水工程经济与概预算精选(九篇)

第1篇：水工程经济与概预算范文

【关键词】水利工程；预算；编制

1、引言

水利基本建设是水利事业的重要元素，水利工程概预算是根据水利工程不同阶段的具体内容、在国家规范、计价依据、定额及各种取费文件基础上，预先对涉及工程所有可能发生的费用进行计算和确定每项工程投资的技术经济文件，水利工程概预算编制是其进行造价管理和工程前期设计的重要依据，是直接影响水利工程成本控制和质量控制的关键环节，更是提高工程施工企业核心竞争力的主要途径。因此，按照水利工程的建设程序，适应社会主义市场经济体制的基本要求，规范、科学编制水利工程概预算是保证工程建设质量的基本条件，是提高投资效益、避免或减少经济损失的重要保障。

1、水利工程概预算编制的意义及方法

水利工程概预算的编制是水利工程进行造价管理以及工程前期设计的重要依据。目前，在我国经济建设的特殊时期，如何有效控制建设投资的资金，规范水利工程的政府投资行为已经成为当前每位水利建设者共同关注的问题。水利工程概预算编制属于在政策、技术以及经济方面都有严格要求的工作。在编制时，要严格按照相应的费用构成、编制依据、方法等进行。

2.1水利工程概预算编制的意义

水利基本建设是水利事业中不可或缺的重要组成部分，水利工程概预算是确定水利基本建设工程造价、实施投资控制、促进优化设计、保证工程顺利实施的基本条件。因此水利工程概预算的编制对于水利工程的投资建设意义重大，具体表现在以下几个方面：（1）通过水利工程概预算的合理编制，对水利项目费用进行合理规划与安排，在经济上保障了工程建设的质量；（2）科学的概预算编制会对施工单位的管理能力、技术水平进行不断地调整和加强，为企业竞争力的提升起到了积极促进作用；（3）水利工程概预算的编制工作的本质就是对水利建筑工程进行的造价和成本费用进行整体规划，减少后期可能造成的经济损失，使得施工单位资源优化更合理，企业竞争力更强，从而提高施工单位的经济效益。

2.2水利工程概预算编制的方法

2.2.1水利工程概预算项目费用的构成及设计程序

对于概预算的编制，其单位的股价、定额以及相关的文件都是重要的依据。水利工程的建设项目费用是指项目从筹建、竣工再到交付的整个过程所需要费用主要包括工程费用、独立费用、预备费及建设期融资利息。编制水利工程概预算，要针对各个工程具体情况，在不同阶段根据掌握的资料以及设计深度进行编制工程建设项目的具体费用，正确套用定额对于概预算编制质量的提高起着重要作用。确定概预算的价格，首先要对施工项目由大到小进行详细的划分，然后具体计算出每一个小项的工程量，从而确定每一个分项工程的价格，这具体表现在确定项目工程单价和合理取定人工、材料、机械台班价格等。

2.2.2水利工程设计概算编制程序

水利工程设计概算程序的编制是水利工程概预算编制的重要组成部分。在进行水利工程费用的编制时，工作流程具体如下：（1）编制水利工程概预算时，熟悉设计图纸及其资料是最重要的环节之一。由于计算工程量的工作是由设计人员负责而且提供有关数据，不属于水利工程概算编制人员的工作范畴，因此要求编制概算人员应该熟悉结构特点、设计资料及设计意图；（2）了解工程概况，包括工程地理位置、地质条件、自然条件等，水利工程施工组织设计是在把握好经济性、合理性、科学性的原则下，确定水利工程的施工方法与顺序，且在分析工程特点以及现场的地质、环境等方面条件后编制出来的施工方案；（3）根据项目划分结果和基础单价计算结果，编制预算基础单价，具体包括人工预算单价、材料预算价格、电风水预算价格、施工机械使用费等；（4）进行各部分工程概预算编制，汇总分部分项工程概预算，编制出总概预算，编制总概算和编写说明，资料整理，审查修改和资料归档。

1.水利工程概预算编制存在的问题及策略

3.1工程量计算不准确的问题

在水利工程概预算的编制过程中，工程量的计算误差是水利概预算编制过程中存在的最重要的问题，然而工程量的计算将直接影响到工程最终的造价，工程量计算的不准确性将直接导致工程造价的不准确，严重影响水利工程的质量保障和施工企业的经济效益。因此，在编制概预算时，应该认真阅读图纸，按照工程量计算规则和项目划分及定额等，严格执行定额的工程量计算规则，正确处理所用各类工程量。此外，进行实地的考察，弹性的规划来做到有理有节的计算，并对工程量进行反复的复核，从而既不造成工程量的随意放大或缩小，也给工程以后相关的安排带来一定的空间和余地。

3.2水利工程概预算定额的选用问题

定额是水利工程进行概预算编制工作的基础，也是衡量和比较水利工程设计方案是否经济可行的标准，它直接关系着水利工程施工作业计划、组织材料的供应、考核工料消耗等一系列的项目管理工作。水利工程概预算编制除大中型工程执行部颁定额和规程外，多数中小型工程执行工程项目所在地区颁布的概预算定额和标准。因此，在编制或初设时应该采用概算定额，在施工图设计阶段编制标底或施工预算时就需要采用预算定额。此外，鉴于目前很多的水利工程采用了一些新材料及新工艺，需要不断完善与之配套的工程定额，保证其合理性和完整性。

3.3编制技术缺乏创新，编制人员的综合素质有待提高

目前，水利工程概预算编制中存在着预算编制手段单一，技术陈旧，缺乏创新的重要技术问题以及从业人员整体业务素质不高，缺乏对工程的全面了解而单纯套用定额的现象，使得工程投资额不够精准，影响企业的经济效益。水利工程概预算编制的质量是能够让概预算工作发挥作用的重要前提和保证，因此必须充分调动一切现有手段来提高编制的质量，包括管理因素、人员因素及编制技术水平。此外，概预算编制人员应不断提高职业道德水平、更新专业知识、及时掌握和运用工程造价管理的新政策。深入建筑市场搜集相关市场价格信息，精准采摘进入水利工程概预算的人、机、材价格等；依靠良好的职业道德对工程图纸、施工方案等透彻分析，把概预算编制工作做准、做细、做实。

2.结语

随着水利工程建设项目的不断进行，水利工程的概预算编制对施工企业具有积极的作用，同时也是对水利工程质量的保障，水利工程概预算可以反映水利工程的管理水平，具有科学性、严肃性、政策性以及客观性等特点，无论是对水利工程本身而言，还是对施工企业都具有十分重要的意义和作用。因此，在水利工程建设当中，做好概预算编制工作，可使工程的经济效益、社会效益最大程度地体现出来。

【参考文献】

[1]谢飞，浅谈水利工程施工项目中的成本控制及管理方法[J]，科技资讯，2013（1）：12-24

第2篇：水工程经济与概预算范文

    论文摘要:文章论述了水利工程造价的概念及其特点,阐明了水利工程概预算编制发展过程及回顾,并对今后我国水利工程概算的发展进行了展望,以期对我国当前的水利工程概算发展有一定的借鉴意义。

    一、水利工程造价及特点

    水利工程造价是指完成一个水利工程项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程的全部建设费用,即业主的建设成本。水利工程造价的另一层含义是指水利工程的价格,其构成包括成本、利润和税金。

    因为水利工程建设具有单件性、规模大、周期长等特点,因此水利工程造价的计价也具有单件性计价、多次性计价和按构成的分部计价等特点。

    1.单件性计价,是指水利建设工程不能像一般的工业产品那样由国家或企业按品种、规格、质量等成批地规定统一的价格,而必须通过特殊的程序,如编制概算、预算来单独确定每一个项目的造价。

    2.多次性计价,是指为了适应水利工程基本建设各阶段管理的需要,在基本建设程序的不同阶段,多次进行工程造价的确定工作。如可行性研究阶段通过编制投资估算确定工程造价、初步设计阶段编制设计概算、技术设计阶段编制修正概算、施工图阶段编制施工图预算、工程招标阶段编制标底和报价、施工阶段进行工程结算、竣工时编制竣工决算来多次确定工程造价。

    3.按水利工程构成的分部组合计价,是指工程造价的确定是按照构成建设项目的单位工程、单项工程分别确定造价最后汇总而成的,而不能不进行分解一下子计算出来。

    二、水利工程概预算编制发展过程及回顾

    我国水利工程概预算的发展过程大致可分四个阶段:

    (一)概预算制度的建立时期(1949~1957年)

    新中国成立后,我国实行了以公有制为主体的经济体制。在国民经济恢复时期,我国还没有工程概预算制度,基本建设的工程费用实行实报实销的办法。在上世纪50年代中期,开始建立新的设计机构和着手建立计划体制性质的工程概预算制度。当时的这种概预算制度,是完全借鉴与前苏联的经验。这项制度的基本内容是:确定概预算在工程建设中的作用;规定在不同设计阶段必须编制概算或预算,以及概算、预算编制的原则、内容、方法;确定概预算的编制和审批、修正办法;确定概预算各种编制依据——概预算定额、费用标准、材料设备预算价格等制度,及相应的审定、管理权限等。

    从1951~1952年,国家先后颁布了《基本建设工作程序暂行办法》和《基本建设工作暂行办法》,这些办法都明确规定,工程建设概预算文件是设计文件的重要组成部分,要求设计单位在初步设计和技术设计阶段,分别编制初步设计概算和技术设计预算。概预算文件经相应机关批准后,即成为基本建设的基本文件。在这一阶段,根据全国统一集中管理为主的原则,水电部先后颁发了《中水定额》及《水总定额》,并初步制定了取费标准和重要材料预算价格,初步建立了计划经济体制下的概预算管理制度。

    (二)概预算管理制度的削弱时期(1958~1976年)

    1958~1976年是我国现代史上一个特殊的历史阶段。从1958年“大跃进”开始,经济指导思想出现了“左”的错误政策,不讲经济效益,甚至只算“政治帐”,不算经济帐,把概预算制度说成是“繁琐哲学”而加以破除。刚刚建立起来的概预算管理制度被削弱了。设计单位在初步设计和施工设计阶段不再编制工程概预算。其结果是“设计无概算,施工无预算,竣工无决算”,“投资大敞口,花钱大撒手,吃大锅饭”之风盛行。

    1966年我国爆发了“文化大革命”,直到1976年,全国上下处于动乱之中。“十年动乱”使国家经济建设遭到严重破坏,概预算制度和定额被当作资本主义复辟的基础来批判,我国从上到下管理概预算工作的机构和设计单位编制概预算的专业组织被撤销,概预算专业人员改行,大量的资料流失,我国的概预算管理制度遭到严重破坏,水利行业也不例外。

    (三)概预算管理制度恢复重建时期(1977~1991年)

    “十年动乱”结束后,我国实行改革开放政策,随着经济体制改革的深入,投资体制也进行了一系列的改革。

    从1977年开始,国家基本建设委员会就着手整顿、健全概预算制度,组织概预算定额编制和修订工作。1978年,国家建设部、国家计委、财政部共同制定和颁发了《关于加强基本建设概、预、决算管理工作的几项规定》,重申设计要有概算、施工要有预算、竣工要有决算。指出“三算”的管理工作是基本建设管理工作的重要组成部分,必须认真整顿和加强,要加强责任制,提高“三算”的编制质量,以达到合理使用建设资金,降低建设成本、提高投资效益的目的。

    1982年国家计委颁发了《关于加强基本建设经济定额、标准、规范等基础工作的通知》,强调各主管部和各省、自治区、直辖市管理基本建设的综合部门,应建立、健全基础工作的管理和研究机构,加强概预算工作和编制依据的制定与管理。当时的水利电力部全面部署了这一工作,于1986年起陆续编制颁发了《水利水电建筑工程预算定额》、《水利水电设备安装工程预算定额》、《水利水电建筑工程概算定额》、《水利水电设备安装工程概算定额》、《水利工程设计概(估)算费用构成及计算标准》,为水利概预算管理制度的恢复、重建和水利工程造价管理打下了基础。

    (四)造价管理制度改革与发展时期(1992年以来)

    以1992年邓小平同志南方谈好为标志,我国实行社会主义市场经济。工程造价管理进入了一个完善发展和改革的新时期,其间进行了一系列的重大改革。水利工程建设全面推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制及合同管理制。随着社会主义市场经济的逐步建立和完善,我国水利工程造价管理也在管理体系、计价方法、计价依据及管理手段等方面做了许多改革,使沿用多年的概预算定额从指令性转变成指导性,根据市场价格和科学合理的资源配置来预测工程造价,在工程建设实施阶段引入竞争和激励机制,以节约投资,降低造价。特别是1996年后,我国引入工程造价咨询中介服务,建立了造价工程师执业资格和工程造价咨询单位资质管理制度。1999年水利行业组织了全国统一的水利造价工程师资格考试,实现水利工程造价工程师资格注册管理。1999年,水利部颁发《水利工程造价管理暂行规定》,标志着我国水利工程造价管理步入规范化、法制化轨道。为了保证水利工程的安全运行,充分发挥水利工程的效益,促进水资源的可持续利用,保证经济社会的可持续发展,2002年9月3日,国务院体改办出台了水利工程管理体制改革实施意见,提出水利工程管理改革的目标、原则和主要内容。

    三、研究展望

    在经济全球化和我国加入WTO的今天,我国水利工程造价管理体制改革将根据WTO的基本原则及国际社会工程造价管理的惯例,建立新的水利工程造价管理体系,实现在政府的宏观指导下,通过市场竞争形成工程造价,以期达到与国际接轨。但是,目前我国水利工程建设市场工程竞争的环境尚待进一步完善,还有许多深层次的问题有待解决。因此,从现在起,直到完全与国际接轨还需要一个较长的过渡时期。在这个过渡时期内,要实行“调放结合,循序渐进”的方针,采取多种措施加快与国际接轨的步伐,创造条件,加快新旧体制的转换,缩短过渡期,使水利工程造价管理的概念、方法和手段尽快融入世界经济。

    参考文献

    [1]李俊锋.浅谈《水电建筑工程预算定额》2004版[J].水利水电工程造价,2006,(3).

第3篇：水工程经济与概预算范文

关键词：影响;工程;概预算; 费用;因素

对工程建设项目总概预算进行编制，首先需要我们考虑的是建设项目的总体目标及其规划设想的熟悉程度，还需要对我国的与项目建设相关的经济技术政策有充分的了解与认知。只有合理的认知，才能够对建设项目的合理性进行理性的安排与决策。此外，还有对国内外的生产工艺水平、市场环境、项目相关图纸的设计、材料的价格、概预算定额的确定、项目的施工设计方案、对费用标准的记取、项目建议书等等方面进行了解与掌握。在建设施工中，对概预算费用产生影响的因素是多方面的，主要涵盖了政策性、地区性、市场性、设计与施工已经人员素质等多方面的内容。

1.政策法规性因素

国家和地方政府主管部门对于基本建设项目的报批、审查、基本建设程序，及其投资费用的构成、计取，从土地的购置直到工程建设完成后的竣工验收、交付使用和竣工决算等各项建设工作的开展，都有严格而明确的规定，具有强制的政策法规性。基本建设和建筑产品价格的确定，属国家、企业和事业单位新增固定资产的投资经济范畴，在我国社会主义市场经济条件下，既有较强的计划性，又必须服从于商品经济的价值规律，是计划性与市场性相结合条件下的投资经济活动。建设项目的确立，既要受到国家宏观经济和地方与行业经济发展的制约，受到国家产业政策、产业结构、投资方向、金融政策和技术经济政策的宏观控制，又要受到市场需求关系、市场不规则和市场设备，受到社会和市场环境的制约。

在基本建设项目的具体实施中，国家为了严格控制基本建设的投资规模，合理布局生产力和有效地利用国家有限资源，把严格管理基本建设程序和建立、健全统一的概预算管理制度，作为合理确定建设工程造价，有效控制基本建设投资的重要手段。概预算的编制必须严格遵循国家和地方主管部门的有关政策、法规和制度，按规定的程序进行。确定的工程价格费用项目、概预算定额单价和人工、材料、机械台班消耗量，工程量计算规则、取费定额标准等，都应符合有关文件的规定。如对市场购置的材料差价，一般应根据当地定额站的有关规定和所提供的价格信息范围，按规定进行差价调整。概预算的编制和实施，还必须严格遵守报批、审核制度。当初步设计、设计总概算完成之后，必须经审批并列入基本建设计划后方能生效。

2.地区性与市场性因素

建筑产品存在于不同的地域空间，其产品价格必然受到所在地区时间、空间、自然条件和社会与市场软硬环境的影响。建筑产品的价值是人工、材料、机具、资金和技术投入的结果。不同的区域和市场条件，对上述投入条件和工程造价的形式，都会带来直接的影响，如当地技术协作、物资供应、市场价格和现场施工等建设条件，以及当地的定额水平，都将会反映到概预算价格之中。此外，由于地物地貌、地质与水文地质条件的不同，也会给概预算费用带来较大的影响，即使是同一设计图纸的建筑物或构筑物，也至少在现场条件处理和基础工程费用上产生较大幅度的差异。

3.设计因素

编制概预算的重要工作之一就是对图纸进行设计，图纸设计是决定建设投资阶段的重要因素，在项目决策并进行对其实施的工作中起到了重要的作用。并且对投资差额的伸缩性具有非常重要的影响。尤其是在项目建设的初步设计阶段的工作中，如建设的标准化、对建设施工所占用的土地面积、工程所处的地理位置、建设施工的设备、项目建设施工的规模，以及建筑结构选型和装饰标准等的确定，设计是否经济合理，对概预算造价都会带来很大的影响。这不仅是设计观念上的转变，而且能促进建设项目投资经济效益和社会效益的不断提高，取得事半功倍的效果，对国民经济建设的健康发展有利。总之，必须强化建设者的对设计因素的重视，提高他们对概预算费用的正确认知度是非常必要的。

4.施工因素

就我国目前所采取的概预算编制方法而言，在节约投资方面施工因素虽然没有设计的影响那样突出，但是施工组织设计和施工技术措施等，也同施工图一样，是编制工程概预算的重要依据之一。它不仅对概预算的编制有较大的影响，而且通过加强施工阶段的工程造价管理，对控制概预算定额，保证建设项目预定目标的实现等，有着重要的现实意义。因此，工程建设的总体部署，采用先进的施工技术，合理运用新的施工工艺，采用新技术、新材料，合理布置施工现场，减少运输总量等，对节约投资有着显著的作用。

5.编制人员素质因素

工程概预算的编制和管理，是一项十分复杂而细致的工作。它要求工作人员：有强烈的责任感，始终把节约投资、不断提高经济效益放在首位；政策观念强，知识面宽，不但应具有建筑经济学、投资经济学、价格学、市场学等理论知识，而且要有较全面的专业理论与业务知识，如工程识图、建筑结构、建筑施工、建筑设备、建筑技术经济与建筑经济管理等理论知识以及相应的实际经验；必须充分熟悉有关概预算编制的政策、法规、制度、定额标准和与其相关的动态信息等。只有如此，才能准确无误地编制好工程概预算，防止“错、漏、冒”算问题的出现。

6.结语

通过对影响工程概预算费用的因素的探讨，可见建筑工程概预算的编制和管理，具有其自身的独特点，如政策法规性、计划与市场的统一性、单个产品产价性、多次定价性和动态性等。■

参考文献

[1]郑彦龙，浅谈工程经济分析在建设中的重要性[J]，科学之友(B版)2007(2)

[2]陈俊松，基于蒙特卡罗法的工程经济评价概率分析[D]，南京林业大学，2008

第4篇：水工程经济与概预算范文

关键词：水利工程；概预算编制；问题；措施

中图分类号：D922.21文献标识码： A

一、水利工程概预算编制重要性

1.概预算是水利工程基本建设的监控工具

随着经济的发展以及人们对可再生资源利用观念的逐步深入，加快现代水利工程建设已经成为经济发展的主要推动力。水利工程对—个国家的发展尤其重要，特别是对于我国这个水资源大国来说，更是如此。概预算编制的准确性和科学性对水利工程概预算成本的控制以及质量都具有十分重要的影响。概预算是水利工程项目建设的重要组成部分，概预算是对水利工程基本建设进行有效监督和控制的有效工具。

2.概预算编制可以提高水利工程项目经济效益和社会效益

水利工程项目管理主要包括了质量管理、成本管理、进度管理三大内容。如何在科学安排进度的情况下，有效的控制项目成本，保证项目质量是我们工程项目管理的主要目标。在水利工程项目管理中，质量管理是为了确保工程质量规定的标准和要求。成本管理则是为了控制成本和费用，尽可能的在保证质量的前提下来减少费用开支。而进度管理则是为了及时的完成工程项目而进行的制度安排，工程项目的进度管理决定了工程的预算方案，也决定了工程项目实施过程中的资源配置问题，它是企业项目管理水平的具体体现，在项目管理中占有了重要的地位。为了适应市场经济条件下的竞争，提高企业履行合同的能力，确保企业利润最大化目标的实现，就必须加强水利工程概预算的编制工作，从而切实提高概预算的编制质量，减少费用与成本支出，提高利润。

二、水利工程概预算编制的相关问题

1.单位价格确定不当

近年来，水利工程中钢材、砂石、柴汽油等常用的主要材料价格波动较大，为合理单价的确定带来了一定困难。如果编制人员不能准确掌握市场情况，确定材料单位价格时就可能出现偏差而影响概预算编制的质量。另一方面，水利工程中不止用到以上材料，还需要混凝土、木材等其他诸多材料。这些材料名目繁多、价格与规格各不相同，编制人员难以一一仔细计算。这种情况下，必然增加合理单位价格的确定难度。

2.定额套用不准确

定额是水利工程概预算中的一个重要概念，是指在一定的外部条件下进行水利工程概预算编制时，应按照事先规定好的某项合格产品的所有要素(人工、材料等)的标准额度，与水利工程技术人员、材料选用等有着密切的关系。因此，定额套用不准确必将导致概预算编制出现误差。

通常情况下，水利工程概预算定额与施工组织设计是相互对应的、相互配套的。可是，不同设计阶段，其选用的定额也会有所不同。因此，在各阶段定额不全情况下，难以保证定额套用的准确性与一致性。另一方面，如果水利工程中采用不同施工方法、不同机械设备，概预算定额中就会出现不同的人工、机械消耗用量，就会得到不同的工程费用，这也是定额套用不准确的一种表现。

3.工程量计算不精确

工程量计算直接影响着工程造价的最终结果，因此，工程量计算是否得当直接影响着概预算计算正确与否。一般情况下，编制人员经常根据水利工程施工设计图纸计算图纸工程量，再用图纸工程量乘以相应系数得到实际的工程量。但是，由于概预算编制中工程量与组织设计方案中所提供的设计工程量不相同，导致计算出现偏差。

4.经常费计算不完备

经常费，是指建设单位从批准组建之日起到完成该工程建设任务之日为止，需要开支的经常费用。一般按照建设单位人员经常费用标准、定员人数和经费费用计算期进行计算。在编制概预算时，编制人员计算经常费往往只重视施工阶段的费用，易忽视筹建期和收尾期的经常费，导致水利工程实际费用支出大于概预算，出现概预算偏差。

5.工程勘测设计费用不合理

国家水利部实施颁布《水利工程设计概(估)算编制规定》中对水利工程勘测设计费用的计算标准和依据规定不明确，导致设计单位编制概预算时通常只是简单罗列设计、招标和施工阶段的勘测设计费用。明显看出，勘测设计费用计算依据不足，易造成勘测设计费用计算不合理，影响概预算编制的精确性。

6.各设计单位或部门沟通不畅

在我国，设计单位分为施工、造价等专业组织。因此，在水利工程全生命周期过程中可能存在设计、造价、施工等不同专业组织。一般情况下，有设计部门人员完成设计工作，然后将与工程概预算编制有关的资料移交给造价单位或部门。但是，由于两个单位或部门之间沟通不畅，经常出现资料重复、遗漏等情况，增加了概预算编制人员的工作难度。有时候，编制人员可能都不清楚概预算方案问题出现在哪。

三、水利工程概预算编制相关问题的解决措施

1.科学确定材料单价

在确定材料单位价格时，编制人员应当认真收集基本资料并仔细分析，尽量使概预算中的材料价格与实际相差无几。要想做到这一点，编制人员应当做到以下要求：深入水利工程施工现场，对设计阶段确定的材料品质、料场分布、运距等情况进行详细调查与了解，并认真分析水利工程项目的具体特点，方能确定材料的原价、选择合理的运输方式；针对水利工程中易出现价格波动的钢材、柴汽油、砂石等材料应特别关注，着重收集它们的价格变化信息。与此同时，还应随时注意权威部门对这些材料价格变化的分析与预测，使单位价格的确定更加科学化。

2.正确确定定额套用

为了避免出现概预算编制与实际施工中定额统统出现不相符的情况，编制人员在编制概预算过程中必须保证定额套用的准确性，即概预算编制方案与实际施工采用的施工设备、材料等因素在各方面必须相一致。这样，经计算得到的工程单价才能真实反映工程的实际投资需要。另一方面，在定额不全情况下需要编制人员注意定额的过度系数，便于不同设计阶段转化定额套用，保证工程单价计算结果的一致性。

3.正确计算工程量

为了正确计算工程量，编制人员需要完全熟悉相关设计与施工规范，尤其需要掌握工程量的计算原则。同时，要求其及时复核设计人员提供的工程量，避免出现漏项、重项等情况。一旦发展设计单位或部门所提供的资料有错误或不完整，一定要及时与其联系沟通，做好衔接工作。另外，编制人员应做到实事求、科学规划。既不造成工程量的随意放大或缩小，也为工程后续工作安排留有一定空间和余地。

4.全生命周期地计算工程所需经常费

从经常费定义中，我们不难看出来该项费用从项目成立到竣工期间一直发生。因此，计算该项费用时不能只计算施工阶段，更应将筹建期和收尾期产生的经常费计算在内，才能避免造成概预算出现误差。

5.重新修订相关制度与规范

针对工程勘测设计费用不合理的问题，由于主要原因在于国家主管部门制定的政策不完善。因此，要想有效解决这一问题，需要相关主管部门及时修缮制度漏洞，使其更加完善与科学，才能充分发挥自身的规范与约束作用。

6.加强设计人员与造价编制人员之间的沟通

第一，概预算编制人员在编制前，应对设计人员移交的相关资料及时进行复核，及时发现问题并及时与设计人员沟通。第二，概预算编制过程中，如果编制人员发现设计人员提供的相关资料存在不合理应当及时向其反映。

四、结语

随着我国市场经济的不断发展，水利工程的概预算在水利建设中显得极其重要，这也使得国家和社会对水利工程的要求越来越高。在对水利工程概预算进行编制的时候，必须要求编制人员懂得一些基础的知识，熟悉有关的法律和法规，并且不断的加强自身的综合素质，这样才可以快速的适应市场经济的快速发展。只有熟悉设计内容，了解建设条件，掌握基础资料，正确引用合适的定额、认真了解取费标准和材料价格及设备价格，严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合水利工程设计规范和施工技术规范，才能编制出高质量的概、预算文件。

参考文献：

[1] 刘峰， 朱小鸥. 水利工程概预算编制问题的探讨[J]. 治淮， 2011.

第5篇：水工程经济与概预算范文

关键词:水工工程预算编制工程造价 影响

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

近几年随着我国经济的不断发展，国家为了缓解能源紧张问题，同时为消除水害，加大了水利工程建设的开发利用，水利工程的建设力度不断加大。作为水利工程经济管理的重要组成部分，工程预算直接贯穿到水利工程的计划和施工中。水利工程的概预算编制对水利工程的成本控制有着重要的意义。本文针对水利工程概预算编制的重要性进行分析，提出概预算在水利工程建设中的重要影响。

1 工程预算的含义

在工程决策阶段对工程建设中编制的各类价格文件以及拟建工程的造价进行预先测算统称为工程预算。工程预算的编制的依据和目的都要针对本工程项目而进行。工程预算由设计概算、施工预算、施工图预算等组成。

( 1) 设计概算是设计文件的重点，设计者可以根据设计概算在投资评估的控制下对建设工程进行初步的设计或说明。在依据概算定额中每个项目的取费、设备租赁、材料预算等资料，并对工程建设在筹建到交付所需要的全部资金类工程文件进行总结。通常设计单位在完成建筑的设计、施工后会根据施工图和设计说明结合现阶段使用定额进行价格估算，并在其中加入地区的人工、材料、设备价格差价而形成的经济型文件。

( 2) 施工预算是建筑企业以单位工程为对象编制的人工、材料、机械台班耗用量及其费用总额，即单位工程计划成本。施工预算是企业进行劳动调配，物资技术供应，反映企业个别劳动量与社会平均劳动量之间的差别，控制成本开支，进行成本分析和班组经济核算的依据。

( 3) 施工图预算。施工图预算是施工图设计完成后，工程开工前，以批准的施工图为依据，根据消耗量定额，计费规则及人、机、材的预算价格编制的确定工程造价的经济文件。 施工图预算的编制的依据包括施工图纸、施工组织设计文件、工程预算定额、价目表或单位估价表、人工工资标准、材料预算价格、施工机械台班单价、预算工程手册、工程承发包合同文件。施工图预算的时效性很大，它是在工程实施阶段整个成本控制的核心技术，施工图预算也是对设计图纸和建设单位总投资的检验。

2 预算与概算的区别

施工图预算的制定主要依靠施工项目的设计图纸，并结合国标标准定额和各地区的材料、设备费用进行编制的。它比较符合施工中实际发生的费用程，可以为投标报价提供最为准确的依据。为施工管理提供基础数据从而达到指导施工的目的。而设计概算是概括性的设计文件，最要依靠常规的施工流程和设计规模、建筑设施进行的估算。它更多的融入了编制者的主观因素，对整个工程进行科学、实际的分析。设计概算会按照传统工程做法进行计算，同时是会增加许多常规内容。它主要能为固定资产的编制、贷款、审批等程序起到决策作用。

3 水利工程的特点

水利工程属于一个系统工程，它不是作用于某一个点，而是通过放射的形式，影响很大一片区域。所以水利工程和普通的建筑工程相比有着如下的特点:

( 1) 工程较大: 水利工程的投资额度十分巨大，一般的水利工程的成本都超过亿元，同时水利工程多为国家政府投资项目。水利工程多处于交通不便的偏远山区，远离后方基地，建筑材料的采购及运输。机械设备进出场，成本费用高，价格波动大。

( 2) 工作条件复杂。水利工程中各种水工建筑物都是在难以确切把握的气象、水文、地质等自然条件下进行施工和运行的，它们又多承受水的推力、浮力、渗透力、冲刷力等的作用，工作条件较其他建筑物更为复杂。水利工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工，需根据水流的自然条件及工程建设的要求进行施工导流 、 截流 及水下作业。

( 3) 预算问题。另外水利工程的概预算与水利工程的设计文件同等重要。在设计被批准后，工程建设资金、施工组织的编制、施工方案的确定都要围绕此来进行。并且也是实行建设项目投资包干、考核工程造价和验核工程经济合理性的重要依据。

4 水利工程概预算的编制

水利工程概预算的编制是一项十分严肃而细致的工作，是设计文件的重要组成部分，是决定工程结构设计的综合文件，是基本建设管理工程的依据。因此必须确保概预算文件的编制质量。

(1) 编制依据正确。必须遵循国家、水利部和地方主管部门颁布的有关法规文件或规定，如水利部颁布的《水利工程设计概( 估) 算编制规定》及其配套定额，以及当地政府和职能机构的补充规定和相关文件。

(2) 要充分研究设计图纸和其中的说明，要将设计意图争取贯彻到工程量统计中，设计人员不仅要对工程的结构、规模进行分析。还要对设计图纸中相应的表格进行研究，务必做到不遗项、不漏项。设计图纸的工程项目要超出设计定额中施工项目时，要做特殊说明和补偿计算，并针对实际发生的工程量进行费用的追加，要针对设计文件提出相应的补充说明。

(3) 概预算编制人员要依据设计图纸准确计算出与设计图纸相对应的工程量。在计算过程中，不但要把图纸上的项目计算出来，还要计算出图纸中未做说明但实际会发生的项目。因此，要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。

(4) 加强施工方案的分析。所谓施工方案，就是按照科学和经济合理的原则，正确地确定兴建工程项目的施工顺序和施工方法，并选择适合的施工机械，结合建设条件，对标段划分(分段施工) 施工期限作出合乎实际的安排。对于与设计阶段有配套的施工组织设计文件应认真分析其可行性、合理性、经济性，因为施工方案将直接影响概预算金额和定额的套用。

(5)正确套用定额。现行编制国家投资的大型水利工程概预算的定额有水总［2002］116 号文颁发的《水利建筑工程预算定额》、《水利建筑工程概算定额》、《水利工程施工台班费定额》《水利工程设计概(估) 算编制规定》，水建管［1999］523号文颁发的《水利水电设备安装工程预算定额》、《水利水电设备安装工程概算定额》以及地方政府有关部门的相关规定。正确套用定额对于提高概预算编制质量是至关重要的。有些情况下还可以对定额进行某些抽换，使定额的使用更加符合实际。

(6)概预算的调整。水利水电建设项目具有工程规模大、工期长、涉及面广、水文地质条件复杂、技术要求高、规模大的特点。因此，在工程建设中仍然会超出概预算控制投资，为获得最佳工程效益需要调整概预算。影响调整的原因有：地质变化、各种自然灾害、编制方法改革及国内政策性变化、贷款利率等。

5 结语

概预算的编制不经需要经验丰富的编制人员，而且要注重在细节上的审核，要结合多种因素进行考虑。要应用以往工作中的经验，加强对基础资料的收集，为新工艺、新材料的应用做好铺垫。同时要对设计内容，施工现场状况、建设年限、是否涉及拆迁、是否贷款等情况的进行掌握，采用最为合理的定额、取费标准和材料设备价格，严格执行国家相应的规范和验收标准，只有这样才能保证所编制的概预算文件科学、合理。从而达到有效控制建设规模，防止预算超支和频繁设计变更的发生。

参考文献

［1］陈桂先． 浅谈水利工程概预算编制［J］． 中国西部科技，2011( 14) ．

第6篇：水工程经济与概预算范文

Abstract: This paper describes the work of how to strengthen the engineering cost management in the budget, and puts forward some corresponding countermeasures, in order to improve the quality of budgetary estimate, and lay a solid foundation for the effective control of project cost.

Key words: engineering cost; budget; current situation analysis; countermeasure

中图分类号：F812.3

前言

预算和造价工作是一项对技术性、政策性要求较高的经济工作，随着市场经济的发展，工程建设投资越来越大，对工程造价预算人员的要求也越来越高。在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等的风险，使预期的工程造价预算超出投资控制，这明显不利于工程整体建设。只有提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好工程造价的动态管理，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理才能良好的完成工程造价概预算工作。

1、建筑工程概算与工程造价的关系 建设工程概预算是指在执行工程建设程序的过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容，参照国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。 它是建设工程项目在不同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。现代建筑工程为了实现经济效益和社会效益，需要提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好工程造价的动态管理要，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理有效地指导工程造价的管理和控制工作。

2、目前建筑工程造价预算的现状分析

2.1 预算方法存在滞后性 由于社会的进步，在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制预算时，需要经常进行定额换算，但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法，定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，这就造成了工程量计算取费的差错。

2.2 预算设计缺乏全过程意识 我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程综合管理的意识。由于预算设计仅仅是工程前期经济预测，在建设项目的其他阶段，由于市场、人为因素，不可避免的会产生计划外支出，这样的情况下，盲目以预算为纲，成为制约工程进度、精度的瓶颈。

2.3 施工设计变更的随意性 施工阶段设计变更随意性大。施工阶段施工单位为方便施工，不按设计施工，导致很多计划外支出，造成工程超支，不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。

2.4 工程招标和设计制度的不完善 现行工程建设的设计与招投标制度管理存在漏洞。在设计招标中，建设方缺乏科学管理，导致设计方盲目追求效果，背离了适用、科学、安全、经济的设计原则。同时在招标过程中，施工方为追求利益，擅自虚报、多报工程量，造成投资预算与实际工程造价严重不符。

3、提高工程造价概预算编制工作的对策及措施

3.1 了解项目工程现场情况和施工组织的特点 掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。根据现场布局确定材料构件及设备存放点，据此计算是否需二次搬运及运距等。

3.2 熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量 概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。 概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如：采用脚手架类型，各种施工机械的性能与特性，以及建筑工程本身特点及施工中的特殊要求等。

3.3 客观分析价格因素，价差调整要留有余地 概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。一项工程从开工到竣工往往是历经数年。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。首先预测出未来设备材料价格的演变情况，然后预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势，合理确定价差，适时地调整价差，使估算、概预算的编制在动态中进行。

3.4 充分利用计算机来进行概预算编制 因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。

3.5 提高工程造价预算管理人员的素质 建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。

4、结束语

综上所述，建筑工程概预算能够有效地分析和控制工程造价，控制投资规模，缩短建设的时间，对于提高投资效益具有重要作用。随着我国经济技术水平的快速发展，建筑工程造价已经进入了一个改革和完善的新时期，这就要求概预算编制工作不断提高和完善。要做到结合工程各方面需求，掌握影响工程造价的各个因素，编制出一套合理、准确的概预算方案，保证工程整体施工的正常运行。

参考文献：

第7篇：水工程经济与概预算范文

 

一.工程概预算的分类和作用

 

设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸，概算定额、指标，工程量计算规则，材料、设备的预算单价，建设主管部门颁发的有关费用定额或取费标准等资料预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件，即计算建设项目总费用。它是国家确定和控制基本建设总投资的依据;是确定工程投资的最高限额;是工程承包、招标的依据;是核定贷款额度的依据;是考核分析设计方案经济合理性的依据

 

设计概算是初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大设计图纸，概算定额、指标，工程量计算规则，材料、设备的预算单价，建设主管部门颁布的有关费用定额或取费标准等资料预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件。

 

它是建设工程项目在不同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。现代建筑工程为了实现经济效益和社会效益，需要提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好工程造价的动态管理要，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理有效地指导工程造价的管理和控制工作。

 

二.概预算的异同

 

建筑工程概预算存在不同的设计或施工阶段，其编制的依据，与其所起的作用，都是不同的。但是，它们之间也存在着共同点，都是控制拟建工程费用的文件;都是对一个工程的造价的初略的估算，都得按一定的程序进行计算，都是工程量乘相应的单价加上相关的其它费用组成设计概算或施工图预算，都不是最终的造价。

 

预算定额是在基础定额(劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额)的基础上，将项目综合后，按工程分部分项划分，以单一的工程项目为单位计算的定额。一般是编制施工图预算或甲乙双方结算的依据。

 

概算定额是在预算定额的基础上，将项目再进一步综合扩大后，按扩大后的工程项目为单位进行计算的定额。一般是编制初步设计概算或进行投资包干计算的依据。两者相比，预算定额的工程项目划分的较细，每一项目所包括的工程内容较单一;概算定额的工程项目划分的较粗，每一项目所包括的工程内容较多，也就是把预算定额中的多项工程内容合并到一项之中了。因此，概算定额中的工程项目较预算定额中的项目要少得多

 

三.当前建筑工程预算中存在的主要问题

 

我国现行阶段的建筑概预算还不完善，在概预算中还存在着许多的问题。由于概预算的不完善，致使在计算工程量时存在着差错，造成一些不必要的额外支出。

 

由于社会的进步，在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制预算时，需要经常进行定额换算，但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法，通常是3年才更新一次，因此定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，这就造成了工程量计算取费的差错。

 

施工阶段设计变更随意性大。施工阶段施工单位为方便施工，不按设计施工，导致很多计划外支出，造成工程超支，不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。

 

施工企业的选择关系到建筑工程整体施工质量，影响工程经济收益。所以选择施工企业是相当重要的。在招标过程中，施工方往往会采用多报工程量、施工周期的方法来获得更多的施工收益，这也导致建筑工程造价与实际投资不符，概预算编制与实际资金投入存在较大差异。

 

四.加强建筑工程项目概预算管理可行性措施

 

概预算编制人员综合素质的高低决定着项目概预算编制的水平，及其精确性和预见性。，因而要做好一项工程的概预算不仅要求负责人具有扎实的概预算专业知识，还要非常了解相关法律法规及工程施工的具体步骤及方法。编制人员首先要做的是端正态度，进行项目概预算分析是为了确定与控制建筑工程造价，对现有的建设资金进行有效地支配与控制，是建筑工程造价管理不可或缺的必要环节，必须加强管理，认真对待。另外，编制人员还需仔细了解工程的类型，作用及规模等基本性质，熟悉设计方案，熟读设计说明书及相关设计图纸，然后进行工程量计算。在计算时务必做到既不重复计算也不少算，漏算，保证计算的准确性和可靠性。在需要套用定额计算时，需仔细选用，熟悉定额意义，熟读说明，最大程度地使所选定额与实际相符。再者，编制人员不仅要把图纸上标示的项目计算出来还要将一些没有标示但实际施工中会出现的项目也计算在内，保证概预算的准确性和预见性。这就要求编制人员必须了解施工的步骤和方法，准确设计施工组织及把握施工工艺，有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。

 

五.总结

 

综上所述建筑工程中的概预算是造价管理的依据，也是资金投入的管理根本，概预算编制的恰当与否对控制投资规模、制定对应设计方案，掌握建筑工程项目贷款和结算以及做好合理的经济性确定都起重要的作用。建设工程概预算的概念、概预算编制程序及编制方法，现行的工程概预算制度虽然存在一些与目前的市场竞争状况不适应之处，但对规范我国的建筑市场、促进我国建筑行业的有序健康发展仍有一定的积极作用，工程概预算编制的质量水平直接影响到最终的工程造价水平，建筑工程的概预算编制是施工企业改善经营管理，要提高建筑工程项目概预算，不断总结经验，牢牢树立起为工程服务的敬业精神，严格把关，努力维护国家及建设单位利益同时保护施工企业合法权益。只有这样，工程造价才能得到合理地确定与有效控制，从而提高工程投资的使用效益。

第8篇：水工程经济与概预算范文

【关键词】建筑工程；概预算编制；工程造价

1 建筑工程概算与工程造价的关系

建设工程概预算是指在执行工程建设程序的过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容，参照国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。

它是建设工程项目在不同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。现代建筑工程为了实现经济效益和社会效益，需要提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好工程造价的动态管理要，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理有效地指导工程造价的管理和控制工作。

2 当前建筑工程预算中存在的主要问题

2.1 预算方法存在滞后性

由于社会的进步，在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制预算时，需要经常进行定额换算，但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法，定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，这就造成了工程量计算取费的差错。

2.2 预算设计缺乏全过程意识

我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程综合管理的意识。由于预算设计仅仅是工程前期经济预测，在建设项目的其他阶段，由于市场、人为因素，不可避免的会产生计划外支出，这样的情况下，盲目以预算为纲，成为制约工程进度、精度的瓶颈。

2.3 施工设计变更的随意性

施工阶段设计变更随意性大。施工阶段施工单位为方便施工，不按设计施工，导致很多计划外支出，造成工程超支，不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。

2.4 工程招标和设计制度的不完善

现行工程建设的设计与招投标制度管理存在漏洞。在设计招标中，建设方缺乏科学管理，导致设计方盲目追求效果，背离了适用、科学、安全、经济的设计原则。同时在招标过程中，施工方为追求利益，擅自虚报、多报工程量，造成投资预算与实际工程造价严重不符。

3 加强概预算编制工作的具体措施

3.1 了解项目工程现场情况和施工组织的特点

掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。根据现场布局确定材料构件及设备存放点，据此计算是否需二次搬运及运距等。

3.2 熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量

概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。

概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如：采用脚手架类型，各种施工机械的性能与特性，以及建筑工程本身特点及施工中的特殊要求等。

3.3 客观分析价格因素，价差调整要留有余地

概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。一项工程从开工到竣工往往是历经数年。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。首先预测出未来设备材料价格的演变情况，然后预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势，合理确定价差，适时地调整价差，使估算、概预算的编制在动态中进行。

3.4 充分利用计算机来进行概预算编制

因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。

3.5 提高工程造价预算管理人员的素质

建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。

4 结束语

工程概预算编制的质量水平直接影响到最终的工程造价水平，随着我国经济技术水平的快速发展，建筑工程造价已经进入了一个改革和完善的新时期，这就要求概预算编制工作不断提高和完善。要做到结合工程各方面需求，掌握影响工程造价的各个因素，编制出一套合理、准确的概预算方案，保证工程整体施工的正常运行。

参考文献

第9篇：水工程经济与概预算范文

【关键词】建筑工程；概预算；编制与分析；问题及对策

1 引言

伴随着社会现代化改革趋势的发展，国内建筑行业在几年的时间里实现了飞跃式发展。工程项目建设关系着城市规划与人们生活水平的提升，但另一方面，建筑项目需要消耗的成本资金巨大，若不能合理使用好项目资金对施工单位、建设单位而言都是很大的损失。在建筑学、会计学等多方知识全面发展后，人们开始意识到控制造价的重要性，这使得概预算的编制方法、内容和费用等都得到了广泛关注。

企业不断提升高概预算的工作质量，对控制工程造价有着关键作用。

2 概预算编制与分析出现的不足

2.1 工程概预算编制的根据

从目前整个建筑行业的发展现状看，工程概预算编制的根据主要是各地区工程造价管理部门统一颁布的概预算定额，执行此类概预算模式有助于对整个工程造价的控制，方便了施工单位制定成本控制方案。由于定额单价选择的是各地区、各部门统一编制的综合单价，体现了现有社会条件下的价格水平。通过概预算之后能将工程项目的投资情况详细反映出来，从而掌握了足够的造价控制方法，为后期的工程项目资金管理提供帮助。而在现实的执行操作过程中，若工程实施过程中人工、材料、机械使用费出现变化，则直接影响到了工程项目的预算，对工程项目的实施造成了很多不利的影响。这些问题的出现不仅影响了企业的收益，也增大了工程成本消耗。

2.2 优化工程概预算的策略

当前，工程预算编制与分析办法存在的缺陷对工程招标造成了诸多不利的影响，对整个建筑行业经济的效益增收也起到了限制作用。

倡导建筑行业通过投标、招标的方式完成项目建设，这不仅有助于工程作业的按期完成，也能保证项目建设的质量达到理想的状态，推动了施工企业多个方面的优化调整，如：优化管理、增加效益，满足了社会主义市场经济的要求。招标企业目前编制的定额为依据编制工程预算价格，这是招标的标底，并且作为判定投标人是否中标的重要依据，比它高太多或低太多都不会有中标机会，并且超过有效范围即为废标。这对于投标企业参与竞争会带来不便，违背了色花主义市场经济自由竞争的原则。因而，在处理这一问题时，施工单位要做好多个方面的调整工作，把握好每个环节的预算控制，以维持正常的施工作业状况。

3 提升工程概预算的主要途径

3.1 提高质量

把对概预算的等静态管理变为动态管理，变“把关型”为“预防型”，不断总结并找出概预算编制过程中容易出现错误的原因，对概预算编制中应注意的问题给予高度重视，以防患于未然。同时变“把关型”为全过程的全员全面管理，严格贯彻执行“3个环节”管理程序（即事先指导、中间检查、成品校审），根据概预算编制过程中的实际情况，分别采用科学的计算方法和切合实际的计价依据进行预算编制。把影响概预算质量的制约因素消灭在萌芽状态，实现以防为主的自我质量控制，同时建立“质量信息卡”，对中间检查出的问题逐项记录、分析原因、制定对策，从而达到提高概预算成品质量的目的。

3.2 引进技术

计算机技术在现代社会经济发展中得到了广泛的运用，企业要积极引进计算机技术以完成工程概预算工作，这样可以避免人为因素造成的错误。建筑工程预算编制涉及到的内容十分复杂，若会计人员在工作时出现一个很小的错误都会导致整个概预算失效。同时大量的简单重复计算工作中也增加了时间、人力的消耗，不仅效率低、速度慢且失误率较高，难以适应现代工程项目建设的需要。各种问题的出现要求概预算编制工作需更新调整，让早期的手工编制方法逐渐被先进的计算机技术取代，这是改善概预算编制工作效率和质量的最佳方式，有助于施工单位创造更大的经济效益。

3.3 企业定额

会计人员根据工程项目施工方案，采取“企业定额”方案对工程项目进行改进调整，这样可以及时显现出工程预算报价。企业定额是企业本身的人员状况、技术装备和施工管理水平的客观体现，通过这一指标能及时掌握企业的经验状况。企业应按照自己施工实践经验的总结和积累，将对人工、材料消耗、施工机械台班的测定和限定及对施工机械的选用和折旧等，然后再收集市场上多个方面的资料控制概预算方案的编制。从国外现有的施工技术看，施工机械、材料、人工与国内工程存在很大的差距，同时完成国外工程的预算编制时，招标单位通常都要求企业出示单位估价表，这实际上也是属于企业定额的一种方法。

3.4 正确使用定额和选用定额子目

在编制工程概预算时，由于阶段不同，选用的定额也有所不同，在各阶段定额不全的情况下，要注意定额的选用。在选用定额编制工程概预算单价时，应根据施工组织设计规定的施工方法、工艺流程、机械设备配置、运输距离，选定条件相符的定额。同时，要对定额的总说明、章说明、节说明及附录内容认真阅读掌握，熟悉各定额子目和适用范围、工作内容以及相关的定额系数的使用方法。

由于每个具体工程项目施工时，实际情况和定额规定的，允许换算的进行换算，不允许换算的只能按定额选用，不得随意调整。当定额缺项时，可编制补充定额。在编制概预算的过程中，要密切注意现行定额的变化和有关费用标准、编制办法、规定的变化，做到始终采用现行定额和规定。

3.5 增强素质

建筑工程项目的复杂性决定了其概预算工作的高难度，为了满足新时期建筑行业的持续发展，工程单位必须要提高整体人员的职业素质，这一才能为工程概预算工作创造有利的条件。这主要还是由于概预算一旦出现失误则会造成全部编制工作重新返工，使得工程单位的人力、物力、财力过度浪费，影响到了正常的施工作业安排。因而，工程概预算工作要求相关人员一定要有耐心、细心和责任心。施工单位在注重工程质量提升的同时，也要加强人员素质的考核培养，概预算编制人员不仅要掌握专业知识，也要掌握各项工程相关的法律政策。

而概预算编制人员除了在计算机上完成工作外，也要参与到工程现场的考核工作里，收集新材料、新工艺、新方法、新技术等方面的资料，为概预算工作创造有利的条件。

4 结语

随着建筑行业的不断发展，对于工程概预算工作的重视程度增加。施工单位要做好各个方面的控制工作，掌握好工程概预算的最佳方式，为企业创造更多的经济效益。