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[关键词]报业集团;体制改革;报业广告经营;
广告经营对报业发展的重要作用是不言而喻的。尤其是在目前报业竞争激烈、政府已经终止了对报业的财政支持、报业多元化经营在短期内难以实现的背景下,广告经营对报业集团的发展至关重要。
根据相关调查显示,组建了报业集团以后,形成了规模效应,广告逐步向强势媒体集中。随着全球经济一体化和国内市场的成熟,报业广告总量呈逐年加速增长的趋势,据最新统计,截止2003年底,我国报业广告的总额已经达到200亿元,稳坐四大传统媒体头把交椅。而且,权威部门基于我国广告发展模型乐观预测,自此至2010年,我国广告经营额总量尚有3倍的增长空间。
然而,报业集团的整体发展却不容乐观。经历了组建之初的调整、磨合阶段后,严重的体制束缚报业集团自由发展。随着报业体制改革的步伐加快,报业集团内部的运营机制必将发生重大的变化,广告经营也是如此。
一、报业体制改革的主要内容
改革开放20年以来,随着市场经济的深入,我国报业正一步步挣脱计划经济的束缚,逐渐在日益开放的媒介市场上独领。而报业的集团化改革对报业的发展具有特别重大的意义。
从我国现行的报业集团的组建过程来看,由于报业发展还远远没有到自由竞争的阶段,在短期内很难依靠市场的力量改变无序、分散的状态,实现资源的整合,因此,行政力量在报业集团的组建中起着主要推动作用。
这种先天不足给报业集团的发展带来的局限是报业集团的兼并和重组主要局限在同一个区域内进行、单一报业系统内的联合,同时,还由于特殊的行政规定限制了业外资本投入报业集团。这些都牵制了报业集团产业化的深入发展。
报业集团进行体制改革的目的就是要建立现代企业制度,参与市场自由竞争。结合国企改革经验教训以及报业集团的实际情况,报业集团体制改革可以从以下三个渐进的层次来思考:首先,明晰报业集团的产权;其次,将报业集团的所有权和经营权分开,并将国有资产授权经营;最后,对报业集团进行公司制改革。
然而,目前我们一些主要依靠行政力量组建的报业集团只不过是各种子报、子刊的物理组合。所以,体制改革就迫切需要报业集团转变成为国有资产的授权经营公司,将各子刊、子报的国有资产统筹经营,并对所属子公司国有资产行使所有权同时承担相应责任,以持股运作的方式从事国有资本营运,实现所有权与经营权的分离。[page_break]二、体制改革背景下,报业集团广告经营的发展趋势
以报业集团为首的媒介体制改革必定对整个媒介行业的结构产生巨大影响。经过体制改革之后,各媒介集团均以独立主体的身份参与自由的市场竞争,现存的带有行政烙印的市场格局肯定会被打破。报业集团为了避免在竞争中被击败的命运,就需要拓展现有的发展空间和发展范围,这需要雄厚的资金实力。但是,报业集团的自有资金有限,依靠报业经营自我积累资金需要一个漫长的过程。所以,报业集团可以积极探索资本运营多种方式,而通过资本市场融资则是最直接、最有效的一种方式。然而,由于受到旧思维的束缚,媒介进入资本市场的步伐一直比较滞后,报业集团作为整体上市,目前还不可能。通过将经营中的印务、发行或者广告剥离出来组建成股份有限制公司上市来筹集资金,或许是目前较为适宜的方式,其中广告经营以其特殊重要作用及盈利能力被作为重点发展对象。
在这种背景下,报业集团广告经营的发展趋势成了备受关注的焦点。
报业集团体制改革要求广告经营实现三个转变:
首先,整合资源、改变经营思路。这个转变要求报业集团将各子报和子刊的广告部合并成一个机构,统管整个集团的广告经营,经过初步的调整之后,逐步实现各方面资源的整合。
其次,改变广告经营理念。“厚报时代”和“多频道时代”的到来宣告了传媒市场的供求关系由过去的“卖方市场”转为“买方市场”,这对广告经营产生了强烈的冲击。过去是等着客户上门排队登广告,如今,广告公司必须主动出击,不仅要对市场构架非常熟悉,而且要对客户相当了解,要有能力为客户提供超值附加服务。
1、提高服务层次,落实以客户为中心的服务理念。
广告客户的发展离不开媒体支持,在激烈的竞争中它们更需要专业媒体的宣传。“以客户为中心”经营理念的核心就是从客户的需求出发,尽最大努力满足客户。
比如,南方日报报业集团的广告公司针对客户的需要,不断分行业细化服务,先后开辟了“信息速递”、“现代电脑”、“现代通讯”、“汽车市场”、“天南地北”等广告服务专版,分别涉及电脑、通讯、汽车、旅游、医药等领域,并面向大客户提供增值服务。以小组化操作的服务方式,固定专人面向特定行业提供有针对性的深度服务,小组成员全面了解整个行业的最新信息,与行业主管政府机构和行业协会、研究专家搞好关系,要为客户提供全方位的服务,还要在客户遇到困难时,帮助企业沟通、公关、解决问题。同时,广告公司还专为大客户提供增值服务,筹建成立了“大户室”让大客户享受到“超五星级”的服务,利用广告公司所拥有的资源为大客户提供“一对一”顶级服务。
一些媒体的广告公司还为客户事前提供市场分析、事后提供播出评估等,满足客户的潜在需求。
2、主动出击,推介广告资源
好的内容不能仅仅靠自身的版面推荐给广告客户,还要从各个角度向客户进行面对面地推荐,这就要求各报业集团的广告公司纷纷从原来的坐商,变成每年都要在全国各地召开众多大型推介会的行商,主动走出去,与读者和广告客户进行面对面地交流。
各种推广招商会不仅内容更加实在,形式也变得丰富起来。从内容上说,以前广告部门跟客户开的大部分是“联谊会”,如今则演变为“推广会”,主要是向客户介绍自身媒介的价值、跟同类产品相比的优势以及其他服务。从形式上说,如今的各种招商、推广会的花样层出不穷,有的招商会甚至连专刊编辑记者、文化界的明星、娱乐歌星影星也会出来助上一臂之力。
广告推介会进一步促进了报业集团、企业和广告公司之间的交流与沟通,缩短了媒体与企业的距离,也带来了意想不到的巨大收获。
3、创新服务形式,为客户量身定做各种广告方案
在信息爆炸、广告泛滥时代,传统的硬广告形式己较难获得很好的传播效果,寻求更有传播效果的广告形式成为当务之急。
再次,为报业集团承担筹集资金的任务。这个转变的第一步就要求将报业集团广告公司从集团中剥离出来组建有限责任公司。在报业集团体制改革成功的前提下,组建广告有限责任公司包括三个方面的内容:
对广告公司的财产实行有限责任。有限责任包含两个层次,一是广告公司以自己的所有财产对自己的经济行为负全部责任;一是针对投资者而言,以其出资额或者持有股票的数额为广告公司承担有限责任。所以,投资者即股东享有法律规定的股东权利,并承担有限责任,而广告公司则对股东入股的货币投资、实物投资乃至无形财产均享有自主、充分、完整的控制权,并以其全部财产对他的债务承担责任。这是广告公司上市融资的前提。
根据权力机构、经营机构、监督机构三大机构相互分离、相互制衡和效能最大的原则,建立广告公司法人治理结构。公司法人治理结构是市场经济条件下任何公司制企业都必须建立的一套比较规范的企业领导制度,其基本构成是股东(大)会、董事会、监事会以及经理层。应该说,法人治理结构便是这些机构之间形成的相互制衡的权责利关系的制度化表现,这种组织管理体制既能保障股东的权益,又能使经营者有充分的财产经营权,同时保障有效的监督。
建立合理的利益分配机制,保障投资者、经营者和劳动者的合法收益。建立一套统一、规范的利益分配制度的目的在于建立合理的利益分配机制和利益驱动机制,调动各方面的积极性,扩大广告公司的自,促进广告公司的发展,最终实现提高经济效益的目标。
第二步就是将组建的广告有限责任公司股份化上市融资。报业集团广告股份公司可以通过资本市场直接融资。直接融资又包括债券融资和股权融资。
公司债券是指由公司发行并承诺在一定时间内还本付息的债权债务凭证。债券属于固定收益的金融产品,其早期是和贷款联系在一起的。不同的人或机构之间借钱与还钱是最简单的贷款形式,是债务人与债权人两者之间的行为。债券在本质上也是借钱与还钱,但其与贷款的根本区别在于债券可以公开交易。贷款除非债券化,是不进行公开交易的。债券在最早是由向多方贷款逐渐延伸,即提供资金的人数多到一定程度,从而产生交易的需求,最后从发行时便设计出公开市场交易的机制,逐渐分化成为具有固定收益的一种金融产品。相对于股权融资,债券融资的融资成本较低,可以发挥财务杠杆的作用,同时可以保证股本对公司的控制权。但财务风险较高、限制条款多,且筹资数额有限。
股权融资亦即公司发行股票融资。对公司而言,发行股票所筹集的资金属于长期自有资本;对股东而言,所持股份代表对公司净资产的所有权。相对于债权融资,股权融资有着自己的优势(本文仅指普通股),如:股票属公司的永久性资本,不需要偿还,也不必负担固定的利息费用,从而大大降低公司的财务风险;由于预期收益高,易于转让,因而容易吸收社会资本等等。但股权融资也存在着不可避免的缺点,如发行费用高、易分散股权等。分散股权这个问题对于传媒产业的上市公司非常敏感,而我们可以借鉴国外传媒业的经验,限制小股东的持股比例,超过1%或者3%时要自动减持,从而保证国家对报业集团发展方向的控制。
此外,尽管目前我国创业板市场尚未启动,但深圳股票证券交易所正在紧锣密鼓地筹备,据悉最迟可以在2005年上半年启动。作为新兴的市场,创业板是针对那些中小企业而设,以便为相关企业提供一个持续融资的途径,以助其尽快的成长与壮大。而主板市场则是针对那些具有一定业绩基础的大中型企业而设,为该类企业实现规模的扩张提供融资途径。这为一些难于在主板市场直接上市的媒介集团的广告公司,提供了一个难得的融资机会,而不用在主板市场买壳或者利用非媒介公司上市,从而降低了进入资本市场的成本和门槛。
目前媒介集团常见的上市融资模式有两种,一种是将自己原来的经营部分资产分离出来,注入一家非媒介公司,再由该公司申请上市。东方明珠、电广传媒、歌华有线和中视传媒采用的都是这种模式。另一种是借壳上市,找一家上市公司进行资产重组,用媒介的优质资产置换不良资产。采用这种模式的包括博瑞传播、赛迪传媒等。而这两种模式存在的共同缺陷就是周折太多,成本居高不下。如果报业集团将广告经营直接上市,则可以避免这些弊端。
最后一步就是,报业集团广告股份有限公司要从单一化走向多元化。这不仅是广告股份有限公司自身经营发展的需要,更是对报业集团跨地域、跨媒介、跨行业的积极配合。经营范围过于单一就需要承担非常大的风险,而报业广告多元化经营可以敏锐地感觉到市场的变化,并具有较强的市场抵御能力。除了在经营范围上的扩展,报业广告还应该大力扩展业务内容,设置从事具体广告业务的部门以及相关子公司。总之,报业广告要充分挖掘自己的品牌潜力,最大程度地利用所拥有的资源。
大家好!
我叫w**,今年--岁,大专文化程度,--年--月份调入人保--支公司工作,先后担任出纳、会计、财务科长等职务,**年调入市公司审计处工作,现任副科级审计员。
今天,我竞争的岗位是财务中心主任助理或营销管理部副经理。
参加这次竞选,我感到具备以下三个条件:
一是对保险业务的浓厚兴趣,使我积累了比较丰富的业务知识。兴趣是最好的老师。多年来,我基本上都在财务会计岗位工作。但由于对保险业务的爱好,我始终坚持自我加压,一刻也没有放松业务学习。先后自学了财务、统计和审计等相关的业务知识,并撰写了大量的学习笔记,业务基础得到不断巩固和提高。
二是多年的工作实践,使我养成了爱岗敬业的良好品质。93年至今,我先后在
五、六个岗位锻炼过,亲身体验了各种酸甜苦辣。但无论从事什么工作,我都坚持干一行、爱一行、专一行,做到大事做于细,小事做于精,任劳任怨,兢兢业业,从来没有出现过任何失误。
三是基层和机关的工作锻炼,使我的组织协调能力得到不断提高。从事保险工作的10年来,我既有亲自接触保户的种种经历,也有在机关摔打的切身感受,在领导和同志们的关心帮助下,我的组织协调能力得到较大程度的锻炼和提高,练就了精明干练的办事能力。在几次岗位变换中,都圆满完成了领导交办的各项工作任务。
如果这次我能够竞选成功,我将从以下三个方面努力:
一、尽心尽职,充分发挥助手和纽带作用。我将摆正位置,积极支持、全力配合正职开展工作,当好正职的参谋助手;同时我也会努力做好团结的带头人和剂,与大家和睦相处,互帮互助,在正职与同志们之间架起一座连心桥。
二、加强学习,进一步提高自身素质。可以说,没有先进的理论,就没有成功的实践。在今后的工作中,我将坚持不懈地刻苦学习社会主义市场经济理论,学习国有企业改革的方针政策,学习和人保工作有关的一切规定和要求,在不断学习中更新观念,提高自己。
三、争先创优,高标准完成各项工作目标。尽快适应新的组织构架、管理模式和业务流程,按照《会计法》和公司有关制度,不折不扣、保质保量地完成领导交办的各项工作目标,为不断提高企业赢利能力做出积极贡献。
一、重视建园质量
在新建园时,采取了以下措施:①按照3×4m的密度,每株树挖直径为60cm~80cm的穴,每个穴内填5kg的秸秆+10kg有机肥+0.5kg的磷肥,回填时先填表土,再填底土,同时保证苗木的根系舒展。②用生根粉浸泡苗木约12h,在用沼液+磷肥和泥浆蘸根。③栽植后以树干为中心的1m2整成锅底形,顺树行起成u形的垄在通行铺黑色地膜。④浇足定根水,每棵树15kg左右。⑤定干后套上5cm宽的有色保湿袋,待发芽展叶后除去。
二、科学整形修剪
栽植后,按照高纺锤形的树形,采取“一年定干,二年重剪,三年拉枝整形,四年成花,五年丰产”的技术原则整形修剪。栽植后当年按照1m的高度定干,定干后用愈合剂封口;第二年早春将发出的新枝全部疏除,不留短桩,主干延长头剪去1/4;第3年以拉枝为主,疏除个别的枝条以调整角度,主枝不短截,只把主干延长头轻剪。
三、注重幼树促控
为了使乔化红富士苹果提前结果,一方面加强土肥水的管理,以“促”长树:①土壤管理以地膜覆盖为主,在秋季施肥后起垄并铺上黑色地膜,垄宽1m,留足营养带后其它的地方间作洋芋或着药材,达到养树的目的。②施肥以基肥为主,首推鸡粪,并配合使用饼肥、商品有机肥和微生物肥,时间在9~11月份,方法为深翻扩穴。追肥以沼肥(沼渣根施、沼液喷施)为主,配合KH2PO。、钙宝和钼酸铵等微肥。在冬季涂白时配以氨基酸液涂刷树干,提高幼树越冬抗寒的能力。③灌水以“肥水耦合”的理论为依据,在施肥后进行灌水,促进肥料的转化和利用,不施肥不灌水。另一方面特别注重夏季的管理,以“控”成花:①拉枝。在第3年及以后各年的管理中,把拉枝作为管理的重点。中下部的主枝角度全部拉至90。,即与地面平行,在不扰乱树形的情况下尽最大的程度保护幼树的叶片,包括背上枝全部拉下垂,以提供养分。上部主枝的角度拉至110。最有利于成花结果。当树高长到3.5m左右时,把主干延长头拉弯以缓和生长势。在冬季实施落头处理。②刻芽。春季萌芽前按照需要在芽眼上部1cm左右处刻芽,促发新梢。③抹芽。把不需要的幼芽及早的抹掉,以节约养分。一般主枝上离主干25cm之内的芽子全部疏除。④“两次”摘心技术。在春梢和秋梢停长的时侯,对各级各类枝条(包括主枝)实施摘心措施,控制枝条的生长,使其壮实,促进成花。如果夏季管理到位,冬剪的量几乎很小,可以不剪。
关键词:财务报销管理;高校经济;影响
中图分类号:G647.5 文献标识码:A 文章编号:1672-8882(2015)05-119-02
财务管理与高校的经济相结合,主要指的是把高校的财务管理部门当成是进行财务管理的主体部门,并且要严格结合与国家相关的各项法律制度,这样才能我那u前发挥出高校经济中财务管理的重要职能。高校在进行财务管理的时候,一定要善于利用各种经济手段,来为经济做出重大的决策。这样才能从根本上促进高校经济的可行性,降低高校经济的风险性。
一、财务报销管理的高校经济
以财务报销管理为主的高校经济主要有两个部分组成, 分别是经营性经济行为和消费性经济行为。经营性经济行为主要指的是利用个人的人力、财力、物力等资源优势,以及外在的科研成果在内,全面参与商品的经济活动,这样才能进一步达到收支平衡。消费性经济行为主要是以服务质量来全面满足,学校的科研活动,才能保证高校的教研活动高质量的运行。同时,高校要以一种平等的身份参与到市场经济的行列中,尽量要争取到最优质的资源,来供应经济活动。高校在进行经济管理的时候,传统的财务管理可能只是出于被动的地位,对高校内部的经济活动只是实行被动的资金核算业务,整个经济活动的发生过程并没有发言权。随着我国社会主义市场经济体制的深入变革,部分高校的经济发展模式、资金的运行都呈现出多样化发展的趋势。经济呈现出复杂的局面,全方位的管理要求日益挑战者我国高校经济管理的有效性。在这样的环境下,高校财务管理作为学校的经济管理中的一项薄弱环节,凭借其优秀的管理能力和调控手段,极力突破传统的在事后才参与记账的状态,而是积极的参与到高校的经济活动当中去。在传统的投资理财之外,在进行重大决策的时候,具有发言权。
二、实行财务报销管理经济的原因
财务管理并不是突然接入到高校的经济管理当中的,而是有着自身的原因,在高校的经济中发挥出重要的作用。因此,一定要从理论与现实这两个角度去研究。
(一)理论角度
中国高等教育资源的稀缺,是促使财务管理加入到高等院校的经济行为的主要原因。在当前社会中,投入到我国高等教育当中的资源,主要是以政府机关的公共财产为主。尤其是投入的资金是国有资产的时候,一定要合理控制好资产的进度。因此,在政府部门进行资金投入的前提下,为了降低财务管理的风险,一定要提高高校内教育资源的使用效益,高校才能履行好财务管理的义务。但是到目前为止,我国很多高校在进行财务管理的同时,眼光受到局限行为呈现出盲目的趋势。因此,高校的财务管理过程中很容易遇到各种风险,这类风险一旦处理不好,就直接威胁到我国教育问题的安全性。为了合理的应对风险,把财务管理纳入到高效经济管理当中,具有重要的意义。
(二)变革财务管理理念
随着我国财政体系的不断完善和深化,我国高等教育体制也发生了重大的变化。这些新的变化就为高等学校的财务管理提出了更高的要求,导致高校的财务管理理念也发生了相当大的变化。在高校的财务管理的重点上,以前种种微观的技术层面的管理模式,现在转变为
宏观调控模式。
因此,一定要重视高校的筹资过程,一旦态势趋于稳定的状态。就能满足高校经济管理的需求。同时,通过完善高校的财务管理体系,加大高校的信息流通速度,有利于企业进行正确的信息决策。
除此之外,高校在行驶管理职能的时候,要充分注重财务管理的点面的合理结合,随着高校财务管理职能积极深化,企业除了会自觉承担起财务的预算管理和资产管理的职责之外,还积极的参与到学校在集中进行采购与大型的修缮等活动中。因此,高校的财务部门一定要重视提高其自身的管理理念,尤其更要积极对企业中深层次的问题进行深刻的思考和研究,不断创新管理模式。随着我国高校办学模式的不断变化,高校逐渐受到市场经济的广泛影响,高校的财务管理也面临着越来越严重的风险。因此,一定要强化高校内财务管理的风险控制理念。
三、从财务报销角度提高高校的经济效益
(一)成本核算理念
以全力提高高校的经济效益为根本目标,来设计与规范高校的财务制度。
改变以往的在进行财务管理的传统的思想,改革高校的管理提高其办学理念,这才是提高高校经济的出路。在高校的办学过程中,一定要完全考虑到企业的经济效益,并把企业的办学效益当成实现高校办学的最重要的内容,这样才能在培养人才中,把财务管理上升到全新的高度。因此,考虑到企业的成本问题,才能在企业中,用最少的钱,进一步培养出更多更合格的人才。使用低成本培养出高素质的人才,才会有利于进一步节约社会资源。
(二)规范企业的报销内容
严格规范企业的报销内容,一定要从实际的角度出发,对报销经费进行严格的审核,进一步提高高校的效益。首先,就要考虑到企业中的项目资金是否合理,针对同一个课题,或者是同一个项目的研究目标,但是有不同的申请人。在申请人与申请人之间进行对比,一定要把高校的资金用在最需要的地方。除此之外,单位在合理申请资金的时候,一定要合理利用好现有的资金,利用好企业的软件和硬件设施,避免造成资金的浪费情况。再次,要严格规范高校财务的报销内容,对报销项目要进行严格的审查之后,进一步严格控制在教学和科研方面的支出金额。最后,为了激励高校的教学方法的不断完善,加强高校进行科研活动的积极性。把与之相关的费用以额外补贴的形式,发放到个人的手里。这样既能控制好资金的支出,又能进一步提高高校工作人员的工作积极性,有效的避免了高校中有部分工作人员把财务报销当成一种福利。
(三)提高高校财务软件的实用性
为了从根本上提高财务工作的效率,引导部分高校的经费,从效率低的部门流通到高效率的管理部门。因此一定要加大对高校的财务软件的投入力度,加大对企业的资金的投入力度,更要在政策上支持。国家要加大对高校的财务软件的投入力度,加大国家对相关企业的资金的投入力度。通过扶持部分实力雄厚的企业,才能创立出属于自己的品牌,进一步形成企业的规范化框架,在进行财务管理的过程中,追求精细化的管理程序。争取在财务管理的每个环节、每个细节中都要严格按照规章制度办事。这样在企业中的各个不同的软件系统,都能通过的信息的有力整合,融为一体。通过这种方式,既能提高高校财务的根本效率,又能减少财务的浪费情况。其次,通过培养和引进在高校财务软件方面的人才,才能提高高校财务软件的水平,因此,培养出一批专业知识水平高,精通于计算机信息技术的专业人才就尤为重要。同时,在聘用人才的时候,一定要优先考虑到相关人员的计算机知识水平,加大企业的财务信息化的建设力度,并能为企业提供一批高水平的人员,这样才能提高高校中财务报销的效率,提高高校的经济效益。财务管理一旦介入到高校的经济发展当中,就能对促进高校经济活动的健康运行,起着积极的作用。通过健全高校财务管理的理念,才能健全财务管理制度,更加熟练的运用财务手段,提高其经济管理的能力,大大提高了财务管理的水平,才能让高校的财务管理上升到一个新的发展阶段。
四、结语
高校的财务管理作为有效的进行经济管理的一种最重要的手段,积极的在高校经济中呈现出必然发展的趋势,随着其不断的快速发展,已经在高校的经济管理当中,发挥管理与调控的优势。并且随着高校财务管理的不断变革和深入发展,财务管理工作才能高效有力的开展。
参考文献:
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——牵线搭桥,为民营经济拓展交流空间。该局利用联系面广、信息量大的优势,积极引导企业加强与高等院校、科研机构进行协作,组织研讨、交流和考察活动,拓展了视野,开阔了思维,灵通了信息。
——人才推介,为民营经济注入人才活力。一是帮助民营经济引进人才。今年该市成功举办了20*年公益性人才招聘会,为民营企业引进各类专业技术人才80余人,其中具有高级职称人才10人。二是帮助民营经济培养人才。今年来,该局培训农村实用技术人才45人,使他们逐步成为农业科技产业中的技术力量。三是服务民营经济人才。自20*年起,该局成立了专家服务中心,开通了专家服务热线,对包括民营经济中的专业技术人才和专家提供政策人事咨询和专业技术职务申报服务。
——人事,为民营经济解除人才后顾之忧。该局积极为民营企业代管人员档案及身份的确认、工龄计算、档案工资调整,办理与单位解除聘用关系人员的就业推荐等业务。截至20*年11月份,该局已累计为民营企业提供人事服务350多人次,促进了人才的合理流动和配置。
——设立基金,为民营经济加强人才培养正确导向。该局积极建言献策,争取支持,全市设立了企业人才培养基金。
虽然在服务民营经济跨越式发展方面做了大量扎实的工作,但与民营经济蓬勃发展对人事人才工作提出的要求相比,还存在较大差距。在服务的方式和途径上亟待实现四个转变。
——变微观型服务宏观型服务,注重满足民营经济的整体要求。人事部门要把发展民营经济所需人才的引进、培养和使用纳入整体性人才资源开发规划,加大工作力度,有组织、有计划地加快实施。要加快人才资源市场化配置进程,发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用,采取专场人才招聘、加大推荐力度等多种形式,为民营经济组织输送各类急需人才。
——变封闭型服务为开放型服务,注重激发民营经济的最大潜能。把招商引资当作自己的一份责任,建立完善的人事人才信息窗口,设立民营经济人才求助专线,为民营经济组织提供人才求助政策咨询、答疑解难、人才举荐等服务,不断提高服务工作水平。
资料与方法
2000年12月~2008年3月收治小儿气管支气管异物患儿42例,男27例,女15例,年龄7个月~11岁,平均3.2岁;异物的种类包括:花生12例,瓜子8例,豆类7例,硬塑料类4例,金属类3例,水蛭2例,骨片2例,牙齿、碎石、火腿肠皮、瓜皮各1例。异物堵塞部位:右侧支气管20例,左侧支气管12例,双侧支气管2例,主气管8例。异物吸入时间1小时~3个月,其中35例患儿伴支气管炎、肺炎,5例伴肺不张。
手术步骤:42例患儿均采用全身复合麻醉,并保留自主吸收,高频通气机供氧,并配有心电图及血氧监测以观察生命体征。全麻起效后将硬性小儿气管镜导入气管内,保持支气管镜、气管、支气管在同一直线上,逐步检查气管、支气管及其各分支开口部,并把高频氧自支气管镜口喷入气管内,如果异物为花生、豆类、瓜子等易碎物质等用异物钳分次取出,如为硬性及金属类异物则用异物钳夹住异物在支气管镜引导下一起退出气管。其中1例牙齿、2例骨片因异物体积较大,故作气管切开后经切开口取出异物。
例1:患儿,男,8岁,因车祸致头颈部外伤伴呼吸困难3天入院脑外科,2004年12月9日胸片:心肺膈未见异常。头颅CT:右侧颞顶硬膜外血肿(8mm×25mm),经治疗患儿呼吸困难加重,呼吸三凹征明显,2005年1月1日胸片:双侧主支气管异物大小分别为(6mm×10mm,4mm×11mm)。急转我科在支气管镜下取出两颗患儿磨牙,为脑外伤后误吸自己脱落的牙齿。
例2:患儿,女,11岁。间断性呼吸困难伴咳嗽痰中带血1月,经纤维喉镜检查见气管内有一条水蛭,水蛭在气管内见异物钳后方即向气管深部移动在纤维镜下无法取出。水蛭属环节动物门蛭纲动物,体形可随伸缩程度或取食的多少而改变,体表有丰富的感觉器。在全麻下先充分给氧保证肺部的氧储备后,迅速插入气管镜和异物钳取出水蛭。
结 果
使用小儿硬性支气管镜完成了42例小儿气管手术,均成功取出异物,并且无1例死亡,大大提高了手术成功率,该组病例平均住院5天,均治愈出院,无手术并发症发生。
讨 论
小儿气管支气管异物可致患儿通气,换气功能减退甚至衰竭,窒息死亡,故及早诊断治疗非常重要。这要求患儿家属代诉准确,医院就诊流程通畅,要求耳鼻喉科、影像科、胸外科、麻醉科等紧密配合,以最快速度作出诊断并取出异物,挽救患儿生命。
麻醉选择十分重要,我们采用保留自主呼吸的静脉麻醉,麻醉起效后先用2%利多卡因喷声带及气管内,然后再把支气管镜插入气管这样可避免气管镜引起气道痉挛,减少术中呛咳,屏气,保持呼吸较平静状态下取出异物,同时使用高频通气机在不予自主呼吸的情况下,能高频通气、氧流量可调节、间断给氧特点,更好地保持较高的血氧饱和度,利于异物取出。
本组病例中有误诊7例。误诊原因包括:①患儿家属代诉病史不清楚,没有表述气管刺激症状,而部分医生对气管异物认识不足,误认为是呼吸道的感染,没有考虑气管异物存在的可能性。②考虑气管异物常规做X线检查,但活动性异物或非金属异物在早期胸部透视正常,而未能做进一步的观察或其他检查造成误诊。③不少儿童常首诊儿科,儿科医生往往注重呼吸道并发症,最常误诊为感冒、气管炎及支气管炎,反复抗炎治疗无效后才考虑气管异物的可能性,延误了诊断。④合并外伤患儿常重视外伤的治疗而忽视了气管异物的存在,本组1例脑外伤昏迷患儿清醒后呼吸困难加重后检查发现为误吸脱落自身牙齿。
我们的经验下列紧急情况可先做气管切开再取异物:①呼吸困难严重危及生命;②异物较大不能经声门取出者;③异物外形圆滑不易夹取,经反复操作不能取出者。气管切开后利于供养以缓解呼吸困难,同时气管镜更易进入气管可于最快速度取出异物,并利吸出气道分泌物。
Majd(1977)认为,6岁以下儿童意外死亡最常见原因为吸入性异物小儿气管支气管异物病是急重病,要求行急诊手术,以挽救患儿生命,但是抢救患儿需要时间、医疗设备和医生的技术水平,所以我们认为预防儿童气管异物是十分重要的。①普及健康教育和卫生知识,让人们认识本病的危险性;②重视儿童的看护,特别是幼儿,不让吃圆形坚硬食物,或口含玩具等物质;③儿童在进食时,不要逗其哭闹或推其后背。
参考文献
一、调查方法及样本特征
这次问卷调查采用配额抽样。调查地点选取了北京市原城八区(东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、石景山、丰台)和昌平区。按照问卷调查设计方案,朝阳区和海淀区各发放问卷74份,其他7个区每个区发放问卷36份。调查地点选取停车场和加油站,所有被访者都是在停车场停车或在加油站加油的车主。经统计,在回收的401份问卷中,访问到的女性车主占34.2%,男性车主占65.8%。北京市本地车牌车主占83.7%,外地车牌车主占17.3%。访问到的车辆品牌共57种,款式100多种。
二、燃油消费税调整及其政策影响
(一)燃油支出变化及其对车主用车行为的影响
按照普遍的预期,大幅提高燃油消费税额度必然会带来燃油价格的上涨,也必然会引起车主燃油消费支出的上涨,进而造成用车总成本增加。本次调查结果显示,被访者平均每月油钱支出在500~1000元之间的情况居多。从车辆的年度总开销来看,大部分被访者的车辆年度开销在1~3万元之间。
调查显示,通过大幅度燃油税调整,确实增加了车主的燃油支出。尽管燃油消费税调整的同时,政府取消了公路养路费和二级公路费等收费项目。但是燃油费、车船使用税、维修保养费、停车费和其他费用均不同程度上升了。因此,燃油税调整究竟是增加还是降低了个人的用车成本还需要进一步探讨。
此次燃油税调整的政策目标之一是希望通过提高燃油价格,实现多用燃油多负担,进而推动节能减排。因此政策预期是鼓励车主尽量少开车。从本次调查的情况来看,燃油消费税调整对车主用车行为的影响还是比较大的。
调查显示,有43.4%的被访者认为影响很大,但是没有办法;有13.0%的被访者采取了减少开车、多坐公交的措施来应对;有43.6%的被访者认为开得少、影响不大。由于被访者的家庭收入不同,燃油价格的上涨可能对他们的影响会不一样。
通过分析可以发现,燃油消费税的调整对于不同收入阶层的影响是不同的。总体看来,燃油消费税调整对于低收入阶层更敏感,对于推动低收入阶层改变用车行为的影响要大于高收入阶层。
(二)燃油价格预期及其对车主用车行为的影响
燃油价格的变动趋势不仅是政府关注的焦点,也是老百姓日常谈论的重要话题之一。公众对燃油价格的心理预期不仅会影响政府决策,也会影响消费者的实际行为。本次调查结果显示,有87%的车主认为未来燃油价格将升高,只有13%的车主认为未来燃油价格会降低。而且,我们通过进一步相关分析发现,这种对燃油价格上升趋势的心理预期与车主的性别、年龄、收入、车辆的价格等均没有显著相关关系,这说明被访者对燃油价格上升趋势的预期是一种普遍现象。
如果燃油价格不断上涨,那么车主会不会放弃开车行为呢?调查结果表明:有44.9%被访者表示无论燃油价格多贵他们都将开车。有55.1%的被访者表示,如果燃油价格上升到一定的程度他们会放弃开车。也就是说大约45%的被访者的开车需求是刚性的,乘坐其他交通工具对自己开车没有可替代性。那些无论油价多贵都将开车的人是谁呢?调查结果表明,开车需求的刚性程度跟收入和年龄显著相关。家庭收入越高越不容易放弃开车。家庭月平均收入在5000元及以下的被访者中无论燃油价格多贵都将开车的人占33.3%,而家庭月平均收入在30000元以上的被访者中无论燃油价格多贵都将开车的人达到84.6%。除了收入外,调查结果还显示,年龄也是让车主不放弃开车的重要因素,年龄越大越不容易放弃开车行为。年龄在50岁以上的被访者中,有58.3%的人表示无论燃油价格多贵都将开车,而年龄在20~25岁的被访者这一比例只有32.5%。这种结果可以从两个方面来解释:第一,年纪大一些的人经济能力要强一些,因此对于燃油价格的上涨有更强的承受能力。第二,年纪大一些的人对车的依赖性要强于年轻人。例如,年轻人很容易就可以放弃开车去挤地铁和公交车,但这对于年纪大的人可能会相对困难。
对于那55.1%表示会放弃开车的人来说,他们对燃油价格上涨的心理临界点又在哪里呢?调查结果显示,当燃油价格平均涨到11.02元/升(标准差=3.354)时,那些表示会放弃开车的人将放弃开车。这说明11.02元/升是那些因燃油价格上涨而愿意放弃开车车主的平均心理均衡点。由于收入、心理承受力等方面因素的差异,不同的人对于燃油价格上涨的容忍强弱会有差异。认为燃油价格涨到10元/升将放弃开车的人最多(占39.3%),其次是8元/升,再次是12元/升(占13.7%),排在第四位的是15元/升(占9.1%),排在第五位的是20元/升(占5.9%)。其他价格所占比例都小于5%。
(三)燃油税调整对公路收费站的影响
在调整燃油税的同时,政府取消了公路养路费和二级公路费的收费,以让老百姓真正得到实惠,减少因大幅提高燃油税对老百姓用车成本造成的冲击,同时也有利于从源头上遏制乱收费、乱罚款、乱执法的“三乱”行为。本次调查结果显示,有16.8%的被访者认为感觉到公路收费站明显减少了,有62.7%的被访者表示没有明显感觉到,还有20.6%的被访者表示不清楚。通过进一步分析发现,外地牌照的车主认为感觉到公路收费站明显减少的比例要多于本地牌照的车主。
为了进一步分析到底哪部分人在取消公路收费站这一措施上得到了实惠,本调查又将车辆年平均行驶的里程数与有没有明显感觉到公路收费站减少两个变量做交叉分析得出,开车越多越能从取消公里收费站这一措施中受惠,这实际上对于那些开长途车的车主来说非常有利。
(四)油品选择及其影响因素
不同的油品不仅会对车辆本身有不同的影响,而且对环境造成的影响也有差异。那么人们在选择燃油时主要考虑哪些因素呢?调查结果显示,35%的被访者认为选择燃油时首先考虑的是燃油价格,同样也有35%的被访者选择燃油时首先考虑的是对车的影响,有27%的被访者选择燃油时首先考虑的是环保,另有3%的被访者选择燃油时首先考虑的是其他因素。通过进一步分析发现,车辆的购置价格对于车主选择燃油时首先考虑的因素有显著影响。车辆价格越便宜,车主在选择燃油时越注重燃油的价格。而车辆的价格越贵,车主越不在乎燃油的价格。在选择燃油时对环保的考虑方面,各种价格车辆的车主均没有显著差异。
(五)对城市车辆总量控制措施的态度
2009年北京市车辆总数已经接近400万辆。城市车辆总量过多,不仅会造成道路拥堵,而且会带来停车难、城市空气污染等问题。因此,城市车辆的总量控制是世界大城市面临的普遍问难题。随着城市车辆的不断攀升,北京市也采取了车辆限行等措施来减少上路车辆。由于不同的车辆控制措施对公众会造成不同影响,因此公众对于不同的车辆控制措施会有不同的评价。
其中,实行单双号限行是被访者赞同比例最高的(占44.6%),其次是通过拍卖等措施提高车辆牌照价格、限制牌照数量(占39.1%),排在第三位的是实施拥堵收费、对高峰时段进入城区车辆征收高额通行费用(占33.6%),排在第四位的是提高燃油价格(占15.0%),最后是其他手段(9.6%)。这说明,目前政府采取的限制城市车辆总数的措施基本上得到了被访者的认同。
(六)对燃油税调整政策影响的判断
政府调整燃油消费税的政策目标是出于多方面考虑的,但是公众对此未必能完全理解和认同。除了自身的利益增损之外,对于大幅提高燃油消费税的政策意义的理解和认同也有赖于公众自身素质,如受教育程度、知识结构等。调查结果显示,有53%的被访者认为燃油税调整有利于鼓励少开车、多乘坐公共交通,排在第一位。有46.5%的被访者认为有利推动节能减排产品和技术的应用,比如小排量汽车、先进柴油机技术、混合动力汽车、电动汽车等新能源汽车,排在第二位。有33.5%的被访者认为会增加车主负担、而节能减排效果有限,排在第三位。有30.2%的被访者认为有利于降低购车意愿、缓解城市交通拥堵,排在第四位。有23.2%的被访者认为有利于减少公路乱收费、规范税费征收,排在第五位。最后,有13.8%的被访者认为提高燃油消费税的影响不好说。
(七)对燃油调整相关政策的评价
燃油是一项与民生问题息息相关的物品,大幅调整燃油消费税必然会对老百姓的日常生活造成影响,同时这种利益增损对于不同的社会阶层也不一样。因此,相关政策能否取得公众的认同是政府关注重点之一。2009年,为应对燃油价格波动,北京市根据出租车租价与油价联动机制,从11月25日起,北京乘坐出租车每超过3公里乘客将多付1元钱燃油附加费。加收燃油附加费后,出租车如果按照每天行驶250—300公里计算,油价上涨后,每个月多支出400元以上。每天平均载客在15次至16次,能收15元至16元的燃油附加费,一个月也就在400元以上,基本上可以抵消油价上涨所增加的成本。因此,对于出租车行业而言,因燃油税调整带来的影响基本上转嫁到乘客身上了。北京现行的出租车资费标准已经不低,再多收1元燃油附加费,乘客是否表示理解呢?本次调查结果显示,有45.1%的被访者认为此项政策合理,36.4%的被访者认为不合理,也有18.5%的人认为无所谓。需要注意的是,被访者都是自己开车的人,他们乘坐出租车的可能性要比其他人要小一些,但仍然有36.4%的人认为此项政策不合理。如果访问那些没有开车的人,那么认为不合理的比例应该会更高一些,这说明这项政策公众认同程度并不很高。
长期以来,我国国内成品油价格对国际市场的石油价格变化反映不灵敏,此次燃油消费税调整是成品油价格形成机制的重要举措之一。一年来的实践表明,国家对成品油价格进行了五升四降九次调整,已经建立起既反映国际市场石油价格变化和企业生产成本,又考虑国内市场供求关系,既反映石油资源稀缺程度,促进资源节约和环境保护,又兼顾社会各方面承受能力的成品油价格形成机制,充分利用了国内国际两个市场、两种资源,保障了成品油市场供应,对国民经济平稳运行起到积极作用。但是公众是否了解和赞同呢?调查结果显示,国家通过燃油消费税调整,形成成品油价格机制、引导资源节约的政策基本上得到了被访者的赞同。
三、思考与建议
第一,由于燃油消费税调整对于不同社会阶层造成的影响不同,进而造成他们对制度的认同程度也不尽相同。因此,今后在出台此类政策措施时应充分考虑不同社会阶层的利益和需求,特别是应尽量照顾到低收入阶层的利益,以减少政策的负面影响。
第二,政策出台的时机选择对于政策实施成功与否有重要影响。尽管这次燃油消费税调整正值国际金融危机,但是这一时期同时也是国际油价大幅下跌的时期。从中长期来看,油价趋势是上涨,再加上对燃油消费税调整进行了长期论证和政策宣传,使得本次燃油税调整基本上得到了公众的认同。因此,本次燃油消费税的调整对于今后此类政策措施的出台时机选择有重要借鉴意义。
关键词:管理会计报告;业财融合;体系搭建
一、管理会计报告的概念与特征
(一)管理会计报告的概念管理会计报告是将会计、统计和数学方法结合起来,综合分析经营管理中相关的财务数据和非财务数据,对未来可能发生的经营活动进行预测,以帮助管理者做出正确决策的报告。
(二)管理会计报告的特征传统财务会计报告侧重于对外部提供财务信息,而管理会计报告的服务对象是企业内部各责任中心,侧重于为内部管理者提供有效经营和最优决策的管理意见。不同于传统财务会计报告,在形式方面,管理会计报告没有统一的格式,而是更注重以问题为导向,解决企业内部存在的经营管理问题;在内容方面,管理会计报告包括了财务信息和非财务信息、内部信息和外部信息、原因分析和管理意见等;在数据分析方面,管理会计报告采用各种管理会计工具,对企业生产决策、产品价格决策、投资决策等活动进行分析。
二、管理会计报告的目标与原则
(一)管理会计报告的目标1.助力战略目标的实现近些年,越来越多的企业实施全面预算管理,旨在通过全要素、全方位、全流程的预算管理方法,对企业资源进行合理配置,最大化为企业创造价值。将全面预算管理融入管理会计报告体系中,把企业总体战略目标分解到各个管理层级,形成若干具体的、可执行的目标,同时落实责任主体,使自上而下目标一致、行动统一,可有力保障总体战略目标的实现。2.提高内部管理的效率和效益管理会计注重的是业财融合,所以管理会计报告的编制需要企业内部多部门共同协作,以团队合作的模式对经营管理中遇到的问题进行沟通、解决。通过提升各部门之间的衔接效率,可进一步提高企业的运行效率和效益。3.改变管理者的认识通过编制管理会计报告,使各层级的管理者对管理会计在企业管理中的重要作用有更直接的认识,通过对管理会计工具的应用,如约束理论(TOC)、限制驱导式排程法(DBR)、平衡计分卡(BSC)等,让管理者更清楚地认识到管理会计报告对经营决策的支持作用。
(二)管理会计报告的原则管理会计报告是企业的内部报告,在编制时应坚持4个原则。①相关性原则。管理会计报告服务对象是内部管理者,因此报告的内容应该与内部实际经营情况相关,只有这样才能为各层级管理者提供有效的决策支持。②准确性原则。管理会计报告应结合财务信息和非财务信息,加以综合分析后准确反映客观事实。③及时性原则。当今时代是高速发展的信息化社会,市场机遇稍纵即逝,因此管理会计报告提供的决策信息必须具备高度的及时性和有效性,否则可能贻误商机或提供错误的决策信息。④明晰性原则。管理会计报告提供的信息应该清晰明了,同时应具备高度的可用性。
三、管理会计报告体系的搭建
管理会计报告有很多种分类方式,如按管理规划报告、管理决策报告、管理控制报告、管理评价报告等方面划分,根据投资中心、利润中心、成本中心等维度划分,企业可结合自身实际需求进行划分。财政部的《管理会计报告指引》中指出,企业应建立包括战略、经营和业务三个层次的管理会计报告体系。本文根据报告使用对象的层次,将管理会计报告划分为战略层管理会计报告、经营层管理会计报告和业务层管理会计报告,如表所示。
(一)战略层管理会计报告战略层管理会计报告主要为了满足战略层进行战略规划、战略制定、战略执行、战略评价以及其他方面管理活动的需要,提供相关分析。其报告对象是企业战略层、股东大会、董事会等。战略层管理会计报告应包括可以帮助战略层进行决策和对公司表现进行了解的报表,对财务、业绩、综合业务表现的概述,对内外部环境的分析,对企业内外部风险的分析,对战略实施情况的分析等。报告内容和格式方面要求精炼简洁,总结主要结果,分析主要原因,给出企业行动规划,提出相应建议。常见的战略层管理报告有年度全面预算报告、年度部门重点工作计划报告、内部审计报告、重大事项报告等。
(二)经营层管理会计报告经营层管理会计报告主要为了满足经营层管理层进行规划、决策、控制和评价等管理活动的需要,提供相关分析。其报告对象是企业经营管理层。经营层管理会计报告应包括可以帮助经营层进行管理和对公司表现进行了解的报表,如预算执行分析报表、盈亏平衡分析报表、贡献式利润表等。报告内容和格式方面要求具有全局观、大局观,对企业经营进行全面分析,同时分析要有深度。常见的经营层管理会计报告有项目可行性报告、投资可行性报告、盈利分析报告、业绩评价报告、资金管理报告、成本管理报告等。
(三)业务层管理会计报告业务层管理会计报告主要为企业日常业务或作业活动提供相关信息,目的是让企业各个业务单元能够更好进行日常经营管理。其报告对象是企业各部门的运营者。业务层管理会计报告应包括可以帮助业务单元更好进行日常工作的报表。报告内容和格式方面要求内容充实、数据可靠,对业务管理者感兴趣的方面需重点叙述。常见的业务层管理会计报告有产品研究开发报告、采购业务报告、生产业务报告、销售业务报告、应收账款管理报告、在制品管理报告、人力资源管理报告等。
四、管理会计报告体系的应用措施
为了有效应用管理会计报告体系,企业应该加快推进管理会计方面的建设,加强管理会计报告的实际应用,强化各层级管理者的管理会计意识,创造良好的管理会计应用环境。具体可开展以下工作。
(一)夯实基础工作管理管理会计报告的编制需利用财务信息和非财务信息,企业基础管理水平的高低将直接影响相关数据的可靠性。因此,扎实的基础工作管理是有效应用管理会计报告体系的前提。财务信息方面,管理会计报告所需信息要依赖于财务会计的基础核算工作;非财务信息方面,管理会计报告所需信息要依赖于其他部门的相关信息。
(二)准确把握客户需求管理会计报告作为企业内部管理报告,需坚持“客户第一”的原则,财务部门应该把其他部门作为内部客户看待。在编制报告前,开展需求调研,可通过问卷调查、访谈、跟踪等方式设计有效的管理会计报告样式并得到报告使用者的认可,同时在编制过程中,根据实际情况持续更新完善报告内容。
(三)推进业财深度融合企业管理者应该具备业财融合的理念,需坚持“业务的边界即是会计的边界”原则,财务部门在企业经营管理过程中担任的角色既是监管者又是服务者。财务人员应该深入业务中,与具体的业务员、流程执行者沟通,全面了解整个业务、项目流程,梳理弄清主要控制点,协同做好事前计划、事中管理、事后分析工作,打破传统的事后核算的模式。
(四)善用管理会计工具编制管理会计报告时,应该善用各种管理会计工具,如约束理论、边际贡献分析、标准成本差异、产品定价模型等,这样才能使报告内容更具逻辑性,才能更好地为企业各层级管理者提供决策支撑。
(五)培养管理会计人才为做好企业管理会计工作,需要培养一个视野开阔、知识面广、逻辑性强的管理会计团队。具体措施可包括:鼓励财务人员学习管理会计方面知识,参加相关资格考试,提高理论水平;鼓励财务人员深入业务活动中,全面了解整个业务流程,积累实践经验;鼓励财务人员用管理会计工具为企业经营管理出谋划策;定期组织财务部门和业务部门交流会,互通经验体会,提升业务财务的融合度。
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第一,企业的经营活动贯穿着一系列的决策,各级决策者对信息的需求口径和类别是不同的,这就是管理会计中经常提到的决策信息的相关性和有用性 问题 ,仅仅一份受到会计准则各方面约束的财务报告绝不可能使人们各取所需。例如,企业绩效考核所需要的指标若以对外财务报告为依据计算则会严重失真,达不到考核的目的和激励的效果。为此,财务人员就应该承担起加工、分析、整理和过滤不相关信息的职责 ,以节省时间,提高管理效率。
第二 ,对外财务报告由于是定期编制,因而对经营决策来说具有严重的滞后性 。而企业的经营环境瞬息万变,管理者需要的是实时的决策信息。此外,一些实施了电算化的企业每月增加的数据量在1G以上 ,如果不及时处理和转化信息,这些数据很可能变成垃圾而丧失其对决策的有用性 。
第三 ,对外财务报告只能静态地反映企业的历史信息,而不能反映企业未来的发展趋势。它以财务会计信息为主,缺乏经营管理信息 ,因而对决策的支持作用很弱。现行财务报告虽然要求提取八项准备,但其计量属性基本上还是历史成本原则 ,很难满足决策者对预测信息的需求 。
第四,由于没有健全的管理报告体系,许多经营者常有“巧妇难为无米之炊”的感慨。他们往往在需要某方面信息时就要求有关部门提供,接受任务 的部门就加班加点组织和整理数据,结果还是各部门提供的信息口径不一致 ,同样的指标有若干种答案,造成经营者的迷茫和困惑,无法正确决策。另一方面,提供信息的部门疲于应付,却形成了重复而没有决策意义的信息,造成了资源的极大浪费。因此 ,企业建立起例行的 、规范的、分级次和有针对性 的内部管理报告体系是非常必要的。
而满足上述要求的报告体系的建立极大程度上依赖于现代化 的管理 工具——计 算机 。首先 ,它能够对数据库 的构建存储大量数据 ,只要 数据库结构设 计合理 ,就可以按照管理者 的决策需要从多角度多层次查询 、汇总相关的信息 ,提供立体多维的财务报告 ,满足决策有用性 的要求。其次 ,它能够通过各种应 用软件将许 多复杂 的决策模 型变为简单 的参 数录入 ,在瞬间就可求取模型的运算结果。再次,在计算机庞大的存储和运算功能的支持下,财务信息的日常揭示成为可能,不同期间的财务报表可以随机产生,通过定义固定格式的信息提取公式建立起实时报告系统 ,彻底解决财务信息滞后性的问题。最后 ,在信息的表达方式上,也可以更多地运用图形方式,使信息的表达更形象 、更直观 、更容易为决策者接受和理解,而且随着通信技术的普遍应用 ,纸质报告的传递被局域网和互联网所替代,如此既增加了信息的传递速度也避免 了信息丢失的风险。基于这种成熟的应用环境,笔者认为企业完全可以建立如下表所列示的内部管理报告体系。
与对外财务报告相同,建立内部管理报告体系也要贯彻表内优先原则。其原因在于表式财务报告的格式固定 ,一定程度上避免了口径不一致和随机性的问题,也符合计算机程序一次设计,长期适用的特点。在表中所列管理报告体系的四类报告中,占有很大的比重的信息类报告,由于其反映的主要是财务、统计方面的信息,故仍采用表格的形式。
第一,信息类报告主要是经过初步加工的、需要使用者的概括技能加以理解和运用的财务、统计方面的报表报告 ,它要求及时准确的数据输入。企业必须实时处理业务单据和会计凭证,并建立相应的审核机制 ,分别设置制单和审核岗位 ,分由不同的人员来执行。此外,信息类报告还应满足多角度多层面的要求 。仅以发货统计表为例 ,就可分别以地区、客户、业务员、产品、渠道等为关键字查询汇总;也可以通过设置主关键字、次关键字在一张报表上反映出多维的信息。
第二 ,分析类报告一般是经过深度加工的、兼有固定的表格形式和文字说明形式,需要时还可辅之以图形形式,是更受企业高层管理者青睐的报告。它通常由中层 、基层管理人员根据信息类报告所反映出的问题进行有针对性的分析而编制因而其报送的频率不会有信息类报告那么稳定,它具有一定的随机性。但诸如预算差异分析表之类的报告也必须纳入例行报告的范围。除文字形式之外 ,分析类报告基本上都能实现计算机的自动生成,因而它也能满足及时性的要求。一般来说,文字形式的分析要求简明透彻,能帮助使用者理解表格和图形所反映的深层次问题。此外 ,分析类报告还包含一些常用的决策模型,如净现值模型、本量利模型、线性规划模型等,有条件的企业还可以应用计算机软件来求解模型结果。
第三,控制类报告主要是对最关键的决策信息进行反映。它的功能是变财务信息的事后反映为事前和事 中的监督控制 ,而且可以直接应用到基层。如在发货限额和预算限额的控制方面能发挥很好的作用。在制定了信息政策的企业 ,业务人员每天都应根据赊销预警报告来决定 自己的发货对象和货款催收策略,以便中高层管理者能根据此类报告判断企业的风险水平。在控制过程中,应发挥电脑的作用 ,计算机本身能在限额用尽或超过限额的一定 比例时拒绝开具发货单,从而达到事前和事中控制的 目的。对于预算限额的控制过程也是如此。控制类报告要求控制点本身制定合理,不能过高或过低 ,否则事事请示或疏于控制,那就难以发挥其应有的作用。