公务员期刊网 精选范文 森林防火消防演练总结范文

森林防火消防演练总结精选(九篇)

森林防火消防演练总结

第1篇:森林防火消防演练总结范文

一、加强队伍建设、提升综合能力。为提高防火工作规范化,制度化和现代化,按照理论与实践相结合,完善设备使用与提高专业人员素质相结合的原则,切实加强队伍建设。一是组织办公室全体干部、森林消防半专业扑火队员在学习相关法律、法规,钻研专业理论知识的同时,强化扑火机具的实际操作与日常保养和维修。二是按照“打早、打小、打了”的目标,对半专业扑火队进行应急演练,紧急拉练,加强扑火技能培训,全力提升队伍综合素质和反应能力。三是做好各种灭火机具、通讯设备的检修、维护、保养和易损耗器材的储备工作。四是对护林防火办库房进行了从新的布置,增加库房3间,并于11月10日将防火物资全部归类上架放置。

4月20日上午,半专业扑火队人员在县杜来提一大队举办了森林消防演练。共30位半专业扑火队队员参加了森林消防演练。

半专业扑火队员熟练的操作了风力灭火机、灭火水枪等森林消防装备操作,开展了火场自救演练。进行了森林火灾应急预案演练,在接到紧急火情后,第一时间启动了预案,成立前线指挥部,组织扑救力量,快速支援,在森林消防队员的合力扑救下,“大火”终于熄灭。

组织半专业队员15人,在河八里滩对队员如何操作水车及高压水泵进行了培训,要求每位队员达到熟悉,熟练操作。15日上午进行演练一次。

进一步完善《县处置森林火灾应急预案》,有效地提高了半专业扑火队员的组织和协调能力,深入宣传森林消防知识,起到了很好的效果。今年,已开办培训班7期培训150人次,举办应急演练2次,紧急拉练1次。

二、召开护林防火会议。4月8日,县召开森林草原防火工作会议,会上,冲乎尔镇等10个“护林防火工作先进单位”和周星宇等8名“护林防火先进个人”受到了县政府的表彰。与四乡两镇,两个林场签订2016上半年年护林防火目标责任状。7月2日,在县护林防火办召集4乡2镇主管防火的领导及业务人员开展了为期半天的专业知识培训及,明确了下半年的防火重点区域。

三、加大宣传力度、 突出宣传实效。一是要求各单位紧紧围绕宣传月活动,充分利用广播电视、政府网、宣传栏、宣传车、横幅、标语、手抄报等宣传载体,开展形式多样的森林防火宣传活动。组织防火干部和宣传车深入林区、村落、田间地头、牧业转场沿途、旅游经营单位、矿山开展森林防火宣传,检查落实护林防火责任制的签订情况。二是开展重点时段的森林防火宣传。清明节前通过县政府网向全县各族群众发出倡议,积极倡导文明祭祀,预防森林火灾。三是在县旅游频道、综合频道、哈语频道连续一个月插播森林防火滚动字幕并分别连续播出由县长尹新鲁所做的加强森林防火工作电视讲话,号召社会各界关注森林防火,履行严防森林火灾的责任和义务。截止目前,全县共出动宣传车120余车次,发放汉哈宣传单32000张,悬挂横幅49条、张贴标语90条,粉刷、新立防火警示牌13块(其中林区墓地立宣传牌2块)。

第2篇:森林防火消防演练总结范文

摘要: 论述森林防火的必要性,介绍森林火灾工作的防范措施,以为保护森林安全提供参考。

关键词:森林防火 必要性 措施

森林是国家的重要财富。森林火灾是危害森林的大敌,一场火灾在旦夕之间就能把大片苍翠茂密的森林化为灰烬,给国家和集体造成严重损失,同时使林地失去森林的覆盖,容易造成水土流失,发生水旱风沙灾害,影响农业稳产高产。在居民点、农田、山林交错的山区发生森林火灾,还会烧毁房舍、粮食、农具和耕畜,影响群众生产、生活森林火灾还会烧死林中的大量益鸟、益兽和烧毁各种林副产品。发生森林火灾的,必须动员大批人员去扑火,既耽误生产,又浪费人力物力,甚至造成人身伤亡事故,给国家人民带来严重的损失。

一、建立健全各项护林防火制度

如生产生活用火制度、护林防火责任制度、进山管理制度、防火检查和奖惩制度,特别是冬至、春节、清明节 “三节”期间,加强对进山人员的火源(火柴、打火机)和鞭炮的收缴工作,防患于未然,并使森林火灾扑救人员时刻处于待命状态。这些制度对控制火源、防止森林火灾起到很好的作用,要认真制订和严格执行。在2009―2010年森林防火警戒期,认真贯彻落实省、县森林防火工作会议精神,紧紧围绕“预防为主,积极消灭”的方针,做到早安排、早部署、措施到位。

二、加大森林防火宣传工作的途径

1.通过政务信息进行大力宣传。政务信息是各级领导掌握工作情况、进行科学决策的重要依据,也是一种更深层次和更高要求的宣传手段。各级森林防火部门要高度重视,周密安排,做好林业信息的报送工作。

2.通过各级党报和广播电视台宣传。各级党报和广播电视台是当地的重要信息宣传阵地,要积极争取、配合、支持新闻媒体记者进行森林防火宣传报道。鼓励森林防火职工向各级报刊、广播电台、电视台投稿。要加强与当地新闻媒体和宣传部门的协调和沟通,充分利用其信息资源综合性、权威性的优势,大力开展森林防火宣传工作,营造有利于森林防火事业发展的良好舆论氛围。

3.通过林业部门新闻媒体宣传。各级森林防火部门要加强系统内部宣传媒体的沟通和协调,做好信息宣传工作。

4.向林区基层群众和中小学生宣传。通过办墙报、刷写标语、印发通告和宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、组织文艺演出、制订村规民约、签订责任书、发放宣传画等各种形式,加大对林区群众和风景区游客的森林防火宣传力度。

5.加大信息资源的采用力度。充分利用报纸、杂志、广播、电视,尤其是国际互联网的信息资源,加强对森林防火信息的收集、整理和综合利用。有条件的地区要积极创办信息宣传载体,拓宽信息采集和宣传渠道,为各级领导科学决策森林防火工作提供全面、及时、准确、实用的信息服务。

6.切实增强防火意识。各级党委、政府要把防火宣传教育作为一项基础性工作来抓,把森林防火法律法规和森林防火知识宣传到每个乡(镇)、村组、农户。把森林防火教育工作融入学生课堂,形成学校教育学生、学生告知家长、家长教育孩子的良性循环。新闻媒体要发挥舆论监督作用,对一些典型火案进行公开曝光,以发挥警示和震慑作用。除此以外,对于野外生产用火,要有组织、有领导地进行,专人负责管理;生活用火也要严格控制,采取切实可行的管理措施,对火柴、汽油以及其他易燃物品要严加管理。加强望,及时发现火情,及时扑灭。

三、加强火源管理,最大限度地预防森林火灾的发生

森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害,一个地区在一定程度上难以控制和扑灭一场规模巨大的森林火灾,因此,预防措施在森林防火实践中显得尤为重要。只要尽最大努力减少火源,就可以最大限度地防止森林火灾发生。在森林火灾高风险时期,严禁一切野外用火,切实消除各种火灾隐患。在入山管理上,防止各类火种入山,切实从根本上消除火灾隐患。对重点人员和地区要进行细致地检查工作。在控制野外火源上,采取宁紧勿松、宁严勿宽的工作方法,堵塞各种漏洞,彻底消除火灾隐患。具体实施时可采用以下几种措施:一是加强对保护区内施工人员、露营者、放牧者及其他重点人员的监护管理,进一步强化火源管理,消除火灾隐患。二是在景区设立森林防火检查站,禁止任何人携带火源,对所有人员和车辆进行实名登记,随时掌握保护区动态,做到情况明、信息准,及时将隐患消灭于萌芽之中。三是加大巡山力度,坚持巡护到位,不留死角,做到天天有巡查,处处有监督、时时有登记。四是在节日用火高风险时期,加大对重点段和重要地点的巡护、监查力度,对林区内民俗用火点实行定人定点看守。

四、认真落实防火责任

做到各负其责、各司其职,把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置,建立并完善详实而可操作的应急预案,建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系,落实与完善规章制度,启动每日零报告制度,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。实行党政一把手负总责、分管领导具体抓、具体工作人员亲自抓。要层层签订责任状,对辖区内的森林防火工作落实到人、落实到山头地块,领导及工作人员实行划片包干,明确各自的任务与责任。

五、增加防火基础设施投入

1.地面道路防火工程。有计划地逐年修筑防火公路,是一项长远性预防措施。只有在森林区修筑一定密度的封闭成网的防火公路,才有利于森林机械化和现代化的实现,畅通无阻地及时运送扑火队员和物资到达火场。防火公路也可作为扑火的控制地带,阻止地表火蔓延。

2.生物防火工程。大力提倡营造生物防火林带,阻隔和控制林火蔓延,是今后林业部门应广泛推广的措施之一。利用植物或树种的不同燃烧性,减少林分的易燃程度,提高林分的抗火性。在造林上应严禁造纯林,要造混交林,用混交林代替纯林可使针叶树冠呈不连续分布,避免树冠火的发生。利用不同生物的混生或引进真菌、微生物可以促进可燃物的分解。在林地喷施菌种,可产生大量的木耳、蘑菇,同时可分解大量的纤维素和半纤维素,降低可燃物的燃烧性,减少火灾隐患,也可以增加林区职工收益。

第3篇:森林防火消防演练总结范文

一、宣传工作要到位

防火宣传的途径有以下几个。一是通过政务信息进行宣传。政务信息是各级领导掌握工作情况、进行科学决策的重要依据,也是一种更深层次和更高要求的宣传手段。各级森林 防火部门要利用好这个手段,做好林业信息的报送工作。二是通过各级党报和广播电视台宣传。各级党报和广播电视台是当地的重要信息宣传阵地,要积极争取、配合、支持新闻媒体记者进行森林防火宣传报道。鼓励森林防火职工向各级报刊、广播电台、电视台投稿。要加强与当地新闻媒体和宣传部门的协调和沟通,充分利用其信息资源综合性、权威性的优势,营造有利于森林 防火事业发展的良好舆论氛围。三是通过林业部门新闻媒体宣传。各级森林防火部门要加强系统内部宣传媒体的沟通和协调,做好宣传工作。四是向林区基层群众和中小学生宣传。通过办墙报、刷写标语、印发通告和宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、组织文艺演出、制订村规 民约、签订责任书、发放宣传画等各种形式,加大对林区群众和风景区游客的森林防火宣传力度。五是加大信息资源的采用力度。充分利用报纸、杂志、广播、电视,尤其是国际互联网的信息资源,加强对森林防火信息的收集、整理和综合利用。有条件的地区要积极创办信息宣传载体,拓宽信息采集和宣传渠道,为各级领导科学决策森林 防火工作提供全面、及时、准确 、实用的信息服务。

二、法律规定要落实

要落实法律法规。加大依法治火的力度,大力宣传《森林法》《森林防火条例》等林业法规,提高广大干部群众的认识,做到有法必依、违法必究、执法必严 ,以法治林。各级部门要紧密配合,执法人员的素质要进一步提高。做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓,决不姑息迁就,更好地为林区防火工作服务。

要落实防火责任制。做到各负其责、各司其职,把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置,建立并完善详实而可操作的应急预案 ,建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系,落实与完善规章制度 ,启动每 日零报告制度,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。实行党政一把手负总责、分管领导具体抓、具体工作人员亲自抓。要层层签订责任状,对辖区内的森林防火工作落实到人、落实到山头地块,领导及工作人员实行划片包干,明确各 自的任务与责任。

要落实日常防火制度。包括:生产生活用火制度、护林防火责任制度、进山管理制度、防火检查和奖惩制度,特别是冬至、春节、清明节“三节”期间,对进山人员要落实火源收缴制度。落实这些制度对控制火源、防止森林火灾将起到很好的作用。

三、基础设施要扎实

首先,地面道路防火工程要扎实。有计划地逐年修筑防火公路,是一项长远性预防措施。只有在森林区修筑一定密度的封闭成网的防火公路,才有利于森林机械化和现代化的实现,畅通无阻地及时运送扑火队员和物资到达火场。阻止地表火蔓延。

其次,生物防火工程要扎实。大力提倡营造生物防火林带,阻隔和控制林火蔓延,是今后林业部门应广泛推广的措施之一。利用植物或树种的不同燃烧性,减少林分的易燃程度,提高林木的抗火性。在造林上应严禁造纯林,要造混交林,用混交林代替纯林可使针叶树冠呈不连续分布,避免树冠 火的发生。利用不同生物的混生或引进真菌、微生物可以 促进可燃物的分解。在林地喷施菌种,可产生大量的木耳、蘑菇,同时可分解大量的纤维素和半纤维素,降低可燃物 的燃烧性,减少火灾隐患 ,也可以增加林区职工收益。

再次,专业防火队伍建设要扎实。森林防火扑火的原则是打小 、打早、打了, 尽可能首次扑救成功。这就要求专业队伍能力较强,才能 在关键时做到及时消灭火情,将火灾损失控制在最小。结 合当地实际,构筑应急预案体系,做好可能出现的情况预案 ,预案要科学 、合理,确保其实用性、经济性和可操作性 ;强化预案演练,提高应急处置能力。一是组织好重特大事件及常规性预案演练。各地森防部门每年都要组织一次重特大事件的应急演练;二是组织好重点区域的预案演练。经常性组织人员学习防火理论知识 ,用知识武装头脑,要求每个专业扑火人员都能独立处理小的火情,在火灾现场能够实行 自救,能够独立分析所在火场情况,保证人员的绝对安全。

四、火源管理要严格

最大限度地预防森林火灾的发生森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害,一个地区在一定程度上难以控制和扑灭一场规模巨大的森林火灾,因此,预防措施在森林防火实践中显得尤为重要。只要尽最大努力减少火源,就可以最大限度地防止森林火灾发生。在森林火灾高风险时期 ,严禁一切野外用火,切实消除各种火灾隐患。在人山管理上,防止各类火种人山,切实从根本上消除火灾隐患。对重点人员和地区要进行细致地检查工作。在控制野外火源上,采取宁紧勿松、宁严勿宽的工作方法,堵塞各种漏洞,彻底消除火灾隐患。具体实施时可采用以下几种措施:一方面是加强对保护区内施工人员、露营者、放牧者及其他重点人员的呵护护管理 ,进一步强化火源管理,消除火灾隐患;另一方面是在景区设立森林防火检查站,禁止任何人携带火源,对所有人员和车辆进行实名登记,随时掌握保护区动态,做到情况明、信息准,及时将隐患消灭于萌芽之中;再一方面是加大巡山力度,坚持巡护到位,不留死角,做到天天有巡查,处处有监督、时时有登记;四是在节 目用火高风险时期,加大对重点段和重要地点的巡护、监查力度,对林区内民俗用火点实行定人定点看守。

五、结束语

防止森林火灾责任重于泰山。只有采取强有力的措施才能保护人民生命财产不受损失,才能保护生态环境不受影响,才能保证森林不发生火灾。

参考文献:

第4篇:森林防火消防演练总结范文

11编制目的

12编制依据

13适应范围

14基本原则

15预案启动条件

2组织指挥体系及职责任务

21组织领导

22职责任务

3预警、监测、信息报告和处理

31火险预警预报

32林火动态监测

33信息报告和处理

4应急处置

41分级响应

42扑火原则

43火场指挥

44扑火安全

45居民点、森林公园(保护区)及群众安全防护

46医疗救护

47扑火力量组织与动员

48火案查处

49火场验收

410信息

411应急结束

5后期处置

51火灾评估

52灾民安置和灾后重建

53工作总结

54奖励与责任追究

6综合保障

61扑火后备力量保障

62扑火物资储备保障

63扑火基础设施保障

64通讯与信息保障

65技术保障

66培训与演练

7附则

71预案管理

72预案解释部门

73预案生效时间

8图标

81森林防火前线指挥体系图

82森林防火应急处置程序图

83森林防火扑火力量组织图

1总则

11编制目的。

认真贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,坚持“以人为本、科学扑救”的原则,切实做好森林火灾的应急处置工作,确保全市在处置森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力,将森林火灾造成的损失降到最低程度。

12编制依据。

根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》和《辽宁省处置森林火灾应急预案》等有关规定,结合我市实际,修订本预案。

13适应范围。

本预案适用于我市行政区域内发生的森林火灾(城市市区的除外)应急处置工作。

14基本原则。

坚持“统一领导,分级负责,分工协作”的原则;坚持“以人为本,安全第一”的原则;坚持“立足防范,反应快速”的原则;坚持“群专结合,以专为主”的原则;坚持“打早、打小、打了”的原则。

15预案启动条件。

森林火灾发生后,超过4小时火势仍未得到有效控制;对森林、林区居民地、自然保护区、旅游景区及重要设施构成极大威胁;造成人员伤亡或重大财产损失;区、县(市)森林防火指挥部请求救助或市人民政府提出要求时,按有关程序启动本预案。

2组织指挥体系及职责任务

森林火灾的预防和扑救实行各级人民政府行政首长负责制。建立市、县、乡镇三级森林防火指挥部,制定三级《处置森林火灾应急预案》。市森林防火指挥部负责全市行政区域内森林防火和森林火灾(城市市区的除外)扑救应急处置工作。各区县(市)、乡镇森林防火指挥部负责本辖区森林防火和森林火灾应急处置工作。对启动《预案》的森林火灾应设立扑火前线指挥部(以下简称“前指”),具体承担森林火灾应急处置的各项组织指挥工作。

21组织领导。

市森林防火指挥部总指挥由市政府分管副市长担任,副总指挥由市政府分管副秘书长、市林业局局长、沈阳警备区参谋长、武警支队副支队长、辽宁陆军预备役高射炮兵第一师参谋长、森林公安局局长担任,总调度长由总指挥临时任命,成员单位包括沈阳警备区、武警支队、辽宁陆军预备役高射炮兵第一师,市委宣传部、市编委办,市政府办公厅和市发展改革委、教育局、公安局、民政局、财政局、建委、城建局、交通局、农经委、林业局、卫生局、气象局,中国移动沈阳分公司、市中级人民法院、市检察院。

指挥部下设1室10组,即市森林防火指挥部办公室和专家组、扑救指挥组、气象预报组、后勤保障组、救护安置组、安全保卫组、通讯信息组、火案调查组、宣传报道组、综合材料组。

本预案启动后,市森林防火指挥部即为扑火“前指”,是处置森林火灾事件的最高指挥机构,统一协调有关部门和单位,调动扑火力量,采取有效应对措施,组织指挥尽快扑灭火灾。

22职责任务。

总指挥:负责火场的组织扑救工作,组织研究、制定扑救方案,调度指挥各方面扑火力量,处置紧急情况。

副总指挥:协助总指挥监督检查各项工作的落实,承办总指挥分配的工作。

总调度长:负责各项协调工作,监督落实各项工作方案和扑救措施,汇总各工作组的综合情况,组织起草综合调度情况报告。

市森林防火指挥部办公室:设在市林业局,负责全市森林防火日常工作。主要职责是:贯彻执行《森林防火条例》及国家森林防火工作的方针、政策。组织森林防火安全检查,进行森林防火宣传教育,制定森林防火措施及《处置森林火灾应急预案》,定期组织预案演练,培训森林防火专业人员,组织扑救森林火灾。负责森林防火远程监控系统的规划和建设。配合有关部门调查森林火灾案件,进行森林火灾统计及建立森林火灾档案。承办市政府和市森林防火指挥部领导交办的相关工作。

专家组:成立市、区县(市)两级森林防火专家组,由气象专家、火场扑救专家、扑火安全专家、应急事件处置专家组成。主要职责是:在启动《处置森林火灾应急预案》Ⅱ级和Ⅰ级响应时,就扑火战略和阶段性扑火战术等问题为指挥机构提供科学指导与建议。在制定森林防火的有关规定、预案、制度和项目建设的过程中提供指导意见。及时反映森林防火工作中存在的问题与不足,并提出改进建议。参与各类防火业务培训与演练、教材编审等工作。

扑救指挥组:由沈阳警备区、武警支队、辽宁陆军预备役高射炮兵第一师、市公安局和市林业局组成。主要负责火场情况调度,协调组织扑火力量,落实具体扑火措施及火灾扑灭后的检查验收。其中,沈阳警备区负责指挥、调度民兵应急分队参加森林火灾扑救工作,必要时协调当地驻军部队参加火灾扑救工作。武警支队根据需要调集森林扑火突击队参加森林火灾扑救。辽宁陆军预备役高射炮兵第一师根据需要调集所属部队官兵及扑火救灾应急分队参加森林火灾扑救。市公安局组织公安消防支队参加火灾扑救,负责火灾区域内的治安管理及交通管制。市林业局负责指挥、调度专业、半专业森林消防队伍参加森林火灾扑救,并负责勘查火灾现场、调查火灾损失、对火灾案件侦破等工作。

气象预报组:由市气象局组成。主要负责火险等级预报,随时向市森林防火指挥部提供火场气象信息,做好人工增雨扑火工作。

后勤保障组:由市政府办公厅和市林业局、财政局、交通局、火灾事发地区、县(市)政府组成。主要负责火场所需的扑火工具、扑火设备、食品、被服、油料等救援物资快速运输。其中,市政府办公厅负责协助总指挥,做好扑火人员、扑救物资的调配与协调。市林业局协调、调动扑火物资。市财政局保证扑救森林火灾所需的资金。市交通局负责扑火人员、扑火器材、扑救物资的运输工作。区、县(市)政府负责扑火人员的食品、被服供应及住宿安排,完成市森林防火指挥部交办的其他后勤保障工作。

救护安置组:由市卫生局、民政局及火灾事发地区、县(市)政府组成。主要负责协调救护伤病员和安置灾民工作。其中,市卫生局负责组织扑火现场的医疗救护及灾区的卫生防疫。市民政局负责做好灾民生活安置及赈灾物资与资金的管理工作。区、县(市)政府负责组织疏散火场附近的居民及灾民生活安置。

安全保卫组:由市公安局组成。主要负责维护火灾区域内的治安秩序,适时制订和《禁火令》,组织并参加森林防火安全检查。

通讯信息组:由中国移动沈阳分公司组成。主要负责火场移动通讯畅通,提供各种特殊通讯服务。

火灾调查组:由市公安局、林业局(市森林公安局)组成。主要负责火灾案件的侦破工作。

宣传报道组:由市委宣传部、市林业局组成。主要负责火灾情况的对外宣传和新闻报道工作。

综合材料组:由市政府办公厅、市林业局组成。主要负责起草阶段性火场报告和综合情况报告,同时负责“前指”的文秘工作。

市检察院、市中级人民法院:负责森林火灾案件的诉讼和审理工作。

本预案启动后,市森林防火指挥部要及时将火灾情况告知市人民政府有关部门和单位。各有关部门和单位要快速反应,并按照本预案的规定认真履行职责,积极配合市森林防火指挥部做好应急处置工作。市森林防火指挥部其他成员单位要随时听候调遣,完成指挥部安排的各项工作。

3预警、监测、信息报告和处理

31火险预警预报。

每年10月1日至翌年5月31日为全市森林防火期,其中每年3月1日至5月31日为森林高火险期。森林防火期内,市气象部门在沈阳电视台天气预报栏目,每天向全市森林火险等级预报。市森林防火指挥部根据森林火险等级,适时向全市森林火险预警信号。森林火险预警由高到低分为:红色预警、橙色预警、黄色预警、绿色预警。

32林火动态监测。

建立市森林防火监控指挥系统,完善区、县(市)森林防火监控指挥系统,利用东部山区重点林区的森林防火远程监控系统及康平、法库2县的地面瞭望塔,并通过全市920名护林员密切监视火情动态,实现森林防火数字化监控。森林防火期内,市、区两级森林防火监测中心24小时值班,护林员配备对讲机全天候巡护,一旦发现火情立即逐级上报。

33信息报告和处理。

任何单位和个人一旦发现森林火灾,应立即向当地人民政府或森林防火指挥部报告。森林防火指挥部接到报告后,要按照本地区《处置森林火灾应急预案》积极组织扑救。

如有发生在与外市、县交界处的森林火灾,发生在自然保护区、风景旅游区的森林火灾,危及村屯、厂矿和重要设施安全的森林火灾,危及森林面积1公顷以上或持续2小时尚未扑灭的森林火灾,以及需要市统一调度或增援的森林火灾,各区、县(市)森林防火指挥部要向市森林防火指挥部报告。

市森林防火指挥部接到火情报告后,要立即向总指挥、市委、市政府及市应急办报告,并在1小时内向省森林防火指挥部报告。市森林防火指挥部值班电话:12119。

4应急处置

41分级响应。

根据森林火灾发展态势,按照分级响应的原则,及时调整扑火组织指挥机构的级别和相应职能。森林火灾的响应级别由高到低分为3级。

Ⅰ级响应。当出现受害森林面积50公顷以上,火场仍未得到有效控制;造成3人以上10人以下死亡、10人以上50人以下重伤,或造成重大影响和财产损失;严重威胁或烧毁林区居民地、重要设施和原始次生林;需要省支援的森林火灾等4种火情之一时,市政府、市森林防火指挥部在组织火灾扑救工作的同时,请求省森林防火指挥部调动扑救力量。

Ⅱ级响应。当火场出现持续6小时仍未得到有效控制;受害森林面积10公顷以上;造成1人以上3人以下死亡、1人以上10人以下重伤或造成重大影响和财产损失;威胁或烧毁林区居民地、重要设施和原始次生林;发生距市界15公里且火势仍有继续蔓延趋势等5种火情之一时,市政府、市森林防火指挥部迅速组织指挥火灾扑救工作。

Ⅲ级响应。发现火情,当地森林防火指挥部立即组织扑救。一般情况下,发现火情后2个小时内,区、县(市)级森林防火指挥部必须在火场设立扑火前线指挥部。如6小时火场没有得到有效控制,市级“前指”要组建到位并现场指挥。

42扑火原则。

坚持以人为本,安全第一的原则;坚持科学扑救,“阻、打、清”相结合的原则;坚持整体围控,阻隔为主、正面扑救为辅的原则;坚持专群结合,以专为主的原则;坚持分段包干,划区包片,落实扑火责任的原则。

43火场指挥。

扑救森林火灾时,应当在火灾发生地设立扑火前线指挥部(以下简称“前指”)。参加扑火的所有单位和个人必须服从“前指”的统一指挥。火场较大时,“前指”要根据具体情况划分战区,设立分指挥部,具体负责局部火场的扑救指挥。随着火情的发展变化,“前指”的级别随之提高,人员组成相应调整,但要坚持由上到下逐级指挥,避免指挥混乱。“前指”应当设立专家顾问组、扑救指挥组、气象组、后勤保障组、安全保卫组、医疗救护组等工作机构。部队在执行扑火任务时,内部应当设立相应的扑火指挥机构,在“前指”统一领导下,具体负责部队的组织指挥工作。

44扑火安全。

“前指”指挥员必须认真分析气象形势、自然地理环境和火场态势。在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时,要时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员的安全。

45居民点、森林公园(保护区)及群众安全防护。

各级政府应在林区居民点、森林公园(保护区)周围开设防火隔离带和避火通道,预先制定紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线。当居民点、森林公园(保护区)受到森林火灾威胁时,要及时果断采取有效防火措施,有组织、有秩序地疏散居民,确保群众生命安全。

46医疗救护。

因森林火灾造成人员伤亡时,火灾事发地政府要积极开展救治工作。伤员由当地医疗部门进行救治,必要时市卫生局组织医疗专家协助救治,死难者由当地政府根据有关规定妥善处置。

47扑火力量组织与动员。

全市扑火队伍共分3个梯队。

第一梯队:由专业、半专业森林消防队、武警支队森林扑火突击队、辽宁陆军预备役高射炮兵第一师、公安局消防支队组成。

第二梯队:由沈阳警备区民兵应急分队组成。

第三梯队:由义务森林扑火队(林区企事业单位、有林村义务扑火队)组成。

当地扑火力量不足时,根据区、县(市)森林防火指挥部提出的申请,市森林防火指挥部可调动市内其他专业、半专业森林消防队伍实施跨区域支援扑火。必要时,市森林防火指挥部还可以向省申请周边城市支援扑火。严禁动员未成年人、老年人、残疾人和孕妇参加扑火工作。

48火案查处。

市森林公安局负责指导当地森林公安机关进行森林火灾案件的查处工作。案情复杂、影响较大的火案,应当由森林火灾事发地公安机关协助森林公安机关组织侦破。

49火场验收。

森林火灾扑灭后,火灾扑救队伍应当对火灾现场进行全面检查,清理余火,并留有足够人员看守火场,经当地人民政府、森林防火指挥部检查验收合格,方可撤出看守人员。

410信息。

森林火灾的信息应及时、准确、客观、全面。根据森林火灾的响应级别,森林火灾及扑火动态信息由县级以上政府。森林火灾信息形式主要包括:授权、发新闻稿、组织报道、接受记者采访、召开新闻会等。任何单位和个人不得、散布未经核实或没有事实依据的有关森林火灾的信息。

411应急结束。

重、特大森林火灾得到有效控制后,根据实际情况,由省森林防火指挥部适时宣布结束应急期的工作;其他森林火灾由市、区县(市)森林防火指挥部适时宣布结束应急状态,恢复正常森林防火工作秩序。

5后期处置

51火灾评估。

火灾事发地的区、县(市)森林防火指挥部,要在火灾扑灭2日内,及时将火灾造成的过火面积、森林受害面积、森林资源损失等情况进行评估,并以书面形式上报市森林防火指挥部办公室。

52灾民安置和灾后重建。

火灾事发地政府要根据有关规定,妥善处理灾民安置和灾后重建工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时治疗,并重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。

53工作总结。

扑火工作结束后,火灾事发地的区、县(市)森林防火指挥部要及时进行工作总结,重点分析火灾发生的原因和应汲取的经验教训,提出改进措施,并报同级人民政府和市森林防火指挥部办公室。

54奖励与责任追究。

对在扑火工作中有突出贡献的单位和个人,依据《森林防火条例》相关规定进行表彰奖励;对在扑救森林火灾中牺牲的有功人员需追认烈士的,依据相关规定办理。

对火灾肇事者的责任追究,由当地司法部门依法审理;对火灾事故行政领导责任的追究,依据《国务院关于重、特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令302号)、《辽宁省森林火灾责任追究办法》及相关规定执行。

6综合保障

61扑火后备力量保障。

按照人员精干、装备精良的“双精”标准和塔形分布、梯次武装、分层次配备防火器材与装备的要求,加强专业、半专业森林消防队伍建设。武警支队森林扑火突击队达到300人,其中精装队伍100人;东陵区、苏家屯区、沈北新区、棋盘山旅游开发区、康平县、法库县6个重点林区各组建1支由20人组成的专业森林消防队;其他10个区、县(市)各组建1-3支由20人组成的半专业森林消防队;市林业局组建20支森林保安大队。形成以专业、半专业森林消防队为先锋,武警支队森林扑火突击队为骨干,森林保安大队为基础,群众义务扑火队为补充的“五位一体”的森林防火应急扑火队伍。在坚持重点武装专业扑火力量的同时,要重视后备力量的准备,保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在当地森林防火指挥部的统一组织指挥下,实行跨区联动,相互支援,协同作战。

62扑火物资储备保障。

实行市、区县(市)两级森林防火物资储备制度。市森林防火指挥部办公室要设立物资储备库,储备一定数量的常规扑火工具和特殊扑火工具,用于扑救重、特大森林火灾的物资补充;各区、县(市)森林防火指挥部办公室要根据各自的森林防火任务,建立相应的森林防火物资储备库,按照“11332”储备标准,即1000枚灭火弹,100台风力灭火机,300把二号扑火工具,300把铁锹,2台扑火专业运输车,保证较大森林火灾扑火物资的应急之需。

63扑火基础设施保障。

健全完善市、区县(市)森林防火监控指挥中心,建立数字化森林防火监控系统,实现重点林区远程监控全覆盖。健全完善重点林区森林防火地理信息系统,绘制森林防火图,对域内重点设施设备做详细标识。重点林区的防火通道要统一规划,分期投入,分段建设。

64通讯与信息保障。

建立市、区县(市)森林防火通信网络和火场应急通信保障体系,利用有线电话、卫星电话、移动电话、无线电台及互联网等现代通讯手段,确保森林防火通讯与信息畅通。

65技术保障。

市森林防火监控指挥中心对重点林区实行森林防火远程监控,发生火灾时实现远程会商,进行智能分析。建立森林防火信息库及防火专家信息库,为扑火工作提供技术保障。气象部门为扑火工作提供火场气象信息、火险等级预报、火势蔓延分析、人工增雨等技术保障。

66培训与演练。

各级森林防火指挥部要有计划地开展扑火指挥员、森林消防队员及林区广大干部职工的扑火技能、战术和安全避险知识的培训,加强实战演练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素质和作战能力。同时,对武警森林扑火突击队、辽宁陆军预备役高射炮兵第一师、林区驻军和民兵应急分队配备一定数量的扑火器材,进行必要的扑火知识培训,以保证高素质的扑火后备力量。

7附则

71预案管理。

本预案是市政府处置森林火灾的应急措施。预案实施后,由市森林防火指挥部负责管理,报市应急管理办公室备案,并视情况及时修订完善。

72预案解释部门。

本预案由市森林防火指挥部负责解释。

第5篇:森林防火消防演练总结范文

[关键词]森林部队 灭火效益 灭火作战

中图分类号:F391 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)10-0182-01

一、森林部队提高灭火效益的重要意义

森林火灾是世界上最为严重的自然灾害和公共突发危机事件之一,具有突发性强、破坏性大,发展蔓延迅速,应急处置极为困难等特点,是破坏森林资源安全、威胁人类生存环境最为严重的自然灾害之一。目前全球森林火灾过火总面积达3亿~4 亿m2,烧毁大约90 亿t的植物生长量。我国年均发生森林火灾就达1.3万起。森林火灾以几何级数发展蔓延,如果不提高灭火效益,烧毁的森林植被少则需要十几年,多则需要几百年才能恢复。从林业发展的大背景看,森林部队作为保卫森林资源,维护生态安全的一支专业武装力量,肩负的使命光荣,责任重大,提高灭火效益,减少火灾损失,是保护国家森林资源,生态文明建设的客观要求。

森林部队作为以防火灭火为中心任务的武装力量,是按照人民军队的建军方针、原则建设部队的,具有鲜明的革命化、现代化、正规化、专业化特点,与地方扑火力量比具有政治立场坚定,组织纪律性强,装备配备先进,专业化程度高等优势。同时,森林部队在多年的防灭火实践中,已形成了一套相对完整的灭火指挥、战法、保障等体系,在历次扑救重特大森林火灾中,始终担负着打火头、攻险段的重任,积累了丰富的灭火作战经验,与地方扑火力量比又具有指挥能力强,灭火手段多,灭火战法活,组织协同快等优势。

二、武警森林部队在森林灭火过程

(一)组织指挥

武警森林支队在地区森林防火指挥部统一指挥下执行各项森林防火任务。武警森林支队支队长任地防指副总指挥,驻防在县区局的森林部队最高军事主官任驻防地县区局森林防火指挥部副指挥。消防支队支队长任地区森防指成员,各消防大队大队长任驻防县区局森防指成员。

(二)兵力调动

(1)火情发生后,要在第一时间调动武警森林部队,把重点火场、重点地段、重点部位交给武警森林部队扑救,充分发挥其生力军和突击队作用。

(2)有森林部队驻防的县区局(含靠前驻防的执勤部队),在本辖区发生森林火灾时,当地县区局森防指可直接调动驻地森林部队以及在本辖区内靠前布防的森林部队,接到扑火命令的森林部队应立即执行,同时向支队作战值班室报告。

(3) 没有森林部队驻防的区局或发生火灾单

位需调用本施业区外森林部队增援扑救时,由火灾发生地县区局森防指向地防指提出调兵申请,由地防指命令森林支队作战值班室调动相关部队参战。

(4) 调动森林部队参加灭火作战时,应坚持“集中成建制”的原则,在保持参战部队建制完整的基础上,尽量将森林部队集中部署。

(三)火场扑救

(1)根据地防指或火场前指命令,森林部队独立扑救一个火场或一个作战区域时,由部队建立独立指挥系统,进行扑打作业。林火扑灭后,原则上武警森林部队不担负看守火场任务,林火发生地县区局森防指应尽快组织队伍接管火场,以便于森林部队撤出休整,确保森林部队机动性和战斗力。

(2)森林部队与地方扑火队在同一火场作战,地方扑火队配属部队清理看守火场时,地方扑火队带队领导应与森林部队火线作战的最高指挥员共同指挥,森林部队须在沿火线扑救向内达到 5 m无明火时方可移交地方扑火队进行清理看守,确保火线不复燃。当森林部队负责的火线明火全部扑灭并移交地方扑火队清理看守后,双方要签订交接书,同时向火场前指报告交接情况;无转场扑救任务时,森林部队按前指命令撤至指定位置作为预备队。

(3) 森林部队要充分利用现行装备大力开展以水灭火作业,在灭火作战实施以水灭火作业时,如火场附近缺少水源,由地防指协调火场附近县区局调用消防车辆提供灭火水源保障。

三、武警森林部队在提高森林灭火效益的作用

(一)实现指挥系统化

指挥系统是灭火作战的中枢神经,在灭火作战中,精干高效的指挥机构,是实现“打早、打小、打了”目标的前提,对于提高灭火效益至关重要。一是理顺部队内部关系。首先要理顺上下关系。参战部队应在上一级的统一指挥下,充分发挥各部的主观能动性。中队、大队应在支队,支队应在总队的统一指挥协调下完成任务。其次要理顺同级协同关系。两个以上同级单位参战时,在条件允许的情况下,上一级机关应派人组织协同指挥,两个支队以上参战,总队应派人进指挥所,负责组织指挥。二是理顺与火场联指关系。森林部队在警地协同灭火作战中,必须坚持在地方党委政府的统一领导下组织实施的原则,坚决服从现场联指的命令,听从指挥,做到顾大局,识大体。

(二)整合参战力量资源

扑救森林火灾时,森林部队要积极与其他灭火力量密切配合,强化合成意识,打破单位界限,使灭火战斗各方向、各阶段都能密切协同,充分发挥整体威力。一是平时协助地方搞好训练。平时森林部队要派出业务骨干指导地方扑火队进行专业训练,提高作战能力;防期前,各级领导要主动与驻地林业部门研究与地方专业队和群众灭火队协同作战的有关事项,达成共识;利用一定时间开展协同演练,不断提高警地灭火队伍的协同配合能力。二是战前搞好协商。根据受领的任务,森林部队的指挥员与配属参战单位的领导组成火线联合指挥组,共同研究作战方案,商定协同作战的任务区分、兵力配属、作战保障等问题,努力形成分工合理、责任明确、相互支援、行动互补的局面

(三)实现保障多元化

警地双方要共同制订火场保障预案,适时组织协同保障演练,搞好物资供给储备,发挥联保优势,实现灭火作战中后勤保障多元化。一是建立高效后勤保障体系。按要求建立总队、支队、战斗分队三级上下联通、指挥灵活、精干高效的后勤保障指挥体系。二是完善物资供应和储备体系。要不断完善总队、支队、大(中)队物资供应体系,力求通用物资就地筹措供应,专用物资实施储备供应。按照先主要方向后次要方向、先重点物资后一般物资、先急需物资后其他物资的顺序,采取逐级补给、越级补给与互相调剂相结合,上级计划补给与下级申请补给相结合,上级前送与下级领取相结合等方法实施,保证物资补给及时到位

参考文献

[1] 张云生.为了春天的青翠武警森林部队备战春防保护国家森林资源侧记[J].生态文化. 2009(03).

[2] 王月平,张红星.武警森林部队战斗力生成模式“五个转变”的实践与思考[J].森林防火. 2013(01).

[3] 王高潮.用科学发展观破解制约武警森林部队发展的突出问题[J].军队政工理论研究. 2009(01).

作者简介

刘波(1993.09―),男,武警警种学院森林系,汉族,邮编:102202。

第6篇:森林防火消防演练总结范文

2010年,砚山县森林消防大队立足预防和扑救森林火灾两个重点,共投入兵力563余人次,执行林火预防等行动127次,扑灭森林火情38起,圆满完成了以防火执勤、灭火作战为中心的各项任务,唱响了抗旱防火的主旋律。

一、强化宣传,严防死守

砚山县森林消防大队把“火少、火小”作为检验政绩的硬尺度,由季节性防火向全年性防火转变,由被动扑火向主动预防转变,由以扑救为主向打防结合转变。春防期间,大队紧紧围绕省州县政府的要求,派出兵力在一线林区严防死守,武装巡护1300余公里,深入全县重点林区宣传普及森林防火常识,对1万多名林改农户进行防扑火安全培训,督促整改火灾隐患380多处,现场整治违法违规用火536起,收缴火种639余个。春节期间,大队还把兵力直接布防在重点林区的防火第一线,为全县打赢春节攻坚战打下了坚实基础。

二、协同作战创和谐

大队与乡镇森林防火指挥所及林业站共同研究火险火情、共同制订防御应急方案、共同开展宣传教育、共同巡查巡防、共同处置森林火情火灾。大队与各乡镇森林防火指挥所建立了统一规范、高效和谐的防扑火工作机制,营造了有利于防火灭火的和谐环境,突破了林火信息、扑救指挥、扑救保障、防灭火任务不畅通、不统一、不到位、不明晰的束缚。大队还扬己所长,指导和支持各乡镇森林防火指挥所全面开展扑火预案演练、高山灭火战法培训、安全避险训练,对全县近3000多名扑火指挥员和森林消防队员进行了正规化、专业化的培训。

进入防期,大队派出队员跟班参加防火办值班,牢牢抓住防灭火作战主动权。2月23日22时35分,阿猛镇芭蕉箐发生森林火情,已就寝的砚山县森林消防大队官兵5分钟完成集结,35分钟赶到火场,53分钟扑灭明火。2月26日,者腊乡龙路山突发森林火灾,大队迅速调集所有官兵,重拳出击,与者腊乡森林消防半专业队并肩作战,快速扑灭了30多个火头,快速消灭了明火。:

三、危难时刻显身手

第7篇:森林防火消防演练总结范文

一、工作开展情况

(一)制定方案:按照《中共县委办公室县人民政府办公室关于成立县森林草原防灭火专项整治工作领导小组的通知》文件要求,我办庚及对10个专项整治方案及四项清单进行制定,并从明确分工、细化措施、强化整改上建立健全了科学、有序、有效的防灭火工作体系。

(二)工作措施:一是严格按照省州县专项整治工作会议要求,召开大小会议7次,深入学习贯彻专项整治工作,扎实开展第一阶段森林草原防灭火专项整治工作,全面提升森林草原防灭火专项整治工作新格局。二是深入各乡镇、林场、林区施工企业开展森林草原防灭火专项整治指导工作,确保专项整治工作落地落实。三是及时报送工作动态,按照州森整办关于报送每日动态及一周周报信息动态要求,我办及时将16个乡镇及专项整治各成员单位报送信息及时进行汇总上报,并对乡镇单位每周报送信息情况进行通报,确保专项整治工作整体推进。四是开展森林草原防火宣传工作,以整治为主,宣传为辅,在人员密集区开展森林草原防火宣传工作,通过观看州森林草原防灭火警示教育片、中小学校讲座教育、培训演练、张贴森林草原防灭火宣传牌、悬挂横幅、发放宣传资料发放资料等方式大力宣传森林草原防灭火工作,以强化森林草原防火宣传、动员,提升防灭火意识,形成“人人知晓、人人支持、人人参与”的防灭火全民总动员格局。截止目前,已开展中小学校讲座教育5场/次,培训演练2次,张贴森林草原防灭火宣传牌24个,悬挂横幅17张、发放宣传资料600余份,播放森林草原防灭火警示教育片50余场次,覆盖全县16个乡镇137个行政村、四个社区,总观看人数5200余人。

二、下一步工作计划

森林草原防灭火专项整治工作任重而道远,下一步,我办将严格按照上级部门及县委县政府要求,严格做好专项整治工作开展,确保森林草原防灭火专项整治工作见实见效。

一是强化思想认识。进一步认真学习贯彻对省凉山州西昌市森林火灾的重要指示精神,坚定落实国务院督导省森林草原防灭火专项整治工作州汇报部署要求,深刻认识开展专项整治的重要意义,着力解决思想根本问题,坚决清除各种盲目乐观思想、坚决消除视而不见的麻痹作风、坚决去除消极畏难情。坚定用重要指示批示精神开展专项整治工作,坚决完成好上级部门交予的任务。坚决贯彻落实好党中央“安全第一,生命至上”的工作要求,坚持“以人为本”的科学扑救理念。

第8篇:森林防火消防演练总结范文

一、认识再提高,时刻绷紧森林防火这根弦

从11月1日进入森林防火期以来,我县连续天晴,降水明显偏少,同时据县气象部门预报,接下来一段时期内我县仍然持续晴燥天气,高火险等级将在较长时间持续,这一段时期也是一年之中森林火灾高发期。为此,县政府依法发出森林禁火令,自明天起,由森林“防火期”转入森林“禁火期”,意味着我县进入了森林防火工作的特险期、关键期。森林防火工作从“防火期”进入了“禁火期”,我们的思想认识也要积极跟进、进一步深化。一是进一步深化森林防火工作严峻性的认识。今年和往年相比,森林防火工作多了一个新特点,就是遭遇年初罕见的雨雪冰冻灾害后,大量树木断梢、倒伏,以及雪压木采伐在森林内留下大量的枯枝落叶,森林可燃物类型、组成和结构发生了重大变化,林内有效可燃物远远超过了发生重特大森林火灾的临界条件。同时,“冬至”又时值周末,基层同志思想上可能会有所放松。二是进一步深化森林火灾危害性的认识。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广。最大的品牌,最大的优势就是青山绿水,一旦发生森林大火,不仅破坏森林资源、破坏生态,还易发生人员伤亡事故,处置起来往往要兴师动众、耗费巨大。这几年,我们也发生过血的教训,也吃了不少苦头,乡镇的同志最有体会。三是进一步深化森林防火工作艰巨性的认识。前段时间,各乡镇、部门针对森林防火工作做了大量工作,取得了一定成效,我们要给予充分肯定。但森林防火是一项长期而艰巨的工作,尤其是在当前严峻的防火形势下,我们所做的工作还是远远不够,需要我们进一步提高警惕,付出更大的努力和花费更多的精力。

总之,希望各乡镇、部门认清形势,提高认识,克服麻痹思想和侥幸心理,把森林防火工作作为当前的中心工作,精心部署,周密安排,切实抓紧抓实抓好。

二、责任再明确,把森林防火的每一个环节落实到每一个责任主体

当前,全社会都高度关注公共安全事件,就今年国内发生的几起重大安全生产事故处理情况看,从党中央、国务院到地方党委、政府都进一步加强了安全生产事故干部问责制度,强化责任追究。这次省森林消防指挥部等3部门联合下发的《省森林消防工作行政责任追究暂行办法》规定得十分具体,也非常严厉,对我们森林消防工作是个重大考验。根据《省森林消防条例》有关规定,森林防火工作实行行政领导负责制,政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人。这一条规定非常明确,这也意味着,我和在座的各位都有可能成为森林消防工作行政责任追究的对象。当然,我们希望大家都不要把这个“可能”变为“现实”。会后,也请大家向乡镇党委书记作一次汇报,争取乡镇党委的关心支持,在乡镇党委的领导下,共同做好森林消防工作。在这里,我就森林消防工作行政责任的落实,分以下5个层面再强调几句。一是县森林消防指挥部成员单位层面。各成员单位要按照各自职责,全力做好本职工作。尤其是,县林业部门和防火办要进一步修订完善预案,组织开展预案演练、人员培训以及应急知识普及,全面做好重大森林火灾事故的信息监测、预测和预防,指导和协助乡镇政府做好森林火灾事故的预防、应急准备和处置工作。二是乡镇层面。负责抓好本区域范围内的森林防火工作,乡镇长、分管领导、人武部长、林特站长要有明确的分工,具体明确片长、驻村干部的职责。三是村级层面。森林防火,防人是关键。村里哪些是重点对象,容易引起火灾,这些人要有人去管、有办法去管,有人去联系教育;对巡查、监管不到位的,要及时发现、及时纠正。四是护林员、巡查员、防火员层面。人员要选好,事业心、责任心要强,身体要好,不能简单地照顾老干部、低保户等特殊群体。报酬要与护林任务相对应。五是普通村民层面。森林防火责任应与山林产权相对应,明确责任主体,强化村民的责任主体意识,明确其应尽的义务和责任,并让村民承担相应森林防火工作。

这里需要指出的是,我们一定要以此次《省森林消防工作行政责任追究暂行办法》出台为契机,进一步建立健全严格考核问责制度,对因工作不扎实、职责不履行、措施不落实以及失职渎职、、贻误战机造成重特大森林火灾的,按照“事故原因未查清不放过,责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过,领导责任未追查不放过”这“五不放过”的原则,严肃追究相关人员的责任。对违章野外用火引发森林火灾的直接肇事者,要依法惩处,追究其经济和法律责任。同时,要进一步加强森林消防工作考核,严格奖惩。

三、措施再落实,切实做好各项森林消防工作

森林消防的具体工作,前面宇祥同志已作了很好的部署,这里强调三层意思。

第一,坚持抓好宣传教育工作不放松。森林消防,预防为先。“防范胜于救灾”,从成本核算比较看,与防火救灾的精力、财力和损失去对比,用于防的措施、手段、办法、财力、投入,无论怎么投入、无论怎么提高认识,都不过分。而“防”的关键在于宣传教育。防火宣传必须到户。近年来,各乡镇做了大量的防火宣传工作,创新出许多非常好的宣传方式和办法。下一步要紧密结合“送文化下乡”、“送电影下乡”和“送电影进校园”等活动,编排演出一批有教育意义的节目,播放一批森林防火知识宣传教育影片,切实把森林防火宣传深入到每一户、每一个人,做到家喻户晓,入心入耳,提高群众的防火意识。在加强对农民科学防火、安全扑火知识教育的同时,加大《省森林消防条例》和《省森林消防工作行政责任追究暂行办法》宣传力度,让农民知晓因非法用火导致森林火灾的严重后果和法律责任,切实增强防火意识和责任感,自觉维护森林防火安全。要结合生态建设的宣传,通过“三农直通车”等电视节目,引导教育农村群众改变传统的耕作习惯,崇尚现代文明生活方式,移风易俗,改烧纸钱、放鞭炮祭奠为鲜花祭奠、网上祭奠,实现文明祭祀。同时,县广电总台要积极配合县森林公安分局,及时对有关典型案件进行播放警示,以达到处理一个、教育一片的目的。

第二,突出抓好野外火源管理不松懈。森林防火关键在于管住火源。加强火源管理也是森林防火最基础、最关键、最直接的工作。尤其是在农村炼山造林、劈草烧灰积肥等传统的耕作方式没有根本性改变的情况下,必须严字当头,采取坚决果断措施,狠抓野外火源管理,管住山火源头。要严格落实火源管理分片包干责任制,采取乡包村、村包户、联户联保、农户轮流防火执勤等形式,实行乡自为战,村自为战,划出片区,分工负责,将火源管理责任落实到乡村干部和林权所有人,落实到具体的巡查责任人,确保所有的山场有人管,所有地段有人防,严防火种进山入林。要充分发挥村委会的作用,通过村规民约等措施,约束、规范农民的用火行为。要进一步强化对儿童、精神病人等自控能力较弱的重点人群的管控力度,特别要关注低保户、有炼山习惯的老年人的行踪,落实监护人,明确监护责任,做到“严防死守”。同时,要严厉打击使用“电猫”捕猎等违法行为,严格处罚野外用火人员,做到发现一起处理一起,不管违法人家庭多困难,不管火情轻重,只要违反相关规定,就必须依法严肃处理。

第三,着力提高应急处置能力建设不动摇。不发生森林火灾是我们的良好愿望,但一旦有火情发生,必须快速出击,“打早、打小、打了”。一要完善各项预案。立足于实战,经常性开展预案演练活动,不断提高预案可操作性和实战能力,完善预警监测、组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络、后勤保障等环节工作制度,提高前线科学指挥水平。二要加强队伍建设。重点加强专业、半专业的森林消防队伍建设,不断提高森林消防队伍快速反应能力、机具操作能力和综合扑救能力。三要注意扑火安全。坚持“以人为本、安全第一”,自始至终把上山扑火人员人身安全放在第一位,把火势可能危及村庄群众撤离放在第一位。还是那句话,底线是不能死人。要科学指挥,科学扑救,坚决防止盲目指挥、盲目扑救,严禁指派缺乏扑火知识和经验的干部到一线指挥扑火,严禁组织未经过防扑火知识训练、没有扑火经验的干部群众直接扑打火头,严禁组织老、弱、妇、孺和中小学生参加扑火,严防在扑救森林火灾中发生人员伤亡事故。四要保障经费投入。进一步改善装备,推广运用现代先进扑火器具,提高扑火人员防护水平。

四、机制再完善,推进森林防火工作的长效管理

第9篇:森林防火消防演练总结范文

一、我区森林消防的基本情况和成效

我区林业用地面积达106.33万亩,全区活立木总蓄积量为248.44万立方米,毛竹总株树为2582.23万株,省以上重点公益林45.98万亩,森林覆盖率69.5%。随着改革开放的不断深入,我区西部山区外出务工人员日益增多,农民生活方式逐步改变,林内可燃物也大量聚增。20__—20__年,全区分别发生森林火灾(情、警)41起、56起、99起,森林火灾发生逐年上升,给人民群众的生命财产造成了不小的损失,对我区的生态安全造成极大威胁。近年来,区政府越来越重视森林消防工作,在森林消防工作上花费了大量的精力,按照“以人为本、预防为主、积极扑救、有效消灾”的方针,初步形成了上下联动的防火工作格局,取得了一定的成效,完成了省、市森防指对我区的各项考核。

1、强化领导,逐步落实责任。我区不断加强对森林消防工作的领导,逐步落实领导责任制。一是从乡镇长(街道主任)、村(居)委主任、校长及护林员,层层签订责任书,逐步落实领导责任、部门责任、地块责任和包片责任,确保在防火警戒期做到山有人看,火有人管,责有人担;二是区委、区政府每年组织人员对我区森林消防工作进行检查;三是相继制定和完善了《野外用火管理办法》、《森林火灾责任事故追究办法》等规章制度,各村、居委会结合本地实际,将以上相关内容纳入本村、居的村规民约。

2、大力宣传,提高思想认识。一是利用农民信箱、新闻媒体、网络、会议、标语等多种形式深入城镇农村,广泛开展森林消防宣传教育;二是电视台每天播报森林火险等级,森林消防重点时期在黄金时间播放森林防火标语,在森林公园、景区、进入林区主道口等重要区域设置警示标志和宣传立体卡通;三是加强对特殊群体的教育和监督,针对农村老年人、小孩、痴呆人员等易引发森林火灾的情况,通过老人协会、中小学校等多种途径进行宣传教育。

3、完善预案,实施科学扑救。重视森林消防预警机制建设,加强应急处置管理:一是健全应急机制,进一步完善《__区森林火灾扑救预案》、《__区重大森林火灾应急预案》,开展应急预案演练,提升应急反应能力;二是建立区域联防机制,相继与周边县、市、区及有关乡镇、林场建立了3个联防区,联防区设有专门的指挥机构、扑火队伍,克服了由于行政区域的不协调而扑救森林火灾难的弊端。

4、完善装备,逐步改善设施。一是加强信息化建设,投入90多万元建成森林灾害远程视频监控系统;二是加强生物防火林带建设,配合全区新农村建设村庄整治工程,制定规划逐年建设,近三年已建成175.77公里;三是加强装备设施建设,争取国家、省、市森防指的支持,先后配备了197台风力灭火机、37台油锯、63支水枪、8500把二号工具和2台6组高压水泵。今年,我区配备了一辆消防指挥车和一辆消防运兵车,另投入30多万元购买消防器材。

5、突出重点,强化队伍建设。一是加强指挥体系建设,设立区级森林消防指挥部,19个乡(镇、街道)、2个国有林场、长潭水库管理局设立森林消防指挥所,有森林消防任务的340个村设立森林消防指挥小组;二是加强防扑火队伍建设,区、乡(镇、街道)、村三级分别建有管火、扑火两

支队伍,按照各自防火责任区和工作职责,履行森林消防任务,有些乡镇、村执行了护林员执证上岗制度;三是加强与人武部、武警的合作建设,于20__年积极协助武警完成了武警森林消防队的组建。目前,全区共建有区级专业和半专业森林消防队、乡级民兵武装应急森林消防队和村级义务森林消防队等各类森林消防队389支,实行区乡森林消防值带班制度,做到责任明确,任务到人,不脱岗漏岗,确保上下联络畅通。特别值得一提的是,区林特局领导哪里有火险就去哪里指挥扑救,并且区专业森林消防队伍是一支经验丰富、训练有素、乐于奉献、“拉得出、打得响”的高素质战斗队,多次帮助各县市区扑救森林大火,受到省市防指、各兄弟县市区的高度赞誉,为森林消防工作做出了很大的贡献。二、存在的主要问题

在调研中,我们也发现我区森林消防工作中存有一些不足之处:

1、 三个不利因素增加了森防难度

一是生产生活习俗有待转变。由于我区群众生产性用火习惯根深蒂固,烧荒、烧田埂、烧灰积肥等农事用火屡禁不止,加上“清明节”明火上坟这一独特的民俗,拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等习俗很难从根本上转变,一些地方没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理,人为火源防不胜防。

二是气候条件不稳定、林相结构较单一。__局部地区干旱少雨现象频频发生,容易引发森林火灾;从我区森林林相结构来看,全区森林以针叶树幼中龄林为主,森林结构较单一,火灾自控能力低,易燃性极强。目前,我区森林资源显著增加,林下植被和枯枝落叶越来越多,极易被点燃,如果对火灾防控不力,极易蔓延成重、特大森林火灾。

三是相关责任有待进一步落实。有些乡镇街道责任落实不够到位,没有将森林消防工作进行分解落实到乡镇街道机关干部和驻村干部的年度考核范围;村级责任不足,虽然每三年乡与村签定了森林消防责任状,但乡镇对村级的考核办法很少。

2、 两种认识不够到位增加森防隐患

一是一些干部对森防缺乏足够认识。有些干部对森林消防形势估计不足,危机意识不强,存在着侥幸心理,麻痹思想和厌战情绪。有些部门和乡镇街道在实际工作中“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,导致资金投入不足、防火机构不健全、消防监督不力、责任追究不到位。特别是对区政府明文规定的清明节期间禁止明火上坟,一些乡镇禁止不力,有些乡镇街道甚至不执行区里的规定(主要是其领导认识不到位),导致该乡镇街道设卡巡查成为摆设,鞭炮、纸钱、香烛管理失控。有些单位工作人员(甚至党员),公然与政府倡导的“严禁明火上坟”相违背,甚至与设卡巡查人员对抗,态度极其恶劣。

二是群众对森防的认识仍不足。群众的扑火积极性不高,在扑火过程中,很多群众抱着看热闹的心态,让救火人员快点救火,自己却袖手旁观。更有甚者,救火人员让他们帮忙把后勤物资(食物、水等)送到救火前线去,他们却坐地起价,跟救火队员谈起报酬。

3、资金投入不足成了制约森防工作的瓶颈

一是林相改造经费投入不足。我区森林林相改造势在必行,但从资金投入情况看,这几年财政用于林业建设和保护的资金投入力度虽然不小,但林相改造的资金需求与投入仍然差距很大。

二是防火基础设施有待完善。受资金限制,防火阻隔体系建设滞后,不适应预防和扑救较大森林火灾的需要;扑火装备和物资储备滞后,对森林火灾的应急处置极为不利;监控设备缺乏、林区便道不畅,难以满足森林消防的需求。

三是组织机构队伍建设不够健全。目前我区森林消防指挥部办公室无专门编制和专职人员,在一定程度上影响了森林消防工作的效率;巡山员工资待遇低,有的乡镇街道不能及时兑现扑火队员的扑火补贴,乡镇(街道)机关工作人员在规范津补贴后取消了扑火补贴,这些都影响队伍的扑火积极性;乡镇森林消防队伍战斗力不强,全区有389支森林消防队伍,虽每年培训,但因组织管理松散、队员流动性强、扑火装备相对落后,不能满足繁重的森林防扑火任务,有些时候,区专业森林消防队已到达火灾现场,乡镇一级的消防队才刚召集好人员,姗姗来迟。此外,还有相当一部分的半专业消防队员和村义务消防队员未购买保险,一旦发生意外,后果不堪设想。

三、对我区今后开展森林消防工作的几点建议

我区的森林消防形势仍然相当严峻,应当引起政府和林业等有关部门的高度重视,以确保我区生态安全和人民生命财产的安全。具体建议:

1、加强各级政府的责任力度。根据《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》的规定,森林消防工作是各级政府的职责。区、乡(镇)两级政府要制定好本辖区内森林消防工作的规划、加强森林消防设施建设、明确森林消防工作职责、搞好森林消防工作责任考核、抓好森林火灾的扑救。我区应当建立和健全各级政府森林消防工作首长问责制,在全区政府系统中进行联动,痛下决心,全面禁止明火上坟,严格落实责任,政府全面负责、部门齐动手、百姓共响应。

2、加强森林消防工作宣传力度。加强对群众的森林消防政策、法律、法规宣传教育,增强群众的森林消防责任意识、法律意识。在宣传内容上,既要有失火案例教育,也要有森林消防的业务、科技知识。使广大人民群众了解森林消防的各项要求,做到知法、懂法、守法,又具备正确扑救森林火灾的能力。

3、加强森林消防工作机构和队伍建设力度。森林消防工作是一项系统工程,涉及面广,任务艰巨,工作复杂,加强森林消防工作机构建设极其必要。建议区政府落实消防办专门编制,配备专职人员,提高工作效率。

我区专业森林消防队实行半军事化管理,素质高,扑火能力强,建议增加区专业森林消防队的临时编制来扩大队伍,配备先进装备,并将其打造成能够应对地方消防、抗洪救灾、社会治安突发事件的一支全能队伍,与武警、消防、公安等部门实现资源共享,增加他们的力量。对于乡镇的半专业森林消防队伍,要继续加强培训和演练,加强扑救能力。

4、加大森林消防资金投入力度。森林消防工作需要一定的资金投入,才能确保取得实效。建设森林消防指挥中心和林相结构改造以及森林消防宣传、森林消防基础设施建设、森林火灾扑救、半专业森林消防队伍建设、森林消防工作奖励等等都要大量的经费,我区应当对上述森林消防工作所需资金全部纳入区级财政预算,而且不挤占职能部门的原预算额度。对于工作人员参与森林火灾扑救、节假日森防值班补贴、相关人员通讯补贴等不纳入规范津补贴范围。

实际工作表明,巡山员制度对森林消防的作用非常关键。我区重点生态公益林和非重点生态公益林林地多、分布广,巡山员任务繁重,建议区政府提高巡山员的工资待遇,落实责任制,实行奖惩制度,充分发挥巡山员作用。

根据《浙江省森林消防条例》第三十四条规定:“各级森林消防指挥部(所)应当组织林业行

相关热门标签