后备干部考察报告精选(九篇)

第1篇：后备干部考察报告范文

关于科级后备干部的考察方案

按照中共XXX委组织部《关于印发＜XXX关于加强科级后备干部培养和管理工作的实施办法＞的通知》（六特组字〔2007〕56号）、《关于进一步做好科级后备干部推荐上报工作的通知》（XX组字〔2007〕57号）文件精神及要求，为进一步做好我乡科级后备干部考察工作，结合我乡实际，制定本方案。

一、考察对象

科级后备干部应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党政领导干部的基本条件。同时还应具备以下资格：

（一）正职后备干部，一般应当是同级副职。特别优秀、发展潜力大的下一级正职，也可以列为上一级正职的后备干部；

（二）副职后备干部，一般应当是下级正职；

（三）一般应具备大学专科以上学历；

（四）有基层工作经历；

（五）身体健康。

二、工作原则

必须坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的相关原则。

1、公平、公正、公开的原则。

2、杜绝不正之风，优中选优的原则。

三、工作方法和步骤

（一）制定方案

方案经广泛征求意见后，在全乡范围内公布。

（二）组织考察

1、组成考察组

由乡党委确定2名以上同志组成考察组，考察组组长应由分管组织人事工作的领导同志担任，成员由纪委、组工干部组成。

2、考察预告

考察前3天在全乡范围内考察预告。

3、实施考察

（1）资格审查。

对考察对象近3年来的学习、思想、工作等情况进行考察。

（2）民主测评。

由全乡干部职工对考察对象德、能、勤、绩、廉等综合评价要素进行量化打分。

（3）个别谈话。

由考察组对拟推荐的科级后备干部在一定范围内，进行谈话。

（4）考察对象面谈。

（5）撰写考察报告。

由考察组对考察对象的考察情况写出考察报告。

（6）考察结果审定。

考察组向乡党委汇报考察情况，乡党委对考察对象进行审定。

4、考察公示

第2篇：后备干部考察报告范文

第一章总则第一条为贯彻落实国家税务总局党组《关于加强对税收执法权和行政管理权监督制约的决定》，切实加强对全省国税系统人事管理权的监督制约，根据国家及系统内的有关规定，制定本办法。第二条本办法所称人事管理权，主要包括机构编制管理、公务员录用调配、领导干部选拔任用、干部人事档案管理、出国（境）审查等权限。第三条人事管理权监督制约工作应坚持党组统一领导、分级管理、逐级监督的原则。其日常工作，在各级党风廉政建设领导小组统一领导下，由有关职能部门共同参与组织实施。第四条全省各级国家税务局人事管理权的监督制约，均适用本办法。第二章监督制约的主要内容和要求第一节机构编制管理的监督第五条机构编制管理监督制约的内容，主要包括机构管理和编制管理。第六条全省国税系统机构、编制管理，实行统一领导，分级管理的垂直管理体制。第七条全省各级国税局的机构设置、变更和撤销，按下列权限管理：（一）省局内设机构、直属机构和事业单位及市局的设置、变更和撤销，由总局审批；（二）市局内设机构、直属（派出）机构和事业单位及县局的设置、变更和撤销，由省局审批，报总局备案；（三）县局内设机构、直属（派出）机构和事业单位的设置、变更和撤销，由市局征求省局意见后审批。第八条全省各级国税局的人员编制，按下列权限管理：（一）全省国税系统及省局机关的人员编制，由总局核定下达；（二）市、县国税系统及市、县局机关的人员编制，由省局核定下达，报总局备案；（三）市、县局内设机构、直属（派出）机构和事业单位的人员编制，由市局核定，报省局备案。第九条机构、编制管理，应符合下列要求：（一）机构设置、编制核定，应符合精简、效能的原则；（二）机构、编制调整，应符合规定的程序和审批权限。未经审批机关批准，各级国税局不得超越权限，擅自增设机构；各级国税局的人员编制一经核定，不得自行扩大或者改变使用范围，不得超编制录用人员，不得超职数配备干部。第二节公务员录用调配的监督第十条公务员录用调配监督制约的内容，主要包括公务员录用、调配、辞职、辞退等。第十一条公务员录用、调配实行编制总额控制下的计划管理。录用公务员，必须在上级审批的当年年度增人计划内，按照所需职位要求和程序进行。第十二条公务员录用，按照下列权限管理：（一）全省国税系统公务员录用工作由省局统一管理；（二）市、县国税局承担本单位公务员录用的有关具体工作。第十三条公务员录用，按照下列程序进行：（一）制定考试录用方案。包括录用人数、拟补充的空缺职位、招考对象、范围及考试方法等；（二）公告。利用一定形式向社会公告，主要内容包括录用人数、拟任职位、报名资格和条件等；（三）资格审查。报考公务员，必须具备《国家公务员录用暂行规定》中明确的基本条件；（四）拟定考试试题。考试分公共科目考试、专业科目考试和面试；（五）组织考试。笔试应安排集中的考场，拟定和宣布考场纪律，并配备监考人员。对笔试合格者应组织面试，其具体内容、方法和组织由省局确定；（六）确定预录用人选。应根据笔试和面试成绩综合考虑确定，预录用人选与录用人数的比例可视具体情况而定；（七）政治审查和考核。主要考察被考核者的政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩和需要回避的情况等；（八）体检。应在各级国税局指定的医院进行。体检的项目、合格标准及有关办法，由省局确定；(九）办理录用手续。录用人员确定后，经省局及人事主管部门审批后办理录用手续；(十）公布录用结果。第十四条公务员调配，按照下列权限审批：（一）调出、调入我省国税系统的公务员，以及系统内跨市调动的公务员，由省局审批；（二）在本市国税系统内流动的公务员，由市局审批。第十五条公务员调配，按照下列程序进行：（一）由本人向调出单位提出调动申请；（二）调出、调入单位进行协商，双方同意后，按照审批权限报批。其中，调出系统外的由调出单位上报审批，在系统内调动的由调入单位上报审批。（三）调出单位接到调动通知后，应在规定的期限内办理正式调动手续。其中，对担任领导职务的公务员，在为其办理调动手续时，应按规定进行离任审计。第十六条公务员辞职、辞退，均由任免机关审批。第十七条公务员辞职，按照下列程序进行：（一）由本人向所在单位提出辞职申请，填写《国家公务员辞职申请表》；（二）所在单位提出意见，按照管理权限报任免机关；（三）任免机关人事部门审核；（四）任免机关审批，并将审批结果以书面形式通知呈报单位及辞职的公务员。第十八条公务员辞退，按照下列程序进行：（一）所在单位在核准事实的基础上，经领导集体研究提出建议，填写《辞退国家公务员审批表》，按管理权限报任免机关审批；（二）任免机关人事部门审核；（三）任免机关审批。做出辞退决定的，以书面形式通知呈报单位和被辞退的国家公务员，同时抄送同级政府人事部门备案。国家公务员被辞退后，五年内不准重新录用到国家行政机关工作。第十九条公务员辞职、辞退工作，应符合下列要求：（一）应坚持依法办事的原则；（二）应严格按照规定的审批权限和程序办理。对按照法律、法规规定不得辞职或辞退情形的公务员，审批机关不得批准其辞职或被辞退；（三）公务员辞职或被辞退后，不再保留公务员身份，自批准之月的下月起停发工资；其人事档案由所在单位按照规定转至有关机构；（四）公务员对辞职未被批准或被辞退不服的，可根据国家有关规定提出申诉。第三节领导干部选拔任用的监督第二十条领导干部选拔任用监督制约的内容，主要包括任用原则、任免权限、考察对象的产生、组织考察、党组讨论决定任免等。第二十一条领导干部选拔任用，必须坚持下列原则：（一）党管干部原则；（二）任人唯贤、德才兼备原则；（三）群众公认、注重实绩原则；（四）公开、平等、竞争、择优原则；（五）民主集中制原则；（六）依法办事原则；（七）在规定的职务名称序列和职数限额内进行原则。第二十二条选拔任用领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐由同级党组或上级人事部门主持，按照拟任的职位组织推荐，在此基础上，经集体研究确定考察对象。考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。第二十三条对确定的考察对象，由人事部门按照干部管理权限，进行严格考察，考察应当经过下列程序：（一）组织考察组，制订考察工作方案；（二）同考察对象呈报单位的党组主要领导成员就考察工作方案沟通情况，征求意见；（三）根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内干部考察预告；（四）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况;（五）综合分析考察情况，同考察对象呈报单位的党组主要领导成员交换意见;（六）考察组根据考察情况，研究提出领导班子调整的初步方案，向派出考察组的人事部门汇报，经人事部门集体研究提出任用建议方案，向本级党组报告。第二十四条考察领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。已经提拔任职的，考察材料归入本人档案。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：（一）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长；（二）主要缺点和不足；（三）民主推荐、民主测评情况。第二十五条领导干部的选拔任用，必须按照干部管理权限由党组集体讨论决定。党组讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，并按照下列程序进行：（一）党组分管人事工作的领导成员或人事部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况；（二）参加会议的人员进行讨论；（三）进行表决，以党组应到会成员过半数同意形成决定。第二十六条党组研究形成决议后，属于国税部门和地方双重管理的干部任免，应当事先征求地方党委组织部门意见，进行酝酿。征求意见一般采用书面形式进行。地方党委组织部门自收到国税部门意见之日起一个月内未予答复的，视为同意。双方意见不一致时，正职的任免报上级党委组织部门协调，副职的任免由国税部门决定。第二十七条对拟任职的干部，应在公示对象所在单位和系统内进行公示，公示期限一般为七天。公示期间，由人事部门受理群众反映，涉嫌违规违纪的，移交纪检监察部门按规定调查核实。第二十八条对经公示并作出任免决定的干部，由党组指定专人同本人谈话。对新任职的干部，实行试用制度，试用期一般为一年。第四节干部人事档案管理的监督第二十九条干部人事档案管理监督的内容，主要包括管理权限和管理制度等。第三十条全省国税系统干部人事档案，按干部管理权限，分省局和市局两级管理，省局人事处和市局人事科是本系统干部人事档案的管理部门。第三十一条管理干部人事档案，应建立健全并严格执行下列制度：（一）严格执行干部人事档案查（借）阅制度。查借阅档案，必须经过批准，履行登记手续。任何组织不得批准任何人查（借）阅本人及本人公务回避对象的档案。严禁查阅者在档案材料上涂改、划圈、增删、折叠或损坏档案材料，并不得泄漏档案内容。未经同意，不得擅自摘抄、复制档案内容；（二）严格执行干部人事档案材料收集制度。按时间、按要求保质保量收集反映干部德、能、勤、绩、廉等方面材料；（三）严格执行干部人事档案材料鉴别归档制度。按规定判断材料是否属归档范围，未经鉴别和批准，不得擅自销毁干部档案材料；（四）严格执行干部人事档案（材料）传递制度。干部档案必须通过机要交通或派专人送取，严禁邮寄或交干部本人自带；（五）严格执行干部人事档案保管保密制度。干部档案应建立坚固的库房，符合“六防”要求。严禁任何人私自保管他人档案。严格遵守保密规定，防止干部档案毁损、丢失、散落、失密、泄密等事故发生；（六）严格执行干部人事档案检查核对制度。干部档案管理部门每年须对干部档案进行一次检查核对，在档案库房发生火灾、档案丢失、大批档案移交等特殊情况时，必须随时进行检查，对发现的问题应尽快加以解决。第五节出国（境）审查的监督第三十二条出国（境）审查监督制约的内容，主要包括出国（境）审查权限、因私出国（境）审查、因公出国（境）审查。第三十三条全省国税系统所有涉外公务活动，均应按规定的审批权限进行报批，未经批准，任何部门和个人不得自行开展涉外公务活动。全省国税系统人员因私出国（境），应严格按照干部管理权限进行审批。全省国税系统人员因公出国（境），由省局负责审查，报经总局批准后执行。第三十四条因公出国（境）团组以及随团出访必须有明确的公务目的和实质性工作内容。对参加公司、企事业单位或政府机关的挂靠单位免费邀请的出访团组，以及出访费用畸高、带有商业性质与税收业务无关的团组，市局一律不得上报省局。第三十五条因私出国（境）审查，必须符合《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其《实施细则》的有关规定，需由下一级国税局按照干部管理权限，报经上一级国税局批准同意后，方可到公安部门办理相关手续。第三十六条因公出国（境）的审查，应严格按照总局规定的审查权限和下列程序进行审查：（一）由出国（境）人员所在单位进行初审；（二）省局人事处进行审核；（三）经省局同意后，上报总局审批。第三章监督制约的方法第一节日常监督第三十七条各级国税局应建立健全机构、编制管理制度，人员录用、调配、辞职、辞退制度，领导干部选拔任用制度和干部人事档案管理制度，制定完善出国（境）审查办法，以加强内部监督制约。各级国税局党组在选拔任用干部时，应按照有关规定，在考察环节，听取考察对象所在单位人事部门、纪检监察部门和机关党组织的意见。第三十八条各级国税局每年应对本单位的领导干部选拔任用工作，进行一次自查。对自查中发现的问题与不足应及时进行整改，并于年底前写出专题报告，报送上一级国税局党组。第三十九条各级国税局监察机构，可依据总局有关规定，开展人事管理执法监察，对执法监察中发现的问题，应提出监察建议或按规定作出监察决定。第二节上级对下级监督第四十条上级国税局人事部门应切实履行职责，定期对下级国税局的人事管理工作进行检查、指导和监督，发现问题应及时处理。其中，对下一级国税局一定时期内的领导干部选拔任用工作，应进行全面检查；对领导干部选拔任用工作的某些重点环节，应根据群众反映和领导批示，随时开展重点检查。第四十一条上级国税局应根据工作需要，派遣巡视组，对下级国税局领导班子和领导干部实施巡视检查。第三节群众监督第四十二条推进政务公开制度。在公务员录用、领导干部选拔任用等人事工作中，应将有关政策规定、办理程序、时限、结果和监督投诉途径等，以一定方式在一定程度和范围内予以公开，广泛接受群众监督。认真受理群众的检举、申诉和控告，并按规定的管理权限进行处理。第四十三条实行干部考察预告和任前公示制度。各级国税局选拔任用干部，应严格执行《国家税务局系统干部考察预告任前公示暂行办法》。考察组在对考察对象实施考察前，应以公告的形式，预告考察组的组成人员、到达时间及考察期限、住地、联络方法等，并在考察对象所在单位设立举报箱，受理群众对考察对象的检举。各级国税局在决定干部任用前，应对拟任职的干部人选进行任前公示，接受群众监督。第四章责任追究及罚则第四十四条各级国税局应严格执行国家及国税系统内制定的干部人事管理方面各项法律、法规及制度，并按照本办法进行认真监督管理。对违反本办法规定的相关责任人（包括各级国税局及其主要领导、分管领导和部门负责人）和直接责任人（即具体经办人），应视情节轻重，依据有关规定进行严肃处理；构成犯罪的，应及时移送司法机关处理。第一节机构编制管理第四十五条有下列情形之一的，应对责任单位进行通报批评，对有关责任人进行批评教育，并限期改正：（一）未按规定的程序和要求办理机构、编制调整的；（二）未按规定报送机构、编制调整应报送的材料的。第四十六条有下列情形之一的，除宣布擅自增设的机构或超职数配备的干部不予承认之外，应给予有关责任人相应的党纪或政纪处分：（一）违反机构管理程序和审批权限，未经审批机关批准，超越权限擅自增设机构的；（二）违反编制管理程序和审批权限，未经审批机关批准，自行扩大或者改变使用范围或超职数配备干部的。第二节公务员录用调配第四十七条对不按指标限额、资格条件和规定程序进行录用公务员的，除宣布录用结果无效或责令其按规定程序重新办理外，对有关责任人，应视情节轻重，给予通报批评或行政处分。第四十八条对违反考试录用纪律的工作人员，应视情节轻重，给予调离考录工作岗位和相应的行政处分；对触犯刑律的，应移送司法机关依法追究刑事责任。第四十九条对违反人事工作纪律，不按规定程序和审批权限办理人员调配和辞职、辞退的，应立即中止办理；对已经办理的，应及时予以纠正；对相关责任人员，应视情节轻重，给予通报批评或行政处分；对触犯刑律的，应移送司法机关依法追究刑事责任。第三节领导干部选拔任用第五十条对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的领导干部任用条件、任职资格、工作程序及其第六十三条所列十项纪律的，所作出的干部任免决定一律无效。并视其情节轻重，给予有关责任人批评教育、通报批评，或党内警告直至撤消党内职务处分。第五十一条领导干部、人事干部在选拔任用干部工作中收受贿赂的，依照《中国共产党纪律处分条例（试行）》第六十一条规定从重处理。第五十二条人事干部由于工作失职造成组织上用人失误的，情节较轻的，应给予批评教育或通报批评；情节较重的，应给予警告或严重警告处分；情节严重的，应给予撤销党内职务处分。第五十三条违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，应受党纪处分，但能够主动纠正、挽回影响的，可以从轻或者减轻处分第五十四条对干部考察实行责任追究制度有下列情况之一的，追究人事部门有关负责人的责任：（一）对考察组成员素质把关不严，影响考察质量的；（二）确定的考察方案不科学，考察程序不规范，使考察人员难以操作而导致考察失误的；（三）违反《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，给考察组内定条条框框，导致考察结果失真失实的；（四）不认真听取考察组汇报，或对考察组反映的情况不认真分析，或对考察组提出的问题、意见建议不重视，影响正确讨论决定干部任免意见或建议的。有下列情况之一的，追究考察组长的责任：（一）不遵循考察方案，不坚持群众路线，不广泛听取群众意见，导致考察工作不深入，了解情况不全面，影响考察质量的；（二）放松对考察人员的管理，致使考察人员违反纪律造成不良影响的；（三）对考察人员提供的考察情况不认真分析，形成的考察材料不完备，不能反映考察对象真实情况的；（四）汇报考察工作时，隐瞒有关重要情况，或提供的考察情况不具体、不准确、不全面，影响干部任免事项讨论决定的。有下列情况之一的，追究考察人员责任：（一）因工作责任心不强，考察不深入、不细致，导致考察结果失真失实的；（二）隐瞒或歪曲事实真相，导致考察结果失真失实的；（三）对群众反映影响考察对象提拔使用的有关问题不重视、不调查、不核实、不汇报，导致考察结果失真失实的。（四）在考察中暗示、诱导、庇护或打击考察对象，导致考察结果失真失实的；（五）泄露有关考察情况，对干部任用工作造成不良影响的；（六）接受考察对象的宴请、馈赠或贿赂，或利用考察之机牟取私利的；（七）不主动向组织上说明自己与考察对象有回避关系的。提供考察对象有关情况的部门，有意扩大、缩小或隐瞒考察对象的问题，造成考察结果失真失实，导致组织上用人失误的，应视情节轻重追究该部门主要负责人和直接责任人的责任。对上述需追究责任的人员，应依据《中国共产党纪律处分条例（试行）》和《关于对违反〈党政领导干部选拔任用工作暂行条例〉行为的处理规定》，按照干部管理权限，视情节轻重，分别给予批评教育、诫勉、调离原工作岗位或党纪政纪处分；触犯刑律的，应及时移送司法机关处理。第四节干部人事档案管理第五十五条有下列行为之一的，对直接责任人和相关责任人，应视情给予通报批评或行政处分；构成犯罪的，应依法追究刑事责任：（一）损毁、丢失干部人事档案的；（二）擅自提供、抄录、公布、销毁干部人事档案的；（三）涂改、伪造干部人事档案的；（四）擅自出卖或者转让干部人事档案的；（五）不按规定归档或者不按期移交干部人事档案的；（六）明知所保存的干部人事档案面临危险而不采取措施造成损失的；（七）干部人事档案工作人员造成档案损失的。第五节出国（境）审查第五十六条有下列情形之一的，对有关责任人，应视情给予通报批评、行政处分，并限期纠正：（一）未按规定的审批权限和程序办理因公出国（境）审查的；（二）越权审批因私出国（境）的；（三）上报出国（境）审查材料不全，影响审查工作的。第五十七条在出国（境）审查（批）工作中，由于违反外事工作纪律或工作失职造成严重后果的，对主要责任者，应给予党内警告或严重警告处分；情节严重的，应给予撤消党内职务处分。第五章附则第五十八条各市国税局可根据本办法制定具体实施细则。第五十九条本办法未尽事宜，按有关规定执行；以前有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。第六十条本办法由安徽省国税局负责解释。第六十一条本办法自印发之日起施行。

第3篇：后备干部考察报告范文

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第4篇：后备干部考察报告范文

一

为加强党组织对干部的监督，2009年8月，我们针对领导干部有关事项报告制度的不足，进行了领导干部廉政报告制度的探索，研究出台了《领导干部考察人选报告个人有关情况试行办法》，明确了报告的对象、内容、方法等，强化了对干部的廉政考察。

报告对象更明确，操作性更强。为增强可操作性，我们研究确定在拟提拔干部中率先进行报告。即凡经市委组织部部务会研究确定，经过联合预审，拟提拔为正县(处)级和副县(处)级领导干部的考察人选，都应向组织如实报告个人有关情况。待拟提拔干部报告较为成熟后，再逐步扩展到整个领导干部队伍。

监督关口更靠前，时效性更强。一方面，将报告时间由任后前移到任前，实现了关口前移，突出了源头监督；另一方面，考察对象必须在考察前报告，不报告不提拔，时效性进一步增强。

报告内容更广泛，重点更突出。在原来报告本人婚姻变化，持有因私出国(境)证件及因私出国(境)，子女与外国人、港澳台居民通婚等有关情况的基础上，增加了配偶及子女的称谓、姓名、出生年月、工作单位及职务等情况，特别是将家庭年总收入、家庭资金总额、私有房产、私有汽车、合计3万元以上债权或债务、配偶及由其抚养的子女经商办企业或者从事其他经营性活动的投资和股份等家庭财产情况纳入报告范围，监督的面更宽，监督的重点更加突出。

监督手段更直接，处置更及时。我们明确，考察期间，考察组可视情况对报告内容进行适当了解，发现有瞒报、伪报或其他廉洁自律方面问题的，要认真查核；对瞒报、伪报的，终止其考察对象资格。任前公示期间，对涉及拟任人选《报告书》内容不实或廉洁自律方面的举报和反映，由相关职能部门调查核实。调查结果影响任用的，取消任职资格。

随着制度的出台，干部提拔先报告财产，成为干部选拔任用工作中的一个必经程序。在2009年年底的干部选拔任用工作中，首批37名拟提拔为副县处级以上领导干部的考察对象，均按照规定填写了《报告书》，主动申报了家庭财产等22项个人有关情况。考察人选报告个人有关情况制度的推行，为我们探索建立拟提拔干部廉政报告制度奠定了基础，积累了经验。

二

今年4月，省委组织部在我市开展探索建立拟提拔干部廉政报告制度的试点工作。我们按照廉政报告制度的要求，研究确定了廉政报告的对象、报告的内容和配套措施。

明确廉政报告对象。从干部管理权限出发，将廉政报告对象确定为：经泰州市委组织部部务会研究确定，经过纪检监察机关、公检法等部门联合预审，拟提拔为正县(处)级、副县(处)级领导干部的考察人选。

拓展廉政报告内容。廉政报告涵盖了财产申报的内容，但不仅仅限于财产申报，还包括干部个人执行党风廉政建设规定等情况。按照《规划纲要》的原则性要求，结合泰州实际，我们将廉政报告的内容由以家庭财产申报为主拓展为5个方面：1，报告家庭财产等个人有关情况。要求被确定为领导干部考察人选的，应向组织报告个人配偶及子女情况、家庭财产以及有关事项。2，报告本人执行党风廉政建设规定的情况。3，报告本人涉及当地干部群众反映突出问题的情况。4，报告公示中群众反映问题的有关情况。5，报告本人其他方面的廉政情况。除上述内容外，其他方面廉政情况，需向组织报告的，拟提拔干部也要向组织作出报告。

完善配套工作机制。一是设计制作《报告书》。被确定为考察对象的拟提拔干部，本人要如实填写《领导干部考察人选个人有关情况报告书》。不愿填写的，视为放弃考察对象资格。按照干部管理权限，《报告书》由市委组织部负责受理。二是结合考察了解。考察期间，考察组可视情况对考察对象填报的《报告书》内容进行适当了解，发现有瞒报、伪报或其他廉洁自律方面问题的，要认真查核，并将查核结果及时向组织部报告。组织部根据考察组反映的情况进行研究，对瞒报、伪报的终止其考察对象资格。三是送纪委备查。在书记与副书记、分管组织、纪检等工作的常委共同酝酿干部任免事项前，组织部将考察人选填写的《报告书》送纪委备查。四是举报核查。任前公示期间，对涉及拟任人选《报告书》内容不实或廉洁自律方面的举报和反映，由相关职能部门认真调查核实。调查结果影响任用的，取消其任职资格。

目前，我市正在按照工作方案，积极稳妥地推进拟提拔干部廉政报告制度。根据规定，今年以来，已有67名拟提拔为副县处级以上领导干部的考察对象进行了廉政报告。除了填写《报告书》，主动申报家庭财产等个人有关隋况外，我们还要求拟提拔干部向组织书面报告本人涉及群众反映的突出问题，以及任前公示中群众反映的问题，报告的内容比过去有了拓展和深化。

目前，我们在建立拟提拔干部廉政报告制度方面的探索还只是初步的，下一步，要按照上级的要求，进一步深化拓展，在建立健全拟提拔干部廉政报告制度方面取得新突破。

一是建立健全对廉政报告内容的核查机制。廉政报告制度在一定程度上完善了干部监督工作，但如何使制度落到实处，通过建立廉政报告制度，发现拟提拔干部不廉洁的问题，真正防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，是值得深入研究的问题。为此，我们将建立健全对廉政报告内容的核查机制，通过单位党组织核查、考察组核实、职能部门核定的三重审核，保证廉政报告内容的真实性、准确性，使廉政报告制度不流于形式。

第5篇：后备干部考察报告范文

一、乡镇党委换届选举工作的指导思想

乡镇党委换届选举工作坚持以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指针，全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，在全面考察的基础上，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过，能够带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇党委班子，配强配优乡镇党委班子。以乡镇党委换届选举为契机，进一步提升我区农村基层干部的能力素质，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进农村经济社会发展和建设好社会主义新农村，奠定坚实的组织基础。

二、乡镇党委换届选举工作的具体安排

1、传达上级会议及文件精神，制定换届选举工作方案，召开动员大会，进行广泛的宣传发动（时间：2006年2月10日前）

向有关领导并在区委组织部部务会、区委常委会上传达上级关于乡镇党委换届的有关精神；制定乡镇党委换届选举工作方案；2月上旬组织全体乡镇班子成员召开乡镇党委换届选举工作动员大会。同时结合保持共产党员先进性教育活动，利用各种宣传工具，采取各种有效形式，组织广大党员干部认真学习党的十六大和十六届五中全会精神，学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，教育和引导党员干部正确认识召开党代会进行换届选举的重要意义，明确有关规定、要求和做法，积极参与换届选举有关活动，正确行使党员的民主权利。

2、成立乡镇党委换届选举工作领导小组。（时间2006年2月10日前）。

乡镇党委换届选举工作领导小组组长：梁志峰，副组长：宋定一、徐秋良、邓旭红；成员：沈华强、严端明、唐绍琦、章果。具体负责乡镇党委换届选举工作组织、指导、协调。

3、区委组织部下发《关于做好乡镇党委换届选举工作的意见》；区纪委下发《乡镇党委换届的纪律规定》（时间2006年2月15日前）。

4、对乡镇党政一把手进行经济责任审计（时间2006年2月25日前）。

区委组织部委托区审计局对6个乡镇的党政一把手进行任期经济责任审计。

5、乡镇党委班子换届的考察，调整配备方案的拟定、酝酿、提请部务会议、常委会议讨论通过，呈报市委组织部备案审批（时间2006年2月28日前）。

(1)作好考察前的有关准备。制定考察方案；印制有关测评表、推荐表；起草好考察大会上的讲话；抽调考察组成员，组织召开考察组人员会议：组织召开乡镇党委副书记、组织委员会议，安排布置考察工作。

（2）实行考察预告:在考察组进入考察单位前一天，进行考察预告，考察预告张贴在各乡镇机关办公楼醒目处。

(3)民主推荐:由组织部主持，按照领导班子职位的设置全额定向推荐，要同时采取会议投票推荐和个别谈话推荐两种方式进行。区委组织部在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象。确定考察对象时，要把民主推荐的结果作为重要依据之一。

（4）考察、酝酿和讨论决定：对已确定的考察对象，由区委组织部进行严格考察。考察要实行差额考察制，考察对象人数一般应多于拟任职务人数。考察尽可能全面、准确地了解干部的德、能、勤、绩、廉等方面的情况，对有争议或一时拿不准的人选，要进一步进行调查了解，对有关情况进行核实。提出初步方案和确定候选人人选，特别是党政正职，要充分酝酿，统一认识，由区委常委会讨论后，提交区委全委会进行表决，表决结果与任职请示文件一并报市委、市委组织部。根据党风廉政建设全国电视电话会议精神，对拟提拔任用的干部，在提交区委常委会讨论前，先听取区纪委的意见。

（5）、任前公示和谈话。按《干部选拔任用条例》进行任前公示。对公示中反映的情况和问题，要调查核实清楚。公示后不影响任职的，区委将指定专人同本人谈话。

（6）、向市委组织部呈报乡镇党委换届方案。

6、确定代表名额，搞好代表选举（时间2006年3月20日前）。

要根据党员数量和组织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额，四个乡代表人数为80-100名，两个镇为60-70名。坚持代表条件，严把代表推荐关，代表应当具有一定的代表性和议政、议事能力。注意代表的广泛性和先进性，代表中，乡镇、村干部一般占60%左右，专业技术人员20%左右，先进模范人物20%左右，妇女代表20%左右，年龄在45岁以下的代表一般不少于50%。乡镇党员代表大会的代表，由所辖党组织召开党员大会选举产生。选举代表要实行差额选举，无记名投票，代表候选人的差额应不少于20%。要成立代表资格审查小组，负责代表资格审查工作。

7、加强对乡镇党委换届选举工作的领导和指导。指导各乡镇召开党员代表大会，搞好乡镇党委换届选举工作，顺利实现上级人事安排意图（时间2006年3月31日前）。

（1）批复各乡镇党委换届的请示。

（2）指导各乡镇起草好大会工作报告。

（3）审批各乡镇党委、纪委候选人。

（4）加强对选举工作的具体指导。认真做好乡镇党委换届选举工作人员的培训。着重抓好酝酿党委委员候选人、制定选举办法及工作流程、组织好大会选举三个关键环节的工作，引导代表认真开好大会，确保换届选举圆满成功。要搞好乡镇党代会与县市区党代会的衔接工作，乡镇党代会原则上应选举产生出席区党代会的代表。

（5）批复各乡镇选举结果。

（6）加强对乡镇干部的思想政治教育。教育和引导干部增强党的观念，提高党性修养，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，同时妥善做好乡镇干部的分流安置工作。

第6篇：后备干部考察报告范文

干部选拔任用

第一条坚持党管干部的原则，改进党管干部的方法，继续扩大民主，推进交流，逐步形成优秀人才能够脱颖而出，富有生机与活力的用人机制。在选拔任用中坚持：（一）党管干部的原则；（二）德才兼备、任人唯贤的原则；（三）群众公认、注重实绩的原则；（四）公开、平等、竞争、择优的原则；（五）民主集中制的原则；（六）依法办事的原则。

第二条实行考察责任制，用人失察责任追究制和举荐干部责任制。

（一）严格标准，认真考察被考察对象的思想道德素质、政治立场、政治方向、文化水平、宗旨意识、工作作风、能力水平等方面，考察材料要客观公正，提出明确的拟任意见，并署名以示对考察材料负责。

（二）任何个人向党组织举荐干部必须负责地填写署名的推荐材料，不署名的推荐材料原则上不列入考察。

（三）若因考察或推荐失实，造成党组织用人严重失误，要追究考察人员、推荐人员及有关责任人的责任。

第三条逐步推行“一推双考”、公开选拔干部制度。

按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，打破地域、行业、身份的限制和论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念的束缚，拓宽选人用人视野，公开选拔干部，实行干部竞争上岗。推行“一推双考”坚持以下程序：

（一）制定“一推双考”工作方案；（二）公开招考职位及参考条件；（三）公开报名、公开推荐；（四）资格审查；（五）命题考试；（六）面试答辩或演讲答辩；（七）组织考察；（八）公布结果、进行公示；（九）决定任命。

第四条全面贯彻党的干部路线，广泛接受社会各方面对选任干部的监督，对乡科级干部实行任前公示制。

（一）凡县委拟提拔任用的乡科级领导干部，一律实行任前公示制。在县委常委会议讨论之后，由县委组织部向社会公布，广泛听取社会各方面的意见。

（二）广大干部群众和社会各界如认为拟任干部不宜任用，可在公布之日起10日内直接向县委组织部或县纪委反映。

（三）对拟任干部提出不同意见必须客观公正，举报拟任命干部的重大问题必须事实清楚，签署真实姓名。

（四）县委组织部和县纪委必须严肃认真地对反映的情况和提出的问题进行查实。既要鼓励和保护反映问题的干部群众，又要保护拟任干部。对挟嫌报复以及诬告陷害的行为进行认真查处，造成严重后果的要追究责任。

（五）公示期满，由县委组织部会同县纪委作出公示结论报告县委。如未发现影响任命的问题，则按有关程序予以正式任命。

干部教育管理

第五条县纪委、县委组织部切实履行干部教育管理职责，分管部门及挂钩乡（镇）的县级领导应把分管部门和挂钩乡（镇）的乡科级干部的教育列入主要工作职责，作为乡科级领导干部教育的直接责任人，抓好干部教育工作。

第六条坚持和完善谈话、诫勉制度。

在干部职务提升、工作调动、取得成绩、出现问题时，县委及组织部领导要及时与其谈话、打招呼、提要求。

第七条发挥党校在干部教育中的作用，县委党校每年要对乡科级领导干部进行定期或不定期的集中学习教育；每次培训重点解决一至二个问题，并把理想、信念、民主集中制、宗旨意识等方面的内容贯穿于全过程；培训经费列入财政预算。

第八条对新提拔的乡科级领导干部实行试用期制度。

（一）试用的对象：县委、人大、政府直接任命的乡科级领导干部（需要选举产生或按有关章程规定产生的领导干部除外）。

（二）试用时间：试用一年。即从发文任命之日起至一年期满。

（三）试用干部的管理：试用干部在试用期间按同级干部进行管理。试用期满，由县委组织部进行考察，作出试用结论报告县委予以确认。如发现有影响担任新任职务的问题以及没有履职能力的，经县委讨论免去其新任职务另行安排工作岗位，不能担任相应的非领导职务。

（四）试用干部的政治生活待遇：试用干部在试用期间行使所任职务的职权，享受所任职务的政治待遇，工资按任职前的职务计发，其它福利待遇按新任职务执行。

试用期经确认为合格的，从任命之日起执行新任职务工资，补发其试用期的工资差额。免去其新任职务安排其它工作的，不得再享受试用期的政治生活待遇。

第九条对乡科级领导干部实行任期制。

根据乡（镇）三年一届，县级五年一届的任期，担任乡（镇）副科实职以上的领导干部任期为三年，担任县直各部门副科实职以上的领导干部任期为五年，任期与县、乡换届时间同步。任期满，经述职评议、测评考核为合格的，按干管权限可重新任命或岗位调整，不再担任领导职务的可转换为同级非领导职务；不合格者，降职使用或免去其领导职务。

第十条建立健全“轮岗”制度。

县直部门和乡（镇）领导干部在同一职位上任职满十年的，原则上进行交流“轮岗”。

第十一条严格考勤制度。

乡科级领导干部外出，必须报告县委组织部，乡（镇）及县直部委办局主要领导离岗，必须报告县委、政府主要领导，经批准方得离开岗位。

干部监督考核

第十二条实行乡科级领导干部任期目标责任制。

实行领导干部任期目标责任制，经考核，完成责任目标（包括年度责任目标）的留任；完不成责任目标的则视情况黄牌警告（诫勉谈话），自动辞职、责令辞职或免除职务。

第十三条推行干部汇商监督制度。

加强与执法执纪部门的工作联系。县委每半年召开一次由组织部、纪委、监察局、检察院、审计局、办等部门参加的联席会议，及时了解和掌握领导干部队伍中存在的问题，发现“苗头”，及时“诊治”。

第十四条实行干部离任审计制度。

对掌管钱、财、物的领导干部一律实行离任审计制度。

第十五条严格干部考核制度。

重点把考勤与考绩相结合，把经常性考核与定期考核相结合。按照“个人述职、群众评议、组织考核”的程序每年组织对乡科级干部的考核；同时，通过工作检查、专项调查、参加领导班子民主生活会、年度工作总结会、届中述职和民主测评等途径，深入到干部的工作圈、社交圈了解情况，使领导干部始终处于考核的视野之内，给他们以压力和动力。

第十六条建立和完善县、乡人大评议、测评领导干部制度。

充分发挥县乡两级人大的监督职能，对政府组成部门、法院、检察院乡科级干部和乡（镇）政府领导，依法每年组织一次评议、测评工作。凡评议、测评不合格，经考核符合本人实际，确属不胜任，不称职者，报县委研究，给予降职、免职处理。

第7篇：后备干部考察报告范文

第一条为进一步规范和完善干部考察工作，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关文件精神，结合我区实际，制定本规定。

第二条本规定所称的考察工作，是指党组织根据工作需要，按照规定的程序和方法，对确定的考察对象的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面了解和公正评价的过程，考察结果作为对干部培养、选拔、任用、教育和管理等的依据。

第三条考察工作必须坚持以下原则：

（一）党管干部原则；

（二）客观公正原则；

（三）注重实绩原则；

（四）群众公认原则。

第四条下列情况必须对干部进行考察：

（一）干部选拔任用（提职、提级）；

（二）列为各级后备干部；

（三）外地区、外单位干部引进；

（四）其他需要考察的事项。

第五条本规定适用于区委及各乡、镇、街道、工业园区党委（党工委），区委各部门，区政府各委、办、局党委（党组），各区级机关党组，各人民团体党组对干部的考察。

区属企、事业单位党组织对干部的考察，可参照本规定执行。

第二章考察机关

第六条本规定所称的考察机关，是指我区的各级组织（人事）部门。组织（人事）部门在各级党组织的领导下，按照干部管理权限，组织实施考察工作。

第七条对双重管理的干部，以主管方为主，协管方协助，共同实施考察工作。

第八条考察机关组建并派出考察组，考察组一般由两名以上成员组成。考察组负责人应当由思想政治素质好、公道正派、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。需要时，考察机关可以借调有关部门的人员，参加考察组的工作。

考察组成员如与考察对象有血缘关系或姻亲关系的，应当回避。

第九条考察组成员应具备下列条件：

（一）具有较高的思想政治素质，公道正派；

（二）熟悉或了解组织人事工作；

（三）具有胜任考察工作所需要的政策水平和业务知识；

（四）具有一定的分析问题能力和文字表达能力。

第十条考察组负责人及考察人员的职责：

（一）根据考察方案，认真组织考察，如遇特殊情况需改变考察方案，应报经考察机关同意；

（二）严格按照《干部任用条例》规定的原则、程序开展工作，全面了解和掌握考察对象在德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现，并对有关内容作翔实记录；

（三）认真调查核实并及时汇报考察工作中发现的重要问题，对无法调查核实的要说明原因；

（四）全面客观地分析考察情况，经考察组集体研究形成考察结论；

（五）认真撰写考察材料并签署考察人员姓名，对考察材料的真实性负责；

（六）坚持原则，公道正派，实事求是地向考察机关汇报考察情况和意见。

第十一条考察机关应加强与纪检（监察）、政法、、审计等部门的联系，协调有关部门形成干部考察工作的合力。

第三章考察内容

第十二条干部考察内容的确定应当坚持联系实际、突出重点、客观全面、强调实绩的原则，体现出较强的针对性和操作性。

第十三条干部考察应当包括以下内容：

（一）思想政治素质。包括考察干部的理论素养和思想水平、政治方向和政治立场、群众观点和群众路线以及政治品德和道德品质的表现情况等。重点考察干部坚决贯彻执行上级组织决定和干部在重大政治活动中的表现情况。

（二）组织领导能力。包括考察干部运用马克思主义的立场、观点和方法，分析、研究、解决实际问题的能力，以及组织协调、科学决策、开拓创新、培养干部、知人善任的能力等。重点考察干部处理复杂问题、解决突出矛盾和依法行政的能力。

对党政正职领导干部的拟任人选和推荐人选，还要重点考察其是否具备超前一步谋划全局的战略思维和眼光，以及把好方向、出好思路、抓好大事、带好队伍的能力。

（三）工作作风。包括考察干部执行民主集中制，发扬民主，虚心听取不同意见，勇于开展批评与自我批评和深入实际、调查研究、求真务实的情况，以及坚持原则、敢于负责、严谨细致、勤奋敬业的情况等。重点考察干部是否具有团结协作、规范办事、服务群众、不事张扬的作风。

（四）工作实绩。具体考察干部在履行岗位职责过程中所提出的工作思路，采取的措施，发挥的具体作用以及所取得的成绩等。重点考察干部近年来的年度考核情况以及取得的创新性工作成果。

（五）廉洁自律。包括考察干部保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，遵守党员干部廉洁自律的有关规定，清正廉洁，以身作则，自重、自省、自警、自励的情况。重点考察干部执行“四大纪律”、“八项要求”的情况。对拟选拔任用为处级领导干部的人选，还应重点考察执行领导干部不得的“三条高压线”，以及中央提出的“五个不许”的情况。

第十四条各级考察机关可根据考察工作的实际需要，结合本地区、本部门的特点，明确考察重点，细化考察内容。

第四章考察程序和方法

第十五条考察工作应当经过下列程序：

（一）组织考察组，制定考察工作方案；

（二）与考察对象所在单位党委（党组）主要领导成员就考察工作方案沟通情况，征求意见；

（三）根据考察对象的不同情况，在一定范围内干部考察预告；

（四）实施考察；

（五）综合分析考察情况，与所在单位党委（党组）主要领导交换意见；

（六）撰写考察材料，向考察机关汇报考察情况。

第十六条考察工作方案主要包括以下内容：考察要求、时间安排、考察组组成、考察范围、考察方法和步骤等。

第十七条考察前，至少提前一天对考察工作有关事项进行预告。预告内容一般包括：考察对象姓名、现任职务、考察对象简要情况、考察时间、考察部门、联系方式及监督电话等。

考察预告一般在考察对象所在地区或工作单位采取张榜公告、会议公布或在一定范围内传阅等方式进行。

第十八条考察组根据需要一般采取下列方法广泛深入地了解考察对象的情况：

（一）个别谈话。个别谈话的范围一般为：考察对象所在地区或部门的上级、同级、下级领导干部；组织人事部门、纪检监察部门的有关负责人；考察对象所分管的下级单位、部门、内设机构的负责人和群众代表；考察对象所在单位人大代表和党外干部代表；其他熟悉和了解情况的人员。参加个别谈话的人数一般不少于15人，15人以下的单位，应扩大到全体干部职工。

（二）发放征求意见表和民主测评。发放征求意见表和民主测评，一般采取无记名填写征求意见表和民主测评表的方式进行。征求意见表和民主测评表由考察机关制定，由考察组负责回收并统计。

参加民主测评的人员范围一般为：所在单位的领导班子成员、中层以上干部，受该工作部门领导或指导的下级单位的负责人，以及其他需要参加的人员。参加民主测评的人数一般不少于30人，30人以下的单位，应扩大到全体干部职工。

（三）查阅资料。查阅考察对象的人事档案材料、年度考核及以往的考察情况、发表的文章及研究成果、培训锻炼情况、奖惩情况、个人重大事项报告等，核实考察对象的基本情况。

（四）实地考察。必要时，可以通过现场察看、访问群众，了解、印证和核实考察对象的某一方面的工作情况和工作成效。还可以对考察对象进行家访或到考察对象居住地、曾经工作过的单位进行走访和考察，全方位了解考察对象的生活圈、社交圈等社会生活情况。

（五）专项调查。对一些干部群众反映大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，应进行专项调查，也可责成所在单位党委（党组）进行调查，写出专题报告。必要时可进行经济责任审计，或请审计机关提供考察对象的有关审计情况。

（六）同考察对象面谈。了解干部具备的政治理论素养、对岗位的认识和理解、工作思路和观念、自身存在的优势和不足等情况。

第五章考察材料

第十九条考察材料是指考察组在考察的基础上，通过对考察情况进行综合分析研究后，形成的反映考察对象德、能、勤、绩、廉等表现的综合材料。

第二十条干部考察材料一般应包括三方面内容：

（一）德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现和主要特点；

（二）主要缺点和不足；

（三）民主推荐和民主测评情况。

第二十一条撰写干部考察材料要体现以下四方面要求：

（一）材料要“实”：手法写实，要实事求是，如实反映情况，用具体事件来进行描述；

（二）材料要“像”：要抓住考察对象的本质特征，写出特点，材料描述的干部要像考察对象本人，避免千人一面；

（三）材料要“准”：引用的数字、事例要有依据，准确无误，恰如其分地评价干部；

（四）材料要“精”：要突出重点，言简意赅，挖掘典型事例，避免罗列数字和事例，材料的篇幅一般在1500字左右。

第二十二条考察工作结束后，考察组应及时建立考察工作档案，由考察机关负责管理。考察工作档案内容包括：干部考察工作表，考察预告，干部基本信息表，参加征求意见和民主测评名单，征求意见和测评情况，个别谈话名单，谈话记录，重要问题的调查情况及结论，考察材料，其他能够反映干部考察情况的有关材料。

第六章纪律和监督

第二十三条考察机关应加强对考察工作的领导，对考察严重失实、失真，造成用人失误和不良影响的，应查明原因，并追究相关当事人的责任。考察机关应遵守以下纪律：

（一）不准违反《干部任用条例》规定的原则、程序实施考察工作；

（二）不准授意或暗示考察组成员违背事实真相，改变考察结论；

（三）不准在重大问题未经核实之前，急于对考察对象作出考察结论，并提出选拔任用建议。

第二十四条考察组负责人和考察人员应遵守以下纪律：

（一）不准凭个人好恶了解或反映情况；

（二）不准借考察之机接受吃请、收受馈赠或谋取私利；

（三）不准泄露考察机密；

（四）不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实。

第二十五条考察对象所在单位党组织、考察对象及有关人员要正确对待组织考察，客观反映有关情况，如实汇报工作和思想，向考察组提供真实情况和数据，并遵守以下纪律：

（一）不准设置障碍、干扰或防碍考察工作；

（二）不准弄虚作假，向考察组提供虚假情况和数据，或隐瞒考察对象的重要问题；

（三）不准借机对考察对象进行诬陷、诽谤；

（四）不准对反映问题的人打击报复。

第二十六条实行考察工作责任追究制。对不按《干部任用条例》规定实施考察或违反考察纪律的，视其性质、情节轻重和造成的后果，进行组织处理，或给予党纪政纪处分。造成考察结果失实的，宣布考察无效。

第二十七条加强对考察工作的监督。各级党组织及其组织（人事）部门和纪检（监察）部门对考察工作实施监督；支持、鼓励群众监督，认真受理各部门、干部、群众的检举、申诉，并按职权范围及时进行核查处理。

第二十八条各级党组织及其组织（人事）部门按照干部管理权限，对下级党组织及其组织（人事）部门贯彻执行本规定的情况进行监督检查。

第二十九条各党委（党工委、党组）要支持、督促本单位的组织（人事）部门严格执行本规定。对不按规定进行考察的有关干部人选，党委（党工委、党组）会议一律不予讨论。

第七章附则

第8篇：后备干部考察报告范文

1、考察准备。制定并下发换届考察工作方案，成立考察组并进行考察前培训，与县（市、区）党委沟通进点时间和工作程序要求，确定拟推荐人选的指导名额等。

2、考察预告。预告内容包括：考察领导班子的名称；预告单位和考察组接受群众反映情况的电话号码、通讯地址、接待群众来访的地址等。预告可通过广播、电视、报纸等新闻媒体或内部公告等方式进行，预告时间一般不少于3天。

3、召开领导干部会议进行述职、测评和民主推荐。

（1）参加领导干部会议人员：参照民主推荐工作程序。

（2）述职。县（市、区）四家班子及其成员、法院院长、检察院检察长分别在领导干部大会上述职（部分同志也可书面述职）。此外，法院院长、检察院检察长还在本单位的干部职工大会上述职。

（3）民主测评。参加大会人员对领导班子和领导干部进行民主测评和民主评议。民主测评表当场填写，由考察组收回；民主评议表会后填写，并在规定的时间内投入指定的意见箱，意见箱由考察组负责封启。

（4）民主推荐。参加大会人员对新一届领导班子进行全额定向民主推荐，同时进行优秀年轻干部（正处级人选和副处级人选）推荐。

4、确定拟提拔人选考察对象。确定考察对象参照民主推荐工作程序。

5、对拟提拔人选考察对象进行公示。拟提拔考察人选确定后，在参加会议人员范围内进行公示。

6、考察。

（1）对现任领导班子及其成员进行考察。

对现任领导班子及其成员和公、检、法正职进行考察，面上个别谈话范围为参加领导干部大会的人员。谈话人数遵照换届有关文件规定。谈话内容：对领导班子的综合评价意见、对班子配备的意见建议；对领导班子成员的评价及进退流转的意见。

（2）对拟提拔人选进行谈话推荐和考察。

对拟提拔人选进行谈话推荐和考察分两步实施：

①面上个别谈话。面上个别谈话范围为：县（市、区）四家班子成员，法院、检察院、、审计等部门主要领导。谈话内容：拟提拔人选的现实表现、是否推荐、能否提拔、使用方向等。

②在拟提拔人选考察对象所在单位考察预告并进行考察。

提前1个工作日在拟提拔考察人选所在单位预告。谈话范围：拟提拔人选考察对象所在单位人数在20人以下的，原则上要找单位全体人员进行个别谈话；单位人数在20人以上的，个别谈话范围是：考察对象上级领导机关有关领导，考察对象所在单位领导，考察对象所在单位有关工作部门或内设机构和直属单位主要领导，其他有关人员。个别谈话人数不少于40人。谈话内容：拟提拔人选的现实表现情况、是否赞成提拔使用等。对在现工作单位任职不满两年的拟提拔人选考察对象，应当到其原工作单位采取个别谈话等方式进行延伸考察。

考察组同时还可采取下列方法调查核实考察对象的有关情况：

①查阅资料。查阅人事档案、年度工作总结、党委（党组）会议记录、民主生活会记录、中心组学习记录、培训记录、主持制定的文件、重要会议上的讲话稿、发表的文章及研究成果、读书笔记、个人重大事项报告表等。

②采集核实有关数据。从统计部门和有关业务部门采集、核实有关考察对象工作实绩的数据。

③审计。请审计机关提供考察对象的有关审计情况。

④实地考察。通过现场察看、访问群众，了解、印证和核实考察对象某一方面的工作情况。

⑤专项调查。对一些群众反映大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，由考察组进行专项调查，也可责成县（市、区）党委进行调查，写出专题报告。

⑥民意调查。对现任领导班子及其成员的民意调查可以分别进行，也可以一同进行。民意调查参加人员范围一般为来自基层的、未参加民主测评的党代会代表、人大代表、政协委员，根据需要也可以增加来自基层的其他人员。拟提拔人选考察对象是县（市、区）党政领导班子副职或部门（单位）负责人的，根据所在班子和所分管工作的性质确定民意调查参加人员范围，一般为直属各部门（单位）未参加民主测评的党代会代表、人大代表、政协委员，还可以包括考察对象分管或所在部门（单位）和下属单位的工作人员，以及其他有关工作服务对象。

⑦家访了解。有选择地对拟提拔对象人选进行家访，了解家庭情况、邻里关系情况、八小时以外情况等。

⑧同考察对象面谈。面谈可以就某一问题要求考察对象谈谈看法，或就分管的工作谈想法、打算等，以此了解考察对象语言表达、分析判断问题等能力。

7、考察反馈。

（1）确定反馈的内容和意见。干部考察组经过认真研究分析，对考察对象的表现情况，特别是对优缺点形成正确的看法后，提出需要反馈的内容和意见。

（2）干部考察组反馈前，及时与主管领导沟通涉及到被考察单位领导班子和主要领导的问题，以及领导班子其他成员中的问题。一般要征得主管领导同意后，方可反馈。

（3）考察组向被考察单位的领导班子或领导成员反馈意见，要根据干部的情况采取不同方式，可直接向考察对象反馈意见，也可先向其主要领导反馈，由主要领导向班子其他成员通报反馈意见。

（4）反馈后，要注意掌握干部对所反馈问题的改进情况。

8、对考察情况进行汇总和分析，撰写考察材料。

（1）对考察情况进行汇总和分析，一般有以下几个步骤：第一，每个考察组成员和考察小组将各自了解的情况进行消化整理。第二，进行情况汇总。第三，进行深入分析和综合。

（2）撰写考察材料。根据汇总和分析的情况，撰写考察对象的考察材料。考察材料分为领导班子考察材料和领导干部个人考察材料两种。

领导班子考察材料的基本内容包括：考察工作的简要情况和领导班子的基本情况；考察情况，包括领导班子取得的成绩和存在的问题及其原因；民意测评和民主评议的情况；考察组的评价和建议，包括对领导班子的总体评价（优秀、良好、一般、差），调整领导班子和加强领导班子建设的建议。

领导干部个人考察材料的基本内容包括：德、能、勤、绩、廉以及学6个方面的主要表现和主要特长；主要弱点、不足或问题；民主测评、民主推荐情况、考察组对考察对象综合评价等次（优秀、称职、基本称职、不称职）的建议及使用建议。

9、汇报考察情况。

市委组织部部务会听取考察组汇报考察情况。汇报时，一般由各考察组组长汇报，考察组全体成员参加。汇报内容为：考察对象的优点、弱点或不足、民主推荐情况、民主测评情况、评价等次或者使用意见等。

10、材料归档。

考察组汇报结束后，应向有关科室报送如下材料：领导班子和领导干部考察材料、干部任免审批表、廉政鉴定意见表（拟提拔人选）、民主测评汇总表、民主测评表、领导班子和领导干部述职报告或工作总结，考察材料、干部任免审批表、民主测评汇总表和述职报告或工作总结软盘。

二、任职前考察的基本程序

任职前考察和换届考察大同小异（相同之处参照办理），大致有以下几个步骤：

1、制定考察工作方案（组建考察组时，有可能作为纪检领导干部人选的会同市纪委进行考察，到政法部门考察的邀请市委政法委派员参加，涉及到非中共党员人选的邀请市委统战部派员参加，到二层单位考察的邀请主管部门参加）。

2、沟通情况。同考察对象呈报单位或者所在单位的党委（党组）主要领导就考察工作方案沟通情况，征求意见。

3、考察预告。

4、开展考察。采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。

（1）个别谈话的范围。考察地方党政领导班子成员拟任人选，个别谈话和征求意见的范围一般为：党委、政府领导成员，人大常委会、政协、纪委、人民法院、人民检察院主要领导成员；考察对象所在单位领导成员；考察对象所在单位有关工作部门或者内设机构和直属单位主要领导成员；其他有关人员。考察工作部门领导班子成员拟任人选，个别谈话和征求意见的范围一般为：考察对象上级领导机关有关领导成员；考察对象所在单位领导成员；考察对象所在单位内设机构和直属单位主要领导成员；其他有关人员。

（2）个别谈话的人数要求。《关于加强干部考核工作的意见》（桂办发〔2000〕48号）规定，考核县（市、区）党政领导干部，个别谈话人数一般不能少于40人；考核其他领导干部，个别谈话人数一般不能少于30人。

（3）参加民主测评的人员范围：考察对象所在单位全体干部职工；考察对象所在单位有关工作部门或者内设机构和直属单位主要领导成员；其他有关人员。

5、综合分析考察情况。

6、考察反馈。

7、撰写考察材料。

第9篇：后备干部考察报告范文

第一条为进一步规范和完善公开选拔党政领导干部工作，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，促使优秀人才脱颖而出，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律、法规，制定本规定。

第二条公开选拔是党政领导干部选拔任用方式之一。

本规定所称的公开选拔党政领导干部，是指党委(党组)及其组织(人事)部门面向社会采取公开报名，考试与考察相结合的办法，选拔党政领导干部。

第三条公开选拔党政领导干部工作必须遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则，坚持公开、公平、公正，坚持考试与考察相结合。

第四条公开选拔适用于选拔地方党委、人大常委会、政府、政协、纪委工作部门或者工作机构的领导成员以及其他适于公开选拔的领导成员或者其人

涉及国家安全、重要机密等特殊职位，不宜进行公开选拔。

第五条公开选拔党政领导干部应当根据领导班子和干部队伍建设的需要，有计划地进行，逐步做到经常化、制度化。

有下列情形之一的，一般应当进行公开选拔：

(一)为了改善领导班子结构，需要集中选拔领导干部；

(二)领导职位空缺较多，需要集中选拔领导干部；

(三)领导职位出现空缺，本单位无合适人选；

(四)选拔专业性较强职位和紧缺专业职位的领导干部；

(五)其他需要进行公正选拔的情形。

第六条公开选拔工作应当经过下列程序：

(一)公告；

(二)报名与资格审查；

(三)统一考试(包括笔试和面试)；

(四)组织考察，研究提出人选方案；

(五)党委(党组)讨论决定；

(六)办理任职手续。

第七条公开选拔工作在党委(党组)领导下，由组织(人事)部门组织实施。

公开选拔工作应当坚持从实际出发，制定合理的工作方案，提高科学化水平，降低成本。

第二章公告、报名和资格审查

第八条公开选拔应当在适当范围内公告。公告内容包括选拔职位以及职位说明、选拔范围、报名条件与资格、选拔程序和遴选方式、时间安排等。

第九条公开选拔应当在调查研究和分析预测的基础上，根据选拔职位的层次、人才分布情况和国家有关政策，合理确定报名人员的范围。

第十条报名人员应当符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件和任职资格。

在国有企业、事业单位工作的报名人员，应当具备与所报职位要求相当的资格。

对有特殊要求的职位，可以附加其他条件。

第十一条根据选拔职位对人才的需求和选拔优秀年轻干部的需要，可以对报名人员的职务层次、任职年限等任职资格适当放宽。但报上一级职位的，需在本级职位任满一年；越一级报名的，应当在本级职位任满四年；不得越两级报名。

第十二条海外留学回国人员、非公有制经济组织和社会组织中的人员等，其报名条件和资格由组织实施公开选拔的党委(党组)及其组织(人事)部门根据有关政策确定。

第十三条报名人员通过组织推荐或者个人自荐等方式报名，并填写报名登记表。报名登记表一般应由所在单位组织(人事)部门审核。

第十四条组织(人事)部门按照公布的报名条件和资格进行资格审查，审查合格者准予参加笔试。经资格审查合格参加笔试的人数与选拔职位的比例一般不低于10：1。

第三章考试

第十五条考试分为笔试和面试。笔试主要测试应试者对领导干部应具备的基本理论、基本知识、基本方法和专业知识的掌握程度，特别是运用理论、知识和方法分析解决领导工作中实际问题的能力。面试主要测试应试者在领导能力素质、个性特征等方面对选拔职位的适应程度。

第十六条笔试、面试依据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》命题。命题前应当进行职位分析，增强命题的针对性。试题一般从全国领导干部考试通用题库以及经认定合格的省级组织部门题库中提取。

第十七条笔试分为公共科目考试和专业科目考试，采用闭卷方式进行。

第十八条根据笔试成绩，从高分到低分确定面试人选。面试人选与选拔职位的比例一般为5：1。

第十九条面试应当根据需要选择适当的测评方法，注重科学性。

第二十条面试由面试小组负责考试和评分。面试小组由有关领导、专家、组织人事干部等人员组成，一般不少于7人。同一职位的面试一般由同一面试小组负责考试和评分。

第二十一条面试小组成员应当具有较高的思想政治素质，公道正派，并熟悉人才测评工作。面试小组中必须有熟悉选拔职位业务的人员。面试小组成员要实行回避制度。面试前应当对面试小组成员进行培训。

第二十二条根据笔试、面试成绩确定应试者的考试综合成绩。

第二十三条笔试、面试成绩和考试综合成绩应当及时通知应试者本人，并在适当范围内公开。

第二十四条市(地)、县(市)公开选拔党政领导干部，条件允许时可以由上一级党委组织部门统一组织考试。

第四章组织考察

第二十五条根据考试综合成绩，从高分到低分确定考察人选。考察人选与选拔职位的比例一般为3：1。

第二十六条组织(人事)部门依据干部选拔任用条件和选拔职位的职责要求，坚持德才兼备原则，对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察，对是否适合和胜任选拔职位作出评价。要注重考察工作实绩和群众公认程度。

第二十七条实行考察预告制。将考察对象的简要情

况、考察时间、考察组联系方式等，向考察对象所在工作单位或者向社会进行预告。

第二十八条考察采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法进行。

第二十九条同一职位的考察对象，应当由同一考察组考察。

第三十条跨地区、跨部门的考察，考察对象所在单位的组织(人事)部门，应当积极支持和配合，并出具鉴定材料。

第五章决定任用

第三十一条组织(人事)部门根据考察情况和考试成绩，研究提出任用建议。

第三十二条按照干部管理权限，由党委(党组)集体讨论作出任用决定，或者决定提出推荐、提名的意见。

党委(党组)集体讨论认为无合适人选的，该职位选拔可以空缺。

第三十三条对党委(党组)决定任用的干部和决定推荐、提名的人选进行公示。公示后，未发现影响任用问题的，办理任职手续或者按照有关规定推荐、提名，并向社会公布选拔结果。

第三十四条对公开选拔任用的干部实行一年的试用期。试用期满后，经考核胜任的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职务层次安排工作。

不适用试用期制的干部，任职一年后经考核不胜任的，提出免职意见。

第三十五条对经过考察符合任用条件但未能任用的人员，符合后备干部条件的，可以纳入后备干部队伍进行培养。

第六章纪律和监督

第三十六条公开选拔党政领导干部必须遵守以下纪律：

(一)确保公开、公平、公正，不准事先内定人选；

(二)严格按照公开选拔工作方案规定的内容和程序操作，不准在实施过程中随意更改；

(三)报考人员要自觉遵守公开选拔工作的有关规定，不准弄虚作假，搞非组织活动；

(四)有关单位要客观、全面地反映和提供考察对象的真实情况，不得夸大、隐瞒或者歪曲事实；

(五)工作人员要严格遵守干部人事工作纪律，特别要严格执行保密制度和回避制度，不准泄露考试试题分情况、考察情况、党委(党组)讨论情况等。

第三十七条对公开选拔工作要加强监督。必要时，成立由纪检机关(监察部门)等有关方面组成的监督小组，对公开选拔工作进行监督。

对公开选拔工作中的违纪行为，干部、群众可以向上级组织(人事)部门或者纪检机关(监察部门)检举、申诉。受理机关和部门应当按照有关规定认真核实处理。

第三十八条对违反本规定第三十六条的，要按照有关规定给予相应的党纪政纪处分。第七章附则第三十九条各省、自治区、直辖市党委组织部门可以根据本规定，结合本地实际，制定实施细则。

第四十条公开选拔工会、共青团、妇联等人民团体的领导成员推荐人选和国有企业、事业单位的领导人员，可以参照本规定执行。