公务员期刊网 精选范文 简述社会医学的基本任务范文

简述社会医学的基本任务精选(九篇)

简述社会医学的基本任务

第1篇:简述社会医学的基本任务范文

[关键词] 医务人员科研诚信科技论文

一、医学科研诚信认知的概述

对医务人员来说,科研诚信就是在学习和科研活动中必须遵守的职业道德。医学科学研究是一个漫长的过程,作为人类知识产生的主要途径,医务研究人员知识的获取和交流都是以诚信为基础的。科研诚信,也可称为科学诚信或学术诚信,指科研工作者要实事求是、不欺骗、不弄虚作假,还要恪守科学价值准则、科学精神以及科学活动的行为规范。美国学术诚信研究中心(The Center for Academic Integrity, CAI)将学术诚信定义为即使在逆境中仍坚持诚实、信任、公正、尊重和责任这五项根本的价值观。[1]

二、科研诚信的基本原则和特点

对于医务科研人员,在对医学科研项目的目标、意图、方法及程序阐释要诚实;对科学研究要真实可信,有关交流必须合理而充分;对事实要能被证明,在处理数据时要透明。科研人员都有对人类、动物、环境或研究对象关爱的责任。在提供引用文献和介绍他人研究的贡献时必须表现出公平。 同时还要担负着救死扶伤的使命,同时通过科学研究,也在创造着生命奇迹。

三、科研诚信研究的意义及在科技论文中的体现

科研诚信直接影响科研环境,而科研环境对医学创新水平和医务科研人员成长起着至关重要的作用,只有将其与我国科研管理体制改革同步大力推进,才可能取得标本兼治的效果。科技论文是科研成果表达的主要形式之一,也是传播记载科技信息的重要手段。[2]但在医学科技论文中也是科研不端行为存在的主要载体。

1.社会大环境的不良诱导,缺乏科研主观判断

科研不端行为与社会文化密切相关。医务科研人员总是生活在一定的文化圈中,该文化必然对他们的思想行为产生直接或间接的影响,在科研活动中,医务科研人员价值观体现在对科学技术自身的认识以及科学技术的社会功能的认识上。

近年来,有关学术造假,论文抄袭事件如井喷状纷纷报道出来。各种潜藏的名利诱惑也是导致科研不端行为产生的重要原因之一。有的医务科研人员很难申请到课题,一旦申请到,总想让自己的课题有个“好结果”,但是不是所有的实验结果都会成功,也不是所有的结果都是意料之中。为了调职、调级等部分医务科研人员的“铤而走险”只是为可能的“成功”获取所需的名利。

2.科研诚信问题重视不够,缺乏广泛倡导宣传

作为医院科研行政人员,对科研论文的造假没有足够重视。对作者的自述不怀疑,对科研实验数据很相信,对论文的产出过程不过问,对论文的真实性、科学性不探究等。同时很少在医院内对医学科研人员进行频繁的宣传教育,使之没有达到科研的一定共识。主要是医院对院内科研人员的信任,坚信“科学本身就是建筑在诚信基础上的事业”,绝不会认为科研人员会造假,相信绝大多数医务科研人员会本着科学、诚实的态度撰写论文,从实验中得出的科学论点。正是由于这种信任,使得科研不端行为的放逐。

3.科研评价机制的不合理,缺乏有力平衡杠杆

任何一种现象的出现都与其制度有很大的相关性。在申请学位、调职调级、晋升职称、成果评奖等事情上,论文的数量、的刊物级别是十分重要的衡量指标。[3]为了能顺利调职调级、晋升职称,有的医务工作者就用不同的材料,同一个方法做相似的试验、得相近的结果结论,发表多篇文章。这是一种科研诚信的缺失也是对科研资源的一种浪费。大部分医务人员所想获取的不单单只是某种利益。一位医学专家长期工作在临床一线,由于临床工作的突出表现,深得领导及患者的好评,工作总是没日没夜,但是由于没有时间写很多论文,论文数量太少,在职称任期考评中“不合格”。我们不得感叹,不合理的科研评价机制对科研诚信产生了不利的导向作用。

四、对科研诚信自身的客观认识

医务科研工作者在从事科研活动的过程中应当求真务实,不断追求创新,实事求是负责任的履行职责。对临床某些诊疗技术或药物疗效的总结,选对选准科研方向,做好基础研究与临床工作,实事求是,系统的进行某些技术或方法上的改良,建立净化的学术环境。

参考文献:

第2篇:简述社会医学的基本任务范文

劳动和社会保障概论试题

课程代码:03312

请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。

选择题部分

注意事项:

1.答题前,考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。

2.每小题选出答案后,用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。

一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。

1.劳动的动因是

A.人类的需要

B.自然的需要

C.就业的需要

D.生产的需要

2.在知识经济条件下将逐步占据主体地位的劳动是

A.脑力劳动

B.简单劳动

C.体力劳动

D.重复劳动

3.劳动力市场不断成熟的基础是

A.内在的发育机制

B.有力的国家调控

C.外在的发育机制

D.有力的社会调控

4.解决我国就业问题的关键是

A.劳动力市场健全

B.就业观念转变

C.社会稳定

D.经济发展

5.我国建立失业保险制度的时间是

A.20世纪50年代中期

B.20世纪60年代中期

C.20世纪70年代中期

D.20世纪80年代中期

6.社会发展的目的是为了

A.物

B.人

C.资本

D.消费

7.在科学分解生产过程的基础上所实现的劳动专业化是

A.劳动组织

B.劳动协作

C.劳动形式

D.劳动分工

8.适用于生产技术组织条件比较正常、产品品种少、生产批量大的企业的劳动定额的制定方法是

A.比较类推法

B.技术测定法

C.经验估工法

D.统计分析法

9.在一些劳动力不足的国家应用较广的工作时间制度是

A.弹性工作时间制度

B.非全时工制

C.分职制

D.全职制

10.严格来讲,作为报酬的工资(wage)是付给

A.蓝领阶层

B.白领阶层

C.金领阶层

D.粉领阶层

11.认为工资是由劳动者本人及其家庭的必需生活费用决定的是

A.马尔萨斯

B.马克思

C.米勒

D.李嘉图

12.主张工资由劳资双方通过协商来决定的学说是

A.工资协约学说

B.生产效率学说

C.工资基金学说

D.生活费用学说

13.劳动者与用人单位确立劳动关系,明确双方权利与义务的协议,称为

A.购销合同

B.贷款合同

C.劳动合同

D.租赁合同

14.劳动合同生效以后未履行完毕之前,由于某种原因导致劳动合同一方或双方当事人提前断劳动关系的法律行为,这属于劳动合同的

A.变更

B.解除

C.终止

D.续订

15.我国劳动争议司法机构是指

A.海事法院

B.铁路法院

C.军事法院

D.普通法院

16.社会保障的最终责任主体是

A.政府

B.企业

C.个人

D.家庭

17.第二次世界大战后以英国工党为代表的社会保障思想流派是

A.新自由主义

B.中间道路理论

C.民主社会主义

D.科学社会主义

18.按社会保障责任承担主体分类,采取由雇员单独负担社会保障基金方式的国家是

A.英国

B.新加坡

C.瑞典

D.智利

19.我国社会保障管理体制中涉及制定规划、规定政策和管理法则属于

A.行政管理

B.业务管理

C.人事管理

D.监督管理

20.我国规定职工退休时领取的基础养老金为退休时社会平均工资的

A.10%

B.20%

C.30%

D.40%

21.下列选项中,开设“社会保障基金支出户”的部门是

A.社会保障行政部门

B.社会保险经办机构

C.财政部门

D.审计部门

22.根据1988年的《女职工劳动保护规定》,我国女职工正常产假延长为

A.30天

B.60天

C.90天

D.120天

23.下列选项中工伤保险费率的行业是

A.农林牧副渔业

B.石油加工业

C.交通运输业

D.采掘业

24.我国失业职工失业前累计缴纳失业保险费满1年不足5年的,可以领取失业保险金的最长期限为

A.8个月

B.12个月

C.16个月

D.20个月

25.在社会保障制度中,最早建立的是

A.社会救助制度

B.社会保险制度

C.社会福利制度

D.社会优抚制度

26.根据《城市居民最低生活保障条例》规定,对尚有一定收入的城市居民,其享受待遇采取的是

A.全额享受

B.差额享受

C.平均享受

D.等额享受

27.社区服务的组织管理中,属于民政主管的是

A.选定社区服务人员

B.明确社区服务内容

C.制定社区服务规划

D.具体实施社区服务

28.下列选项中,不属于我国多层次医疗保障体系的层次是

A.基本医疗保险

B.企业补充医疗保险

C.公务员医疗补助

D.个人商业医疗保险

29.我国养老保险规定,企业职工个人的缴费比例为本人工资的

A.6%

B.8%

C.10%

D.12%

30.根据社会优抚的相关规定,国家对年老复员军人定期定量发放

A.医疗补助

B.救济金

C.生活补助

D.抚恤金

二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。

31.在设计组织结构时要遵循的原则有

A.青简原则

B.统一原则

C.效能原则

D.自动调节原则

E.管理跨度原则

32.工资制度可以从不同的角度进行分类。根据其特征不同可以分为

A.基本工资制度

B.工资等级制度

C.辅助工资制度

D.工资升级制度

E.工资定级制度

33.以合同目的为标准可以将劳动合同分为

A.录用合同

B.长期合同

C.聘用合同

D.借调合同

E.短期合同

34.我国基本养老保险费征缴范围包括

A.国有企业

B.城镇集体企业

C.外商投资企业

D.城镇私营企业

E.国家机关和事业单位

35.企业补充养老保险的补充办法主要有

A.基值补充法

B.倍率补充法

C.工资比例法

D.绝对额分配法

E.相对额分配法

非选择题部分

注意事项:

用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上,不能答在试题卷上。

三、名词解释题(本大题共5小题,每小题3分,共15分)

36.劳动组织

37.社会保障

38.社会保障基金

39.特殊社会福利

40.经济适用住房

四、简答题(本大题共5小题,每小题5分,共25分)

41.简要回答确定工资级差的要点。

42.简述劳动合同应当包括的内容。

43.简要回答社会保障的功能。

44.简述我国城镇基本医疗保险制度改革的原则和思路。

45.简述中国社会保障制度改革的基本思路。

五、论述题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)

第3篇:简述社会医学的基本任务范文

写述职报告时应认真总结出限定时期的工作特点,抓精华,找典型,以这段时期工作中突出而富有典型意义的事件来反映一般。下面就让小编带你去看看基层医生个人工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!

基层医生个人述职报告1作为一名医生,我的工作职责就是“竭尽全力除人类之病痛,助健康之完美,维系医术的圣洁和荣誉,救死扶伤”。

作为一名基层的医务工作者新手,我不辞艰辛,执着追求。乡镇医疗卫生工作是预防为主、防治结合的卫生机构,是农村三级卫生服务网的枢纽,是新型农村合作医疗制度的重要服务载体。从20__年至20__年至今,三年来的的实践工作,我对自己工作有很多的思考和感受,在这里我作一下简单的陈述:

一、努力学习,不断提高政治理论水平和业务素质

在实践的工作中,把“实践”作为检验理论的唯一标准,工作中的点点滴滴,使我越来越深刻地认识到在当今残酷的社会竞争中,知识更新的必要性,现实驱使着我,只有抓紧一切可以利用的时间努力学习,才能适应日趋激烈的竞争,胜任本职工作,否则,终究要被现实所淘汰。

努力学习各种科学理论知识,学习各种法律、法规和党政策,领会上级部门重大会议精神,在政治上,保证在实践工作上不偏离正确的轨道。同时,在实践中不断总结经验教训并结合本职工作,我认真学习有关国家医疗卫生政策,医疗卫生理论及技能,不断武装自己的头脑。并根据工作中实际情况,努力用理论指导实践,以客观事实为依据,解决自己在工作中遇到的问题。希望,将来回首自己所做的工作时不因碌碌无为而后悔,不因虚度时光而羞愧。

二、恪尽职守,踏实工作

当我们步入神圣的医学学府的时候起,我就谨庄严宣誓过:“我志愿献身医学,热爱祖国,忠于人民,恪守医德,尊师守纪,刻苦钻研,孜孜不倦,精益求精,全面发展。我决心竭尽全力除人类之病痛,助健康之完美,维系医术的圣洁和荣誉,救死扶伤,不辞艰辛,执着追求。为祖国医药卫生事业的发展和人类身心健康奋斗终生”。

今天,我不断的努力着。基层医疗工作,更使用我深深的体会到,作为一名基层医疗工作者,肩负的重任和应尽的职责。按照分工,摆正位置,做到不越位,不离任,严格遵守职责,完成本职工作。只有把位置任准,把职责搞清,团结同志、诚恳待人,脚踏实地,忠于职守、勤奋工作,一步一个脚印,认认真真工作,才能完成好本职工作,做好我作为一名基层医疗报务工作者的本职工作。

(一)在门诊,往院的诊疗工作中,我随时肩负着湖潮乡4149户,共1万7千多口人及处来人口的健康。360天,天天随诊。那怕是节假日,休息日,时时应诊。不管是在任何时候,不耽误病人治疗,不推诿病人,理智诊疗。平等待人,不欺贫爱富,关心,体贴,同情每一位就诊的患者。做到合理检查、合理治疗,合理收费。在新型农村合作医疗的诊疗中,严格按照新型农村合作医疗就诊规则,开展门诊,往院的诊疗工作。

(二)相关政策宣传及居民健康教育方面。

从__年新合医在我乡开展以来,本人认真学习新型农村合作医疗政策及相关新型农村合医疗会议精神与新型农村合作医疗诊疗制度,组织村医生及本院职工进行培训学习,并利用赶集、到卫生室督导检查和下村体验时间及平时诊疗工作中,以发放宣传资料等方式宣传新合医工作。以电话、现场咨询及发放资料等方式,开展居民健康教育工作。

(三)安全生产维稳管理、新型农村合医疗管理。

创造安全舒适的工作环境,是日常工作正常开展的前提,20__年的本院的安全生产维稳管理,本人通过职工的会议培训,使全院职工安全意识有明显提高,通过组织安全生产隐患排查,使我院的事故发生率全年为零,保证了我院日常工作正学开展。

在日常的工作中注意搜集、汇总、反馈及时上报各新型农村合医疗管理方面的意见和材料,为院领导班子更好地决策,并协助管理我院及我乡的新合医及乡村一体化工作。

基层医生个人述职报告2自参加工作十多年来,本人认认真真工作,踏踏实实做事,从未发生一起差错事故。现将本人任职以来的工作情况述职如下:

一、思想方面:加强政治业务学习,不断提高自身素质。

参加工作以来,能够积极参加医院组织的各项学习活动,做到思想上,政治上时刻同党中央保持高度一致。同时,坚持学以致用、用有所成的原则,把学习与工作有机结合,做到学习工作化、工作学习化,两者相互促进,共同提高。特别是通过参加医院组织的各项评比活动,对照先进找差距,查问题,找不足,自己在思想、作风、纪律以及工作标准、工作质量和工作效率等方面都有了很大提高。

二、工作方面:认真负责地做好医疗工作。

“救死扶作,治病救人”是医疗工作者的职责所在,也是社会文明的重要组成部分,医疗工作的进步在社会发展中具有不可替代的作用,为此,我以对患者负责的精神,积极做好各项工作。

一是坚持业务学习不放松。坚持学习理论研究的新成果,不断吸取新的营养,促进自己业务水平的不断提高。二是坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,热情接待每一位患者,坚持把工作献给社会,把爱心捧给患者,从而保证了各项工作的质量。

三、学习方面

面对新知识,新技术不断的涌现,我每周花一定时间通过网络和电子书刊了解最新的医学动态,及时为自己充电。积极参加院科组织的疑难病历讨论,经常复习所学的知识,做到温故而知新,及时将所学知识应用到临床,努力使自己在科技日新月异的今天不致落伍。

回首过去的工作,总的感觉是忙与累,但我觉得很充实;尽管付出了很多,但面对患者的.赞许、夸奖和认可,我觉得所有的付出都值得。

在今后的工作中,我将以锲而不舍得追求和永远向上得执着脚踏实地得去努力工作,严格要求自己,钻研业务,尽职尽责,为卫生事业贡献毕生力量!

基层医生个人述职报告3尊敬的领导:

我是一名普通的乡村医生,自从2003年从事乡村医生工作以来,在卫生局及镇医院领导下,认真开展各项医疗工作,全面贯彻上级领导布置的各项工作和任务,全面履行乡村医生的职责。

认真负责的做好医疗工作。“救死扶伤,治病救人”是医生的职责所在,也是社会文明的组成部分。医疗工作的进步在社会发展中具有不可替代的作用。

为此,我抱着为患者负责的精神,积极做好各项工作,热情接待每一位患者,坚持把工作献给社会,把爱心捧给患者,受到了村民的好评。

本人还积极参加各项业务培训,不断吸取新的医疗知识,自己的业务水平也慢慢的有所提高,现在掌握了农村常见病.多发病的诊断和治疗方法。

在日常生活中严格执行各项工作制度,诊疗常规和操作规程,一丝不苟接待并认真负责的处理每一位病人,从最大程度上避免误诊误治。还通过订阅大量业务杂志和书刊,网上查阅等手段,从而开阔了视野,扩大了知识面,不断加强学习,不断涉取新的营养,促进自己业务水平的提高。

每次到卫生院开会,我都认真听取积极完成上级领导布置的任务,积极的向广大村民宣传党和国家的惠民政策。在儿童计划免疫工作中,走家串户送儿童防疫针的通知单,做了不少实实在在的工作,对于儿童家长的询问总是耐心的给予解释,直至满意为止。

尤其是自20__年开展农村合作医疗以来,更是在我和村民之间架起了沟通心灵的桥梁,我不厌其烦的向村民解释,宣传农村新型合作医疗的政策,并且认真执行上级政策。

自从踏入乡村医生的工作中,这6年来,在各级领导的帮助和同道们的支持下,工作取得了一点点成绩,但与其他同道相比相差甚远,在今后的工作中,我要继续努力,克服不足,掌握更多更好的医疗知识,争取创造更好的工作成绩,为广大村民朋友排忧解难。

工作6年来,我逐渐认识到乡村医生是一个光荣而且神圣的工作,我将一如既往的兢兢业业地工作,为乡村医生增光添彩,为党和政府赢得民心,做一名合格的优秀的乡村医生。

基层医生个人述职报告4在过去的20__年里,本人在县卫生局和卫生院领导的带领下,坚持以党纲要精神以及精神为指导,认真做好各项业务性工作及事务性工作,全面贯彻执行各级领导安排和布置的各项工作和任务,全面履行了一名基层卫生医师的岗位职责要求。

一、在政治思想方面

始终坚持党的路线、方针、政策,始终坚持全心全意为人民服务的主导思想,坚持改革、发展和进步,不断提高自己的政治理论水平。积极参加各项政治活动、维护领导、团结同志,具有良好的职业道德和敬业精神。

在自己积极要求靠拢党组织的过程中,虽然碰到一些让人不愉快的事件,但自己始终保持一颗善待他人的心,始终坚持组织利益、组织安排为第一位;自己作为组织中的一员,自己理当服从组织的安排,理当服从组织的每一项决定。

二、学习上

本人一贯能够认真并负责地做好医疗工作,在工作中,本人深切的认识到一个合格的基层卫生医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平,不断加强业务理论学习,通过阅读大量业务杂志及书刊,学习有关医疗卫生知识,写下了大量的读书笔记,丰富了自己的理论知识。经常参加卫生局及卫生行业协会举办的学术会议,聆听著名专家学者的学术讲座,并经常阅读杂志、报刊和网络信息,学习了大量新的医疗知识和医疗技术,从而极大地开阔了视野,很好地扩大了知识面。

始终坚持用新的理论技术指导业务工作,能熟练掌握基层卫生所的常见病、多发病诊治技术,能熟练诊断处理一些常见病、多发病。

三、工作上

工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程,一丝不苟接待并认真负责地处理每一位病人,在最大程度上避免了误诊误治。一年来,本人认认真真工作,踏踏实实做事,从未发生一起差错事故,也从未同病人发生一起纠纷。

总之,尽我之最大能力完成作为一个基层卫生医生的各项工作和任务。一年来,回望过去,我可以说,我对于我目前的岗位和职位,我是十分胜任的,并且我也是非常热爱自己的本职岗位的。

对于自己所从事的专业,自己已经奉献了自己的全部、自己的灵魂、自己的精神,试想哪一天,让我脱下洁白的白大褂,我还真是难以割舍下这位情感。

热情接待每一位前来就诊的患者,坚持把工作献给社会,把爱心捧给患者,受到了师生员工的一致好评。同时,严格要求自己,不骄傲自满,对比自己年长的前辈充分尊重,对年轻同道真诚地对待,坚持以工作为重,遵守各项纪律,兢兢业业,任劳任怨,树立了自身良好形象。坚持“精益求精,一丝不苟”的原则。

一年来,在各级领导的帮助和同道们的支持下,工作虽然取得了一定成绩,但与其它同道相比还有差距,自己尚须进一步加强理论学习,并坚持理论联系实际并为实际服务的原则,做好农村卫生服务的这一大项工作。

我决定,在今后工作中,要继续努力学习,继续努力工作,努力克服理论上的不足和实际能力的不足,以期能够创造更加优异的工作成绩。

基层医生个人述职报告5各位领导,各位同事:

大家好!

首先感谢大家能用一颗认真的心来听我的述职报告,希望各位会因为我的报告而有一个好心情。

本人于__年到__医院社区工作,__年__月被调入__社区卫生服务站工作。26年来一直从事社区卫生工作,__年被聘为主治医师。现将本人任职以来的工作情况总结如下:

一、在政治思想方面

始终坚持党的路线、方针、政策,始终坚持全心全意为人民服务的主导思想,坚持改革、发展和进步,不断提高自己的政治理论水平。积极参加各项政治活动、维护领导、团结同志,具有良好的职业道德和敬业精神,工作任劳任怨、呕心沥血、最重要就是对工作敬业。

二、在工作中

本人深切的认识到一个合格的全科医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平,不断加强业务理论学习,通过社区卫生工作学习有关卫生知识,丰富了自己的理论知识。并多次在社区认真学习新的社区知识和医疗技术以及方法,从而开阔了视野,扩大了知识面。始终坚持用新的理论技术指导业务工作,能熟练掌握社区的常见病、多发病及疑难病症的诊治技术和公共卫生技能。

工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程,一丝不苟的处理每一位病人,在最大程度上避免了误诊误治。自任现职以来,无医疗纠纷发生。并且热情接待每一位前来就诊的患者,坚持把工作献给社会,把爱心捧给患者。同时,严格要求自己,不骄傲自满,坚持以服务医务工作为重,遵守各项纪律,兢兢业业,任劳任怨,树立了自身良好形象。坚持精益求精,一丝不苟、救死扶伤的原则,做到无私奉献、无怨无悔。

三、在社区工作期间

积极围绕社区卫生工作方针,以提高管理水平和业务能力为前提,以增强理论知识和提高业务技能为基础,坚持走全科医疗和公共卫生工作相结合的道路,努力工作,圆满完成了各项工作任务。

自从选择了医生这个职业,从某种意义上来说,就是选择了奉献。医务工作者从事的是救死扶伤的职业,曾被誉白衣天使和生命的守护神,可只有医务工作者才知道实际工作中的艰辛。

回首过去的工作,总的感觉是忙与累,但我觉得很充实;尽管付出了很多,但面对患者的赞许、夸奖和认可,我觉得所有的付出都值得。

自任职以来,开展全科医疗和社区卫生工作。在卫生人员的培训中提高了社区卫生工作能力,真正发挥了业务骨干作用。

在社区工作期间,严格按照上级工作要求,认真制定了切实可行的工作指标和计划,为进一步完成社区卫生工作制定了良好的目标。积极配合主管领导,完成各项目标任务,配合各级领导,当好参谋,并制定切实可行的实施办法,积累了大量的实施材料,在省市抽查、评估、验收时,顺利通过。

学习、宣传、落实卫生局社区卫生有关文件,整理收集有关材料,书写版面,组织人员利用宣传车到各集市、乡镇宣传,散发宣传材料,带领同志们办起宣教室,并帮助指导各乡镇办宣教室或宣传栏,为社区卫生相关文件的落实打下一定基础。积极主动服务为不便于就诊的患者提供主动服务。

自20__年本人进入__社区卫生服务站工作以来,团结各位同志,齐心协力、求真务实、大胆创新,不断吸取先进的管理经验,坚持走全科医疗与社区卫生相结合的路子,通过改善提高医疗水平,使社区工作上了一个新台阶,促进了各项工作的开展。

在管理方面,建立健全各项规章制度,加强行风建设,注重思想教育,任人唯贤,积极发挥业务骨干带头人的作用,通过岗位责任制,职称评聘分开等措施的实施,极大的提高了广大职工的工作积极性,强化了主人翁意识。

第4篇:简述社会医学的基本任务范文

【关键词】社会主义核心价值观;医院建设;以人为本

2006 年 10 月,党的十六届六中全会首次提出社会主义核心价值体系,2012 年 11 月,党的十报告中把“加强社会主义核心价值体系建设”作为“扎实推进社会主义文化强国建设”的首要任务,提出了三个倡导的明确表述,即要“大力弘扬民族精神和时代精神,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育。倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观”,并强调要积极培育和践行社会主义核心价值观。从社会主义核心价值体系到社会主义核心价值观的深入和升华,是从宏旨要义到微观具体的发展,从到内核的深入。“三个倡导二十四个字”这样的表述方式,体现了马克思主义与时俱进的时代特色和旺盛生命力,这一开放式表述为社会主义核心价值观的培育形成指明了方向。

对于医院而言,随着经济社会的迅速发展,人民群众对生活质量和健康的关注度越来越高,对医疗卫生服务的需求也越来越高。随之,出现了医患关系紧张,看病难、看病贵等问题,要在顺利完成医改的同时又要缓解这些问题,为人民提供满意的医疗服务,是医院每一位医务工作者所面临的挑战,也是医院党组织在新形势的重大任务和使命。那么,医院党组织如何适应新形势进行调整和发展呢?社会主义核心价值观的提出,是国家、社会、公民三个层面的价值取向,大力推进社会主义核心价值观在各领域的具体化,是我们党对各个行业、各种职业的要求。充分发挥社会主义核心价值观在医疗卫生行业的示范和引领作用,对于医疗卫生事业健康快速发展具有十分重要的意义。

一、创新医院文化内涵

核心价值观是一个民族共同理想信念与价值观念的高度提炼,但是它必须与医疗行业的广大干部员工的思想观念有机统一才能对准人们思想的共鸣点、群众利益的交汇点,从而成为人们价值愿望,成为广大医疗行业职工的世界观、人生观和价值观。因此,医院文化建设要以社会主义核心价值观为根本原则,结合医院文化建设和思想政治工作的实际,创造性的丰富医疗系统特色文化内涵。不仅要吸收大医精诚、大爱无疆的文化精髓,做到文化建设的与时俱进,同时要从优秀传统文化中汲取营养,在医疗系统广泛开展优秀传统文化宣传普及,运用好文化载体,用优秀传统文化滋养心灵、陶冶情操,使医院文化建设功效发挥到最大;而且要将理想信念与具体现实结合起来,结合时代特征,创新传播方式,将高度抽象的价值理念用通俗易懂、言简意赅的语言表达出来,采取为人民群众喜闻乐见的形式宣传核心价值观,充分发挥信息技术的优势,生动形象地传播社会主义核心价值观,促进社会主义核心价值观融入人们的生活、融进人们的心灵。

同时要将社会主义核心价值观融入医院管理制度中。将社会主义核心价值观作为医院规范化管理理念的价值目标,实现激励约束与价值导向优势互补。把社会主义核心价值为导向的医院文化融入现代医院的管理之中,健全规范体系,使现代医院的运营管理更加体现以人为本的思想理念,更具时代特色和人文精神,让公益性、人文性等行为规范成为广大医务工作者的自觉追求、文化习俗和文明风尚。建立完善相应的决策评估和纠偏机制,还要建立完善相应的决策评估和纠偏机制,防止出现具体目标决策与社会主义核心价值观相背离的现象。

二、确定以人为本的导向

以人为本在医院建设中有两方面的意义,一是要以人民的根本利益为出发点,这也是所有医务人员应有的核心价值取向。医院所从事的工作归根结底是救死扶伤,解决疾病带给人们的痛苦,做人民健康的使者。医务工作者必须完善自己的专业知识从而提高医疗水平,在改善医疗环境的同时更应该加大力度改善服务质量,以患者为中心为患者提供方便尽最大的努力满足病人的需求,解决病人的烦恼。医院也应完善各种软件、硬件建设,营造以为患者服务为中心的就医环境。高科技的诊疗设备会提高疾病的诊断和治疗率,但也可能导致患者和医护人员的距离感增加的情况,使医生更加重视病情而忽视了病人,在医院管理过程中必须要将患者作为管理的根本,医务人员人员应该将患者作为尊重和关爱的重点对象,医学技术和以人为本的理念充分融合在一起,这样才能为患者提供更加优质的服务。传统的生物医学模式逐渐由生物-心理-社会医学模式所取代,良好的医患沟通是改善医患关系和建立和谐医患关系的必不可少的重要举措。合理的沟通制度的建立,可以帮助医务人员可以很好地了解患者病情,患者也可以在与医生的交流中很好地了解自身的病情,更好与医务人员进行交流。相互信任的医患关系一旦形成,有助于帮助医务人员采取及时有效措施来控制患者病情、全力配合医生的治疗。在医患沟通的时候,医务人员要亲切友善的态度,理解患者的负面情绪,改善医疗服务态度,提高医疗服务质量,建立和谐的医患关系。

另一方面是要坚持以人为本建立医务人员的岗位价值观。坚持以人为本,尊重知识、关心人才,捕捉医务人员的闪光点,激发工作热情和活力,增强医务人员的归属感,让广大医务工作者从内心深处觉得受到信任和尊重,这些良好工作环境的营造,都将切实提高医生的工作积极性,发挥医务人员的工作热情,使其智慧和潜力得到充分发挥。通过职代会等方法,鼓励医务人员参与讨论,认真听取医务人员的意见与建议,不断提高医务人员参与医院管理改革和工作的积极性,充分发挥医务人员的主人翁精神,医院应根据医院的短、中、长期发展规划,结合本院实际情况,合理制订人才发展计划,提供人才发展机会,让不同的医院人员都能在医院找到属于自己的位置,通过各种激励措施调动医务人员的工作热情,引导他们不断的学习和创造,伴随着医院的发展实现医务人员的自我成长。

在医院践行社会主义核心价值观是时代赋予我们的使命。树立正确的医疗行业的价值观不仅是建设良好医院文化的基础,更是净化我们整个医疗行业的道德标准,通过社会主义核心价值观的培养和实践,更好地为人民服务,实现医院的社会效益和经济效益双丰收。

参考文献

[1] 胡宇南.三个定位下的社会主义核心价值解读[J].社科纵横,2014(09).

[2] 曾狄,李忠伟.关于社会主义核心价值观的三个问题[J].思想政治教育研究,2013(06).

[3] 张永芝.核心价值秩序与社会主义核心价值观[J].教学与研究,2013(06).

[4] 和新颖,李恩昌,刘庆,等.社会主义核心价值观视域下医学职业精神的培育[J].中国医学伦理学,2013,26(2).

第5篇:简述社会医学的基本任务范文

关键词:财务风险 防范 管理

对于任何一个医院财务部门而言,始终把安全作业放在第一位是毋庸置疑的,因为没有安全前提的财务管理工作,即便工作做得再好、再出色,一旦出现安全责任事故,所有的工作成果都将付之东流,都将归于零。尤其是现代计算机技术在财务工作中普遍应用的情况下,稍微的疏忽和大意都将给医院造成难以挽回的损失和影响。经济越发展,财务管理工作越重要。

一、医院财务风险概述

财务风险控制涉及对资金筹集、资金投资、资金回收及收益分配进行决策、控制和管理的全过程。医院财务部门作为医院经济管理工作的核心职能管理部门,对于控制医院财务风险,确保医院经济安全,责任越来越大,任务越来越艰巨。科学的制度体系固然是控制财务风险一个方面,但前瞻性的财务内部控制机制建立也非常关键。

二、医院财务风险的成因分析

从某种意义上讲,医院财务管理工作是所有行业中难度比较大的财务管理工作,所以,真正做好医院财务管理工作一点也不比做好企业财务工作轻松。面对医院财务管理工作复杂且难度较大的现实,因循传统工作方式显然难以为继,尤其是在医院财务管理工具应用上,如果不能充分运用现代信息技术,大力扩展信息技术在医院财务管理工作中应用的广度和深度,有些工作不是做好做坏的问题,而是能不能做的问题。譬如医院全成本核算工作,其主要目的是降低医院运行成本,提高医院经济效益,而要实现这一目标必须根据医院工作的特点将医院内部各个不同专业科室支出成本搞清楚、将各个诊疗项目的成本搞清楚。而医院各科室间又是一个相互渗透、互为交错的有机整体,所以要搞清各个成本项目必须在现代信息技术应用上下功夫,用先进的成本管理思路,辅之以成熟的现代信息技术,医院全成本核算工作才有可能真正开展,成本核算的原始初衷和目的也才能真正实现。当然还有其他诸如医院门急诊收费、人出院结算、财产物资管理、财务会计记账、报表生成等等,这些工作一旦没有信息技术作支撑简直难以想象。目前,医院在现代信息技术的普及程度及运用深度等方面虽有很大发展,但还严重滞后于医院发展对信息的现实需求,尤其在医院财务管理方面,信息水平的滞后已经严重影响到医院成本核算工作的开展,成为了制约医院财务管理进一步提高的瓶颈。

三、医院财务风险的防范及管理措施

1. 建立医院内部控制机制

医院财务部门一方面严格遵照内部会计控制规范的原则规定科学设岗,做到了不相容职务的相互分离;另一方面又根据自身实际情况强化了一系列控制措施。譬如:制定并严格执行财务报销的内外三级审批机制;将银行出纳月末对账工作从银行出纳岗位分离出来,专门设立一个岗位进行月末银行对账,在核对清楚的基础上制作银行未达账项调节表,这样就将银行出纳岗位潜在的风险降到了最低;对医院门诊、住院收入实行三级审核制度;对医院有价票据的购买、入库、保管、发放、使用和核销等实行逐一的签字核销与对账机制等都是强化内部控制的具体举措。这一系列内部控制机制建设,保证了医院财务的安全作业,确保了医院经济安全。

2. 加强财务报表及经济分析工作

做好会计基础核算工作只是医院财务管理工作的初级阶段,医院财务管理工作的主要内容不能只是简单地完成日常的财务收支,其工作的最终目标也不单单是为了产生几张财务报表,更不是为了算账而算账,而是要在算账的基础上充分利用财务会计核算成果为医院经营决策提供服务。虽然在医院财务工作中,牵涉到大量的审核报销、工资奖金发放、住房公积金交纳、记账、对账和制作财务报表等各种琐碎的常规会计事务,及时、准确地做好这些工作确实也非常重要,但它绝不是医院财务管理工作的全部。根据现行医院财务会计制度规定,医院财务报告主要包括:业务收支总表、业务收支明细表、资产负债表和基金变动表等。这些报表由于受医院会计制度本身的影响,所反映出来的数据外行看不懂,内行看不清。如果作为医院的专业财务人员将这些报表不做更加细致的分析与提炼,原封不动地报给医院领导,医院领导据此做出的决策很可能抓不住问题的实质与核心,致使决策的初衷与预期结果之间南辕北辙。譬如医院不同时期在同等业务收入水平情况下,由于业务总支出大小的不同,会造成业务收支结余发生较大的差异,医院领导不能简单地从总收支的角度得出结论,认为支出太大,并采取措施压缩支出。但作为财务人员有必要从修购基金提取额、同期专业设备购置等方面进行专题分析,找到业务收支结余发生变动的真实原因,帮助医院领导做出正确的决策,而不是简单压缩支出那么简单。

3. 重视培养财务管理人员的道德

情操财务工作大量的内容与资金的流动交织在一起,这一特定的工作性质决定了财务人员道德情操相比于其他行业要重要得多。随着社会主义市场经济的不断发展,拜金主义思想有所抬头,加之市场不正当竞争手段花样翻新,财务人员面临经济利益的诱惑越来越多。完善财务管理制度,加强内部制约监督机制,固然是防范和解决这一问题的有效手段之一,但再健全的制度也不可能涵盖医院财务管理工作的所有细节,而制度本身也需要人去最终执行与落实,所以打造一支具有高尚道德情操的财务人员队伍对于医院健康持续发展异常重要。

四、结论

医院财务管理工作是一个只能做好不能做坏的工作,容不得大的失误与波折,但要真正做好又非常不易。作为医院财务管理工作者,只要紧紧抓住医院财务管理工作的主线,理清医院财务管理的宏观思路并逐一落实,医院财务管理工作会越做越好,在医院整体工作中的作用也会更加突出,影响也会越来越大。

参考文献:

第6篇:简述社会医学的基本任务范文

doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2012.07.417

明确乡镇卫生院实施全科医学模式在社区卫生服务中的问题和对策,不但有利于全科医学事业的发展,也有利于充实社区卫生服务的内涵,促进社区卫生服务更有利地全面发展。本文简述了乡镇卫生院实施全科医学模式的现状,阐述了乡镇卫生院实施全科医学模式目前存在的问题,现结合自己在社区卫生服务工作中的实践体会,对乡镇卫生院实施全科医学模式在社区卫生服务中的问题与对策进行了浅述。

乡镇卫生院实施全科医学模式的现状

乡镇卫生院是三级卫生服务网络的枢纽,承担着农村公共卫生工作和基本医疗服务的任务,在农村卫生工作中起着举足轻重的作用。目前,各地乡镇卫生院实施全科医学模式大致存在以下3种类型。

向社区卫生服务转型:部分乡镇卫生院目前正在向社区卫生服务转型,撤并村卫生室,直接由社区卫生服务中心派出成立社区卫生服务站,并成立了公共卫生所,加强了农村的公共卫生、疾病预防和基层基本医疗工作。

基本不变型:由于市场经济的激烈竞争,政府职能的缺位,一部分乡镇卫生院已逐步演变为医院,而村卫生室卫生院的关系非常松散,部分卫生室演变为个体诊所。

改制型:由于当地政府对乡镇卫生院的定位出现偏差,而政府没有履行好对乡镇卫生院的主导职能,把部分乡镇卫生院变成了股份制医院和私有制医院,明显削弱了公共卫生工作。

乡镇卫生院实施全科医学模式存在的问题

纵观我市乡镇卫生院实施全科医学模式存在以下几个方面的问题:①认识上的错误:认为发展农村社区卫生服务只是卫生部门一家的事,没有将发展农村社区卫生服务列入社区建设和社区服务总体规划,没有形成社区卫生服务社区居民共同参与建设的正确观念。②职能上的缺位:政府的公共卫生职能在部分地区的乡镇卫生院没有得到很好的体现,运行机制和投入机制没有建立。③行动上的迟缓:农村社区卫生服务的发展明显滞后于城区。④改革中的缺陷:部分农村乡镇合作医疗的改制没有考虑到农村社区卫生服务网络的建立,一些乡镇医院和村卫生室改制后削弱了预防工作,削弱了一些社会效益的工作。⑤投入不足:业务用房不足且破旧,医疗设备短缺且简陋。⑥人才匮乏:卫生人才匮乏且素质不高,本科毕业生在社区卫生服务机构就业的比例太少。⑦管理滞后:运行步履维艰且功能脆弱。

对策与建议

定位政府职能,明确乡镇卫生院的规划定位:明确政府发展社区卫生服务的责任,明确乡镇卫生院的规划定位。建议对乡镇卫生院实行分类管理:①以公共卫生工作为主,同时提供基本医疗服务,不设置病房。②中心卫生院,辖区服务人口和业务用房规模较大,设有病床。建设基本标准为:一般卫生院用房建筑面积在1000~1500m2;配齐基本仪器设备;做好人员的定员工作,大力引进和培养高素质医生和卫技人员,达到社区卫生服务中心人员要求。中心卫生院要根据服务和功能的需求,分别建设。

社区卫生服务由政府主持,全民参与:社区卫生服务不单单是卫生部门所决定的,必须从单纯的卫生部门转变为全社会参与,实现卫生部门和其他部门的共同行动[1]。居民通过参与过程可以更有机会地把握自己的健康状况,更多地进行自我疾病管理;通过参与可以提高居民对健康问题和社区卫生服务的理解,减少因不理解产生的抱怨和不满。

确立乡镇卫生院在构建和谐社区新型卫生体系中的地位和作用:①设立乡镇卫生院标准化建设专项资金,确保投入真正用于乡镇卫生院的标准化建设和社区卫生服务。②要在2~3年内对乡镇卫生院全面进行1次建设,使卫生院用房达到标准要求。③要按标准配齐一般乡镇卫生院的医疗设备,满足基本医疗和公共卫生服务。④按标准配齐从事计划免疫、疾病预防和儿童保健、孕产妇保健等公共卫生人员,坚持“养事不养人、钱随事走”的原则,确保农村公共卫生工作有人做事、做好事。⑤对基本医疗服务因政策性造成亏损的要予以补助,确保其正常运行。

建设以社区卫生服务为基础的新型卫生服务体系:①要探索建立政府举办、部门管理、卫生院运营的管理形式,强化卫生院管理职能。②要按照社区卫生服务要求,健全和完善卫生院对分院和村卫生室的一体化管理模式,明确任务与责任,强化考核与监督,健全基层卫生服务体系。③要转变服务模式,以公共卫生工作为主,切实加强公共卫生三大类12项服务项目的落实,提高公共卫生服务和基本医疗服务能力。④要根据农村就医的特点,延长服务时间,改“坐等患者”为主动送医上门服务,把医疗服务与农村公共卫生服务有机地结合,以优质、便捷的服务赢得农村群众的信任和支持。⑤要继续深化分配体制改革,坚持质效优先、兼顾公平的原则,实行岗位绩效工资制,完善各项考核制度,建立重实质、重贡献,向优秀人才和农村公共卫生人员倾斜的自主灵活的分配办法,合理拉开分配档次,充分调动职工的工作积极性[2]。

加速社区卫生服务专业队伍的建设:乡镇卫生院实施全科医学模式,首先必须建立统一规范的全科医生培养制度;着力解决当前急需与规范化培养周期较长之间的矛盾,近期采取多种措施培养合格的全科医生;同时改革全科医生执业方式,创新全科医生激励政策和方式。⑴发展社区卫生服务,人才是关键:社区卫生服务人力资源状况的优劣在很大程度上决定了社区卫生服务的生存和质量。然而我国社区卫生服务机构人力资源状况不容乐观,全科医学知识和人才缺乏,人员整体素质亟待提高[3]。近年来一些研究发现,全科医学的在职培训对弥补社区卫生服务资源的不足起到了很大的作用[4]。⑵培养全科医生,提高社区卫生服务实习基地的建设:在全科医学大的培训环境尚未具备的情况下,孝感市从2007年开始,先后5次组织对孝南区、云梦等6个县市城区社区卫生服务中心(站)、各级村、乡镇卫生院的医护人员,进行了有组织的全科岗位培训,取得了良好的效果。⑶培养和建立稳定的全科医学师资队伍:全科医师在我国规范化培训才刚刚起步,我国的社区卫生服务也在不断地发展和健全中。因此,必须加快培养和建立稳定的全科医学师资队伍。⑷尽快实施全科医师的资格认可和准入制度:《中华人民共和国执业医师法》没有明确全科医师的准入制度,由此造成人们的误区,认为只要有医师执业证就可以到社区做全科医生。另外,由于基层待遇低,很多本科毕业生不愿意到社区工作。因此,尽快实施全科医师资格准入制度,这是全科医师规范化培训健康、可持续发展的前提和保障[5]。⑸坚持社区卫生服务实习基地的长效培育机制:积极发挥主管部门的作用,整合资源,充分发挥学校与社区卫生服务基地的双方优势,培养大批的全科医护人员,壮大乡镇卫生院全科医师的队伍。构建社区卫生服务实习基地长效的运作机制,体现“优势互补、花费少、见效快、共同发展”的双赢特点。⑹解决社区卫生人员的待遇问题:①制定适合社区卫生人员的职称晋升政策,形成相对独立的专业技术职称晋升实施办法。②解除社区卫生人员的后顾之忧,使之享有教师和兽医的同等待遇。将他们纳入社会统筹保险范围,按事业单位待遇建立养老、失业及医疗等保险。

广适宜的技术,加强质量控制,开展绩效评价:①构建新的城市社区卫生服务结构,小病在社区,大病进医院和专科医院,二级医院实施“转、并、卖”[6]。②吸收民间资源进入社区卫生服务,平等享受国家有关政策和待遇。③实行“守门人”制度[7],从政策上规定参保或合作医疗的患者需现在社区卫生服务机构进行全科医师首诊,并对定点医院的数量加以限制。④完善双向转诊制度[8]:让急性病或慢性疾病急性发作后处于康复期的患者、术后康复期患者和采取支持疗法的肿瘤患者,都应及时从医院转诊到社区卫生服务机构或家庭进行进一步治疗。政府应规范转诊制度,对于未将其及时转诊的医院实行处罚或拒付等强制措施,同时,设定明确的转诊条件,保证危重、疑难患者得到及时的转诊,不延误社区居民大病的救治。⑤建立新的社区卫生服务区域和机构评价模式,摈弃以患者为中心和以疾病为核心的评价思维,建立以健康为中心的管理模式。社区卫生服务中心(站)可以通过宣传栏、CD、健康知识专题讲座、各种形式的义诊活动等让居民了解更多的健康知识,提高居民对疾病的预防意识,增强战胜疾病的信心。⑥建立以社区居民是否受益、是否满意为主要考核指标的新型评价体系。乡镇卫生院实施全科医学模式要注重强化措施,进一步健全由政府组织向全体居民免费提供公共卫生服务,按成本收取提供基本医疗服务的健康保障制度,而不是一味地追求经济效益。从而做到以预防为主,防治结合,注重公平和效率,真正做到缩小群众的基本卫生保健服务的差距。

参考文献

1 李长明.提高认识,明确责任促进社区卫生服务全面发展[J].中国全科医学,2004,7:1.

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3 沈国星.全科医师岗位培训工作的几点体会[J].中国全科医学,2005,8:1048.

4 任光圆,马玉富,王建华,等.绍兴文理学院医学院临床医学专业教学改革与实践探索[J].中国农村卫生事业管理,2005,25(10):27.

5 贾明艳,蒋保季.全科医师规范化培训的几点体会[J].中国全科医学,2007,1:17.

6 郭靖.二级医院最佳出路在社区[J].中国医院院长,2005,2:1.

第7篇:简述社会医学的基本任务范文

述职,顾名思义,就是陈述自己的工作。陈述的方式可以是口头的,也可以是书面的。下面就让小编带你去看看返聘医生个人工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!

医生个人述职报告1尊敬的领导:

过去的一年,在各级主管部门的直接领导下,本人认真开展各项医疗工作,坚决贯彻执行各级领导安排和布置的各项工作和任务,全面履行了一名门诊医生的岗位职责。现对自身完成的工作述职如下。

一、思想政治方面

努力提升职业道德素质。不断提高自己的政治理论水平,积极参加各项政治活动,更加坚定了对中国特色社会主义的信念,对改革开放和社会主义现代化建设的信心。始终坚持全心全意为人民服务的主导思想,遵守各项法律、法规、规章和诊疗技术规范、常规,加强医风医德修养,具有较好的职业道德和敬业精神。

二、医疗业务方面

本着为民众健康服务,兢兢业业做好本职工作。“救死扶伤,治病救人”是医疗工作者的职责所在,也是社会文明的重要组成部分,医疗工作的进步在社会发展中具有不可替代的作用,为此,我以对患者负责的精神,积极做好各项工作,关心、爱护、尊重患者,保护患者隐私;严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程;一丝不苟接待并认真负责地处理每一位病人,在最大程度上避免了误诊误治;认真完成了上级布置的各项任务。

三、专业技能方面

珍惜每一次学习机会,自觉提升治病救命本领。作为一名门诊医生,我知道自己的专业技能还有很大的提升空间,为此,我通过学习不断巩固专业理论;注意总结工作中遇到的问题,一有机会就向科室中经验丰富的人请教,直到把问题解决掉;坚持业务学习不放松,认真完成继续再教育的各期学习,并通过了各期的考核;每年积极参加主管部门举办的规范化培训,聆听著名专家学者的学术讲座,并经常阅读医学期刊和网络信息,了解新的医疗知识和医疗技术,从而开阔视野,扩大知识面,不断汲取新的营养,促进自己业务水平的不断提高。

在医院、科室领导的帮助和同道们的支持下,本人基本上能够较好地完成作为一个基层医生的各项工作和任务。在今后工作中,自己将不断加强理论学习,坚持理论联系实际并为实际服务的原则,努力克服理论上的不足和实际能力的不足,努力创造更加优异的工作成绩。

医生个人述职报告2作为一名心内科医生,我认真履行了自己的工作职责,踏实工作、恪守敬业,努力提高业务水平,现述职如下:

一、执业道德:

作为一名医务人员,本人恪守行医准则,坚定正确的政治方向,坚持四项基本原则,坚持共产党的领导,忠于社会主义医疗事业。牢记为人民服务的信念,在临床工作中热忱服务患者。遵守医院规章制度,遵守卫生局下发的各项行医规范,坚决抵制医疗行业中的不正之风,不利用职务之便谋取私利。不做损害患者利益的事情,不做损害医院的行为。我始终坚持“以病人利益为中心”的原则,急病人之所急,想病人之所想,对待患者一视同仁,为患者多考虑,节约医疗费用,不开大处方、不开多余检查单,合理控制医疗费用,合理用药,让患者得到最好的服务,为患者谋福利。

二、业务水平:

在临床工作中认真虚心向上级医师请教,同时结合书本知识来巩固自己所学。在平时的工作中,认真管理床位病人,及时观察,及时调整用药等,学会在实践中提高自己。继续不断加强业务理论学习,并坚持学习各种医学理论研究的最新成果,不断汲取新的营养,促进自己业务水平的不断提高。始终坚持用新的理论技术指导业务工作,从而使自己能够熟练掌握多种常见病、多发病的诊断和处理技术和方法。

工作中对每一位病人都能够做到耐心、细致、全面的诊治,制定个体化的治疗方案,并且给予他们心理支持,树立战胜疾病的信心,鼓励他们和疾病作斗争,尽最大努力使病人安全有效地接受诊治,让病人在最短时间、花最小代价、最大程度的减轻或摆脱痛苦。对病人提出的问题能够做出合理而通俗易懂的解释,对病人提出的合理要求尽量支持。在诊疗过程中,我还经常向病人传播科学的健康理念和健康知识,让他们懂得日常基本的健康保养,最大限度的防患于未然。

在今后工作中,我会进一步加强理论学习,并坚持理论联系实际并为实际服务的原则,继续努力学习,继续努力工作,以期能够创造更加优异的工作成绩。

医生个人述职报告3我是一名中医骨伤科的医生,从医9年来,本人一直以“救死扶伤,治病救人”做为天职。自古以来,凡成大医者,皆具有高尚的品德和高超的医术。所以,在从医这些年来,除了给病人治病,我更强烈的感觉到,医学的进步,需要我不断的学习。就像一句老话说的:“活到老,学到老!”下面本人将近年来的工作情况述职报告如下:

一、注重医德医风

“为医者,德为先”,医德是医务人员立身之本。作为一名医务人员,我始终以“一切为了病人、为了病人的一切”为服务宗旨。在思想上,我时时处处按照党风廉政建设责任制和党的组织纪律从严要求自己,自觉抵制不正之风,提高政治鉴别力和防腐拒变能力,始终做到重事业、淡名利,以满腔热忱地为患者服务,事事处处以病人为中心,不管是刮风还是下雨,无论是白天还是深夜,只要病人需要,我都随叫随到,毫无怨言。对工作精益求精,对患者极端负责,关爱病人,甘于奉献。

二、和谐的医患关系

工作中,我对前来就诊的患者做到耐心接待,认真解决患者及家属的疑虑,尽量减轻患者、家属的压力,想患者之所想,急患者之所急。

作为一名医务人员,工作是很辛苦的。身上时刻背负着巨大的精神压力,而且还常常受到来自患者及其家属的责难和不理解不配合。

但是,当与死神的拔河终于获得胜利;当瘫痪在床的病人能站稳他的脚步;当痛苦的表情被放松的微笑所代替,作为医务工作者,那一份满足和喜悦,是无法用言语形容的。那是找到自己生命的价值,体会到平凡中的快乐。路遇时一句不经意的问候,相逢时一个真诚的微笑都在无形间拉近我们与患者之间的距离。我们带给他们战胜病魔的勇气和能力,他们让我们在凡俗的生活中得到自信和升华。

三、专业技术情况

做为中医骨伤科主治医师医师,我必须为其他人做好表率,做好榜样。取得主治医师资格9年,我主要从事中医骨伤科门诊工作,还从事门诊急诊急救工作,对门诊急、危、中重病人有较强的处理能力。同时带领全科医护人员不断学习以提高医疗技术水平,更使全科医护人员意思到医疗服务质量的重要性。

当然,我并不满足于这点儿进步,要知道,医学是无止境的!我们在医学上每前进一小步,就能救活和治愈成百甚至是上千的人。所以,我一直致力于研究新技术,希望自己能够带给病人更多的福音,让更多的.笑容在患者脸上绽放!

医生个人述职报告4在本次执业医师定期考核期满时,作为一名社区医师,在考核期内认真履行了自己的工作职责,踏实工作、恪守敬业,做好科室分配的工作。现述职如下:

两年来,本人坚持以马克思、列宁主义,自觉加强理论学习,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务,在同志们的关心、支持和帮助下,思想、学习和工作等方面取得了新的进步。

一、政治思想方面

思想积极进步,政治觉悟高。解放思想,实事求是,与时俱进,能够辩证、理性地看待工作和问题。在当今社会教育发展的形势下,本人一直在各方面严格要求自己,努力地提高自己的各方面的能力,以便使自己更快地认清发展的形势。勇于解剖自己、分析自己、正视自己,提高自身素质。

二、学习方面

坚持把学习作为自我完善和提高的重要途径,学以致用,既积极学习,又挤出时间来进行调研,提高自身的工作能力。通过在这段时间的工作,我深感学习的重要性,加之工作业务性较强,我越感知识的重要。为了尽快充实自己,使自己能更好地搞好本职工作。我从以下几个方面学习:

1、向书本学习。

2、向老同志学习。

3、向实践学习。

三、工作方面

能遵章守纪、团结同事、求真务实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。乐于助人。始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,时刻牢记自己的责任和义务,严格要求自己,在任何时候都严格执行规章制度,勤奋工作。

在工作中,围绕卫生服务中心工作,对照相关标准,严以律己,较好的完成各项工作任务,如:常规、定点预防接种工作、麻疹监测工作、查验预防接种证工作、异常反应监测工作、预防接种人员的宣传培训工作、预防接种门诊建设工作及儿童信息化软件的安装和录入工作等。圆满地完成全年计免任务。尽到了一个职工应尽的职责。

两年来,在各级领导的帮助和同道们的支持下,工作虽然取得了一定成绩,但与要求相比还有差距,自己尚须进一步加强理论学习,并坚持理论联系实际并为实际服务的原则。

我决定,在今后工作中,要继续努力学习,继续努力工作,努力克服理论上的不足和实际能力的不足,以期能够创造更加优异的工作成绩。

医生个人述职报告5各位领导、各位同事:

大家下午好!在过去的一年中,本人在大家的支持与帮助下完成我院20__年的医疗工作、社区工作、宣教工作、人才培养工作和外科的门诊工作。现把我院今年以上几方面工作叙述如下:

总体思路:根据卫生局20__年综合目标考核内容,医疗工作、人才培养重点突出十个理念、五个加强、两个提高。

1、十个理念:就是我院去年提出的十个文化理念的延伸。

2、五个加强:是加强医疗技术水平提高和医疗质量的管理;

加强医疗考核制度的落实和医疗管理工作的细分量化;加强医院服务品牌的建设;加强人才培养的力度;加强优秀团队建设的步伐。

3、两个提高:通过以上两个方面的加强达到两个提高的目标就是社会效益的提高和经济效益的提高,这也是十个理念的第十个文化理念。

一、医疗工作:注重医疗质量。

(一)基础医疗质量:

通过修订《医疗质量检查考核标准》,对医疗文书书写制度、请示报告制度、查对制度、会诊制度、病例讨论制度、首诊首科负责制度等医疗核心规章制度。采取平时督促抽查和集中检查相结合的方法,对基础医疗质量和环节医疗质量进行严格把关,多措并举,使我院的医疗质量明显提高。

(二)医疗文书质量:

1、严格按照《__省病历书写规范》的要求,对住院病历、病程记录及其相关资料的书写提出进一步的规范化要求,认真组织学习,每月进行一至二次质量督导检查,落实奖惩兑现,奖优罚劣,使临床医师的病历书写意识和书写质量大有提高。

2、各科室及时地上缴病历,现病历严格按《__省病历书写规范》要求及时地书写现病历和病程记录。

3、建立门诊手册,开展门诊输液建立观察病历。

加强处方质量检查,每月随机抽查5天处方,合格率要求在90%以上。

4、门诊及住院科室的各项基础登记也能够按要求进行,基本符合质量标准要求。

(三)医技科医疗质量:

1、加强医技人员技术培训及服务质量的改进,注重检测结果的符合率及准确率的监测并纳入考核范围。

2、不断增设新项目以满足临床需要,其中检验科今年新开展甲肝抗体、乙肝抗体及梅毒螺旋体检测项目,适应临床科室安全的需要。

放射科规范阅片制度和堵漏差错和纠错制度,今年至少熟练开展两项新项目,如上消化道造影、钡餐透视要熟练开展,腰椎片的质量要提高合格率。

3、注重同临床一线科室的沟通和交流。

(四)门诊部医疗质量:

提高门诊医生的责任意识、风险意识和竞争意识,严格遵守首诊首科室负责制,认真地进行门诊登记和门诊手册、门诊处方书写,通过对处方、基础医疗文书书写进行质量检查,完善门诊医疗文书的各种记录,门诊处方书写合格率达95%,门诊人次力争增长15%。

二、医疗安全工作:

医务科针对医院发生的医疗纠纷制定了《医疗事故防范和处理预案》,继续加强对医务人员的职业道德、业务技术能力培训;特别是《医疗事故处理条例》的学习;举办急诊系列知识培训,加强医务人员的业务技能的培训;举办《医疗事故防范和处理》的专场讲座,结合身边的或本院发生的典型案例进行剖析,教育广大医务人员如何有效地防范医疗纠纷,保护患者和医疗机构及其医务人员合法权益。组织全院医务人员学习《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士管理办法》、《医疗事故处理条例》等卫生专业法律法规,在全院上下掀起学法懂法守法的热潮。通过我们的努力,有效扼制医疗纠纷发生的势头。

三、人才培养教育工作:

实行继续教育和人才引进相结合的方式,填补我院技术人才的不足现状,不断培养实用型人才,为加强我院技术力量奠定基础。同时制定鼓励、激励学习的措施。

(一)继续教育工作:

1、将继续教育纳入我院的工作计划,注重院内、外人员培训及宣教。

2、鼓励参加各类成人高考及学历转化教育。

3、积极撰写论文,每年每人至少3—4篇工作心得体会或论文。

4、举办学术培训班。

5、开展多种形式的健康教育,各临床科每年4次以上上墙宣传,到社区开展6次以上防治宣传活动。

(二)"三基训练"和教学工作:

医务科和护理部联合开展学术讲座,使医务人员的急救理论知识和技能有明显的提高。护理部进行护理操作大练兵,使广大护理工作者掌握娴熟的操作技能。医务科加强医疗技术操作规程的考核力度,不断提高医疗技术力量,各种考核都和绩效管理挂钩。

(三)教学指导工作

1、接收进修生,实习生、对口下乡工作人员。

2、对新上岗职工开展岗前教育工作。

四、体检工作:

配合医院组织成立体检队伍,组织配备B超机、心电图机等体检专用设备,新推出健康体检套餐,简化体检程序,为下乡体检提供优质、优惠、高效的服务,方便广大人民群众健康体检的需求,医生轮流下乡到基层卫生室开展预防工作。

五、宣教工作:

第8篇:简述社会医学的基本任务范文

关键词:医患纠纷 形成原因 解决对策

医疗和卫生事业的发展是社会发展的重要标尺。医疗卫生事业伴随人类社会产生和发展的全过程。在现有的社会历史背景下,人们从出生到死亡的全过程都与临床医学事业存在着必然联系。随着我国现代临床医疗体制改革事业不断深入,医患矛盾事件的发生率呈现逐年上升趋势,并引起了我国医疗卫生工作者和社会法学工作者的共同关注。有鉴于此,本文将针对医患纠纷的形成原因与解决对策展开简要分析。

一、医患纠纷事件产生的背景

随着医药卫生体制改革的不断深入以及人民群众法律知识的提高、维权意识的增强、医学知识的普及,人们对自己的就医权和知情权越来越重视,对医务人员服务的要求也愈来愈高。目前人们对医疗工作高风险性认识不足,医患之间在沟通方法上缺乏必要的技巧,相互理解和尊重不够,在医护行为过程中,一旦医生和护士在治疗上、态度上、服务上、费用上不能令患者满意,投诉和医疗纠纷就易产生,甚至在某些地方由此而产生了一种新的职业,即“医闹”,对医疗安全造成威胁。

近年来,医患之间的纠纷逐年上升,已严重地影响和干扰了医院正常的医疗工作,给医院声誉造成了一定的损害,并给广大医务工作者带来极大的精神压力。如何正确认识、处理和解决这些矛盾,是医院管理者和全体医护人员面临的共同问题。

二、医患纠纷事件的形成原因

(一)社会环境的变化

在封建社会,医生与患者之间的相互关系具有简单性和单纯性,医生将治病救人作为自身的基本职责,并未涉及对自身经济和社会利益获取状态的考量和关注。但是在现代社会环境下,随着中国特色社会主义市场经济的深入推进,经济利益逐步成为我国医疗卫生领域各级组织建设发展质量的重要衡量指标。医疗体制的转变使医疗机构面临市场经济条件下的生存挑战,直接导致医疗机构不断更新院内使用的医疗诊断设备器材,增加患者临床检查项目数量,提高常规临床药品的价格。

近年来,我国患者对各类医疗机构随意提高药品价格水平以及增加临床检查项目的做法表现出广泛的关切和强烈的不满,这也直接导致了我国医患纠纷事件的发生率呈现逐年上升趋势,而上述事件的发生以及日趋蔓延,显然与我国各级医院对经济利益的追逐以及医患双方在经济利益方面的矛盾直接相关。

在此基础上,随着我国现代媒体产业的发展,以及各类新媒体信息平台的广泛投入使用,现代移动互联网信息技术,以及多种多样即时性信息交流工具的普及应用,不仅有效缩短了人们之间的相互距离,也有效缩短了公共媒体的信息资讯时间,给我国现代民众的媒介信息生活形态带来了深刻影响。随着公共媒体对医患纠纷事件的关注和重视力度不断提升,部分媒体围绕医患纠纷事件实施的失实性报道和炒作行为,阻碍了民众的理性思考与分析,对我国公共媒体医患纠纷宣传事业的科学有序发展造成了严重的不良影响。

从患者角度分析,随着我国民众法律维权意识的不断增强,医疗纠纷事件处理过程中的法律性因素不断增多,与此同时,也有部分患者出现了过度维权现象,这一方面与医生和患者之间因医学知识信息掌握状况不对等导致的信任缺乏有关,另一方面也与公共媒介对医患纠纷的失实报道有关。

(二)医疗工作者的因素

随着临床医学事业发展过程中医患矛盾的不断恶化,以及医患纠纷事件的不断增加,医疗工作者在医患纠纷事件发生和处置过程中承担的责任也在不断凸显。医疗工作者在医患纠纷事件中承担责任的主要原因,在于其在实际开展临床治疗工作过程中,未能实现对医疗卫生领域基本法律制度、行政法规、部门性规章制度,以及临床医学诊断和治疗工作基本规程的充分遵从,导致在具体医患纠纷事件发生过程中,临床医师往往会在法律性和制度性考量约束背景下,处于极其被动的地位。

与此同时,我国部分医疗工作者在开展临床医学诊断与治疗的过程中,往往侧重于单纯追逐经济利益,未能实现对临床医学治疗与护理服务工作质量水平的充分关注。医疗结构和医务工作者在日常业务开展过程中关注经济利益本无可厚非,但是从我国现代临床医学事业的发展和质量控制角度分析,医疗机构和医疗工作者在关注经济利益实现状态的基础上,也要逐步提升其在临床诊断和治疗护理过程中的质量水平,在保证各类医疗服务质量水平不断提升的条件下,逐步提升本医疗机构在日常业务开展过程中的经济利润。

此外,临床医师在日常诊疗活动中服务态度的不断恶化,也是导致我国医患纠纷事件发生几率不断提高的重要原因。受多种主客观因素的共同影响,我国依然存在一部分临床医师在与病人的沟通过程中,不能充分认知彼此之间在人际关系方面的平等,往往对接诊的患者及其家属采取淡化或者是漠然态度,不能充分满足患者的各类心理需求,给医患纠纷事件的发生埋下了心理隐患。从心理角度分析,临床医师在日常工作过程中出现服务态度问题,与其实际面对的繁重工作压力以及职级晋升压力等因素都具有一定程度的直接相关性。另外,近年来频繁见诸报端的杀医和伤医事件也严重影响了临床医师的职业认同感和安全感。

三、医患纠纷事件的解决对策

(一)建构医患纠纷事件处置工作的基本制度环境

医患纠纷事件属于民事争议事件的特殊形式。由于近年来医患纠纷事件逐步呈现多发趋势,严重影响了我国各级医疗机构日常业务的开展,损害了医疗工作者和患者双方的基本权益,同时给我国和谐社会建设造成了明显阻碍。而想要实现医患纠纷事件的科学有效解决,必须切实制定和实施一系列的制度保障条件:

第一,中央政府以及国家立法机关,应当专门制定针对医患纠纷事件的成文法律、行政法规以及专门性部门规章,明确规定具备充分针对性以及科学可行性的医患纠纷事件处理程序以及规章制度,结合现实医患纠纷事件处置过程中存在的、基于医患协商以及行政性调解过程中存在的一系列具体问题,明确制定并列示具针对性的仲裁性或者诉讼性法律制度安排,并在此基础上,为相关事件的顺利解决提供有效的制度性和法律性保证。

第二,逐步明确基本法律制度,为各级公安机关开展医患纠纷治安事件及时处置工作提供必要的法律支持。公安机关要针对一切可能影响医疗机构日常业务稳定运行的因素施加必要的干预,最大限度地避免一般性医患纠纷事件发展和扩大升级。促使各级公安机关在实施医患纠纷事件过程中,能够真正实现“有章可循、有法可依、渠道通畅、在确保公正条件下实现规范”的工作状态和发展目标,逐步提升我国各级公安机关对医患纠纷处置工作的科学性和有效性。

第三,建构和完善基本社会保障制度体系和社会保险制度。通过基本社会保障支持制度体系功能的发挥,逐步解决引致医患矛盾事件频发和激化的深层次问题,或者是影响和引致因素,降低各类患者在就诊过程中的自费支出比例,促进医疗工作者工作积极性不断提升,使公共医疗卫生事业回归公益属性,实现对医患纠纷事件的最佳解决状态。

(二)设立专门机构,规范医患纠纷处理

医疗工作本身是一种高风险职业。由于医院管理、医疗技术和病人要求等都存在一定的差距,所以医疗纠纷的发生在所难免。因此,医患关系紧张、医患矛盾突出直接影响着医院的整体医疗服务水平。造成患者有怨言,医生有委屈。要解决好医疗纠纷的处理,就要求要有一个特定的机构,有一个医疗纠纷处理的办法,并且还要建立医疗责任保险机制。

现阶段,天津市解决医患纠纷事件的主要策略是第三方调解,并且从2009年开始,天津市政府就医患纠纷事件化解问题,接连出台了一系列指导文件和政策。2009年《天津市医疗纠纷处置办法》(津政令第15号)颁布出台,2009年2月1日起施行并成立“天津市医疗纠纷人民调解委员会”。 2014年底,天津市人大常委会第十四次会议审议通过了《天津市医疗纠纷处置条例》,并于2015年1月1日正式生效。

近年来,天津市建立了由市司法局、市卫生计生委、市政府法制办、市高级人民法院、市财政局、市公安局、市保监局组成的医疗纠纷处置联席会议制度,并各自承担相应的职责及制定医疗纠纷应急处置预案。第三方调解机制作为解决医患纠纷的主要模式,正在发挥着越来越重要的作用。

参考文献:

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[2] 李德玲,卢景国.我国医患信任关系研究述评[J].中国医学伦理学,2012,25(01):104- 106.

[3] 杨凯.医疗损害赔偿纠纷案件若干问题探讨[J].法学评论,2004,1(05):135- 142.

[4] 袁松.医患纠纷的法理解读――一个社会本位观念的视角[J].政法学刊,2014,31(01):16- 22.

[5] 黄娟,李瑜芬,蒙艳勉.医患关系紧张的原因探究与对策[J].科技资讯,2015,1(11):239- 240.

[6] 常健,殷向杰.近十五年来国内医患纠纷及其化解研究[J].天津师范大学学报(社会科学版),2014,1(02):67- 71.

第9篇:简述社会医学的基本任务范文

【关键词】法律服务工作者;民诉法解释;司法解释

2015年1月30日,最高人民法院了《关于适用〈民事诉讼法〉的解释》(以下简称《民诉法解释》),《民诉法解释》第八十八条规定“诉讼人除根据民事诉讼法第五十九条规定提交授权委托书外,还应当按照下列规定向人民法院提交相关材料:…(二)基层法律服务工作者应当提交法律服务工作者执业证、基层法律服务所出具的介绍信以及当事人一方位于本辖区内的证明材料”,笔者认为,上述司法解释要求基层法律服务工作者应当提交“当事人一方位于本辖区内的证明材料”值得商榷,简述如下:

一、上述解释与十八届四中全会“发展公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍…”的精神相悖

基层法律服务工作者和律师一样,同为法律服务职业人员,对于服务经济社会发展、维护当事人合法权益、促进社会和谐与公平正义具有重要作用,做出了积极贡献。

2014年10月23日,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《依法治国决定》),勾画出法治中国的新蓝图,吹响了依法治国的新号角,是依法治国的纲领性文献。“加强法律服务队伍建设…发展公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍…”明确写进了《依法治国决定》中,显然,发展基层法律服务工作者队伍,是党中央对基层法律服务制度的顶层设计,是基层法律服务建设的总纲领;党的领导又是社会主义法治最根本的保证,党的决定理当贯彻执行。因此,“发展”基层法律服务工作者队伍,应当得到模范践行。

上述司法解释,无论其解释目的和动机如何,客观上都是对基层法律服务工作者执业地域的极大限制和发展空间的极度挤压,这与党的十八届四中全会“发展公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍”有关“发展”的精神相悖。

二、上述解释有违法之嫌

根据《民事诉讼法》第五十八条“当事人、法定人可以委托一至二人作为诉讼人。下列人员可以被委托为诉讼人:(一)律师、基层法律服务工作者;(二)当事人的近亲属或者工作人员;(三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民”和第五十九条“委托他人代为诉讼,必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书”之规定,当事人有权自由聘请“律师、基层法律服务工作者”作为自己的诉讼人,而无需听命或受制于法院,更无需法院审批,同时也无需向法院提供什么《证明材料》;而《民诉法解释》第八十八条第二项在没有法律依据的情况下,擅自增设基层法律服务工作者应当提交“当事人一方位于本辖区内的证明材料”限制性条款,超越了法律界限。

根据法的位阶,上位法优于下位法。下位法不得与上位法相抵触,司法解释不得与法律本身相抵触。既然作为基本法的民事诉讼法都未作出“当事人一方位于本辖区内”的限制性规定,立法机关也无相关法律解释;作为下位法的《民诉法解释》第八十八条第二项怎能凌驾于作为上位法的《民事诉讼法》第五十八条和第五十九条之上,公然越权,背离立法原意,做出如此“当事人一方位于本辖区内”的限制性规定呢?同时,上述司法解释也不符合立法的目的、原则和原意,违反立法法有关法律解释和司法解释的规定。

三、上述解释是对当事人诉权的不当限制和变相剥夺

法无禁止即自由,这是一个简单的法理。作为社会公众的当事人来说,法无禁止即可为,当事人委托何人作为自己的诉讼人是当事人自己的事,是当事人的自由和权利,是法律价值、法律秩序和公平正义的体现。既然《民事诉讼法》第五十八条规定“(一)律师、基层法律服务工作者,(二)当事人的近亲属或者工作人员,(三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民”均可以被委托为诉讼人,当事人就有权自由地聘请自己信任的律师或者基层法律服务工作者作为自己的诉讼人,而无需考虑也不应受制什么辖区。这是基本法赋予当事人的自由和权利,也是当事人最基本的诉权;而《民诉法解释》第八十八条第二项“当事人一方位于本辖区内”的规定,却剥夺/限制了当事人寻求法律服务的(地域)选择权,是对当事人诉权的不当限制和变相剥夺,挑战了诉讼的信任基础。

试问:倘若“当事人双方均位于(某法律服务工作者)辖区之外”的某一当事人,出于信任关系始终坚持要聘请该法律服务工作者,人民法院该如何处理―是强迫当事人更换人或是为其推荐(暗示)人?倘若当事人执意不更换人或不接受推荐(暗示)的人,人民法院又将咋办―继续推荐(暗示)或是干脆剥夺/变相剥夺当事人委托诉讼人的权利?

四、上述解释有越权之嫌

众所周知,任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。对于国家机关(包括司法机关)的公权力来说,“法无授权即禁止(不可为)”,应当把权力关进制度的笼子里,这是社会主义法治的基本要求。

有权不可任性,依法治国,尤其要依法治权。司法审判权不能替代司法行政权,这是法律常识。依照职权法定原则,对公正律师和基层法律服务等法律服务市场的监督、管理包括执(职)业分类和(区域)管理当属行政职权,基层法律服务工作者和律师如何执业、如何管理系司法行政管理问题,而非司法审判问题,当由司法行政部门主管,不宜由审判机关代劳。上述司法解释对基层法律服务工作者进行“当事人一方位于本辖区内”的区域限制,难避越权和越俎代庖之嫌。

五、上述解释有违司法公正,不利于社会和谐

公平正义与社会和谐是人类的不懈追求。公正是法治的生命线,司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用。

公正是和谐的基础,和谐是公正的保障;没有公正,岂能和谐。基层法律服务工作者与律师同为法律服务市场主体,为民主法制建设和社会公平正义与和谐稳定,做出了积极贡献。经济社会发展的不平衡性和当事人法律服务需求的层级性,决定了基层法律服务工作者与律师将长期共存,这是客观事实也是客观规律。上述司法解释打破了基层法律服务工作者与律师和谐共存的平衡基础,带有明显的偏袒色彩,引发了不少热议和对公正的质疑,不利于社会和谐。

六、结语

司法解释应当立足于具体条文,并符合立法目的和立法原意,不得超越法律创制义务和附设条件。

我国司法解释尤其是民商领域的解释、规定、批复、决定、意见、纪要、通知等存在诸多问题,其制定、修改、废止也较为频繁。究其原因,经济、社会的不断发展固然是其根本原因,但情绪化的解释思想、值得思考的解释技巧、缺乏民意的解释程序却令人深思。

针对司法解释存在的问题,新修订的立法法新增一条,加强了对司法解释的备案审查和规范监督(李建国副委员长关于《立法法修正案(草案)》的说明“(六)关于对司法解释的规范和监督”),足以说明司法解释确实有待于规范,从实际出发,适应经济社会发展和全面深化改革的要求,加强司法解释的科学化和民主化,规范司法解释,提高解释质量,乃时代的呼唤。

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