电力企业安全文化建设方案精选(九篇)

第1篇：电力企业安全文化建设方案范文

如今信息化技术广泛应用，企业各项生产经营活动产生大量的电子化资料，作为记录企业历史，反映企业文化的企业档案主体形式已发生变化。2014年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（以下简称《意见》），要求“把档案信息化纳入本单位信息化建设整体规划，统一部署、同步实施”。因此，加强档案信息化建设是当前发展企业档案事业的重要手段，也是丰富企业文化、传承企业精神的客观要求。

一、企业档案信息化建设现状

（一）档案信息化建设不够充分

目前，企业早已普遍采用计算机等电子储存设备对文件资料进行保存，但这仅是档案信息化建设的初级阶段。缺少专业的电子档案管理系统、不能实现远程网络查看和借阅，以及文档一体化程度不高等因素，都会制约企业档案工作的高效管理和高水平发展，这将直接影响档案利用的效果。

（二）传统档案管理手段亟需变革

随着企业规模扩大，档案来源日益广泛，数量剧增，形式多样，如仍然“按照生成、积累、立卷、鉴定、归档、分类、著录等顺序按部就班地管理电子文件，那么结果很可能是很多工作还未来得及开展之前，电子文件就被更改甚至删除了，导致文件流失、失真等现象的发生。并且，还会造成重复劳动”。所以，面对电子文件便捷的形成和转移特性，传统档案管理手段日渐捉襟见肘，企业加快档案信息化建设势在必行。

二、档案信息化建设内容

档案信息化，是指应用信息技术管理和开发利用档案的过程，它是以信息技术应用为前提，并且动态发展的。以下将从四个方面介绍企业档案信息化建设的主要内容。

（一）基础设施建设

包括网络基础设施、系统硬件、软件、安全保障系统以及适合工作实际的终端、辅助设备。

企业首先应搭建适合电子档案系统正常运行的环境。包括建立与企业规模、发展相适宜的中心机房，布局合适的安全保障体系，购置适合电子档案系统的服务器、存储设备、数据库管理系统，以及终端需要的计算机、扫描仪和数码相机等设备。

（二）数字信息资源建设

1、档案信息数字化是档案信息化的基础

档案信息数字化包含两个方面：一是电子化办公直接生成的电子文件。二是指将以前“摸的着”的档案输进计算机，即“库存档案电子化”。

2、主要内容和基本要求

档案数字信息资源形式多样，包含文书、声像、科技、电子邮件、网页等，但不管任何形式的电子文件，其基本要求是齐全完整、标准规范。电子文件在保存时应采用唯一标识符、统一的命名规则，并设置、捕获元数据。

3、具体建设内容

文书档案电子文件应保存正本、定稿、公文处理单和彩色修改留痕稿，版面格式应符合《党政机关公文处理工作条例》要求，文件格式可采用OFD、PDF、PDF/A等格式归档。有条件的可对电子档案与元数据进行封装。

声像档案应注意品质质量，照片类以TIFF、JPEG格式，像素不低于300万，录像类以MPEG2、MPEG4格式保存，比特率不低于8Mbps、录音类以WAV、MP3格式保存，音频采样率不低于44.1kHz。

科技和专业类电子档案的图形类应以DWG格式归档，其它档案类型参照文书、声像类。

（三）应用软件建设

企业使用应用软件一般分为自行开发与购买，两者各有利弊。自身开发软件可能更适合企业需求，但对企业信息实力等各方面要求较高，普通企业无法实现。购买软件方便快捷，但一般需针对企业实际修改，进行二次开发，对档案和信息管理人员要求较高。

（四）保障体系建设

1、经费保障

企业档案信息化建设应从长远考虑，纳入企业信息化整体建设的规划，从而保证有适当的经费预算。

2、制度保障

包括各门类电子文件归档制度，人才配备、经费预算、系统运行管理制度，数字档案备份制度，机关档案管理部门、电子文件形成部门和信息化部门职责分工及奖惩制度。

3、人才保障

配备具有专业素养的专职人员，注重信息化培训，打通档案管理人员发展和进步渠道。

4、安全保障

参照信息系统安全等级保护有关要求，从系统安全、人员配备、信息技术等方面采取多种措施，建立档案信息安全保障体系框架和管理体制。

三、数字档案室是目前档案信息化解决方案

档案信息化建设是一个长期、系统性的过程，对于大部分企业来说，建立标准的数字档案馆相当困难。中办、国办《意见》中提出的“数字档案室”，是适合目前信息化条件下管理电子档案的形式。它的管理对象是以电子文件为主，重在规范，着眼于现实，可将其定位于信息化条件下档案室的先进形式。

企业档案信息化建设应以此为重要节点，作为企业办公自动化与数字档案馆建设的“中继站”。

四、企业档案信息化与企业文化

企业档案客观记录下企业每个历史阶段的经营生产活动，具有担负弘扬企业文化，传承企业精神内涵的重要责任。

（一）充分利用信息化特点促进企业文化

传统企业文化形式体现企业文化活力方面缺乏自身个性，员工主动参与企业文化机会有限。利用信息化手段可提供多方位企业文化展示，为员工建立多渠道企业文化感受。员工远程查阅档案，便捷高效，提高了工作效率，缓解了工作压力，有助于保持良好的工作状态，同时提升了企业办事效率；信息传播快速，焕发内部蓬勃朝气，有助于形成团结、有效的企业文化。

另外，远程档案查询系统可供随时查阅信息，提高了管理透明度；利用档案影像资料制作内容翔实的企业宣传片，利用企业门户网站、档案管理平台企业管理实时状态，有助于展现企业软实力。因此，充分利用档案信息化管理的特色，将企业档案所承载的企业文化浸润到每位员工的日常工作，为企业文化提升提供前所未有的机会。

（二）档案信息化建设应随企业文化动态管理

档案信息化建设应紧密结合企业信息化与企业文化的发展，坚持技术与管理同步、理论和实际相结合。2009年公布的档案管理行业规则-《企业档案工作规范》（DA/T 42―2009），将档案信息化建设作为企业档案工作发展的方向性要求。我们应充分认识到信息技术及其产生的档案是持续变化的，基于这一点，企业档案信息化建设应建立动态解决方案。

第2篇：电力企业安全文化建设方案范文

关键词：电力企业　档案　信息化

信息技术的发展以及企业信息化进程的逐步深入，给电力企业档案管理带来了前所未有的巨大挑战，同时更赋予档案管理巨大的发展空间。如何充分利用信息化技术，加快档案数字化建设，更快、更好的提供服务是摆在电力企业面前的紧迫任务，电子档案管理也逐渐纳入到信息化建设日程上来。

1.　加强电力企业档案信息化建设必要性和重要性

1.1　实施网络信息化管理，是实现电力企业研究档案管理现代化的必由之路，也是适应企业建设数字化档案室的时代要求。当前，随着电力企业经济的迅猛发展，产生的数据档案分类越来越细、涉及面越来越广，档案所包含的信息量越来越大，社会对档案信息的要求也越来越高。传统的档案管理方式耗时费劲且效率低下，而且为了使传统的文档纸张档案能够长期保存，避免受潮、虫蚀和火灾等灾害，每年都需要投入大量的保管经费；同时因没有及时备份而又不得不为每年有的文档损失担忧。由于档案需反复查阅，不可避免地存在原件受损或遗失，给文档的保管与利用带来管理上的困扰。在已认知的低档平板扫描仪录入的方式下，大量文档的电子化进程是不可想象和解决的，且大量电子化文档如何管理、查阅、应用有待全面解决。目前，档案信息自动化系统的现状是档案标准化、规范化滞后和应用软件多乱，这些都严重影响了系统整体水平的提高。现在主要矛盾不是硬件设备的缺乏，而是硬件的功能并没有充分发挥。

1.2　档案管理的信息化建设在一定程度上改善了传统的档案管理工作。现代化信息资源设备的投入使用，使档案管理具有了传统档案管理所没有的开放性，它能够帮助档案管理人员快捷、方便而有效地进行档案管理工作，提高了工作效率和工作质量，也使档案资源得到合理而充分的利用。同时档案管理的信息化建设，为电力企业决策者和管理者提供了真实详尽的档案信息，便于他们扬长避短，尽量避免错误，少走弯路，制定出顺应经济环境和生产力发展趋势的决策，为整个企业发展进步提供有力的政策引导。

2.　当前电力企业档案信息化管理中存在的问题及原因分析

就电力企业整体来讲，目前档案的信息管理与企业的经济发展相比是滞后状态，主要表现在：

2.1目前档案管理的模式主要是采用电子和手工并行的管理模式，在保存电子档案的同时，按照国家的有关规定同时手工整理实体档案归档。在大部分电力企业中当前的文书档案管理系统主要使用OA系统（Lotus），基本做到了档案的电子化；在科技档案管理方面除了使用OA，还需要兼用其他软件。随着企业经营的发展，原有OA版本已不能适应档案工作需求，其引发的问题还有可能导致严重的后果，比如出现数据（案卷或文件）丢失现象、数据库无法备份、数据安全存在极大隐患；在新旧分类大纲同时存在时，档案的分类出现冲突现象，致使档案号紊乱等。

2.2　当前大部分电力企业还是以纸张为主要的存储介质。不仅需要解决部分纸质材料的数字化转换和处理，还需要解决企业日益增长的声音信息、视频信息等档案信息资料的数字化转换和处理。

2.3　在当前手工查询档案信息的检索过程中，检索的一般流程为：查阅案卷目录——文件目录——根据文件目录记录的档案档号信息查找档案在库房的存放地址——通知档案室调卷——办理相关借阅手续。传统的档案资料给检索调阅带来了很大的困难，并且在整个查阅过程中，很多情况下查询的途径不够全、查全率、查准率不高，容易出现文件丢失、损坏或无法找到所需的资料，难以充分的利用业务档案资源为企业提供良好的服务。

造成电力企业档案管理信息化与经营发展不相适应的原因，主要是因为企业档案信息化是近几年才逐步提出和开展的，在大多数电力企业中，关于档案信息化的制度和标准还不够健全，缺乏具体可行的措施和依据。但是由于其信息仅限于在档案室内使用，不能实现整个企业信息的资源共享。这样就使得档案信息资源得不到充分开发和利用。同时电力企业的档案管理部门缺乏高素质的档案信息化管理人才，也在很大程度上制约了企业档案信息化的发展进程。

3.　加强新形势下电力企业档案管理信息化的主要措施

3.1　更新观念，提升对档案管理信息化建设的重视程度

电力企业的领导层和决策者要站在推进企业长远发展的高度，对档案管理信息化建设给予高度重视。电力企业领导和决策层要以改革创新的思维、高瞻远瞩的眼力、敢为人先的魄力积极加快档案管理信息化建设步伐，促进企业内部基础管理工作上水平、标准化、科学化，从而促进企业经济的持续快速发展。

3.2　加大投入力度，建立健全一套现代化的档案信息管理制度体系。档案信息化的前提是加大对档案管理工作的软硬件建设投入，电力企业要在硬件上舍得投入、敢于投入，对于原来使用的计算机、数据集成系统进行更新、更换。对于设备的使用、管理要建立一整套规范运行管理制度，制定出统一的、标准的规范体系。要按照国家规定的信息化管理的标准，根据电力企业自身发展的需求和特点来制订内部的管理标准体系，在实践中不断进行完善。

第3篇：电力企业安全文化建设方案范文

关键词：电力企业；档案管理；标准体系

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

在如何更好的管理电力企业档案这一问题上，笔者认为标准体系的建设是首先要完成的。所谓标准体系，就是一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体，也可以说标准体系是一种由标准组成的系统。那么电力企业档案管理标准体系，就是电力企业内部档案管理的相关标准，按照内在联系构成的有机整体。建设电力企业档案管理标准体系，不仅可以规范电力企业档案的管理，还可以在电力企业档案这一领域中探索出一种标准化的、可以推广的管理模式，使电力企业在档案管理方面有据可依，更好的发挥档案的作用，为电力企业服务。

1、电力企业档案管理标准体系的构成要素

1.1管理工作标准化

电力企业标准化的管理工作主要包括以下几个方面：

1.1.1明确管理职责

明确电力企业档案工作岗位的职责，严格规定管理工作内容；明确标准和规范，重视档案工作人员的培训。

1.1.2优化人员配置

建立扁平化的电力企业档案人员管理网络，专职的档案管理人员和兼职的档案管理人员相结合，统一领导，分工协作；择优挑选档案管理工作人员，对学历、政治面貌、工作业绩等设置标准化要求。

1.1.3完善管理标准

建立健全借阅、收集、鉴别归档、检查、保管、保密等相关管理活动的标准规范，并在电力企业档案室适当位置悬挂；完善档案管理的具体措施和手段，制定相关的规章制度和实施细则。

1.1.4健全检查考核

定期对本企业及下属单位的档案业务开展检查、督促、交流活动；开展业务培训和工作指导，了解本系统档案工作情况。

1.1.5采用绩效评价

从信息指标、工具指标、服务质量指标三方面对档案管理进行评价，信息指标主要指档案内容的“全”、“准”、“新”，即收集齐全，内容准确，形式创新。“工具指标又可以称为经济指标，主要衡量的是科学技术档案对企业发展的作用，大致包括以下内容：（1）企业文化建设；（2）凭证作用；（3）技术革新贡献度；（4）增加设计收入；（5）节约原材料与能源；（6）提前完工；（7）增加产量；（8）提高质量；（9）扩大销售”。服务质量指标，包括利用率、服务满意程度、利用效果等。

1.2工作流程标准化

标准化的工作流程主要是在电力企业档案材料的整理、借阅、转递、保管这四个环节设置标准化的要求，提高案卷质量。

1.2.1档案整理

明确档案材料的归档范围和收集渠道，严格规范档案的分类标准、整理加工和编目装订的要求，实现档案整理标准的流水化作业。

1.2.2借阅流程

明确各类档案的借阅制度、可查阅的内容范围，档案对各级别人员的开放程度，对档案借阅情况实行严格的登记制度，确保档案的安全。

1.2.3转递手续

明确转递的途径、载体以及必须履行的交接程序，规范相关手续，保证档案的完整性。

1.2.4档案保管

坚持侧记库房的温湿度，定期检查，对破损、霉变、褪变档案进行技术保护处理。

1.3基础设施标准化

（1）档案室的建立标准符合要求。按照库房、办公、阅览、陈列“四室分开”的要求建立规范的档案室，并且配备日常办公需要的电脑、打印机、复印机、切纸打孔机等。

（2）“六防”要求到位。六防即防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温。加固档案室门窗，安装防盗门，配备空调、温度计、加湿器、去湿机、灭火器等设备，确保档案的安全。

（3）硬件设施统一。使用标准化的档案柜和定制的档案盒、备用袋，并统一编号，按序排列。

1.4开发利用标准化

（1）规范档案数据信息录入的格式，制定数据格式标准，提高数据质量。根据实际情况的需要，可以制定规范的数据信息录入格式。可以编制数据信息录入规范格式的标准，指导档案信息系统管理员进行信息录入的操作，提高数据质量，方便利用。

（2）扩展档案信息的记录载体形式，提高档案信息安全性。根据日常档案查阅情况的需要，可以适当扩展档案信息的记录载体形式，从原先单一的文字记录模式，逐步向文字材料、电子数据、扫描图片、影像资料等多元化的记录模式发展。进一步提高档案材料的安全性，实现档案材料保存、保管、备份的途径多样化，用科学的方法提高档案的安全程度。

（3）有控制的扩大使用主体，实现资源适度共享。在网络和数据库技术的支持下，将档案的使用主体从单一的文件生成部门员工逐步扩展到全体员工，根据档案信息可公开的程度、可面向的对象、可实现的功能对各类员工分层次、分级别、分功能设置权限，让每一位员工从自身需要、工作需要等不同层面享受到可利用的档案信息资源，进一步实现信息资源共享，提高档案信息利用率。

2、电力企业档案管理标准体系的构建建议

2.1制定总体档案管理规范

要确立档案工作总的方针和原则，全面、系统地论述电力企业档案工作的目标。阐述制定规范的目的和依据、档案的种类及档案管理范围；阐明全宗名称、全宗号的编制方法以及资产与产权变动时全宗的使用原则；从基础工作和专项工作两个方面阐述档案工作的各环节及与之相关的工作；列举需要给予处罚的情况，为档案工作奠定坚实的管理基础。

2.2明确档案工作行为和流程

电力企业在《文件归档标准》中明确档案形成部门的职责，扭转以前档案工作重整理、轻收集的误区，根据各类档案的形成特点对归档时间逐一规定到月份。在《档案开发利用标准》中对利用审批程序进行详细规定,力求通过严谨的利用审批程序杜绝档案失泄密现象的发生,同时注重档案利用效果的跟踪反馈。在《档案接收标准》中详细规定交接项目及领导责任,防止因人员变动影响档案工作。在《档案保管标准》中对档案库房的选址、库房地面的承受力、装具尺寸数据及相关保管要求作出明确规定。《档案鉴定标准》对归档鉴定、到期鉴定、不定期鉴定都予以明确,对鉴定销毁程序,从最初的鉴定申请到实物销毁及事后的台账、目录、计算机数据处理等一一说明。对档案室温湿度监控表、档案利用审批单、档案利用登记表、档案鉴定清册、档案销毁清册、档案交接书、档案备考表等作统一规定。

2.3整合各类型档案整理标准,规范档案整理工作

在文书档案、产品档案、科研档案、基建档案、设备档案、会计档案、人事档案、设计档案、施工档案、照片档案、荣誉档案、印章档案、声像档案等类别，电力企业应对现存各类档案、各个时期的整理标准进行整合、汇集,形成适合本企业的档案整理标准。标准的制定着重在“全”和“细”两方面,对每类档案都从归档范围、保管期限、分类、组卷(件)、编号、编目等几个方面进行详细规定，使档案整理过程中每个环节的操作方法都有据可查,细到档案装具的规格尺寸、盒面项目的填写、目录中各个项目的含义等,都应在标准中体现出来。

2.4档案信息化建设规范

电力企业信息化建设主要内容有:网络建设、网站建设、软件建设(包括操作系统、数据库管理系统、体系结构、开发工具、管理系统、电子公文归档管理系统、ERP电子文件接收管理系统、档案信息管理系统等)、数据库建设(包括目录数据库、全文数据库、照片数据库、多媒体数据库、数据管理等)、安全管理(包括物理安全、数据安全、网络安全、安全保密管理等)、制度建设、人才队伍建设、监理与验收等部分。在信息化建设的过程中，也必须制定相应的标准和规范来约束和管理信息化建设的开展，可以制定《档案分类规则及编号方案》《档案目录数据采集规范》《档案数字化技术规范》《OA电子公文在线归档规范》《电子文件元数据标准》等信息化建设相关标准来规范信息化相关活动。

2.5档案人员工作规范

明确电力企业档案管理各岗位的职责和权限，以及相关岗位的相互关系；档案部门的管理人员在工作标准的职责中还应明确部门组织机构的设置内容；明确岗位人员的基本资格要求，包括文化水平、业务水平、管理知识等；在工作标准中应根据标准规定的工作内容和要求详细规定考核条件及奖惩办法，明确考核的部门、时间等。

3、结束语

总之，电力企业建立自己的档案管理标准体系，不仅符合企业标准体系建设的需要，也能够对国家、行业标准的提升起到重要的参考作用，进一步促进我国的档案管理水平迈向新的台阶。

参考文献

第4篇：电力企业安全文化建设方案范文

(内蒙古电力勘测设计院有限责任公司,内蒙古 呼和浩特 010020）

摘 要：档案的现代化管理是一个长期的、渐进的发展过程，决定其发展进程的是科学技术的进步。近年来，档案现代化管理的步伐越来越快，一定要统一认识，努力学习和运用当代先进的科学知识与手段，掌握现代科学研究的新方法。

关键词 ：档案；信息；现代化

中图分类号：G271 文献标志码：A 文章编号：1000-8772-（2015）05-0212-02

收稿日期：2015-02-06

收稿日期：杨庆军（1965-），女，辽宁沈阳人，本科，副研究馆员。研究方向：档案管理。

近年来，随着电力建设的快速发展，档案工作在各级领导的关心、支持和重视下，以现代化管理为先导，以科学管理、优质服务为目标，不断强化档案工作的基础建设、业务建设、规范化和信息化建设，求真务实，开拓进取，取得了长足发展，加强档案现代化管理必须从以下几点入手：

一、档案工作者要深刻认识档案现代化管理的重要意义

档案现代化管理是在档案组织结构管理科学化的基础上，应用现代科学技术，特别是以电子计算机为核心的信息处理技术，实现档案管理方法和管理手段的现代化。

档案现代化管理是建设现代企业的基本要求，是档案管理适应现代信息技术发展的必然选择，是档案事业实现健康持续发展的必由之路。现代科学技术特别是数字化技术、网络技术的利用，使档案的管理从传统纸质载体向数字化文件存储、查阅转变。实现档案信息存储和处理的数字化、收集与传递的网络化，有利于进一步拓宽管理思路，改进工作方法，加强管理力度，提高工作效率，更好地为企业各项工作服务。

二、档案工作现代化管理的目标及任务

档案工作现代化管理的目标：实现档案管理方法和管理手段的现代化，完成档案工作由管理实体档案为主向管理实体档案和档案信息为主的转化，实施和完善文档一体化管理，构建公司档案信息网络，实现档案信息资源的共享。力争在公司系统形成一个管理科学、功能齐全、服务优质、具有同行业先进水平的档案现代化管理网络。

档案工作现代化管理的主要任务：以档案信息化建设为重点，采取有效措施，加强电子文件归档和电子档案的规范化管理，扩大信息采集范围，推动纸质档案数字化工作，建立档案信息化标准体系，加快档案人才队伍建设，提高档案人员的素质，全面推动档案管理现代化。

三、实现网络化是档案现代化管理的核心

随着计算机技术在档案管理过程中被广泛应用，网络管理成为企业档案管理的重要手段和标志，我们应做好以下几点：

1.统筹规划，规范管理

树立档案信息化建设一盘棋思想，坚持“有序推进、统一标准、集中建设、引导示范、逐步展开”的基本原则，把档案信息化建设的各项工作纳入科学化、规范化的轨道。逐步统一档案数据的交换体系、档案信息数据库结构和数字化档案的格式，通过中间传递实现公司各单位档案信息互联互通。档案信息系统实现异地查询的基础上，最终建成覆盖企业的档案信息网络。要树立档案管理归口部门在档案信息化建设中的主体地位，加强与信息化建设主管部门的联系和配合，将档案信息化建设纳入企业信息化建设规划中，同时制订档案信息化建设的专项规划，提出实施档案信息化建设的具体目标和任务，逐步实现档案信息系统的统一管理，实现档案管理系统与其他业务信息系统的无缝连接。

2.建立健全档案管理信息化的规章制度

为了实现档案现代化管理的目标，必须建立严格、系统的档案管理规章制度，在各个环节、各个工作程序中用制度进行规范和制约。企业在调整充实原有制度基础上，应根据国家和上级单位的有关规定，加快研究和制订电子文件归档制度、电子档案管理制度、电子档案文件格式标准、电子档案利用制度、电子档案安全保护制度等。

3.加快档案信息化资源建设，狠抓档案数字化工作标准化

档案信息资源建设是档案现代化管理的基础，是建立数字化档案的支柱。我们要完成重要档案信息的数字化，按照由近及远的顺序，分期分批对重要的和利用率较高的纸质档案以及重要的照片、录音、录像档案进行数字化处理。加强电子文件归档工作，努力实现当年产生的档案数据当年数字化，并逐步提高历史档案数字化的比重。办公自动化及其他业务信息系统应设立专门的电子档案信息收集模块，进行电子档案信息的采集并将其导入到档案信息系统。

根据国家有关标准，档案数字化处理推荐采用支持XML语言格式的版式文件（双层PDF或CEB格式）。有条件的企业可建立技术完善、符合标准的档案数字化加工生产线，以保证档案数字化的质量和速度。

4.加强档案信息系统的建设

档案信息系统的建设，是档案现代化管理的重要内容。档案信息系统的建设应采用先进的信息技术，要与现代化电网经营企业的档案工作相适应。档案信息系统应由档案管理系统、档案提供利用系统、全文检索系统、数据存储备份系统等四个子系统构成，完成从业务信息系统到档案信息系统的数据转换、自动组合、编目、借阅、统计、查询分析、数据备份转换等功能。

5.强化档案信息系统的安全与保密

建立和完善档案信息安全保障体系是档案信息化建设的重要环节。信息化程度越高，越要全面兼顾档案的实体安全和信息安全。企业要认真执行有关保密和档案信息化管理的各项责任制度，从物理安全、信息资源安全和数据保密等方面切实加强对档案信息系统的安全保密工作。杜绝一切安全隐患，严把档案利用审查关。严格执行“一套封存保管，一套异地保管，一套提供利用”的备份制度，要切实保证档案信息的异地保管。

安全保障系统包括服务器安全、数据库安全、病毒防杀、数据备份、数据恢复、数据加密与认证、用户身份认证、用户访问控制、授权管理、安全审计等。

6.加强档案信息优质服务

要完善服务条件，拓展服务渠道，拓宽服务领域，以满足各方面利用档案的需要。切实转变思想观念，改变重管理、轻利用的传统方式，走开放型、网络型服务的道路。完成档案信息化服务中心的功能配置，实行电子档案资料的网络借阅。建立与办公自动化系统相结合的档案查询系统，并在查全率、查准率以及检索速度上下工夫，努力提高档案信息服务质量。

7.全面落实文档一体化管理措施

各单位要形成文书、档案部门的联动机制，共同协商，齐抓共管。树立全程管理与前端控制协调统一的管理理念，加强档案管理部门对文件的超前控制，定期对已进行逻辑归档的电子文件进行检查。建立电子文件全程管理系统，实现文档实体生成一体化、管理一体化、利用一体化和规范一体化。

8.高素质人才队伍是实现现代化管理的基础

第5篇：电力企业安全文化建设方案范文

关键词 电力系统 档案管理 现代化 信息化

知识经济时代，企业的核心竞争力已经有有形资本转向了无形资本的转变。档案信息作为电力企业的无形资本的一种表现形式，提升电力企业的档案信息管理，对于提升企业的核心市场竞争力有着重要的意义。随着社会现代化建设水平的不断提升，现阶段，电力企业的现代化管理改革工作也取得了一定程度的进步，但受到传统的企业管理思想的局限，有些电力企业并没有将现代化管理思想应用到档案管理工作去，致使电力系统档案管理现代化改革产生了一定的迟滞性。本文简要介绍了电力档案管理存在的问题，提出了几种解决途径，以供相关企业参考。

一、电力档案管理现代化解析

电力系统档案作为一种科技档案，是电力企业在研发、生产、经营和管理活动中形成的有保存价值的各种形式的文件。是电力工业历史发展的真实记录，它信息量大、门类多、涉及范围广，在电力企业生产经营中发挥着重要的作用，是其成长历程的真实写照，发展至今已经成了电力事业中至关重要的组成部分，电力档案的管理作为捋顺和整理电力档案的关键，更是有着非同寻常的意义，可以说它经营的好坏直接影响电力企业在市场中的核心竞争力。电力系统档案的现代化表现形式可以简要的归纳为以下三种：

（一）电力系统档案的现代化指的是利用现代化的电子计算机设备来施展档案管理工作

随着现代社会生产的实际需要，电力企业大规模的引进了大量的计算机设备，一方面，利用计算机技术、通信技术、控制技术能够切实地提高电能生产的质量、效率以及安全性，另一方面，计算机的丰富功能能够为实现电力档案现代化管理提供管理平台。

（二）电力系统档案的现代化管理是指要对档案信息内容的数字化管理

传统的电力系统档案由相关人员进入到生产车间进行仪器监测、数据抄录、整理形成数据档案，放置在专门的档案室进行统一管理，这种传统档案管理模式下的效率较低，对于档案信息的再次查询和利用也十分困难，同时还面临着较大的丢失风险。利用计算机技术来实现对纸质档案的数字化转换，有效提升了档案信息的检索方便程度，有效提升了档案信息的实际价值，同时存储在计算机数据库的数据安全性能更高。

（三）电力系统档案现代化管理是指利用计算机信息管理技术来实现对档案信息的录入、查询、检索以及再利用等管理活动

传统的档案管理大多数的管理工作都依赖管理工作人员的实际劳动，其效率往往比较低，为了提升管理效率，往往会设置多个管理员，造成对人力资源的浪费。而利用计算机技术进行档案管理，能够降低管理工作者的体力劳动，继而提升工作效率，能够起到进一步的优化档案管理人员结构的作用。

二、电力档案管理存在的问题以及相关对策

（一）电力档案现代化管理存在的问题

1.电力企业对档案现代化管理的基础建设有所欠缺。新时期，我国电力企业内部实践了更加深层次的内部改革，为了迎合市场的新需求、新特点，许多电力企业将大量的改革资金应用在生产社、先进工艺、高素质人才的引进工作方面，对于电力企业档案现代化管理的意识较低，并没有上升到企业的战略发展高度，因而对于档案管理方面的基础建设的资金投入较少，主要体现在许多电力企业的信息化建设程度不高，相关管理设备配置较低，网络安全性极低。

2.电力企业对档案管理工作的规范性较差。目前，我国的电力企业的档案管理正在逐步地上升和发展阶段，缺乏科学规范的管理系统，档案人员的权责不明确，分工不细致，标准化程度不高，资料的收集和整理等环节存在严重的漏洞，管理质量低，很大程度上影响了电力企业档案管理工作的有效性，制约了档案管理的现代化进程。

3.现代化档案管理人才的缺失。档案管理虽然内容十分简单，但倘若电力企业实现了对档案信息的现代化管理，实际上提升了档案管理的科学性，提升了对管理人员的技能要求。现代档案管理人才处于极度缺乏的状态，一方面，相对于其他的热门学科，积极投身于档案管理事业的人才较少，另一方面，电力企业对于档案管理的薪资待遇的设置普遍不高，难以招揽到高素质的人才。人才的缺乏实际上是不利于档案管理工作效率的提升的，也不利于企业的无形资产的扩充的。

（二）相关解决对策

1.增强电力企业对档案管理的重视程度，加强各项档案管理制度建设。大力宣传国家 《档案法》 ，做到严格贯彻执行。形成领导和全体电力企业员工在思想上做到高度重视，真正认识电力企业档案在企业发展中的重要作用。使得企业真正重视档案工作基础设施建设，加强档案管理的各项规章制度建立和进一步完善，做到电力企业档案管理员各司其职，思想上高度重视，行动上积极主动，不断学习，精通自身业务，更好的开展业务。

2.电力企业应该加大对档案管理现代化改革的资金投入。档案管理工作对于电力企业的核心竞争力提升的意义是十分重大的，因此，进一步加大对档案管理的资金投入，是一种基于电力企业长期利益的内部资金投入策略。一方面，电力企业应该更新档案管理部门的基础建设，包含有计算机的配备、相关管理软件的购买、机房的建设，另一方面，还应该进一步的引进专业的信息建设技术人员，对于电力企业的相关档案进行数据的聚集，形成档案的数据库。实现档案的网络检索、建立档案的卷、表、目等目录，为实现档案管理的标准化打下良好的基础，也利于档案的信息化建设。

3.科学制定档案管理工作的考评机制。电力企业档案管理现代化的实现是为了进一步提升档案管理的有效性，除了从基础建设上进行强化工作之外，还应该从制度上去约束管理行为，提升管理效率。在加强对电力企业档案管理的重视，以及规范化、标准化、信息化建设等制度的同时，对于档案管理的监管和考核机制的建设和完善也显得格外重要。应该将档案管理部门的工作职能独立于其他机构之外，进行专门的年度计划、半年度计划的制定，并且将计划任务进行层层分解，利用绩效考评的形式来促进管理效率的提升。

4.对档案管理人员的综合管理人员的培养。提升电力企业档案管理现代化，必须要进一步的提升档案管理人员的综合素质，一方面，要尽可能的聘用高素质的管理人才，通过提升档案管理工作人员的薪资待遇，吸引人才的加入，另一方面，企业应该加强对人员的后期培训，包含计算机技术、数字化管理技术的综合培养，提升人才能力，不仅提升档案管理工作效率，还有助于企业的无形资产的增加。

（作者单位为国网山东省电力公司莱阳市供电公司）

参考文献

[1] 姜志祥，李春妍.运用现代化管理方法提高安全管理水平[J].化工劳动保护，2012.

第6篇：电力企业安全文化建设方案范文

关键词:档案管理;电力企业;对策

一、电力企业档案管理的重要性

电力企业档案管理是电力企业管理工作的基础和重要环节,对电力企业经济发展具有重要影响,是电力企业赢得市场竞争主动权的有力保证。电力企业档案是电力企业生产经营活动的原始记录,它涉及范围广、门类多、信息量大,对生产经营起着至关重要的作用,是电力企业成长发展历程的真实写照,具有广泛的科技资源和特有的知识信息,是电力企业不可估量的宝贵财富。因此,面对目前电力企业档案管理现状,档案部门要以科学创新的理念,抓住机遇,加快企业档案管理信息化步伐,建立适应社会主义市场经济的管理体制,不断拓展企业档案工作新领域,为促进电力企业经济发展提供强有力的信息保障。

二、电力企业档案管理中存在的问题

(一)企业档案管理工作得不到企业高层应有的重视

很多电力企业高层领导对档案管理缺乏足够的认识,他们认为相对于档案管理这样的文字工作而言,市场的占有率、产品质量和售后服务的提升更为重要,这使档案工作得不到应有的重视。也因为这个原因,一些电力企业对档案管理工作投入不足,资金投入相对较少,档案管理手段落后,档案室设施不全,保管条件落后。管理水平较低,没有健全的档案材料收集机制,造成档案材料内容不完整,数量不齐全,无法为企业提供高质量、高效能的服务,规章制度、目标管理更无从谈起。

(二)档案管理缺乏专业人员和专业部门负责

部分电力企业档案管理人员不懂档案管理,以为档案管理只是简单的收集、分类,人员的专业素质不高、责任心不强;有的电力企业没有设立独立的档案室,有的电力企业甚至用库房兼作档案室。许多企业档案资料的归档和保管不统一,致使一些该保存的资料没有得到保存。由于缺乏归档范围、保管期限的科学界定,大量没有保存价值或没有长久保存价值的资料也被长期保管,这严重增加了经营成本。有的电力企业档案管理极不规范,随意性强。例如,存在随意涂改现象,越往基层越乱;存在任意抽取档案资料案例的现象。

(三)档案管理的理论研究和业务指导滞后

电力企业档案管理工作是新形势下摆在电力企业管理部门面前的新课题,亟需加强这方面理论研究和政策指导,特别是关于电力企业档案的产权特征和法律地位问题,电力企业档案在档案资源建设中的地位和作用问题,电力企业在产权变更后档案的流向以及对国家、社会有保存价值的档案鉴定问题,都需要档案行政管理部门在实践中探索和完善民营企业档案管理模式,出台相关的政策,指导民营企业档案工作稳步发展。

(四)档案管理中存在安全隐患问题

电力企业档案管理工作中存在以下一些常见的安全隐患问题:

档案库房不符合安全防护的要求。有的企业档案库房使用玻璃门、玻璃窗,只在门窗上贴一层挡光纸;有的企业档案库房设置在潮湿的角落里,因湿度过大库房弥漫着刺鼻的霉味;有的企业把财会档案放在阳台上,没有防护设施,档案长期遭受日晒,覆盖了厚厚的灰尘。

档案库房设计布局不合理。有的企业打更室与档案库房相连通,误认为这样做有利于夜间看管档案,意识不到内在隐患;有的企业档案馆在经历多次搬迁之后,现租借某宾馆作为档案库房,面积狭小,档案密密麻麻地堆积在一起,窗外未加设防护栏,室内又未配备灭火设施,一旦发生盗窃或火灾,后果不堪设想。

(五)电力企业档案管理信息化建设滞后

1、个别企业领导对档案信息化建设认识不够,未把档案信息化建设纳入企业信息化整体规划,致使档案信息化建设缺乏必要的资金投入。

2、企业档案信息化相关制度、标准不健全,开展过程中缺乏具体可行的措施和依据。

3、数字化硬件设备使用效率低。有的企业虽配备了档案数字化设施,但数据录入量有限。

4、对档案信息资源的开发利用不足。有的企业档案数字化下了很大功夫,但是没有对数字化资源进行开发利用;还有的企业档案虽已实现了计算机检索、利用,但仅限于档案室内部使用,不能实现整个企业信息资源的网络共享。

5、企业档案部门缺乏高素质、复合型的档案信息化人才,在一定程度上制约了档案信息化工作的开展。

三、做好电力企业档案工作的对策

电力企业出现上述问题是带有普遍性的,对经常出现的这些问题如不及时解决,就谈不上档案的规范管理。档案作为企业资源,其利用价值就会被浪费,影响企业的进一步发展。解决这些问题应采取如下措施:

(一)争取领导重视

电力企业的档案管理人员一般都想把档案工作搞上去,但实际工作中却往往事与愿违。究其原因是档案管理人员缺少领导支持,工作不好开展。

1、企业应有一名副厂级领导分管档案管理工作,这样对中层各部门使用档案的管理上就有了力度。

2、列入考核项目。一般企业对中层各部门都有月度或季度考核,这些考核往往都与各部门的经济利益挂钩。企业在考核内容里加上有关档案管理的条款,会引起中层领导的重视。

3、档案室的管理人员是档案管理的具体执行人,仅靠上层、中层领导去要求、强调,还是做不好档案管理工作,很多具体细致的工作都需要档案管理人员具体操作。企业的档案室一般都归厂部办公室主管,办公室也是工厂的一个中层部门,也要接受厂部的考核。那么,办公室就要将考核项目进行分解,落实到办公室所属的各个岗位,这样,档案管理人员的工作就有了压力,同时,也有了动力,各项具体工作就可以落到实处。

(二)提高档案管理人员意识

在文件、图纸、资料等转化为档案工作者的活劳动和物化劳动过程中,企业进行了大量人力、物力的投资。但是在企业产权改革中,有些地方对档案资产的管理流于形式,存在着管理不善,使档案资产的开发利用效益没有充分发挥出来。没有认识到档案作为有形资产和无形资产的原始凭证和记录,其本身就是企业资产的组成部分。

档案部门必须重宣传、重造势,在积极探索改制企业档案处置工作的同时,加大宣传工作力度,通过新闻媒体,强势宣传推介档案规范管理工作,引起领导的极大关注,赢得社会各界的大力支持和监督,为档案工作的顺利推进创设良好的氛围。

(三)进一步加强档案信息化建设

计算机和信息技术的快速发展,已经对电力档案管理工作产生了划时代的巨大影响,我们要借助现代信息技术,引进先进的管理理念,对档案管理中不适应的一些方法和手段进行改革。企业领导要充分认识到企业档案信息化的重要意义,根据需要和可能将其纳入企业信息化建设规划,坚持档案信息化建设与企业信息化建设同步的原则,做到统筹规划,统一安排。档案行政管理部门要加强对企业档案信息化建设的引导,采取分类指导的措施,正确处理循序渐进与整体提升的关系。对于经济效益好、现代化管理水平高的企业,要全面开展档案信息化建设,包括建立健全电子文件的相关管理制度;实现对电子文件、电子档案的全程管理;开展对非电子档案的数字化工作;深入研究档案信息资源的开发利用,建立网络服务系统,实现资源共享。对于经济效益不好的企业可以采取分步实施、逐步推进的方式开展企业档案信息化工作。务求企业档案信息化建设行之有效,真正服务于企业发展。

(四)加强培训,提高档案管理人员专业素质

电力企业档案工作要发展,必须加强档案人员的业务培训,重视档案人才的教育和培养,激发和调动档案人员的自觉性、积极性,提高档案人员的工作能力。培训的方式因地因人而异,可以现场培训,将培训和实际操作相结合,使档案人员较快地掌握档案工作基本要领。在日益发展的新形势下,要想做好电力企业档案管理工作,必须建立一支有专业知识,有文化素质,政治强、业务精、纪律严、作风好的档案干部队伍,定期培训则是建立高素质档案工作人员队伍的重要途径。通过培训使档案专业人员更加适应信息技术和档案事业的发展,采取积极措施抓好知识更新、引进、消化,适应信息技术的成果,拥有更广博的知识,能用信息化、数字化管理手段来管理人事档案信息。只有这些相应人才素质的拥有,才可能充分挖掘档案信息化平台的潜力,从而更为有效的实施档案管理现代化工作,为企业服务。

(五)切实做好档案安全防护工作

第7篇：电力企业安全文化建设方案范文

论文关键词：档案；信息化；保密；原则 

 

随着信息网络技术在电力企业规划、建设、生产、经营、科研等方面的应用，企业大量档案信息通过网络传输、应用和存储，对电力企业党政综合管理部门的信息安全保密工作提出了新的挑战。因此，在充分发挥档案信息网络在企业管理中快速、高效、方便等优势的同时，深入研究信息化条件下电力企业党政综合管理部门保密工作的措施和方法，是电力企业党政综合部门必须高度重视、认真解决的一个新课题。企业管理实践证明，只有加强档案信息安全保密工作，才能保障电力企业实现科学发展、安全发展、和谐发展的目标。 

一、新形势下，企业档案信息管理仍不失其保密原则 

1.信息化是档案管理呈现出来的新特征 

档案是直接形成的历史记录，是再现历史真实面貌的原始文献。其实，档案管理绝不是今日才有，它在我国已有悠久的历史，过去档案管理是政府部门即所谓“官家”的职责，近代工业革命以来，档案管理才逐渐走进企业。在现代化工业建设中，档案管理的重要地位越发突显，成为整个企业管理链中不可或缺的一环。以往，档案通常是纸质的文件形式，而随着技术的发展与进步，档案管理步入了信息化管理状态，即将文字（图表、图纸、照片等）档案转化为数字化状态，经过发达的信息传播媒体，直接用以查阅、利用和存储。毫无疑义，这种档案管理信息化的新特征是时代的巨大进步，自然是一种不可阻挡的潮流。 

2.走出档案管理的神秘化并不是完全的公开化 

在一个很长的时期，档案管理被罩上一层神秘化的色彩，成为一般人不可逾越的禁区，保守档案的机密更成为档案管理人员天经地义的职责。改革开放后，尤其是随着各项新兴技术的飞跃发展，档案管理也经历了开拓性的转变，其宗旨是为了更好地利用档案，让档案活起来用起来，为企业的中心工作服务，为企业的发展服务，为广大职工服务，这就使得档案信息诀别神秘化，而在一定程度上公开化。从现实看来，档案信息的公开范围越来越广泛，以往只可让少数人知道的档案信息，现在可以挂在网上，一点键盘，尽可知晓。如政府下发的文件，通过网站一般都可以查阅到。过去中央的涉农“1号文件”也被定为“秘密”，只发到县团级，致使意在给农民实惠的文件，农民却看不到，现在则是做到家喻户晓人人皆知。但是，档案管理工作毕竟是一项政策性、机密性、专业性较强的工作，任何企业的档案信息管理，都不会达到完全公开的程度，起码在一定程度上要做到内外有别。在档案信息的公开和保密两者的关系上，应当从传统上保密主导下的公开，迈向公开主导下的保密。特别是涉及到敏感性的商业机密的档案信息，更是有着严格的保密规定，泄密不仅是工作的失职，严重状态的还要根据具体情节追究其法律责任。 

3.党政综合管理部门做好档案信息保密工作是义不容辞的职责 

电力企业从机构设置上划分，档案管理一般归口于党政综合管理部门。基于此，电力企业党政综合管理部门是企业的神经中枢，是企业经营管理的各类信息的集散地，是保证企业各个系统正常运行的指挥部，是开展各项接待服务工作的窗口，也是做好档案信息安全保密工作的前哨阵地。每一名工作人员在完成正常工作业务的同时，也肩负着重要的档案信息安全保密工作责任。当然，做好档案信息保密工作同样是“党政工团齐抓共管”的系统工程，需要在企业党政领导的具体安排下，以党政综合管理部门为主导，做到各部门相互协调、相互配合，如此才能取得行之有效的结果。 

二、深刻认识电力企业党政综合管理部门信息安全工作的重要意义 

1.电力企业在国民经济发展中具有极其重要的地位 

当今时代下，电力是社会和经济运行的总开关，没有电，一切就会迅速陷入全面瘫痪。2008年初，南方数省所发生的雨雪冰冻灾害，把中国“煤电运”这种资源依赖性的弱点暴露无遗，充分体现出缺了电就没有正常的社会生活。在现代化战争中摧毁电网就是克敌制胜的法宝，这绝非危言耸听。因此，电力行业始终是国内外敌对势力窥视的重点，近年来，针对电力企业的档案信息安全攻击的案例越来越多，这就要求我们切实增强档案信息安全保密的自觉性，时刻保持警惕性。 

2.电力企业在市场经济条件下必须保守商业秘密 

多年以来，电力行业始终不渝地进行体制改革，电力企业作为竞争的主体逐步走向市场，以此来焕发企业的生命力。在全球经济一体化的形势下，市场经济的主要特征之一就是优胜劣汰，而竞争的手段是五花八门眼花缭乱的，其中千方百计地获取竞争对手的信息则是其中的主要手段之一。近年来，电力企业的国内外竞争对手出于各方面的考虑，特别是在经济利益的驱使下，利用档案信息管理工作的漏洞及失误，窃取电力企业的一些商业信息。事实证明，保护档案信息安全就是保护自己企业的利益。 

3.保护知识产权及技术创新成果需要保护档案信息安全 

众所周知，电力企业是技术资金密集型企业，拥有较强的专业技术人才队伍和先进的科研设施。结合电力安全运行和规划建设，每年都要开发研制一批原始创新、集成创新和引进吸收消化再创新的科研成果，并形成一定数量的知识产权。通过信息网络，某些竞争对手可以获得电力企业的知识产权和技术创新方面的信息，使电力企业的某些核心技术泄密或为对手掌握。保护档案信息安全，坚持档案信息的保密原则，就是保护企业的技术领先地位与核心竞争力。 

4.维护企业和谐稳定局面必须坚持档案信息的保密原则 

当我们进入了经济社会发展的宝贵机遇期时，同样也进入了各类矛盾的凸显期，电力企业日益成为社会关注的重点。电力企业经营中一些不宜公开的档案信息，如果通过网络外泄，很容易被外界误读，更容易被别有用心的人添枝加叶，乃至加以歪曲妖化，给电力企业造成不良的甚至是恶劣的影响。如电力行业具有自然垄断的属性，近来来社会对垄断企业的攻击越发强烈，如果不加强档案信息管理，势必为攻击者制造事端而推波助澜。实际上，这样的例子绝非鲜见。电力企业也需要维护其和谐稳定的局面，为此必须在档案信息前严格把关，防止某些档案信息可能产生的负面作用。 

三、党政综合管理部门如何加强档案信息的保密工作 

1.增强对档案信息安全工作的忧患意识和责任意识 

作为电力企业党政综合管理部门工作人员，要加强对国家保密政策法规和上级有关档案信息安全工作的部署，学习时事政治，把握国际和国内形势，把握行业改革发展趋势和市场竞争的规律，增强忧患意识，对国内外敌对势力利用信息网络窃取电力信息保持高度警惕。增强责任意识，把做好电力企业党政综合部门档案信息安全工作，与提升企业核心竞争力、维护企业形象结合起来，积极探索研究档案信息化条件下做好保密工作的规律，通过管理创新和技术创新，不断应对和解决电力企业档案信息安全工作遇到的新课题，推动档案信息安全工作与时俱进，不断适应建设“三集五大”体系和“一强三优”目标的新要求。 

2.逐步建立健全档案信息安全工作的规章制度 

电力企业要根据党政综合部门档案信息管理工作新形势新任务，建立健全各类保密制度，对原有的保密制度进行必要的修订，保留其合理合法的部分，淘汰其落后于形势发展的部分，总之要消除档案信息安全管理工作的制度空白地带。要进一步建立健全档案信息安全的责任体系，把档案信息安全工作列入企业经营者（集团）经营责任制的考核目标，根据履行责任情况进行奖惩，加强对涉外人员的档案信息安全的教育与管理工作的力度，做好对外接待工作中的档案信息安全工作。加强对档案信息安全制度执行情况的日常监督检查，加大对违反制度造成后果的当事人的问责。 

3.采取技术手段防止企业档案信息泄密事件的发生 

落实“积极防范、突出重点、技管并重、保障发展”的方针，规范和加强电力企业党政综合管理部门档案信息和信息设备的保密管理。重点做好涉密档案信息系统、涉密计算机、涉密移动存储介质、涉密电子文档及涉密载体销毁等环节上的保密管理。真正做到“涉密不上网，上网不涉密”。作为企业党政综合管理部门，要加强企业档案信息网站信息的管理。对的信息事先严格把关，防止包含企业商业机密、知识产权的信息上网，防止对本企业和用户造成不良影响的信息上网。 

第8篇：电力企业安全文化建设方案范文

供电企业的档案管理工作是供电企业管理工作的重要基础和环节，对于供电企业的生产经营有着同等重要的作用，是供电企业获取市场竞争主动权的有效保证。供电企业档案是供电企业各种生产经营活动的原始记录，涉及范围广，门类较多、信息含量大，对供电企业的生产经营起着至关重要的作用，它真实的反应了供电企业的发展历程，拥有广泛的科技资源和特有的知识信息，是供电企业不可估量的宝贵财富。所以，必须要对供电企业档案管理的现状进行分析，以科学创新的理念，抓住各种机遇，把档案信息化工作纳入供电企业发展计划、加快推进档案信息化进程，建立起能够适应供电企业档案信息化管理机制，不断拓展系统档案工作新领域，为促进供电企业经营发展提供强有力的信息保障。

二、建立健全档案信息化工作机制

档案信息化工作是一个长期、系统的工程，并不是有了人、设备与档案库就能顺利的开展档案信息化工作，其中涉及到了信息化范围的确定、相关信息化标准的确立以及如何对档案中的机密文件进行界定、存储格式的确定和永久保存等多种问题。面对信息化过程中将会遇到的各种问题，如何去进行统筹规划，这些都需要由主要领导从发展战略高度来重视，将该项工作与供电企业的生产经营工作同等重要工作来抓，真下做到认识到位，措施到位，并要时刻关注档案信息化进展情况，及时解决各种突发性问题，为档案信息化项目工程提供强有力的保障。档案信息化工作是一项技术、系统、复杂的工作，推进档案信息化工作需要有一套完整、健全和长效的运行机制提供保障。除了要建立起档案信息化工作小组外，省公司还应该建立起一个相对独立的综合档案管理部门，通过该部门来对整个供电企业的档案信息化建设和管理工作进行协调和指导，从而能够对供电企业各部门在生产经营管理过程中产生的各类信息进行规范化管理，能够依照统一规范的档案管理标准建立数字档案库。并能够在管理职能上，可以承担起档案信息化建设的实施与相应的后续管理、维护、升级与服务工作。在推进档案信息化建设的过程中，为了能够让各种机制进行有效的运转并明确相关的责任，保障网络与档案数据的安全运行、有效管理、科学使用，结合供电企业的工作实际情况出发，省公司统一建立起相应的管理制度，如《电子文件归档管理制度》《档案数据录入责任制度》电子文件安全保密制度》《网络运行安全制度》及《音像档案资料管理标准》等各种制度，真正做到有效利用。

三、加快网络与数据库的建设

网络与数据库的建设，可以有效的实现资源的互联互通以及共享，有利于供电企业的发展。网络与数据库以及相关的计算机设备都是实现档案信息化的重要基础。因此，必须要大力的推进网络与数据库两方面的建设，为档案信息化打下良好的基础。在进行网络建设时，需要重点建设供电企业省公司档案核心网络。因为它是沟通供电企业档案信息管理中心工作与公司系统各个单位的重要网络，是实现文档一体化的重要渠道之一。通过内网可以在线及时查看公司系统各个单位电子文件的整理归档情况，为公司系统各个单位在线查询、调阅资料提供方便。而通过外网则可以有效的开展信息交流、信息及共享服务。核心网是档案数据基础与提供利用的中心，是供电企业实现档案信息化建设的重要基础节点。在进行核心网建设的过程中，要对电子文件的归档以及管理进行调研，同时加强与办公自动化管理系统的衔接和融合，从而建立起一个文档一体的档案信息管理体系。这样做不仅可以对今后的整理、查阅及各项工作有着重要参考作用而且还可以减少省公司档案工作专业的培训。在进行数据库建设时，需要根据供电企业的实际情况，分别建立起目录数据库、全文数据库与多媒体数据库等各种类型的数据库。在初期必须要对档案目录数据库的构建进行重视，因为该数据库不仅仅能够满足用户查询需要，同时还是数字档案信息管理的基本要求。同时还必须要注意目录数据库的建设不仅对数量有要求，对特色性也有一定的要求。

四、统一实施、加强指导

在推动公司系统档案工作信息化建设进程中，可以借助档案达标管理模式，重视档案管理信息工作的指导与培训工作，充分利用办公自动化系统，建立起公司系统专业化，系统化的信息平台，及时对公司系统各单位档案工作进行远程监控与技术指导。加强信息技术人才的引进和档案人员信息技术知识的培训，提高档案人员运用信息技术的能力，引导档案人员不断满足信息化要求，使公司系统档案信息化工作达到质的飞跃。

第9篇：电力企业安全文化建设方案范文

[关键词] 企业档案；管理；思考

随着市场经济体制的建立，大量新的投资主体和经济团体应运而生，国家重点建设项目不断扩大，企业档案在经济建设和各项社会事业中的作用越来越大，日益受到大家的关注。作为企业管理有机组成的档案工作，如何发挥自身独特的优势和功能，为企业排忧解难、赢得未来，是每一个档案工作者应当深思的问题。笔者结合企业档案工作实际，就新时期档案工作管理模式、管理理念及其管理手段等方面谈点粗浅认识。

一、强化责任意识，为企业决策提供服务

企业档案工作是集服务性、科学性、管理性为一体的一项基础性工作，它贯穿于企业各部门、各个层次。以文字、图表、声像、电子等诸多载体形式存在的企业各类档案，是市场经济条件下企业的一笔无形资产，是企业重要的信息和动力之源，也是企业领导科学决策的历史依据。它的开发利用及安全保密对企业兴衰成败有着不可估量的意义，对于企业领导正确、迅速的决策及企业的生存发展起着至关重要的作用。入世后的今天，中国向世界敞开胸怀，面对国内市场国际化和全球经济一体化的严峻挑战，企业档案工作者应把开发利用档案信息资源作为工作的重点。通过对档案信息资料的整理、研究、发掘、提炼和精选，把那些具有深层开发价值的信息资料，及时提供给利用者(企业领导、管理者、科技人员)，使他们从档案信息中获得启迪，拓宽发展企业的新思路，研制和开发新产品，发展新技术，从而使档案死资料活起来，把档案的信息资源转化为现实生产力，为推进企业经济增长发挥其独特功能。要让档案信息走出档案室的小天地，投入为企业参政、办事、服务的大环境中，做到既和隶属办公部门的整体工作接轨，又和企业的中心工作、重点工作同步，为企业形成新的经济增长点服务。如开展档案展览，编写并分发企业大事记、组织机构沿革、历年经济指标、工程项目简介、事故分析汇编等；又如，为党代会、职代会等大型会议或各类庆典、重大礼仪活动以及领导现场办公、视察工作提供摄影、摄像、接待等服务。这样，不仅可以给档案员一个在公众面前展现良好形象的平台，引起领导和各部门对档案工作的重视和支持，而且可以收集到许多有用的第一手材料，形成一个从收集到利用的良性循环。这些工作都要求档案工作者要强化责任意识、前瞻意识，围绕企业在一定阶段的发展目标、市场开拓、人才选用等决策的热点、难点等问题，开展档案信息开发利用工作。通过对重点档案信息的采集、筛选、加工和编研，提供高质量、智能型的档案信息编研材料，为企业领导正确、迅速决策提供咨询和参考。

二、推进档案信息化建设，为实现企业目标服务

众所周知，企业档案是企业各项工作的伴生物，没有它独立的存在条件，因此，档案工作在任何时候都难以成为企业第一紧要的工作。在市场经济条件下，企业要追求经济效益，就档案抓档案的老一套方法已经难以适应新形势的要求了。企业档案工作要想朝着信息传递网络化、检索智能化方向发展，必须搭乘企业中心工作、重点工作的“班车”。 2002年，中央为了推动企业管理信息化建设的健康发展，提高企业管理水平和市场竞争力，提出了大力加强企业管理信息化建设的要求，并提出了具体的工作目标。这一目标的提出，为企业档案管理实践迎来了巨大的创新机遇和空间，构建档案信息化管理系统成为提高企业档案管理水平的有效突破点，我们应抓住这一契机，努力推进企业档案信息化建设工作的开展。

首先，关注档案工作在企业目标管理工作中的作用，宣传企业档案的独特作用。企业目标管理具有集合量的特性，它是由内部多个目标构成的体系，因此，注重提高管理整体绩效，对实现企业目标极其重要。档案信息在实施企业目标管理中，不仅能起到参与、沟通和借鉴作用，而且还具有分析、对比、协调等诸多功能。充分利用和发挥档案独有的优势和作用，既能保证计划目标与具体操作方案及其实施效果的一致，还能及时发现目标的偏差，调整资源配置和行动部署，把走偏的管理活动导向正轨，从而达到提高管理整体绩效的目的，促进企业目标的实现。依此类推，对实现档案资源集约化、信息化，提供“一站式”服务的管理理念加以宣传，以档案在企业目标管理工作中发挥的作用，同比档案在企业信息化建设中的重要性，将档案信息化工作渐渐引入企业领导的议事日程。有了领导的理解和支持，企业档案信息化建设步伐会迈得更快，实现企业档案信息资源数字化的集中管理与利用也指日可待。

其次，加强与文秘部门的紧密联系。文秘工作是档案工作的前提和基础，从系统工程和全面质量管理的角度看，只有保证文秘工作各环节的工作质量才能保证档案质量。当前，文件的形成(外来文件的登记)、分发、归档以及分类、组卷、编目等一系列工作都纳入了办公自动化系统。这样，文书处理和档案管理自然地成为一个连续的过程。我们知道，现代办公环境下的oa系统和cad计算机辅助绘图技术的应用，不仅使纸质文件数量激增，也产生了大量的电子文件。电子文件及电子档案无论是在系统中运行，还是记录在磁性或光盘等载体上，都是数字化的信息形态，极易遭受非法的增删改，管理人员无法从直观上判断其真伪。而且在办公自动化系统内，除文件内容不允许更改外，许多技术处理工作，都可在文件形成时一并完成，而且文件一经形成，就可以进行相应的主题分析及著录标引等工作。办公自动化使得文书处理工作与档案工作的联系更加紧密，难以区分。所以说，文书处理工作质量的好坏，直接影响档案整理工作。因此，我们必须携手文秘部门对电子文件的形成、收集积累、鉴定、整理、归档及归档后形成电子档案的管理、开发利用等，实行全过程管理，以确保电子文件至电子档案管理工作的连续性。

再次，争取企业领导对档案工作的支持，形成内外互补的良性循环。如今，各种业务交流成为一种提高业务技能的重要形式，企业应重视档案业务交流工作，为档案人员提供学习交流机会，为他们创造走出去引进来的机会。2006年，笔者随九江市档案学会前往青岛市档案局学习，真是“不看不知道，一看吓一跳”。青岛市档案馆的建筑规模以及管理功能让我们这些长期在企业工作的档案工作者大开眼界，使我们知道了什么是“档案事业”，知道了档案工作大有可为，极大地增强了责任感。因此，企业今后应拨出一定经费，有计划地安排档案人员外出学习，扩大学习交流范围，加强与外企的交流，借鉴他人的档案管理先进经验，丰富和发展自我。另外，应根据档案信息化建设的需要，在坚持文档一体化原则的基础上，把档案信息化纳入办公自动化的总体布局，把电子文件归档和电子档案管理作为档案信息化工作的重点，推进企业档案管理与企业信息化建设同步进行。充分利用计算机技术和网络技术，进一步提高档案管理现代化水平，使国有企业之间、国有企业与外企之间的接触更多、更便捷，为实现企业目标提供更加优质、高效的服务。

三、提高素质和增强应变能力，改善服务质量

档案管理有特定的工作程序和科学的管理方式，有着自己的专业法规和标准。如果没有相当的专业素质，就不可能胜任档案工作。随着加入wto，特别是进入“十一五”后，中外企业之间生产经营接触和往来交流活动日益频繁，企业档案中其他语言文字材料的档案急剧增加，企业各类专业技术档案也与日俱增。笔者所在的单位是供电企业，经常要进口大量的大型设备，其中的说明书等一些随机文字材料都是外文。此外，随着互联网在企业管理和商务活动中的广泛应用，城市电网建设的持续高速发展，电力建设项目文件不仅在数量上有了大量增加，在技术手段上也发生了很大变化，传统办公环境中的一些行之有效的办法、措施受到了前所未有的挑战和冲击。被视为公司业务记录和凭证的核心信息资源的文件和档案，都成了难以掌控的数码形式，企业档案管理面临的困惑和难题越来越多。

面对日新月异的变化，原有的档案管理中存在的弊端也日益显现，亟待建立行之有效的管理模式来监管企业档案。档案管理要现代化，首先，人要现代化。法国经济学家让·莫内说“现代化要先化人后化物”。笔者认为：大型企业档案部门应建立复合型的人才结构，通过对人员进行优化组合使之适应新时期档案工作，即以档案专业人员为主，同时又有一定比例的计算机、文史知识、信息管理、经营管理等专业人员。中小型企业也应配备能适应企业发展需要的档案人员，要求档案工作者具备现代化档案管理所需要的科学技术知识，具备合理的知识结构和熟练的管理技能。而现实状况则是：企业档案工作队伍结构不合理，工程技术人员比例极低，档案部门中的档案专业人员不懂计算机知识，而计算机工作人员又不懂档案管理工作；有些企业在档案工作目标管理考评标准的要求下，虽然为档案部门配置了电子计算机等设备，但是由于硬件落后，软件通知性能差，尤其是缺乏适用软件等原因，致使相当数量的计算机未能充分发挥作用，甚至有的处于闲置状态，导致了极大的资源浪费，严重制约了企业档案工作的发展。由此可见，人是档案工作的主体，提高企业档案人员整体素质，是档案工作创新的先决条件。

在知识经济时代，一些档案工作者确实感到了“本领恐慌”，如果不抓紧学习，就必然会退步落伍，甚至为时代所淘汰。为了对新时期企业档案实施有效管理，做好电子文件的收集、积累和整理归档工作，必须重新认识所管理的对象，加强学习，提高自身素质，增强应变能力。不仅要精通档案专业知识，而且还要学会一、两门外语，熟悉计算机操作和掌握各类专业知识，只有这样，才能取得对档案工作的主动权和发言权，赢得领导信任。在加强学习，更新知识的基础上，一方面要加强对那些不适应新时期要求的工作进行调查研究、认真分析和科学预测，积极制定和采取相应的措施；另一方面要针对那些棘手的难点问题，比如依法治档问题、企业信息管理网络和电子商务中形成的各种门类和载体文件的管理问题等，积极开展研究探索，进行攻关，为新时期企业档案的管理工作进一步发展，提供理论指导和实践支持，为实现企业档案工作新的跨越而努力。

根据企业档案队伍现状，要想一步到位地改善人员结构，有一定的难度。可采取多种形式，分阶段地加以解决。可以结合企业绩效考核制度，将人员分为不同的职业级别进行定岗定编，对于不适应工作的人员进行离岗培训，直至能适应岗位要求时再上岗。具体可分为三级，最低一级是辅助专业人员，承担档案管理中最基础的工作，比如：分类、立卷、编目等。在其之上一级的是专业人员，他们主要负责制定归档计划和指导监督档案工作程序，还应参与情报管理与研究活动，这一层次的人员，应熟悉企业各项工作流程，根据工作进展适时制定归档计划并指导监督归档工作。最高一级的专业人员则应具有丰富的专业工作经验和较深的理论基础知识，不仅能承担指导与监督档案管理各环节的工作，并且能负责协调企业内外交流，开发档案信息资源工作。他们应全面了解、掌握企业档案信息，结合企业发展变化不断对档案信息进行归纳总结及理论分析，根据企业利用需求制定档案信息开发课题，定期进行业务培训，指导业内人员进行档案信息开发，让“死”档案“活”起来，为企业决策和生产建设提供有价值的信息。

四、树立档案保密新理念，为企业安全服务

随着档案信息化建设的推进和服务社会化的拓展，维护档案安全的难度越来越大、任务越来越重。唯物辩证法告诉我们：任何事物都有它的两面性。在信息社会，由于电子档案提供利用方法多样化和所依赖技术多种化，导致利用工作的复杂化。电子档案在带给我们比纸质档案的利用更方便、更快捷以及资源共享的同时，也因它的特性向我们提出了一系列的管理难题。如果不能有效解决这些难题，具有原始性、唯一性的核心信息资源的丢失和损毁，将给企业带来难以估量的损失。反过来说，如果我们仍然沿袭“开放危险”的传统观念来对待档案利用工作，将大大制约档案价值的发挥。随着社会民主与法制的深入以及企业民主管理和企务公开的深化，企业员工乃至广大群众对企业档案的利用需求不断加大，而档案的特殊性又决定了档案不能简单地走入市场，企业档案工作如何对待利用与保密的关系，适应市场经济的新形势，这是档案工作面临的一个较为棘手的问题。

在推进档案信息化建设和开放档案资料的过程中，基于全方位对外开放和涉密领域点多、线长、面广的特点，企业领导和档案人员，要绷紧保密这根弦。应从对历史负责、对党和国家事业负责的高度来认识和做好档案安全保密工作，从建立制度、制定标准、落实技术措施等方面入手，对企业档案进行有效管理。对凝聚着企业集体智慧和心血的创造发明专利、科研成果、核心技术等无形资产的档案，要切实做好保密和保护工作。要积极配合和协助企业的保密机构，加强对电子文档和计算机信息系统的管理，针对自然灾害、非法访问、非法操作、病毒侵害等现象，采取与系统安全和保密等级要求有关的防范对策。制订网络设备安全保证，数据安全保证，操作安全保证，身份识别方法等相应规则或采取必要措施，为企业保安全、促发展有效服务。

此外，长期以来，档案由于重保管轻利用，忽视保密经费投入，不少企业档案保密技术和装备陈旧，落后于形势发展需要，不适应与国际接轨和网络时代的要求，因此，加强档案现代化管理基础设施势在必行。企业要有计划地逐年增加经费投入，配备确保档案安全保管和科学保护的先进设备，以及必要的实用技术，使档案管理手段和方式适应保密要求，满足开发利用档案信息资源工作的需要。要时刻把好每一个关口，消除每一个隐患，切实把保密工作要求落到实处。

企业档案是企业发展的历史见证，也是科技、文化、知识的积淀，它在企业管理中的作用是无可替代的。“十一五”时期，面对信息化时代带来的机遇和挑战，档案工作者必须跟上时代的节拍，在档案管理实践活动中，提高个人素质，积极探索新的管理方法，升华管理理念，摆脱困惑，使企业档案工作与企业的发展和创新保持同步，使个人的努力与企业提供的档案资源形成合力，不断提高企业档案管理工作的含金量，使企业档案的内在价值最大化。