电力安全生产与管理精选(九篇)

第1篇：电力安全生产与管理范文

【关键词】安全生产；习惯性违章；责任制

0 引言

安全是一切工作的基础，也是社会文明进步的重要标志。电力安全生产的重要性是由电力生产客观规律和生产特性及社会作用共同决定的。电网运行系统是由发电、输电、配电和用户统一组成的，其中任何一个环节出了事故，都会影响整个电网的安全稳定运行，严重的事故则会使电网运行中断，甚至导致电网的崩溃和瓦解，造成长时间大面积的停电。

在电力改革的新形势下，做好电力安全生产工作显得更为重要，因为这关系到人民群众的切身利益，关系到国家经济发展和社会稳定的大局，关系到电力企业自身的生存发展和效益。电力企业应该更加明确电力安全生产的目标，防止影响国民生产生活的重大事故的发生，尤其是要杜绝电力生产中的人身伤亡事故。为实现这一总体目标，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，要把搞好安全生产作为电力企业管理工作的核心和基础。并从电网的技术管理、规程制度建设、职工思想行为的规范和职业道德的建设等方面着手，采取一系列措施，加强和改进安全管理工作，努力提高电力安全生产的水平。

1 电力安全生产

1.1 电力安全生产的概念

电力安全生产指的是为使电力生产过程在符合安全的物质条件和秩序下进行，以防止人身伤亡、设备损坏和电网事故以及各种灾害的发生，保障职工的安全健康和设备、电网的安全以及“发、送、变、配、用”电各个环节的正常进行而采取的各项措施和活动。

（1）确保人身安全，杜绝人身伤亡事故；

（2）确保电网安全，消灭电网瓦解和大面积停电事故；

（3）确保设备安全，保证设备正常可靠运行。

这三方面是电力企业安全生产的有机组成部分，互不可分，缺一不可。

1.2 电力安全生产的范围

电力安全生产范畴很广，其中包括发电、送电、变电、配电、用电、电网的生产安全；电力基本建设的生产安全，即火电建设施工、水电建设施工、送变电建设施工等的生产安全；此外还有电力生产建设施工多种经营的生产安全。

1.3 电力安全生产管理的主要内容

（1）贯彻落实安全生产法规和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；

（2）加强安全生产管理；

（3）健全和执行安全生产规章制度；

（4）坚持安全检查，排除不安全隐患；

（5）坚持对领导、职工和特种作业人员进行安全教育，提高作业人员安全技术素质；

（6）采取各种安全技术措施和反事故技术措施，消除不安全因素；

（7）不断改善安全装备和劳动条件，减轻劳动强度，保证劳逸结合；

（8）对职工伤亡及生产过程中的各类事故进行调查、处理和统计报告。

2 电力安全生产管理现状

目前电力安全生产事故时有发生，人身伤亡事故、电网事故、设备事故不断增加。另外，相继发生多起主变压器、断路器、隔离开关等主设备故障，特别是新投产设备、同类性质设备故障多发。值得一提的是不受控的外力对电力设备的损坏大大增加，例如偷盗、盗卖电力设施等。

电力建设工程受阻，增加电网遭遇瓶颈，网架不坚强。电网发展跟不上电源发展，电网发展跟不上用电发展，对电网安全生产更是投入不足。对于特高压直流、百万机组或者超高压电网大发展，以及高新技术大量应用，造成技术准备跟不上、管理跟不上、人员素质跟不上，大电网安全可靠运行机制还没有被充分认识与掌握。而且，受不良风气影响，施工单位为了赶工期进度，不顾施工质量，采用一些价低质次的设备“大干快上”，工程安装质量也存在相当大的问题。生产过程中，施工人员的素质参差不齐，工程多以包代管。

根据当前电力安全生产现状，主要问题总结如下。一是，不可预见的自然灾害仍然是电网安全建设生产的大敌；二是，电力设备生产制造、施工安装、维修维护做的不到位是事故频发的根本原因；三是，人员因素不可忽视。这里面有一线操作员工和施工人员直接导致的故障也有管理监理人员失职导致的故障；四是，法规制度缺失，以罚代管威慑力不足。

3 电力安全生产现状的主、客观原因

3.1 自然灾害等客观原因影响重大

自然灾害和恶劣天气发生频次高，影响范围广，造成损失大，抢修恢复困难，对电网运行的负面影响日益严重，特别是地震、洪水、泥石流、冰灾等罕见的自然灾害不断发生，给电网安全运行造成严重威胁。在不可预见的自然灾难频发的严峻形势下，再加上电力生产建设任务繁重、人员相对短缺。特别是在当前电网建设和改造中任务重、工期紧、战线长、要求高的情况下，注重了抢工期、抢任务，相对忽视了安全生产，事故苗头、安全隐患在予以滋生。

3.2 人为的主观原因不容小觑

主观原因即就是人的原因。安全生产最根本、最首要的要素就是人。据统计，90%以上的事故主要原因都是因为人的不安全行为，人违反安全规程所致。

调度人员技术水平未达标，操作流程不规范，安全警惕性不高，对于流程中的细节未加注意。甚至一些指挥人员由于命令有误，以致下面的整个操作流程混乱。另外，调度人员对于单位的操作管理制度没有完全掌握，在不确定的的情况下进行操作，同样也会造成误送电的事故发生。

一线操作人员误操作引发的故障数量占比大，因无法事先预判，往往对电网运行造成重大影响，特别是带电合地刀、带地线送电等恶性误操作。人员责任故障，暴露出现场人员检修操作过程中，安全监督管理未落到实处，安全规章制度履行不到位，安全防护措施不完善等一系列问题。

管理者长时间处在稳定状态，产生了麻痹思想和松懈情绪，对安全生产的长期性、艰巨性、周期性、反复性认识不足，警惕性有所放松，危机意识有所淡漠。对一线班组和员工存在要求不严，考核松、散、软等问题。事前预防和事中控制过程不够，安全生产管理关口未真正前移，工作流程不清，标准化作业还没有真正落到实处，班组和作业现场混乱，现场安全措施不到位。

4 电力安全现状的解决对策

4.1 制定事故预案，提高应变能力

严重自然灾害引起的局部断面N-2及以上故障，对网间送电断面或电厂送出断面造成完全或部分的破坏，导致送电能力下降，甚至造成电厂全停，直接影响电力平衡和系统频率，同时该类故障往往引起潮流大幅度转移，从而诱发相关断面越限、设备过载等异常情况。调度机构对于此类故障要提高警惕，密切关注气象异常地区和同杆并架线路及紧凑型线路输电通道，制定切实有效的事故预案，有针对性地开展反事故演习，建立起完善的应急制度，提高此类事故的应变处置能力。

4.2 全过程监管，防患于未然

设备故障原因往往多种多样、无法预料，因此必须在基建、调试、运行各个阶段对重要电力设备进行全程管理。首先完善设备质量监督管理体系，规范设备监造工作流程和标准，抓好安装调试、交接试验、竣工验收过程中的质量控制和安全管理；现场运维人员加强设备巡视及维护，提高危险源辨识能力，实施隐患全面排查、全方位治理、全过程监控，实现隐患管理的制度化、规范化、常态化；调度运行人员要针对重要联络线和送电通道相关设备编制全方位事故预案，开展隐患排查治理专项监督检查，督促现场人员做好设备运维工作。

4.3 开展多层次、全面化安全培训工作

（1）抓职工安全思想教育，针对常见的习惯性违章，实行“摆、议、挖、找”四步法教育，即摆习惯性违章的事例，议习惯性违章的危害，挖习惯性违章的根源，找反习惯性违章的办法。把相关安全文件及时下发到班组，警钟长鸣，养成反违章的良好习惯，培养良好的安全作风。

（2）通过把好选人关、培训关、考核关、研讨关及整改关五关抓好职工队伍建设。

（3）抓安全监察，严格处理各种违章，对顽疾必须下猛药，否则不能见效。在说服教育的前提下，必须严抓安全监察，做到“三有，三到位”。“三有”即有安监周期，有安监记录，有安监限改通知书；“三到位”即安监思想到位，安监人员到位，安监处罚到位。

4.4 实现安全生产责任制，明确各级职责

一方面，现场运行人员应切实负起安全责任，作业风险全过程管控，从工作组织、人员配置、现场实施等环节，全面落实作业风险防控措施，严格执行“两票三制”，严格执行防误操作规定，严肃纠查装置违章、行为违章和管理违章行为；另一方面，由于检修、调试施工现场点多面广，参与人员众多，交叉跨越多，运行人员在做好安全“自保”的同时，绝不能放松“互保”与“群保”，必须加强生产作业区域外包工程安全监护，深入开展现场标准化作业工作，认真实施设备全过程技术监督和管理，严格执行设备运行、检修规范，杜绝各类人员责任事故的发生。

4.5 完善法律法规制度建设，加强监督力度

随着改革的不断深入和电力工业的快速发展，电力企业必须通过加强学习，牢固树立执法意识。必须通过制定实施细则，制定安全技术措施和反事故措施加强事故调查，实行重奖重罚，加强执法力度，发挥法规的威慑力量。对安全生产不好的单位和个人要有经济处罚，并恰如其分地给予纪律处分直到追究法律责任。必要时，要追究直接领导的责任，有关责任者的责任等。与此同时， 依照相关的要求，在相关法律的编制中，把加强电力安全生产和监督管理作为一项重要的内容加以体现，从而使依法监管有法可依，有章可循。

5 结束语

本文通过对安全生产的全面阐释，阐述了安全对电力企业的重要性。通过安全管理现状的罗列总结，挖掘出了各种背后原因，重点分析了人为因素的不利影响，并针对现有问题，一一给出了解决对策。

安全是一个永恒不变的主题。安全既是人们生命健康的保障，也是企业生存发展的基础，更是社会稳定经济发展的前提条件。对电力企业来说，安全就是生命和效益，安全是一切工作的重中之重。唯有安全生产这个环节不出差错，企业才能去争取更好的成绩。在新形势下，必须按照新的电力安全生产责任体制落实责任，分清任务，共同做好电力安全生产工作。同时也应看到，电力安全管理工作是一项系统工程，需要科学统筹，人性化管理充分调动各方面积极性，充分依靠各级政府、社会团体和新闻媒休，形成合力共同保障电力安全生产。

【参考文献】

[1]阮前途.确保上海电网安全运行的若干思考[J].电网技术，2005，29（22）：7-13.

[2]何艳丽.对电力安全生产的思考[J].电力安全技术，2012，14（12）：48-50.

[3]由勇，陈涛.关于电力安全生产管理的思考[J].中国电力教育，2012（12）：120-121.

[4]钟利军.新形势下电力安全生产管理思考与探索[D].2008.

[5]武淑平.电力企业生产中人因失误影响因素及管理对策研究[D].2009.

第2篇：电力安全生产与管理范文

关键词：电力安全 安全生产 风险管理 管理体系 电力风险

中图分类号：F470.6 文献标识码：A

一．引言

安全生产是电力企业管理的核心内容，同时也是确保企业安全及优质用电的基本保障。随着社会快速发展，电网的安全管理压力逐步增大，电力企业要利用安全生产技术，建立风险管理体系，提升供电安全，控制或减少安全事故的发生。

二、风险管理的内涵以及在电力行业安全管理中的应用 

现代风险管理,是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。其中包括了对风险的量度、评估和应变策略。理想的风险管理,是一连串排好优先次序的过程,使当中的可以引致最大损失及最可能发生的事情优先处理、而相对风险较低的事情则押后处理。但现实情况里,这优化的过程往往很难决定,因为风险和发生的可能性通常并不一致,所以要权衡两者的比重,以便作出最合适的决定。因此,随着风险管理这一理念的革命式的普及,其自然也被引入了电力企业的安全生产管理中,在电力企业中,通说观点是指通过识别、衡量、分析风险,并在此基础上有效地控制处置风险,用经济合理的方法来综合处理风险,实现最大安全保障的科学管理方法。 

纵览我国电力安全管理发展历程,不难发现,电力企业在“安全第一,预防为主,安全生产,人人有责”的原则指导下,逐步在总结事故经验和教训的基础上,形成了比较系统的安全管理制度和规定,比如,以行政正职为核心的安全生产责任制和三级安全网、建立、健全了安措与反措计划、两票管理、个人防护用品规定、动火作业安全管理制度、紧急救灾预案等一系列安全保证制度。同时,为保证制度的有效实施,建立了春秋两季安全大检查、事故调查、定期安全活动、隐患整改、事故演练、监察违章作业等落实、检查、监督和评价体系。采用现代风险管理后,将会进一步对固有的体系进行有效整合,传统管理系统中的合理成分不仅不会被丢弃,而且会在系统化的风险管理基础上得到继承和发展,使安全管理更加科学、系统。

三、电力安全生产管理中存在的问题

1. 电力安全生产管理观念陈旧

电力安全生产管理不仅仅要求技术进步，各项安全生产措施落实到位，更重要的是观念上的转变和重视。安全生产重于泰山，要做好安全生产管理工作，首先必须从思想上认识到电力安全生产的重要性，树立以人为本的责任观，安全生产的全局观。但是现在好多电力生产企业对电力安全生产管理不够重视，墨守成规，对于电力安全生产的管理常处于被动状态。

2.电力安全生产管理远未实现标准化、正规化

现在电力安全生产管理工作已经取得了很大的成绩，但是电力安全生产管理工作离正规化、标准化的目标还有很长的一段路要走。在我国的电力企业中，安全生产观念并不陌生，但是很少有哪一个企业能够切实建立一套全方位、多层次、全过程的奖惩制度相结合、培训教育相衔接的安全生产管理体系；其次，电力生产企业中还缺乏自上而下的总体规划和设计，也缺少自下而上的反馈，各级管理机构缺乏有效地协调和配合，各自为政，缺乏有效的管理。

3.安全生产意识薄弱

在市场化经济的发展过程中，很多企业不能有效处理安全和稳定、发展之间的关系，片面的追求业绩，忽视安全生产的重要性。在生产过程中，电力企业的工作人员的自我保护意识较差，缺乏对操作程序的重要性的认识，往往存在着严重的违章操作，检修的时候，监督人员和管理人员也没有引起足够的重视，这些都严重导致了安全生产事故的出现。

4.基层管理工作落实不到位

一些电力企业的管理层只重视对大型作业的管理工作重视，而忽视了企业的日常管理。据调查显示，近几年的安全生产事故多是出现在企业的小型作业和分散作业时发生的。这种现象的出现主要是因为企业的管理层管理观念存在偏差，平时的管理工作时紧时松、管理松懈；企业的监督检查不到位，尤其是在跟踪检查和指导帮助这方面做的不好；对于企业的检修记录和报告管理不妥当，操作人员不能真实了解情况，导致设备在存在隐患的时候违规运行；对于发生的事故处置不当，尤其是对那些安全生产责任人，在发生问题后，纵容姑息、处理不当，不能有效遏制安全生产事故的发生。

5.安全工具管理不当

性能良好的安全工具是安全生产的重要保障。但是在实际的安全生产过程中，一些安全工具质量不达标，尤其是一些小的电力生产企业，在基层供电时用的工具质量标准不高；此外，一些企业不重视对安全工具的检修，检修意识不强，往往是等到工具严重毁坏的时候才直接换掉，对于一些小的破损根本无视，往往导致这些工具负伤上岗，存在着很大的安全隐患。

四、电力企业安全生产基本技术

1.辨识风险。

辨识风险是实现风险管理的基础，建立有效的生产作业过程风险评估准则，实现有效的风险源辨识，逐步改善人机料法环，应用规范、动态、系统的方法去识别及评估企业安全生产过程中的风险，制定风险控制措施，实现风险的超前控制，把风险降低到可接受程度，进而形成行之有效的制度、流程、标准是提升安全风险管理水平的关键点。应开展作业风险辨识。以防控人身触电、高空坠落、物体打击、机械伤害和误操作等典型事故风险为重点，组织开展输电、变电、配电和调度等专业领域典型作业项目的危险因素边式，通过建立静态风险数据库、典型作业风险辨识范本库和编制标准化监督检查表，落实风险控制措施

2.风险源评估。

电力生产作业具有显著的多专业、多工种特点，决定了风险因子的多样性和复杂性，主要集中的不利因素也因此而来，如电气设备多、高温高压设备多、危化品及废料多、势能设备多、特种设备多等。 

 电力生产风险分类：(1) 通过对电力企业生产作业过程中接触的直接风险因子进行排列集合，危害类别包括物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会/心理危害、行为危害、环境危害、能源危害等九个类型。 (2) 电力企业生产作业对上述九个类型的风险接触，在特定条件下引起暴露就会触发安全生产事故或事件，依电力企业事故事件的分类可将风险源划分为电力企业的五类风险，分别为人身风险、电网风险、设备风险、环境与职业健康风险、社会影响风险，其中，前四类风险都会对社会造成负面影响产生社会影响风险。

五、建立电力企业风险管理体系的基本措施

安全事故的发生，归根结底是由于人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素所致，这些因素的存在就是安全风险、就是事故隐患。安全管理的目的就是要分析、辨识和控制这些隐患和风险，最大限度地减少风险失控导致事故发生。实施安全风险管理，建立风险预控机制，是建立安全生产长效机制、规避和化解安全事故风险、提升企业安全工作水平的根本途径。

1.“安全第一，预防为主”。

电力行业的基本方针为“安全第一，预防为主”，一切生产工作的进行必须是要在保障生产安全的前提下，以人为本，围绕人的安全来开展工作。目前电力生产安全事故的原因主要是“人祸”，包括对安全生产的落实不够，预防工作没能够扎实的开展，安全措施没有真正的落实到位。因此我们必须要强化安全意识，树立“安全第一，预防为主”的观念，健全完善各级的安全措施，并且要强力执行遵守各项规章制度。同时加强安全思想工作的宣传力度，使“安全第一，预防为主”的观念能够在全体电力职工中得到进一步的强化。

2.建立风险评估体制保证安全管理制度。

结合已有的安全制度规定,经过风险评估后,逐步发现风险与防护制度之间的差距,对于发现的实际问题,如高风险低对策问题,需要根据风险评估情况采取替代、改进、或者利用修改技术规程、修订工艺标准等措施进行风险预防。根据风险评估对原安全保证制度进行评价,根据逐项评价结果,检查保证和防护制度更加系统、有效,以真正达到预防的目的,进一步丰富安全保证制度的内容。

3.安全风险管理责任。

现代企业管理的关键是执行,而执行的前提是有相关的责任制度,风险管理责任制就是按照风险评估后作出的,以风险项目为基础划分的项目责任制,同时辅以区域责任制内容,风险管理的项目责任制根据风险值的高低进行树状式分级管理,风险高的项目由企业安全管理核心负责。以此类推,分别由部门、班组、专责员工负责。发生危险状况后根据风险级别进行不同的处置,这种责任制的落实方式不仅提高了管理效能,而且体现了企业分工,实现真正意义上的人人有责。特别是将安全管理工作细节化,细致化,从而使所有危险源的管理都能落实到位,确保了各项保证制度和评估、监察制度的有效实施。

4. 完善落实岗位安全生产责任。

强化领导安全生产责任意识，落实安全生产责任制，各直属部门领导要遵循“谁主管，谁负责” 的原则，对照安全生产第一责任人的职责，以高度的责任感，做好本部门安全生产管理工作，健全本部门安全管理组织，同时要使安全生产责任制做到量化、细化、具体化，要明确规定班组成员在安全工作中的具体任务和责任，实现一岗一责，形成健全的安全管理责任体系。层层落实，把基层的工作现场当成抓安全工作的落脚点，并且要有计划的提高职工的安全生产知识和意识，使各岗位职工能够在生产实践中把安全生产的科学方法体现出来。可以制定切实可行的安全生产奖罚制度来提高全员的参与积极性。企业应根据各自实际情况，建立以安全生产责任制规定及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、监察制度、奖惩制度，以及职业健康监护、女工保护规定等，并定期检查。要用制度管人、流程管事，做到安全监管有章可循。同时，严格落实各级安全责任制，一是安全生产要进行全方位、全过程管理，不断完善和建立安全管理体系。坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度，制定安全生产目标和计划，将线路、设备划分区域，以线路及配变台区为单位，把安全责任层层分解落实到人，实行各级承包。二是做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。

5. 制定事故应急处理预案和快速反应机制

“安全第一，预防为主”是电力安全生产的基本方针。“预防为主”，即超前做好预防工作，发现问题、采取措施、消除隐患，避免事故发生。但在实际工作中事故仍不断发生，究其原因，一是各级人员的安全意识和技能水平不尽相同，有的还很低；二是电网设备的运行状况不一样，有的隐患还未被掌握；三是外力破坏和事故防不胜防。因此，电力企业应树立风险忧患意识，制定事故应急处理预案和快速机制，把问题设想得复杂些，后果设想得严重些，措施考虑得周全些。

6. 加强安全管理

变电站运行管理的重点就是安全运行。一定要落实班组安全生产责任制，坚持贯彻“安全第一，预防为主”的电力生产方针，大力开展反习惯性违章和安全生产的宣传与教育。明确管理思想。树立切合本所工作实际的变电管理思想。在职工中长久地坚持宣传贯彻，要使之成为全所职工的共识。结合不同的时期，提出阶段性目标，加强目标管理，制定切实可行的实施措施，认真实践这一思想。安全是生命。变电站运行管理的重点就是安全运行。认认真真落实班组安全生产责任制，坚持贯彻“安全第一，预防为主”的电力生产方针，大力开展反习惯性违章和安全生产的宣传与，严格执行“两票三制”。这些，都是电力系统长期经过实践检验行之有效的经验，在变电所必须认真贯彻。近些年来，由于变电所设备的不断增加和技术的更新，所以应及时修订变电所的现场运行规程，自查并完善各种记录，利用机自动化系统提高工作效率，把好自己的关口，以确保变电站的各项工作的顺利进行。针对性、可操作性强的规章制度，为管理的规范化提供制度基础。变电站规范化管理应该注意两点：首先要从运行值班记录抓起，要做到清晰完整、方便查询。其次要把加强技术管理作为运行管理水平升级的根本，为设备升级改造，技术改进提供依据。班组不但要强调熟悉安全规程，更应注重规程的掌握和正确运用。值班质量关键是认真监屏、巡视设备、交接班的检查、班上的检查、值班人员的精神状态等等。值班质量提高了，事故处理自然就能灵活快速，倒闸操作准确快捷。

六.结束语。

电力安全管理是一项系统工程，具有多层次、全方位等特点，通过风险识别、风险评估、风险管理，降低安全事故的发生，确保供电安全。

参考文献：

[1]蒯狄正.基于风险理念的电力技术管理[J].江苏电机工程,2003,22(6):13-15.

[2]唐群.供电企业安全生产风险管理的研究[D].华北电力大学(保定),2012.

[3]郎夙.基于威胁分析的电力信息网风险态势评估和预测[D].华北电力大学(保定),2012.

第3篇：电力安全生产与管理范文

关键词：风险管理；电力；安全生产管理；应用

安全生产管理是电力企业管理工作中一项十分重要的内容，会直接关系到电力企业的当前收益与长远发展。所以，电力企业都必须充分重视电力安全生产管理工作，积极做好风险管理，进而有效地降低生产风险，提升生产的安全性。

一、电力企业风险管理概述

在电力企业中存在着诸多安全隐患，面临大量风险，进而影响到电力生产的安全性与稳定性，影响电力企业的长远发展，因此也就必须要积极做好风险管理工作。所谓的风险管理，即为管理主体（包括企业与个人）采用比较先进的技术与手段，科学地识别、分析并且处理在企业生产中所存在的各种风险问题，从而有效地防范风险，降低风险所带来的损失。在电力安全生产管理工作中，采用风险管理模式能够有效提升企业管理主体的安全性，确保生产的安全、稳定进行。按照有关的规定可以将风险管理划分成以下几种类型：一是按照管理主体的基本性质，能够将风险管理划分成政府、企业与个人等风险管理；二是根据企业风险管理的基本原则，能够将其划分成意外事故、火灾与地震等方面的风险；三是按照事故实际遭受的损失，能够将其划分成职责、人身、利润与财产等方面的风险。

二、电力企业风险管理的基本流程

1.风险识别。所谓的风险识别，即为在风险事故出现以前，采用多种科学有效的方法对风险事故的潜在原因展开深入的研究与分析。其中包括风险事故的种类，了解风险存在的重点部位与关键环节、风险日常监督控制措施等。

2.风险衡量。所谓的风险衡量，即为借助于先进科学的技术，对特定风险发生的概率、可能会造成的损失等进行科学的衡量。

3.风险控制。所谓的风险控制，即为在完成对风险的识别与衡量工作以后，采用科学有效的措施，加强对风险的管理与控制。

4.风险评估。企业要充分明确风险评估的关键性内容，之后再选择使用科学的评估方法对风险展开评估工作。

5.风险处理。在此项工作中主要包括评估结果的反馈以及反馈回应，采取有效的措施做好其中所涉及的各项工作，妥善对风险进行处理。

三、风险管理在电力安全生产管理中的应用分析

1.树立较强的风险管理。在电力安全生产管理工作中，为了能够有效地做好风险管理工作，那么就必须要从安全生产中所涉及到的各个因素入手，尤其是要充分重视人员因素。要充分加强对企业员工的教育培训，使其能够掌握安全业务知识，树立较强的风险管理意识，具备较强的风险控制以及辨别能力等。要使其能够充分地掌握安全事故的防范措施，对于关键环节的监控措施等。在对风险进行评估时，要合理地采用定量以及定性有机结合的方法。在处理风险时要充分重视对评估结果的反馈，要评估关键风险。而且在日常工作的过程中也要妥善地处理反馈结果，从而努力提升电力生产管理水平。

2.建立健全的风险管理监督评价机制。为了能够使得电力安全生产风险管理工作高效地进行，那么就必须要建立健全的监督评价机制，首先，电力企业要严格地根据电力行业安全监督规范，制定完善的安全生产风险管理监督体系，要制定相关的规章制度，确保规章制度以及法律的贯彻落实，要加强生产的规范性与安全性。另外，要制定健全的风险管理评价机制，要根据科学的评价指标完成对安全生产过程的全面、综合性评估。要及时、准确地发现在电力生产中可能会存在的安全隐患，同时还要采取有效的措施进行控制。

3.加强风险管理与生产实际的有机结合。为了能够有效地确保电力生产安全，充分地发挥风险管理的作用，那么就要将风险管理和生产实际有机地结合起来。要将实际的工作经验、相关的理论知识和生产实践有机地结合起来，进而充分地发挥风险管理的作用。不仅如此，在开展风险管理工作时，工作人员要积极地加强与一线员工的交流，耐心地听从其意见、建议与想法。要将风险管理工作以及安全事故的类型有机地结合起来，有效地发挥风险管理的效用，确保生产的安全性。

4.加强现场生产风险管理。在电力企业现场生产过程中会存在许多的风险，存在许多的安全隐患。所以，企业必须要充分加强现场生产风险管理工作，进而有效地降低安全事故的发生。首先，要加强现场施工人员的风险意识，加强对其培训与教育，使其可以严格按照相关的规范与标准进行安全作业。其次，要加强对现场生产环境的管理。安排专门的工作人员加强对生产现场的巡查工作，及时、准确地发现在生产现场潜在的安全隐患，同时还要采取有效的措施给予处理，进而营造出一个安全、可靠的生产环境，从而为电力安全生产提供有力的保障。

5.加强电力生产设备的风险管理。作为电力安全生产管理工作中一项十分关键的内容，生产设备管理工作也会直接关系到电力生产的安全性，关系到电力生产管理的整体水平。因此，必须要充分重视电力生产设备的风险管理。首先，技术人员要定期检测生产设备。例如，检测变压器等是否存在放电、短路以及绝缘等故障。一旦发现其中存在故障，那么就要采取有效措施给予排除。另外，还要严格地检测各种仪器表，积极地做好对其的校正工作，确保仪表的精确性。另外，要充分地加强对生产设备的全生命周期科学分析，要准确地识别、研究生产安全风险的各种因素，并且有效处理危险因素，充分确保电力生产设备能够持续地处于正常、稳定的运行状态，确保电力生产的安全性。

总之，电力生产的安全性是确保人民正常生活，确保社会稳定发展的基础。因此，就必须要充分加强电力安全生产管理。作为此项管理工作中一项非常重要的内容，风险管理可以有效地结合电力生产的实际情况，提升电力安全生产管理水平。因此，电力企业就要在电力安全生产管理工作中做好风险管理工作。树立较强的风险意识、加强风险管理与生产实际有机结合、建立健全的风险管理监督制度，从而全面提升电力安全生产管理水平，降低生产风险，确保电力生产的安全性。

参考文献：

[1]何兴，李建超.浅谈电力安全生产管理中风险控制[J].城市建设理论研究：电子版，2015，5（28）.

[2]陈金亮，马亚南，郭延江，等.浅谈电力安全生产管理中风险控制[J].通讯世界，2015（21）：85-86.

第4篇：电力安全生产与管理范文

关键词:安全生产;管理;电力;管理制度

中图分类号:F273文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)32-0186-02

多年来,电力工业形成了一整套行之有效的电力安全生产管理制度,保证了电网安全运行。但是,现在形势变化了,电力供需矛盾突出、全国联网和西电东送的实施、体制改革后安全责任主体的变化,都对电力安全管理提出了新的课题。虽然我们一再强调电力的安全生产,可电力事故从未被我们杜绝过。可见安全生产管理工作不足尚存,要不断加以改进。

一、目前电力安全生产管理中的常见问题

1.在市场竞争的压力下,部分电力企业安全投入下降,由于电力需求的快速增长,电网的输电和配电设备以及发电企业的发电机组长期满负荷运行,设备缺陷得不到及时检修,保证电网安全稳定运行的难度不断增加,影响电力系统安全稳定运行。市场化的电力交易也对系统运行人员提出了更高要求。

2.安全生产管理是粗放的,是要求不严、标准不高,是自上而下不深入、不细致、不扎实的问题还存在,常规性的安全管理工作具有很大的随意性。比如,电力设计院二次图纸不经过会审,不经过审查就送到施工单位进行施工,结果当然出现问题。电力生产事故发生在现场,深究起来,总能找到某个管理环节上的漏洞。现场操作人员操作过程中的随意性,往往是安全生产管理人员随意性的延伸,从而造成了安全管理与操作两个层面的脱节。

3.一些部门“管理衙门化、干部机关化”的倾向越来越严重,脱离职工搞监管、远离一线抓生产,导致事故连连不断。几乎所有的安全生产事故都表明,事故原因与监督管理不到位有密切关系。电力市场化改革后,原有的电力安全生产管理体制已经打破、新的体制尚未建立,安全生产管理可能存在缺位现象。干部是生产的组织者、制度的执行者和安全措施的监督者。跟班是企业干部的职责,不跟班就无法履行职责,这不仅是一种缺位,从某种意义上而言更是一种失职和犯罪。

4.缺乏风险识别能力,看不到生产过程和生产环境中存在的潜在风险,看不见“冰山下面潜伏的巨大隐患”,只是在事故发生之后,才认识到深层次的安全隐患和危害。缺乏风险分析的能力,受业务素质和知识能力的限制,对生产环节中可能存在的危险和隐患,不能运用科学的方法进行全方位的分析和判断,不熟悉生产环境的变化和科学技术的发展,不了解新型设备的结构和原理,存在盲目性和主观性。

5.忽视安全生产软管理。软管理是相对电力设备管理而言的,包括电力安全生产的资料、规章制度和安全措施等。软管理在实际操作中往往被淡化,比如,大修一台开关或主变压器与贯彻“检修现场安全措施标准化”相比,就所投入的人力、物力和时间,后者远远逊于前者,甚至流于形式。应该看到,随着技术的进步与发展,电网装备科技含量的增加,复杂的工作变得简单化了,现场工作量大大减少,工作人员也趋少,管理工作则相对复杂化,软管理所占比重越来越大。因此,要强化安全生产的软管理工作。

6.在电力安全生产管理中不具备系统思维。常表现在以下方面:缺乏总体数据规划、数据(应用)整合,存在或多或少的“信息孤岛”,部分数据有冗余和二意性,不能融合到整个管理信息平台上。特别是电力企业的生产实时信息,不能充分数据共享,不能为决策和数据挖掘服务。数据基本上是一种相对的静态,数据分析的功能很少,缺少有效的决策支持,电力企业领导在生产经营管理决策时,需要查阅大量基本数据,对于这些散布在电力企业各个部门的数据无所适从,决策多依靠经验判断,存在很大的盲目性。对设备的管理通常局限在设备台账、检修记录、消缺记录等单一静态的记录上,设备从发现缺陷到检修消缺的管理过程缺乏科学的管理流程,以及对流程的监督考核管理等。

笔者认为,要从根本上改善以上现象,就要通过建立正确目标、实施员工培训、多方面监督控制等综合手段,建立健全电力安全生产管理制度。在当前,电力企业的安全生产管理中必须要加入系统思维方式和安全生产软管理方式,这是电力企业安全生产管理的重要保证。

二、建立和完善电力安全生产管理制度

在安全生产中,一方面我们要积极转变观念,应用系统思维,采用防止人为失误的技术措施,在生产过程的各个环节设置防错机制和纠错机制;另一方面还要特别重视采取防止人为失误的组织措施,规范人为的行为,从工作流程、作业流程和操作流程上防止出现人为犯错误的机会,保证作业人员是安全的。要积极推行现场作业程序标准化工作,结合生产现场安全工作实际,建立一整套符合安全规程规定要求的规范化作业程序,规范人的行为,避免人为失误,尤其要避免发生误操作事故,有效减少电力生产事故发生。

1.电力安全生产管理工作必须要有新思路,即必须具备系统思维。如今,在电网现代化装备的日新月异中,在大量新设备、新技术的采用和对电力安全生产管理提出新标准、高要求的形势下,在电力安全生产的实际工作中,把握这种先进的思维方法有着十分重要的现实意义。要共同维护电力系统安全稳定运行。维护电力系统安全稳定运行,是各电力企业的共同责任。一个企业,一个生产环节,既是局部,也是全局。电力系统的安全,必须依靠所有电力企业来共同维护。要建立有效的电力安全应急机制。电力企业要加快建立健全和不断完善安全生产应急救援体系。电网企业要建立有效的电力系统突发事件应急机制,并定期组织演练。

2.在系统思维指导下确立安全生产目标。电力企业系统安全生产的总体目标是在生产经营工作中,防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的事故,确保人身、电网、设备安全。杜绝重大人身死亡事故,杜绝特大电网事故和有人员责任的重大电网事故,杜绝特大设备事故和重大施工机械设备损坏事故,杜绝重大火灾事故,杜绝电厂垮坝事故,杜绝重大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故。电力企业系统实行安全生产目标管理。电力企业系统发电、输变电、供电、检修、火电施工和输(送)变电施工企业实行安全生产目标三级(指企业、车间或工区、班组)控制。实行安全生产责任制。各单位必须对本单位的各级领导、各部门、各岗位制定明确的安全生产职责,做到各司其职,各负其责,密切配合,相互协调。

3.项目建设考虑融入全新的管理理念。以EAM(企业资产管理)的核心思想为中心,资产生命周期管理为基础,工单的提交、审批和执行为主线,按照故障维修、预防性维修、预测性维修等的可能模式,跟踪、管理设备资产的全生命周期过程。并以提高设备运行率、降低总体维护成本为核心目标,将设备管理、工单管理、安全管理、采购管理、库存管理、数据采集管理集成的一个数据充分共享的管理信息系统。

4.安全生产组织、制度与措施。电力企业系统各单位应设立安全生产委员会作为安全生产的领导机构,负责组织本单位安全生产工作,研究和决定安全生产工作的重大政策和措施,协调解决安全生产重大问题。各部门必须在其业务范围内按照其安全生产职责做好有关安全生产工作。电力企业系统各单位的各级电力生产和技术管理部门以及各级调度部门应做好电力生产安全保证体系的工作,负责建立健全本单位保证电力生产和电网运行安全的各项规程制度,并在电力生产中严格执行。电力企业系统各单位的各级电力建设和工程管理部门应做好电力建设安全保证体系工作,负责建立健全本单位保证电力建设安全健康与环境管理的各项规程制度,并在电力建设工作中严格执行。

5.电力企业系统内部实行安全生产监督制度。各单位依据产权或管理关系,实行上级对下级的安全生产监督,即电力企业对其分电力企业、子电力企业实行安全生产监督;电力企业各分电力企业、子电力企业对其所属生产经营单位实行安全生产监督;代管企业对被代管企业依据协议实行安全生产监督。电力企业系统各单位的安全生产除接受电力企业内部的监督外,还应接受所在地政府安全生产监督管理部门的监督管理。

6.电力企业系统各生产经营单位必须根据国家、电力行业和电力企业有关法律、法规、规定的要求,重视和开展安全教育培训工作,建立健全安全生产教育培训制度。充分运用现代科技开展企业安全教育。积极开发和传播多媒体安全教材,以生动逼真的形式加强安全教育效果。大力开发具有各种岗位、工种特点的计算机事故预想与处理仿真系统,开展事故演练培训,提高职工防范事故的能力。建立健全安全教育架构。合理实行企业内部资源配置,通过设立安全教育专职,开展安全教育题材策划与组织传播,明确企业内部各层次安全教育成员职责,建立相关安全教育激励与约束机制,促使安全教育走向规范化。

7.建立完善的考核与奖惩制度。电力企业对安全生产工作实行奖惩制度,设立安全生产奖。对安全工作做出突出贡献的集体和个人,给予表彰和奖励;对安全工作严重失职、违章作业、违章指挥、违章调度造成后果的单位和个人,给予处罚。触犯刑法的,由司法机关依法处理。安全工作的奖惩实行精神奖励和物质奖励相结合,批评教育与经济处罚相结合的原则,以奖惩为手段,以教育为目的。

总之,针对不同的形势,电力企业的安全生产管理工作要有不同的措施。安全生产是企业的头等大事,而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下丝毫安全隐患;这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得管理者们不断深入地研究和探讨。

参考文献:

[1]孙绍光,陈涛.《电力安全生产保证体系》在电力安全中的作用[J].科技信息:学术版,2008,(1).

[2]程旭东.小议电力安全生产管理[J].中国电业,2004,(4).

[3]林建昌.电力安全生产“保证与监督”两大体系思考[J].农村电工,2008,(7).

第5篇：电力安全生产与管理范文

关键词：农村电网改造；安全生产管理；农村供电企业；经营管理；安全管理 文献标识码：A

中图分类号：TM08 文章编号：1009-2374（2017）08-0198-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.08.097

电力是人们日常生活生产中重要的组成部分，农电安全生产的效率与质量直接关系到社会经济增长、人们生存和构建和谐社会，对提高农电企业的经济效益具有重要意义。因此在农电安全生产运行过程中，企业必须加强农电安全生产的管理，认真仔细做好每一项管理工作，提高安全生产管理的效率与质量，实现县级供电企业管理和网、省公司管理的深度融合。然而在实际生产管理过程中，受种种因素的影响，农电安全生产管理过程中仍存在诸多不足之处，给农电正常运行埋下潜在安全隐患。

1 当前我国农电安全生产管理存在的问题

1.1 设备管理不到位

在农电生产安全管理过程中，受各种因素影响，资金投入不足，没有及时更新农电生产设备设施，配电设备陈旧，设备故障频繁，再加上设备安装没有严格按照规定要求与设计图纸进行安装，设备管理不到位，给农电安全生产带来不利影响。此外，相关人员在更换变电、输电与配网设备后，没有及时做好相关记录，更新有关资料，并且设备没有挂标识牌，甚至是缺失标识牌，给设备运行埋下潜在安全隐患。

1.2 生产作业缺乏管理

虽然县级供电企业已按照上级公司的要求，大力开展“三规范”、“安全风险体系管理”和“基础达恕钡裙芾砘疃，并建立相关管理制度、工作流程与作业标准要求，但是由于没有形成一整套完善的生产作业管理体制，执行能力不足，导致生产作业管控落实不到位。在农电生产运行过程中，没有制定详细的年度、月度工作计划方案，管理工作具有随意性，极易造成管理工作监控失控。

1.3 安全生产监督体制不完善

在农电安全生产管理的过程中，大部分供电企业的内部还未形成网站的农电安全生产管理体制，各管理人员的管理内容、工作权限不明，没有严格按照《安全生产法》有关规定与自身实际情况建立完善安全生产监督体制，落实不到位，安全生产监督体制形同虚设，管理混乱，导致工作人员在工作过程中无章可循、有法难依。加上在农电安全生产管理过程中，部分工作人员没有严格按照规定要求执行工作，思想过于封建，工作中只是凭借着个人喜好办事，没有按照规范的操作程序进行管理，降低了安全生产管理效率。

1.4 工作人员安全意识薄弱

部分工作人员安全意识薄弱，没有正确处理好安全、稳定、发展与业绩之间的关系，自我保护能力较低，习惯性违章操作，给整个农电安全生产带来不利影响。此外，在进行检修与施工过程中，部分工作人员没有认真按照有关规定进行，只是凭借自身工作经验进行操作，导致人员伤亡事故与电网设备损坏事故屡次发生。

1.5 “两票”管理不规范

部分管理人员对“两票”管理认识程度不足，认为两票管理可有可无，只是走个过场，没有严格按照规定要求进行填写，加上部分负责人没有严把审核关，漏写关键性内容，导致“两票”管理出现手写票与生产MIS系统写票的“两张皮”现象，缺乏规范。此外，农电安全生产使用的工器具管理不规范、工具配置不齐全，没有根据“三分离”的规定要求来存放安全工器具，并做好工器具的检查与试验工作，导致部分安全工器具无法正常使用。

2 农电安全生产管理的解决方法

2.1 加强设备的管理力度

供电企业部分管理人员过于注重农电带来的经济效益，忽视对农电安全生产的管理，导致变电、输电、低压设备与配网的图纸与实际不符，有关设备缺失标识牌，给农电安全生产带来不利影响。在这种情况下，相关人员必须加大设备与线路图实际情况的普查与统计力度，详细列出需要整改的项目，并加以完善，做好设备常态化管理，保证接线图、设备标识牌和现场设备相一致。此外，还需根据相关规定与要求，巡视、测试和预防性试验设备的运行状态，对设备实际运行情况进行了解掌握，对于非正常运行的设备，还需采用先进技术进行排查，找出存在的影响因素，并采取有效措施进行处理。加强设备管理力度，增加资金投入，及时更换到期设备，将可能存在的安全隐患扼杀在萌芽中。

2.2 加强生产作业管理

县级供电企业应结合农电生产管理的具体需求，在实行专业一体化的基础上，按照上级公司的安全生产工作制度、标准要求与工作流程，对有关规章制度进行完善，建立一整套完善的安全生产管理机制，并落实到位，明确有关人员的工作权限。此外，还需合理规划农电生产，制定年度试验、检修和防治措施，并引入到月度工作计划中，按照生产班组的月度工作计划方案，将工作任务分解到每一个部门、负责人与员工手中，详细安排下一周的工作任务。同时各单位和部门安全生产监督员还需按照生产工作计划，做好自身职责工作，尽可能减少非计划工作安排，真正做到工作有计划、过程有监管。

2.3 建立完善安全生产监督体制

各级安全生产监督部门应正确认识到农电安全生产的重要性，并建立完善农电安全监督体制作为执行“安全第一”责任者职责的重要任务，将安全生产目标落实到每一位职工手中，实现“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责”。此外，一线管理人员作为农电安全生产管理的基础，还需适当增加一线生产岗位安全生产补贴，组织制定适合自身企业发展的班组经济责任考核奖惩措施，并落实到位，以制度和考核规范人员的安全管理行为，实现管理的规范化与制度化。同时企业还应按照安全管理机构，建立农电安全生产监督网，配齐安全监管人员，避免农电安全管理出现“真空”现象。

2.4 强化员工安全责任意识

强化员工的安全意识是一个漫长的过程，首先，需要高层领导负责人、部门管理人员树立管理就是责任，责任重于泰山的管理理念，以l展眼光看待一切事物，提升忧患意识与职责意识，做到尽心尽责；其次，还需做好自身工作职责，将防范事故的重点放在预测、鉴别与判断是否对农电安全生产管理造成的影响因素与工作人员人身安全上，及早发现问题，及时处理，将危险扼杀在摇篮中。并建立安全管理网络，明确职工的安全职责、管理范畴与权限，定期组织开展安全教育和培训工作，加大安全生产管理的宣传力度，将安全第一、人人有责渗透到每一个工作环节中；最后，还应定期到现场进行巡视检查，督促每位职工严格按照规定要求进行操作，规范他们日常工作行为，实现农电安全生产。例如在每年10月份，以“农电安全生产整治月活动”为主题，开展为期1个月的交流活动，通过交流方式，加深职工对规章制度与规程的理解与记忆，切身体会到农电安全生产的紧迫性与重要性，并运用现行风险分析与作业管控流程分析近期出现的农电事故，汲取教训，做好事故预防工作。此外，在日常管理工作中，还需组织开展安全生产警示教育，安排工作人员观看《电力生产安全事故警示片》《电网工程建设员工安全施工行为规范》，开展学习讨论交流会，与同行兄弟进行交流学习，努力提升自身安全责任意识，为农电安全生产管理奠定基础。

2.5 加强“两票”管理

工作票与操作票是避免人员伤亡、设备损毁和误操作事故的有效手段，直接关系到整个农电安全生产管理的效率。因此在农电安全生产管理过程中，必须严格按照规章制度，定期抽查“两票”，避免出现“两张皮”的情况。并加强“两票”管理，对“两票”执行过程进行监督，约束有关人员的工作行为，确保“两票”真实可靠。对于安全工具的管理问题，企业还需按照班组安全工具配置标准，存放作业工器具、材料和安全工具，避免安全工具受潮，并做好维修与保养工作，安全工具能够正常使用。例如为了更好贯彻“安全第一，预防为主”的方针，方便“两票”的执行、检查、考核与统计，企业可按照自身具体情况，制定有关细则，要求工作人员按照标准格式进行填写，填写字迹工整、条理清晰，并一式两份，做好存档工作。又如针对安全工具管理，管理部门加强已有工器具数量的统计工作，购置工器具专用柜进行保存，同时安排专业维护管理人员进行管理，建立完善安全工具交接追究制度，并落实到位，以规范人员的工作行为，确保安全帽、绝缘手套与防护工具等安全工具正常使用。

3 结语

综上所述，农电安全生产管理作为一项系统且复杂的管理工作，具有全方位、全过程、多层次与全员参与等特点，受各方面因素与外部环境制约。要想提升农电安全生产管理效率与质量，确保农电安全运行，必须加强设备与生产作业管理，建立完善安全生产监督体制，并落实到位，为有关人员管理工作提供依据，做到有章可循、有理可依，从而达到提升农电安全生产管理效率的目的。

参考文献

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对策[J].中国高新技术企业，2013，（24）.

[9] 王东.浅析农电安全生产管理遇到的问题及措施[J].

第6篇：电力安全生产与管理范文

经济的发展需要大量的电力的支持,为确保对于经济发展的电力供应,应当做好对于电力生产的安全管理.现今的电力生产企业在电力生产的过程中已经将安全生产提到了一个很高的高度,但是,电力生产工程中的安全事故仍时有发生,甚至于有越演越烈之势,造成安全事故发生的主要原因是由于忽视了电力生产过程中的安全规范及“三违”所造成的。因此，在电力生产的安全管理中应当从以往所发生的安全事故中汲取经验，总结电力生产安全事故的发生规律，并采取针对性的预防措施，从而将电力企业在电力生产中的安全事故发生率降到最低，提高企业的生产效率。本文将在分析造成电力企业安全事故发生原因的基础上对如何做好电力企业安全生产管理进行阐述。

【关键词】

电力生产；安全管理；预防

在以往发生的电力生产安全事故中，所产生的原因是多样的，而造成的后果是严重的。电力企业发生的电力生产安全事故将会造成严重的人员及财产损失，为进一步做好对于电力企业安全生产的管理，应当对造成电力企业电力生产安全事故的原因进行多方面的分析，做到防微杜渐，确保电力企业电力生产的安全进行。

1.对于造成电力企业电力生产安全事故进行原因分析

1.1思想麻痹大意未能在思想中树立起相应的安全意识

电力企业安全生产主要分为人员和设备两个方面,其中究其而言电力企业安全生产最终会落到人的身上,在电力企业安全生产管理过程中,电力企业的管理人员需要做好对于人员的管理,通过在加强对于企业员工的思想教育,增强企业员工的安全意识,强化思想管理,在电力企业各级员工的脑海中树立起电力企业安全生产的责任意识,在做好安全思想教育的同时还需要做好对于电力生产企业员工的安全技能的培训工作,提高员工的安全操作技能和安全防护的能力,只有从小处入手、从细节入手，做好对于电力企业安全生产管理的基础性管理，从而真正将电力企业安全生产管理工作落到实处.与此同时，在电力企业安全生产中贯彻落实“安全生产、预防为主”的生产方针的基础上，应当始终将电力生产安全问题放在首位，从而避免在实际的电力生产过程中，为争取更多的经济效益，从而使得在电力安全生产与高效生产之前向生产进行倾斜，忽视或是无视电力企业生产中的安全问题，因此，在进行电力生产的过程中，需要具有居安思危的意识，切实将电力企业安全生产的责任意识落实到企业员工的思想中，并加强与做好对于电力企业安全生产的基础管理，从而构建起完善、合理的电力企业安全生产管理制度，从而实现对于电力生产的良好管理。

1.2习惯性违章作业在电力生产中屡禁不止

“十次事故中有九次是由于违章造成的”，这不是一句夸张的说法，而是在电力企业电力生产过程中实际存在的，在实际的电力企业电力生产过程中，存在着一些生产员工由于对于电力企业电力生产安全规范不熟悉，这些员工包含有刚工作不久的新员工以及工作多年的老员工，新员工对于安全规范不了解，在工作中以懵懂的状态投入到实际生产中，而对于一些老员工为了方便、省事儿，对于一些需要检查、试验与维护的工序走捷径、省步骤，跳出安全规范进行生产操作，剩下在一些员工在多年的生产后凭经验做事，长时间的生产导致思想麻痹大意，想当然的习惯存在于电力生产的过程中，从而使得电力生产存在着较大的安全隐患。

1.3安全责任心不强

在对以往电力生产安全事故进行对比分析后发现，造成电力生产过程中的安全责任事故有相当一部分是由于安全责任心不强、缺乏爱岗敬业的精神所造成的。在电力生产的实际过程中，一些班组对于生产粗心大意、各工作岗位之间缺乏有效的联系沟通，一些员工未能良好的履行安全规程中对于操作的要求，随意的简化安全操作步骤，不按照科学规律办事等，以上这些都是缺乏责任心的集中体现，从而为电力企业电力安全生产埋下了严重的安全隐患。

2.做好对于电力企业电力生产管理与防治

2.1做好电力企业电力生产的安全群防工作

电力企业电力生产最基础的是基层员工，如果能够将基层员工这一安全的主体抓住，从而抓住了电力企业电力安全生产的主要环节，因此在做好电力安全生产的过程中，应当做好对于基层员工的培训教育工作，从而将电力安全生产根植于电力企业的每一个员工的脑海中，使其充分认识到其在电力企业电力安全生产中的重要作用，从而促使每个员工主动的学习安全生产知识，遵照安全操作规范，并把《安规》作为自己工作岗位上的行动指南和防范生产事故的法宝，以此增强安全意识和防范意识，教育每个职工要彻底克服和消除粗心大意、马马虎虎、侥幸心理等，把过去的事当成现在的事，把他人的事当成自己的事，把小事当大事来吸取经验教训，警钟常鸣，变“要我安全”为“我要安全”，让群抓群防形成安全意识、安全整体、安全防线。

2.2加强电力企业电力安全生产的制度建设

电力企业电力安全生产制度是多年以来在电力生产中的根据以往的经验教训所总结出来的,所以在电力生产的过程中应当进一步加强对于电力安全生产制度的建立:1)首先需要在思想上维护安全规定的严肃性,要求广大职工要将安全生产规范放在安全生产中的首位,2)在组织上保证电力生产安全规定的强制性,对于生产过程中未能按照生产安全规定进行生产操作的行为一旦发现或是造成严重的损失应当根据规定对其进行严格的处理.3)在个人的行动上强化执行电力生产安全规定的自觉性,职工在电力生产的过程中需要自觉的维护和落实电力安全生产规范中的各项内容,必须自觉的照章办事,保障电力的安全生产.

2.3尽职尽责避免安全事故的发生

为进一步做好电力生产需要尽职尽责,以科学严谨的态度来对待电力生产:必须要有忧患意识，职责意识,必须要采取和运用各种手段，把防范事故的重点放在预先发现,必须注意处理好各种小的安全隐患,做到防微杜渐,将安全隐患恶少在摇篮中.

结语:

电力的安全生产离不开科学的管理，本文通过对电力企业生产过程中所存在的一些问题进行了分析，并在此基础上对如何做好电力企业的安全生产进行了介绍.

作者：罗菲 单位：哈尔滨市阿城电业局

参考文献

[1]黄扬洁.风险管理在电力安全生产管理中的应用.电力安全技术.2009,2.

第7篇：电力安全生产与管理范文

关键词：本质安全 电力企业 高危作业 安全管控体系

中图分类号：TM08 文献标识码：A

1.产生背景

1.1 安全生产是电力企业生存与发展的第一要务

近年来，随着社会经济的飞速发展和城市化进程的不断加快，电力企业的经营规模不断扩大，业务水平不断提高。但是，安全是电力企业永恒的主题，安全生产，是电力企业生存和发展的第一要务，是一切工作的出发点和落脚点，是追求企业利润及可持续发展的前提条件和重要保障。但是，目前部分电力企业在高危作业领域存在设备日渐老化、设施陈旧、应对安全风险能力不足等问题，急需引入更为科学先进的管理方法，并切实应用到实际工作中，规避、控制、降低生产风险。

1.2 践行安全生产，全面推进本质安全建设

本质安全，是通过追求企业生产过程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠、和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近本质型、恒久型的安全目标。近年来，国内安全生产领域都在积极发展贯彻“本质安全”理念，电力企业也在大力推进本质安全建设。但同时我们应看到，凡是有人参与的工作系统，就不能简单概括为单纯的技术系统，而是驮拥纳缁峒际跸低常其技术系统要素和人的要素是紧密配合的，对于具有复杂社会技术系统的安全问题，必须考虑综合个体，涉及人、物、环境、管理等诸多要素的交互耦合，注重系统内外的交互和谐与整体性[1]。因此我们在工作中应以本质安全的核心内容与特色出发，建立符合本质安全基本特质及发展的安全管控体系。

2016年，为更好贯彻《安全生产法》等法规制度，国家电网下达了《国家电网公司关于强化本质安全的决定》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚决树立全员安全理念，把加强队伍建设、提升员工素质作为安全工作的关键。作为电力企业，在涉及高危作业领域时，应将实现本质安全作为工作的根本目标，做到正确把握本质安全的含义，提高本质安全水平，引入先进理论与技术，构建科学高效的安全管控体系，让安全理念深入人心，建立一支强有力的安全生产队伍。

2.构筑电力企业高危作业的本质安全管控体系

2.1 电力高危作业的特点

高危作业是指从事高空、高压、易燃、易爆等对周围环境有高度危险的作业。电力高危作业主要包括大量的大型特种设备、基建工程、杆塔架设、高空作业、电气操作等工作，专业程度与危险系数都比较高[2]。近年来，各级电力企业加强了安全研究和安全风险管理，制定出一套切实有效的安全管理措施，逐渐建成了一套行之有效的安全管控方法。但同时我们应该看到，电力企业针对高危作业的安全风险管理手段仍不够细致，生产过程中仍存在不稳定因素，是故建立一套适应电力行业特征、符合本质安全发展要求的高危作业安全管控体系就显得尤为重要。

2.2 建立原则

应对电力企业高危作业生产，建立本质安全管控体系应本着“科学性、系统性、全面性、预测性”四大原则，从“人、物、管理、环境”四个方面入手，建成切实可行、联动有效、针对性强、安全可靠的本质安全管控体系。以下从“人、物、管理、环境”四个角度进行基本展开。

2.2.1 发挥“人”的主观能动性，全面落实本质安全文化

首先，在企业内加强安全培训，建立一个系统的安全等级考评体系，将安全规范考试常态化，并使之与员工绩效挂钩。大力、深入地宣传本质安全文化，将安全理念与安全意识深入骨髓地植根于员工的工作之中。其次，在企业内落实各级安全生产责任制，使安全生产责任到人，定期召开安全责任会议，使各级责任人明确安全目标与责任，强化安全监督考核，对于违章及安全生产存隐患并进一步可能造成安全事故的，实现早发现，早排查，对于已造成安全事故的，进行责任追究，对于安全生产的先进个人和集体予以奖励。

2.2.2 加强安全生产过程中“物”的作用，夯实电网安全设备基础，建立安全可靠的本质安全管控体系

首先，加强高危作业生产现场各种生产物资的安全管控，保证生产负荷量与人员数量相适应。定期开展安全生产器具、设备的专项检查，定期维护和规范使用，确保生产过程的安全可靠。进一步强化“工作票”工作制度及安全监督，规范“工作票”填写规范标准，严禁无票、无安全措施作业。其次，引入资产全寿命周期管理体系，将新技术与新管理方法切实落实到实际工作中去，应用ERP、RFID、财务软件、PMS等业务系统，实现物与系统的一一对接，从供应商、使用寿命等维度去开展设备运行状态全过程分析和流程优化，并逐渐形成规范的管理体系。

2.2.3从深化管理入手，建成全方位的本质安全管控体系

首先，在管理中引入最新科技，应用信息化手段，加强信息安全管理，将信息安全纳入电力企业的安全监督管理体系。利用信息化、自动化手段完成信息分析、信息采集与信息分享，形成及时反馈机制，建成高危作业预警系统，完善电力监控系统安全防护应急预案。其次，加强过程管理，全过程保障电力高危作业施工安全。加强作业现场管控，提高现场指挥、调度、控制能力，推行高危作业前的“双现场勘察”制度，全面辨识现场危险因素和作业风险。执行作业前三级（专业室、班组、工作组）的风险辨识分析与管控机制，所有作业都要实施风险辨识、风险评估的全过程闭环管理。第三，加强安全准入机制管理，对分包队伍及人员进行严格的资质审查，避免资质不符合要求的队伍和人员进场施工。

2.2.4以本质安全理念为纲，为安全生产创造一个良好的环境土壤

作业环境包括自然环境与人文环境。在面对自然环境时，首先应针对各种环境做好应急预案，如在面对自然灾害、极端天气、大规模停电事故等问题时做好安全生产处置预案并定时进行演练，推动应急演练制度化、常态化。其次，应加强应急协调联动机制建设，加强电力企业之间的协调合作与外行业之间的安全合作，加强与京津冀周边地区的电力安全生产、救援等方面的联动合作。在人文环境角度，大力推进本质安全文化建设，使本质安全理念深入人心，形成主动、高效、科学、可持续发展的电力企业安全文化。

2.3体系架构

2.3.1从“两个阶段，四个层级”出发，形成本质安全管理机制

应对电力企业高危作业的安全生产问题，我们要建立的本质安全管控体系应从系统的安全性和可靠性出发，控制生产过程中可能发生的各种危险源因素，最大限度保障人员的生命财产安全，实现企业安全生产，是电力企业降低风险，实现利益最大化的科学管理体系[3]。从风险分析与风险处置两个阶段出发，将风险辨识、风险评估、风险管控与反馈改进四个层级递进形成安全生产过程全闭环管理，即“两个阶段，四个层级”。

首先对高危作业安全生产存在的安全风险进行识别，整个识别过程需事无巨细，不可出现遗漏；其次，对可能存在的安全风险进行评估，从事故可能性和严重程度两个方面来综合度量安全生产水平，对生产过程中可能造成隐患的不确定因素及模糊因素进行评估，按照不同的风险等级划分出不同的风险类别，并按照风险等级和类别制定防范措施。风险管控，是风险评估的最终目标，但也最为复杂，应建立一套基于风险现实情况的最优解决方案；最后进行反馈，形成优化，做到电力企业安全生产水平与风险水平随时能控、可控、在控，形成优秀的本质管理机制并不断提升发展。同时我们在建立风险评估体系时，应把设备及生产过程中可能存在的不足所带来的风险与应采取的措施纳入风险评估范围，将本质安全理论贯彻始终。

2.3.2以指标体系为核心，构建本质安全管控体系

本质安全管控体系的核心事务在于对风险的评估，针对人、物、环境、管理等要素，构建一套完善的指标评价体系。

人本质安全方面，通过分析人失误原因，探讨减少人员失误的方法，利用可靠性原理建立人可靠性分析模型，利用模糊数学方法建立模糊安全性评价公式；物本质安全方面，通过设备故障原因分析，建立设备可靠性与维修性公式与设备本质安全评价指标体系；环境本质安全方面，通过对环境分类，并对其中的具体影响因子分析，根据职业安全标准，对电力行业职业安全状况进行分析；管理本质安全方面，对安全管理体系进行分析评价，结合职业安全健康管理体系，讨论如何建立本质安全管理体系，同时对企业文化进行分析，最后以层次分析法建立安全管理体系与评价指标体系。

2.3.3以PDCA模型为架构构建本质安全管理体系优化机制

我们具体应用了PDCA模型构建电力企业高危作业的本质安全管控体系，即计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）和纠正（Action）四个阶段。具体构建及工作内容展开如下：

计划阶段（Plan）：制定特定的高危作业风险管控计划，建立专项风险识别数据库，进行风险识别。

执行阶段（Do）：进行风险评估，根据最新的《安规》列出安全风险等级，并形成安全风险预案。

检查阶段（Check）：安全风险管控，形成安全作业中全过程管理。使风险时刻处在可控状态之下，同时进行安全绩效监测并进行记录。

纠正阶段（Action）：将本次作业出现的问题及细节进行反馈，将之与安全监督机制挂钩，进行奖惩处罚。对于可提升的部分进行反馈并改进。

综上，以上述四个工作阶段为基础，不断推动本质安全管控体系循环向上地可持续发展。

3.结束语

应对电力企业高危作业中可能出现的安全问题，本文旨在建立一套以本质安全理念为核心思想的安全管控体系，在理论研究的基础上紧密结合各级电力电力企业的实际情况，展示了一个将本质安全理念贯穿生产过程始终的安全风险管控平台。电力各级电力企业对本质安全管控体系进行了系统评估，根据体系PDCA架构原则，可以看到体系经过制定、执行、调整、反馈等过程后，已逐渐形成固定运行模式并不断开启了循环发展模式。在对最新的电力企业安全风险评估中我们可以发现，高危作业的施工现场加强了安全风险管控，标准化安全管理作业已有序展开并形成机制，工程安全流程得到了充分细化，整体提升了安全管理水平，现场施工人员安全素质提高，安全意识加强，达到了施工现场安全可控状态。可见本质安全管控体系的建立，在应用到实际生产中后，紧密贯彻至整个生产过程中，对提高高危作业安全水平，保护工作人员生命财产安全，提高公司管理水平与效益水平起到了极大的作用。

未来，我们还要在发展过程中不断地完善提高这个安全管控体系，以本质安全为发展核心，实现电力企业安全、高效、长远地可持续发展。

参考文献：

[1] x森.基于本质安全理论的电力企业安全管理体系研究（硕士论文）[D].华北电力大学，2012.

第8篇：电力安全生产与管理范文

【关键词】电力安全；监督标准；管理策略

引言

2011年国家电网推出“十二五”规划后，国务院颁发一系列电力监督管理条例，促使电力安全监督标准化管理更加实用、有效。因此，我国电力企业都在积极落实电力安全监督标准化管理，以便可以真正实现电力生产安全化进程，提高供电可靠性，提高企业经济效益，促进电力企业良好发展。基于此点，本文笔者将在下文中重点分析优化实施电力安全监督标准化管理的策略。

1电力安全监督管理现状分析

从我国近些年电力企业电力安全监管系统实施的情况来看，电力安全监督管理还不能满足当今的电力生产需求。分析造成此种情况存在的主要原因是：电力安全监督管理用力不均衡。电力人员在对主网、配网、农网进行安全监督管理的过程中，将工作重点放在了运行和检修两方面上，严重忽视前期准备工作和后期用户调查工作的监督管理，致使电力安全监督管理不能全面、详细、均衡地落实，业务交叉处存在空白点。电力安全监督管理的部分内容和生产调度等其他专业管理之间存在着交叉管理的关系。对于一些交叉业务，负责业务的监督管理人员认为这些业务应由负责专项业务的管理人员执行，而专项业务的管理人员则认为应由负责业务的监督管理人员执行，如此就造成了部分交叉业务无安全监督管理覆盖，从而造成电力安全监督管理的遗漏，安全防范工作不能全面到位。落实电力安全监督管理工作的目的之一就是预防电力安全事故的发生，管理人员本应全面做好电力生产相关的安全防范工作，而实际情况则不然，电力安全监督管理系统存在实施不力的现象。对此，电力企业应当紧跟国家电网推出的“十二五”规划，结合本企业电力生产实际情况，探究电力安全监督标准化管理实施策略，促进电力生产标准化、安全化、规划化进行，如此可以提升企业供电的可靠性，并为企业创造更多经济效益，推动电力企业良好发展。

2电力安全监督标准化管理的内容

2.1监督电力生产现场的安全

电力生产是否安全对电力企业影响巨大，因此加强电力生产现场的安全监督是电力安全监督标准化管理的重要内容之一。为了能够最大限度地发挥电力安全监督标准化管理的作用，对电力生产现场进行安全监督管理的内容是：严格监督生产现场（设备及人员），明确电力生产监督管理的重点和难点，进而制定出有针对性的监督管理方案，有序、有效地实施此方案，全面排查生产现场，及时找出安全隐患，采取有效措施对其进行控制和处理，提高电力生产现场的安全性。

2.2规划长期安全监督管理的方案

规划长期安全监督管理方案也是实施电力安全监督标准化管理工作的重要内容之一。通过规划制定长期安全监督管理方案，可以有计划、有目标地开展各项管理工作，为实现真正意义上的电力安全创造条件。当然，为保证长期安全监督管理方案具有较高的使用价值，在制定此方案时应结合电力生产的实际情况、安全监督现状，制定适用的方案，明确电力人员管理方向、电力生产优化方向、电力相关技术发展方向、安全意识及安全措施落实目的等，以便规划的长期安全监督管理方案能为电力安全生产打下坚实的基础。

2.3对电力安全监督管理工作进行标准化的评定

标准化评定电力安全监督管理工作落实情况，有利于及时弥补电力安全监督管理工作的漏洞，优化管理流程，提高管理效果。电力安全监督管理工作进行标准化评定的内容，主要包括两方面：①建立标准化的评价制度。即结合电力安全监督管理实际情况，合理设置评价标准及评价制度，并以此为依据采用外部审核与内部自主评定相结合的方式对各项管理工作进行公平公正地评价；②采用动态循环模式规划和检查管理工作。在具体落实各项管理工作的过程中，根据电力循环的特点，对各项管理工作予以规划，并对各项工作落实情况进行检查，进而对各项工作进行适当地调整，以逐步实现标准化管理目标。

2.4监督人员的标准化管理

对于监督人员的标准化管理，是采取层级管理的方式加以控制与监督。具体的做法是由上级管理部门收集掌握安全监督人员以及下属单位的相关信息，形成可行的监督标准并依此实施实时监督，一旦发现管理错误或异常行为，及时加以处理和修正。另外，为提升监督人员的责任感，还要根据监督人员的工作性质和工作职责，建立相应的岗位，明确相应的岗位职责，促使监督人员在履职过程中，能明悉自身权责，标准地、合理地执行电力安全监督管理的工作要求，对自身的管理行为负责。

3强化落实电力安全监督标准化管理的有效策略

3.1加强培训并完善检查工作

电力安全监督标准化的实现与管理人员、工作人员的综合素质具有较大的联系。为了能够在电力企业中切实有效地执行电力安全监督标准化管理，逐步实现电力安全生产，加强对相关人员的培训并检查其工作执行情况是非常必要的。对于培训工作的落实，则是有针对性地开展电力安全方面的技能培训、管理技能指导、相关专业知识的教授等，逐步提升工作人员的知识、素质、技能，促使其对安全监督管理有全面、正确的认识。对于检查工作的落实，则是定期或不定期的对管理人员的专业技能、业务知识、技术标准等方面进行检查，为标准化管理工作可以有效落实奠定基础；对安全监督工作情况进行检查，及时发现安全监督存在的不足，以便监督人员能够注意问题，纠正错误，优化落实各项安全监督工作。

3.2建立健全评价体系

完善的评价体系可对电力安全监督标准化管理工作的执行情况进行系统的、真实的反应，且从某种角度来说还能够发挥相关的指导性作用。那么，如何建立完善的、健全的评价体系呢？我认为：①应结合电力企业自身的具体情况，分析可能影响评价结果的因素，进而合理规划安全监督标准化管理评价体系，提高评价体系的系统性、适用性；②要结合电力企业奖惩措施，明确工作质量与员工收入之间的关系，进而适当地调整奖惩措施，使其与评价体系产生多向关联，由此可以促进员工更加努力地落实各项安全监督管理工作。

3.3建立健全安全管理方面的法律法规

针对现阶段电力企业中普遍存在的安全问题，每一个电力企业都应当结合自身的实际建立起各自的安全管理制度，对工作会议、教育、检查、培训、监督、考核等环节实施细化管理，做好安全生产标准化管理工作。政府相关部门也应当充分发挥作用，深刻认识到电力企业安全工作对于整个社会的重要意义，不断完善安全管理方面的法律法规以及相关工作的制度与技术规范，使电力企业的安全管理工作有法律依据，有政策支持，从而做到有法可依，用制度约束工作人员，用规定规范工作过程，为电力企业安全生产提供坚实保障。

3.4加强电力安全监督标准化管理的重点工作的检查

强化落实电力安全监督标准化管理，还需要制定适合的、有效的检查方法及规范合理的检查程序，如此可以针对不同情况的管理工作，有序、有效地展开督查，为提高电力安全监督管理工作质量和工作效率创造条件。当然，电力安全监督标准化管理工作涉及面较广，使其落实有一定难度，对其检查更有难度，检查人员应当综合分析电力安全监督标准化管理工作，明确工作重点，将其视为重要检查对象，对其进行详细、深入地检查，如此可以相对准确地了解到安全监督标准化管理落实情况，为优化调整和有效落实此项管理工作打牢“地基”。

3.5建设电力企业的安全管理文化

文化建设与思想建设密切相关，只有加强电力企业的安全管理文化建设，树立电力企业的安全文化理念，才能够提高全体员工的认识，形成安全生产标准化管理的浓厚氛围，在企业内部形成安全管理的合力，共同发挥文化建设的积极作用。为此，要加强对企业员工的思想教育，采取一定的宣传和引导手段，提高企业员工的积极性与主动性，在电力企业内部形成“安全至上”、“安全重于泰山”的安全文化理念。

4结束语

综上所述，在国家电网推出“十二五”规划，国务院颁发了一系列电力监督管理条例，促使电力安全监督标准化管理更加实用、有效。为了电力安全监督标准化管理在电力生产中能充分发挥作用，电力企业应当通过加强培训并完善检查工作、建立健全评价体系、加强电力安全监督标准化管理的重点工作的检查等措施来细化落实安全监督标准化管理，逐步完善电力生产安全监督工作，最终实现电力安全生产的目的。

参考文献

[1]沈雄.关于电力安全监督标准化管理的研究[J].电子制作，2014（11）：257~258.

[2]肖亮.电力安全监督标准化管理系统与实现探讨[J].大科技，2014（24）：130，131.

第9篇：电力安全生产与管理范文

[关键词]安全管理；配电生产；科学化；规范化

中图分类号：X934 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）48-0025-01

当前，我国电力企业正处在不断发展的阶段，用电规模在逐步扩大，配电网覆盖的面积也越来越大，新的发展形势对我国电力企业的配电生产安全管理提出了新的要求。配电生产安全管理成为配电网安全生产管理工作的重要内容，而配电生产安全管理的科学化和规范化也变得日益重要[1] 。本文阐述了配电生产安全管理的意义，从转变配电生产安全管理意识、加强配电生产安全管理措施、规范材料及施工现场管理、规范配电人员安全生产机制、规范工作标准的制定、注重配电生产安全管理工作等方面提出了几点措施。

一、电力企业配电生产安全管理的意义

随着我国电力体制改革的不断推进，建设国家智能电网的进程在也逐步推进，而作为对广大用户供电最后一环的配电网发挥着尤为重要的作用。目前，我国一些地方的电网存在着点过多、面过广、线路过长、电压等级不高、电网构架结构不合理以及配电生产设备老化等问题，这些问题在一定程度制约了电力企业的发展，是配电网输送与运行过程中比较薄弱的一环，随着配电网覆盖面积的增加、规模的扩大，电力企业配电生产安全管理问题也日益突出。而配电生产安全管理问题又关系到配电生产设备的安全、电力施工者及用电人员的人身安全以及整个配电网的安全，因此，必须对配电生产安全管理采取一些科学化和规范化的措施。

二、电力企业配电生产安全管理科学化和规范化的措施

（一）转变配电生产安全管理意识

自我国推行电力体制改革以来，电力企业正逐步参与到市场竞争中去。由于电力企业受传统的电力行业垄断体制以及一家独大等观念的影响，导致我国一些电力企业的配电生产安全管理理念还比较落后，无法适应当前电力企业形势发展的需要。电力企业要实现自身更好的发展，就必须首先在管理意识和管理观念上与时俱进，推陈出新，积极的转变配电生产安全管理意识[1]。

目前，大多数电力企业配电生产安全管理意识不强，配电生产中的安全意识还停留在“事后管理”，做不到“事前控制”或“事中控制”。此外，配电安全生产管理措施比较落后，往往在发生安全事故之后才分析其原因，做出一些补救措施，这些并不能在第一时间解决问题。科学合理的配电生产安全管理应当做到从“事后管理”转为“流程管理”，既要注意配电生产前的安全风险分析，又要注意配电生产安全中的风险控制，依据流程要求，引导和帮助电力企业的员工在日常操作时，养成良好的安全意识以及安全习惯，防微杜渐，做到事前预防，提早消除配电生产安全隐患。

（二）加强配电生产安全管理措施

传统的电力安全管理往往强调强制监管，对于员工习惯性违章，一般采取与其奖惩相挂钩的方式去督促员工改正。根据资料统计，一多半电力安全事故的发生都是由于电力企业一线工作人员在实际工作中缺乏必要的安全操作意识或者不清楚相关的工作流程，另外还有一部分是由于从业人员欠缺专业技能而造成的。因而，必须加强配电生产安全管理。科学合理的配电生产安全管理应当注重培养员工树立的配电生产安全操作意识，提高员工对风险的预测、辨识、分析和评估的专业能力，同时，还要提高电力企业员工的整体素质和专业技能，定期给员工灌输配电安全管理的理念。此外，还应当在电力企业内实施安全风险评估的管理方法。

（三）规范材料及施工现场管理

在配电生产安全管理过程中，还必须要规范材料及施工现场的管理。如在配电生产中，对配电生产的材料及设备进行归类，规范各类材料及设备的操作和使用，对配电生产材料及设备的质量需求和实际用量进行规范化的比较和分析。再如，在配电生产所用到的材料及设备中，针对一些容易折耗或损坏的材料及设备，以及那些使用时间较短的材料及设备作备份，以确保整个配电生产顺利、高效的运行。除了规范配电生产材料管理之外，还应当规范施工现场管理。规范施工现场管理，既要求员工树立施工现场安全管理意识，又要求员工在施工现场进行规范化操作。随着科学技术的不断进步，电力企业进行配电生产的生产材料及设备日益先进，电力企业一线工人自身的职业技能和职业素质也有一定程度的提升，但对于配电生产流水作业施工技术的掌握与操作还不够规范，因而，有必要规范材料及施工现场管理。

（四）规范配电人员安全生产机制

在配电生产安全管理过程中，除了要规范材料及施工现场的管理，还必须规范配电人员安全生产机制。首先，制定一套科学的、规范的安全生产机制。其次，将这套安全生产机制予以落实[3] 。如在输变配工程项目中，按照该工程项目的要求，确定其项目经理及其他与该项目相关的人员的安全生产机制，并规定该项目部以及全体施工人员，严格履行安全职责，以保证现场施工安全。

（五）规范工作标准的制定

电力企业在配电生产过程中必须规范工作标准的制定，在制定具体详细的工作标准时，要根据企业自身实际情况，制定出一套科学的、规范的工作作业指导手册，用来规范和管理日常安全工作。科学的、规范的工作作业指导手册，有助于电力企业在日常安全生产过程中形成科学化的、规范化的工作流程，而对电力企业工作人员进行科学的指导，则能确保无操作经验的人，能依据作业指导手册展开工作，以满足配电生产安全管理的需求。

（六）注重配电生产安全管理工作

在配电生产安全管理过程中，首先，坚持“安全第一，预防为主”的方针，制定配电生产安全技术措施以及配电生产安全组织措施，对在电力企业一线施工的工作人员进行相关的安全知识培训，并对其进行配电生产安全技术交底，此外，再设立安全员这一岗位，规定从事安全员工作的人必须持证上岗。其次，除了坚持上述方针，还必须建立配电生产安全用电技术措施的编制以及审批制度，严格按照该规章制度办事，同时建立相关的技术档案。建立技术档案后，还要建立相应的技术交底制度，将配电生产安全用电技术措施的目的、内容以及需要注意的事项等，向从事一线工作的电力工人和用电人员进行详细的介绍，并在技术交底纸质文本资料上进行签字，写明当时的日期[4] 。再次，制定配电生产安全教育以及相关的培训制度，定期定时对一线电力工人以及用电人员开展配电生产安全教育和培训。在电力工人施工前后，必须实行停复电手续，在确保安全的情况下才能施工，此外，还必须明确相关的负责人与监护人，监护人员与操作人员必须明确配电生产安全管理过程中的各个环节，做好相应的配电生产安全管理工作。

结束语

随着当今社会生活环境的改变，人们对电力的需求越来越大，输配电的生产规模也在不断扩大，而配电网的安全生产是联结整个国家电力系统和广大电力用户的关键纽带，关系着所有电力企业和电力用户的安全，因而，配电生产安全管理的科学化和规范化对电网安全管理有着重要的意义。

参考文献

[1] 孙永秀.配电生产安全管理的科学化和规范化[J].中国高新技术企业（中旬刊），2013，（12）：117-118.

[2] 黄景新.浅析配电工程的安全管理[J].科技资讯，2010，（2）：144-144.

[3] 许勇斌.试析输配电安全管理的要点[J].大科技，2014，（13）：131-131，132.