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下挂干部履职研判报告精选(九篇)

下挂干部履职研判报告

第1篇:下挂干部履职研判报告范文

一、坚持党的领导,充分发挥地方国家权力机关作用

常委会在行使各项职权过程中,始终坚持党的领导,注重增强党的观念,以贯彻落实党的方针政策为大局,结合人大自身职能特点,选准人大工作的切入点和结合点,通过法定程序,保证党的主张和人民意愿的实现,使人大的各项工作与县委的中心工作合拍。一是进一步强化党的观念、政治观念、大局观念和群众观念,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。二是紧紧围绕县委的中心工作和重大决策部署,依法行使好职权。常委会立足于全县工作的大局,自觉服从服务于经济建设这个中心,牢固树立和落实科学发展观,保障和促进党的路线、方针、政策的贯彻落实。三是用科学发展观统领全局,运用各种监督形式,支持政府完成县委总体部署及人民代表大会所确定的各项工作目标。四是进一步坚持和完善人民代表大会制度,协调好各种社会经济关系,及时化解人民内部矛盾,支持司法机关依法打击和惩治各种犯罪,为推进依法治县,全面建设小康社会,创建“平安××”,构建和谐××营造良好氛围。

二、加强法律监督,推进依法治县进程

依法对“一府两院”实施法律监督,是宪法和地方组织法赋予地方人大常委会的重要职权,是一项经常性的重要任务。

县十五届人大常委会切实加强法律监督,扎实推进依法治县进程。一是注重执法检查,对《水土保持法》、《传染病防治法》、《药品管理法》、《食品卫生法》、《行政许可法》、《义务教育法》、《土地管理法》、《妇女权益保护法》和《甘肃省乡镇人民代表大会工作条例》等16部法律法规的贯彻落实情况进行了监督检查。二是组织部分县人大代表参加的调研组,对依法治县的进展情况进行了多次调研,通过听取县人民政府、县人民法院、县人民检察院及各执法部门依法行政、公正司法情况的汇报,实地调查,召开相对人座谈会等多种有效方式,全面了解了依法治县工作的现状,指出了依法治县工作中存在的问题和差距,提出了加强和改进依法治县工作的意见建议,对进一步推进依法治县进程,具有较强的指导性。县委向各乡镇、县直有关部门转发了常委会《关于依法治县进展情况的调研报告》。

二、强化工作监督,服务发展大局

常委会始终把涉及改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作监督的重点,把增强监督实效作为监督的关键,工作监督取得了新的成效。

开展视察调查,督办审议意见,促进政府工作。常委会围绕县委的中心工作和人民群众关心的热点难点问题,运用听取报告、组织视察、调查等形式,加强了对政府的工作监督。一是对每年上半年全县国民经济和社会发展计划以及财政预算执行情况进行视察调查,并在常委会会议上听取和审议县人民政府计划、财政和财政收支情况的审计报告,适时批准县人民政府对部分计划、财政预算指标进行调整,督促政府完成各次人民代表大会确定的经济社会发展各项目标任务。二是对下岗职工再就业、低保、特色

农业和特种养殖业发展、改制企业运行、退耕还林还草、县城及小城镇建设、“两基”、科教兴县、“发展抓项目”、天然草原恢复与建设、退牧还草等全县重点工作和重点项目以及群众普遍关注的热点问题进行了专项视察和调查,听取报告39项,撰写视察、调查、检查报告21项。三是加大督办力度。推行重点发言制后,常委会会议审议水平和质量明显提高,审议意见符合客观实际,针对性较强。通过加大督办力度,政府及承办部门高度重视,6份审议意见书交办的17条重要审议意见全部得到落实,使审议意见书真正成为监督和支持政府工作的有效载体,促进了政府及相关部门的工作。

加强司法监督,促进司法公正,维护社会稳定。常委会每年听取和审议法院、检察院上半年工作报告,并进行一次工作视察,加强对审判、检察工作的监督。组织部分常委会组成人员和市、县人大代表对案件庭审活动进行旁听,反馈对审判工作意见建议,促进了法官素质和审判质量的提高。为使人民群众参与并监督审判活动,根据《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》,依法任命了9名人民陪审员。在对检察院工作进行视察和调研的基础上,提出了开展专项法律监督,解决司法不公、诉讼违法等意见建议。司法监督取得了新的成效,促进了司法公正,维护了社会稳定。

三、依法进行人事任免,认真开展述职评议

任免国家机关工作人员,是法律赋予地方国家权力机关的重要职责。常委会始终坚持党管干部原则和依法任免有机结合,贯彻党委意图,充分发扬民主,严格依法办事,认真行使人事任免权。共任免国家机关工作人员137名,其中,任命人大常委会机关工作人员4名,决定任命县人民政府组成人员36名,任命法官35名,检察官14名;免去县人大常委会及“一府两院”国家机关工作人员38名;接受辞职7人次,决定职务3人次。

常委会在依法行使人事任免权的同时,加强对任命干部的监督,实行任前法律知识考试和任前供职发言或任职表态发言制度,认真开展述职评议活动。截止目前,共组织任前法律知识考试5次,参加考试38人,有6名干部作了任前供职发言,有3名干部作了任职表态发言,对4名政府组成人员开展了述职评议。探索出了人事监督的一些新路子,取得了较好的效果,进一步提高了广大干部的责任意识、法律意识、公仆意识和人大意识。

四、重视民族立法工作,注重提高立法质量

××县是××市唯一一个少数民族自治县,宪法、民族区域自治法赋予少数民族自治县制定自治条例和单行条例的立法权,自治条例和单行条例,促进了我县政治、经济和文化事业的协调发展,促进了民族的团结和进步。20__年3月,常委会审议通过了《××藏族自治县20__-20__年地方立法规划》,将修订我县《自治条例》提上了重要日程,作为县十五届人大常委会民族立法工作的重点。宪法、民族区域自治法的修改,国务院、甘肃省实施《民族区域自治法》若干规定的相继出台,中央和全省民族工作会议的召开,为我县《自治条例》的修改工作指明了方向。常委会报请县委同意,及时调整充实了自治条例修改领导小组,在以往工作的基础上,深入基层调查研究,广泛征求社会各界意见,认真研究采纳了全国人大民委和省、市人大常委会的指导意见,吸收了外地民族自治地方的先进经验,对《自治条例》进行了进一步的修改,现已形成了基本成熟的第八稿。我们将尽快报县委审查,并做好提请审议和报批工作。

五、积极参与中心工作,促进经济社会协调发展

常委会紧紧围绕经济建设这一中心,在认真履行职责,做好人大工作的同时,积极参与全县中心工作,促进全县经济社会协调发展。一是按照县级领导干部项目挂带责任制要求,常委会领导与县上其他领导一起积极协调解决重点项目和重点工作中遇到的问题,较好地完成了各年度计划任务。二是认真抓好包乡帮扶工作。常委会领导经常深入基层,分赴各自联系点,帮助当地群众理顺发展思路,制定发展计划,捐资助学,协调解决资金,支持发展特色农牧业等,解决群众生产生活中遇到的困难和问题,帮助农牧民增加收入。三是常委会领导及各委室负责人积极参与“十一五”发展规划研讨,为科学制定“十一五”规划建言献策。四是常委会领导参与了年度科级领导班子和领导干部工作实绩考核。

六、加强代表和工作,密切与人民群众的联系

常委会坚持联系、走访代表制度,积极组织代表开展活动,充分发挥代表作用。对部分代表进行了宪法、地方组织法、选举法、代表法等法律培训,增强代表依法履职的意识,提高了代表的履职水平。加大对代表意见建议的督办力度,对县十五届人大各次会议代表提出的意见建议,及时召开交办会,向“一府两院”提出办理要求,常委会领导深入基层进行现场督办,促进了办理质量的提高,保护了代表依法履职的积极性,督促解决了影响群众生产生活的一些突出问题。

工作是常委会联系人民群众的桥梁和纽带,为进一步规范工作,制定了《县人大常委会工作办法》。常委会机关内部挂牌设立了室,健全了工作制度,并由专人负责工作,受理和接待群众来信来访。常委会领导对一些重点件亲自阅批、督办,使一些群众反映强烈的问题得到有效解决,化解了矛盾,促进了民族团结和社会稳定。20__年被评为全市“人大工作”先进集体,受到市人大常委会表彰奖励。

七、加强联系指导,推动乡镇人大 工作

为了加强对乡镇人大工作的指导,进一步提高乡镇人大主席的政治素质和业务能力,举办了两期乡镇人大主席培训班,由专人负责,对宪法、地方组织法、选举法、代表法作了专题辅导,观看了省人大常委会编制的法律知识辅导讲座光盘。组织乡镇人大主席赴沿海发达地区考察,学习交流了开展乡镇人大工作的先进经验和做法。坚持乡镇人大主席轮流列席常委会会议制度,指导乡镇人大完善制度,依法履行职责,有效开展了对乡镇站所的工作监督。

八、加强自身建设,不断提高履职能力和水平

常委会始终把加强自身建设作为依法履职的基础和谋求发展的前提,高度重视加强自身建设,要求常委会组成人员进一步强化政治意识,自觉地坚持和依靠党的领导;强化学习意识,努力提高整体素质;强化责任意识,认真履行法定职权;强化创新意识,不断开创人大工作新局面;强化全局意识,坚持贯彻民主集中制原则;强化宗旨意识,密切联系人大代表和人民群众;强化自律意识,不断改进工作作风。

第2篇:下挂干部履职研判报告范文

受X书记委托和此次调研计划安排,下面,我代表区监委向调研组各位领导汇报监察体制改革和区监委成立以来工作情况。

首先,向各位领导汇报一下:区监察体制改革情况

区委高度重视监察体制改革工作,多次召开常委会专题研究部署。区纪委担起专责,细致谋划,牵头推进,按期完成了编制划转、机构设置、人员转隶、人事选举、挂牌运行等各项改革任务。在区十X届人大X次会议上,选举产生区首届监察委员会主任。区人大常委会依法表决任命了X名监委副主任和X名监委委员。1月X日,区监察委员会正式挂牌成立。改革后,区纪委监委合署办公,实行“两块牌子,一套人马”,履行监督执纪问责和监督调查处置双重职责。

目前,区纪委监委共有机关内设室X个,包括办公室、干部管理监督室、党风政风监督室、信访室、案件监督管理室、纪检监察一至X室和案件审理室,其中,纪检监察X室、X室为监督检查室,分别挂牌派出第X、第X监察员办公室,纪检监察X室、X室为审查调查室,较改革前增加了1个案件监督管理室和X个纪检监察室。

设置X个派驻纪检监察组,覆盖XX家区一级党和国家机关。从区检察院划转政法专项编制XX名,转隶公务员XX人,现有人员编制XX名,其中委机关XX名,派驻纪检监察组XX名,区委巡察机构XX名。实有干部XX名(含市纪委监委挂职X名、到龄退二线X名)。

下面,向各位领导汇报:区监委成立以来工作情况

一、主要工作情况

2018年以来,区监委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握监察机关政治定位,始终坚持党对反腐败工作统一领导,持续深化监察体制改革,保持反腐高压态势,不断推动反腐败斗争不断向纵深发展、向基层延伸,改革的制度优势正逐步转化为实际的治理效能。

(一)坚守定位擦亮本色,确保党对反腐败工作统一领导。坚持把党的领导贯穿于履职尽责全方位,确保纪检监察工作始终沿着正确的政治方向前进。一是坚决做到“两个维护”。牢记政治机关本质属性,自觉担负起“两个维护”的特殊历史使命和重大政治责任,并将其作为最根本的政治任务,做到监督检查聚焦政治效果、审查调查先查政治纪律、案件审理突出政治视角,切实把“两个维护”落实到纪检监察工作全过程、各方面。

二是严格落实请示汇报制度。健全完善“两为主一报告”工作机制,每半年向区委和市纪委监委报告一次全面工作,遇到重大事项、有关案件及时请示汇报,既报告结果又报告过程,实现“结果领导”向“全程领导”转变,推动党领导反腐败工作具体化、程序化、制度化。

2018年以来,向区委常委会汇报纪检监察工作XX次,承办区委主要领导和区常委会批示交办事项XX件次。三是积极发挥反腐败协调小组职能作用。根据人事变化和工作需要,及时调整区反腐败协调小组成员,构建起权威高效的反腐败工作体制机制。

继续发挥在推进反腐败工作上牵头抓总、统筹协调作用,全面加强与审判机关、检察机关、公安机关等协作配合,促进执纪执法贯通、有效衔接司法。2018年以来,协调公安机关限制出境XX件;邀请检察机关提前介入X起案件;移送司法X件。

(二)聚焦主业促进融合,推动实现纪委监委战略性重塑。坚持把“全面融合”“纪法贯通”理念贯穿于工作全过程,着力实现“物理融合”产生“化学聚合”,达到1+1>2的改革效果。

一是强化党建引领,助推思想融合。充分发挥党建引领作用,强化思想政治教育,深入细致地做好谈心谈话,详细了解转隶干部思想动态、专业特长和家庭情况,帮助他们尽快适应新岗位。组织开展赴“XXX纪念馆”“XXX纪念馆”“XXX纪念馆”纪念参观等主题党日活动,以及登山、徒步行、主题演讲比赛等机关文体活动,加深队伍情感交流、文化融合,促进思想同频共振,增强对纪委监委的认同感和归属感。

二是优化力量配备,实现职能融合。坚持“优势互补、交叉混编、人岗相适”原则,合理调配执纪审查调查人员,把转隶干部与纪委原有干部1:1混合编组,充实到监督检查、审查调查、案件审理等业务部门,形成“既懂执纪、也会执法”工作团队。通过两年来多轮次的整合优化,力量配备进一步向执纪监督、审查调查一线倾斜,握指成拳,凝聚强大合力。

三是加强纪法培训,加速业务融合。积极搭建多平台、多渠道、多岗位培训模式,紧紧围绕新修订的党章、条例和宪法、监察法等党纪法规,加大培训力度,促进纪法贯通,提升执纪执法能力水平。2018年以来,开展各类培训XX余场,累计培训近XXXX多人次;坚持在“在游泳中学会游泳”“在战场上学会打仗”,选调XXX人次参加上级纪委监委组织的跟班锻炼、以案代训,锤炼提升实战能力。四是持续深化改革,助力“塑形”“铸神”。按照上级纪委监委统一部署和要求,持续深化监察体制改革,将X个“派驻纪检组”全部更名为“派驻纪检监察组”,赋予部分监察职能。

积极稳妥推进监察工作向街道延伸,向全区X个街道派出X个监察员办公室,明确职责权限,创新工作机制,强化工作规范运行,打通监察监督“最后一公里”。目前,已初步形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”权力监督格局,为深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐提供组织支撑。

(三)健全工作运行机制,推动监察工作高效规范开展。坚持以不断完善“纪法衔接、法法衔接”为主工作机制,推动实现监察工作规范高效开展。

一是建立健全内部运行机制。参照省纪委监委“一套规程、五项机制”和市纪委监委“1+N”制度体系,结合XX实际,对信访举报受理、问题线索处置、初步核实、立案审查调查、审理和内部监督等流程再造。实行监督检查和审查调查部门分设,严格执行集体会商制度和审理提前介入机制,从严把关证据审核,形成既相互协调,又相互制约的统一决策、一体运行工作机制。

二是建立健全外部协作机制。加强与检察机关、审判机关和公安机关等在查办职务违法犯罪案件中的协作配合,打破部门壁垒,实现信息资源共享。在立案调查阶段,协调公安机关配合参与询问、搜查、扣押、鉴定等调查措施;在移送审查起诉阶段,积极探索从程序对接、移送机制、个案沟通等方面加强与检察机关的工作衔接,商请检察机关提前介入,完成对证据标准、案件移送等事项的审查对接;在审判阶段,加强与法院的对接联系,帮助法院了解案情,有序受理、审理、判决。截止目前,办理的X件职务犯罪案件没有一起被退回补充调查。

三是严格规范使用调查措施。落实“宽打窄用”要求,围绕试用12种调查措施,从调查措施使用的权限设置、规范管理、审批程序、全程留痕、监督检查、责任追究等方面参照省市模板,细化制度规范,加强对审查调查工作的全过程监督管理,严把事实关、程序关和法律适用关,确保高效、精准使用相应措施,规范行使监察权。

(四)全面履行工作职责,推动制度优势转化为治理效能。坚持依法全面履行监督调查处置工作职责,推动反腐败治理效能明显提升。

一是摸清监察对象底数。对照监察法六类监察对象相关规定,坚持全面摸清、应纳尽纳、先纳后筛原则,分别于2018年X月、X月对全区监察对象进行两轮摸排,对行使公权力的公职人员进行集中梳理和分类建册,形成数据对称、人员相符的监察“账册”。目前,已梳理全区监察对象XXX人,与改革前相比增加XXXX人,初步实现了从抓住“关键少数”到监察对象的“无死角”“全覆盖”。

二是全面提升监督质效。牢牢把握监督基本职责,依托“1+X+X+X”大监督格局,紧紧围绕“三大攻坚战”、教育、医疗、人防、建设等重点领域,以加强“两个责任”“三重一大”、廉政风险点排查等为重点,强化近距离、全天候、常态化监督,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。针对暴露出来的问题,督促相关部门建立健全监管机制,堵塞制度漏洞,两年来共发出监察建议书XX份。坚持惩戒与教育相结合,宽严相济,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

三是保持高压反腐惩恶。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,精准有效惩治腐败。2018年以来共受理信访举报XXX件,谈话函询XXX件次、立案XXX件,党纪政务处分XXX人次。其中,区监委两个派出监察员办公室立案XX件,党纪政务处分XX人。坚持留置案件有案必查、有案查好。在办理区XX局原科长X某某受贿案期间,坚持实体和程序并重,根据适用情形、操作步骤、审批程序等要素,先后运用了谈话、讯问、询问、查询、调取、查封、扣押、搜查、留置9项监委调查措施,严格规范开展审查调查,做到事实清楚、证据确实充分。

去年我们按照市纪委监委指示,首次实践地方监委与中央纪委国家监委派驻机构联合办案,在银保监系统专案首次实行联合审查调查,中央、省、市、区四级联动,省、市、区三级监察机关同步立案,为办理指定管辖案件积累了经验。截止目前,区监委共采取留置措施XXX人,移送司法X人。深挖彻查涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题,通过“一案三查”立案X件,劝返外逃人员X名。改造完成XXXX一般性谈话点,强化办案技术保障和监督管理,落实审查调查安全工作各项制度规定,牢牢守住安全底线。

(五)持续加强自身建设,推动权力受到严格监督制约。坚持把队伍自身建设牢牢抓在手上,接续开展“打铁必须自身硬”专项行动,努力打造政治过硬、本领过硬、作风优良的纪检监察队伍。

一是强化制度管理,修订完善理论中心组学习、请休假、保密工作、车辆使用、教育培训等XX项内部管理制度,严格委机关内部管理,坚持做到用制度管人、管财、管物、管事。

二是强化权力制约,制定出台《区纪委监委领导班子议事决策规则》,对重要问题线索开展“读片式集体会诊”,规范巡察移送问题线索办理流程,建立查否重要问题线索复核制度,形成权力运行完整闭合监督体系,让权力受到严格制约。

三是强化流程监控,围绕干部队伍管理、内部监督制约、依纪依规履职等重点内容,认真组织开展内部专项督查、作风建设对标找差专项活动,强化对重要岗位、关键环节等权力运行全流程监督。四是强化自我监督,严格执行省纪委“六条禁令”,全面落实市纪委“八小时外行为提醒”,主动接受外部监督,从社会各界优选聘请XX位特约监察员。对执纪违纪、执法违法行为“零容忍”,严防“灯下黑”。

二、存在主要问题

在看到成绩的同时我们也清醒的认识到,自身工作还存在一些问题和不足:一是业务融合还不够有力。纪检干部对法律法规还不够熟悉,检察院转隶干部对党章党规党纪掌握运用不够精准,还需进一步加大融合力度。二是制度机制还不够完善。纪法协调衔接机制还不够完善,在线索处置、证据转换、案件移送等方面,区监委与执法机关、司法机关的协调衔接机制还有待进一步完善。三是监督制约还不够有效。“四个全覆盖”监督格局虽已形成,但“网眼”还很大,贯通衔接不够顺畅,权力运行监督制约机制还不够完备,等等。对此,我们将采取有效措施,切实加以解决。

三、下步工作打算

今年是决战决胜高水平建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年,也是贯彻落实党的四中全会开局之年,做好监察工作十分重要。年初,一场突如其来的新冠肺炎疫情,打乱了原有计划部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,面临的不稳定、不确定因素明显增多,形势严峻复杂、任务艰巨繁重。我们将进一步提高政治站位,把思想和行动统一到党中央对形势的判断和决策部署上来,在市纪委监委和区委坚强领导下,保持政治定力,强化政治担当,以优良作风、务实举措,紧而又紧做好各项工作。

一是牢牢把握监察工作的正确方向。牢记政治机关属性,以“两个维护”为根本政治任务,恪守绝对忠诚政治原则,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,确保党对监察工作的绝对领导。坚持以服务全区中心工作大局为重,正确处理防控风险与服务发展的辩证统一关系,不断提升惩治预防犯罪、监督纠正违法、维护公平正义的能力水平。

二是持续保持惩治腐败的高压态势。坚持惩治职务违法、职务犯罪力度决不减弱、零容忍态度决不改变,把“严”的主基调长期坚持下去,不断提高反腐败工作质效。全面落实党中央的决策部署,持续深化国家监察体制改革,统筹衔接纪律监督、巡察监督、派驻监督,强化协助引导,促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督和群众监督贯通融合、协调协同,推进形成反腐败工作的强大合力。

三是努力打造全面过硬的干部队伍。深化拓展主题教育成果运用,持之以恒在学懂弄通做实新思想上下功夫,切实把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持把能力提升作为永恒话题,通过“日常培训+实战锻炼”,着力解决本领恐慌问题,强化作风养成,激励干事创业热情,有效提升执行力和执纪执法水平。加强对权力运行的监督制约,严格工作规程,健全内控机制,推进监察工作规范化、法治化。

第3篇:下挂干部履职研判报告范文

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定,为进一步规范公司中层领导人员选拔任用工作,结合实际,制定如下工作流程。

一、分析研判和动议

1.公司党委组织部坚持知事识人,把功夫下在平时,全方位、多角度、近距离了解中层领导人员。根据日常了解情况,对领导班子和中层领导人员进行综合分析研判。

2.公司党委或者组织部根据工作需要和干部队伍建设实际,结合综合分析研判情况,提出启动中层领导人员选拔任用工作意见。

3.公司党委组织部注意听取分管领导和有关单位、部门等意见,综合有关方面建议和平时了解掌握的情况,对领导班子和中层领导人员进行动议分析,就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序和人选意向等提出初步建议。

4.公司党委组织部将初步建议向公司党委主要负责人汇报。

5.初步建议向公司党委主要负责人汇报后,对拟提拔和进一步使用的意向人选从严把关,中层领导人员档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机构意见“凡提必听”,反映问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。公司党委组织部、纪检室对人选进行专项核查并及时提出是否影响使用的结论性意见。有关问题未核查清楚的,不能作为人选。不宜提前核查的,在考察环节要严格核查把关。

6.履行“凡提四必”程序后,对初步建议进行完善,在一定范围内进行沟通酝酿,形成工作方案。召开公司党委书记专题会或者以其他适当方式在一定范围内进行酝酿沟通。根据工作需要和有关规定,如确有必要需公开选拔或者竞争上岗的,按有关规定执行。

7.沟通酝酿后,公司党委组织部就有关情况与职位分管领导沟通意见。

8.需要向集团党委组织部报告的,应当在工作方案确定之后请示报告。工作方案中未提出人选意向的,应当在确定考察对象后及时上报。

二、民主推荐

9.民主推荐由公司党委组织部负责组织实施。下列情形,应当进行民主推荐:

(1)提拔担任领导职务的;

(2)职级员工转任或者晋升领导职务的;

(3)其他情形,报公司党委主要负责人同意后,也可进行民主推荐。

对非定向推荐,推荐结果在一年内有效;对拟任职位进行的定向推荐,推荐结果在确定该职位考察对象时一年内有效,如果拟任职位有变化,一般应当另行组织民主推荐。

10.对中层领导人员进一步使用的,采取听取意见方式进行。听取意见可以采取考察方式,也可以同时包括民主推荐和考察方式。

11.根据工作需要,可以在民主推荐前对相关职位、条件、范围以及符合职位要求和任职条件的人选,在人选所在单位一定范围内进行沟通。

12.民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐。民主推荐可以先进行谈话调研推荐再进行会议推荐,也可以先进行会议推荐再进行谈话调研推荐。先进行谈话调研推荐的,可以提出会议推荐参考人选,参考人选应当差额提出。人数少的单位中,参加会议推荐人员范围与谈话调研推荐人员范围基本相同,且谈话调研推荐意见集中的,根据实际情况,可以不再进行会议推荐。

13.民主推荐结果与有关单位主要负责人沟通。各单位领导班子副职拟任人选内部产生的,民主推荐后经人选所在单位党组织集体研究后,向公司党委提出书面推荐意见。

三、考察

14.考察对象由公司党委研究确定。确定考察对象,应当根据工作需要和领导人员德才条件,将民主推荐与日常了解、综合分析研判以及岗位匹配度等情况综合考虑,深入分析、比较择优。前期酝酿的意向人选不能确定为考察对象,需要调整的,由公司党委组织部报党委主要负责人同意后,进行重新酝酿。

15.下列情形,应当进行考察:

(1)提拔担任领导职务的;

(2)进一步使用的;

(3)职级员工转任或者晋升领导职务的;

(4)其他情形,报公司党委主要负责人同意后,也可进行考察。

16.根据考察对象的不同意见,通过适当方式在一定范围内中层领导人员考察预告。对在现单位任职不满两年的考察对象,应当到其原任职地方和单位进行延伸考察。

17.对在分析研判和动议阶段不宜履行“凡提四必”程序的,应按照有关要求,认真组织核查。

18.所在单位党组织必须就考察对象廉洁自律情况提出结论性意见,并由党组织、纪检监察机构主要负责人签字。

四、讨论决定

19.根据考察、听取意见情况,公司党委组织部就中层企业领导人员任免事项建议提交党委会议研究。需要会前征求相关部门意见的,应当按程序征求意见。有《党政领导干部选拔任用工作条例》明确的不得提交会议讨论的,不得提交会议讨论。

20.公司党委讨论决定中层领导人员任免事项时,必须有三分之二以上成员到会,由公司党委组织部负责人逐个介绍涉及岗位职数情况和拟任人选的推荐、考察、任免理由等情况,以及按要求需事先向集团党委组织部报告的相关事项情况说明。公司党委在充分讨论的基础上,采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行票决,以应到会成员超过半数形成决定。意见分歧较大时,暂缓进行表决。

21.需报集团单位审批、征求意见或备案的,按规定办理。

22.试用期满正式任职的、已不在担任中层领导人员职务到龄办理退休的、结束挂职的,一般可报公司党委主要负责人批准后办理相关手续。

五、任职

23.公司党委讨论决定后、下发任职通知前,在一定范围内进行任前公示。公示期从公示后的下一步工作日起算,不少于五个工作日。

(一)下列情形,应当进行任前公示:

(1)提拔担任领导职务的;

(2)进一步使用的;

(3)职级员工转任或者晋升领导职务的;

(4)其他情形,报公司党委主要负责人同意后,也可进行考察。

(二)公示内容。一般应包括公示对象的姓名、性别、政治面貌、出生年月、学历、现任职务、拟任职务等。

(三)公示方式。拟任人选要在所在单位进行公示。

(四)公示期间有反映的,要进行调查核实。没有收到反映和收到反映经公司纪检室、或党委组织部协调有关单位核查不影响任职的,继续履行程序;收到反映经查影响任职的,报公司党委决定停止任职程序。核查时间超过3个月,核查结果不影响任职的,将核查结果向公司党委报告,任职时间从党委批准核查报告之日起计算;核查时间超过1年的,公司党委组织部提出停止任职程序的建议,报党委决定。待核查有明确结论后,再研究干部使用。

24.提拔担任下列非选举产生的领导职务的,实行任期试用期制度,试用期为一年:

(一)各单位领导班子成员;

(二)其他情形,报公司党委主要负责人同意后,也可进行考察;

(三)调任中层领导人员按有关规定执行。

25.由公司党委组织部安排中层领导人员任职谈话,组织宣布任职,具体方式可根据工作实际适当简化。

26.需要依据法律或有关章程规定决定任免的中层领导人员,履行相关程序,并以当选、决定或任命时间计算任职时间。

27.选拔中层领导人员,要严格按照领导人员管理权限和有关规定进行纪实。对分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节的主要工作和重要情况,要如实记录,形成的有关资料要及时归档。干部任免审批表和考察材料等应归入中层领导人员本人档案。

六、其他

28.领导班子换届按有关规定办理。

第4篇:下挂干部履职研判报告范文

   ***,女,1968年3月出生,大学本科学历,1985年2月于××县人民法院参加工作,1991年10月调入××市中级人民法院,历任研究室司法统计员、经济庭助审员、审判员、政治部人事科副科长、科长,现任××市中级人民法院政治部副主任兼人事科科长。1999年8月确定为正科级。她参加工作多年如一日,政治上积极要求上进,思想觉悟高,处处起党员模范带头作用,工作信念始终如一,实实在在做事,清清白白做人,一心扑在工作上,从不计较个人得失,多次受到上级表彰,曾先后荣获“  ”等荣誉称号。2003年3月,***担任中院政治部副主任后,她快速进入新角色,与政治部全体人员团结实干,通力合作,工作成绩显著。2004年3月在××市信访局挂职锻炼6个月,任局长助理,脚踏实地、求真务实地工作,受到领导和同志们的一致好评。

牢记宗旨,不断提高政治素质

***现任××中院政治部副主任兼人事科长,政治部党支部书记,分管人事和老干工作。工作中,她自觉实践“三个代表”重要思想,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,牢记“两个务必”,不断提高自身的政治素质,以坚定的政治立场,务实的工作作风,认真地履行了职责。

一是时刻不忘政治学习,努力提高政治素质。作为政工部门的领导,***同志高度重视政治理论学习,认识到了政治理论学习的紧迫性和重要性,于是她静下心来,不浮不燥地搞好政治理论学习。她系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六届三中、四中全会精神,她深深懂得,立党为公,执政为民,贯彻于人民法院的工作实际,就是要牢固确立司法为民的思想,这是坚持以“三个代表”重要思想统领法院工作的核心问题,是人民司法指导思想与时俱进的新内容,是把“三个代表”重要思想本质特征落实于法院工作的具体表现。因此,***同志刻苦钻研了司法为民的丰富思想内涵和实践意义,切实提高自身政治素质。她不仅自己加强学习,还不忘抓好政治部的理论学习。为了提高大家对政治理论学习的认识,提高理论学习的效果,她不断探索理论学习的方法。通过横向与各业务庭、纵向与市委党校等理论教研部门联系,采取理论灌输、走出去请进来的方法,逐步提高大家对理论学习的认识。通过坚持不懈的理论学习活动,其自身以及政治部全体干部在思想上有了很大收获,对今后进行的一系列深入扎实的思想政治工作产生了重要的影响。

二是发挥思想政治工作的优势,服务于审判工作。***任政治部副主任后,立即对中院的干警思想的现状进行深入的调查研究,对如何发挥好党组织在审判工作中的政治核心作用,如何在日益繁重的审判工作中做好干警们的思想政治工作,实践“公正与效率”这一世纪主题,促进司法为民等工作进行着认真的思考。近两年来,通过深入学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,她认为加强党的思想政治工作,树立以人为本的司法管理理念,应该与抓审判工作同时考虑,放到同等重要的位置上来,她的想法得到了院领导的赞同。

刻苦钻研,切实提高业务素质

不管是在业务部门从事审判工作,在研究室从是统计工作,以及现在从事的政工工作,还是后来到市信访局挂职局长助理,***总是虚心好学,精益求精,业务素质迅速提高,成为该部门的业务骨干。

一是注重自身素质的提高。***认识到,在当今知识更新的时代,光有一股忘我的工作精神和满腔的工作热情是远远不够的,还必须用知识武装头脑。她在业务庭从事审判工作时,就狠钻法律业务知识;调政治部任职后,她又潜心学习政工业务,很快就适应了工作。今年3月她被组织安排到市信访局挂职后,又埋头钻研信访知识。在去信访局挂职报到前,她有意识地到本院立案庭了解省高院及本院处理涉法信访的有关文件、精神,掌握本院涉法上访老户的情况和资料。到信访局后,在繁杂的日常接访工作之余,她利用双休日的休息时间,对《国务院信访条例》、《湖南省信访条例》、《信访工作规程》等资料进行了全面学习,查看了有关的政策文件,做好摘记。通过学习,逐渐了解了信访工作的一些情况和接待来访群众的工作程序。此外,作为一名共产党员,***还学习了《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,观看了监察部屈万祥副部长关于两个条例的光碟讲座,更坚定地认识了中国共产党的执政地位。她还学习了《行政许可法》、《宪法修正案》,报名参加湘潭大学在职法律硕士研究生全国入学联考,以不断更新知识结构。平时,她抓紧一切机会,向领导和同志们学习接待来访群众的技能技巧和领导艺术等方面知识。

二是注重知识的积累。虽然***同志勤奋好学,但她仍然感学习的重要性和紧迫性,因此,她除了注重在工作中跟书本学,跟身边的同志学外,还坚持集报,对外地法院关于人事改革好的经验注意收集。平时对一些与工作有关的政策、文件及好的文章,进行专门摘录。今年来,还注重对调研能力的培养,积极参加省、市法院举办的理论研讨会,撰写了两篇论文分别获得省、市法院综合理论研讨会优秀论文奖,虽然只是个鼓励奖,但对她来说,更明确了今后努力的方向,也激发了提高理论调研水平的信心和决心。

三是注重工作的创新。为了完善干部管理制度,***修订了《××市中级人民法院院领导及中层干部检讨责任、引咎辞职的规定》、制定了《××市中级人民法院中层干部考核暂行办法》,得到院党组的通过,从而建立了干部有关责任追究及中层干部考核的长效机制。其中,《检讨责任、引咎辞职的规定》被《××日报》头版作经验刊登,本市一些机关单位也前来索要该规定。在对基层法院班子的协管上也动了脑筋,想了办法,制定了《关于加强基层法院领导班子后备干部工作的意见》,建立了基层法院后备干部人才库。还拟制了《全市基层人民法院公正与效率考评办法》,有待院党组研究。和副科长一道,建立了中层干部考核档案、在职干部政绩卡、基层人民法院院长政绩卡,对干部实行动态管理,从而建立多层次、严监督的干部管理机制,为领导用人决策提供科学依据。

四是注重能力的培养。***注重在工作中不断磨练自己,努力挑战自己,力争工作精益求精。2003年春节后,院里将开展竞争上岗工作,为了开好动员大会,她利用春节放假,拟写动员报告,经虚心求教、反复修改的基础后,交交院领导审阅。竞争上岗工作中,对干部的任免及时与人大、政法委及省高院有关部门衔接,使任免呈报及时得到审批。同时,对提拔的干警、入围未提拔的干警、岗位异动的干警等67人分头组织,安排谈话,使竞岗工作有条不紊地进行,确保了人心稳定、工作顺利交接。竞岗工作完成后,又及时写出工作总结。在中院组织的首次法官遴选工作中,因为,遴选方案制定得好坏直接关系到整个遴选工作的成败。因此,***对制定方案非常慎重。采取先对基层法院法官年龄、学历、身高等进行调查摸底,再结合摸底情况,制定了讨论稿,在院党组多次研究的基础上,又对方案进行不少于5次的修改,从而较好地保证了遴选方案的合理性和可行性,避免闭门造车,盲目遴选的后果。对遴选工作中的考试、考察、考核、体检等各个环节,她都制定相应的实施方案,注意环环相扣,力争严谨、高效,从而保证了遴选工作的圆满成功。遴选工作完成后,又及时写出《关于我院法官遴选工作的情况汇报及建立全市法院进人由中院统一招考制度的建议》呈报原市委书记蒋建国等几大领导。

爱岗敬业,做无私奉献的好典范

***同志干一行,爱一行,专一行。在接待个访中,能详细登记来访人员的基本情况,认真记载来访人员所反映的主要问题,准确解答力求消除来访人员心中的疑虑,妥善处理来访人员所反映的重大问题。她既以人为本,又理直气壮。在接待集体访中,能现场稳定上访人员情绪,及时向有关领导报告并与相关部门取得联系,协调召开上访代表座谈会,工作井然有序。陪领导接访,她能做到接访前精心安排接访地点、人员、时间和准备相关的资料,为领导接访做好准备工作;接访中,能控制上访人员的过激情绪,维持接访秩序,准确记录领导接访要点及意见,为领导接访创造良好的工作环境;接访后,又及时整理领导接访的各种材料,写出领导接访信息,认真交办案件并督办到位。

***同志还深入基层,变上访为下访,到第一线处理信访案件。武冈市文坪镇一起水利纠纷,经法院判决后,双方当事人均不服,曾多次到市信访局集体上访。为此,5月底,***同志组织有关部门的同志,来到上访群众所在村组,冒着酷暑,爬山涉水三个多小时,到争议的电站源头查看,通过现场察看和走访知情群众,发现这起名为水利纠纷实为宗族矛盾的背后有深刻的社会背景和宗族关系,并且有人操纵指使,于是她连夜召开村民代表会。会上***同志讲法律、讲政策、讲发展、讲稳定,最后严厉指出:村民之间借修复电站之机闹宗族矛盾是极端错误的,是党纪国法所不容的……。然后又和工作人员一起连夜上门到户,做挑头人物思想工作,争取当地党委、政府支持,多管齐下,上访群众终于认识了错误,从此再也没有集体上访。

四、心系群众,具有牢固的民本思想和群众观念。***同志以人为本,亲民爱民,十分关心群众疾苦。对群众的困难看在眼里,记在心里,帮在具体行动中。她为拐着双拐的盲人掏钱买过盒饭,为家境贫寒的上访群众送去20多件衣服,给生活困难而学习成绩优异的上访孤儿捐过学费,为交不起上诉费的上访残疾人而向中院领导报告,为其减免了诉讼费。尤其是 7月19日上午,一位80多岁双耳失灵的老人来上访。***同志费了九牛二虎之力,凭手势和文字交流,了解到其子已故、10多岁的痴呆孙女被人强奸,案件一直未破。她当即向市委常委、政法委书记石民生同志报告,石书记十分重视,立即向公安机关交办此案。公安机关抓获犯罪嫌疑人后,这位老人及亲属又专程到市委送来了热情洋溢的感谢信,逢人便夸:“小朱是个好干部!”

***时刻要求自己所做到的“讲政治、讲学习、讲奉献”来激励自己,从没有因为自己是名女同志而降低标准和要求。前不久院领导安排她带队对5个争创“五好法院”及“五好法庭”的单位进行考核,考核程序比较复杂,加之时间紧,任务重。而正当她患感冒,头天晚上有点低烧,半夜起来还呕吐了几次,但她没考虑这些,只吃了些退烧和感冒药,第二天仍按计划进行,并且很快理清了路子,直至整个考核工作全部完成,才连续打了4个晚上的点滴,白天仍然坚持上班。由于没有及时诊治,至今还经常患头痛的毛病。今年4月份正是非典之际,院里一位退休老干部突然一边腿不能动了,在医院住院,他的亲人都远在外地,不能回来照顾他,老人孤零零地住院。***从医院看望他回来后,便决定从家里送饭给他,去看望他,给了这位老人很大的宽慰。

第5篇:下挂干部履职研判报告范文

述职报告是工作中一个很重要的部分,有助于了解自身的工作能力,有利于自己的职业发展。下面好范文小编为你带来一些关于法官个人的述职报告,希望对大家有所帮助。

法官个人述职报告1

一、自觉加强理论学习,努力提高自身素质

一年以来,自己始终把加强政治理论学习作为提高自身素质的重要途径,结合工作实际,采取向书本学,向实践学,向同志学的方法,努力做到学有所思、学有所悟、学有所用。通过学习进一步拓宽知识面,更新知识结构,汲取精神食粮,丰富自我,提高自己立足法院干好本职工作的能力和水平。

一是积极参加院里组织的政治理论学习。认真学习党的路线、方针、政策、法律和法规,学习先进人物的先进事迹,并将所学用于指导自己的工作实践。一年来,对全院组织的所有教育和学习,自己都能做到一课不少、一堂不漏,并努力做到学以致用。在深入学习实践科学发展观活动中,我作为一名党员,按照中院党组的安排部署和统一要求,我认真学习了《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展学习读本》及上级有关领导的重要讲话等有关文件。通过学习,自己对科学发展观的重大意义和深远影响有了进一步认识,用科学发展观来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强,理论水平与政治素质也有了进一步提高,有力地指导促进了自己的工作。

二是注重加强法律知识和相关知识的学习。法院工作是专业性极强的工作,司法的实质是将法律理论运用于具体的社会实践,因而扎实的法学理论知识是成为一名合格的司法工作人员的重要前提。作为一名非法本专业毕业的学生,深知自己的不足,并认识到只有在工作中不断地加强法学理论的学习,才能为自己做好本职工作奠定坚实的基础。为了进一步提高业务工作能力,我利用工作之余和节假日时间,精读法律法规书籍,学习法律专业知识,继续备考全国司法考试,目前正在按计划复习备考。

三是虚心向身边的同事学习。在这一年中,自己时刻牢记“三人行必有我师”的古训,以虚心向身边的同事请教为荣,通过嘴勤、脑勤、手勤,不断地将学习的效果引向深入。通过一年的学习,我的业务水平、计算机操作水平、写作水平都有了不同程度的提高,使自己在尽量短的时间内熟悉了工作环境和内容,为今后公正公平办案打下了坚实的基础。

二、不断提高专业技能,认真做好本职工作

按照中院安排,自己担任网管员和法警岗位及机要保密员工作。

在从事网管员工作时,坚持每天做到有新的收获:自中级法院法院局域网的安全运行的维护中积累了很多有用的经验,为将来的工作开展奠定了基础;在铁路局组织的培训中,学到了邮件系统和桌面病毒防治的有关课程,在太原、临汾、大同三个基层院进行了实践,取得了成功;通过省高院组织的“法院审判流程管理系统”的学习培训,我能够熟练操作从立案到案卷归档的一系列进程。加深了对案件流程的认识。在中院专业网络管理员人员少,工作繁重的情况下,我们很好地完成了各项工作任务,在省高院年度考核中,我们的工作成效得到了省院领导的好评,树立了我院干警的良好形象。经过一年的学习实践,已经能够处理绝大多数的网络问题。作为法院审判工作的重要组成部分,我相信我能够为法院的管理和审判提供更好的服务。

在从事法警工作时,在院、队领导以及同事们的关心与帮助下,我以最快的速度基本熟悉了一个普通法警的日常工作。法警是维护宪法的队伍,是司法公正的最后一道屏障,纪律严明而有战斗力的法警队伍才可能保证生效的法律师文书得到及时、有效的执行,才能让已经被逮捕的犯罪嫌疑人得到公正、合法的审理。

法警工作很敏感,也很繁重,但我在支队领导和同事们营造出来的那种不怕苦、不怕累的紧张的工作气氛中深受感染,虽然还没有进入正常的工作状态,支队领导和同事们对我还很照顾,在全省法院组织的警衔晋级培训中,我被评为优秀学员,这个荣誉与他们的帮助是密不可分的。与此同时,为配合我院刑庭案件的审理,我多次参加院机关安全保卫工作,并坚持做到夜间巡视,有效防范了安全隐患的发生。

机要保密员工作中,时刻牢记自己的职责,确保中院保密通道畅通,做到全年工作无差错。

三、时刻严格要求自己,保持良好工作作风

在2015年,我能够正确对待自己,始终做到“三不为”,即不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动。不计得失,尽力尽心干好每一项工作,做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重,待人宽,对己严,勇于奉献,正确对待领导交付任务,保持昂扬向上的精神状态

法官个人述职报告2

各位领导:

我是_市人民法院一名法官。__年_,我从__学校毕业后,分配到_市人民法院工作,先后在_人民法庭任书记员、助理审判员、审判员并担任负责人主持法庭工作。__年_月,被任命为__庭副庭长、审判委员会委员。__年_月,我晋职为副_干部,并被任命为__庭庭长,审判委员会委员,工作至今。

本想写一份格式大同小异几乎换换名字就可成文的述职报告,但想了又想,最终没有这样做。开诚布公、肝胆相照一直是组织对干部的态度,自己想什么,为何不能向组织坦诚呢?在述职报告上隐瞒自己的真实想法,不敢说他不是一名合格的干部,至少说他不是一名诚实的干部。去年春节后,我曾因患病住院,出院后豁达开来,古语说知耻而后勇,我觉得舍生方能无惧,人生在世,当说则说,能讲则讲,只要不违背党性原则,有什么不能表白心迹的?倘若有一日,不幸作古和不朽了,那对谁说去?阎王老子可没耐性听你絮叨,况且唯物主义者都是无神论者。

自己晋职成为副_干部,凝聚着组织多年培养的汗水,饱含着组织多少殷切期望,我深深感受到肩上承载的责任与使命的艰巨,也决心在履职中奉公守法、兢兢业业、任劳任怨做好自己的审判工作,坚持党的利益至上、人民的利益至上、宪法和法律至上的原则,忠实履行法官职责,做一名合格的副_干部。

晋职成为一名副_干部,在倍感责任重大和欣慰激动之余,我还另有一番感触和感悟。

若干年前,我承办了一件案件。一位领导向我提及:原告是他亲戚,在与人经济往来时,其中有几笔交易供货后没让对方出具收条,如果对方赖账,可能就麻烦了,让我帮留意一下,务必核实清楚。原告是位老者,由于对这几笔交易缺乏有效的单据,处境确实令人同情。难怪一位合议庭成员不等法庭调查结束,便义愤填膺、急不可待的说道:不用审了,被告已经承认了。我愕然:我明明听到的是被告否认收货的陈述,莫非我的耳朵出问题了?再度询问被告后,仍是口口声声的不存在这笔交易、根本没收过货的陈述,丝毫看不出他有曾经承认过收到货的迹象。为了不使老实巴交的老人受坑,加之又是领导过问的案件,我一遍又一遍地向被告询问做思想工作,但最终都是矢口否认。只好向那位领导言明情况,同时又向原告释明,让他提供具体收货的时间、地点、在场人或其他间接证据等线索,以便依线索核实清楚,无奈,由于时日过久,已无任何头绪和线索能够找到突破点,从而最终使事实真相水落石出。在对原告心生怜悯却又无力回天的情况下,我把所有办理案件情况丁点不漏地向那位领导做了说明,电话中那位领导对我的难处深表理解地说道:没关系,该什么判就怎么判。最后,我抱着对原告无尽的同情和无法追求客观事实真相支持其主张的遗憾,驳回了他在这几笔交易上的诉讼请求。

事隔不久,这位领导工作调动,成了能影响我晋职次序先后和时间早晚的关键性人物.......

事后,我仔细想想,终于明白过来:其实当时我的耳朵并没有听差,而是没有别人的耳朵聪明。我与这位合议庭成员平时也算是私交甚好,但自从这事之后,彼此之间有了无法交流和难以逾越的距离。

不管你在工作后参加了多高层次和学历的法律培训和深造,如果形成不了证据意识和权利本位观念,那么,就如一条草蛇扎进水中变成乌龟,不过是换换马甲而已。

审判,如果让法律走开,将是一个国家一个民族的悲剧和灾难。

如果出卖法律可能获得部门或个人利益上的丰厚回报,但会面临危及身家和名利的风险时,我宁可选择放弃。

如果纯粹基于一种单纯而善良的同情心,而要我置证据于不顾,歪曲法律事实,偏袒一方当事人,那么我宁可终生怀负疚恨,而选择冰冷而理智的裁决。

如果能把述职述廉报告写得天花乱坠,但在遭逢具体的个案审理时可以理直气壮地泯灭良知地践踏当事人诉权硬逼被告认帐的话,我宁可选择不写。

如果为了一己的为官荣耀,可以让我抛弃法律院校培养和审判实践多年形成“宪法和法律利益至上”的法律修养和积习,我宁可选择不要。

法官个人述职报告3

各位领导、同仁:

今天,我们在这里集会,我看到每个人的脸上都洋溢着撤诉般的微笑。

尤其是杨泽民院长,还有他的各位助手。

你们的笑脸绑架了我的情绪。

我们知道,这是各位在过去365个日夜兼程,砥砺奋进的结果!

杨泽民院长反复嘱咐我们:要写好“本院认为”。

为此,本院查明:2018年,民一庭共受理629案,审结650件,结案率95.08%,结案率、庭审直播率、文书上网率、电子卷宗随案生成率等“绿化”指标均达标。

自古民一庭就以出产办案冠军称“一”。

张晓玮收案281案,办案数为全院第一。

进企业,进田间,进校园,审判之余,我们履行法律工作者的社会责任。

潘文同学与廷亮中学积极互动,多次组织了法官与学生共同参与的模拟开庭,法治的精神在青少年学生心中潜移默化,生根发芽。

孝义、离石、石楼的家事审判试点工作正在稳步推进。

涉军案件取得可喜成绩。六月,中部战区政法委授予我院《维护国防利益和军人军属合法权益先进集体》的荣誉。

上述事实,有滨河北中路61号夜晚久久不灭的灯光、清脆的法槌声、当事人的叫骂声,还有那如山的案卷在案为佐。

经质证、认证,可以采信。

本院认为,现阶段,人民法院的矛盾已经从人少案多的矛盾向案多人少的矛盾转化,并呈断崖式增长中。

案件就像美女裤子上的窟窿,越来越多。

考核指标就在那里,只增不减。

我们来不了一场说走就走的下班!但日子总是过得很丰满很丰满。

结案率、上网率、直播率、卷宗扫描率,上级给我们发的四顶绿(率)帽子,宛如昨日的沪深指数。

我们虽不奢望胸前的小红花,但也坚决不戴绿帽子。

滨河北中路61号夜晚的灯光会告诉你一个个美丽动人的传说。

之前,我们的番号叫“庭”。

此后,前方战事吃紧,我们的番号就改叫“团”,序列号是第七团。

谁知办案苦,案案皆艰辛。

与兄弟团队相比,我们的数据漂亮的不明显。

对标内心,我们很欣慰。

没有懈怠,其实我们很努力!

年初,我们就被率(绿)帽子兵团包围。

中院工作群中的每日战报表明:民一庭总是落后。

不过,在年终,我们居然也临门一脚,稀里糊涂地安全突围。

总得有人擦亮星星,总得有人发绿。

你突围,我来断后!

当兄弟团队终于突破了案件的重重包围,而我们还在负隅顽抗,我用上访户般的笑脸祝贺我的兄弟团队!

不能做英雄,我们就做无名英雄。

2018年的硝烟还未散尽,我们的神经还尚未进入2019。

我们已然是优秀团队的参照物。

此时此刻,他们虽然嘴上不说,但兄弟团队脸上的笑容已经告诉了我们,他们默默地感谢我们。

春风十里,不如微笑的你。

法槌声声,吹响了我们人生的集结号!

“如果法院敢判离,我就死给你们看!”

“法院要是敢这样判,我就去上访,去省里上访,去北京上访,去中南海上访!”

“如果敢判我输,就去纪检委告你!”

让你进步的不是法律,而是上访者的脚步。

当事人需要的不是法院与律师,而是需要自己开个法院。

案件还没有判决,纪检委的举报已经报到了。

现今,我们怕办案,更怕被案子办了。

微信上流传着法官办案就像驴拉磨。

本院认为,这是对法官赤裸裸的侮辱,法官不是拉磨的驴,而是奔驰的马,马兴华的马。

对法律敬畏,对良知俯首。

然而,当有人问我:在你最终形成判决意见时,上访对你有无影响?那时那刻,我仿佛被强奸既遂。

敲响法槌的那刻,我们感到做一名法官是如此神圣;

上访者抱住我们的大腿的时候,这神圣仿佛刚刚升井的煤矿工人。

吹喇叭的还没消停,喝安眠药的又在逼宫。

请不要嘲笑我的无能,长大后你就成了我。

风水轮流转,明年到你那。

天好冷,幸好还有大家,温暖着我们。

“莫道不消魂,帘卷西风,人比黄花瘦。”

程序正义与实质正义之间,我们举棋不定。

客观真实与法律真实之间,我们如履薄冰。

时间过滤着你的青春,风化着你的容颜。

加班摧残着你的躯体,瓦解着你的幸福。

本院认为,法官的健康是正义能够持久输出的保障。

2019,我们的中国梦是“一人一助一书”,哪怕“一人一书”,也是极好的。

2019,我们争取不加班。

2019,愿我们被当事人温柔以待!

法治还是理想,我们仍在路上……

2019,你若不离,我们继续……

2019年1月23日

法官个人述职报告4

一、案件办理:

2017年7月,本人从刑事审判岗位调整到基层法庭民事审判岗位办理案件。2017年全年我本人承办刑事及民事、执行案件共计242件。

二、团队管理

在施行员额法官团队办案后,本人作为审判团队的员额法官,要求并自己践行在接待来访群众的工作中,坚持按照工作要求,热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题,提出的要求、耐心做好群众的思想工作,让群众相信法律。坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的慵懒散漫的工作作风。要求团队成员以提高工作效率为目标,按责任有别而工作无异的认识对待庭室全部任务。做到团队之间、个人之间相互交流、协作,外出时相互帮助,裁判时相互借鉴,执行时共同努力,休息时相互交流,提高庭室整体工作效率。在7月份到基层法庭民事审判工作岗位后,面对该庭室旧存及新收的未结诉讼案件数量大的困难,要求团队成员各司其职,坚持集中于每周二、三、四上、下午集中开庭,周一、周五不安排开庭,进行送达、书写裁判文书的原则,重调解、说服撤回诉讼,妥善处理并审结大量诉讼案件,取得一定较好的审判效果,其中月结案数较好时于8月份审结案件49件,9月份审结案件44件,全年审结的诉讼案件数为全院办理诉讼案件审判团队中唯一达到200件的团队,全年庭审直播案件数量在全院各审判团队中排名第三。

三、廉洁自律

作为一名法院从事审判工作的法官,清正廉洁系第一要务。本年度本人及审判团队成员严格落实党风廉政建设责任制,强化对权力运行的制约和监督,慎交友,慎交往,慎言行,慎用手中的权力,永不谋私。自觉接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,以实际行动维护党纪政纪法律的权威性和严肃性,树立勤政廉政的法官队伍形象。全年度本人及所在审判团队成员没有发生案件当事人关于廉洁自律方面的反映情况。

总结工作的目的,就是要正视自身工作中存在的不足,扬长避短,为以后的工作打下良好的基础,在2017年工作中存在以下不足:1、主观方面对于全年结案均衡度方面把握不好,在8、9、10月份结案数较多,但在11、12月份结案数较少,存在全年结案均衡度不一致。2、对宣传调研不够重视,全年只顾办案,对宣传调研材料的报送重视不够,致使宣传调研任务滞后。

在2018年,我将注重在以下几方面改进,努力提升案件质量,协助庭长将本庭室工作带上一个新高度。

一、认真履行好法官的职责,协助庭长开展工作。作为一名入额法官,要摆正自己的位置,执行院党组制定的各项规章制度,协助庭长高质量的完成各项工作任务。

二、指导书记员、法官助理开展工作,确保审判质量。在2018年,我将充分发挥自己入额法官的作用,将自己的所学、所思、所悟毫无保留的与大家展开交流,指导书记员做好审判事务工作,认真完成各项审判工作任务。

三、继续加强理论和业务学习,努力适应形式变化。司法改革明确要让审理者裁判,让裁判者负责,以后本人将学习新制定的法律、法规,以适应新形势下的审判工作,努力让自己审理的每一起案件都能让当事人感受到公平正义。

法官个人述职报告5

根据院党组和部门领导的安排,今年我先后在盟信访局联合接访中心挂职锻炼,以及8月份在挂职期满后回到院机关工作。回顾一年的工作,挂职期间在盟信访局、盟行署联合接访中心的领导下,我能牢记为民宗旨,努力践行科学发展观,畅通渠道,认真维护信访人(人民群众)的合法权益;8月份结束挂职任务回到院里工作后,在部门领导的正确领导下,本人坚持以邓小平理论为指导,以科学发展观为统领,积极发挥主观能动性,特别是能够加强自身政治思想建设和业务知识学习。应该说___年我本人,无论是政治理论水平、业务能力、承担工作业绩等都有了长足的进步,现结合全年工作、学习述职如下,不妥之处,请大家批评指正!

一、政治理论学习

今年以来,我重点学习了十七届五中全会精神及继续加强了对科学发展观重要理论的学习,通过学习深刻领会其精神实质,增强了自身的大局意识、责任意识、服务意识,加深了对党的各项方针政策的理解,使自己在思想上、行动上始终与党中央保持一致。特别是政治理论学习我与中央、最高院、自治区高院开展的"三项活动"相结合,与"群众观点大讨论"活动相结合,与社会主义法治理念再学习再教育活动相结合,在学习活动中我积极践行服务承诺,以"推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强自身建设"为目标,务求学习提高、争创佳绩、服务群众、遵纪守法、弘扬正气。应该说经过近一年的学习和参与,执行党组织决议、决定的坚定性进一步提高;创新意识,事业心和责任感得到进一步提升;服务信访人、干警的宗旨意识和服务意识得到进一步提高;并能在工作学习生活中遵守社会公德、职业道德和家庭美德,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

二、反腐倡廉心得体会

一年来我严格执行中纪委提出的关于领导干部廉洁自律的"六项规定、四大纪律、八项要求",不断增强廉洁自律意识和思想修养,认真履行好工作职责,做到制度之内不缺位,制度之外不越位。特别是按照自治区高院和中院开展的"警示教育年"的要求,认真学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会、周永康同志在全国政法工作会议、王胜俊院长在全国法院反腐倡廉心得体会心得体会范文建设工作会议、胡春华书记自治区纪委八届六次全会上的讲话精神。并又对《关于实行党风反腐倡廉心得体会心得体会责任制的规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》,中央政法委的"四个一律",最高法院制定的《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》、自治区高院制定的《关于违法及差错审判执行责任追究办法》、《关于严格执行"五个严禁"规定的实施办法》等法律、法规、制度办法进行了系统的学习。同时,我能积极参加中院监察部门组织的各项"警示教育"学习和活动。可以说通过学习、自查自纠,查摆了问题,深挖了根源,使自身廉洁自律意识得到强化;廉洁自律的能力进一步提高;进一步牢固树立了"以人为本、执政为民"的理念和"忠诚、为民、公正、廉洁"的司法核心价值观,履职能力、抵御腐蚀能力明显提升;纪律作风、精神面貌明显转变。

三、业务知识学习

一是不断强化终身学习意识。开展"四比四看",即对照他人比,看自己知识结构合不合理;对照工作比,看自己的能力强不强、工作效率高不高;对照形势比,看自己是否适应形势发展;对照岗位比,看自己是否胜任。并有针对性的开展相应的业务知识和新技能的学习。

二是自觉遵守中院学习培训制度。不断提高自身政策理论水平和实际工作技能。

三是积极参加读书学习活动,根据承担工作,认真学习《信访条例》、《最高人民法院关于进一步加强法院信访工作的通知》等法律、法规,以此提高自身驾驭工作的能力。

四是根据法院审判工作要求,重点学习了《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》等法律、法规,自身的法律修养得到了进一步提高。

四、承担工作基本情况

(一)信访工作方面,与盟信访局配合妥善解决,群众关于民间借贷纠纷、经济合同纠纷、房地产开发纠纷、破产企业职工安置、土地纠纷、刑事案件民事赔偿、房屋买卖纠纷、劳动争议纠纷等各类信访案件17件;为上访人提供法律咨询和指导13次,涉及群众157人次;为中院和全盟基层法院提供信访维稳信息6次。

(二)政治部工作方面,根据部领导的安排,主要参与了以下重点工作:

一是中院机关"三项活动"的组织与实施。

二是全盟法院系统"天平杯"篮排球、乒乓球赛、演讲比赛等法院文化建设。

三是全盟法院岗位大练兵活动。

四是全盟法院绩效目标管理与考核工作。

五是新考录公务员的培训工作。

六是社会主义法治理念再学习再教育活动等。

五、存在的不足和今后努力的方向

回顾一年的工作,在肯定取得的点滴进步的同时,也发现了许多问题和不足,一是工作中往往重实践轻理论,自我要求有所放松,放松了对业务知识的及时更新,凭经验做事占了上风;二是惯性思维较强,没有真正把握和很好运用唯物辩证法,很多时候套用老经验、老办法,束缚了自己的思维空间、思考办法;三是工作激情有所淡化,没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造,忙于事务性工作,没能很好地解决工作平衡关系;四是自我调压、管理能力不够高。工作压力逐年增大,应付事务性工作较多,总感觉时间不够用,没有充分利用好八小时以外的时间,党性修炼还不彻底,工作遇到挫折和阻力时,特别是自己的正确意见和行为不被理解时,有时就显得有些急躁。

在今后的学习、工作及生活中,我会不断加强自身法律专业知识学习,努力提高自身业务知识和法律修养,使其成为我的优势。在应对各项承担工作时,要努力发挥自身优势,始终对现实工作有着清醒的认识与把握,不断提高应对各项工作的能力与水平。

总之,我将继续加强自身建设,不断改进作风,提升政治理论水平和驾驭工作的能力,促进工作质量和效率的提高,为全院队伍建设作出应有的贡献。

第6篇:下挂干部履职研判报告范文

一、全面从严治党主体责任落实情况

(一)强化组织领导,推进责任落实

1、落实党风廉政建设主体责任。局党组高度重视党风廉政建设,做到年初有计划部署,年中有检查推进,年底有考核总结。局“一把手”积极履行第一责任人的政治职责,坚持执行“四个亲自”,对全局党风廉政建设负总责,逢会必讲廉政作风问题。局班子成员结合分工做好分管范围内的党风廉政建设工作,履行“一岗双责”。局党组会议安排党风廉政建设的相关工作议题,及时传达学习上级重要决策部署、各类通报等党风廉政建设和作风建设等内容,提出贯彻落实措施,专题学习达12次。召开党风廉政建设专题部署会议5次,制定出台了局2020年《落实党风廉政建设责任制工作计划》、《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》和《党风廉政宣传教育工作要点》等文件。

2、督促落实“一岗双责”。年初层层签订了党风廉政建设责任书,突出一把手负总责,分管领导及科室负责人各负其责,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。局党组在年初和年中分别听取了班子成员党风廉政建设落实情况的汇报,各班子成员每半年听取分管科室党风廉政建设情况,每季度党组督查班子成员履行“一岗双责”情况,对不认真履责、不如实记录的,及时提醒教育、督促整改。

3、严格执行全程记实制度。班子成员及科室落实“一岗双责”任务明确,责任具体,重点突出。建立健全工务局落实党风廉政建设主体责任体系,制订印发了2020年党风廉政建设责任工作清单,并根据清单内容,党组及班子成员履职尽责情况及时上报,以此推进党风廉政建设各项部署要求落实到位。

(二)严明党的纪律,加强党性教育

1、严守党的政治纪律。一是局党组带头执行党章党规党纪,严守廉洁自律规范、“八项规定”、“六条禁令”等,在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。二是一般工作的由分管副职负责执行落实;涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用事项,经集体研究决定后执行落实。三是对由我局承担的事项全部进行了分解细化,明确推进时序、完成时限,形成了计划安排。

2、全面提升党性修养。把党章党规党纪、系列讲话精神及精神等作为党性教育的必修课、常修课,引导干部职工学深悟透,融会贯通。定期组织集体政治学习,召开专题党课,观看廉政电教片。

(三)推进作风建设,厉行勤俭节约

1、切实深化督促检查。制订了《局作风建设督查工作实施方案》,并成立作风建设督查小组,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相兼顾,对考勤制度、在岗状态(下工地情况)、工作纪律等进行督查,督查结果与年度绩效日常量化考核挂钩。及时开展落实公款购买消费烟酒问题等自查自纠,做到真查真改。今年来,通过现场督查、电话抽查、指纹考勤、群众反馈等途径开展各类督查20余次,督查通报5期,达到了常鸣警钟、鞭策后进的效果。

2、严格控制“三公经费”。进一步完善公务用车、公务接待等方面的制度,细化公务车辆使用、维修、保险、加油等标准,严格规定公务接待范围标准,用制度对“三公”经费进行控制。细化操作流程,严把支付申请受理、原始票据审核和资金直接支付三道关口,对不符合八项规定等相关规定的费用一律不报销。定期将预决算和“三公”经费公开,接受监督,着力从公开透明上强化监督。

3、建立健全规章制度。一是强化制度建设。先后修订出台了机关管理制度和工程管理制度,实现以制度管权、管事、管人。二是强化绩效考核。重新出台绩效考核制度,细化职工行为规范、工作纪律、勤政廉政等要求,实行量化打分,将考绩情况与评先评优、绩效奖挂钩。三是资金拨付阳光化。进一步规范工程款拨付办理流程,严格规定内部审核流转时限,实施即时登记和公示制度,做到工程款拨付办理透明化。

(四)严格选人用人,过好支部生活

1、严格干部选拔任用。始终按照《干部任用条例》等规定要求,严格执行民主推荐、民主测评、民主评议和考察报告等程序,通过个别谈话和征求意见等多种形式,全面考查候选干部的德、能、勤、绩、廉,对考察中发现的问题和情况进行认真核查,坚持做到贯彻程序一步不缺,落实程序一步不错。

2、规范支部组织生活。坚持“三会一课” 制度,定期召开党支部会议、民主生活会和组织生活会,班子成员带头过好党内组织生活,今年共开展民主生活会2次,组织生活会2次,进行了党性体检、民主评议等,深入查找存在问题和不足,认真开展批评与自我批评。

3、落实党组议事规则。认真贯彻“一把手末位表态”、民主集中制原则等,进一步规范局党组会议议事程序。不断促进依法行政和党风廉政建设,目前已召开党组会议20余次,并均邀请派驻纪检组参加。坚持把严格执行领导干部报告个人有关事项制度作为从严管理监督干部的重要举措,对领导干部个人有关事项申报进行核实并按时上报。

(五)强化权力制约,用好“四种形态”

1、落实党内监督制度。深入贯彻执行民主生活会、述责述廉、“三重一大”决策等党内监督重点制度,促进权力运行更加民主公正、公开透明、规范有序,确保我局党风廉政建设工作落到实处。今年以来未出现违反党内监督制度情况。完善党务政务公开制度,通过定期公开年度工作要点、阶段性工作计划、党费收缴、“三公经费”;及时公开领导班子民主生活会情况、干部任用、表彰奖励等内容,进一步增强工作透明度。

2、落实谈心提醒教育。严格按照相关要求,扎实推进谈心提醒工作常态化,实现了“三个必谈”,即对干部职工落实主体责任认识不到位必谈、措施不到位必谈、责任落实不力必谈。以开展日常谈话、任职谈话、提醒谈话和诫勉谈话等约谈形式为手段,及时了解干部职工的思想、生活、工作状态,做到了廉政教育时时提醒、事事提醒,使红脸出汗,咬耳扯袖成为常态。

3、落实廉政风险防控。进一步加强对重点领域、重点岗位、重点环节廉政风险点的定期排查和研判,年初签订岗位廉政风险防控承诺书,并及时对由于责任分工变化、岗位调整、新入职等产生风险点变化的人员重新签订了岗位廉政风险防控承诺书,有针对性地提出防控措施,规范权力运行。

(六)维护群众利益,畅通监督渠道

1、认真处理群众反映问题。对县长热线、群众服务中心等平台来件及人大、政协等转办的提案议案,由局领导亲自阅批,依法受理,及时调查落实,认真给予答复,确保了办理质量。

2.重视信访举报工作。积极搭建平台,向社会公布相关廉政制度、监督举报电话、电子信箱,多渠道受理群众举报。坚持做到上级纪检监察机关、县信访局交办的信访案件不转、反映问题重大的不转、有集体上访苗头的不转、作风案件不转等“四不转”原则,集中“精兵”力量,优质高效处置信访件,确保每一件信访件都有着落。今年未收到一起信访件,且无重大群众集体上访事件发生。

(七)支持纪检工作,主动接受监督

高度重视纪检工作。明确一名分管领导承担全面从严治党、党风廉政建设日常工作。局党组对纪检监察机关督办或交办的违规违纪问题认真对待,积极配合。针对行为过错问题,按照我局《工作人员工作过错责任追究暂行办法》相关规定,对相关工作过错责任人员实行责任追究,给予批评教育、约谈提醒。同时,针对工程和机关管理存在的问题和薄弱环节,进一步完善制度建设,加强监督力度,强化思想教育,避免再次发生类似问题,进一步提升我局党风廉政建设水平。

二、存在问题

一年来,我局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩,整体发展形势良好,但仍然存在一些薄弱环节和问题,主要表现在以下方面:

(一)学习成效还不够高。在学习形式上,创新探索得不够,虽然每月定期开展学习活动,但学习形式还是老套路,对干部职工缺乏吸引力。在教育内容上,通常是上级要求学什么就抓来学什么,缺乏对教育内容的深入研究和选择,教育活力不足。在发言讨论上,有时候发言内容仅立足在主题理论表面,没有充分结合岗位和工作实际来谈体会,起不到讨论的实际效果。此外,少数干部职工还存在着轻视和忽视理论学习的思想,对理论学习重视不够,被动地参加理论学习。特别是当工学矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,使理论学习落不到实处,缺乏真学真懂真用。

(二)党建认识还没到位。少数普通党员的身份意识不强,认为党风廉政建设主要管干部,无职党员无权也无责,没有把自己摆进从严治党大局中去。有的未能正确处理好抓党建、严纪律和业务工作的关系,重业务工作,轻党建和党风廉政建设,对自己要求宽松软。此外,全面从严治党与业务工作有待进一步融合,日常工作中,虽然全面从严治党和中心工作同安排、同部署,但由于习惯问题,总是惯性地将全面从严治党单独作为专题活动来抓,没有真正将从严治党完全融入到日常的业务工作中,转变成全体党员干部职工的自觉行为。

(三)责任追究不够严格。今年以来对监督检查工作高度重视,虽然作风建设督查小组每月牵头对干部职工履职情况采取了多种形式的督查,检查次数较多,检查面较广,但监督检查的方式方法比较简单,不能时时监督规范工作人员的行为。发现问题后,问责力度还不够,主要以通报批评,口头劝诫为主,却忽视了其他教育方式的运用,追究手段单一,严重影响了效能责任追究的教育和警示效果。通报内容有时没有点名道姓,而这种不痛不痒的通报,不足以产生“红红脸、出出汗、排排毒”的批评效果,失去了通报批评原本的威慑力。检查人员有时还存在“老好人”思想,不想得罪人,怕影响同事间的感情,有避重就轻的情况出现。

(四)谈心提醒不够深刻。有些班子成员思想上对谈心提醒活动还不够重视,把谈心提醒当作例行公事,谈话中也仅仅停留在表面,对于存在的问题却很少提及,再加之对谈心谈话对象了解还不够,方法单一、难以形成心与心的沟通,使谈话流于形式,造成了被谈话者要么是“不愿谈”,难以打开话匣子,要么是“不实谈”,不想说实话;要么是“不敢谈”,不敢说明一些实质性的问题,这样的谈话仅仅停留在表面。特别是诫勉谈话,批评态度不坚决,没有起到触动思想灵魂的作用。有时把谈心谈话当做走过场,为谈而谈,对谈心谈话中反映的问题以及正常诉求,没有认真记录整理,进行跟踪落实,这些都影响了谈话的效果。平时交流谈工作、布置任务较多,对干部职工的思想、工作和生活了解掌握较少,解决困难少。

第7篇:下挂干部履职研判报告范文

各位领导、同志们:

XX年, 我是现任公司纪委书记,分管公司纪检、监察、工会、离退休、法律事务及装饰公司工作,协助公司经理管理审计工作。我严格按照党员领导干部的标准要求自己,以深入学习实践科学发展观为指导,拓展工作思路,改进工作作风,坚持廉洁自律,自觉遵纪守法,认真履行职责,较好地完成了各项工作任务。这些成绩的取得与省公司纪检组、工会和公司党委、行政的正确领导及大力支持分不开,与全体干部、职工的关心、帮助和共同努力分不开,在此向各级领导和同志们给予的支持和帮助致以衷心的感谢!下面我将自己岗位职责履行情况及个人党风廉政建设等情况做以汇报,同时再剖析一下自身的不足,请领导和同志们评议!

一、加强学习,努力提高自身理论素养和业务知识水平

面对繁杂多变的发展环境,一名管理者如果不善于学习,就难以作出正确的判断和决策,难以实施有效的管理。所以我始终把加强理论学习、提高理论素养作为一项重要任务,始终把加强学习作为不断强化自身党性修养和提高政策理论水平、能力水平的重要手段。积极参加省电力公司、公司组织的各项学习活动和企业管理知识的学习,认真做学习笔记。并根据分管工作要求,努力加强业务知识的学习,提高自身实践能力。

1、首先积极参加公司党委中心组学习以及各项培训,始终要求自己保持高度的政治敏锐性、坚定性和鉴别力,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,自觉接受各种监督,用科学的理论指导实践。

2、为拓宽知识面,提高管理水平,加强对国家宏观经济政策的了解和分析,着重阅读了企业兴衰与企业领导人、领导力、复命ii、加强廉政建设预防职务犯罪制度选编以及关于经济方面的书籍。通过学习,加深了对理论和政策的理解和把握,并且能把学到的知识消化理解,运用于工作之中,为完成好工作任务奠定了良好的理论基础。

3、努力拓宽知识面,更新知识结构。认真学习了有关法律法规知识,包括:公司法、招投标法、劳动合同法实施细则、企业工会工作条例、《国家电网公司纪检监察信访举报处理办法》等。把学习融入到实践中,缺什么补什么,不断用科学理论和先进知识武装头脑、指导实践。通过学习,使自己在理论和政策水平上有了进一步的提高。

二、认真履行职责、加强指导监督,圆满完成年度各项任务

1.纪检监察工作:由于有省公司纪检组和公司党政班子的正确领导下,有公司各部门及基层单位的大力支持,本人在主持纪检监察工作时,紧紧围绕公司的中心任务,按照党风廉政建设责任制的要求,以惩防体系建设为主线,以作风建设为着力点,造浓了廉政教育氛围,规范了权力约束机制,签订了责任书,推动了公司党风廉政建设及反腐败工作的深入开展。

2.组织开展了廉政制度法规学习、领导干部讲廉政党课、反腐倡廉制度知识竞赛和廉洁书法绘画作品征集等活动,加强了党员干部的思想道德教育和政治纪律教育。

3.结合公司开展的“干部队伍作风建设年”活动,在网站上和机关办公楼分别设立了“干部作风建设”意见箱,畅通监督管理渠道。开展的“干部作风建设”问卷调查,共收回问卷调查表300份。同时加大干部管理力度,今年对违反公司管理制度进行了处理。其中撤职2人、免职5人、降职3人、戒免谈话8人、通报批评10人,经济处罚 10人。对给公司造成的 25.6679万元损失,按照行政问责制相关规定,有关责任人实施全额赔偿。对1件群众举报信,已按照相关程序进行查证。

4.组织并带领各级领导干部、重要岗位人员、经济要害工作人员共计129人,到陕西省警示教育基地——(县处级领导职务犯罪看守所)和西安监狱参加廉政警示教育活动。

三、存在的问题及改正措施

一是理论基础知识薄弱,学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习,集体组织的各项活动和学习都能积极参加,但平时自学的自觉性不高,学习的内容不系统、不全面。二是工作开拓创新力度不够,工作中工作布置多,抓落实不够,调查研究也不够深入。

针对问题和不足,我将虚心接受组织和同志们的批评帮助,在今后的工作中要加强学习,努力拓展知识面,要学以致用,从理论上充实自己,武装自己,使之更好的用于工作中去。按照十八大重要思想的要求,加大履行维护职工合法权益的基本职责,认真落实党风廉政建设责任制,深入宣传贯彻“干事、干净”廉洁文化理念,要进一步转变工作作风,认真调查研究,加大抓落实力度,进一步拓宽各项管理工作途径,竭尽全力为职工办实事。对抓落实过程中出现的问题,要充分重视,及时采取有力措施加以解决,努力把各项工作提高到一个新的台阶,为公司的稳定和发展作出自己应有的贡献!

纪委个人述职述廉报告范文二

今年,按照区委分工,我主持全区纪检监察工作,分管信访、核算中心、农村和农业经济工作。4—9月,根据组织安排,赴山东省东营市垦利县挂职锻炼。现将一年来的工作完成情况、廉政建设情况以及挂职锻炼情况汇报如下:

第8篇:下挂干部履职研判报告范文

—200*年*月*日在××区第十五届人民代表大会第四次会议上

××区人民检察院检察长

各位代表:

现在,我代表××区人民检察院向大会作*年工作报告,请予审议,并请各位政协委员提出意见。

*年,我院在区委和市检察院的领导下,在区人大及其常委会依法监督下,在区政府大力支持和区政协民主监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“立检为公、执法为民”的宗旨,紧紧围绕全区工作目标,统一思想,振奋精神,不断提高法律监督和法律服务能力,各项建设上了一个新台阶。

一、立足服务全区经济建设,增强查处和预防职务犯罪工作力度

经济发展需要法治环境,需要优质的软环境做保障。检察工作必须立足于服务区域经济发展,是我们工作的出发点和落脚点,是检察工作必须坚持的政治方向。

一是围绕区“工业年”建设,牢固树立“打击、保护、服务”并重的执法理念。制定出台了十项具体服务措施,组成6个调研组,由党组成员带队到全区80余家企事业、乡镇、街道走访调研,并制作了“请把困难告诉我、愿把满意留给您”的法律服务承诺书,根据反馈的意见和建议,我们进一步细化了服务措施,更贴近企事业等单位的需要。

二是加大力度,合理配置侦查资源。为改变我院查办职务犯罪落后的局面,院党组加强了对查办职务犯罪工作的领导力度,并针对案件查处工作的特点和难点,加快侦查一体化机制的建设步伐,一方面整合院内侦查资源,一方面积极完成市院统一指挥的案件查处任务。经过我们的努力,省、市检察院将7件疑难的外市、县案件指定我院管辖。我们仅用了一个多月时间就在新民市交通系统立案4件。

全年我院共立案查办贪污贿赂等案件15件18人,立案人数比2004年增长64%,大要案比例占56%,为国家挽回经济损失百万余元。查办等渎职侵权案件3件3人,实现了近年来立案数零的突破。

三是强化侦查意识,瞄准社会热点问题,突出案件查办重点。我们把工作的重点放在人民群众关心的热点、难点问题上,为地区发展大局服务。全年我们重点查办了发生在交通、保险、国有企业转制、房屋拆迁开发等部门的职务犯罪案件,上述案件占立案数的62%。随着我区城市化进程的加快,部分村屯面临拆迁改造,为获得拆迁补偿,抢建住宅或购买违建房成为群众议论的热点问题。我们主动出击,认真排查线索,查办了原城郊街道办事处城管科长马某滥发房证造成国家经济损失五十余万元的案。有效地遏制了周边村屯抢建住房的势头。针对城郊街道东谟村村民群体上访反映该村100余亩耕地因开办砂场被毁坏的情况,我们对办理河道采砂许可证的邵某、邢某进行了查处,有效制止了破坏耕地的行为,保障了经济的健康发展。

四是狠抓预防工作,拓展预防新途径。减少和预防职务犯罪是我们工作的出发点。我们组织干警定期到发案单位进行回访、上法制课,与区内八个重点行业签订了预防工作文件,切实加强了与十五个行政执法机关的联系,建立了衔接制度,促进了依法行政,在区有线电视台开通了《法治中国》栏目,送法到万家。我们根据区委、区政府实施1.5亿软贷款规划的具体部署,充分发挥检察机关预防职务犯罪职能,成立了1.5亿软贷款专项预防工作领导小组,制定了实施方案和八条具体防范措施,做到“介入不添乱、监督不越位、服务不滞后”。

二、充分发挥刑事检察职能作用,为构建和谐××创造稳定有序的社会环境

在创建和谐××的进程中,我院认真履行批捕、公诉等刑事检察职责,全力维护社会稳定。

我院侦查监督和公诉部门与公安、法院的相关部门密切配合,坚持定期联席会议制度,统一执法标准;坚持适时介入引导侦查取证和重特大案件跟踪监督工作制度,增强打击犯罪的合力。始终把打击的重点指向杀人、抢劫、等严重危害社会治安的暴力犯罪和盗窃等严重影响群众安全感的多发性犯罪。全年,共批准逮捕344人,提起公诉471人。依法从快批捕、了于某故意杀人案,贾某抢劫案等数起重大刑事犯罪案件。监督、配合、支持公安机关打掉了涉及四十多人的“河南帮”重大抢劫、盗窃犯罪团伙。配合公安机关开展了打击犯罪、“百日会战”等专项斗争,我们集中办案力量,仅四天时间就提起公诉80余人。

在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时,深入贯彻轻缓刑事政策,努力化解社会矛盾。对轻伤害等五类社会危害性小的犯罪嫌疑人,原则上不批准逮捕。对因民事纠纷而引起的轻伤害案件,只要被告人赔偿了被害人的经济损失,都建议法院判处缓刑。

推行控申科长列席检察委员会制度、首办责任制,妥善处理涉法上访案件,做好息诉、维护稳定工作。共受理来信来访170件,办结刑事申诉案件3件,妥善处理集体访1件。全年没有发生新的涉检有理上访案件,控告申诉科被最高人民检察院评为“文明接待室”。

三、认真履行诉讼监督职能,维护司法公正

我们始终把“强化法律监督、维护公平正义”作为检察工作的主题,不断探索监督新途径,维护司法公正。

立案监督,是一项能够解决人民群众反映强烈的热点问题的诉讼监督工作。我们不断创新工作机制,制定了《立案监督工作实施意见》,制作了“立案监督公示板”,悬挂于公安机关的控告申诉部门及基层派出所;在公安机关有关部门设立案监督工作信息员;对通知公安机关立案侦查的案件商请公安机关建立原侦查人员回避制度。全年共要求公安机关说明不立案理由21人,公安机关已立案10人,纠正公安机关错误立案4人。通过立案监督、组织鉴定和建议提请逮捕,群众举报的致人重伤的牛某被依法追究了刑事责任。

侦查监督,是保证有效打击犯罪的重要诉讼监督活动。我们建立了批捕、公诉、监所检察、职务犯罪侦查、控申、民行检察部门之间相互协调的大侦查监督机制,有效发挥了监督职能作用。重点纠正了有罪不纠、定性不准、刑讯逼供等违法行为。共发现案件线索7件、立案侦查2件,追捕4人,追诉漏犯7人,追诉漏罪8项。后法院均作了有罪判决。对不构成犯罪和无逮捕必要的51人作出了不批准逮捕决定,对不构成犯罪和不应按犯罪处理的5人作出了不决定。在办理受到市区人大代表关注的发生在324站点邢某报复致人重伤案件和发生在青年桥附近王某、高某等强行收取“并客费”案件时,由办案经验丰富的公诉人及时介入引导侦查取证工作,在收集大量证据的基础上,将邢某案件的定性由故意伤害改为故意杀人;通过积极的出庭公诉活动,法院对王某、高某等以寻衅滋事罪作出有罪判决,取得了良好的社会效果。在办理黄某盗窃案件中,经过认真细致的审查和讯问犯罪嫌疑人卢某,使其如实供述犯罪事实,避免了无罪之人被追究刑事责任。

在审判监督方面,我院采取与区法院审判部门定期沟通、提出量刑建议和提出抗诉、提请抗诉、建议提请抗诉等方式开展监督工作。立案审查申请民事行政抗诉案件8件,就民事案件提请抗诉后法院再审改判1件。

在监所检察方面,我院加强了对监管场所执法活动和减刑、假释、保外就医等监外执行活动的监督。建立了执行监督制度,对法院交付执行不及时的电话催办、发送检察建议180余人次。建立了案件预警制度,案件法定时限届满前3天书面提示,向公安、法院催办案件,预防超期羁押120余人次,杜绝了超期羁押案件的出现。

同时,我们还积极推进人民监督员试点工作,加强外部对检察机关查处职务犯罪工作的监督。人民监督员制度实行以来,我院为人民监督员履行职责提供各种方便条件,每季度以书面形式向人民监督员汇报检察工作开展情况,不干涉、不参与监督员独立行使表决权。我院共有三件案件进入了人民监督员程序,人民监督员一致同意本院决定。

四、认真开展保持共产党员先进性教育活动,夯实基础,全面提升队伍建设和管理水平

新一届院党组在开展保持共产党员先进性教育活动中,针对干警中存在着因循守旧、纪律作风涣散等问题,确定了夯实一个基础即各项检察工作的规范化建设基础,树立三个观念即为全区经济发展提供优质高效的服务观、“人才兴检、科技强检”的科学发展观、亲民爱民护民的执法观,加强五项工作的全年总体思路。随着综合办公楼项目的启动,院党组提出“双赢”的工作目标,即一座廉洁现代的新建综合楼竣工使用、各项工作上一个大台阶,达到新环境、新业绩的双丰收。

为确保工作目标的实现,我们以加强班子建设为重点,全面提高干警素质。

(一)抓班子公信力建设,提升凝聚力和号召力

队伍建设的关键在班子,班子强则队伍强。在区委的领导和支持下,我们从完善班子组织建设入手,结合共产党员先进性教育活动,制定了领导班子保持共产党员先进性的具体要求,向全院干警做出五项承诺。通过认真开展批评与自我批评,增进团结。每名班子成员在做好本职工作外,都分管一项全院性的工作,从而增强班子成员的全局意识。领导班子的和谐、自律为全院干警树立了好的榜样,有效地带动了全院风气的好转。

(二)着眼长效机制建设,促进干警执法监督能力提高

规范执法行为是提高执法能力的基础和保证。我们围绕“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,通过规范化建设,提高队伍的整体素质。

一是建立干警职业行为规范和机关日常管理规范,创建整洁、文明的办公环境。我们制定了《关于整顿机关工作作风、强化执法能力建设、打造和谐文明办公环境的决定》和党员先进性标准,推行每季度工作“回头看”制度,实行挂牌服务,着装上岗,实行了表扬先进,批评落后的政务通报制度。

二是开展“三清查”专项工作,查找问题,杜绝执法随意性。新一届院党组历时三个半月时间在全院各业务部门开展清理2004年以前扣押的赃款赃物、涉检上访(或可能上访)案件、尚未结案的积压案件为主要内容的“三个专项”检查活动。针对存在的问题我院出台了第一部集政务、业务、事务管理为一体的共计765条的工作规范,有力地保证了各项工作有章可循。

三是加大人才兴检、科技强检的工作力度,促进全院工作的长足发展。政以才治,业以才兴。我们制定了《人才兴检五年发展纲要》,举办了全员法律基础知识测试,开展了每周一案的案例评析活动,全院干警全部通过了省院组织的业务考试。为加强全院干警对高科技、信息化的应用能力,我们采用以点带面,全面推进的办法,多数干警已达到应用微机制作法律文书的要求,提高了办案的科技含量。

经过全院的共同努力,所有科室都被评为市院先进集体,我院也进入省院优秀检察院行列,一举摆脱了工作落后的局面。

(三)在各方面的大力支持下,新综合办公楼竣工使用

由于历史的原因,我院原办公楼已滞后于工作的需要,根据上级院关于加快办案用房和专业技术用房建设的要求,在区委区政府、上级院的大力支持下,在有关部门的帮助下,经过七个月的奋战,一座廉洁、高效、科技含量较高的适应现代检察工作需要的新综合楼如期竣工使用。实现了“双赢”的工作目标。

(四)坚持依靠区委的领导,主动自觉接受人大监督和政协民主监督,保证检察权的正确行使

坚持党对检察工作的绝对领导,是做好各项检察工作的根本政治保证,我们深入贯彻区委八届十次、十一次会议精神,更新执法服务理念,主动围绕区委中心任务,做好执法服务保障工作,制定了十条服务措施,开展了走访调研活动。

为增强接受监督的自觉性和主动性,我们设立了与人大代表、政协委员联络办公室,每季度以《检察汇报》的形式主动报告工作开展情况,邀请市区人大代表、政协委员座谈汇报工作3次,认真听取了各方面对我们工作的意见和建议。去年年初区人大常委会确定要对我院渎职侵权检察工作情况进行检查。我们感到这既是对渎职侵权检察工作的监督,也是一种鞭策。院党组加强了领导力量,全年立案三件案件,一跃成为全市系统排头兵。

一年来,检察工作取得的点滴进步特别是新综合楼的竣工使用,都是与区委的正确领导,与区人大及其常委会和人大代表的监督,与区政府、区政协及社会各界的关心支持密不可分的。在此,我代表全院干警致以衷心的感谢!

回顾过去的一年,检察工作与人大代表的期望、要求还存在差距和不足。一是法律监督工作还有薄弱环节。特别是审判监督方法单一,成效不明显。二是少数干警的执法观念存在差距,仍存在重办案轻监督的问题。三是受严重缺编及部分干警素质不高的制约,工作质量和效率不高。对于以上问题,我们将努力加以解决。

*年是我区落实“十一五”规划非常重要的一年,我们将紧紧围绕工业强区、推进城市化进程的战略目标,做好各项检察工作。

一、履行法律监督职责,为构建平安××的大局服务

依法惩治刑事犯罪。坚持严厉打击危害社会治安的各类刑事犯罪,特别是危害农村社会稳定、侵害农民合法权益、危害农业生产的犯罪,促进社会主义新农村建设。妥善处理涉检问题,依法维护群众合法权益,促进社会平安和谐。

推进查办和预防职务犯罪工作深入开展。努力提高侦查水平,规范侦查行为,重点查办发生在国家机关和领导干部中的贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件,积极查办重大工程项目建设、土地管理等领域中的贪污贿赂犯罪案件。

增强预防职务犯罪工作的主动性,做好软贷款等专项预防,扩大工作实效。

加大诉讼监督工作力度。注重人权保护,加强对执行程序法的监督。提高刑事、民事审判监督能力,依法改进监督方式。完善检察工作的内部衔接机制,对在监督中发现的职务犯罪案件,依法加大查处力度。强化内部监督,积极探索开展检察业务督察工作机制。

二、巩固保持共产党员先进性教育活动成果,加强检察队伍建设

我们将保持共产党员先进性教育活动中取得的成果,落实到具体的执法活动和队伍管理中。进一步加强党支部核心力建设,积极开展文化育检工作,增强干警的自律性,营造和谐向上的工作氛围。

为了使我院能有一个长足的发展,使干警素质能与科技含量较高的新建综合楼相适应,我们在加大人才引进工作的同时,将加大业务培训力度,院党组已确定今年为“业务大比武年”。

三、深化检务公开,自觉接受监督,促进检察工作发展

第9篇:下挂干部履职研判报告范文

监督检查工作取得的实效

2010年山东省机构编制管理体制调整以来,各级编办把监督检查作为强化机构编制管理的重要措施,大力加强监督检查制度建设,深入开展专项检查活动,扎实做好机构编制考核工作,严肃查处违规违纪案件,加大违规违纪预防工作力度,有力推动了机构编制各项工作开展。

(一)监督检查制度体系逐步健全完善。制度是开展工作的基础和保障。全省各级编办面对监督检查工作起步比较晚、制度底子比较薄的实际,大力加强制度建设,初步构建起了符合我省实际的监督检查制度体系,保障了各项工作的顺利开展。一是制定印发机构编制监督检查工作办法。2010年初,省编办会同省纪委、监察厅研究制定《山东省机构编制监督检查工作办法》。该办法的出台实施,为各级编办开展监督检查工作、严肃查处违规违纪行为提供了依据。二是制定实施机构编制管理工作考核和机构编制执行情况评估办法。2011年9月,省编办印发实施《山东省机构编制管理工作考核办法》;今年1月,省编委印发《山东省政府部门机构编制评估办法》(以下简称《评估办法》),建立了机构编制工作评价机制,促进了机构编制法规政策贯彻落实。三是严明编制使用和机构编制管理秩序纪律。2012年2月,省编办会同省纪委、监察厅印发《关于严格执行编制使用纪律严肃查处违纪进人问题的通知》;今年4月初,省编办以中央编办通报国家发改委价格认证中心干预下级机构编制事项行为为契机,制定印发《关于严格执行机构编制集中统一管理制度严禁干预下级机构编制事项的通知》,进一步促进了编制使用审核制度的贯彻执行,从源头上预防了干扰机构编制管理正常秩序行为的发生。

近年来,市县编办结合实际,制定出台了一些行之有效的制度措施。如青岛、烟台市编办制定印发机构编制评估办法,并选取部分部门(单位)进行了评估。烟台市编办制定《关于进一步加强机构编制例行检查工作的意见》,推进了监督检查工作常态化、制度化。潍坊市编办制定《机构编制事项审批和执行全程监督检查办法》,严把事前、事中、事后三个关口,有效预防了违规违纪行为的发生。济南、东营、泰安、临沂和聊城等市编办建立机构编制监督员制度,进一步拓宽了社会监督渠道。莘县编办建立机关事业单位主要负责人离任审计机构编制工作制度,进一步强化了机关事业单位机构编制管理责任。

(二)监督检查活动逐步深入。开展专项检查是抓好工作落实的重要途径。各级编办紧紧围绕机构编制管理任务,加大了专项检查力度。一是组织开展全省机关事业单位机构编制法规政策执行情况专项检查。按照中央编办的统一部署和要求,2010年9月,各级编办对同级部门(单位)机构编制法规政策贯彻执行情况进行全面检查,及时纠正了存在的问题,促进了机构编制管理制度化、规范化。二是组织开展全省政府部门职责和审批项目调整落实情况专项检查。2011年4月,各级编办会同监察、法制部门对同级政府部门职责调整、承担责任、多部门管理事项、取消和下放审批项目的落实情况逐一进行检查,及时纠正了个别部门职责和审批项目调整落实不到位等问题,深化了政府机构改革和行政审批制度改革成果,得到了省政府领导的充分肯定。三是组织开展全省食品安全监管部门履行职责情况专项检查。2012年8月到10月,各级编办会同监察厅(局)、政府食安办对事关人民群众身体健康的农业、海洋与渔业、畜牧兽医、商务、质监、工商、食品药品监管、卫生等8个食品安全监管部门履行职责情况进行检查,及时责成有关部门对个别食品生产领域或环节监管存在盲区、食品安全监管职责履行不到位等问题进行整改,促进了食品安全监管工作。这次检查是我省第一次对政府部门履行职责情况进行检验评价,社会反响比较好,得到了省编委领导和中央编办监督检查司的充分肯定。

市县编办在认真抓好省编办统一组织开展的专项检查的同时,坚持从实际出发,扎实开展了一系列检查活动。济南市编办开展区县实名制工作情况专项检查,深化了机构编制实名制管理成效;青岛市编办开展违规干预下级机构编制事项情况专项检查,有效遏制了“条条干预”行为的发生;枣庄市编办会同纪检监察、财政等部门开展区市编制使用情况和违规进人问题专项检查;泰安市编办开展核准用编情况专项检查,规范了编制使用行为,预防了违规进人问题的发生;东营市编办开展区县事业单位清理规范情况专项检查,及时纠正了批复方案未落实到位等问题;潍坊市编办开展学习贯彻省政府关于加强事业单位监督管理的意见情况专项检查,进一步提高了机构编制监督管理水平;日照市编办会同教育部门开展全市义务教育学校名称使用情况专项检查,督促整改了部分学校名称不规范等问题;菏泽市编办会同纪检、组织等部门开展机构编制执行情况专项检查,及时纠正了个别县存在的超编进人和越权审批机构等问题;肥城市编办会同纪检监察、财政、教育等部门开展机关事业单位在编不在岗人员专项检查,有效规范了人员编制管理。

(三)机构编制工作考核成效明显。考核是促进机构编制管理科学发展的重要手段。省市编办积极取得有关部门支持,将机构编制工作纳入省市科学发展综合考核体系。围绕年度工作中心,分别研究设计了2011年和2012年考核评分标准,组织力量逐一对市县机构编制工作进行实地考核,综合确定考核等次,及时反馈考核情况,对存在的问题提出整改要求。各级编办和有关部门(单位)加大整改工作力度,有效提升了全省机构编制管理水平。

(四)违规违纪行为查处力度明显增强。查处违规违纪行为是加强机构编制管理的重要环节。各级编办认真履行监督检查职责,坚持有报必接、有接必查、查必彻底、违规必纠原则,及时受理并严厉查处了群众举报案件。据统计,2010年以来,各级编办先后接收来电、来信、来访等各类形式的举报970余件(次)。其中,省编办接收举报490件(次),直接查处案件51起,清退违规占用事业编制的人员396人,废止3名工作人员的副科级任职手续,撤销违规设立的机构6个,降低机构规格39个,核减领导职数74名,收回事业编制16名,建议并配合有关部门对8名责任人员分别给予党内严重警告或警告处分,进一步强化了机构编制法规纪律不能违的氛围。比较典型的案件有:

一是会同省委组织部查实纠正了某市公安局内设机构规格过高、领导干部配备过多问题,督促该市将市公安局29个内设机构和派出机构降低了规格,撤销下属副科级事业单位1个,核减领导职数74名。二是查实纠正了某县部分机关事业单位超编进人、违规进人问题,督促该县将超编调入和违规安排进入机关事业单位的110人全部进行了清退,有关部门对3名责任人分别给予了党内严重警告或警告处分。三是查实纠正了网络媒体热炒的某县为企业引进人才占用事业编制问题,督促该县有关部门解除了34名毕业生与事业单位的人事关系,收回了占用的编制,有效避免了更大的负面影响。四是查实纠正了某县委县政府督查室乱挂督查局牌子、混用编制问题,督促该县编委撤销乱挂的牌子,收回事业编制16名。五是查实纠正了省直某部门超越权限擅自批复所属事业单位加挂牌子、设立机构问题,督促该部门废止设立3个违规机构的批复文件、摘除了加挂的牌子。六是会同省委组织部查实纠正了某市工商局提拔任用2名非在编人员问题,督促该市工商局党组撤销了这2人的任职决定。七是查实纠正了某区将2008-2010年招考的事业单位聘用合同制人员列入事业编制问题,督促该区编办废止了229名聘用合同制人员的入编手续,收回了占用的编制。八是查实纠正了某县有关部门违规划转耕地占用税和契税征管人员问题,督促该县有关部门将违规划转的人员退回原单位,并对5名直接责任人分别给予了党内严重警告或警告处分。九是查实纠正了某镇政府个别人员“吃空饷”问题,督促退回工资15.2万元。

(五)违规违纪行为预防工作不断强化。各级编办坚持惩防结合、预防为先原则,积极前移监督检查关口,加强源头治理预防,有效避免或减少了违规违纪行为的发生。一是积极跟踪监督编制使用行为。2011年以来,省编办积极探索机构编制网上监管新模式,充分利用互联网搜索有关信息,跟踪监督省直机关事业单位编制使用行为,及时约谈存在问题的机关事业单位人事工作机构负责人,进一步促进了编制使用审核制度的落实,预防了违规违纪进人行为的发生。二是认真做好舆情处置工作。2010年以来,省编办有关人员坚持每天上网搜索主流媒体关于机构编制管理、人员招考聘用等方面的信息和评论,加强舆情分析研判,果断处理了多起舆情事件。三是积极开展机构编制法规政策宣传教育活动。省编办积极协调省委党校和山东行政学院将机构编制法规政策列入干部培训课程,先后为600多名学员讲授机构编制法规政策和纪律。东营市编办举办机构编制管理创新与监督检查培训班,对市直机关事业单位分管领导、区县编委成员等220人进行了培训。济南、淄博、烟台、潍坊和临沂等市编办为市委党校1600余名培训班学员介绍机构编制有关情况,进一步强化了参训人员的机构编制法规纪律意识。

在总结近年来工作的同时,也应当充分认识到,在新的形势下,监督检查工作还有一些不适应的地方:一是工作开展不平衡。有的地方对监督检查工作重视不够,怕得罪人的顾虑较多,真督实查力度不大。二是监督检查的手段措施不够完善。有的地方工作理念比较保守,被动应付思想较重,工作方式方法单一。三是监督检查的主动性还需进一步增强。有的地方督查调研不够,主动开展工作的意识不强,勇于纠正问题的锐气不足,违规违纪预防工作比较薄弱。四是监督检查队伍素质和能力有待进一步提高。对这些问题,我们应当高度重视,进一步强化措施,努力加以改进。

准确把握新形势对机构编制

监督检查工作的新要求

(一)要以十有关部署要求统领监督检查工作。党的十提出,要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系。严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本。推进事业单位分类改革。今年是全面贯彻落实十精神的开局之年。3月14日,第十二届全国人民代表大会第一次会议审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》,国务院已对方案实施工作专门作出部署,明确要求建立决策后评估和纠错制度,建立健全各项监督制度,让人民监督权力。省以下政府机构改革和职能转变将按照中央部署适时进行,各级编办要及早谋划,研究具体措施,切实抓好落实;进一步增强做好监督检查工作的责任感和使命感,加大工作力度,创造性地开展工作,为贯彻落实十有关部署要求提供保障。

(二)要以管好管住机构编制为目标推进监督检查工作。机构编制是党和国家重要的执政资源。前段时间,总理提出了本届政府任期内财政供养人员只减不增的工作目标。这是新时期赋予机构编制工作的新要求,其根本目的是管好管住机构编制。监督检查作为机构编制工作的重要组成部分,是机构编制管理的最后一道“关口”,承担着管好管住机构编制的重要任务。各级编办要结合实际,找准监督检查工作定位,明确监督检查努力方向;加强监督检查制度创新,探索有效督查手段,保障机构编制法规政策的贯彻执行;明确监督检查工作着力点,严厉整治违规违纪易发点,建立健全从源头上防止机构编制膨胀的长效监督机制;拓宽监督视野,畅通监督渠道,及时发现和严肃纠正违规违纪行为,确保实现本届政府任期内财政供养人员只减不增的工作目标。

(三)要以落实法规政策和查处违规违纪行为为重点做好监督检查工作。近几年来,党中央、国务院和省委、省政府相继对行政管理体制、机构编制等作出重大决策部署,颁布了一些法律规章,中央编办和省编办先后出台了一些加强机构编制管理的政策规定。确保这些重大决策部署和法规政策落实到位,是各级编办责无旁贷的工作任务,更是监督检查的工作重点。监督检查工作机构作为机构编制管理严肃性、权威性的维护者,严厉纠正违规违纪行为,对优化机构编制资源配置,发挥机构编制最大效益至关重要。各级编办要紧密结合各地实际,理清工作思路,找准工作切入点,积极取得党委、政府和编委的重视支持,采取有效措施,切实做好监督检点工作。

(四)要以惩防并举为原则完善监督检查工作体系。长期以来,监督检查工作习惯于通过开展检查活动和查办案件解决已经发生的违规违纪问题,对源头预防重视不够且措施较少。惩治和预防是监督检查工作相辅相成、相互促进的两个方面,各级编办在工作中要把握好二者关系,坚持惩防并举,做到一手抓违规违纪查处、一手抓违规违纪预防。当前,应在毫不松懈地抓好案件查处的同时,更加注重做好预防工作,切实做到教育、制度、监督并重:一是大力开展以提高领导干部机构编制法规纪律意识为目的的宣传教育活动。要通过机构编制法规政策和纪律“进课堂、上讲台”等形式多样的宣传教育活动,进一步提高领导干部特别是具有机构编制决策权的领导干部和机构编制、组织人事干部的法规纪律意识,从教育上做好预防工作。二是进一步健全完善以机构编制规则纪律和监督检查工作办法措施为主要内容的制度体系。用完备的制度规范约束机构编制工作行为,从制度上做好预防工作。三是充分发挥社会举报投诉监督、人大代表和政协委员监督、新闻媒体监督等监督主体的作用,努力形成强有力的社会监督环境,从社会监督上做好预防工作。

扎实做好今年机构编制

监督检点工作

(一)认真做好机构编制评估考核工作。今年1月,省编委印发《评估办法》后,青岛、枣庄、东营、潍坊、泰安、威海、日照、聊城和菏泽等9市编委及时转发文件并提出了贯彻落实意见。潍坊市编办把组织评估活动作为年度工作重点进行立项,实行“一个任务目标、一个工作团队、一个推进机制、一个考核体系”的“四个一”项目管理和工作推进机制,积极推动机构编制评估工作开展。但也有部分市存在畏难情绪,缺乏工作主动性,没有深入学习研究,至今没有提出具体落实措施。各级编办要进一步统一思想,提高认识,制定计划,精心组织,扎实有效地做好评估工作。从今年开始,每个市县编办每年要对5个以上的政府部门进行综合评估,以进一步提高我省机构编制管理科学化、规范化水平。省市编办要加强对机构编制评估工作的跟踪指导,及时研究解决评估过程中出现的问题。根据今年机构编制工作要点和有关部署安排,省编办正在研究制定《2013年度市级机构编制管理工作考核评分标准》,将于第三季度印发,拟将评估工作情况纳入市级机构编制管理工作考核范围。对2012年度考核发现的问题和薄弱环节,市县编办要高度重视,采取有效措施,认真予以整改,整改情况要及时报上一级编办。

(二)扎实开展政府部门履行职责情况检查工作。为促进政府部门依法全面正确履行职责,今年下半年,省编办拟会同有关部门选择承担环境保护、水资源保护、土地资源保护、矿产资源保护、住房保障职责的环保、水利、国土资源和住房城乡建设部门开展履行职责情况检查工作。各级编办要提前学习研究相关法律法规,仔细梳理部门职责任务,充分了解社会反映评价情况,认真做好有关准备工作;检查通知印发后,要切实做好组织实施工作。对2012年度食品安全监管部门履行职责情况检查中发现的问题,各级编办要督促有关部门认真整改,确保整改工作落实到位。

(三)切实加强机构编制违规违纪行为预防工作。近年来,中央和省先后颁布印发了《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《机构编制违纪行为适用若干问题的解释》(以下简称《解释》)、《行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定》(以下简称《暂行规定》)和《山东省事业单位机构编制管理规定》等一系列机构编制管理法规政策。各级编办要以党校和干部培训机构的培训班次为载体,认真做好这些法规政策的宣讲工作,进一步增强党员领导干部的机构编制法规纪律意识。要健全完善举报电话、邮箱、传真、来信、来访等“五位一体”的社会举报受理平台,充分发挥人大代表、政协委员和社会监督员的监督作用,积极利用报刊、广播、电视、网络等媒体开展监督,努力形成全方位广覆盖的违规违纪行为监督网络。为指导规范机构编制违规违纪行为预防工作,目前省编办正在研究起草有关意见,待修改完善后适时印发。

(四)严肃查处机构编制违规违纪行为。随着监督检查工作的不断深入,查清违规事实难、追究有关人员责任难、查处过程中受到外界干扰较大的问题越来越突出。各级编办要顶住压力,排除干扰,发现一起,查处一起,通报一起,绝不姑息;要健全完善与有关部门联合查处违规违纪行为协作配合机制,对负有责任的相关人员,积极配合纪检监察等有关部门依照《解释》和《暂行规定》等追究责任。

(五)认真学习贯彻《暂行规定》。市县编办要组织有关人员认真学习,做到熟知基本内容,准确把握精神实质,自觉规范工作行为;将《暂行规定》纳入机构编制法规纪律宣讲内容,采取多种形式,大力开展宣传警示教育活动,进一步增强各级领导干部严格执行的自觉性,使社会各界了解其重要意义和主要内容,为发挥群众监督和社会舆论监督的作用提供有利条件;加强与监察、人力资源社会保障等部门的协作配合,形成贯彻执行《暂行规定》的合力,共同维护机构编制纪律。

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