的能力。廉洁自律，虽然是个老话题，局党组也逢会必讲，目的就是要大家时刻自我反省、时刻警钟长鸣，时刻把住底线、守住红线，尽量少犯或不犯错误，最大限度地保护我们的干部。“有油水的地方最容易滑倒”。我们规划建设部门的工作人员，手中都有一定权力，更应该高度警惕，稍不留神就会滑倒、就会摔跤，甚至一失足成千古恨。要知道，搞一次特殊，就降低一分威信；破一次规矩，就留下一个污点；谋一次私利，就失去一片人心。“戳破窗纸容易补，败坏道德最难修”。干部一旦受到党纪、政纪的惩处，撇开政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账不说，很难再立身立足，更别说干出什么事业来。

对待廉洁自律的问题，局党组一贯态度鲜明。那就是：既要加强外部监督，又要强化自我约束，不能妄自尊大，忘乎所以；既要慎独，又要慎众，不能陷进不健康的“生态圈”，难以自拔；既要从具体问题抓起，又要从源头治理，不能让制度形成摆设，失去应有的作用；既要大处着眼，又要小处着手，不能熟视无睹，因小犯大；既要干事，又要干净，不能以“干事”为“不干净”开脱，更不能以“干净”为“不干事”遮羞；既要根除的“致命伤”，又要治疗作风蜕化的“慢性病”，不能讳疾忌医、病入膏肓。在廉洁自律的问题上，我们各位要努力做到“前门一定要开、后门一定要关、旁门一定要清”。“前门开”，就是要公开透明。要最大限度地公开各项办事程序、各项制度、各项审批结果，让广大群众明白。只有打开“前门”、亮出形象、接受监督，才能堂堂正正为官，清清白白做人，干干净净干事。“后门关”，就是要依法行政。不给权力寻租留下任何空挡，做到“对上级不开口子、对同级不给面子、对下级不留空子”，通过自身正而带动别人正。“旁门清”，就是要慎独慎微。自觉堵死旁门左道，不为名所累、不为利所困、不为欲所惑。始终保持高雅健康的生活情趣和高尚无私的道德情操，自觉让廉洁成为一种潮流、一种风习、一种生活方式和一种精神追求。

三、2012年重点工作安排

今年，全市城乡规划建设工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，积极顺应国家后经济危机时代的宏观调控政策，进一步解放思想，抢抓机遇，乘势而上，强规划、大建设、严监管、优服务，大力推进城镇化进程，为全面促进经济社会实现赶超式发展做出新的更大的贡献。简单来说，就是要突出抓好以下三项重点工作：

一是要突出抓好工程建设领域突出问题专项治理活动。今年的重点，就是两个方面。一方面是招投标的规范问题。就是要完善电子化招标、网上报名、计算机辅助评标等信息化管理手段，推进企业信息库建设，抓好标后监督管理，要积极配合纪检监察、公安等部门，加大对围标、串标、提供虚假业绩等违法违规行为的查处力度，并通过诚信平台予以曝光，使其丢掉饭碗，无立足之地；另一方面是房地产开发领域违规变更规划、调整容积率的清理。这项工作，我们已经在着手进行。年前，我们派出10位局领导带队，联合市纪检监察部门，对10个县市区，各挑1至2各项目，从是否违规超容积率、是否依法依规进行了处理、是否处理到位以及相关违规单位的责任等内容进行了检查。下一步，要对2002年1月1日以来，尤其是2007年1月1日以来的建设项目，一个一个过筛，目的就是查摆问题敢动真格、整改落实不走过场，使容积率真正成为一个刚性指标，非经正常程序，不得随意变更和调整，确保规划执行不变味、不走样。

二是突出抓好“工程质量推进年”活动。当前，工程质量问题成了全国上下的一个热门话题。从近年来的量来看，数量大大增加。作为建设工程质量的行政主管部门，抓不好质量就是失职，上对不起党和政府，下对不起广大群众。我们必须下猛药、出新招。前两年，我们连续在全市开展了“建设工程质量年”活动和“建筑企业诚信年”活动，取得了一定成效，但效果还不是那么理想。今年开展的“工程质量推进年”活动，既是前两年活动的延续和深化，又是我们乘势而上、顺势而为的重大举措。我们要把办公室搬到工地上，对所有在建工程的质量安全状况进行全面排查，及时发现问题，严格整改措施，坚决限期整改，通过抓一两个典型，起到强烈的震慑作用。对存在问题的责任主体，登记不良记录；整改不到位的，坚决不能开工建设，并将有关责任主体列入黑名单，在诚信平台上予以曝光，坚决把建设工程的质量安全隐患消除在萌芽状态。

三是突出抓好推进城镇化工作。面对即将开始的三年城镇建设大会战，我们一方面要主动跟进，及时提供优质服务；另一方面要积极作为，强力推进重点工程建设。高士北路延伸工程（二期）要在今年6月份前完成所有道路附属工程，完工和分配好安置房；明月立交桥工程要确保质量安全，逐步完善配套设施，力争2011年春节前竣工通车。同时，要加大对县（市、区）和小城镇建设的指导力度。按照“规划优先、基础设施优先、城市功能优先”的工作要求，督促县市不断完善城市功能和县城各项规划，加快城市道路、桥梁、公园等市政基础设施和图书馆、博物馆、艺术中心等公共设施建设步伐，做活城市经济、做旺城市人气、做足生态文章；要以建制镇为重点，择优扶持一批比较优势明显、产业支撑有力、经济活力较强的小城镇，使其强功能、上水平、成规模，不断增强服务“三农”能力，大力推进城镇化进程。

第3篇：城管工作谋划范文

*年，我县民政工作的指导思想是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，按照“以民为本，为民解困”的工作宗旨，围绕县委、县政府中心工作任务，扎实苦干，开拓进取，全面推进民政工作走规范化、科学化、制度化、人性化发展之路。

*年，我县民政工作要努力完成以下几项工作任务：

（一）固本浚源，推动城乡救助走规范之路

城乡社会救助体系虽不是十分完善，但要努力做到将有限的救助资源真正用于符合条件的救助对象上，使之发挥出最大的社会效益。针对我县社会救助体系建设存在的问题，计划着力抓好四项工作。一是构建具有我县特色的自然灾害应急救助体系。本着“实事求是，符合实际”的原则，抓好县、乡两级救灾预案的修订完善，在每乡镇选择一个重点村建立村级救灾预案编制试点，为我县建设三级自然灾害应急救助体系打下坚实基础。二是加大对农村五保供养工作的支持力度。针对当前我县农村五保供养水平不高、集中供养率偏低、农村敬老院管理不完善等问题，结合新的《五保供养条例》，研究制定符合我县实际的农村五保供养办法，积极争取各级加大资金、政策投入，充分利用福彩公益金用于农村敬老院和星光老人之家的建设，力争将农村敬老院管理费用纳入财政预算，努力推进五保供养事业的社会化进程。三是强化对城镇低保工作的规范管理。成立专职的城镇低保工作管理机构，实行人员、制度、目标三落实。以“公开、公正、公平”为原则，探索建立城镇低保对象审核审批公开听证制度，尝试通过电视、政府信息网站等媒体扩大低保申请对象的公示范围，最终实现低保工作阳光操作。*年，还要通过规定程序，将慎城镇符合条件的失地农民纳入低保范围。四是建立城乡医疗救助的日常管理机制。农村医疗救助已经全面启动，城市医疗救助试点即将开展。农村医疗救助在抓好对今年度救助对象资格审批和救助金发放工作的基础上，逐步建立日常管理机制，健全完善审核审批程序，规范档案管理。城市医疗救助要抓好试点，做好全面启动的准备工作。

（二）拓宽思维，推动安置改革走市场之路

我县的安置工作改革已过去一年有余，成就斐然。但城镇退役士兵选择自谋职业后能不能很好的适应社会，如不能很好适应会不会造成新的不安定因素，政府在退役士兵自谋职业后应如何作为，均值得我们去思考。通过去年下半年对部分自谋职业退役士兵如何让走向社会的调查，我们认为，政府应有意识的去引导、扶持自谋职业退役士兵面对社会的挑战。因此，*年，计划做好以下工作：一是探索成立服务于自谋职业退役士兵的受政府领导的由民政主导、劳动、财政等有关部门配合的中介服务机构，职能就是在自谋职业退役士兵和各类用人企事业单位之间搭建桥梁，建立自谋职业退役士兵数据库和沿海及经济发达地区用人单位的信息资源库；同时，该机构还将按照用人单位要求，担负起组织培训自谋职业退役士兵技能的任务。二是建立相对稳定的退役士兵接收安置工作机制。确保在退役士兵报到后半年内，即可启动安置计划，发放自谋职业补助金和待安置期间的生活补助费，使自谋职业退役士兵能够尽快安心走向社会。

（三）加强调研，推动政权建设走制度之路

在*年取得成绩的基础上，要进一步加强调研，集思广益，注重抓好社区建设、村务公开、离职村干部固定生活补贴等项工作的制度建设。一是社区建设要与实际相结合，科学规划，实现“四有”。要完善老社区，组建新社区。建立健全*年慎城镇新成立9个社区的各项管理制度，会同有关部门解决“四有”（有人办事，有钱办事，有地方办事，有章理事）问题，进一步完善社区功能，拓宽社区服务领域，加强和指导社区居民民主自治建设，为社区居民提供安居乐业的良好环境。全面完成慎城镇新设立13个社区居委会的报批工作。二是村务公开要树典型、抓亮点，实现经常化、制度化。以村级区划调整为契机，在全县培养一批村务公开、民主管理的典型，以点带面，促进全县工作的有效开展。三是离职村干部固定生活补贴工作要抓管理，建章程，实现规范运行。会同县有关部门和乡镇对已申报的村干部固定生活补贴资料进行认真审批，规范档案管理，做到一人一档，分乡镇建档，尽快使此项工作发挥效益。

（四）转变观念，推动殡葬改革走攻坚之路

第4篇：城管工作谋划范文

2011年，在各级党委和政府的高度重视下，在各有关部门和单位的大力支持下，全市退役士兵基本得到了妥善安置，全年共安置退役士兵969人，其中实行岗位安置的267人，已办理自谋职业手续的692人，为巩固国防、促进部队建设和维护社会稳定作出了积极贡献。在此，我代表市政府和市退役士兵安置工作领导小组向为做好退役士兵安置工作付出辛勤劳动的同志们以及大力支持安置工作的有关部门和单位表示衷心的感谢！

一、从讲政治、顾大局的高度，进一步增强做好退役士兵安置工作的使命感和责任感

退役士兵安置工作是一项政策性很强的工作，事关国防和军队建设，事关社会稳定大局。党中央、国务院、中央军委以及省委、省政府、省军区对这项工作历来十分重视，要求各级党政和各部门、各单位必须认真做好退役士兵安置工作，妥善安置好退役士兵。特别是在当前国际形势错综复杂，异常紧张的情况下，加强军队和国防建设显得尤为重要。退役士兵安置工作是我国军队建设的一项重要制度，是为部队建设提供后续服务的一项保障性工作，也是国防建设链条中的重要一环。这项工作做好了，可以解除部队战士的后顾之忧，促进广大官兵安心服役，激励他们全身心投入部队建设和国防事业，不断增强部队的凝聚力和战斗力。同时，退役士兵是一个数量较大的特殊社会群体，也是社会就业的一个重要组成部分。他们年纪轻、上进心和适应能力都比较强，经过部队的培养和锻炼，大都具备比较坚定的政治立场、严明的纪律和优良的作风，相当一部分人还掌握了一定的专业技术，是经济建设宝贵的人才资源。从我市实际来看，退役士兵数量多、分布广，遍布全市城乡，对他们予以妥善安置，充分发挥他们在经济建设中的骨干带头作用，对促进我市经济社会发展具有十分重要的意义。总之，做好退役士兵安置工作，是支持国防和军队建设的具体行动，是处理好经济建设和国防建设、经济建设和社会保障协调发展、构建和谐社会的重要内容。各级政府、各有关部门和单位要从讲政治、顾大局的高度，从维护社会稳定和国家安全的高度，充分认识做好退役士兵安置工作的重要性和紧迫性，以满腔的政治热情、高度的政治责任感，千方百计、真心实意做好退役士兵安置工作。

二、突出重点，把握政策，努力提高退役士兵安置工作水平

今年是贯彻执行“十一五”规划的开局之年，也是各项改革继续深化的一年，做好今年的退役士兵安置工作意义十分重大。各级政府和各部门、各单位一定要从国家大局出发，认真落实好国家各项安置政策，想方设法克服困难，确保完成今年我市的退役士兵年度安置任务。

要继续实行政府指令性计划和自谋职业相结合的安置办法。根据中央的精神，今年仍然实行城镇士兵政府安置就业的办法，所有机关、团体、企事业单位包括国有经济单位都应承担国防义务，全部纳入城镇退役士兵安置的范围，但考虑到机关事业单位改革的实际，原则上以企业为主，少数事业单位（含自收自支事业单位）可适当作些安置，重点是安排三级以上转业士官、残疾军人、立二等功以上人员等。中央规定，今年继续实行“按系统、按比例分配任务，包干安置”的办法，对城镇退役士兵安置实行指令性计划。也就说，安置退役士兵计划下达后，各地、各单位不是愿意不愿意接收的问题，而是必须要接收安置。各县（市、区）要按照市里下达的安置计划，并根据退役士兵的总量、单位职工人数、经济效益和用工需求等因素，尽快研究制定本地的安置计划。对适合退役士兵就业的岗位，应在符合条件的城镇退役士兵中优先选用；新建、扩建、经济效益较好的企业单位，要尽可能地多接收安置一些退役士兵；对转业士官、立二等功以上的退役士兵等重点对象，要得到优先安置。这里要说明一下，市直行政事业单位需新进驾驶员的，原则上在需安置的三级以上士官（驾驶员）中选取。在安置工作中，各部门、各单位包括中央、省属驻宜单位，要切实做到“两个不得”、“两个及时”。即所有单位不得制定与退役士兵安置政策相抵触的规定，不得以任何理由拒绝承担安置任务；同时，有关单位要及时报送计划分解意见，及时按计划接收退役士兵或缴纳安置任务有偿转移的费用。对拒绝接收和不完成安置任务的单位，要予以通报批评，并追究有关领导相应的责任。

城镇退役士兵待安置期间，各地要按照有关规定，由当地政府按照不低于当地居民最低生活保障标准发给生活补助费。按去年市政府常务会议议定的意见，市直城镇退役士兵待安置期间每人每月发给生活费160元。企业破产、倒闭或停产、半停产的，要优先安排退役士兵再就业。符合低保条件的，要纳入城镇居民最低生活保障范围。城镇退役士兵报考国家公务员、高等院校和中等专业学校的，要按照规定予以优待。已返回农村的退役士兵，要根据当地的实际，采取有效措施，在生产服务、技术指导、教育培训、农用物资供应、农副产品收购等方面给予支持。要鼓励和扶持有专长的退役士兵创办经济实体，推荐优秀退役士兵作为基层组织的后备力量。有条件的地方要积极为农村退役士兵转移就业提供服务。对生产、生活、住房方面确有困难的农村退役士兵，当地政府应当予以扶助。

三、强化措施，坚持改革，积极推进城镇退役士兵自谋职业

积极推进以城镇退役士兵自谋职业为主要内容的安置改革，扶持城镇退役士兵自谋职业，是社会主义市场经济条件下安置退役士兵的必由之路，也是从根本上解决“安置难”的有效途径。近几年来，我市退役士兵安置改革取得了明显成效。2011年，全市城镇退役士兵自谋职业率达到了73.2%，其中宜丰、铜鼓、靖安、万载、上高、高安和市直单位达到了80%以上。今年，各级政府和各有关部门要认真总结经验，不断完善鼓励城镇退役士兵自谋职业的各项政策措施，加大改革力度，进一步提高全市城镇退役士兵自谋职业率。这里再次强调一下，为鼓励扶持城镇退役士兵自谋职业，国家、省、市都先后制定下发了有关的优惠政策，各有关部门要认真贯彻落实，增强服务意识，简化办事手续，提高工作效率，确保退役士兵自谋职业各项优惠政策百分之百落实到位，通过政策激励，推动城镇退役士兵自谋职业率不断提高。

要继续扩大宣传，形成鼓励城镇退役士兵自谋职业的良好社会氛围。各地要利用各种新闻媒体，采取多种形式，广泛宣传退役士兵自谋职业的意义和优惠政策，宣传自谋职业的先进典型，引导退役士兵认清国家改革和建设的形势，使他们主动适应市场经济发展的要求，转变就业观念，激发他们敢为人先、自主择业的进取意识。要通过宣传，逐步形成鼓励和支持退役士兵自主择业的良好社会氛围，使退役士兵自谋职业在社会上得到广泛赞同。经市政府常务会议议定，从去年起，服役10年以下市直城镇退役士兵全部自谋职业，自谋职业一次性补助金义务期（前2年）每年6000元，第三年开始，每多服役一年增加1000元。

同时，各地要妥善安排、筹措好经费，保证城镇退役士兵自谋职业一次性经济补助经费及时落实到位。近两年来，全市绝大部分县市区财政都安排了专项经费，用于城镇退役士兵一次性经济补助，为推进全市城镇退役士兵安置改革发挥了重要的保障作用。今年，各级政府要继续按照《中华人民共和国兵役法》的有关规定，妥善安排、筹措好必要的经费，确保城镇退役士兵自谋职业一次性补助经费及时、足额落实到位，并发放到每位自谋职业退役士兵手中，不能出现任何打扣折、拖延的现象。

各地要进一步加大对城镇退役士兵的就业培训力度，充分利用各类培训机构，为广大退役士兵提供多形式、多种类的培训，致力提高退役士兵的职业技能水平，强化其在市场经济条件下就业竞争能力。各级劳动保障、民政部门要积极配合，保证当年城镇退役士兵每人都能参加一次相应的职业技能培训。各级人才服务机构和职业介绍机构，要积极开展中介服务，按照有关规定减免服务费用。各地的市政执法协管和市政公用事业协管单位向社会招聘人员，应优先聘用自谋职业的城镇退役士兵。

四、强化领导，加强督促，确保顺利完成年度安置工作任务

第5篇：城管工作谋划范文

要加大城镇退役士兵接收安排工作的督查力度。对拒绝接收、变相拒收或损害退役士兵合法权益的部门和单位，组织开展执法监察。要责令改正。要严格执行国家安排法规政策，不符合规定条件的城镇退役士兵，不能享受相应安排待遇；无正当理由拒不服从政府安置的取消其安置资格；没有完成安排任务的地区，不能评为双拥模范城（县）不履行法定义务、拒绝接收安排任务的单位，对单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人要依法处理。

为认真贯彻落实《国务院、中央军委关于年冬季士兵退出现役工作的通知》国发〔〕27号）和《省人民政府省军区关于做好年冬季退役士兵安排工作的通知》府发〔〕16号）精神。保证退役士兵的合法权益，切实做好我市年冬季退役士兵安排工作。现将有关事项通知如下：

一、严格审查接收安排对象

根据国务院、中央军委《关于做好年冬季士兵退出现役工作的通知》国发〔〕27号）精神。因伤病残等原因滞留部队服役逾越2年以上的士兵，今年我市接收安置的退役士兵对象为：服现役满2年未被选取为士官的义务兵。服现役满本期规定年限未被选取为高一期的士官。服现役未满规定年限的士兵，原则上不予接收安排。因政治、身体等原因提前退出现役的仍按有关规定执行。

退役义务士兵和复员士官一律到入伍时户口所在地县级安排部门报到市本级退役士兵的接收安排对象为经审查符合退役安排资格的下列人员：父母或配偶为中央、省驻市单位职工的退役士兵。经省安排办或市人民政府批准同意在市本级安置的退役士兵；兵役法》和相关政策规定因特殊照顾需要在市本级安置的退役士兵。父母或配偶为市直部门、企事业单位职工的退役士兵；因国防要求和工作需要。

二、认真做好退役士兵的管理教育工作

各级政府和有关部门要加强城镇退役士兵待分配期间的管理教育。要依照有关政策规定，及时掌握退役士兵的思想动态。切实关心退役士兵的生活，主动协助他解决生产、生活和医疗等方面的实际困难。城镇退役士兵待安置期间，符合《乡村居民最低生活保证条例》规定条件的列入乡村居民最低生活保证范围。

三、着力做好城镇退役士兵的安排工作

各级政府和有关部门要坚决维护《中华人民共和国兵役法》和政府安排计划的严肃性。严禁任何部门、任何行业和单位下发针对城镇退役士兵的歧视文件，切实维护退役士兵的合法权益。严禁限制或禁止下属单位接收城镇退役士兵。要依照国防义务均衡负担原则，科学合理制定安排计划。采取有力措施，确保转业士官、二等功以上荣立者等重点安排对象得到优先安排。今年对个别超编接收转业士官安排的单位，将相应增加编制，对适合退役士兵的社会公益等就业岗位，应优先选用符合条件的城镇退役士兵。由于接收单位原因导致退役士兵不能及时上岗的要依照国务院、中央军委和省政府的规定，从安排部门开出介绍信之日起，由接收单位按不低于本单位同工龄职工平均工资的80%逐月发放生活费。

接收单位接收安排城镇退役士兵后，要切实保障他合法权益，及时安排上班上岗，确保他享受本单位同工龄、同岗位、同工种职工的一切待遇。凡未实行全员人事（劳动保证事务）的企事业单位，一律不得对安置的城镇退役士兵实行人事（劳动保证事务）。非退役士兵自己原因或整体改制、关闭、破产，接收单位生产经营正常的三年内不得解除劳动关系。要严格实行安排任务有偿转移工作，用人单位按计划接收人员确有困难的经县以上人民政府批准，可在一定比例内实行安排任务有偿转移，缴纳有偿转移金；未获批准或拖延不办的视为同意按计划接收退役士兵。

今年。回哪里去”原则，市本级退伍军人安排继续采取“从哪里来。即退役军人回来后，安排到其父母所在地单位，父母单位不能接收安排的由父母所在单位做好说服动员工作，劝说被安置对象到市民政部门料理自谋职业手续。

第6篇：城管工作谋划范文

一、上半年工作完成情况

（一）及时编制计划，做好固定资产投资工作。年初，在对全市各镇、县直有关部门、经开区投资项目摸底调查的基础上，编制完成了全县2020年固定资产投资及大项目初步计划。本年固投计划数257.2亿元，全年增幅22%；本年新开亿元以上项目计划数122个，其中3亿元以上项目计划数30个，5亿元以上项目计划数12个，10亿元以上项目计划数4个。会同市统计局，按月召开全县固定资产投资形势分析会，加强对全市固定资产的运行监测，加强培训和计划指导工作；按季度摸排上半年固投大项目入库计划，逐月调度；对重点指标主载体单位强化现场督查、调度；及时通报重点指标完成情况，对存在的问题进行剖析，提出对应措施，及时报市委、市政府决策参考。1-5月份，全市完成固定资产投资82.4亿元，增长7.2%，高于市平均水平7.9个百分点，列4县（市）第3位。其中:5000万元以上项目增长10%，房地产开发企业增长5.1%。预计上半年完成固定资产投产108亿元，增长6%，力争8%。其中：5000万元以上项目增长14%以上、工业投资增长25%、技术改造投资增长20%，民间投资占比达到77%，同比提高1个百分点。

（二）认真整理汇总，做好重点项目编报工作。一是全面摸排2020年重点产业项目。经与各镇、开发区及招商局的的反复对接摸底，2020年全市共摸排重点调度产业项目125个，总投资510.5亿元，年度计划投资121.38亿元。其中：续建项目57个，年度计划投资79.11亿元；新开工项目45个，年度计划投资42.27亿元；储备项目23个，总投资222.47亿元；并对每个项目排出了分月推进计划，确保按计划有序推进。二是积极申报2020年省市重点产业项目。提前谋划、精心筛选，全面摸排出2020年续建、新开工和储备产业项目，并加强与上级发改委的沟通、衔接，积极准备基础材料，争取更多项目列入省“高大新专”计划。经过努力，2020年，我市列入省“高大新专”计划的重点项目75个，项目个数居全市第一，其中：续建项目50个，计划新开工项目19个，储备项目6个。项目总投资469.7亿元，本年计划投资112.9亿元，年度计划竣工项目24个。上报拟列入市重点项目建议计划项目共121个，项目总投资453.88亿元，2020年计划投资135.62亿元，其中：续建项目48个，新开工项目43个，储备项目30个。同时，积极争取比亚迪跨座式单轨钢结构产业基地项目列入市领导调度重大产业项目，项目总投资15亿元，年度计划投资5亿元。三是反复论证完成市本级政府投资计划编制。按照“保三大攻坚战、保重点民生项目、保续建项目完工”的原则，2020年全市共安排政府投资项目136个，总投资148.4亿元；年度计划投资61.26亿元，其中：续建项目40个，年度计划投资28.43亿元，市政府计划投资1.58亿元；新开工项目13个，年度计划投资10.93亿元，市政府计划投资2.29亿元；备选项目83个，年度计划投资21.89亿元。并对每个项目排出了年度时间节点，确保今年的政府投资计划有序推进。四是积极推进央企合作项目及省重点项目新增及谋划工作。上半年，全市央企合作项目完成投资22.5亿元；新增2020年省大新专项目库谋划项目12个，总投资约21.5亿元；入库谋划项目34个，总投资66.2亿元。

五是积极申报全省贯彻“六稳”集中开工重大项目。上半年，我市参加省集中开工的重大项目共14个,总投资46亿元。7月份集中开工活动将在我市举行，目前已摸排集中开工项目16个，总投资59.4亿元。六是扎实推进重点项目谋划工作。上半年，①围绕生态环保类谋划西河防洪治理工程（马口河治理工程）、花渡河防洪治理工程（环城河段治理工程）、城区雨污分流治理、环城河“活水”工程等重点项目10个，计划总投资27.46亿元；②围绕疫情防控、卫生健康、物资储备等，谋划市传染病医院、密切接触者隔离中心、市急救中心、市中医院高沟院区等重点项目18个，计划总投资28亿元；③编制纳入国家重大项目项目47个，总投资105.6亿元，拟争取中央投资40.2亿元。拟申报新增中央投资专项项目31个，总投资89.03亿元，拟申请中央投资33亿元。④编制拟申请2020年第二批专项债项目清单共10个，总投资25.53亿元，资金需求14.4亿元。⑤谋划新基建项目18个，总投资27.5亿元；谋划全面建成小康社会补短板重大项目29个，总投资34.56亿元；初步建立“十四五”谋划项目库，谋划项目307个，总投资1043亿元；谋划县城城镇化补短板强弱项项目76个，总投资87亿元。⑥编制2020年稳投资重点项目119个（不含房地产项目），计划总投资643亿元，年度计划投资96亿元。其中：续建项目38个，年度计划投资61亿元；新开工项目45个，年度计划投资35亿元；储备项目36个，总投资220亿元；谋划上报省“十四五”规划重大工程项目77个，总投资366亿元。

（三）提前谋划准备，积极做好项目争取工作。积极与上级对口部门沟通衔接，通过多汇报、多交流的方式联络感情，项目争取工作开展较为顺利。截止目前，纳入国家重大项目库拟争取新增中央投资项目12个，总投资30.9亿元，拟争取新增中央投资9.19亿元；上报2020年第一批棚户区改造和公租房配套基础设施中央预算资金需求项目9个，计划争取中央预算内投资0.79亿元，其中：保障性安居工程奖励项目4个，拟申请中央预算内投资6790万元；保障性安居老旧小区改造项目5个，拟申请中央预算内投资1190万元。已下达资金计划的项目5个，累计争取资金3965万元，分别是县公安局业务技术用房、县救灾物资储备库、市森林语*锦苑、市东悦府小区棚改安置房配套基础设施建设、市安纳小区改造项目配套基础设施建设、市春兰山庄改造项目配套基础设施建设。同时，对已下达计划的项目，督促项目单位抓紧完成前期手续，确保项目按期开工。

（四）加强项目复工复产及日常调度，推进项目建设提质增效。一是建立重点项目复工复产包保责任制。对续建和新开工重点产业项目市发改委成立了10个包保责任组，政府投资项目成立了3个包保责任组，分别由委负责人牵头负责，实行分单位、分项目的网格化管理，加快推进全市重点项目复工、复产或达产。截止6月底，省重点项目均已复工；重点产业项目除1个项目暂停投资外，均已复工；政府投资项目应复工项目42个，已复工38个，复工率90%。二是坚持重点项目县级领导包扶推进制，落实重大项目县政府与责任单位“双组长”制，按照重点项目“六项机制”、“四督四保”的要求，狠抓推进落实。按月对市政府投资项目、重点产业项目、省重点项目进行全方位调度。每月形成问题清单，及时通报，实行消帐式管理，并对问题项目进行现场调度，督促项目快投快建。市分管负责人也按期召开重点项目推进调度会，加强项目推进工作督导，着力解决重大困难与问题，全面推进项目建设。三是按月召开固投及大项目入库调度会，分析全市固定资产投资形势及大项目入库完成情况，及时下达月度指导计划，督促责任单位完成每月指定计划任务；按月通报固定资产投资等指标的完成情况，确保完成阶段目标任务及全年任务。四是加强争项目争资金前期工作指导。主动联系争项目责任单位，认真做好项目谋划、入库及项目申报材料的编报工作，密切配合相关市直部门，加快推进项目前期审批手续，确保申报项目和申报材料质量，做到有的放矢，提高项目申报的成功率。五是开展“项目建设提效年”活动。重点是确保省“高大新专”项目开工率、竣工率、投资完成率及转化率四项指标均达到100%；同时，努力推进波司登羽毛羽绒园中园项目、光隆水洗羽绒及制品项目开工建设;超翔光伏电缆项目、东隆羽绒深加工项目等项目竣工投产;比亚迪跨座式单轨钢结构产业基地、金世纪五星级酒店项目、楚江年产30万吨绿色智能制造高精高导铜基材料项目、温氏禽养一体化项目等加快建设。六是围绕疫情防控开展“四送一服”专项行动。拟定全市《包容普惠创新提升行动方案（送审稿）》；对2020年计划实施的132个政府投资项目及125个重点产业项目建立保责任制，明确项目责任单位、责任人及牵头市领导；强化重点企业及项目包保服务，建立全市“四送一服”联系包保重点企业及重点项目月走访制度，及时下发工作提示单，按月调度收集企业反馈的问题，压实包保责任人主体责任，帮助协调解决问题，并根据走访情况下发走访通报。

（五）加强制度建设，推进政府投资项目管理。一是贯彻落实《政府投资条例》，修订完善并出台了《市政府投资管理办法》，进一步规范政府投资项目管理。二是继续加强概算审查管理，上半年，共完成14个政府投资项目概算审查，上报总投资9.65亿元，核减1.06亿元，批复8.59亿元，核减率11%，有效地节减了政府投资，充分提高了政府性资金的使用效益。

（六）完成委领导和上级发改委以及两办交办的其他工作。一是完成《加强政府投资管理实现投资效益最大化》调

研报告初稿；二是完成市县委办、政府办《关于加强战略性、网络型基础设施等建设情况的汇报》、《市多举措加快重点项目建设》等约稿材料；三是完成《市抓项目稳投资增动能确保“六稳”、“六保”》供市宣传部作经验介绍宣传材料；四是完成县政协魏先荣委员《关于加快实施S319（G347）通江大道市政化拓宽改造工程项目的建议》议案的回复；五是按市央企办要求，及时梳理上报全县央企合作开展情况；七是按月汇总并及时向市委办报送党委书记“抓项目、稳投资、增动能”项目汇报材料；八是积极做好巡视整改相关工作。一是积极配合市巡查办巡视工作需要，及时提供相关单位历年实施的政府投资项目。九是按月开展政策研究。围绕政策要点、争取政策支持和落实重大改革的结合点、项目支撑情况及工作建议，形成政策研究送阅材料，供市委、市政府决策参考。

二、下半年工作安排

（一）进一步加强项目管理。一是继续加快政府遗留问题的解决。督促建设单位尽快对项目进行审查，尽快报送。二是继续实行重点项目领导包扶推进机制，加快推进重点项目建设。三是严格执行重点项目月报制度和督查制度，及时通报重点项目进展情况，分析存在的问题，提出建议对策，帮助协调加快建设进度，确保完成目标任务。四是扎实推进省重点项目开竣工工作。确保开工率、竣工率两项重点指标在下半年能达到序时进度。加快推进“项目提效年”重点项目，确保项目按期开工、竣工及快速推进。五是针对已下达资金的项目，督促项目单位抓紧完善开工条件，尽快开工建设，尽早形成实物工程量。按月完成网上调度工作，并定期督查，及时掌握进展情况，

（二）继续做好项目争取工作。一是加强与省市发改委沟通衔接，督促住建局抓紧完善未申报的老旧小区项目前期手续，做好后期申报准备工作；督促住建局、水司、城管局等单位完善新增中央投资项目申报材料。二是对各类已谋划的重点项目，进一步摸排明年拟争取资金项目，督促项目单位做好前期工作。

（三）继续做好固定资产投资及大项目日常调度工作。

第7篇：城管工作谋划范文

2012年，我们将紧紧围绕“三城共建”和创建“人文社区、美丽乡村”战略部署，开拓进取，主动出击，努力在争取上级政策资金和项目，在推进重点项目建设，在当好区委、区政府参谋助手等方面寻求新突破，谋求新作为，进一步促进全区经济社会又好又快发展。重点将抓好以下工作：

一、抓大事，谋大局，全力争取重大政策。科学谋划未来发展方向，积极争取重大政策支持。加紧做好我区申报中央苏区县和第三批全国城镇发展改革试点的跟踪问效，努力为争取更大的发展空间。牵头做好工业园调区扩区工作，确保进入全省第一批扩区调区盘子；充分发挥工业园作为省级战略性新兴产业基地的优势，争取国家和省、市在土地、项目、资金、政策等方面的重点扶持。

二、抓发展，重民生，大力争取项目资金。立项争资是发改工作的生命线，我们将紧抓中央和省各项政策机遇，“既抱西瓜，又捡芝麻”。一是更加注重民生项目。加大跑省跑部力度，积极向上争取民生项目资金，为创建“人文社区、美丽乡村”寻求更多的资金支持。二是积极争取企业竞争性和环资类项目。有的放矢，积极策划、筛选、申报符合要求的项目，争取更多项目获得上级补助，为“三城共建”作贡献。三是进一步加强项目储备。开展重大项目策划，广泛搜集和整理重大项目，完善项目储备库建设。同时，积极牵头做好全区向上争资工作，完成全年向上争资“保四争五”的目标任务。

三、抓机制，强调度，有力推进重点项目建设。继续把项目建设作为加快发展的“牛鼻子”，狠抓机制，全力推进重点项目建设。科学、合理筛选编报一批对全区经济社会发展有支撑带动作用的市、区重点项目；进一步完善机制，科学制定考评方案；落实责任，细化分工，完善区领导挂点制度；强化调度，加强对重点项目建设的跟踪、协调、服务和督查，努力协调解决实际困难，确保重点项目建设顺利推进。

第8篇：城管工作谋划范文

 

2018年，按照局党委的部署，在主管局长的领导下，在各部门的大力支持和帮助下，我办紧紧围绕局重点工作，狠抓重点，攻坚克难，较圆满的完成了各项工作目标，现将工作总体完成情况汇报如下：

一、2018年工作总结

（一）服务全局，做好技术指导工作

总工办作为局各项工程项目的技术协调和技术服务的部门，严格要求自己，积极为领导出谋划策、当好参谋，协助主管领导完成延吉市公共厕所改造项目、延吉市中环路四期工程等施工计划、工程开工前招投标等各项准备工作。在延吉市生活垃圾填埋场封场工程、道路新建、道路加固及小街小巷工程建设时，掌握工程施工进度、工程质量等情况，对工程进行技术指导工作，保证了工程施工质量和工程的如期完工。

（二）精心准备，做好项目包装等前期工作

    为了进一步做好项目包装和资金争取工作，结合国家政策和投资导向，在主管领导的带领下，积极与州、市发改局，市环保局等相关部门联系，完成2017年保障性安居工程配套基础设施建设项目等项目经费申报的包装工作，争取资金1.215亿元。并且，目前正在准备2018年吉林省新型城镇化建设专项资金项目的申报工作。

做好项目包装的同时，积极做好项目的前期工作和项目谋划工作。继续推进延吉市机场室内环境改造工程、延吉市中环路四期工程等项目的前期工作。

（三）周密安排，做好各工程数据收集和报送工作

 2018年积极配合省、州建设局，市发改局，市环保局等相关部门，收集和报送《全国城市地下综合管廊建设项目信息系统周报》、《延边州城市基础设施建设月报》、《延吉市2018年重大项目进展情况表》、《2018年民生行动相关工作推进表（月报）》，以及统计、汇总局内各类工程数据等工作。

 二、2019年工作计划

（一）重大项目包装等前期工作。协调完成2019年局重点工程的前期工作和项目包装等工作。

（二）技术指导和技术服务工作。综合协调局各部门完成工程技术指导和技术服务工作。

（三）进一步做好工程质量监督、检查评定和工程验收，协调和处理工程设计、施工方面的重大问题。

第9篇：城管工作谋划范文

领会理解条例要义 深入推进贯彻实施

《条例》是一部具有划时代意义的地方性法规。它体现了科学规划、统筹发展的科学主题，其颁布和实施对发挥城乡规划在经济发展中的引导和调控作用，对促进城乡统筹，协调人口、资源、环境等关系，优化城市布局，拉开城市框架，完善城市功能，改善人居环境以及提升城市形象具有重大意义；对完善城乡规划体制和机制，规范政府和城乡规划部门的行政行为，规范城乡规划管理具有重要作用；对全市深入实施“一核三带”富民优先战略，实现“一跨越、两翻番、双倍增、创五城、五提升”目标，统筹规划实现四平全面振兴，将产生积极的作用和深远影响。

领会条例法律体系 依法实施详规内容

《条例》以强调城乡统筹，强化职责监督，落实政府责任为法定实施基调，其重要内容可概括为：

突出城乡规划的公共政策属性。《条例》是根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律、行政法规，结合本省实际制定的。内容上，重视资源节约、环境保护、文化与自然遗产保护；促进公共财政优先投到基础设施、公共设施项目；强调城乡规划制定、实施全过程的公众参与；保证公平，明确了有关赔偿或补偿责任。

强调城乡规划综合调控的地位和作用。“任何单位和个人都应当遵守依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理”。这就从法律上明确了城乡规划是政府引导、调控城乡建设及发展的一项重要公共政策，是具有法定地位的发展蓝图。同时，法律适用范围扩大，强调了城乡统筹、区域统筹，确立了先规划后建设的原则。

新城乡规划体系的建立。体现了一级政府、一级规划、一级事权的规划编制要求；明确规划的强制性内容；突出近期建设规划的地位；强调规划编制责任。

严格城乡规划修改程序。对城乡规划评估，修改省域城镇体系规划、城市总体规划、城镇总体规划，修改详细规划等，都做出了详细的规定。

完善了城乡规划行政许可制度。建立完善了针对土地有偿使用和投资体制改革建设用地规划管理制度；规定了各项城乡规划行政许可、办理程序和审批时限。

行政权力的监督制约体系。明确了上级行政部门和人民代表大会以及全社会的公众监督体系。

对城乡规划编制单位提出了新的要求。对城乡规划编制单位的资质管理，对规划师执业的管理，都有明确规定。

加强人民代表大会的监督作用。省域城镇体系规划、中小城市和县人民政府所在地镇总体规划由本级人大常委会审议。城市控制性详细规划报本级人大常委会备案，县人民政府所在地镇控制性详细规划报县人大常委会备案。省域城镇体系规划、城市和镇总体规划定期评估须向人大报告。

强化法律责任。《条例》明确规定，违反规划要严肃追究政府和行政人员的责任；追究城乡规划编制单位的责任；追究违法建设行为的责任；明确对违法行为给予罚款的范围和数额；授予市政府行政权。

明确法律授权主体，建立完善的城乡规划法律体系。

领会条例内涵作用 强力推进宣传落实

在市委的领导下，政府高度重视城市规划工作，编制完成了四平市未来20年城市总体规划，经市人大常委会审议并已付诸实施。为使《条例》更好地服务于经济社会发展，应重点做好以下工作：

搞好宣传，抓好落实。《条例》要多渠道、多途径、多方法、多层次组织宣传，要在各级领导、城乡社区形成广泛共识，使《条例》家喻户晓、人人皆知。

完善城乡规划管理的地方规章。要对城乡规划提出新要求，修订出台四平市城乡规划管理的新规，同时要针对管理中的难点制订相关文件。

完善城乡规划体系。“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时”。完善规划编制要在总规划框架下实现两个转变，一是向重点编制控制性详细规划转变，二是向重点编制重要地段、节点和项目的城市设计转变。编制内容从过去注重提目标、摆项目向提高人居质量和环境承载力转变，向以人为本、突出城市特色、处理好遗产保护和发展的关系转变。还要将编制经费依法纳入本级财政预算。

加强管理，搞好实施。建立、完善城乡规划的体制和机制，提高行政效能；注重发挥引导和调控作用，引导城市向新区拓展、工业向园区集中、实现城乡一体化；严格项目规划管理，提升人居环境和城市形象。加强与本级土地规划无缝对接，确保“两个规划”的一致性。

完善公众参与机制。增加公众参与方式，努力做到阳光规划、和谐规划。坚持规划批前公示、批后公告制度，重大规划全过程公示，切实维护公众对规划的知情权；以推进规划公开审批和规划许可听证制度为重点，切实维护公众的规划参与权；以执行规划许可公示牌等制度为重点，切实维护公众的规划监督权。

强化监督检查。坚持城乡规划向人大报告制度，加强法律监督。建立城乡规划行政审批责任追究制度，完善行政监督。加强城乡规划的批前、批后监督，依法严厉处理和坚决制止违法建设。同时，要严格城乡规划调整审批程序和监督管理，杜绝城乡规划的随意性。