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收银主管工作计划精选(九篇)

收银主管工作计划

第1篇:收银主管工作计划范文

国际银行业股权激励的经验

股权激励的发展历程

公司股权激励制度最早出现于2 0世纪50年代的美国。1952年美国辉瑞制药公司推出了世界上第一个股票期权计划,开创性地将高层管理人员的长期利益与公司的未来成长紧密联系在一起。股权激励制度之所以最早在美国兴起主要归因于美国当时税收政策及经济快速发展所带来的问题。一方面,美国税收政策为股权激励制度的产生创造了条件。20世纪50年代美国的个人所得税率较高,公司员工需对一般工资缴纳高昂的税费,1950年出台的美国《税收法案》明确规定,对于法定股票期权只向其股权激励兑现后的溢价部分征收25%的资本利得税;同年美国总统杜鲁门签署了《1950年收入法案》,首次规定了任何企业都有权向雇员发放股票期权。在这两项关键政策的基础上,美国公司陆续改变了过去以奖金和红利为主的员工奖励模式,将股权激励特别是股票期权纳入员工的工资结构之中,旨在帮助公司员工降低个人所得税数额。20世纪60年代,路易斯・凯尔索针对雇员不掌握公司资本的问题提出了“员工持股计划”(ESOP),其核心内容是资本所有权的泛化,即将公司内部员工所提供的的劳动作为其分享股权的依据,使员工通过持有公司股票或期权分享企业的所有权和未来的收益权,目的在于最大化每个员工的组织责任感和主人翁意识。

20世纪80年代美国经济逐渐复苏,美国国会对“激励性股票期权”的优惠政策进行了明确的规定,大量企业开始认识到股权激励制度兼具激励与约束双重效应,在解决委托-问题方面具有一定优势,因此陆续对其员工实行股权激励计划,将股权激励制度带入了快速发展阶段。据统计显示,1986年美国89%的大公司已向其高层管理人员发放了股票期权,1990年后更有不少中小企业参与到股票期权的发放之中。随后加拿大、英国、法国等国家的公司也陆续开始对其员工使用股权激励计划,股权激励的应用目的也由最初的规避税费和平衡社会矛盾逐步转化为企业高层管理人员和优秀技术人员薪酬的有效组成部分,并在企业保持长期的成长发展和管理层的连续稳定方面起着重要的作用。

国际银行业股权激励的主要模式

目前国际银行业实施股权激励的措施主要有股票期权、限制性股票、业绩股票、股票增值权和员工持股计划。

股票期权。股票期权是目前应用最为广泛的股权激励措施,美国银行业约15%的员工享有公司的股票期权,它是与股票价值增值密切相关的企业长期激励手段。企业面向员工实施股票期权激励措施意味着被激励对象在未来约定的期限内,在达到事先约定条件的前提下,拥有着可以按照预先商定的价格购买公司一定数量股份的选择权。股票期权的类型可根据约定行权价与授权日收盘价的大小关系划分为价外期权、平价期权和价内期权,以激励员工为目的的股票期权通常为价外期权或平价期权,如今美国银行业较常采用平价期权激励员工。

限制性股票。限制性股票计划是指激励对象无偿从上市公司获得约定数量的股票份额,这部分股票通常附有对工作年限、业绩目标、禁售期限等限制条件的明确规定,被激励对象只有满足以上要求时才有权将这部分股票卖出获利,它是与股票期权相并列的常用的长期薪酬激励措施。2014年美国合众银行75%的长期奖励是以限制性股票形式发放的。限制性股票对股票锁定时间进行了明确的规定,有效地使高层管理人员的利益与公司的长期发展联系在了一起,对企业员工的约束效果显著,尤其适合发展进入成熟期的公司应用。

业绩股票。业绩股票的实质是将员工奖金延迟发放,即公司规定被激励员工在完成年度业绩目标的条件下可无偿获得一定数量的股票或领取用来购买股票的现金,具有突出的长期激励作用。与其他几种股权激励措施相比,业绩股票将被激励者的权、责、利一一对应起来,有利于员工准确地将个人工作目标与公司长期战略结合起来。如加拿大银行业通常根据年度业绩表现情况向其员工发放锁定期为三年的业绩股票,即自授予日起第35个月的最后一天该股票进入行权期允许变现。

股票增值权。股票增值权是指公司不直接给予被激励员工公司股票的所有权,而是以员工在规定期限内达到约定的股价或业绩标准为前提,赋予其享受由公司股价上涨或业绩提升所带来收益的权利。作为一种虚拟股权激励措施,股票增值权相较于其他四种股权激励措施的特点在于其被激励的主体一旦行权,这份激励作用将随即消失,且这项权利在企业经营效果好、股价上升时将为被激励对象带来额外收益,而一旦企业经营效果不佳,员工只需放弃行权即可避免自身损失。总的来说,股票增值权的约束作用不足且激励成本较高,适用于现金流十分充裕的公司应用。

员工持股计划。员工持股计划是指公司内部员工自愿出资认购公司的部分股权,通过成为公司股东共享企业成长的一项兼具激励与福利双重作用的员工福利计划。在各项股权激励措施之中,员工持股计划的特点和重点在于公司员工持股比例的多少显著地影响着计划的激励效果,如果员工持股比例过少,激励员工的效果不明显,而一旦员工持股比例过高,则容易产生内部控制问题。这项股权激励措施更适用于绩效考核制度严格明晰的上市公司。

国际银行业实施股权激励的特点

以上几种股权激励措施在实施细则、预期收益及适用对象等方面各有特色,但是其将高层管理人员的利益与公司长期发展战略紧密结合的思路是相同的。国际上各银行在实施股权激励时普遍具有以下特点:第一,以业绩指标为主确定被激励对象领取股权奖励的额度。美国合众银行将其股权奖励额度同年度净资产收益率指标挂钩,薪酬委员会将在每个绩效年根据各岗位在就业市场的竞争状况及员工个人贡献的实际情况综合决定其长期激励额度,并在一年后根据完成情况进行调整。第二,以多重指标为辅持续更新股权激励的发放额度。在加拿大的银行业,首席风险官专门负责根据股东回报率、财务报表、实际风险等指标的变化调整员工股权激励的发放水平,以确保激励措施能恰当及时地反映公司的经营处境。第三,银行业日益重视对全体员工的薪酬激励。国际银行业普遍认识到在商业银行的经营运行中,高层管理人员的作用固然重要,但整体团队的力量也不容小觑。美国银行业常通过激励层次的多样化实现对全体员工的激励效果。德意志银行2001年股东大会首次确定了全球持股计划,允许在银行工作一年以上的员工按一定折扣购买规定数额的本行股票。

股权激励的实施效果

作为一种缓解“委托-”矛盾、明确员工奋斗目标、提升高管经营能力的薪酬激励措施,股权激励在国际银行业得到了广泛的应用。就股权激励的发展历史和应用经验来看,可根据其实施效果将其概括为正面效应和负面效应两个方面。

股权激励的正面效应。首先,股权激励有效地将高级管理层的工作目标与企业所有者的长期利益统一起来。对于银行高管及个别员工而言,获得股权激励意味着得到了一个提高工资水平的机会,而实现个人收入的提升要以完成公司业绩目标、达成股票价值增值或达到其他约束条件为前提,从而将银行的风险管理和长期成长与被激励者的个人利益紧密的联系在了一起,高层管理人员在进行经营决策时将会更加重视长远利益和发展,为形成企业长期稳定健康的发展创造了良好的条件,极大地缓解了两权分离所带来的问题。其次,股权激励为银行吸引了一批优秀人才,同时有效地缓解了重要员工流失。股权激励是一种兼具激励效果与约束作用的企业长期薪酬激励办法,一方面股权激励的激励效果与二级市场股价波动密切相关,股价上涨往往可以大幅度地提升被激励员工的工资水平,激发其努力工作完成业绩目标的积极性;另一方面股权激励通常带有配套的约束条件,企业常以入职年限、业绩考核、个人贡献等指标为参考依据,通过规定被激励员工认股数量及股票锁定期限的方式约束其持续稳定地为公司发展服务。

股权激励的负面效应。首先,股权激励不当可能会对企业的发展造成不利影响。由于股权激励效果与股票价格的波动密切相关,被激励对象特别是公司高层管理人员为了追求个人利益的最大化可能会通过债券融资或回购股票等方式刻意抬高股价,公司负债比例的增加很可能会提升其发生财务危机的可能性。另外,被激励对象还可以通过套期保值等手段消除因公司业绩不佳而产生的风险,从而形成了即便公司经营状况或股票价格不佳被激励对象也可以获利的有利形势,破坏了股权激励将经营者与股东利益统一起来共同推动公司长期稳定发展的初衷,反而给予经营者利用激励措施谋取个人利益的可乘之机。其次,股权激励不当可能会加剧社会矛盾。目前,在银行高层管理人员的薪资结构中由股权激励所带来的收益远大于基础工资的数额,股权激励与二级市场股价表现挂钩使其具备了成倍扩大受益者工资水平的能力,由此造成的企业内部员工巨大的贫富差距,不仅不利于企业内部团结协作,而且容易激化社会公平问题。最后,股权激励不当可能会影响整体宏观经济的发展。受股权激励作用的刺激,企业的经营效果和股票价格常常被高估,在股权激励措施被广泛应用的条件下很可能会使整个股票市场泡沫化严重,从而对国际经济的发展造成不利影响。

国内商业银行股权激励现状

我国银行业股权激励的背景

与国际股权激励的发展历程相比,我国股权激励制度的起步相对较晚。20世纪80年代末,国有企业股份制改革使我国先后出现了内部职工股、公司职工股及内部职工持股会等员工持股形式,但此时的股份赠与不属于公司员工经常性工资的组成部分,尚不具备激励性质。1998年11月25日证监会宣布取消内部职工股,同时中央关于国企改革的指示中多次提到建立健全经营者激励制度,在这两项政策的背景下,我国一批国有企业相继开始对股票增值权、虚拟股票、业绩股票等股权激励计划进行尝试与探索,由此股权激励制度在我国国有企业的积极尝试中进入了初步探索阶段。

2005年12月31日,证监会了《上市公司股权激励管理办法(试行)》,标志着我国股权激励制度开始进入广泛发展阶段。该文件首次明确规定了我国上市公司施行股权激励计划的一整套办法,将我国股权激励带入规范化的发展模式,激励了一大批国有和民营上市公司面向内部员工开展股票激励计划,使股票期权、限制性股票等一系列激励措施得到广泛的应用。

2016年7月15日,证监会了新的《上市公司股权激励管理办法》(后文简称《办法》),又一次引起了我国各上市公司对股权激励计划的关注。该《办法》在原始体系的基础上,重点强化了信息监管、内部监督与市场约束等监督机制,进一步细化了监管处罚规定,同时通过明确公司实施激励计划的条件、规定股权激励对象的范围再次完善了我国股权激励制度。新《办法》补充了关于重点落实监管、完善激励制度等方面的规定细则,为我国上市公司股权激励的发展创造了新的政策环境,各上市公司亟待调整或发展激励计划以适应新制度的要求。

我国银行业股权激励的现状

大型国有商业银行股权激励计划频频受阻。我国大型国有商业银行自2005年起陆续开始审议施行股权激励计划。中国建设银行是我国最早实施股权激励计划的国有银行,2007年7月6日建行正式开始实施其第一期股权激励计划,允许符合资格的约27万建行员工可通过认购的方式分得约8亿股份。之后,中国银行、工商银行相继提出了基于H股的股票增值权激励计划。然而,国有商业银行股权激励的进程并未顺利展开,2008年后的各家银行的股权激励方案被相继叫停。形成这一结果的原因有二:其一,受金融危机影响,国际银行业纷纷降低了高管的薪酬水平,2009年1月我国财政部出台了《关于金融类国有和国有控股企业负责人薪酬管理有关问题的通知》,要求合理控制各级机构负责人的薪酬,并根据有关规定暂停股权激励计划。其二,国有商业银行的高管人员通常来自上级部门的任命,具有企业高管和政府官员的双重身份,虽然金融机构内高管领取高额薪酬符合国际惯例,但对于政府官员而言享受公司股权激励尚缺乏合理的制度保障。

股份制商业银行股权激励发展顺利。我国股份制商业银行的股权激励措施通常以管理层股票增值权计划为主,目前交通银行、中国民生银行和招商银行已经相继开展了股权激励计划。2005年6月交通银行在香港上市的同时对其总行9名高管实施了股票增值计划; 2004年2月中国民生银行公布的长期激励计划草案,称将以公司股价折算后的现金形式给予其高级管理人员和部分优秀员工作为奖励,其实质也是发放股票增值权;2007年10月招商银行推出了首期高管股票增值权激励计划,规定股票增值权的持有者将获得自授予日起至行权日止获取公司股票在H股因价格上涨产生收益的权利。

近年来,股份制银行日益重视对全体员工的激励,纷纷通过对股权激励措施的调整增加对中间层和普通员工的股权激励措施。2014年11月7日,中国民生银行了以非公开发行A股股票实施员工持股计划的公告,公告称此次非公开发行股票的数量不超过140846万股,员工的最低持股期限为36个月,计划的主要目的在于激励并约束银行的核心员工,不会造成公司控制权的变化。此外,2015年招商银行首批面向内部8500名员工推出了股权激励计划,使广泛参与的员工持股计划在股份制银行中的得到了又一次应用。

城市商业银行股权激励迎来新进展。重庆银行于2015年11月在我国H股上市,其后的股东大会正式通过了员工股权激励计划,该计划声明将拟用2014年年底银行8位高管绩效薪酬的延迟发放部分购买相应价值的本行H股股份,此限制性股票在3年锁定期满后可按规定参与考核,合格后方能解锁兑付。

我国银行业股权激励中的问题

我国商业银行在开展股权激励计划的过程中暴露出了诸多问题。其一,我国银行特殊的经营结构导致薪酬激励的效果不佳。长期以来我国商业银行的内部管理具有明显的行政化倾向,银行管理人员的工资水平与个人业绩的相关程度较低而与其所处职位高度相关,绩效考核尚未在工资水平的确定中起到决定性的作用,薪酬激励措施不足以打破控制权下的固有体制范式。其二,我国商业银行员工激励目前仍以工资、奖金等短期激励为主。由于自身缺乏长期稳定的战略指导,我国商业银行经常以实现某一阶段内的特定目标为前提利用短期激励措施奖励员工。其三,股票增值权虽易于操作但其激励作用有限。目前,股票增值权是我国商业银行应用最为广泛的股票激励措施,这种激励办法因无需解决股票来源而具有操作简单的天然优势,但是股票增值权一旦被兑现其激励作用随即消失,被激励者不能真正享受拥有公司股票的待遇。

国际经验对我国银行业开展股权激励的启示

在人才激烈竞争的市场环境中,建立股权激励制度、完善员工薪酬结构是我国商业银行保持与外资银行人才竞争优势的重要一环。结合国际银行业股权激励计划的开展经验,我国商业银行在探索股权激励计划时应重视以下三方面问题。

首先,应结合我国实际情况,探索合理的股权激励制度。目前,国际银行业普遍形成了以业绩指标为主、相关指标为辅的股权奖励额度计划机制,并主要通过发放股票期权和限制性股票实现了对企业员工的长期奖励。我国银行业发展股权激励不能“用力过猛”,既要参考国际先进经验又要注重结合我国的特殊情况。其一,银行施行股权激励计划必须考虑我国银行业高层管理人员双重身份的特殊性,确定与银行股权激励相配套的制度规定,同时着力健全我国人力资本市场。其二,银行应积极探索股权激励的实施措施。与国际银行业广泛地开展股权激励计划不同,我国商业银行股权激励尚处探索阶段,目前主要以股票增值权激励为主。未来商业银行可根据自身实际情况,充分利用各措施激励效果和约束作用的特点,有区别地向不同层级的员工施行差异化的激励办法。例如,商业银行可向高层管理人员发放股票期权以实现激励、约束重要人才的效果,向中层管理人员发放限制性股票以反映其工作与股票走势关系不明显而与完成计划目标密切相关的情况,同时增加现金行权在股权激励中的比重,加大银行激励措施对员工的约束力度。其三,银行要慎重选择股权激励的实施范围。目前,我国商业银行开展股权激励要以符合证监会《办法》对上市公司激励对象范围的硬性要求为前提,从高层管理人员开始小范围地实行股权激励计划,避免使股权激励演化成银行全体员工的福利措施。

其次,要增加银行信息披露,发挥社会监督作用。证券会《办法》中重点强调了股权激励的监管问题,而社会监管是实现全方位监督管理的重要一环。由于施行股权激励计划可能会引发经营者道德风险问题,商业银行有必要增加对管理者持股数量、股票操作行为、期权行权时间及行权价格等信息的披露要求,确保投资者能够及时地获取银行管理层交易信息,保障社会监管有效推进。另外,目前我国的会计制度中还没有关于股票期权的计量、确认、摊销等会计处理的明确规定,上市公司在会计实务中对期权激励的会计处理方式千差万别,若想有效地推行股权激励计划、落实监管机制,需进一步对相关会计制度进行完善。总而言之,我国上市公司施行股权激励计划,应以建立公司重要信息披露制度、健全全面监督机制为前提,在此基础上才能切实保护投资者的利益。

第2篇:收银主管工作计划范文

我县财政国库集中收付改革工作在县委、县政府及上级业务主管部门的关心指导下,经过精心策划准备,于2009年5月正式挂牌成立“县国库集中收付中心”。通过近一年的运行,国库集中支付总额达6.64亿元,其中:直接支付6106笔,支付金额6.14亿元,占支付总额的92%;授权支付3144笔,授权支付金额0.51亿元,占支付总额的8%。经过实践运行,国库集中收付中心发挥了较大作用,政府集中财力办大事的能力明显增强。

二、机构设置及主要职责

县国库集中收付中心隶属县财政局下设的副科级事业单位,内设综合科、业务科、会计审核科,核定编制33人,实际到位10人(驾驶员1人)。综合科主要负责国库集中收付中心的日常事务、信息资料、网络维护等管理,并做好协调工作;业务科主要负责各预算单位财政直接支付的审核、支付并与财政国库科、银行、清算银行、预算单位加强对账管理;会计审核科主要负责暂由国库收付中心记账的财务核算和单位资金归集户的会计核算。

三、国库集中收付系统的建立及运行状况

(一)“网E通”构建高速、可靠的网络平台

通过对传统局域网与网E通Socks5VPN的认真分析对比,了解到网E通Socks5VPN有固化安全性较为可靠的防火墙、采用网络只传输键盘信息、鼠标点击和屏幕更新信息,大大降低对带宽的需求,保证了并发用户数较多情况下的使用速度;提供了对远程访问的实时监控和审计;成本更节省,集中布署、管理和维护,客户端免维护,大大降低单位投资的总体拥有成本。为此,我们通过网E通Socks5VPN建立了以国库收付中心为中心覆盖全县预算单位、金融部门的国库集中支付网络化服务管理系统,一次性全面彻底把全县所有66个机关事业单位纳入国库集中收付改革,预算单位办理用款申请、财政资金支付等全部实行网上运行管理,实现了财政、银行、清算银行、预算单位“四位一体”全部联网。全面实现了网上申报、网上审批、网上打印、网上支付、网上查询、网上维护,让预算单位用款更加快捷、便利。

(二)建立了较为科学、完整的国库单一账户体系

一是国库收付中心首先对全县所有机关事业单位的银行账户(基本户和专户)进行一次性彻底清理取消,预算单位原有资金全部转入国库收付中心开设的单位资金归集专户统一管理,资金原所有权、审批权、使用权、核算权不变。并规定各预算单位只能开设一个单位零余额账户,从而有效杜绝了“小金库”的产生;

二是国库收付中心在充分调研的基础上并结合县情,选择工行、农行、建行、联社四家银行,同时在四家银行各开设一个财政零余额账户和一个单位资金归集户,要求各预算单位原则上保持在原基本户所在银行开设单位零余额账户,从而减少了清算与银行汇划的流通环节,既确保了工作开展便捷、高效,又确保了改革工作的稳定;

三是全面彻底将财政部门管理的专项资金专户和单位资金归集户所管理的资金全部纳入国库集中支付管理系统,建立了以国库单一账户、预算外资金专户、专项资金专户、单位资金归集户、财政零余额账户和单位零余额账户的国库单一账户体系。确保了各项财政收入直接缴入(或交入)国库单一账户或单位资金归集户,各项支出全部通过国库单一账户体系直接或授权支付到商品、劳务供应商或收款人手中。

(三)指标、计划、支付、清算4个环节的管理

1.预算内资金(年初经人大批准下达预算经费)

⑴财政局预算科在预算执行管理系统中录入预算指标,并审核;

⑵预算单位每月25日--下月10日前在计划管理系统中录入下月用款计划,按财政直接支付和财政授权支付,分别打印“预算单位()月用款计划审批表”(以下简称用款计划审批表),报送财政局国库科;

⑶财政局国库科根据各单位上报的“用款计划审批表”进入计划管理系统中审核、下达后,一联留存记账,一联送国库收付中心记账,一联退还预算单位通知入账。

⑷国库收付中心清算柜收到财政局国库科送来的财政授权支付“用款计划审批表”,每月1日--10日前,进入清算管理系统打印“财政授权支付汇总清算单”送清算银行。

⑸预算单位使用已下达的财政授权支付资金时,进入支付管理系统在授权支付额度内,将应支付的金额、支付科目、收款人或单位等录入审核后,打印“支付令”,同时签发银行支票一并送银行转账或支现。

⑹预算单位使用已下达的财政直接支付资金时,进入支付管理系统将应支付的金额、支付科目、收款人或单位等录入审核后,打印“财政直接支付申请表”连同相关支付凭证(注:预算单位对支付凭证的真实性负责)送国库收付中心;

⑺国库收付中心受理柜对单位报来的“财政直接支付申请表”和相关支付凭证进行审核(注:国库收付中心不负责支付凭证的真实性审核),并报国库收付中心领导签批后,在支付管理系统中审核支付,同时在支付凭证上加盖已核销支付条章后,传递给支付柜;

⑻国库收付中心支付柜进入支付管理系统再审核后,打印“支付令”送银行支付,同时将支付凭证退还预算单位;

⑼银行收到国库收付中心或预算单位送来的“支付令”进入支付管理系统及时发送并打印“划款凭证”支付。

⑽银行于每日下午3:00前将“划款凭证”送清算银行进行清算。

⑾国库收付中心清算柜每日下午3:00前进入清算管理系统按付款账户分别打印“财政直接支付汇总清算单”送清算银行进行清算。

2.预算内(专款及追加经费)

⑴财政局预算科根据经县政府领导和财政局领导签批的申请报告,进入预算执行管理系统录入指标并审核;

⑵以下步骤同“预算内资金(年初经人大批准下达预算经费)”的⑵--⑾。

3.专户资金

⑴财政局相关业务科根据经县政府领导和财政局领导签批的申请报告,进入预算执行管理系统录入指标并审核;

⑵以下步骤同“预算内资金(年初经人大批准下达预算经费)”的⑵--⑾。

4.单位资金归集户

⑴国库收付中心会计审核科在预算执行管理系统中录入单位资金归集户单位用款指标并审核。

⑵用款单位按规定时间在计划管理系统中录入用款计划,并填报“单位资金归集户用款计划申请表”(一式三联)后,送国库收付中心业务科。

⑶国库收付中心会计业务科收到“用款计划申请表”,进入计划管理系统审核、下达后,一联留存,一联退还填报单位。

⑷以下步骤同“预算内资金(年初经人大批准下达预算经费)”的⑷--⑾。

四、突出的特色

(一)明确国库集中收付的资金范围即所有财政性资金

1.财政预算内资金;

2.纳入财政专户管理的非税收入资金;

3.纳入财政各专户管理的财政性资金;

4.纳入单位资金归集户管理的其他财政性资金(未纳入预算管理的上级补助收入、经营收入、往来款项、捐赠收入、附属单位缴款及预算单位原有资金等)。

(二)通过设立单位资金归集账户,保障了财政性资金能全部纳入国库集中收付系统中运行。

(三)明确取消机关事业单位所有银行存款账户。

全县66个机关事业单位全部纳入国库集中收付改革,一次性彻底清理取消其银行账户(基本户和专户),改革一步到位。

(四)通过网E通实现了财政、银行、清算银行、预算单位低成本无缝对接。

五、工作措施

(一)加大宣传力度,营造良好氛围。我县通过召开座谈会、动员会,编辑印发文件资料,在报刊、电视等主流新闻媒体报道消息,大力宣传**改革,营造了良好的**改革氛围。一年来,国库收付中心请方正春元科技有限公司的专家前来面对面授课达6次,共计200余人次参加培训,发放培训资料150余份。另外国库收付中心还通过远程教育等学习途径组织员工学习有关业务操作知识,为进一步加强员工业务水平,去年12月份还派出2名优秀员工到上海大学学习一周,取得了积极的效果。

(二)着眼制度建设,完善体制机制。根据我县实际,并结合财政部、省、州关于国库集中收付改革的原则和有关要求,制定了较完善、规范的《县国库集中收付制度改革实施方案》,明确规定我县改革的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及实施范围。在实施过程中,同时,在学习借鉴先进地区集中收付管理办法的基础上,先后制定了《国库集中收付操作规程》、《国库集中收付岗位职责》、《国库集中收付中心印章管理制度》、《国库集中收付中心档案管理制度》、《银行清算实施办法》等一系列配套制度。为国库收付中心业务工作的展开提供了制度保证。

(三)加强沟通协调,确保顺利实施。我们积极主动的与各家银行、预算单位搞好沟通协调。改革涉及银行或预算单位方方面面的问题,对此,我们通过召开银行和预算单位间的座谈交流会,阐明财政体制改革的目标以及这样实施的道理,最后就有关问题达成共识。同时,与金融部门沟通,联合下发了“关于《规范财政国库管理制度改革资金银行支付清算业务管理》的通知”,明确了彼此间的权利及应负的责任,保证财政直接支付及预算单位授权支付业务的顺利进行。

(四)坚持民主议事,共同提高进步。国库收付中心通过横向互动、上下联动、团体塑造等形式,在工作中不断强化主动学习、愉悦工作的宗旨。为了加强单位的民主决策,国库收付中心制定出台的一系列规章制度,都是经全体职工多次讨论、反复研究。通过民主议事,让职工参与决策,不仅提高了职工的业务素质,统一了思想,还提升了职工的主人翁意识,更加有利于收付中心各项工作的顺利开展。

六、取得的初步成效

国库收付中心运行近一年以来,在上级部门领导的关心与帮助下,在各位同志们的努力下,较好地履行了工作职责,逐步显现出集中收付管理的成效。主要体现在以下几方面:

(一)规范了部门预算管理。集中收付,是执行部门预算的过程,通过这个过程使部门预算目标程序化、透明化,从而增强了对部门预算膨胀的约束力。

(二)增强了财政调控能力。通过改革,财政资金集中收付,一个“口子”进,一个“漏斗”出,有效杜绝了部门财政资金闲置,体外循环的问题。现在未支付的财政资金集中于国库、预算外资金专户、专项资金专户和单位资金归集户,为财政统筹管理和集中财力办大事创造了条件。

(三)提高了财政资金使用效益。改革后收入直接缴入国库和财政有关专户,支出直接支付到最终用户,减少中间转移过程,过去沉淀在单位的财政资金全部集中,财政部门科学灵活调度,降低了财政筹资成本,提高了财政资金的使用效益。

第3篇:收银主管工作计划范文

执行“一行一策”的政策,尽快明确股份制改革方案。实行“一行一策”的关键在于明确中国农业银行的差异性,找出不可比因素,这是尽快明确中国农业银行股份制改革方案的前提。中国农业银行的差异性集中体现在三个方面:一是机构网点和人员数量多、分布层次低;二是历史包袱最为沉重;三是政策性贷款质量对整体资产质量及资本充足率的影响很大。以中国工商银行、中国银行、中国建设银行股份制改革时注资的条件衡量,目前中国农业银行主要的差距是不良贷款比例和资本充足率两项指标,不良资产是造成资本金缺口的主要原因,而政策性专项业务不良贷款的影响十分突出。目前,中国农业银行进行股份制改革的前期准备工作较多,主要有:

全力推进外部审计。外部审计是股份制改革最为基础的准备工作。农行选择了德勤会计师事务所来实施该项工作。目前农行已组织好专门的人力、物力,由各分行行长负责,挑选了业务骨干、落实物资条件,在总、分行设立了专项工作机构,全力配合德勤会计师事务所的工作。

开展全行性的固定资产清理、确权工作。固定资产清理、确权是重组注资前的重要工作,由于中国农业银行的固定资产具有数量多、金额大、分布广的特点,预计办理房屋、土地的产权证明比较耗时费力,一旦中国政府明确了财务重组方案,该项工作的进程将直接影响到资产评估的进度,进而影响到公司设立的时间。因此,目前中国农业银行已开始着手进行以摸清家底为目的的固定资产清理、确权工作,开始进行系统性的固定资产处置:一是明确固定资产存量清理的范围;二是分析固定资产分布状况,明确将来进入股份公司的固定资产;三是提前处置不带入股份公司的固定资产;四是进行房地产、土地的确权;五是做好实施新的《企业会计准则》的准备工作。六是在摸清家底的基础上,结合发展战略规划提出固定资产区域布局和结构调整计划。

开展不良资产和贷后管理尽职调查。贷款的质量控制始终是中国农业银行风险管理的重点和难点问题,为此农行退出一项旨在全面的尽职调查工作的计划:一是查清不良资产的成因,明确调查、评估、审查、审批环节的责任,严肃处理有关责任人;二是针对目前贷后管理比较薄弱的现象,从严整肃,及时发现问题,提高存量资产质量的管理水平;三是在界定存量有关责任人的基础上,从源头上切断新增贷款向存量恶化贷款的供血线,切实控制住新增贷款的质量。

配合股份制改革需要,合理安排财务政策。为配合股份制改革的顺利进行,中国农业银行正在积极依靠自身盈利能力消化历史包袱,以减轻改革成本。目前的财务政策计划主要消化应收利息、人员分流支出、待处理以资抵债损失支出及呆账核销支出等。

建立全面的风险管控体系。中国农业银行对风险控制的重点和难点问题是管理链条长、效率低、风险监控力薄弱。为此,计划按新资本协议要求建立全面的风险管控体系:一是在组织体系和管理程序方面,在完善授信的基础上,建立审查、审批人制度,实行集中式的专业审查、专职审批制度,推行网上审批,提高信贷审批质量和效率;二是对调查、审查、审批岗位的主责任人进行资格认定,实行竞聘上岗和高薪聘任制,实行配套的责任追究制度;三是在风险控制方面,计划全面推行风险经理制度,试行风险经理与业务经理协调配合的作业模式,前移风险管理关口,试行风险官派驻制度,总行向一级分行、二级分行、县支行派驻风险总监、风险主管、风险经理,直接对总行负责;四是在基础管理方面,实行信贷资产十二级分类、非信贷资产和表外资产五级分类;五是在市场风险方面,构建充分覆盖预期风险和非预期风险,体现风险回报要求的风险管理体系;六是在操作风险方面,建立内部垂直化管理的审计体系和财务管理体系,建立内部操作风险的长效控制机制;七是在管理技术方面,重点推进内部评级法建设,结合全行数据上收和集中,按计划在年内确定内部评级体系实施方案,完成构建违约概率计量模型的试点工作,为建立全面风险管理体系奠定基础。

建立统一的业务经营计划管理体系。业务经营计划管理是确保业务运行紧紧围绕战略目标,实现发展战略的基本工具,新建的统一的业务经营计划,采取条块结合的方式,即以分行、二级分行、县支行为单位编制年底业务经营计划,以部门条线为模拟核算主体,编制垂直管理计划,为下一步的事业部制改革做好准备,逐步实现由块状管理向条线管理的转变和过渡。

改造组织结构和业务流程。目前,中国农业银行对组织结构框架和业务流程进行改造,以适应县域经济的市场定位、新的发展战略,并处理好为客户服务与风险控制的关系问题:一是对现有的业务流程进行全面梳理,提出分离前、中、后台,相互制衡的改进方案,进行合理性检验及评估;二是适应新的业务流程管理需要,按照“横向平行制约,纵向权限制约”的原则,改组现有的内部机构设置,进行横向机构设置和纵向分支机构体系的全面整合;三是在继续推进扁平化管理的前提下,上收中心城市支行的财务核算管理权限,把支行级机构全部改为前台机构,上收业务量较小县级支行的财务核算权限,仅保留部分重点县支行的财务核算权限。

进行人力资源改革。目前,中国农业银行正在与美世公司进行项目合作,重点解决:一是取消原有的内部职务级别与行政级别挂钩的管理体制,完成向市场化用工的转换;二是建立多元化的职位序列制,加快岗位分级分类、评定岗位等级的工作进度,按照岗位要求全面推行竞争聘任上岗,在定岗定编、竞聘上岗的基础上分流人员;三是改革绩效管理体系,按照价值创造原则,运用平衡计分卡技术,建立覆盖所有岗位、全部部门和机构的绩效考核体系;四是改革薪酬管理体制,成立薪酬与提名管理委员会,按照岗位设置明确薪酬标准,建立高管人员和主要业务骨干的预期收入、期权收入与当期收入相结合的长效激励机制;五是按照保本微利原则,建议继续加大机构撤并、减员分流的力度。

改革财务管理体制,建立绩效管理体系。财务管理体系改革要按照机构扁平化管理的需要,建立以统一集中内容、核算模式、支付管理、管理制度、操作平台的“五统一”管理模式,制定下发《中国农业银行财务集中改革实施办法》,突出集中核算、降低成本、提高效率、控制风险的目的:一是实施财务集中管理,上收分支机构财务核算权限,分离核算主体与被核算单位的管理职能;二是建立分级预算为主,部门、产品预算为辅的多维预算管理体系,主要包括组织制度、指标体系、方法和程序、监控与调整制度、报告与考核制度的预算管理,规范预算编制、下达、执行、监测、考核和例外管理流程,建立“以价值创造为核心,以资源配置为激励,以编制、监测和考核为保证”的财务运行机制;三是建立全面成本管理体系,制定成本分类管理办法,实行部门成本管理,严格项目成本管理,实行成本监测制度,实行对机构、部门、客户、产品的成本核算、控制与考核的全员、多维度、全过程的成本管理;四是加快新旧会计制度的转换,按照新的会计准则实行财务报告制度;五是在绩效考核方面,实行以经济增加值为核心的绩效考核、评价体系,建立全面覆盖贷款损失、抵债资产损失、非信贷资产损失的风险拨备制度,研究计量市场风险和操作风险的模型及相应的风险准备制度,突出价值增加值的贡献度考核与激励;六是建立财务管理信息平台,利用FMIS系统,建立财务集中管理和全面成本管理平台,加快开发财务管理二期的业绩价值管理系统,解决产品、部门、机构的价值预算、监测、业绩报告和评价问题。

完善经济资本管理,优化资产结构。实行经济资本管理是中国农业银行在资本充足率管理、风险管理方面的重大突破,是资产风险与资本金管理相协调的基础工具,目前计划进行的重点工作:一是增量资产优化配置的区域、产品、客户分布目标;二是存量资产结构的区域、产品、客户结构分布的调整目标;三是以资本金缺口不扩大为最低目标,逐年降低加权风险资产的整体结构调整目标;四是着手研究按年度滚动调整资产结构的计划目标与战略发展规划相衔接的问题;五是按年考核调整资产风险结构目标的实现状况。

完善内控监督机制。内控监督体系是中国农业银行管理中的薄弱环节,计划从健全操作风险管理组织体系入手:一是重点加强程序和岗位制约,在授权、授信、系统建设、业务流程、前台、、后台等各方面进行综合治理;二是建立内控与监督机制,推行风险责任管理,全面改进内控管理体系;三是建立垂直化、立体式的审计、监查管理体系,在人事管理、薪酬方面采取配套政策。

实行全额资金管理体制。实行收支两条线的全额资金管理是解决中国农业银行资金运用环节多、漏洞大,核算体系与管理方式落后的有效手段:一是采取资金由下而上集中、由上而下配置的集中管理方式;二是合理确定内部资金的分类价格,促使各部门、各产品的资金运用保持合理的利差,充分覆盖预期和非预期风险,提高定价管理水平;三是引导资金流向高收益、低风险的区域和产品,促进资产结构的优化调整;四是充分调动各资金来源和运用部门提高成本和收益的管理水平,增强其主动性和积极性,切实加快有效发展,提高经营效益;五是逐步与事业部制核算相衔接。

整合、完善IT系统。目前,中国农业银行已建成22个管理系统,累计投资355亿元,各生产系统、管理系统的功能日渐完善,但各生产、管理系统功能单一、重复开发现象明显,管理决策支持系统的开发相对滞后。整合完善工作成为必要:一是统筹考虑整合各个管理系统,重新考虑现有管理系统的归并、统一问题,建立统一的管理决策支持系统;二是以数据大集中为契机,全面清理现有的生产系统,全面开始着手以数据仓库技术运用为基础的数据库建设,为建设全面满足经营管理需要的管理决策支持系统打下基础。

第4篇:收银主管工作计划范文

一、财务总监岗位职责

1、在董事会和总经理领导下,总管公司会计、报表、预算工作;

2、负责指定本公司利润计划、投资计划、财务规划、销售前景、开支预算或成本标准;

3、制订和管理税收政策方案及程序;

4、建立健全公司内部核算的组织、数据管理体系,以及财务管理的规章制度;

5、组织公司有关部门开展经济活动分析,组织编制公司财务计划、成本计划、努力降低成本、增收节支、提高效益。监督公司遵守国家财经法令、纪律,以及董事会决议。

二、总会计师责任制

1、按照《会计法》和有关财经法规、政策、制度的规定,负责领导本单位的会计人员办理会计事项,进行会计会计核算,实行会计监督,正确分配企业收益,协调和各方面的经济关系;

2、组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理等方面的工作:

⑴编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划,拟定资金筹措和使用方案,开辟财源,有效地使用资金;

⑵进行成本预测、计划、控制、核算、分析和考核,督促本单位有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益;

⑶建立健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析。

3、协助本单位领导人对企业的生产经营以及基本建设投资方向等问题作出决策;参与新产品开发、技术改造、科研研究、商品(劳务)价格和工资奖金的方案的制订和重大经济合同、经济协议的洽谈、审查、签订工作。[找材料到文秘站 -网上服务最好的文秘资料站点]

审查并签署单位财务收支计划、成本费用计划、信贷计划、财务专题报告和会计决算报表。

审查涉及财务收支的重大业务计划、经济合同、经济协议和项目建议书、可行性研究报告等,并参加会签。

负责本单位会计机构的设置,并就会计人员的配备、会计职务的设置和聘任提出方案,组织会计人员培训,支持会计人员依法行使职权。承办主要行政领导交办的其他工作。

三、会计主管岗位责任制

1、在单位主要行政领导人和总会计师领导下,全面负责本企业会计机构的会计工作。

2、负责组织和实施制订有财务管理和会计核算方面的管理制度和办法(如内部结算办法,财务管理若干规定,成本核算方法,原材料、产成品、在产品管理办法等)

3、负责组织实施月、季、年度财力收支计划,层层落实与分解,并负责对执行的检查与分析、建议。

4、定期审核各种会计报表、年度决算报告及财务情况说明书,并对上述会计报表、决算报告和有关资料所提供财会信息的真实性、合法性、准确性承担责任。

5、参加有关的生产经营、对外投资洽谈合同的会议,提出财会建议,共领导决策参考。

6、实行会计监督,严格维护财经纪律,对重大的财务收支业务应亲自作不定期的抽查和复审。

7、负责检查各会计人员的政治业务学习,支持会计人员依法行使职权。

8、负责检查各会计岗位履行职责的情况,及时提出指导意见。

9、负责对会计人员工作业绩进行考核和奖惩。

10、负责搞好同生产、经营、业务、采购、供销等部门之间的协调工作。

四、出纳岗位责任制

1、办理现金收付和银行结算业务

⑴严格按照国家有关现金管理和银行结算制度及外汇管理规定,根据财务部主办会计审核签章的收款凭证和付款凭证,办理款项的收付。

⑵在收付款后,要在收付款凭证及原始凭证附件上秒个加盖“收讫”、“付讫”戳记,并在登记后于次日将收付凭证还回财务主办会计。

2、记现金及银行存款日记帐

⑴在会计人员制证无误的情况下负责现金收付业务,并及时登记现金日记帐,每天结出余额与实存现金核对。

⑵按币种和帐号分开设置并登记“现金日记帐”,“银行存款日记帐”,并结出余额。

⑶办理各种转帐结算业务,根据会计师制证受理各种票据(如银行汇票、商业汇票、银行本票、支票等),填写进帐单办理银行入帐手续。根据会计师制证签发各种票据办理信贷手续,并负责登记银行存款日记帐,做到日清月结,并负责对银行对帐单,定期填报银行存款余额调节表。

3、保管库存现金和各种有价证券

⑴对于现金和各种有价证券,要确保其安全和完整无误,如有短缺,要负赔偿责任。

⑵要保守保险柜秘密,保证好钥匙,不得任意转交他人。

4、保管有关印章、空白支票和空白收据

⑴负责登记各种票据领用登记薄(含票据名称、号码、领用日期、收款单位、付款用途和领票人等内容)。

⑵负责保管预留银行印鉴中的任一枚印鉴(如银行专用帐或法人代表名章)。

5、对于空白支票和空白收据,必须严格管理并专设登记薄登记,并认真办理领用注销手续。

五、固定资产会计岗位责任制

1、负责制订固定资产目录、划分生产经营用和非生产经营用固定资产,作为固定资产核算依据。

2、负责审核订货合同、工程立项批准书等,做好固定资产增加的核算(含购入、自行建造、其他单位投资转入、融资租入、改建扩建、接受捐赠增加的固定资产)

3、负责审核批准文件,做好固定资产减少的核算(含出售、盘亏、损毁、投资转出减少的固定资产)

4、负责协调财产管理部门做好固定资产清查、盘点和对帐工作。

5、督促财产主管部门和使用部门,提高资产利用效率。

六、流动资产会计岗位责任制

1、负责短期投资的核算

2、负责应收帐款(喊坏帐准备)的核算。

3、负责预付帐款的核算。

4、负责其他应受款的核算。

5、负责存货的核算(喊原材料或材料物资、在产品、产成品、低值易耗品、包装物等)

6、负责待摊费用的核算。

7、负责处理财产损益的核算。

8、编制财务计划,组织实施月度财务收支计划。

9、负责资金调度,做到收支平衡。

10、核实资金定额,考核资金指标。

11、分析资金利用率,提高资金使用效率

七、损益会计岗位责任制

1、负责各项收入的核算。

2、审核各项收入的价格、销售数量、确认收入入帐时间。

3、及时督促资金回笼,减少债权资金占用资金,防止坏帐损失发生。

4、负责成本、费用的核算,登记成本明细帐。

5、审查车间成本,考查成本指标。

6、编制成本报表,检查半成品成本,保证帐实相符。

7、负责利润的核算。

八、稽核会计责任制

1、负责审核记帐凭证(含所附原始凭证)的合法性、合规性、准确性。

2、审核是否正确运用会计科目及会计科目对应关系

3、审核摘要填写是否规范、简明扼要。

4、审核会计分录借贷金额是否平衡。

5、审核记帐凭证所附原始凭证件数是否相符。

6、审核登记总帐和明细帐是否遵守记帐规则。

7、审核会计报表的勾稽关系,表与表之间是否衔接。

第5篇:收银主管工作计划范文

(一)英格兰银行养老保险制度

1. 英国社会养老保险制度。英国是最早实行养老金制度的国家之一,制度设计没有群体划分,具有普遍性和统一性。据英国政府于2013年1月14日的养老金改革方案显示,新的养老金制度将于2017年4月开始实施,届时将取消国家养老金的分类,合并为一种金额统一的政府养老金。

2. 英格兰银行养老保险制度。英格兰银行是世界上最早的中央银行,公司属性为股份制商业银行,1946年实行国有化后,隶属于英国财政部。员工养老保险执行职业平均养老金计划(career-average pension scheme,属于待遇确定型职业年金),以基金方式委托信托公司运营管理,资金来源全部由英格兰银行承担,若出现赤字,由英格兰银行注资弥补。基金的投资产品组合灵活多样,包括金边债券、股票、海外基金等,收益持续稳定。作为基金的补充,员工根据需要,可以以自愿供款计划(additional voluntary contributions,AVCS)的形式加入养老基金,缴费额每月从员工工资中扣除,自愿缴费部分的投资方式由员工自主选择,缴费收益累积到个人账户,权益归属员工本人。为吸引人才,英格兰银行支付给员工的福利待遇高于社会平均水平,在年度财务预算经财政部审核通过后,就可根据业务需要和人员配备自主安排资金用度,人员经费充足。据英格兰银行2012年度养老基金财务报告数据显示,该年度英格兰银行共投入正常运营类养老金4046.1万英镑,同比增长0.3%,至2012年2月末,养老基金资产总额达30.39亿英镑,投资净收益5.47亿英镑,年化收益率达18%,同比增长172.6%。

(二)美国联邦储备银行养老保险制度

1. 美国社会养老保险制度。美国同属养老保险制度建立较早的国家,养老保险制度同英国相仿,也采用了国际主流标准的“三支柱”模式,即由联邦退休金、私人年金、个人退休金组成。私人年金由企业自愿建立,也分为待遇确定型和缴费确定型两类。

2. 美国联邦储备银行养老保险制度。美联储建立了联储体系退休计划――董事会的养老金计划(the Board’s pension plan),在美联储工作5年以上的员工都有资格参加,资金由美联储和员工共同负担,员工最高出资额达到工资的16%,美联储的出资额最高为员工工资总额的6%,员工在55岁以后就有资格每月享受退休福利政策。若离职,可一次性支取个人养老金账户中累积的现金(Portable Cash Option,PCO)。美联储是以独立性著称的中央银行,因人事和财务预算的独立,美联储对员工的福利待遇核定有很大的自,据美联储2010年年度报告显示,2010年美联储向养老基金拨款5.8亿美元,同比增长16%。

除养老金计划外,美联储还建立了储蓄匹配制度(Federal Reserve’s Thrift Plan),鼓励员工储蓄养老,各联邦储备银行的匹配比例不同,最低比例为7% ,即员工拿出100美元薪水储蓄,联储会另外给付7美元予以奖励,共同构成储蓄养老金。据美联储2011年年度报告数据显示, 2011年储蓄匹配金当年新增9600万美元,其中美联储支付1770万美元,占比18%。

(三)日本银行养老保险制度

1. 日本社会养老保险制度。日本社会养老保险年金体系根据社会群体不同分为3个层次:第一层是全体国民共同参加的国民年金,保险费缴纳标准统一,不与收入挂钩;第二层是与收入相关联的厚生年金(5人以上私营企业职工的年金)和共济年金 (公务员等公职人员参加的年金),雇佣双方各承担50%的保费;第三层是企业年金等其他公共年金,第一层和第二层年金均属强制性公立年金,第三层属于自愿性的补充年金。

2. 日本银行养老保险制度。日本银行是一家政府出资占55%的法人股份制银行,鉴于业务及财产的公共性,虽不属于政府机构,但工作人员参照公务员标准管理,属于“准公务员”,员工养老和其他大型企业一样,加入强制性的共济年金体系, 从工作起每月按工资的比例扣除,退休后领取养老金。若员工离职,共济年金自动转为国民年金,在找到新工作前,年金的缴费由个人承担。

(四)香港金融管理局养老保险制度

1. 中国香港社会养老保险制度。香港地区的养老保险体系是由非缴费型的综合援助计划和公共福利金计划,以及缴费型的强积金计划和自愿职业年金计划组成。作为公务员体制改革的一项措施,自2003年开始香港推行公务员公积金计划,公务员加入公积金计划时,政府按照工作年限提供相应的公积金供款,试用期的公务员加入强积金计划,当转为长期聘用人员时,转为参加公积金计划。当公务员连续任职满10年,或达到退休年龄(以较早者为准),将享受政府供款所带来的全部收益,否则,不享受任何公积金待遇和收益。

2. 香港金融管理局养老保险制度。香港金融管理局是香港特别行政区政府架构的一个组成部门,员工为公职人员,养老待遇参照公务员管理,由金融管理局根据员工级别相对应的供款比例提供公积金、强积金计划供款,员工不需缴费,金融管理局通过聘用基金经理管理计划资产,员工可自主选择投资计划。

通过对英、美、日、中国香港4家央行养老保险制度的研究可以看出,国外央行养老保险模式的选择主要是同国家(或地区)整体养老保险体系的架构以及员工的身份属性有关,并大致分为企业年金养老型(以美联储、英格兰银行为代表)和社会公共强制养老型(以日本银行、香港金融管理局为代表)两类。

二、人民银行养老保险制度概况

经国务院批准,人民银行于1994年正式建立了系统养老保险统筹制度,成为当时众多实行行业统筹的机构之一。经过近20年发展,逐步建立了单位缴费和个人缴费相结合、结余基金在系统内调剂使用的三级养老统筹基金管理体制,目前参加行内系统养老统筹的机构包括各级分支行和总行直属企业,并且部分直属企业在系统统筹的基础上还建立了补充养老保险(即职业年金)。养老统筹制度的建立较好地维护了人民银行分支机构人员队伍的稳定和离退休人员的待遇保障。随着社会养老保险制度的不断改革,其他实行行业统筹的机构逐步将职工养老转移到地方,实行职工养老属地化,扩大了地方社保基金的缴费规模,而人民银行分支行由于人员身份的特殊性,未实现职工养老转移地方,成为目前仅存的保留行业统筹的两家机构之一。

三、对目前人民银行养老保险制度的分析

(一)国内外央行养老保险制度比较

鉴于我国养老保险体系的架构特征和人民银行分支行员工身份的特殊性,人民银行选择建立了行业养老保险统筹模式,该模式在设计理念上同英美两国央行的企业年金养老保险模式相仿,符合国际主流标准。

(二)人民银行行业养老统筹同国内养老保险制度比较

国务院《社会保障“十二五”规划纲要》提出,国家社会养老保险要逐步提高统筹层次,实现基础养老金全国统筹,稳步推进机关事业单位养老保险制度改革,缩小群体间待遇差距。对比国家的制度改革目标,人民银行的行业养老保险统筹仍然是走在改革的前沿,是具有先进性和代表性的。

因此不论是对比国外央行还是国内改革趋势,均可以得出如下结论:人民银行养老保险制度的整体框架设计既符合国际主流标准,又符合国家改革趋势,应当坚持并继续发展。

(三)人民银行养老保险制度存在的问题

1. 基金支付压力增大。自人民银行实行部门预算管理以来,按照财政部的规定,包括在职员工和离退休员工在内的所有人员的经费均按照定员定额的原则进行核定,在整体经费压缩的情况下,人员经费愈发紧张,尤其是近年随着离退休人员的增加,人民银行系统养老的资金压力逐年加大,多数分支行出现了当期养老统筹基金收不抵支的状况。

2. 养老保险体系结构单一。人民银行部分直属企业在行业基本养老保险统筹基础上探索建立企业年金作为第二层次补充,但分支行养老保险仍只有行业统筹一种模式,养老保险体系结构单一。

3. 个人缴费同养老待遇核定脱节。人民银行养老保险统筹基金由单位缴费和个人缴费共同组成,并相应建立个人账户。但养老待遇计发根据员工退休前工资级别和职务、职称等级核定,与个人账户缴费脱节。在当前统筹基金收不抵支情况下,个人账户缴费被离退休人员养老待遇挤占,个人账户利益体现不充分。

4. 基金增值保值渠道过窄。按照国家有关规定,目前国内养老基金的投资渠道仅限于银行储蓄和购买国债,在国内通货膨胀高企不下的情况下,养老统筹基金的实际收益率微乎其微,不但增值无方,保值也是力所不及,历年的基金结余面临缩水的风险,在财政部不拨补经费的情况下,基金结余最终也将支付殆尽。

四、人民银行养老保险制度的改革思路

通过分析西方发达国家和中国香港地区央行养老体系,可以发现:由于央行在经济体系中的特殊性,央行的养老体系在不违背国家(地区)基本养老保险法律规章的前提下,可以根据自身的财务、运营机制进行相应的调整。即央行的养老保险体系可以具有一定的特殊性,据此,本文提出以下改革思路:

(一)充分落实人民银行财务预算的独立性

虽然财政部的部门预算管理坚持定员定额原则,并将人民银行纳入到部门预算行列,但《中国人民银行法》第六章第38条规定“中国人民银行实行独立的财务预算管理制度”。同时从资金来源看,人民银行的经营业务每年实现大量利润并上缴中央财政,离退休人员经费支出完全可以被有效覆盖,不需中央财政另行拨补。因此在有立法和资金来源前提下,人民银行应当充分落实独立财务预算管理制度,为离退休人员养老待遇预留充足资金,维护人员队伍稳定,提升履职效能。

(二)提高单位缴费费率

目前,人民银行分支机构的单位缴费费率比全国企业平均的养老保险缴费费率低6―7个百分点,应逐步提高人民银行分支机构的单位缴费费率,向国家平均水平靠拢,实现单位缴费的增收,减轻基金支付压力。

(三)提高个人账户的实账率

加大做实个人账户的力度,实现个人账户的完全积累,为建立补充养老金奠定基础。

(四)建立多层次养老保险体系

在人民银行直属企业实践经验的基础上,逐步在分支行建立第二层次的补充养老金,构建行业基本养老保险统筹和补充养老保险相结合的养老保险体系。

(五)改革养老待遇计发标准

将养老待遇计发标准一分为二,养老保险统筹基金保持现行计发标准,根据退休前的工资级别、职务、职称等级核定;补充养老保险与个人账户挂钩,根据个人账户收益来确定养老待遇金额。

第6篇:收银主管工作计划范文

摘要:管理会计是随着科学技术的进步、社会经济的发展和科学管理的渗透而逐渐形成的一门新型学科,它是指在任何经济组织内,利用财务会计、统计和其他有关经济信息为依据,运用特定的技术和方法为手段,搜集、汇总、分析和报告各种经济信息,借以进行预测和决策、编制计划、对经营业务进行控制、对经营业绩进行考核和评价。将管理会计的方法和理论应用到银行的管理中,是商业银行加强内控管理,提高经营管理水平和竞争实力,实现价值最大化、防范经营风险的战略选择。随着我国金融体制改革的不断推进,银行全面开放,外资银行准入的加快,使得管理会计的作用日益提高,特别是2007年新会计准则的颁布和执行,国内商业银行如何在这新一轮竞争中获得优势,取得更好更快地发展呢?本文将说明管理会计在商业银行经营管理应用中的主要内容与重要作用,重点提出了加强管理会计在商业银行经营管理中的应用策略。

2006年2月5日,财政部在北京人民大会堂召开新闻会,宣布我国由一项基本会计准则和38项具体会计准则共同构成的,与国际会计准则趋同的新的会计准则体系,将在2007年实施。这标志着我国会计准则体系已与国际会计准则真正接轨并达到趋同的目标。此次颁布的会计准则,对于提高我国会计透明度、提升我国资本市场国际竞争力具有重要意义。同时随着我国金融体制改革的不断推进,银行全面开放,外资银行准入的加快,使得管理会计的作用日益提高。学术界乃至商业银行管理界的观念也随之出现了质的转变与飞跃,管理会计的思想和方法为诸多商业所认同和应用。

1 管理会计在商业银行经营管理应用的主要内容

管理会计可定义为企业为加强内部经营管理,实现企业经营目标,运用灵活多样的方式和方法,收集、储存、加工和阐明管理当局进行合理计划和控制所需的信息,围绕成本、利润、资本中心,分析过去、控制现在、规划未来的一个会计分支。

1.1 运用管理会计方法测算商业银行的盈亏平衡点

盈亏平衡分析又称保本分析,在保本的基础上争取更多的盈利,是银行经营管理过程中随时要关注的问题,因此盈利平衡分析具有经常性和预测性。盈亏平衡点亦称保本点,是指商业银行经营收入总额与其成本总额相等,利润为零,商业银行处于不盈不亏状态下的保本业务额。通过盈亏平衡点的分析预测,可以准确测算商业银行保本经营前提下的资产运用总量与结构以及经营成本。在测算中要根据前述对商业银行成本、收入、利润的界定及分析,合理划分各项成本的形成,正确计算变动成本、固定成本以及单位变动成本、单位收入等指标数据。属于混合成本的项目按规定方法进行分解,并把分解出来的固定成本和变动成本分别进行汇总,以保证计算结果更符合实际。

1.2 商业银行业务量及收入的界定

商业银行经营的业务量应是银行生息的资产总额,包括各类贷款、缴存中央银行及上级行的各项准备金、同业拆出资金及短期投资业务等。所以银行的“产品销售收入”就是银行的营业收入。是由于经营货币这一特殊商品而产生的收入,银行收入包括营业收入和营业外收入两部分。其中营业收入具有决定意义,它包括利息收入、金融企业往来收入、短期投资收入和中间业务收入等。因此,影响商业银行经营效益的主要因素是变动成本。由此可见,成本管理的重点是扩大存款规模,改善存款负债和其它负债的结果,提高资金运用的效益。同时,也不能忽视固定成本的管理。商业银行的利润总额作为反映银行在报告期内全部经营成果的重要财务指标,主要包括三部分:营业利润、投资收益、营业外收支净额。利润总额的计算方法如下:利润总额:营业利润+投资收益+营业外收支净额按照管理会计的计算方法,商业银行利润总额的计算公式应为:利润总额:营业净收入+投资收益+营业外收支净额-变动成本-固定成本

1.3 以责任会计加强内控

责任会计是现代管理会计的要组成部分,即按职责不同将企业划分成各种不同形式的责任中心,并建立以责任中心为主体的责、权、利相统一的机制,根据承担的责任范围性质的不同可以分为:成本中心、利润中心、投资中心。成本中心对可控成本负责:利润中心既对可控成本负责,又要对利润能否实现负责:投资中心既对成本、利润负责,又要对投资负责。商业银行可根据各职能部门在经营过程中发挥的小同作用,划分为若干个责任中心,明确规定各中心的权责范围、编制责任预算、制定合理的内部转移价格、严格控制成本费用、评价考核工作业绩,根据成果与不足进行奖罚,充分调动全员积极性与创造性,使激励与竞争并存。

1.4 引入全面成本管理

管理会计运用的重要方面就是引入全面成本管理, 这是银行经营管理方式的重大进步,也是对经营管理机制改革的积极探索。所谓全面成本管理是运用现代管理原理和标准化技术,以责任成本管理为主线 对银行经营管理活动的各层次、各门类、各环节实行成本调节与机会成本抉择的现代管理方式。与传统的成本管理相比,它具有完整性与广泛性、系统性与连锁性、主动性与动态性的特点。实行全面成本管理,开始由业务经营型转向资源管理型, 将会给工商银行的成本管理乃至经营与发展带来一系列新的变化。一是管理主体由单个部门转向全行各部门, 管理范围由狭义转向广义, 从而进一步推动全行全面抓效益,完善效益管理机制。二是管理重点由事后核算转向源头和事中调节, 从而进一步推动全行经营管理方式变被动为主动, 变静态为动态。三是管理客体由单一的数额转向责任与数额,从而推动全行管理机制的完善。

2 管理会计在商业银行经营管理中的重要作用

我国新的《企业会计准则》明确地将公允价值作为会计计量属性之一,并在17个具体会计准则中不同程度地运用了这一计量属性,这表明我国会计向国际趋同迈出了实质性一步。公允价值的广泛运用,意味着我国传统意义上单一的历史成本计量模式被历史成本、公允价值等多重计量属性并存的计量模式所取代。同时建立管理会计制度也是适应国际金融市场竞争的需要。当今世界经济全球化趋势和电子化、信息化技术的飞速发展+商业银行面临着金融产品及衍生工具的不断创新,资金结算和周转速度不断加快,资金将不再受地域和国界的影响,在短时间内可实现全球任何地区闻的流动。对于商业银行来讲,其作用主要有下列几种。

2.1 促进商业银行实现集约化经营,加强成本核算

随着外部竞争的日益加剧,商业银行通过外延扩张型经营模式已难以取得经济效益,商业银行必须探索开展集约化经营,以促进经济效益的提高。管理会计在业务体系上倡导实现垂直管理,强调建立一体化的责任中心,并建立成本控制的责任制.这有助于商业银行在其内部降低成本、挖掘潜力.并实现集约化经营。投入使用现代管理会计,使成本核算的基础进一步加强。能在编制综合经营计划解决了经济增加值在部门、产品、客户之间分解的基本参数中的内部资金转移价格、风险计量及经济资本分配的问题后,成本费用分摊就成为准确度量分行、部门业绩,确定产品、客户的赢利性贡献度的重要工作。

2.2 有助于商业银行进行科学的业绩考评

商业银行只有建立一套科学合理的激励机制,对其经营业绩进行考核并实行相应的奖惩,才能充分调动各部门和全体员工的积极性,促进商业银行长期稳定发展。而管理会计体系中有一套进行业绩考核的完整、科学的方法,为建立激励机制提供了客观、合理的依据。

2.3有利于商业银行提高经营管理水平

国外先进银行的经验表明,作为内部控制的支柱的管理会计体系,能够有效地控制企业经营者和管理者的行为,给决策提供有力的支持,给控制提供科学的标准,并且有助于形成奖优罚劣的机制,使企业充满活力和效率。银行管理会计一方面通过实时掌控银行的日常经营及管理中各环节、全过程的业务绩效状况,始终围绕实现企业总体绩效进行不断调控和完善;另一方面强化成本控制、加强对各种成本对象的绩效考核,通过应用最新的成本控制技术手段,为银行在当前及未来的激烈市场竞争中获得成本优势,帮助银行实现战略目标。

3 把握时代特征,加强管理会计在商业银行经营管理中的应用

结合目前商业银行的经营管理实际及未来发展的管理需要,下面就加强管理会计在商业银行经营管理中的应用策略做些粗浅探讨。

3.1 优化组织架构,建立责任中心

提供决策信息并不是决策本身,但是有关的管理会计人员和领导他们的财务主管通常会参与银行的决策,并在决策过程中扮演重要的角色。结合目前国内商业银行组织架构实际,对于国有商业银行的一级分行,可在财务部门设管理会计岗位(或由财务分析人员兼职),承担管理会计相关职能,管理会计人员直接对财务主管负责。财务主管根据管理会计人员提供的信息,综合平衡其他信息,直接为决策层提供建设性建议和决策信息。管理会计在商业银行中应用的前提条件就是建立责任中心,即把商业银行所属的各部门、各基层单位及个人,按照各自目标大小和责任层次高低划分为若干个单位,把责任单位视同相对独立、自负盈亏的核算单位,这些责任单位就是责任中心。责任中心应对其所控制的收入、成本、费用、利润等指标承担责任。

3.2 提供有力的管理会计理论

支持加强企业应用管理会计的理论指导,给企业应用管理会计提供强有力的理论支持。为给企业应用管理会计提供强有力的理论支持,我们首先要在管理会计理论建设上很下工夫,要紧密联系我国改革开放的实际,并考虑建立社会主义市场经济体制的需要,对管理会计的理论结构,运用马克思主义的立场观点进行深人探讨,为应用管理会计提供系统化、科学化的理论指导。其次要借鉴英美等西方发达国家已有的成功经验,吸收其有益的内容为我所用。另外,学术界应深入实际,努力增进对企业管理会计实际的了解,进行管理会计应用与发展的典型案例研究,并参与创新管理会计工作的实践,以及帮助解决其在推广应用过程中的具体问题。

3.3 更新观念,积极培养管理会计的专门人才

管理会计是一门综合性的管理科学,涉及的内容广泛复杂、方法灵活多样,要求从事这项工作的人员有比较高的综合素质、果断的应变能力、较强的分析能力,所以,商业银行的各级领导既要认识推广应用管理会计的必要性和迫切性,同时又要注重培养大量的管理会计的专门人才。培养一批掌握现代商业银行管理科学的基本识,熟悉国内外银行的各项业务的优秀人才,是管理会计能够顺利实行的关键。

3.4 建立健全会计信息系统

会计需要的数据主要来源于会计信息系统,通过对会计数据的采集、加工、整理形成管理会计有用的信息。因此商业银行必须创造条件,加快建立管理会计基础信息系统,为业务决策提供完整准确的各类数据。管理会计的信息系统主要有基础信息系统、管理信息系统、规划决策系统、业务控制系统、责任会计考评系统、评价分析系统等。同时建立金融信息系统,即将日常收集到的金融数据,进行加工整理,使之成为一套完整的各个责任中心执行责任预算情况的信息系统。金融信息系统是商业银行控制业务经济活动的一个重要手段。

3.5 实行管理会计师考评制度

西方发达国家都设有管理会计师协会,这些组织推进了管理会计的发展,加强了管理会计师的社会地位。我国也要借鉴西方先进经验成立管理会计协会,建立管理会计师考评制度,让一些具备较高理论水平,又有实践经验的人员参加考评,解决企业人才缺乏的问题,为企业尽快应用管理会计创造良好的条件。

总之,管理会计在吸收现代管理科学和系统论、信息论、控制论等方面的研究成果的基础上,将渗透到商业银行经营管理的各方面,不仅仅为商业银行细分市场的投人产出进行成本控制,落实责任成本,而且它按照市场需求提供整体组合的资源配置的决策方案,是建立在顾客需求基础上的经济核算。中国加入世界贸易组织后,外资银行准入的加快,使得管理会计的作用日益提高,特别是2007年新会计准则的颁布和执行,使我国银行业既面临着难得的发展机遇,又面临着严峻的风险和挑战。如何抵挡外资银行机构进人中国市场所产生的冲击和压力,如何有效的参与国际竞争,在保证安全和适度流动的前提下,最终实现自身效益的最大化。通过以上分析,我们可以看出:在改革管理体制、理顺经营机制的同时,管理会计必将在我国银行业未来的发展中起到非常重要的作用。

参考文献:

[1] 陈正生.试论现代商业银行的全面成本管理[J].中国金融,20ol。(1).

[2] 金韬.关于国有商业银行经营模式的思考[J].现代商业银行导刊。2002.(6).

[3] 王薇.商业银行全面推行管理会计的难点与对策[N].建设银行报,2002-03.

[4] 肖伟.商业银行管理会计问题研究[J].金融会计.2003。(2).

第7篇:收银主管工作计划范文

一、财政国库管理制度改革的必要性

近年来,我县按照中省市财政部门要求,在加强财政收支管理方面进行了一系列探索,先后推行了工资统发、政府采购、会计集中核算、部门预算、国有资产管理等改革,这些改革措施对规范财政收支行为,提高预算执行质量起到了积极作用,也为深化财政国库管理制度改革奠定了良好的基础。但是与先进地区相比,我县在财政国库管理方面还有一些差距,为了进一步推进科学理财、依法理财,深化财政管理制度改革,规范财政收支行为,加强财政管理监督,进一步推进财政国库集中收付改革,规范资金运作程序,确保财政资金安全,迫切需要建立财政国库管理制度。

二、财政国库管理制度改革的指导思想和基本原则

指导思想:按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求,遵循中省市改革精神,结合我县实际情况,逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,逐步实现财政资金集中统一管理、资金直达、过程透明、规范使用、提高效益的目标,更好地发挥财政在经济社会发展中的职能作用。

基本原则:

(一)规范操作。与中省市改革方案基本保持一致,合理确定财政部门、国库支付中心、会计核算中心、人民银行、预算单位和银行的管理职责,使各项财政性资金都按规范的程序在国库单一账户体系内运作。

(二)“三不改变”。即不改变预算单位的预算执行主体,不改变预算单位的资金使用权,不改变预算单位的财务管理和会计核算权。

(三)提高效率。改革财政性资金缴拨程序,逐步减少财政资金申请和拨付环节,保证单位用款更加及时和便利,提高财政性资金收付效率。

(四)强化监管。提高财政收支管理的透明度,实现对财政资金收付全过程的有效监督。

(五)稳步推进。改革方案既要体现系统性、规范性和前瞻性,又要体现现实性,使规范的国库集中收付制度逐步得到实现。

三、财政国库管理制度改革的主要内容

县级财政国库管理制度改革的主要内容是:建立国库单一账户体系,各类财政性资金全部纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或预算外资金财政专户,支出通过国库单一账户体系的有关账户直接支付到收款人(即商品或劳务提供者,下同)或用款单位账户。

(一)建立财政国库支付执行机构。

根据改革需要,结合我县实际,设立国库支付中心。国库支付中心作为财政国库工作业务的延伸,负责管理国库单一账户体系中的财政零余额账户和财政专项资金账户;根据县财政局国库股及相关业务股室审核的计划开具支付令办理支付业务,并进行相关会计核算。国库支付中心暂设在县财政局国库股,由国库股实施国库支付职能,办理国库支付业务。

(二)规范银行账户设置。

我县国库单一账户体系构成及其功能是:

1、国库单一账户。县财政局在人民银行支行开设国库单一账户(即国库存款账户),用于记录、核算和反映纳入县级预算管理的财政收支活动,并与财政零余额账户进行资金清算,实现支付。

2、财政零余额账户。国库支付中心按资金性质在银行开设财政零余额账户,用于办理财政直接支付业务,并与国库单一账户进行资金清算。

3、预算单位零余额账户。财政局在银行为纳入集中支付的预算单位开设零余额账户,用于核算和反映预算单位零星支出活动。

4、财政专项资金账户。国库支付中心在商业银行按资金性质分别开设财政专项资金账户,用于核算预算外资金和各类财政专项资金的收支活动。

除上述账户外,特殊情况下,经省市县人民政府批准或授权,县财政局可为预算单位在商业银行开设特殊过渡性专户(简称特设专户),用于记录、核算和反映预算单位的特殊专项支出活动,并与国库单一账户进行清算。

在财政、国库和商业银行间自动清算系统未建成使用前,对上述账户采用现行划拨资金方式办理收支活动。

县财政局、国库支付中心、会计核算中心、人行支行、预算单位和商业银行,对上述账户资金活动的相关会计核算要保持一致性,并相互核对账务。

(三)明确国库集中支付资金范围。

实行国库集中支付的财政性资金包括:财政预算内资金、纳入财政专户管理的预算外资金和财政专项资金。

(四)划分支出类型,明确支付方式。

根据支付管理需要,将预算单位的支出划分为:工资支出(含各类基金支出);购买支出;基建支出和零星支出等四种类型。对工资支出、购买支出和基建支出一般实行财政直接支付方式,零星支出实行财政授权支付方式。

财政直接支付。国库支付中心按照预算、执行进度和审核计划开具支付令,通过国库单一账户体系直接将财政资金支付到收款人或用款单位账户。

财政授权支付。对纳入国库集中支付的预算单位的零星支出,实行财政授权支付方式。由预算单位根据国库支付中心下达的授权支付额度开具支付令,从预算单位零余额账户中支付,并通过财政授权支付总户与国库单一账户进行清算。乡镇各预算单位的零星支出继续实行报账制,由乡镇会计服务中心负责报账,集中核算。目前,在银行支付清算系统与预算单位尚未联网的情况下,单位零星支出所需资金仍按原来程序拨付。

(五)规范收入缴纳程序。

为适应财政国库管理制度改革的要求,将县级财政预算内外收入的收缴分为直接缴库和集中汇缴。

直接缴库的税收收入,由纳税人或税务人提出纳税申报,经征收机关审核无误后,由纳税人通过开户银行将税款缴入国库单一账户。直接缴库的其他收入,比照上述程序缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。

小额零散税收和法律另有规定的应缴收入,由征收机关于收缴收入的当日汇总缴入国库单一账户。非税收入中的现金缴款,比照本程序缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。

积极推进财税库银税收收入电子缴库横向联网和非税收入电子化缴款。

(六)规范资金支付程序。

1、预算资金支付程序:县级预算单位和乡镇财政所向国库股提出用款申请,国库股根据下达的年初预算审核用款申请并核定用款数,属于财政直接支付的,国库支付中心向银行出具支付令,由银行直接向供应商或用款单位划转资金,并进行会计核算;属于授权支付的,财政将资金直接划拨到预算单位零余额账户或乡镇财政所基本存款户,核算中心或乡镇财政所根据预算单位的支付申请办理资金结算业务。

2、预算外资金支付程序:县财政局综合股从预算外资金专户向财政专项资金账户划转备付金,核定预算单位用款计划并向国库支付中心下达资金支付计划,国库支付中心据此开具支付令,将资金从财政专项资金账户划拨到供应商或预算单位,并登记预算外资金银行存款账。县财政局综合股根据国库股传递的支付凭证和有关资料进行会计账务核算。乡镇预算外资金由乡镇财政所集中纳管,统一核算。

3、财政专项资金支付程序:将财政专项资金账户纳入国库股集中管理。县财政局相关业务股室按规定和程序履行资金申请审批手续并向国库股下达资金支付计划,国库股据此开具支付令,将资金从财政专项资金账户划拨到供应商或预算单位,并登记财政专项资金银行存款账。相关业务股室根据国库股传递的支付凭证和有关资料进行会计账务核算。

(七)加强监督,确保资金安全。

国库支付中心根据业务股室的支付令办理资金支付,并确定专人开具(打印)支付票据,经复核人审核加盖印章后方可办理资金支付事项。

(八)调整事业单位工资发放形式。

为了配合事业单位人事制度和收入分配制度改革,激发和调动事业单位工作人员的积极性,参照市财政局《关于调整市级事业单位工资发放办法的通知》精神(宝市财办库[]8号),适时对全县事业单位的工资发放形式由财政直接支付改为财政部门授权事业单位或乡镇财政所自行支付。全县行政单位和推公事业单位的工资继续实行财政直接支付。

(九)明确有关部门的职责。

县财政局、国库支付中心、会计核算中心、人行支行、预算单位和商业银行等有关部门的职责划分是:

1、县财政局:负责组织实施财政国库管理制度改革,制定有关制度和办法;负责管理国库单一账户;根据预算指标审核用款计划;对预算执行、资金支付、财政决算中的重大事项组织调查;选择商业银行,会同人民银行协调预算单位、银行和其他有关部门的相关业务工作。

2、国库支付中心:负责管理财政零余额账户、财政专项资金账户;根据计划开具支付令、办理支付业务,并进行相关会计核算。

3、会计核算中心:负责管理纳入集中核算的试点预算单位零余额账户,进行会计核算,为预算单位定期提供相关收支报表;负责办理财政授权支付业务;负责与国库股核对账务。

4、人行支行:负责为县财政局开设国库单一账户;办理国库单一账户的收支清算业务;向县财政局提供国库单一账户的收支日报,核对国库单一账户的库款余额,确保数字一致;监督银行财政性资金支付的有关业务。

5、预算单位:县级各预算单位根据县财政局下达的单位预算,负责按进度编报本单位的用款计划并上报县财政局审核,有主管部门的,由主管部门审核汇总报县财政局审核。各乡镇财政所根据县财政局下达的年度预算,负责按进度编报本乡镇的用款计划并上报县财政局审核。县财政局对各部门、各乡镇及所属单位预算执行、资金的申请拨付与使用、账户管理等情况进行监督管理,县级各预算单位和乡镇财政所要积极予以配合。

6、银行:按照与县财政局签订的委托协议,及时准确地办理财政零余额账户、预算单位零余额账户和财政专项资金账户的支付业务;定期向县财政局提供有关报表,核对账务。

四、几项配套措施

实行财政国库集中收付制度,特别是国库集中支付制度,是对财政资金的账户设置和支付方式的根本性变革,是一项庞大而复杂的系统工程。为使此项改革逐步走向规范化、制度化,要努力做好以下工作:

(一)进一步推进预算编制改革。按照内容完整、项目明细、定额科学、程序规范的原则,不断扩大规范化的部门预算试点范围,更加全面、细致地编制部门综合财政预算,逐步使所有财政资金的支付都建立在明晰的预算基础上,为全面推行国库管理制度改革创造条件。

(二)制定和完善相关的管理制度及办法。制定《财政国库管理制度改革资金支付管理试行办法》等相关配套制度办法,继续完善乡财县管和村账乡管工作,积极推进各项财政改革,不断加强财政管理制度建设,保障、规范和促进财政各项业务顺利开展。

(三)建立健全监督制约机制。各预算单位要按照国库制度改革要求,改进内部收支管理,加强财务基础工作。县财政局要认真审核县级预算单位和乡镇财政所的资金使用计划和申请,加强对资金使用情况的监督;建立健全财政内部监督制约机制,定期对相关业务进行内部审计。人民银行要加强对商业银行财政性资金支付业务的监督,确保财政资金安全和时效。监察局、审计局要把国库集中收付制度纳入监察、审计范围,加强日常监督。相关部门要相互支持,相互配合,确保改革健康、有序、顺利推进。

(四)适时建立和试行公务卡制度。建立公务卡制度,既有利于规范和加强公务支出管理,减少现金结算,提高支付透明度,也有利于提高预算单位财务管理水平,是完善国库集中支付制度的重要措施。按照省市财政改革要求,我们将选择部分预算单位进行公务卡制度试点,适时在全县推行。

五、组织领导

(一)成立由县政府领导牵头的财政国库管理制度改革领导小组,组长由县长吕千军担任,副县长张晔平任副组长。成员由县监察局、县财政局、县水利局、县审计局、县国税局、县地税局、县人民银行、县农业银行、县农村合作银行单位领导组成。领导小组下设办公室,办公室设在县财政局,财政局局长任办公室主任。办公室的工作职责是:负责组织实施国库集中支付改革前期工作;研究制定全县国库集中支付制度改革方案及配套政策;研究确定、组建国库集中支付机构;负责建立国库单一账户体系,搭建国库集中支付运行平台;完成国库管理制度改革相关工作。

(二)在县政府的统一领导下,县财政局组建国库集中支付执行机构,具体办理国库集中支付业务,并进行相应的会计核算和监督检查工作,及时提供资金支付和结算信息。

第8篇:收银主管工作计划范文

【关键词】 责任会计 农业银行 效益 考核

责任会计主要是指在企业内部的会计工作中,以责任单位为主体运行的一种方式,它是以实现企业内部控制为目的,对于各个责任主体可以控制的资金进行管理和核算,实际上就是为了在企业内部强化管理责任,提升经营管理水平和经济效益的一种内控制度。在西方国家银行业中,责任会计很早就被采用,近年来被引入到国内银行业中开始使用。

1 在农业银行中实施责任会计的必要性

1.1 是农业银行转型发展的需要

在农业银行向商业银行不断转轨过程中,为了在激烈的银行业市场中生存和发展,就必须要施行商业化的经营模式,就必须要引入责任会计制度。作为一个企业主体,农业银行就必须要以经济效益和社会效益最大化为经营原则,而责任会计则是实现农业银行经营目标、提升经营效率、强化内部责任的重要方式,是实现农业银行利润的重要工具。

1.2 是农业银行提升竞争力的需要

随着我国当前金融市场改革的不断深入,国外银行大规模涌入、各个中小银行设立,金融市场竞争更加激烈。农业银行要想在这种激烈竞争的环境中不断发展壮大,就必须要实施有效的内控机制。当前,在我国五大国有商业银行中,建行、中行、工行和交行都已经对会计制度进行大规模的改革,并且将责任会计逐步引入其中。农业银行为了要提升其竞争力,适应市场发展需求,就必须要转型,就必须要改革,就必须要引入更有创新、有效、科学的责任会计制度,以此来提升市场竞争力。

1.3 增强农业银行内部各级行的效益观念

在农业银行的内控机制中引入责任会计制度,有助于强化各个责任单位的经营管理责任,增强员工的事业心和责任感,有助于权责结合,可以有效的加强农业银行的内部经营管理,提升各级行的利润和效益。目前,在农业银行中,主要实施目标责任制考核办法,考核指标缺乏科学性、合理性,而且较为单一,难以准确衡量各个责任单位的经营效益和创利能力,他们最关注的就是这些指标,可能为这些指标进行讨价还价,未能实现效益和效率。特别是在银行中实行的以基期数为主要依据的利润核定方式,实际上就是在鼓励落后、鞭打快牛,难以真正调动各级行以及银行内部各个单位员工工作积极性,造成农业银行内部整体效益观、经营观、成本观在下降,经营效益难以有效提升。

2 责任会计制度在农业银行中的应用实施策略

2.1 要合理划分银行内部各个单位的责任

在农业银行中实施责任会计制度,其前提和基础是要对各个单位的责任加以明确,要以责任为核心,将各个不同单位划分为不同的中心,具体承担着某项经营业务和管理活动,赋予其相应的权力,使其可以承担相应责任。要通过一定的方式和突进,加强业绩考核、成本考核和预算考核,对于各个责任中心的经济效益和管理情况进行真实反映。

如果仅以农业银行省级分行为例,其责任中心就可以按照横向业务关系和纵向委托关系进行划分。在横向责任中心划分上,将其划分为管理中心、费用中心、资金收益中心和利润中心。其中管理中心可以由办公室、人资部、监察部、审计部以及科技部和保卫部门组成;费用中心主要负责各项直接或间接费用控制,由行政部门组成;资金收益中心主要负责资金使用、资金管理、资金调度、资金筹集等全过程;利润中心主要负责对收入及相应成本费用的管理,主要由各个分支机构、营业部和会计部构成。在纵向责任中心方面,按照一次分行、各个业务部门和辖属二级分行、二级分行内部的各个业务部门以及辖属各个支行、各个支行内部分理处和各个业务部门、岗位这个顺序进行划分。

2.2 要制定合理的内部资金转移价格

所为的内部资金转移价格主要是指在农业银行内部各个部门间资金相互来往的价格,主要是基于利率来计算的。在具体制定内部资金转移价格的时候,要力求公平合理,必须要在联行利率和规定利率的幅度内进行摆动,而且还要兼顾资金吸收部门和资金运用部门的关系,调动各方面的积极性。基于农业银行当前会计制度现状,要在满足上述要求和条件的前提下,借鉴国外商业银行的内部部门业绩评估模式,根据资金期限的不同,设立若干个“资金池”,而且每个资金池都要有一个合理的转移价格,使各个责任中心可以根据需要,自行选择,避免大规模的利率风险。

2.3 要编制合理的责任预算

在农业银行中实施责任会计的重要内容就是要编制一个合理的责任预算,并且根据计划要求,定期加强跟踪和控制。农业银行内部,以各个责任单位为对象,将横向责任分解到边,纵向责任分解到底,层层落实,以此来控制利润、收入和成本。农业银行在实施责任会计的时候,其责任预算主要分为责任利润预算、责任收入预算和责任成本预算。其中,责任利润预算就是指各个责任中心的经营成果,它是建立在责任收入预算和责任成本预算的基础之上。责任收入预算,就是指各个责任中心具体经营收入目标,按照利息收入、存贷款平均余额、利息收入等进行编制。责任成本预算就是指各个责任中心的成本应该控制的范围和标准,它是按照各项业务的单位成本和各项业务的划分来编制预算的。在对各个责任中心的预算编制完成以后,还要定期加强跟踪反馈,要对存在的问题及时预警,并提出相应整改措施和要求,供相关考核部门参考。

2.4 要强化责任会计核算

要定期对各个责任中心的各个责任事项,如责任成本、责任收入、责任收益进行核算。在农业银行的责任预算实施的过程中,必须要综合运用各种会计核算指标和办法,通过表、证、账等表现形式,对责任会计在实施过程中相关数据进行记录、查实、核算和汇总,要加强对各个责任中心的收入、费用和成本进行核算,以此为依据,形成责任中心的责任业绩报告,提交到上级责任会计部门,为其业绩考核提供依据。

参考文献:

[1]张贵有.商业银行责任会计若干问题探讨[J].金融理论与教学,2003(4).

第9篇:收银主管工作计划范文

摘要:我国经济的全面发展,不但提高了城市化建设的速度,而且对于农村的经济有了巨大的推动作用,农村商业银行的建设力度也在不断加强,文章针对农村商业银行企业所得税的筹划进行分析和研究。

关键词 :农村商业银行;企业所得税;筹划

引言

所谓的企业所得税就是企业取得收入减去预期相关的合理支出的税收种类,而我国企业在广告费、业务宣传费以及业务招待费等项目上,也存在一些与税法扣除标准不相同的问题。所以,税务筹划工作的开展对企业十分重要,农村商业银行也是如此,最大限度的追求经济收益是必然的,那么在法律所允许的前提下,科学的进行内部所得税筹划,是我们所要研究的问题。

一、农村商业银行开展企业所得税筹划的主要途径

1.有效利用税收优惠政策。在进行农村商业银行企业所得税筹划的过程中,采用适合的办法利用优惠政策也十分关键,要以企业所得税优惠为产业优惠依据为前提,这样就会导致银行的税收优惠受到制约。我国的所得税法中,对于国债利息以及权益性投资免税方面都提出了相关的优惠制度,那么农村商业银行就应该充分的利用这一点,如果名义利率相同,那么各个银行之间的实际税收水平差异性就会很小,导致这个结果的主要因素,就是免税收入占利润比重不同。商业银行在从事债券投资的过程中,会做出很多重要决策,那么在制定这些决策时,商业银行内部工作人员就应该将国债利息收入免税因素以及其他券种的风险调节进行综合考量,并且还要进行税后与国债收益率进行分析比较,更为重要的是不能单以两者名义收益比较。我国的税法对商业银行的投资行为进行了相关规定,商业银行股息以及红利等方面出发,只要满足一年以上所得的转让利等,就能够获取免税的权利。同时农村商业银行要根据自身的实际情况,在政策所规定的范围之内对自身的战略部署及经营策略进行适当调整,并增加权益性投资。

2.合理规划限制性支出。在农村中,商业银行企业如果为新企业,那么其所得税虽然在工资薪金等支出税前会相应的扣除限制,但是如果是针对业务、招待服务所产生的费用,则还是需要设定限制以及扣除标准的,所以说,商业银行必须要立足企业整体发展,在满足企业持续发展的基础上,对那些限制性的费用进行周密的计划,同时做好详细预算,另外还应该强化对限制性支出的管理力度。

(1)加强对业务招待费支出筹划,新企业所得税要加大对业务招待用税前扣除限制,适当以60%的发生额标准对应扣除,而且不要超过本年度营业收入的5%,换句话说,就是发生业务招待费用只占税后支付利润的四成,那么这样一来,最高扣除比必然也会随之下降,从而无法相互适应,所以说在银行中,业务招待费用支出的纳税筹划与管理也是重点工作之一,是应该值得重视的。

(2)加强业务宣传和广告费用筹划,使得新的企业所得税中在广告费用等方面有了对应的扣除标准,具体为不能够超过本年度销售收入的15%,如果超过整个范围那么就需要在以后纳税年度结转中扣除。农村商业银行营业收入的15%作为广告费用以及宣传费用就能够满足基本需要,所以说商业银行应该采用多元化的营销方式,进行各种业务的推广,另外,银行应该合理的进行业务宣传费用的规划,例如:邀请一些重要的客户去参加新产品会,这些方法都能够有效实现企业业务的推广,促进与客户直接的交流与沟通,不但能够为企业带来很多营销产品的机会,同时也大大的减少了宣传费用与广告费用,缓解了企业业务压力,而广告费税法明确通过经工商管理部门批准的专门机构制作的,在一定的媒体传播广告而支付的费用。这样为了降低涉税风险商业银行应按税法规定开支广告费。

二、农村商业银行企业所得税筹划的策略

1.我国农业商业银行在大形势的影响下,也开始积极进行财务集中处理,财务核算也要以外部以及内部政策的管理能够以二级分行为纳税单位,并且开始向着二级分行核算管理靠拢,通过集中申报的方式提供条件。在集中申报之后,不但能够缓解基层工作者的工作压力,能够节约人力资源,另外还能降低税务稽查的难度,并减少纳税申报成本。

2.纳税申报要有专人,这样是为了对申报质量管理,申报过程财务事项都集中在二级分行进行管理,所以,这些相关事项也要由二级分行的审核,这样,申报工作要让他们进行统一操作控制,最好是由二级分行费用审核人员来完成发票的合法性的管理控制与核实。严格核查费用在使用过程存在的一些问题,积极进行分析并总结,要严格的按照规范进行。

3.加强培训,提升从业人员水平。商业银行中,企业所得税的申报质量以及筹划成果,在很大程度上由相关工作者的专业素质所决定,可以说,具有丰富工作经验以及专业技能的工作人员,其工作的质量以及效率也必然会比较高,但是在目前我国农村商业银行的实际工作中,有一部分的从业人员,并没有经过专业化的培训,还有一部分是年龄偏大的二线工作人员,这对于筹划的质量必然会带来一定的影响,因此,银行要根据自身需要以及实际情况,定期展开员工技能培训活动,严格贯彻新准则,将会计以及税务的差异性以及联系性,进行细致的分析,明确员工责任,这样才能够将纳税申报质量提高上来,同时也能够提高工作人员的业务能力。

4.深入到管理层,加强对纳税筹划认识以及加大税后利润的考核。虽然农村商业银行受到地域经济发展以及人口数量的限制,其业务量以及工作内容与城市相比,不会那么复杂,但是由于银行工作本身的特点,决定了其每天都会进行很多业务,其工作内容也必然具有一定的复杂性,因此,管理阶层的科学决策是非常重要的,提高所得税的筹划质量,不单单要从企业员工入手,企业领导阶层的管理意识也需要进一步加强,同时结合考核机制,在加上系统培训,以此增加税后利润指标。这样提高绩效考核比重。通过这些有效的方法加强全行员的纳税筹划意识。

我国经济的发展,大大的缩短了城乡之间的差距,商业银行作为农村经济发展中重要组成部分,其所扮演的角色是非常重要的,那么税收是我国经济的主要来源,针对农村商业银行企业所得税的问题,文章展开了讨论,由于新的企业所得税,对于商业银行各方面活动的规定有了相应的变化,所以说,为了能够最大限度的维护企业利润,同时也保障国家利益,合理的进行所得税筹划是非常必要的。文章分为两大部分,第一部分是对商业银行企业所得税途径的分析,第二部分对其主要策略进行了研究。希望能够为相关从业人员提供一定的参考和帮助。

参考文献:

[1]刘斌,翁华伟.中英企业所得税差异分析[J].科技广场,2011(09).

[2]陶能虹,李瑞波.银行业视角下的《企业所得税实施条例》解读[J].金融会计,2012(07).