五项督导工作计划精选(九篇)
第1篇：五项督导工作计划范文
一、建立重大建设项目审查制
近年来，随着经济和社会的快速发展，地方各级政府投资的重大建设项目日益增多。客观上讲，拉动了一个地方的经济增长，促进了社会事业的发展，但同时也出现了诸如豆腐渣工程、违法工程、腐败工程和重复建设等问题，严重影响了当地改革发展稳定大局。究其原因，主要是一些地方政府的领导人大意识、法律意识淡薄，对涉及面广、影响深远、投资量大的重大建设项目，不向或少向人大报告，规避人大监督。为求政绩和形象，盲目立项、仓促上马，缺乏科学论证和全程监督。有的地方人大审查不细、把关不严。而事实上，对国民经济、社会发展计划和财政预算的监督，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。这其中就涵盖了对重大建设项目投资的监督。因此，建立重大建设项目审查制，既有利于强化地方人大财经监督，也有助于推进政府依法行政和科学、民主决策，其实质是人大在计划、预算审查中，就重大建设项目的资金使用、工程建设和管理进行把关与监督。地方人大常委会要把它作为财经监督的重头戏，督促政府按期、如实报告，加强审查监督，逐步实现规范化、制度化。要把重大建设项目审查列入年度工作安排和常委会审议议题，相关委员会要根据主任会议要求，广泛深入调研，提出建设性的意见和建议。要借助审计监督手段，组织重点审计和调查，为重大建设项目投资问案把脉。要根据调整经济结构和转变发展方式的总体要求，重点审查项目资金来源、建设规模和周期、招投标程序、环保“三同时”的落实，以及质量安全管理等内容，注重投资效益，防止盲目建设、重复建设。要通过听取政府报告、开展专题调研、组织代表视察等形式，加强对重大建设项目实施情况的跟踪督查，确保财政资金使用高效、安全，确保重大建设项目顺利实施。
二、建立预算支出绩效评审制
政府预算支出绩效考评，简而言之，就是运用科学、规范的绩效评价方法，对照统一的评价标准，按照绩效的内在原则，对财政支出行为过程及其效果进行客观、公正和科学的衡量比较与综合评判。这是现阶段强化政府预算管理的一项行之有效的措施。长期以来，一些地方存在重投入、轻效益和重分配、轻管理的现象，使得财政资金损失和浪费问题较为突出。为了提高政府理财效率，上海、广东、福建等地逐步引入结果导向的新绩效预算，实属明智之举。通过全面的追踪问效，有利于解决普遍存在的支出冲动，不断提高财政资金的使用效益。地方人大常委会要抓住预算监督这个“ 牛鼻子”，积极推进政府预算支出绩效考评，通过听取汇报、问卷调查、组织视察等形式，了解预算执行情况、预算绩效考核、预算执行和其他财政收支情况审计等，监督政府及其有关部门，认真落实预算安排、预算调整确定的各项重点支出，增强预算约束力。同时，引导和支持各有关方面，树立关注社会公共利益、关注政府预算绩效的财政理念，建立和完善预算支出绩效考评制度。要扩大人大代表、基本公共服务受益人、审计人员的参与面。对评审中发现的问题，要及时提出改进意见和措施，并根据评审结果，及时调整、优化预算支出的方向和结构，合理配置财政资源。必要时，可通过媒体公示。一方面，可以增强政府有关部门依法理财、依法行政的自觉性。另一方面，也可彰显人大强化预算监督的力度和效果。
三、建立五年规划中期评估制
对中长期（含五年）规划中期执行情况进行评估，是监督法赋予地方人大及其常委会的一项重要职能。其目的是为了改变一些地方存在的重编制轻评估、重审议轻执行的问题，监督和支持政府更好地执行规划，及时发现问题，不断改进工作，推动规划顺利实施。不久前，地方各级政府制定并经同级人民代表大会审议通过了“十二五”规划，作为今后五年施政的依据。地方各级人大常委会及人大财经委，要密切关注规划的执行，特别是到了“十二五”中期，要依法对规划实施情况进行中期评估，突出把握科学发展主题和转变经济发展方式主线，重点调查了解“五年规划”目标的年度计划安排情况，重点工程、重大建设项目进展情况，民生实事工程落实情况等。通过组织代表视察和常委会审议等形式，有针对性地提出“十二五”规划中期评估意见，同时抓好审议意见的跟踪督查，促进“十二五”规划的稳步实施，增强人民群众的幸福感，提升小康社会建设水平。
四、建立经济形势分析报告制
经济形势是经济运行的风向标，是经济政策的导向仪。从宏观层面分析和把握经济形势，对于指导当地调整经济结构、转变发展方式、推动科学发展意义重大。同样，对指导人大工作也十分重要。尤其是从事人大财经工作的同志，如果对经济形势不了解，就不能把握经济发展的脉搏，就难以履行好自身职能、监督和支持政府发展经济和社会事业。所以，建立季度经济形势分析报告制，作为人大财经监督的基础性工作，它有助于从事人大工作的同志拓宽视野，把握全局，了解经济运行的动态和特点，把握主要经济指标完成进度，把握重大建设项目和民生工程的推进落实情况，了解企业生产经营状况，分析经济运行中的问题和困难，有针对性地提出对策措施，更有助于常委会更好地履行职能。因此，相关委员会要明确专人负责这项工作，定期听取发改委、经信委、商务局、财政局、统计局等部门的汇报，召开不同类型的座谈会，广泛了解各方面的意见和建议。同时根据相关报表进行综合分析，形成书面报告，及时报送主任会议或常委会会议，为人大履行财经监督职能提供参考。
五、建立人大财经宣传目标制
第2篇：五项督导工作计划范文
一、督导考核的各项工作
1、为使各项工作忙而不乱，开学初既制定了本学期的长远计划，又对短期工作进行了周密安排，保证了督导考核的各项工作正常有序的进行。
2、为了更好地服务于教学工作，根据教学计划的不断调整而多次修订晚值班表，并做好本学期的出勤打卡的整理通报工作。
3、保质保量地完成各月的加班补助、课时、晚值班、坐班、出勤核算等各个项目，在工作中未出现过一次失误，较好地保证了教师的各类补助的按时发放。
4、完成了督导点评台考核方案的修订工作，有力地调动了各处室级部地点评积极性，通过点评起，推动了学校教育教学各项工作的进行。
本学期的点评几乎未出现未点评现象，并且各处室级部都想点子，想办法，尽量做到点评有特色，点评出效果，较好地推动了学校各项教育教学工作的进行。本学期共完成点评通报60余次，并且按学期初期点评方案进行成绩考核汇总，在学期末兑现奖励。
5、督导各处室完成了上学期的各项评优工作。
6、总结本学期在考核工作中存在的问题，针对问题提出改进意见，为进一步修订考订细则做准备：如《关于加班补助和临时工工资管理办法》、《关于进一步规范值班管理的补充规定》等。
7、做好本学期的督导迎查工作。根据潍坊市五项督导要求，制订了《青州六中督导自评工作机制》，成立了以校长为组长的督导评估领导小组，形成督导评估长效机制。
8、认真学习了潍坊市五项督导网络管理系统，并把一些网络系统的相关问题反馈到潍坊，得到了好评。
9、做好日常工作的考核以及出勤资料的保存等。
二、教育科研工作
本学期教科研工作任务繁重，既有部级课题的材料准备，也有潍坊市级课题的结题，还有行动研究的成果总结，为了做好这一系列工作，学期初在制订督导考核计划时也一交考虑了教科研工作计划。虽然教科研不是主要内容，但由于事关学校荣誉，不管怎么样都要尽心尽力地完成。
1、学期初召开了小课题研究开题会议，中期召开了小课题研究推进会，学期末有三项小课题申请结题。
2、召开行动研究项目组成员会议，并准备了行动研究成果《反思与提升》、《行动研究总结报告》，形成了完备的研究成果。
3、为了更好地推动学校的整体行动研究，成立课堂教学攻关小组，建立网络教研论坛，并定期开展活动。
4、完成潍坊市“十一五”规划课题《有效促进教师专业发展的行动研究》的课题结题工作。
5、正在准备申请部级课题的结题申报材料。
三、下一步工作设想
1、6月25号前完成潍坊市五项督导考核工作的网络管理与培训工作，保证在7月1日正式填报评估项目时不出问题。力争在学期末与下学期初使网络督导评估工作常态化，日常化，真正使督导评估成为推动学校发展的动力。
2、力争在下学期开学初完成未完成的各项教科研任务。
第3篇：五项督导工作计划范文
各市、县(市、区)人民政府，省政府直属各单位：
**省十届人大一次会议提出的“五大百亿”工程，是**—**年我省基本建设的重中之重，事关**现代化建设全局，是贯彻“三个代表”重要思想的具体实践，是提前基本实现现代化战略目标的内在要求，是增强综合实力和国际竞争力的重要载体。“五大百亿”工程的实施对于扩大内需，拉动经济增长，促进长三角经济一体化，建设先进制造业基地，培育欠发达地区新的经济增长点，提高人民生活水平，都具有重要的现实意义和历史意义。现将《关于实施“五大百亿”工程的若干意见》和《**省“五大百亿”工程实施计划》印发给你们，请明确责任，认真组织实施。
关于实施“五大百亿”工程的若干意见省十届人大一次会议明确提出，今后五年，要全面实施“五大百亿”工程，即“百亿基础设施建设”工程、“百亿信息化建设”工程、“百亿科教文卫体建设”工程、“百亿生态环境建设”工程、“百亿帮扶致富建设”工程。这是省委、省政府作出的重大决策，是今后一段时期经济工作的重中之重。为顺利完成“五大百亿”工程的各项目标任务；现提出如下意见，请遵照执行。一、“五大百亿”工程项目按照突出重要性、公益性、可操作性和滚动计划性的原则确定。列入“五大百亿”工程实施计划的项目，应对国民经济和社会发展具有战略作用，项目前期工作比较扎实，建设条件基本具备。二、“五大百亿”工程实施计划由省计委商省级有关部门进行编制，报省政府审定。三、省政府对“五大百亿”工程实施，加强领导和协调。各副省长按分工负责“五大百亿”工程有关项目的综合管理，协调解决“五大百亿”工程实施过程中的重大问题。四、建立“五大百亿”工程建设实施的年度计划制度。建立“五大百亿”工程项目库，分年度编制“五大百亿”工程实施年度计划。通过加强年度滚动计划执行的督查，有效推进“五大百亿”工程的实施。五、建立实施“五大百亿”工程工作责任制网络体系。省级各有关部门和有关市政府主要领导为具体项目的第一责任人；省计委具体负责协调工作，并协助省政府领导做好督促检查。建立省级部门“五大百亿”工程联席会议制度，形成推进机制，落实工作责任，明确工程建设的组织协调、利益调处、土地征迁政策处理等具体责任内容。把“五大百亿”工程年度实施计划列入省政府对省级部门年度考核一类目标，同步下达年度计划和考核目标，省计委参与对有关部门和地区“五大百亿”工程实施的年度考核，考核结果单独通报。建立地方政府“五大百亿”工程项目政策处理工作责任制，各级政府要做好属地“五大百亿”工程项目征地、拆迁等有关协调工作。除省投资和已建项目外，项目建成后的税收一般按属地原则处理。对在“五大百亿”工程实施中表现突出的单位和个人将予以表彰奖励；对实施“五大百亿”工程不力的单位和个人格予以通报批评。六、建立“五大百亿”工程实施情况的公开通报制度。每季度在内部通报一次，每半年向媒体公开通报一次，推广经验，宣传典型。组织党代表、省人大代表、政协委员督查“五大百亿”工程的实施情况。七、加强前期工作力度，建立前期工作考核和奖惩制度。有序建设，重在前期。编制前期工作年度计划，明确各级计委和有关部门的工作内容和工作责任，加大对前期工作的投入，建立前期工作专项基金，主要用于规划、勘测、设计、评估、报批等项目前期工作，包括对前期工作有突出贡献的单位和个人的奖励，以调动各方积极性，确保有序推进。八、建立省市县财政性资金与“五大百亿”工程年度计划配套协调机制。把“五大百亿”年度计划作为省市县财政性建设资金安排的依据和确保的重点。省市县财政性预算资金和纳入财政管理的各种政府性专项建设基金、土地出让金，以及退出竞争性领域后的国有资产等，都要向“五大百亿”工程倾斜，确保公益性、基础性等项目建设。九、积极鼓励民间资金和外资投入。创新投资方式，引导民间资本和外资参与“五大百亿”工程建设。对新建的基础设施和大型公益性项目，可以通过公开招标选择项目业主，引导民间资本和外资参与投资、建设和经营。建立基础设施建设投资公司，经营政府投资的项目，鼓励和支持民间资本和外资通过参股、联合、联营、并购等方式进入投资公司或项目公司。推行新型融资方式，积极组建各种类型的产业投资基金和信托基金，推广融资租赁，吸引民间资金投入基础设施项目。最大限度地开放投资市场，放宽民间投资准入领域。十、凡列入“五大百亿”工程的项目，均纳入省重点项目计划。其中处于前期工作阶段的属于省重点建设预备项目，实施阶段的属于省重点建设项目。十一、任何部门和个人不得截留、挪用“五大百亿”工程项目的建设资金，审计、财政、纪检和稽察部门要依法加强审计、监督和稽察，严肃查处违法违纪行为。十二、建立项目实施情况季度报告制度。各责任部门应在第个季度结束后10个工作日内，将项目进展情况、存在问题和对策建议报送“五大百亿”工程办公室。
主题词：经济管理建设意见通知
抄送：省委各部门，省人大常委会、省政协办公厅，省军区，省法院，省检察院。
第4篇：五项督导工作计划范文
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，按照“环境立市、工业强市、城建塑市、农业稳市、商贸旺市”的发展战略，进一步解放思想、创新思路，以加快园区规划和基础设施建设为重点，以加大招商引资和加速承接东部产业转移为目标，以进一步优化政务、政策环境为保障，加快市工业区建设发展，全面开创工业区建设发展新局面。
二、发展原则
（一）规划先导原则。坚持先规划、后建设，先地下、后地上的建设模式，高起点、高标准编制园区总体规划和控制性详细规划以及各个专项规划。
（二）有效整合原则。坚持人力、财力、物力和资源实现有效整合，统一规划、统一建设，提高基础设施和公共服务设施利用率，促进产业合理布局，避免低水平重复建设。
（三）可持续发展原则。坚持把工业区建设与合理利用土地、矿山、水利等资源和保护生态环境结合起来，努力发展园区生态经济，最大限度地科学合理利用和节约资源，保护环境。
（四）市场导向原则。建立政府推动与市场化运作相结合的运行机制，拓宽融资渠道，鼓励国家直属企业、上市公司、民间等各方面资金通过投资、联营、入股等多种方式参与园区总体开发，实现投资主体多元化。
（五）特色优势原则。发挥来宾的比较优势，突出特色，形成工业发展的优势行业或产品，提高区域特色经济的组织化、规模化程度，巩固发展区域特色经济。
（六）分步实施原则。按照“一次规划、分步实施”的要求，在高标准、高起点编制园区内部规划的基础上，以点带面，点面结合，重点推进，全面铺开，逐步提升园区的基础设施、产业规模和环境容量。
三、发展目标
今后五年，来宾市工业区要努力实现“三突破”，即到2012年，工业区工业总产值要突破500亿元（其中2008年突破100亿；2009年突破150亿；2010年突破225亿；2011年突破338亿；2012年突破500亿），基础设施建设累计要突破30亿元（其中：2008年实施项目49项，总投资50529.11万元；2009年实施项目39项，总投资150644.34万元；2010年实施项目11项，总投资80101.46万元；2011年实施项目5项，总投资28202.32万元；2012年实施项目9项，总投资54485万元）；招商引资累计要突破200亿元（其中2008年突破10亿；2009年突破20亿；2010年突破40亿；2011年突破60亿；2012年突破70亿）。
到2012年，工业区完成场地平整15675亩，修建道路98.63km，修建供水主管道（直径300㎜）40.8km，修建排污排水管道58.15km，架设供电线路90km，建设标准厂房22万平方米。
四、主要任务
（一）加快园区规划编制和产业定位工作。高标准、高质量编制凤凰镇总体规划、凤凰工业园控制性详细规划和迁江华侨工业园总体规划、控制性详细规划，修编河西工业园控制性详细规划，以及工业区水、电、路、房（标准厂房）、校（学校）、所（卫生所、派出所等）等专项规划。按照“市场导向、有效整合、可持续发展、规划先导、特色优势、分步实施”的原则，坚持“布局合理、特色突出、产业互补、协调发展”的方针确定和细化园区的产业定位。
（二）加快国有土地的确权回收和工业项目用地的征用工作。重点推进凤凰工业园八一（铁合金）集团公司废弃矿区12000亩国有土地回收确权和迁江华侨农场国有土地征用工作、河西工业园企业孵化器项目A、B地块2000亩土地的征用工作。
（三）加快基础设施建设步伐。未来五年工业区建设项目重点是水、电、路、房（标准厂房）、校（学校）、所（卫生所、派出所等）六位一体整体推进园区基础设施建设，计划建设项目84项，总投资363962.23万元。其中：2008年实施项目49项，总投资50529.11万元；2009年实施项目39项，总投资150644.34万元；2010年实施项目11项，总投资80101.46万元；2011年实施项目5项，总投资28202.32万元；2012年实施项目9项，总投资54485万元。
（四）加大招商引资和承接产业转移力度。整合招商资源和队伍，开展联合招商、以商招商，主动承接东部产业转移和柳州产业辐射。按照每年招商引资任务，有针对性的开展招商引资工作，力争引进一批龙头企业，带动一批配套企业。
（五）建立健全信息网络。建立信息网络传输中心，统一口径，集中各类招商信息、服务信息和优惠政策，建立方便、快捷、详细、权威的信息网络，为客商提供及时、便捷、周到、详细的工业区及来宾市信息服务。
（六）建立项目责任制。制定工业区建设目标任务计划表，明确项目、工作任务、完成时间、工作要求、责任单位和责任人。对按时按质完成的，将给予一定的奖励。对不能按时按质完成的，责任心不强、拖拉推诿的，追究相关责任人的行政责任。
（七）建立“亲商、安商、惠商”服务体系。进一步打造“天下来宾，来者上宾”的城市名片，营造浓厚的“亲商”氛围；加大社会治安综合治理力度，打造“安商”的投资软环境；进一步出台和落实各项投资优惠政策，建立“惠商”保障机制。
（八）积极向上级部门争取更多的优惠政策和扶持资金。市直有关部门要积极向上级对口部门汇报工作，争取上级部门对来宾市建设的关心和支持，争取更多的资金扶持和政策倾斜。
五、组织机构
为统筹组织、协调、实施工业区建设各项工作，成立来宾市工业区建设指挥部。指挥部成员名单如下：
指挥部下设办公室、招商、资金保障、规划建设、征地拆迁处纠、治安、督查等七个工作小组。各组成员名单及主要职责如下：
（一）办公室
（二）招商组
（三）资金保障组
（五）征地拆迁处纠组
征地拆迁处纠组设在市国土资源局，成员从市国土资源局、建规委、调处办、兴宾区政府等单位抽调。
（六）治安组
组长：毛正军市政法委副书记
副组长：李实市公安局副局长
罗志广市公安局兴宾分局局长
治安组办公室设在市公安局，成员从兴宾公安分局、城厢派出所、良江派出所、凤凰派出所、八一派出所、迁江派出所抽调。
（七）督查组
组长：江振文市政府副秘书长
副组长：兰焕材市工业区工委副书记、纪工委书记
督察组办公室设在市政府办，成员从市政府办、市工业区管委会抽调。
六、工作职责
（一）工业区建设指挥部正、副指挥长职责：
指挥长张秀隆、杨和荣负责组织、协调、指挥工业区建设工作，主持或委托副指挥长主持召开工业区建设指挥部成员会议，讨论、研究和解决工业区建设过程中存在的困难和问题；
副指挥长韦善国负责工业区建设的征地、处纠、治安工作，分管征地拆迁处纠组、治安组；
副指挥长李新元负责招商、项目建设、投融资工作，分管招商组、资金保障组、规划建设组。
副指挥长梁家旗负责综合协调和督查工作，分管办公室、督查组。
（二）工业区建设办公室职责：
具体承担指挥部的日常事务，主要工作职责有：
1.认真贯彻执行指挥部作出的决议；执行指挥长、副指挥长的指示，督促落实指挥部的决定；
2.负责指挥部文字综合处理工作，起草计划、总结、决议、通知，汇总工作情况，编写工作简报，开展宣传工作；
3.负责建设项目推进中各种数据、资料的收集整理工作；
4.负责指挥部会议的组织、会议记录工作；
5.负责指挥部下设小组的综合协调工作，督促全面落实工业区建设的目标任务；
6.负责指挥部的后勤保障工作；
7.完成指挥部交办的其它工作。
（三）工业区建设招商组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于招商引资工作的决定、决议；
2.编制招商引资工作计划；
3.负责组织参与项目的咨询、对接、洽谈等事宜和招商活动的策划、组织、实施工作；
4.完成指挥部交办的其他工作。
（四）工业区建设资金保障组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于投融资和资金保障工作的决定、决议；
2.编制工业区建设投融资工作计划，检查分析财务计划的执行情况；
3.负责开展融资工作，筹集、管理、安排工业区建设资金，确保资金到位；
4.完成指挥部交办的其他工作。
（五）工业区建设规划建设组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于工业区规划建设工作的决定、决议；
2.编制工业区规划建设项目计划和投资计划；
3.统筹工业区基础设施建设项目的规划和建设管理以及进驻工业区企业用地的核审、选址、定址工作；
4.负责对工业区基础设施建设工程的招投标工作的监督管理，负责对建设项目的可行性研究报告和工程预决算等工作的初审和报批；
5.负责建设工程的质量监督、施工安全、工作进度的统计汇报材料及工程验收等有关工作；
6.负责工业区内各有关建设工程档案的管理；
7.参与编制工业区内国土规划、土地利用总体规划、矿产资源规划等综合规划，协助市国土资源局对各工业区内的国土资源进行管理；
8.完成指挥部交办的其他工作。
（六）工业区建设征地拆迁处纠组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于工业区征地拆迁处纠工作的决定、决议；
2.负责做好国有土地的确权回收工作，工业区项目建设的征地、拆迁、安置、纠纷处理等工作；
3.协调工业区与周边村民委的关系，做好群众思想工作；
4.负责工业区内土地使用权出让方案的拟定；
5.完成指挥部交办的其他工作。
（七）工业区建设治安组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于工业区建设社会治安综合治理工作的决定、决议；
2.负责制定工业区社会治安综合治理工作方案和突发事件应急预案；
3.负责维护工业区社会稳定和治安事件的处置；
4.完成指挥部交办的其他工作。
（八）工业区建设督查组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于工业区建设督查工作的决定、决议；
2.负责制定工业区建设项目推进督查工作计划方案；
3.负责开展工业区建设工作进展的督促检查工作；
4.建立督查工作的请示、汇报制度，及时反馈项目建设推进中存在的问题；
5.完成指挥部交办的其他工作。
七、保障措施
（一）加强组织领导。工业区建设是贯彻落实市委、市人民政府“工业强市”战略，实现“五翻番，四突破，三改善，二下降，一提升”目标的核心工作之一，各级各部门主要领导要从大局出发，提高认识、明确责任，加强对工业区建设的组织领导，围绕工业区建设中的突出问题，切实履行职责，全力抓好工业区建设各项工作。
（二）广泛动员。召开全市工业区建设动员大会，动员市直有关部门关心、支持、配合、参与工业园区建设，并将建设任务分解到各有关单位，相对集中人力、物力、财力突击奋战，确保工业区建设卓有成效。
（三）加大宣传力度。宣传部门要强化对工业区建设的宣传报道，充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体，进行形式多样、内容丰富的宣传活动，营造工业区建设的浓厚氛围。
（四）加强督查。各有关部门要根据《来宾市工业区建设发展实施方案》认真组织实施，各工作组要制定本组工作的具体方案交督查组一份备案。督查组要及时形成督查机制，经常性地开展督查工作，熟悉大会战中各项目建设情况，掌握进度，发现问题，及时汇报工作，组织、协调好各方面的关系，确保项目建设顺利进行。
八、建立健全工作激励机制
为充分调动各级各部门参与工业区建设的工作积极性，实行工作激励机制，对完成任务较好的牵头和责任单位，给予适当的物质奖励。
（一）项目按时开工建设，投资在5000万元以下项目给予按时开工奖1万元；5000-10000万元项目奖励3万元；10000万元以上项目奖励5万元。
第5篇：五项督导工作计划范文
以党的十和十八届三中、四中、五中、全会精神为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》和中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》，全力落实国务院《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》以及《关于加强环境监管执法的通知》精神，以建设丝绸之路经济带“天山慧谷、产业新城”的发展理念，以建设生态文明为主线，以污染减排为核心，以“蓝天行动计划”为抓手，以建立科学规范的环保工作体系，加快推进重点难点环保工作，扎实整改各类环境违法问题为重点。根据区总规环评及总体规划，结合区实际，制定本方案。
二、工作目标
严格按照环境保护“党政同责、一岗双责、齐抓共管、全民参与”的原则，重点对园区环境保护方面存在的突出问题进行整改，严肃查处各类环境违法行为，推动园区环保工作再上新台阶。到2016年底，综合督查问题得到有效解决。
三、整改任务
（一）进一步深化区环境保护工作
1.进一步增强环境保护主动作为意识。完成《区“十三五”环境保护规划》编制，并纳入区国民经济和社会发展“十三五”规划。
责任单位：环境保护局
2.利用环境政策倒逼经济转型发展。按照《关于促进产业转型升级的意见》(昌州党发〔2016〕4号)，严格执行《自治州主体功能区规划》，合理布局工业企业和重点项目，对不符合产业政策、不符合环保要求、选址不符合主体功能区规划的项目，一律不予立项、核准或备案。
责任单位：产业发展科技局
（二）进一步强化环保责任和考核问责
3.加大绩效考评中环保指标权重。严格执行环境保护“一票否决制”，在环境保护委员会成员单位年度责任考核中增加环保指标分值。
责任单位：综合办公室
4.建立健全网格化监管体系。按照《自治州强化政府主体责任建立网格化环境监管体系实施意见（试行）的通知》（昌州政办发〔2016〕37号），建立健全网格化监管体系，做到监管区域全覆盖。明确各企业的网格化监管任务、责任和责任人。
责任单位：环境保护局
（三）以“蓝天行动”计划为统领，落实国家环保计划（规划）目标任务，持续改善环境质量
5.继续全力推进“蓝天行动计划”。按照《区落实州“蓝天行动”计划实施方案》要求，各部门加强协作，明确责任，全面完成2016年“蓝天行动计划”目标任务。
责任单位：产业发展科技局、建设局、环境保护局、市政中心
6.全面完成“十二五”总量减排目标任务。完成列入目标责任书中的园区“十二五”减排项目、2016年自治州下达的减排项目建设。对已建成的减排项目，强化运行管理要求，确保污染治理设施稳定达标运行，全面完成“十二五”总量减排指标任务。
责任单位：环境保护局
7.加大建筑工地和道路施工工地的扬尘管控力度。根据《自治州大气污染防治城市扬尘综合治理工作实施方案》的要求，大力推行绿色施工，施工工地主要道路全部采取硬化处理措施；堆放土方全部采取覆盖、固化或绿化措施；土方作业全部采取洒水降尘措施；推行道路机械化清扫，加大环卫清扫车辆配备力度，提高城市道路机扫率。
责任单位：建设局、市政中心
8.严格控制道路运输车辆扬尘。依据管理规范，渣土运输车辆全部实施密闭管理，防止尘土泄露、抛撒、飞扬现象发生。
责任单位：市政中心
9.完成淘汰落后产能任务。完成“蓝天行动”计划中淘汰落后产能项目。
责任单位：产业发展科技局、环境保护局
（四）加快推进重点行业和区域环境问题整治
10.确保饮用水源地环境安全。根据《饮用水源地保护条例》，开展园区饮用水源地保护区的划定工作。
责任单位：市政中心、环境保护局
11.推进中水调蓄及输配工程PPP项目。将污水处理厂污泥无害化处理及提升中水回用率等工作列入区国民经济和社会发展“十三五”规划，积极争取和自筹资金，确保按计划建成投运。
责任单位：产业发展科技局、建设局、环境保护局、市政中心
（五）加强环保能力及工业园区环保基础设施建设
12.加强工业园区环保能力建设。进一步健全区环保机构，明确其定岗、定编、定责方案，合理增加环保专业人员，并保障工作经费。
责任单位：综合办公室、财政局
13.严格项目准入，规范园区企业布局。逐步改善园区企业布局过于分散的现状，并按照园区总体规划严格项目准入，对于不符合园区规划的项目今后一律不在园区落户。
责任单位：规划局、产业发展科技局
14.强化园区环保基础设施建设。将园区环保基础设施建设纳入全州“十三五”工业规划，多措并举，依照《污水厂环保竣工验收整改实施方案》，《污水厂环保竣工验收倒排工期表》推进污水厂通过环保验收，并确保完成2016年度列入“蓝天行动计划”的园区环保基础设施建设任务。
责任单位：产业发展科技局、规划局、建设局、环境保护局、市政中心
（六）进一步加大环境执法力度，坚决推进环境守法新常态
15.完善司法联动机制。按照《州关于建立实施环境执法联动工作机制的意见（试行）》的要求，制定具体实施方案，进一步完善案卷移送、联合调查、信息共享和奖惩机制。
责任单位：环境保护局、派出所
16.加大执法力度。按照属地管理的原则，依据《环境保护法》及相关法律法规，对辖区内环境违法行为依法从严查处，督促问题企业限期完成整改，并组织开展环境大排查后督察。
责任单位：环境保护局、市政中心
17.开展餐饮业环境治理专项行动。严格源头监管，根据《州城区餐饮业油烟和噪声污染专项整治工作实施方案》的要求，开展餐饮业环境治理专项行动。
责任单位：环境保护局
18.开展危险废物规范化管理专项行动。严格落实《州危险废物管理办法》，明确企业的主体责任，规范危险废物管理要求及执法程序，增加现场检查频次，依法查处违法行为，强化危险废物规范化管理。
责任单位：环境保护局
（七）强化督查
19.严格落实督查通报制度。对照本方案任务清单，适时开展督查，形成处理意见，并予以通报。
责任单位：综合办公室
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。要坚持“党政同责，一岗双责”。园区成立区环境保护综合督查问题整改工作领导小组，各部门要结合实际，进一步明确责任领导，安排骨干力量负责环境问题整改工作。
（二）细化任务，靠实责任。要按照自治州统一部署，对照整改清单，进一步细化工作任务，将总体目标和各项任务分解落实到有关部门和企业，制定切实可行的整改方案，明确责任主体、具体措施、完成时限，在政策、资金、人员方面做好保障。
第6篇：五项督导工作计划范文
认真贯彻党的十七届五中全会、中央纪委六次全会、省委十五届十次全会、省纪委七次全会和区委三届三次全会精神，以科学发展为主题，快速推进相城经济社会后发崛起为目标，准确把握“两个率先”的新内涵新标准，以促进我区“十二五”时期经济结构、科技创新、公共服务、人民生产以及资源环境等5大类26项主要指标为实现目标，遵循统一组织，分工负责，统筹兼顾、突出重点，通盘谋划、分类实施，查纠结合、注重整改的原则，健全体制机制，突出督点，确保我区加快转变经济发展方式取得实质性进展，为我区抢抓新机遇，奋力求突破，快速推进相城经济社会的后发崛起提供有力保证。
二、监督检查的主要内容
加快转变经济发展方式监督检查，必须按照“四个坚持”的基本要求，针对制约经济发展方式转变的突出问题，根据中央、省、市纪委要求，从我区实际出发，重点围绕十个方面开展工作：
（一）贯彻落实“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况。主要是在确定发展思路、制定和实施“十二五”规划、明确政策导向等方面是否全面贯彻落实“四个坚持”的基本要求，分解细化经济发展指标是否与国家和省、市、区“十二五”规划纲要确定的发展目标紧密衔接、协调一致，是否有效应对经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题，创新转型战略是否顺利实施（力争到2015年，实现全社会研发投入占GDP比重达3%、规模以上工业高新技术产业产值比重达40%），结构效益是否得到有效改善（“十二五”期末服务业增加值占GDP比重达50%、战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重翻番），产业相关政策（“十二五”期间，传统工业五年改造提升工程、服务业腾飞发展计划、工业新兴产业五年跨越发展工程等）是否落实。在执行财政政策、投资政策、产业政策等方面是否符合国家、省、市、区“十二五”规划纲要的要求和城市建设格局。（牵头部门：区发改局）
（二）管理通胀预期有关工作落实情况。主要是价格调控目标责任制是否建立执行，“菜篮子”负责制是否落到实处，主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应是否充分保障，农副产品流通渠道是否畅通、收费是否规范，低收入群众物价上涨动态补贴机制是否完善，农产品平价直销店建设是否按计划推进，清理治乱减负工作是否落实，明码标价是否规范，价格违法行为是否得到严肃查处。《城镇居民收入提高人民生活水平的实施意见》是否有序实施（2012年，城市居民可支配收入和农村人均纯收入增长15%以上，“十二五”期间，平均年增长12%以上，努力保持更为合理的城乡收入比例关系）。（牵头部门：区发改局、物价局）
（三）贯彻落实中共中央、国务院《关于加快水利改革发展决定》，省委、省政府《关于加快水利改革发展推进水利现代化建设的意见》、市委、市政府《关于加快水利改革发展推进水利现代化建设的实施意见》。主要是重点水利项目是否严格按照有关基本建设程序等规定强力推进，项目建设是否优质、高效，水利投入稳定增长机制是否落实，水利项目地方配套资金是否到位，水利资金管理使用是否合法、合规，最严格的水资源管理制度是否得到实行，水利发展体制机制是否不断完善创新，主要发展指标是否如期实现（力争用5年的时间，全面建成高标准的水利水务工程体系和服务保障体系，率先基本实现水利现代化。全面保障水安全，建成以洪涝管理为主、协调配套的高标准防洪除涝减灾体系，城区、高铁新城达到防洪100年一遇、排涝20年一遇标准，其他地区达到防洪50年一遇、排涝20年一遇标准；全面保护水资源，形成以开源清流为主、合理配置和高效利用的水资源管理体系；全面改善水环境，形成以综合治理为主的水环境保护体系。水功能区水质达标率达到70％以上，生活污水集中处理率城镇达到95％以上、农村达到60％以上；全面彰显水文化，建成一批以生态水岸线和生态公园为主的水生态景观和水上旅游工程。全区有效灌溉面积占耕地面积达到100％，旱涝保收农田面积达到100%，灌溉水利用系数达到0.6，节水灌溉工程覆盖率达到50％以上）。（牵头部门：区水利局）
（四）保障性安居工程建设政策落实情况。主要是保障性安居工程建设目标是否符合本地实际，任务是否分解落实到责任主体，项目是否按时开工建设，政府资金是否及时到位，是否按照国家规定的资金渠道筹集保障性住房建设资金并落实项目，建设用地是否优先保障供应，税费政策是否全面落实，建设主体、配套设施、工程质量是否符合规定和强制性标准，住房保障工作年度目标任务是否完成（“十二五”期间全区计划新增保障性住房8050套以上），中低收入住房困难家庭住房保障率（指累计实施住房保障户数占累计申请登记户数的比例，住房保障包括货币保障和住房实物保障，住房实物保障包括廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品房保障）是否达到90%以上，保障性住房分配的准入、退出机制和保障性住房运行管理机制是否健全。（牵头部门：区住建局）
（五）重点产业振兴和技术改造专项投资实施情况。主要是项目安排是否符合国家《产业结构调整指导目录》中鼓励类和允许类标准、苏州市《关于加快推进工业结构调整和优化升级的实施意见》及其“四大跨越发展工程”、苏州市重点产业调整振兴计划和提升发展计划、产业技术进步和技术改造目录支持方向、以及《相城区工业新兴产业发展五年跨越工程（2011-2015）实施计划》和《相城区传统工业产业改造五年提升工程（2011-2015）实施计划》是否顺利实施（到2012年，新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和集成电路、智能电网和物联网、新型平板显示、高端装备制造等新兴产业销售收入实现倍增，到2015年达1200亿，占全区规模以上工业的比重达60%，形成一批十亿元级的科技领军型企业和产业基地；到2015年，省级以上品牌产品销售收入占工业销售收入的比重达到30%以上；是否按照符合重点产业调整和振兴规划及产业技术进步和技术改造目录支持方向做好项目申报及管理工作。促进现代服务业发展的政策是否落实到位（到2015年生产服务业占服务业比重达60%），先进制造业对产业升级的带动作用是否有效发挥，政府资金是否按时、足额下达，项目建设和运营是否按照批准的建设内容组织实施，项目执行是否有良好的经济效益和社会效益。（牵头部门：区经信局）
（六）科技重大专项实施及其他地方配套经费管理使用情况。落实市委市政府《关于实施创新引领战略推进科技创新工程加快建设创新型城市的意见》，主要是高新技术产业倍增工程、科技创新企业培育工程、产学研合作百千万工程、科技领军人才1010工程、科技惠民惠农双百工程、科技金融结合工程等六大重点工程是否落实（到2015年，国际PCT专利实现突破，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到40%以上；培育10家超十亿元规模科技创新的旗舰企业、20家创新先锋企业、90家高新技术企业、200家民营科技企业；合作的高等院校、科研院所达到15家，建成政产学研联合体40个，实施产学研合作项目400项；引进和培养100名高层次创新创业人才，重点支持30名，每万劳动力中研发人员达到68人；组织实施重大民生科技示范项目10项、重大农业科技示范项目10项；全区创投管理资金达30亿元，银行科技贷款余额达40亿元）。（牵头部门：区科技局）
（七）科技计划项目实施及科技投入情况。主要是科技计划项目实施是否符合国家、省、市相关政策要求，地方配套资金是否及时、足额到位，经费管理使用是否合规、有效；财政科技投入和其他渠道来源资金是否及时、足额到位；对科技创新政策的落实和工作推进力度是否到位，科技投入支撑是否实现政府引导性投入大幅增长（2012年，全社会研究与开发经费占GDP比重达到2.1%；到2015年，全社会研究与开发经费在“十一五”期末基础上实现翻一番，占地区生产总值的比例提高到3%以上，其中企业投入的比例达到90%，科技进步贡献率达到65%）。（牵头部门：区科技局）
（八）节能减排政策措施落实情况。主要是政府节能目标责任制是否落实，节能政策措施是否完善，资金投入是否到位，重点领域、行业和企业的节能措施是否到位，节能目标是否完成（在“十二五”期间,单位地区生产总值能源消耗降低19%,全区COD削减13.2%,氨氮削减11.73%,氮氧化物削减29.44%,二氧化硫削减20.31%,单位工业增加值用水量降到18立方米/万元以下），推广“能效之星”创建活动，引导企业不断实施节能、循环经济、清洁生产和资源综合利用项目。产业结构调整和淘汰落后产能是否符合国家、省和市相关要求（2012年全区关闭小化工生产企业5家），新上项目是否严格执行固定资产投资项目节能评估与审查和污染物排放总量控制制度。（牵头部门：区经信局、区发改局、区环保局）
（九）环境保护政策措施落实情况。主要是生态环境保护政策措施是否落实到位，重点行业环境污染是否得到有效治理，建设项目环境管理制度是否得到严格执行，重金属污染防治措施是否落实，太湖流域水污染防治是否符合规划要求，饮用水安全保障、大气污染防治、化学品环境风险防控、危险废物规范化管理等方面工作是否有效（到2015年，一般工业固体废物综合利用率达到96%以上，再生资源回收利用率提高到70%以上，全区地表水好于Ⅲ类水质的比例明显提高，重点河流水质基本消灭劣Ⅴ类，建制镇污水处理设施达到全覆盖，城镇生活污水集中处理率达95%，生活垃圾收运体系覆盖率达到90%，规模畜禽养殖场粪便综合利用率达到98%）。（牵头部门：区环保局）
（十）耕地保护和节约集约用地政策措施落实情况。主要是国家土地调控政策和耕地保护、节约集约用地制度是否得到严格执行（“十二五”期间，耕地保有量保持21万亩，含可调整类）。国家产业政策和供地目录是否落实到位，全社会单位建设用地GDP产出率增长幅度是否达标，是否存在违反国家政策为“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目批地供地等行为，耕地保护量考核、基本农田保护面积考核是否达标，被征地农民利益保障制度是否建立，对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重地区、发生恶性事件的地方领导干部是否实施严格的责任追究。（牵头部门：苏州市国土资源局相城分局）
除上述10个方面外，还将根据中央、省、市和区在一个时期部署的重点工作，开展专项监督检查。各地各有关部门在完成全区统一部署的监督检查任务的基础上，要结合实际开展相关监督检查工作。
三、组织领导和职责分工
加快转变经济发展方式监督检查，头绪多、任务重、要求高，各镇（街道）、开发区、度假区，区各相关部门必须加大组织力度，加大协调力度，加大宣传力度，加大创新力度，整体推进各项工作。
（一）健全机制，强化领导。为加强对监督检查工作的组织协调和督促指导，经区委、区政府同意，由区纪委牵头，成立了区加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组。领导小组办公室设在区监察局，负责日常工作。各级纪检监察组织要在党委（党组）、政府的领导下，充分发挥职能作用，确保监督检查工作扎实有序地向前推进。区监督检查领导小组负责对全区监督检查工作的组织领导和工作指导，督促各地各相关部门切实担负起贯彻落实加快转变经济发展方式重大决策部署和开展监督检查的双重职责，建立健全监督检查体制机制，形成全覆盖的监督检查体系。
（二）落实责任，齐抓共管。监督检查实行“领导小组牵头抓总、统筹协调，有关职能部门按照分工分别负责、各司其责”的工作方式。建立职责分工制度：领导小组办公室负责协调各牵头部门，指导督促各地各部门工作；每项监督检查工作的牵头部门必须承担主抓责任，尽快研究制定监督检查具体方案和责任分工，及时出台相关督查实施办法。重点安排好今、明两年监督检查的工作计划，根据已有的监督检查机制或工作需要提出所负责监督检查的参与部门，细化督查内容，落实工作责任，明确时序进度，并对中长期监督检查工作出规划。3月20日前，各牵头部门将具体的监督检查工作实施方案报区领导小组办公室。同时，要按照总体部署和具体安排，认真做好职责范围内的工作。财政、审计部门负责对政府投资的财政监管和审计监督，确保项目资金规范、高效、安全、廉洁使用。纪检监察机关要协助部门组织开展相关监督检查工作。区纪委将把开展加快转变经济发展方式监督检查情况，纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容，落实监督检查主体责任。建立情况报告制度：各牵头部门要定期或不定期向区领导小组办公室报告工作进度情况，每次检查结束后都有书面报告，每半年集中汇报一次阶段性工作。
（三）加强宣传，营造氛围。加大信息公开力度，及时向社会公布加快转变经济发展方式政策落实及监督检查的有关情况，特别是对一些严重问题和典型案件选择适当时机予以曝光，保障群众的知情权和监督权。加强对网络舆情的收集、研判和处置，对涉及群众切身利益的重大事项和群众关心的热点问题，及时释疑解惑、澄清是非，积极回应社会关切，正确引导社会舆论。
四、监督检查的方式方法
加快转变经济发展方式监督检查，涉及面广、政策性强、时间跨度长、工作难度大，是一项涉及全局的系统工程，必须适应工作要求、健全工作机制、改进方式方法，切实提高工作实效。
（一）全面检查和重点督查相结合。对转变经济发展方式的主要方面，必须及时跟进，全面开展监督检查工作，保证督查工作的全方位、广覆盖。同时，要紧盯突出问题、抓住关键环节开展重点督查，切实增强监督检查的针对性和实效性。按照上级安排，今明两年，必须集中力量重点强化对上述10个方面的督查，加强对资金管理使用和项目招标投标、物资采购、土地审批和出让、环境保护、工程安全和质量等重点部位和关键环节的检查，起到以点带面、整体推进的效果。同时要注重综合运用全面检查和重点检查、经常性检查与专项检查、自查与抽查等方法，进一步增强检查工作的灵活性和可操作性。我区将按照各牵头部门提出的10个专项督查时间进度表和工作流程，实行“挂图作战”，及时调度掌握监督检查工作进展情况，并紧密结合相城工作实际，组织专项督查。
（二）传统检查方式和现代科技手段相结合。保持工作的连续性，对已开展的检查工作，继续实行原来行之有效的工作方式，发挥督查工作组和联席会议的作用。对存在问题较多的地方和部门，监督检查领导小组可根据工作需要，适时下派检查组集中检查，通过实地查阅文件账簿等传统检查方式加强督查。同时，注重运用现代科技手段强化日常监管和实时监控，发挥行政权力网上公开透明运行系统的作用，加强电子监察系统应用和管理，继续抓好工程建设项目网上异地远程评标，加快推进全程网上招投标，切实提高监督检查的科技含量，努力使监督检查形式更符合实际、更能解决问题、更好地发挥作用。
（三）加强制度建设和推进深化改革相结合。结合工作进度，逐步建立健全一套指导性和可操作性强、体现监督检查特点、涵盖监督检查全过程的工作制度，包括职责分工、工作程序、工作方法、效果评估、纪律执行、成果运用等方面的规定，提高监督检查工作规范化水平。要发挥督查工作的治本功能，针对发现的问题，督促有关地区和部门认真查找制度漏洞和薄弱环节，建章立制、强化管理，健全完善日常监管机制，不断巩固和扩大监督检查工作成果。督促各地各部门各单位深化行政管理、财税、金融、投融资、资源性产品价格和要素市场等重点领域和关键环节改革，着力解决制约加快转变经济发展方式的体制机制障碍，建立健全有利于科学发展的长效机制。
第7篇：五项督导工作计划范文
今年以来，洛南县围绕建设“一市三基五业”宏伟蓝图，坚持“发展是硬道理、投资是硬拉动、项目是硬支撑”的理念，把重点项目建设作为推动率先突破发展的重要抓手，千方百计抓投资、抓进度、抓谋划、抓招商，重点项目建设工作强力推进。2012年，洛南县计划投资47.43亿元实施100个重点建设项目，截止5月底已开工建设91个，完成投资19.4亿元，占年投资计划的40.9%，列入市级考核的24个重点项目全部开工，完成投资11.98亿元，占年投资计划的58.3%，全县固定资产投资预计完成22.6亿元，同比增长47.9%。
强化责任抓项目。成立重大项目建设协调领导小组，实行重大项目县级领导包抓、责任部门主抓、其它单位配合、工程法人负责的“一个重点项目、一名县级领导、一个责任部门、一个工作队、一套考核办法”的“五个一”包抓责任制，由县委、人大、政府、政协四套班子领导包抓重点项目，将张坪水库等27个重点项目包抓责任落实到具体县级领导，将21个重点推介招商项目和48个在建招商项目任务分解到县级领导和责任部门，对全县19个镇、78个部门单位科级领导确定包抓示范点，由县经贸局、黄金局等部门组成工作队包抓全县29个工业项目。建立“季度集中汇报、季度现场督查”工作制度，每季度召开一次县委、县政府主要领导和分管领导项目建设工作汇报会，主管部门每月召开一次项目建设分析会，集中研究解决项目建设中遇到困难和问题，形成主管部门牵头抓总、工作队包抓推进度、项目单位配合全力抓实施工作机制，促进项目建设工作扎实推进。
强化服务保项目。抓环境就是抓发展，抓环境就是抓民生，把改善投资环境作为项目建设的“生命线”工程，深入开展“五型机关提升年”、“抓点示范推动年”和“便民服务加强年”活动，努力打造亲商、安商、护商、富商优越环境，从政策扶持、投资环境、基础设施、协调服务等方面，着力优化项目建设软、硬件环境，确保客商招得来、留得住、能发展。成立洛南县重点建设项目法律服务团，为重点项目建设提供法律保障，以政府服务中心和集中区管委会为平台，积极推行“一厅式”办公、“一条龙”服务、“一站式”办理，简化办事程序，优化办事流程，提高办事效率。建立项目代办服务和联席审批等推进企业服务活动，实行重大项目用地、贷款、用电、用水等优先使用，减免各类规费，对项目建设中存在的用地、环评、安评、立项备案等审批手续，优先办理，限时办结。对重大项目检查实行县级领导审批制，严防乱检查、乱摊派、乱罚款，从严从重查处破坏项目建设的人和事。建立重大项目扶持基金，加强政企、银企合作，引导金融机构优先向重大项目发放贷款。近年来，全县共落实项目贷款意向5亿多元，发放贷款8000万元，县财政投入城市建设、农业化等重点项目资金近2亿元。
强化措施建项目。根据项目建设情况，因地制宜，因企施策，按照“赶、促、帮”等措施狠抓项目建设。对在建项目，强化项目时间观念，细化项目工作进度，倒排项目完工时期，千方百计赶超进度；对相对具备条件项目，由责任部门确定专人负责，制定开工计划，采取得力措施，千方百计促动工；对不完全具备条件的项目，剖析原因，查找症结，制订措施，千方百计促启动。按照“强优一产、赶超二产、突破三产”思路，加快农业龙头企业建设，推进农业产业化，促进农业提等升级；加快金、钼等金属下游产品开发，延长产业链，增加产品附加值；以石英、钾长石、硅石等非金属开发为突破口，做大非金属产业；大力支持尾矿综合利用等循环经济项目，优化工业结构；紧抓住板洛高速即将开通机遇，大力发展服务业，增加三产项目比重，努力形成一二三产协调发展良好格局。截止5月底，全县重点项目开工91个，完成投资19.4亿元，其中计划投资15.28亿元的九龙、鑫兴等29个工业项目，完成投资6.77亿元，投资10.35亿元的张坪水库、移民搬迁等24个农林水利项目完成投资4.2亿元，投资9.3亿元的县城过境公路、城市道路等20个基础设施建设项目完成投资3.8亿元，投资3.1亿元的育才城、文体中心等11个社会事业项目完成投资0.94亿元，文圣名城、亚美厚德等10个房地产项目完成投资2.4亿元。列入市上考核的陕南移民搬迁、生猪产业化建设项目、邦友公司石英（硅石）等24个市级重点项目全部开工，完成投资11.98亿元。
强化督查促项目。制定《洛南县重大项目考核办法》和《洛南县重大项目督查办法》等一系列制度，把重点项目建设情况纳入各级领导班子和干部年度目标责任考核，将重点项目建设列入县政府重点督查范围，实行月通报、季评比、年考核的考核评比制度，由两办督查室会同重大项目建设领导小组办公室开展专题督查，全方位促进项目建设进度。将每季度项目开工建设情况，采取《政务督查通报》、《督办通知》等进行督查通报，4月和5月下旬由县委、县政府主要领导分别带队，对县级领导包抓的27个重点项目逐个召开现场促进会，查找问题、制定措施、明确任务，促进重点项目建设快速推进。
第8篇：五项督导工作计划范文
一、指导思想
竭尽全力配合好国家土地督察沈阳局对我市的土地督察工作，做好督察前资料、数据收集和土地督察地方自查数据系统填报工作，通过本次土地督察工作查找出我市土地利用和管理方面存在的差距和不足，以便在今后工作中加以改进，全面提高我市土地利用和管理水平，为经济发展提供用地保障。
二、督察内容
（一）土地宏观调控政策执行情况；
（二）土地利用总体规划和年度土地利用计划执行情况；
（三）耕地占补平衡落实情况；
（四）土地利用和闲置土地处置情况；
（五）征地补偿安置政策落实和维护农民合法土地权益情况；
（六）土地税费收支管理情况；
（七）土地执法监管情况；
（八）土地登记情况；
（九）土地抵押融资情况；
（十）国土资源部“1+8”土地组合政策特别是城乡建设用地增减挂钩政策试点执行情况；
（十一）农村建设用地保障特别是宅基地保障情况；
（十二）发改、规划等相关部门涉及土地行政审批情况；
（十三）其它有关土地利用和管理情况。
三、例行督察前需要我市提前收集的相关材料
2014年土地例行督察，有关部门需要提供以下资料，并由提供部门和业务负责人在提供的纸质材料（复印件）上加盖公章、签字，对材料的完整性、真实性和合法性负责。
1、2012年以来（截止到土地例行督察起始日，下同），全市（包含乡、镇、开发区）的经济社会发展统计数据，政府工作报告，市级以上重点项目（请注明项目为部级重点项目、省级重点项目或市级重点项目的建设情况，包括项目名称、位置、用地面积、建设情况、资金投入以及用地审批、供应、使用、耕地占补平衡等情况）；
2、2012年以来全市以地融资和融资后资金使用情况，政府负债情况；
3、土地利用和管理方面的地方性法规、规章及规范性文件汇编；
4、新旧两轮土地利用总体规划、基本农田保护区规划、土地整理复垦开发规划（1997-2010年/2006-2020年）文本（大纲）及图件（乡级以上土地利用总体规划均要提供）；
5、全市新城、新区、各类园区设立批准文件、用地审批资料、机构设立文件、控制规划图件和文本；
6、土地利用计划管理台账、省级分解下达土地利用计划指标的批准文件及年度计划指标的执行情况；
7、2012年以来农用地转用和土地征收卷宗、供应土地审批卷宗土地登记卷宗（土地使用权初始登记、抵押登记卷宗）、增减挂钩卷宗，涉及规划调整、耕地占补平衡、基本农田补划、违法案件处理结案补办用地手续的，必须提供相应的批准、验收、处理文件（包括图件、数据、报告、资金使用、查处违法案件法律文书等），全部卷宗附与之相配套的台账（一并提供电子版台账）；
8、1:1万标准分幅土地利用现状图（一并提供电子文档），2009年以来土地利用变更调查成果，第二次全国土地调查和新一轮土地利用总体规划修编工作进展情况材料；
9、基准地价级别图、基准地价价格表、基准地价内涵及使用说明等；
10、发改、财政、国土、住建、规划等部门，按要求提供全市房地产用地项目、建设进度情况，重点提供保障性住房批准立项情况、资金拨付使用情况、用地供应规划、计划及实施情况、保障性住房计划供应套数和建筑面积及实际实施情况等方面资料；
11、2012年度全国卫片执法检查成果及工作开展情况；
12、审计部门对本地区的审计成果；
13、土地资源管理系统年度工作总结、土地管理基本概况、典型经验做法材料；
14、根据督察工作开展情况，需要提供的其它相关资料。
所有材料由市国土资源局统一收集整理，相关单位要密切配合，提供所需材料，市国土资源局要在2014年3月28日前上报市国土资源局，同时统一上报至市土地领导小组办公室。
四、组织领导
为更好地完成土地例行督察工作，市政府决定成立2014年“土地例行督察”领导小组，其组成人员如下：
领导小组下设土地例行督察办公室，全面负责土地例行督察的全面工作，办公地点设在市国土资源局，主任由李广玉兼任。
五、工作要求
第9篇：五项督导工作计划范文
（一）电网建设项目的含义
为实现远距离、大容量的电力输送，保障电力安全，而改造和扩建的110kV及以上电压等级的输电、变电项目。电网建设项目的经济性、可靠性以及坚固性直接影响各电力公司的重要指标。
（二）电网建设项目的特点
电力行业是直接关系到民生的重要行业，属于公用事业的范围，具有垄断性的特征。其中，电网建设项目的主要特点包括：一是电网建设项目的前期工作具有复杂性。电网建设项目施工前，需要完成对项目前期的测量、计算、分析、预算等相关工作，通过对项目的可行性分析，确定最终的项目方案。从而在进行下一步的招标、施工、验收等一系列的具体工作。因此，电网建设项目前期筹备工作十分复杂，工作量巨大。二是电网建设项目的周期长。首先，国家十分重视电网建设，从立项到最终的决定，需要层层把关，从而增加了电网建设项目的周期。其次是由于电网建设项目工程量巨大，筹备期十分复杂，也导致了电网建设项目的长周期。三是电网建设项目的投资数量大，技术复杂。电网建设项目施工涉及的地域广阔，施工的周期长，大约在三年左右，同时电网建设对技术的要求高，需要大量的人力、物力、财力。四是电网建设项目涉及的部门众多。电网建设项目的建设系统十分复杂，涉及的部门众多，施工地点基本都在野外，施工的现场分散，作业点多，这就需要与许多政府部门、单位沟通、协调，确保电网建设的顺利进行。五是电网建设项目与我国的经济建设关系紧密。主要是因为电力作为推动经济发展的主要动力，在经济发展中的作用举足轻重。电网建设项目与城市发展息息相关，相辅相成，因此需要不断适应成长中的城市，成为城市进步重要的支柱。
二、当前电网建设项目中存在的问题
（一）电网建设项目缺乏周密的计划
计划是保证最终目标顺利实施的前提条件，它必须符合实际需求，满足效率性、经济性的要求。但是为了加快电网建设的速度，缩短工程周期，降低投资成本，施工单位往往没有做好深入调研，对项目的可行性分析不充足，导致缺乏周密的施工计划。从而产生在施工过程中，不断修改计划的现象，使计划缺少了应有的作用。
（二）电网建设项目的组织协调工作有待进一步完善
组织协调是保证各项工作顺利开展的决定性因素，对整个项目起到了十分重要的作用。但是目前在电网建设项目中，存在组织协调不完善的现象，具体表现：犹豫目标、利益不一致，增加了各单位之间沟通的困难；内部各部门之间有相互推诿责任、扯皮的问题，影响了工作效率。
（三）电网建设项目的程序不规范
为了加快施工进度，减少损失，部分施工单位直接进入施工环节，缺少了相关工作的审核环节，易出现相关批复文件未收到的现象，增加了项目建设的困难。
三、全过程管理在电网建设项目管理中的影响
全过程管理在任何的项目中都发挥着十分重要的作用，因此在电网建设项目中要按照计划、组织、控制、执行、监督这五步骤，有序推进电网建设项目管理的顺利开展。一是要强化计划的作用。在电网建设项目管理中，要强化计划的作用，各项工作的开展要以计划为依据。在制定总计划的基础上，逐步分解计划，尽量将计划做详细。同时，要考虑周全，将建设过程中可能会出现的问题加以思考，形成有效的计划方案，为下一步工作打下基础。二是要完善组织协调的功能。计划完成后，电网建设项目的顺利实施需要各个部门的相互配合，要把涉及到各部门的具体工作做好分工，相关的职责、权利等问题要明确，形成严格的责任追究制度，和有效的激励机制，保证各项工作都能有据可依。三是要加大控制的力度。电网建设项目的关键是对过程的控制，其具体体现主要为提出和检验目标、目标分解、合同签订、招标等环节，因此，在这一系列的工作中，相关部门要加大控制的力度，确保各项工作不偏离原有的轨道，能够顺利的开展，保证最终目标的实现。四是要提高执行的效率和质量。良好的执行力是企业成功的根本。因此，在电网项目的建设过程中，要端正每个人、每个部门的工作态度，不断提升他们的执行力，使各项工作在保证质量的前提下，能够有效率的开展。五是要不断提升监督水平。电网建设项目良好的保障最终落脚点在于监督。首先要发挥项目领导单位的监督管理权力，做好对项目全过程的监督；其次要充分利用工程监理的作用，按照相关要求，认真履行监理的义务；最后是要加强与各部门的沟通交流，充分发挥他们的审计、法规、财务等方面的监督管理职能，杜绝违规现象的出现。
结语