出口商品经营方案精选(九篇)

第1篇：出口商品经营方案范文

第二条本办法所称*农产品系指生产量、消费量、贸易量、运输量等较大的关系国计民生的农产品。

第三条商务部会同有关部门制定、调整《实行进口报告管理的*农产品目录》（以下简称《目录》）。

第四条商务部委托有关组织（以下简称受委托组织）负责*农产品进口报告信息的收集、整理、汇总、分析和核对等日常工作。

第五条进口《目录》项下*农产品的对外贸易经营者(以下简称对外贸易经营者)，应向受委托组织办理本企业基本情况备案。

备案内容包括：对外贸易经营者名称、企业海关代码、对外贸易经营者备案登记表复印件、工商营业执照复印件、法定代表人和统计负责人姓名与签字等。

第六条对外贸易经营者应填报《*农产品进口报告统计报表》（格式见附件），报告事项主要包括：对外贸易经营者、联系人、联系方式、商品名称、商品编码、贸易方式、贸易国（地区）、原产地国（地区）、合同号、合同数量、合同船期、装运港、预计抵港时间、实际船期、装船数量、进口报关口岸、进口数量和实际抵港日期等。

对外贸易经营者应通过相应电子报告系统向受委托组织进行报告。如无法通过电子方式报告，可下载报表传真报告。

第七条对外贸易经营者应在下述情况发生后三个工作日内履行进口报告义务：

1、签订进口合同；

2、货物在装运港出运；

3、货物抵达目的港；

4、报告事项发生变更。

第八条对外贸易经营者应严格遵守规定，及时、准确报告有关进口信息，并对报告内容的真实性负责，不得虚报、瞒报、伪造、篡改、迟报和拒报。

第九条受委托组织应向商务部报告*农产品进口的信息情况，并提出建议。

第十条商务部定期在商务部政府网站“*农产品进口信息专栏”对外《目录》项下*农产品进口信息。

内容为：预计进口数量、预计货物到港时间、实际装船时间、实际装船数量、装运港、原产地国（地区）、主要口岸进口情况等。

第十一条受委托组织根据海关、质检相关数据核对*农产品对外贸易经营者报告情况，向商务部报告结果。

第十二条对外贸易经营者违反本规定，虚报、瞒报、伪造、篡改、迟报和拒报*农产品有关进口信息的，商务部应向国家统计局通报。

统计部门依法对违法对外贸易经营者处以行政处罚后，商务部可以禁止违法对外贸易经营者自行政处罚决定生效之日起一年以上三年以下的期限内从事有关的对外贸易经营活动。

第十三条对外贸易经营者违反本规定的，商务部按照《对外贸易经营者违法违规行为公告办法》的规定公告，并通知海关、税务、质检、外汇、工商等部门以及地方商务主管部门、行业中介组织、银行等单位。

第十四条任何单位和个人可向商务部举报对外贸易经营者虚假报告进口信息的行为。

第十五条商务部及受委托组织有关人员应当为履行进口信息报告义务的对外贸易经营者保守商业秘密，不得向任何企业、机构和个人透露对外贸易经营者报告的信息。违反上述规定的，依照《外贸法》第六十五条及《货物进出口条例》第七十条进行处罚。

第十六条本办法适用于《目录》项下以各种贸易方式进行的*农产品进易，包括由境外进入保税仓库、保税区、保税港区和出口加工区等。

第十七条《目录》、受委托组织名称以及*农产品进口信息周期由商务部以公告形式。

第十八条本办法由商务部负责解释。

第2篇：出口商品经营方案范文

工商局半年工作总结

今年以来，我局在开发区工商局和开发区党委、管委会的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“八荣八耻”学习教育活动为契机。以支持和服务辖区经济发展为中心。始终坚持务实严谨的工作作风、超前创新的工作思路，不断开拓创新、锐意进取，在提高队伍素质、整顿市场秩序、服务辖区经济发展等方面均取得了较好的成绩。截止目前，我分局共完成个体管理费万元，查处各类案件起，罚没款万元，收取会员费万元。在上半年工作中我们着重作了以下几方面的工作：

一、加强理论和综合业务学习、工作效率进一步提高。

1、继续加强法律法规学习和计算机基础知识学习，提高业务水平。分局每个人根据自己的工作范围制定学习方案并坚持每周集中学习一次雷打不动。通过学习和岗位练兵活动出现了“三多三少”现象，即：遇到案件查法律条文的少了，张口说出法律法规的多了；外来办事人员排队等待的少了，当场办结的多了；工作人员坐下闲聊的少了，讨论法律学习业务的多了。无论是各项登记业务还是办案水平都得到进一步提高。

2、充分发挥登记职能，扶持企业进一步发展状大。工作中严格执行首问责任制、ab角制、“一口清、一口准”工作制、即时办结制。只要企业需要，随到随办，即时办结。今年年检期间，我局工作人员多次到企业实地勘察场地，核对登记项目，告知年检时间，指导企业正确填写表格。我分局以热情的服务态度、优良的服务行为赢得了辖区内管理对象的一致好评。

3、我分局积极开展社会主义荣辱观教育，增强干好工商工作的主动性。以开展“八荣八耻”学习教育活动为契机，要求全体人员不断增强廉洁勤政意识、埋头苦干意识、默默奉献意识和开拓创新意识，切实为服务辖区经济发展，为推动工商事业发展做几件实事。

二、进一步加大查处和收费力度，各项任务指标均已超额完成

1、根据年初区局下达的各项工作指标，结合辖区实际情况我分局进行了认真的分析研究。针对辖区经营户数，评费、定费情况，把任务层层分解，责任到组到人，并按行业特点制定了具体的阶段性收费计划和奖惩措施。把任务完成与否作为半年和年终评优评先的一项重要指标，实行一票否决。从而大大调动了全体工作人员的工作积极性。截止目前，我局管理费任务已完成万元，完成全年任务的%，比去年同期增长%。

2、加大办案力度。今年为充分调动工作人员积极性，进一步加大办案力度，我分局打破以往组片界限在辖区内办案不分属地、不分行业，采取谁发现谁办案、谁接报案件谁查处。并制定了具体的办案奖惩办法。大大调动了办案积极性。截止目前，我分局共办理各种案件起。罚没款万元。超额完成了区局下达的全年任务指标，完成全年任务的000%。

3、私营企业会费已完成万元，比去年同期增长%。超额完成了全年任务指标。此项工作我们在保证不出问题，坚持企业自愿的原则基础上，采取灵活多样的方法，确保了此项工作的圆满完成。

三、市场监管突出巡查与办案，整顿和规范市场经济秩序成绩显著。

1、严把“三关”，食品市场秩序得到有力整治。紧紧围绕食品安全这条主线，严把商品入市、交易、监管三道关口。今年以来，我局按照区局安排部署在春节、五一等重大节日期间，对辖区食品市场、安全生产等开展了8次专项整治行动。共出动人员30多人次，车辆20辆次。着重对食品经营者、生产者进行了检查，并将是否持有营业执照、是否超范围经营、是否属过期变质食品、是否假冒侵权食品、是否属三无产品、是否有进销台帐、作为主要检查内容，在辖区食品生产、经营户中逐户检查，并将食品经营企业自律制度打印分发给食品生产、经营者。防止有质量问题的食品流入市场。另外，为进一步加强食品安全监管，我们深入每个食品经营户中，与经营者签订《食品安全责任书》，要求经营者严格履行食品质量承诺，不欺诈消费者。较好地维护了广大消费者的权益。

2、加强商标广告的监管，打击违法行为。大力宣传《商标法》，引导企业用法律武器保护本企业的合法权益，严厉打击假冒、仿冒他人商标行为，保护名优品牌。按照市局《开展“查商标、保名牌”保护注册商标专用权执法行动的通知》精神，首先对辖区印刷企业进行了检查，重点查看是否建立了商标印制的各项制度，是否办理了商标注册证和营业执照，是否有商标所有人的委托证明，印制的注册商标标识与商标注册证上的商标是否一致等。其次，对超市、专卖店进行了检查，看是否建立索证索票制度，是否建立进销货台帐。是否与生产厂家签订授权委托书或商标使用许可合同，证照是否齐全，有无销售其他品牌产品的行为等。同时，我们还把户外广告、印刷品广告、店堂广告纳入巡查内容，加大了巡查力度，严厉查处未经备案擅自设置户外广告的行为。上半年，对三处未经备案擅自设置户外广告企业进行了纠正，近期对世达乳业涉嫌商标侵权行为进行了处罚。今年以来，我局共查办各类案件00起，罚没金额达00万元。较好地净化了市场环境。保护了广大消费者的切身利益。受到了各界的好评。

3、加强动态监管、做好经济户口和分类监管工作。为更好的履行监管职能，我们依据“经济户口”资料，按照组片分工两个巡查小组，坚持日常巡查、重点巡查、定期巡查相结合，对辖区企业每年至少巡查两次以上。在巡查中针对企业主体资格、竞争行为、交易行为等实行全方位监管。切实做到了在巡查中搞好服务、发现案原、摸清底数、催缴两费。大大增强了经营者依法经营和主动缴费意识。今年，我局上站缴费率达到70%左右。

四、坚持管理与服务并重，着力优化发展环境

1、我们根据上级统一安排，在规定的时间内对企业、个体工商户进行了年检。辖区内应审验个体工商户00户，实验00户，注销000户，验照率100%。

第3篇：出口商品经营方案范文

一、任务目标和主要内容

实施出口农产品质量安全示范区建设工作,即在重点地域、品种、环节和企业,通过政府推进,相关部门扶持,依托农产品出口龙头企业,加强示范区农业化学投入品综合管理,实施良好的农业操作规范,推行出口农产品标准化种养、生产加工和出口管理,形成具有一定规模、符合出口农产品质量安全标准的种植养殖示范区域。随之通过示范带动,以点带面,逐步扩大示范区规模,最终形成大区域或整个行政区划内与国内外标准相一致的种植养殖标准区,达到示范区基地建设与GAP认证和国际认可相对接的要求,促进全区出口农业发展。

(一)建立出口农产品质量安全示范区建设工作组织机构

为加强对辖区出口农产品质量安全示范区建设工作的组织领导,成立由区政府主要领导、农业（畜牧）、财政、工商、公安、环保、质监、商务、安监、广电、区联社等有关部门为成员单位的领导小组,下设办公室,办公室规格为正科级事业单位常设机构，具体负责该项工作的组织协调,以提升示范区出口农产品质量安全管理水平。

(二)加强行政执法管理体系建设

出口农产品质量安全示范区建设工作领导小组下设的出口农产品质量安全管理办公室（以下简称办公室）通过有效整合农业（畜牧）、工商、质监等部门的行政执法资源,健全完善政策法规体系,形成工作长效机制,提高示范区政策法规的有效运行和监督,为示范区建设和管理提供科学有效、持续完善、执行性强的政策法规体系支撑。

1、由办公室协调检验检疫部门，对涉及出口农产品质量安全的现有法律法规政策进行收集整理和分析整合,为示范区建设提供政策法规依据。

2、由办公室根据相关法律法规制定具体的管理实施办法，并定期不定期组织协调农业（畜牧）、工商等行政执法部门,对示范区政策法规的执行、农业化学投入品的管理使用进行综合治理,发现问题及时处理。

(三)建立健全农业化学投入品控制体系

为创造出口农产品生产良好的用药环境,由办公室主导，商务、农业（畜牧）、工商、区联社等职能部门协调配合,严格控制农业化学投入品的供给渠道,规范农业化学投入品的使用，形成农业化学投入品产、供、销、用全程链式管理模式和有效控制机制,保证农业化学投入品质量安全和规范科学使用,确保示范区出口农产品的质量安全。

1、对农业化学投入品生产企业实行登记备案管理

由办公室牵头,联合农业（畜牧）、工商部门,综合国内外标准和使用效果进行筛选评估后,确定示范区内推荐用药名单。对农业化学投入品生产企业的准入资格申请进行评审,评审通过后颁发准入资格证书,并在示范区进行公布，并对获得准入资格的农业化学投入品生产企业进行经常性监督检查，重点针对其产品中是否含有违禁药物、主要成份是否有变化进行检查,对有不符合标准要求的产品撤销其准入资格。农业化学投入品生产企业要建立完善的生产、销售追溯体系,并做好记录。出现质量事故时进行追溯,查明原因第一时间进行纠偏。引导农产品加工企业与农业化学投入品生产企业签订经济责任合同,合同中要注明农产品质量连带责任,风险共担。

2、对农业化学投入品实行专营专供管理

(1)加大对农业化学投入品的专项整治力度。由办公室牵头,组织协调农业（畜牧）、工商、质监等部门联合成立执法队伍,按照国内有关法律法规和进口国要求，对全区范围内整个农业化学投入品市场开展不定期的检查和整顿,全力消除违禁、剧毒药物、无证经营、以次充好、以假乱真现象，为示范区建设创造良好的农业化学投入品用药环境。

(2)强化农业化学投入品的专营管理。由办公室对当地农业化学投入品经营单位进行清理整顿和有效整合，确定面向示范区出口农产品加工企业、基地销售的连锁经营专营店。专营店供货渠道来自农业化学投入品登记备案企业,销售对象是示范区农产品种植加工基地、企业。店内销售人员需经过技术支持组的严格专业培训后持证上岗。专营店须形成完备的台帐制度,建立质量赔偿制度,执行有效的追溯程序。

(3)农业化学投入品的专供管理。农产品加工企业、农村合作社等应建立完善的采购程序,根据推荐用药名单从获准登记备案企业或专营店直接购买农业化学投入品,同时按要求建立完备的追溯体系、台帐档案、质量赔偿制度。

3、对农业化学投入品实行规范使用管理

农业、畜牧等部门对农业化学投入品的使用进行技术指导。农产品加工企业、农村合作社等应建立完善的农业化学投入品选用、购买、保管、发放、使用程序,保证用药安全。要严格遵守安全停药期,在收获前规定期限内停用任何药物。协调市检验检疫局对农产品加工企业使用环节进行监督检查,如果发现企业不按要求执行,暂停其产品出口。

(四)加强示范区种植养殖基地建设

由办公室牵头,相关部门配合,龙头企业带动,镇街推动,通过制订示范区种植养殖基地推进方案,因地制宜,合理选择,优化出口农产品种植养殖结构,形成规模化种植养殖区,实行标准化管理,推进出口农产品基地建设。

由区政府统筹规划,制订全区示范区种植养殖基地推进实施方案,制订各项扶持、奖惩政策，促进全区标准化种植养殖基地建设，鼓励各镇街结合本地域土壤、水利、交通、种养习惯,成立农村股份制合作社、专业协会等合作组织，充分发挥其上联加工企业和市场、下联农户的纽带作用,与农产品加工出口龙头企业签订种植、养殖、销售合同,统一为农民提供物料、种苗和技术,从而把一家一户的农民联合起来,形成相对较大规模的连片专业种养殖基地，提高示范区内农产品安全性。

龙头企业实施“公司＋基地＋标准化”的生产模式,由出口农产品加工龙头企业依据其加工出口计划,选择适宜的农产品种植养殖基地,确定种植养殖规模、标准。在该基地示范区,通过强化农产品安全生产法制观念和经营理念,推广先进的出口农产品质量安全生产和管理技术,严格操作规范,实现出口农产品高产、优质、生态、安全的基本目标。

由办公室牵头协调市检验检疫局，对种植养殖基地标准化建设的实施情况进行检查验收，形成标准化出口种植养殖基地，并向上级有关部门备案。

(五)加强对出口农产品的检验检测

由办公室牵头,将现有的农业（畜牧）、质监部门及企业等已有的检测资源有效整合,针对示范区管理建设特点,建立以农科院农产品质量检验检测中心为主,区农业（畜牧）、质监部门和龙头企业实验室为辅的出口农产品检测网络,负责对出口农产品从种植、生产、加工等各个环节进行全过程、无缝隙检验检测,确保出口农产品质量安全。

(六)建立监控、预警、纠偏及评估控制体系

由办公室牵头协调市检验检疫局，对收集的质量安全信息进行分类整理、风险分析,并及时向相关部门和企业发出预警。对于发生问题的示范区基地或企业,根据预警信息,立即进入纠偏程序,启动追溯程序,查找生产日期、确定种植养殖基地、备案号、查阅种植、养殖管理记录、检验报告等,分析成因,研究纠偏对策,采取纠偏措施并进行纠偏后评估。评估结果按整改力度、是否到位等因素划分为三级,分别为:合格、基本合格或限期整改,对于不同的评估结果采用不同的措施。

二、组织机构

1、机构组成：

组长：区政府区长

副组长：区政府分管商务副区长，分管农业副区长

成员：区各镇政府镇长、街道办事处主任、区园管委分管副主任，农业（畜牧）、财政、工商、公安、环保、质监、商务、安监、有线电视、区联社等相关部门负责人。

2、领导小组职能:

(1)负责示范区建设工作的组织领导和统一部署；

(2)形成定期联席会议机制，安排各相关部门、镇街、企业开展工作，研究、部署示范区管理重大事项；

(3)对有关政策法规修订计划、草案进行审定，并上报上级政府和有关部门，待批准后实施；

(4)对整个示范区建设各项工作进行监督检查；负责对示范区建设办公室工作进度和工作质量的检查考核，负责对各组成部门、单位工作进度、工作质量、责任目标完成情况进行监督考核；

(5)负责重大突发事件的应对指挥，指导实施纠偏措施。

3、示范区建设工作领导小组下设出口农产品质量安全管理办公室，办公室规格为正科级事业单位常设机构。

主任：

副主任：

常驻人员：商务局3人，农业局2人，畜牧局1人。

非常驻人员：工商局、公安局、环保局、质监局、安监局、区联社各1人。

说明：各镇街、区园成立出口农产品质量安全管理办公室；各村设立出口农产品质量安全示范区建设工作联络员。

出口农产品质量安全管理办公室履行职责：

（1）对相关政策进行研究分析，向领导小组提报政策法规修订计划、草案、方案、标准，制定示范区建设相关规章、制度及程序；

（2）负责召集小组成员单位及龙头企业参加联席会议，及时通报工作情况和信息，研究开展工作；

（3）整合各部门行政执法资源，协调市检验检疫局，联合区农业（畜牧）、工商、公安、环保、质监、安监等部门统一执法，每年开展4—6次联合执法活动，对违法行为进行处罚，并对相关部门的执法情况进行监督检查；

（4）对全区使用的农业化学投入品组织评估，形成推荐使用农业化学投入品名单，负责审查农业化学投入品的质量，并组织专营备案工作，对符合要求的生产厂家和经营企业发放准入证书；

（5）整合相关部门、单位的检测资源，组织开展监控和验证，制定有关监控、检测、抽检计划，并对检测数据进行汇总，得出监控结论，为追溯、预警、纠偏做好技术支持;

（6）搞好宣传培训和技术咨询工作，加强有关法律法规和国际国内标准知识的宣传指导，制定农业化学投入品规范经营单位标准。对农业化学投入品生产、经营企业进行指导、评审和检查；

（7）发生突发事件时及时向示范区建设工作领导小组请示汇报，并按指示协调各职能部门、镇街、区园进行干预、纠偏、应急处理等工作；

（8）建立健全示范区建设工作监督网络、农资销售追溯网络，并实施运行；

（9）完成区示范区建设工作领导小组交办的其它工作。

三、各成员单位履行职责

农业（畜牧）局：负责农业标准化生产的监督管理和技术指导；负责农药、化肥等农业化学投入品市场的管理整顿，查处经营假冒伪劣农药、化肥及违禁药品行为，组织开展常规执法检查活动；严格审查农业化学投入品经营企业的经营资格和条件，对不合标准的联合有关部门依法取缔其经营资格；定期对农业化学投入品经营及使用单位进行培训，并签订质量诚信承诺书；组织对群众举报案件的查处;负责相关疫病疫情监测预警；负责畜牧业标准化生产的监督管理和技术指导；严格《兽药经营许可证》的发放和审核，依法取缔无证经营；负责兽药及饲料添加剂市场的管理整顿，查处制假贩假及经营使用违禁药品行为，组织开展常规执法检查；定期对兽药及饲料添加剂经营及使用单位进行培训，并签订质量诚信承诺书;负责相关疫病疫情监测预警。

工商分局：负责农业化学投入品流通环节的日常管理，联合农业（畜牧）局搞好农药广告的审查管理。对经营农业化学投入品企业的营业执照的发放，必须通过农业（畜牧）、安监等部门的经营许可,并经出口农产品质量安全管理办公室审查后方可办理，严格营业执照的年审工作，依法查处无照经营、超范围经营等违法行为；配合出口农产品质量安全管理办公室，建立流通环节的农产品质量安全可追溯体系。

安监局：负责高毒、剧毒农药等危险农业化学投入品的管理整顿，严格农药类《危险化学品经营许可证》的审查和发放；定期开展常规检查活动，依法取缔不合格单位的经营资格；定期组织安全生产知识培训和安全检查。

公安分局：负责查办在农产品质量安全执法过程中妨碍执行公务、暴力抗法案件，负责查处农业化学投入品生产、经营、使用过程中的违法犯罪活动，维护稳定。

环保局：负责区域内环境检测监控，加强对污染源的监督管理，严格控制新污染源的产生，组织开展环境综合治理；定期对加工企业、种养基地等重点区域的大气、水源进行取样检测。

质监分局：负责农业化学投入品生产领域的产品质量监督，帮助企业制定标准，抓好对农业化学投入品生产经营单位产品质量、计量器具的日常监督管理，定期组织检查活动。

商务局、有线电视等部门：按照各自职能，配合出口农产品质量安全管理办公室开展执法、检查、宣传等工作。

财政局：负责保证各项配套资金、办公车辆及设备的及时拨付。

区联社：负责本部门经销网点的日常管理工作，组织好农资专业配送工作，严把农资进货关口，为农民搞好服务，接受办公室的有关工作任务，配合办公室对其所属经销单位的监督检测。

各部门要将日常管理资料（包括经营许可证、审查合格证明等相关资料）按时上报示范区管理领导小组。在监督检查、处理案件、抽查、检测、过程中，要严格按法规程序操作，做到执法规范、记录清楚、资料完整，并将结果每月上报区示范区管理领导小组。

四、工作措施

（一）明确任务，落实责任

由办公室统一组织调度建设工作，各成员单位要积极配合，提供优质服务，抽调人员要与原单位工作彻底脱钩，集中办公。有关责任单位要按照本《实施方案》的要求，抓好工作落实。各镇街、区园要明确自身责任，积极开展工作。

（二）政策倾斜，物质扶持

出口农产品质量安全示范区建设工作是省、市、区三级政府的工作重点，区政府已经通过了该项工作的实施意见，各级各单位要积极配合，职能部门要全力以赴，全方位进行资源、人员、技术、物资整合，全力支持示范区建设。各单位要保证对示范区建设工作的政策倾斜和物质扶持。

（三）规范管理，健全档案

每个监测点都要建立完善的档案，实行规范化管理，保存影像资料，并把建设工作的各种文件、方案、工作记录、作物长势分析、检测结果、工作总结等及时建档立案。

第4篇：出口商品经营方案范文

一、“市场采购”新型贸易方式的建立

义乌小商品市场被联合国和世界银行认定为全球最大的小商品批发市场，专业市场国际采购和小商品出口这两大特点形成了其独特的国际贸易方式，迫切要求建立与之相适应的新型贸易体制框架，以推动贸易便利化，增强市场的集聚、辐射、带动作用和国际竞争力。

（一）小商品出口的特点

义乌小商品出口具有数量少、品种多、批次多等特征，其出口种类覆盖34个行业、1502个大类、32万种，出口集装箱多为拼柜，每一个集装箱就相当于一个“小型超市”，里面通常装有十几种以上的产品，多的时候有上百种。但我国现行的一般贸易监管体制，主要是针对大宗商品、成套设备，而没有针对小商品特征的管理制度，许多小商品既无标准，也未列入商检目录，海关查验、检验检疫、质量监管等也缺乏依据，按一般贸易方式进行申报，通关效率很低，极易导致单货不符、逃避通关单等违规行为。在“市场采购”新型贸易方式建立之前，义乌小商品出口暂时以“旅游购物商品”方式进行申报。“旅游购物商品”是指外国旅游者或外商采购货值在5万美元以下（含5万美元），以货物运输方式出口的小批量订购的货物。针对小商品出口的特点，实施出口申报以“章”为单位的简化归类办法，明确贸易性质，简化申报手续，提高通关效率。

（二）从专业市场采购商品出口的特点

根据《2012义乌国民经济和社会发展概况》的统计资料，2012年义乌海关监管集装箱出口65.4万个标箱，入境境外客商突破41.7万人次，有3059家境外企业在义乌设立代表处，占浙江省总数的二分之一强。从专业市场采购商品出口的特点是定向采购与即兴采购相结合，公司户与个体户并存。定向采购是定产品、定品牌、定供应商的采购，它的流程是首先制定采购计划，确定采购方向和采购价格等，然后签订和履行采购合同。然而，对于来专业市场采购的境外客商来说，他们面对的是琳琅满目、种类丰富的商品，如在市场里看到满意的商品，当即采购，现金付款，事前并不确定产品的种类、价格及供应商。境外客商来专业市场采购，他们面对的不是产品生产企业，而是流通领域的市场经营户，而这些市场经营户以及境外采购商本身，都属于个体经营户，进出口双方多数不具备外贸经营主体的资格，无法按现行的一般贸易方式进行出口和结汇，必须由外贸公司出口，导致采购主体与贸易主体脱节，既增加了中间环节，增加了通关成本，又增加了市场管理的难度。

（三）“市场采购”新型贸易方式的试行

“旅游购物”模式自2007年实施以来，暂时缓解了小商品通关效率的矛盾，但也暴露出货值限额过低、缺少配套政策等一些局限性，“管不住”的问题比较突出。因此，确立“市场采购”新型贸易方式成为浙江省义乌市国际贸易综合改革试点的一项核心任务。“市场采购”新型贸易方式的定义待国家八部委会签通过《“市场采购”贸易方式意见文本》后才能明确，其简要含义是指在经批准的市场集聚区采购商品，由具有市场采购贸易经营权的企业或个人在主管地海关报关出口的贸易方式。该贸易方式将实行特殊的海关、检验检疫、税务、工商、外汇管理等配套政策，有利于实现“管得住、通得快、可溯源”。

2012年9月，义乌出台了《“市场采购”贸易方式试行方案》。工商部门将市场内专门从事“市场采购”贸易方式的外贸公司与从事一般贸易方式的外贸公司区别开来，进行分类登记。“市场采购”贸易方式外贸公司凭工商营业执照，向义乌市商务局办理对外贸易经营者备案登记，即可享受新型贸易方式下出入境检验检疫、海关、国税、外汇管理等配套政策和监管措施。至2012年底，义乌共登记“市场采购”新型贸易方式外贸公司116家，全年全市实现进出口总额93.47亿美元，增长136.7%，出口额90.05亿美元，增长150.3%，其中传统贸易出口40.90亿美元，同比增长13.97%，市场采购出口额49.15亿美元，发展中国家是“市场采购”贸易方式的主要出口市场。

二、“市场采购”新型贸易方式的内涵

（一）适用于复杂的外贸主体

一直以来，只有专业外贸公司才能从事进出口业务，这使得专业市场经营户与境外采购商只能通过外贸公司出口，无形中增加了经营的风险和成本。“市场采购”贸易方式下，义乌工商部门大胆创新，注册登记“市场采购”外贸公司，颁发专门用于从事市场采购贸易的营业执照，使一大批个体工商户和境外自然人获得外贸经营权，解决了市场主体在市场准入的各个环节乃至经营过程可能出现的“身份”难题。新型外贸企业登记为“义乌市××商品采购有限公司”，企业类型为有限公司，冠名义乌，标明企业的区域范围，行业描述为“商品采购”，而企业的经营范围特定为“专业市场、专业街的商品采购”。申请者只要满足“市场采购”贸易方式条件，均可向工商部门申请登记。“市场采购”贸易方式外贸公司可以享受出入境检验检疫、海关、国税、外汇管理等部门相应的监管和优惠服务措施。随着“市场采购”贸易方式业务扩展到在义乌注册登记的所有外贸主体，吸引了外贸公司向义乌聚集，长期以来义乌小商品出口由外地外贸公司的局面彻底扭转，有助于加强义乌小商品出口的源头管理，在“管得住”的前提下实现了“通得快”的目标。

（二）适用于小商品出口的特点

小商品出口多为小批量、多品种，每个集装箱的商品多达上百种，如果每种商品都申报和报检，将带来巨大的人工、时间成本，也不利于贸易便利化。“市场采购”新型贸易方式的配套政策实现了小商品出口“管得住、通得快”，检验检疫部门利用自主研发的“市场采购出口商品抽批系统”，按出口商品的货值大小、风险程度、信用等级等分类管理，采取自检、验证、核查等三种模式监管。对于小商品的出口申报，海关也将采取简化归类，发货人或人在一次出口申报的旅游购物商品品种在10种以上、且单项商品价值在100美元以下的，将进出口税则中章节相同的商品归入同一税则号，税则号列按其中货物总值最大的商品确定，其申报价格应为归入同一税则号列商品价格的总和。小商品的税则号也因此从8000多个简化到98个。

（三）适用于从专业市场采购出口

从专业市场采购出口，采购商接触的不是生产企业，而是市场经营户，即兴采购中存在采购地与生产地的分离、商品核价和退税难等问题。针对采购地与生产地分离，国家质检总局积极支持通过对组货单位等市场采购出口商品经营主体入库商品实行预检验，实现由事后检验向事前把关转变。义乌检验检疫局先行先试，为市场采购新型贸易方式量身定制了分类管理、口岸查验等12项配套制度。“采购地检验检疫制度”推出后，义乌小商品出口时，在义乌办理相关检验手续即可。从具有自营出口权的生产企业出口，或经外贸公司统一配合订单出口，由于所有单据齐全，能非常方便地办理一般贸易方式下的出口退税。但是，从专业市场采购的出口，很难取得退税所需的增值税发票，从而无法享受出口退税政策。在“市场采购”贸易方式获批之前的改革过渡期，按照按“旅游购物商品”进行税收征管，市场经营户和试点外贸公司签订《委托出口协议书》，与出口报关单一起作为备案单证留存试点外贸企业备查，就可以免征免退税。

三、“市场采购”新型贸易方式下的外贸操作特点

（一）报关业务操作的特点

报关业务的操作技能主要包括走报关程序、商品归类、关税计算和报关单填制等几个方面。从报关程序上看，报关员要熟悉分类通关这种新模式。通关新模式下，通关作业方式由“纸面人工为主、逐票审核”向“电子自动为主、重点审核”转变，实现了通关自动化。按照通常的通关模式，报关员需要拿着纸质报关单到报关大厅交单审核，海关工作人员将通关单和网上信息进行核对，最后在电脑上点击确认。分类通关模式下，所有这些操作都由电脑自动操作，只需一个人做异常处理即可，小商品出口通关效率明显提升。商品归类方面，要掌握简化归类法，其操作方法是将进出口税则中章节相同的商品归入同一税则号，税则号列按其中货物总值最大的商品确定，其申报价格应为归入同一税则号列商品价格的总和。例如：塑料餐具、塑料盒、塑料盆和塑料手套等10种以上同章节商品报关出口，原来的做法都要分项填写，很可能一份报关单不够填，操作起来也很费时费力，现在仅需要按其中货物总值最大的“塑料餐具”的“3924100000”税则号填写就可以了。关税和报关单填制方面，小商品出口5万美元以下，监管方式代码“旅游购物商品（0139）”，出口5万美元以上且有进出口经营权的企业按“一般贸易（0110）”申报出口，没有进出口经营权的企业按“其他贸易（9739）”申报出口。如应征出口税的商品应填写“照章征税”。义乌小商品实行简化归类的应按归并后的商品税号、品名、数量、价值填报在“备注”栏注明“JH”代码“境内货源地”栏填报“义乌（33189）”。

（二）报检业务操作的特点

市场采购出口商品由发货人及其人向商品采购地检验检疫机构办理报检手续。一般贸易方式下报检单的“产地”填写货物的实际产地，该项目是检验检疫机构受理报检时坚持产地检验检疫的重要依据之一。“市场采购”贸易方式下向采购地检验检疫机构报检即可。检验检疫机构参照《出口工业产品企业分类管理办法》对市场采购出口商品供货单位和发货人人实施分类管理，并确定特别监管、严密监管、一般监管、验证监管、信用监管五种不同检验监管方式。检验检疫机构对来源于未经备案单位的市场采购出口商品实施批批检验，按照特别监管或者严密监管的检验监管方式实施出口监管。因此，市场采购出口商品的供货单位、发货人的人应积极向检验检疫机构申请备案。

发货人对市场采购的出口商品进行验收后，按照国家质检总局《出入境检验检疫报检规定》向检验检疫机构报检，报检时提供符合性声明、市场采购凭证、备案证明复印件等资料。联网申报、核销使得小商品出口报检形成闭环管理，实现了商品记录的完整与可追溯。市场采购出口商品发货人或其人，在向检验检疫部门申报时需如实申报包括所有货物的品名、HS编码、数/重量、货值、货物存放地点及集装箱号等相关信息。不如实申报将被采取加严监管，降低诚信等级和分类管理等级等措施。市场采购出口商品经检验合格的，检验检疫机构签发有关检验检疫单证，在单证中会注明“市场采购”。

（三）收汇和退税操作的特点

一般贸易方式下，为了对境内企业出口项下的一切收汇实行跟踪管理和监督，国家外汇管理局实施了收汇核销制度，通过“三单管理”，即“出口收汇核销单”、“出口货物报关单”（外汇核销联）和“结汇水单”，实现了外汇管理部门、海关、外汇指定银行之间既分工协作又相互监督的管理目标。出口退税需要出口收汇核销单（出口退税专用），没有办理收汇核销是不能办理退税的。

第5篇：出口商品经营方案范文

一、推进制度化建设，构建长效监管机制

制度是基础，是前提，是核心。制度化是构建固定的监管模式，把监管内容、监管方式等被人们普遍认可的规则形式明确下来。没有完整的制度设计，很难保证执法行为的规范和执法程序的严谨。在实践中，庐江县工商局建立完善了一系列制度。一是构建无照经营查处取缔长效机制。以有证有照经营为前提，以健全经济户口为目标，加大清理无照经营的力度。多次向县政府领导汇报，积极争取政府的支持，县政府制发了《进一步完善查处无证无照经营工作意见》，明确了相关部门的责任,定期召开部门联席会，通报研究清理无证无照经营工作情况，使“政府领导、工商牵头、部门联动、各负其责”的无照经营查处取缔机制落到实处。二是总结探索建立完善产品质量和食品安全长效监管机制。从监管者、经营者两个主体入手，从批发和销售两个环节着眼，分类建立完善索证索票和食品进销货台帐制度。有条件、规模较大的经营户建立电子台帐，中等经营户建立书式台帐，业主识字不多的小食品经营户建立粘贴式台帐。在地域上由县城、镇政府所在地向农村延伸，逐步推进在全县食品经营户中建立索证索票和购销货台帐制度。大力推进食品安全信息网络体系建设，进一步完善食品市场准入体系，质量监测体系、市场监管执法体系、经营者自律体系、责任保障体系，提升监管水平，保障消费安全。三是改进个私监管方式。制定《个私经济监管包保责任试行办法》和《个私经济规范监管手册》。明确监管责任，细化考核内容，量化考核标准，加大督查力度，确保个私经济监管到位。四是巩固“所村挂钩”成果，完善“一会两站”网络体系和制度建设。进一步发挥村级“两站”作用，建立完善指导联系制度、畅通信息通报制度，申诉举报投诉转办制度，加强工商所与村级“两站”联系，方便城乡消费者就近投诉，让农民消费者投诉不出站，维权不出村。五是创新服务方式，丰富服务内容，探索建立体现职能特色服务体系。牢固树立以服务对象为本的理念，制订更加完善的制度，实施更加优质的服务，达到服务设施人性化、服务制度规范化、服务流程标准化、服务内容全面化的标准。全面实现“一站式”服务，“一窗式”管理，大力推广网上登记发照等现代手段，提高服务质量和服务效率，为服务对象减少时间，降低费用，减轻负担。六是梳理内部各项规章制度，做好制度的“立、改、废”工作并形成新的制度汇编，有效地规范行政行为和激励干部奋发有为。

二、推进规范化建设，提高监管能力和水平

规范化是规范监管行为，杜绝任意行政。通过规范化来体现制度的严肃性和程序的严谨性。庐江县工商局把县政府行政服务中心“工商窗口”，作为提升服务效能、树立工商形象的重要窗口，扎实推进规范化建设。一是规范了登记注册格局和受理方式。一方面，建立了县行政服务中心“工商窗口”和工商所综合登记窗口登记注册格局，方便业户就近申请登记；另一方面，积极整合受理方式，将过去相对独立的国有集体、个私企业受理窗口统一合并为综合受理窗口，实行市场主体申请“一窗口受理”，做到“凡是材料齐备、符合法律规定，营业执照当即办理”，为业户提供了更多方便。在此基础上，庐江县工商局提出“四有四做到”规范化标准：有良好的办公环境，做到场所适宜、环境整洁；有健全的工作制度，做到政务公开、首办负责、并联审批、当场办结；有严格的登记程序，做到一次告知、一审一核、审核合一、便民高效；有完善的监督机制，做到群众评议、效能督察、绩效考核、过错追究。二是规范执法办案行为。进一步健全和完善投诉举报、行政处罚公示、执法过错追究等制度，从案源管理、案件预查、立(销)案管理到案件的监督管理和基础管理等各个方面加强规范，对自由裁量权行使、执法管辖权、案件授权等作进一步细化要求，从权力分解、尺度划分等方面进行规范，减少主观随意性。要全面普及电脑立案、结案工作规范。

三、推进程序化建设，确保优质高效

程序化是明确监管和执法的步骤、顺序和环节，杜绝任意行政及责任不清。在注册登记方面，庐江县工商局着力建立了三个方面的工作流程。一是主要业务工作流程。根据法律法规有关规定，对企业和个体工商户登记分别制定完善了详细的登记注册工作流程，规范受理、审核、发照和归档等行为。二是登记注册股与工商所、机关相关股室之间的流程。制定了登记注册股与工商所之间的登记注册前期审查、后期核审等工作流程，提高登记材料在局所之间的流转时效；对登记注册股与机关相关科室之间需要衔接的工作，分别建立工作流程，促进了相互衔接。三是与政府相关职能部门之间的工作流程。先后与公安、金融、安监、卫生、质监等部门建立协作流程，提高了企业信用监管、无证无照综合整治、前置审批等协作性工作的效能。在执法办案方面，针对过去存在的重实体、轻程序现象，制定了《行政执法办案工作若干规定》，明确办案程序，大力加强业务培训，严格流程管理，坚决纠正未经立案擅自调查、未经批准擅自采取强制措施等违反办案程序的行为。从线索管理、立案、调查、采取强制措施到核审、审批、制作处罚决定每一个流程之间的“无缝衔接”，使执法办案更加严谨、高效、公开、透明。县工商局设立了案件评审委员会，工商所设立了案件评审小组，配备了专职法制员，对大要案件实行集体讨论决定，提高办案质量。此外，还制定执法办案能力素质标准，开展基层执法能力达标活动，表彰了办案能手。

第6篇：出口商品经营方案范文

口碑网初具规模日渐火热，口碑营销也随之风生水起。愈来愈多的口碑营销事件在当今这个迅速发展的网络时代衍生。口碑营销，顾名思义，就是企业在调查市场需求的情况下，为消费者提供需要的产品和服务，同时制定一定的口碑推广计划，让消费者自动传播公司产品和服务的良好评价，从而让人们通过口碑了解产品、树立品牌、加强市场认知度，最终达到企业销售产品和提供服务的目的。

从奥美到动感音乐加油团、iphone girl到兰董，总结这一系列口碑营销的经典案例与失败范例，不难看出，任何经营与营销决不能以诚信为代价。人民的眼光是雪亮的，即使利用负面口碑和夸张的噱头炒作火热了一阵子，阴谋伎俩在最后也会被识破，结局以惨淡收场，随之而来的还有公众的唾弃和骂名声一片。

公理得遵循，理智而又具有效应的营销应在正确的轨道上运行。通过案例分析，结合现有的实际情况，成功的口碑营销需具备的关键要点是服务大众，诚信为本。而从这些方面得出的启示也可运用到电子商务的运营上。

首先，提供优质的产品与服务。好的产品与服务是口碑营销的基石，口碑宣传与优质、高性价比的产品是分不开的，好的用户体验也是口碑营销的重要前提，这就要求电子商务网站需秉承着“提供优质产品”为服务宗旨。是金子总会发光，相应好的产品总会传播开来。被用户体验者肯定的产品或服务会通过亲友、网路传播等路径口口相传，这样风暴式的传播会给你带来意想不到的宣传效果，甚至比广告效应更加深入人心。

其次，开通站内口碑平台，以加速口碑功能的运转。大多数电子商务网站并没有开通口碑平台，而此功能恰恰是评价、传播观点的基础。口碑平台不仅能使消费者方便快捷地获取商品的信息、放大良好口碑的影响力，还能促使潜在消费者购买商品。此外，未使用过该产品的消费者则能通过此平台询问讯息，与商家、使用者形成互动交易局面的同时还能带动平台人气的增长。虽然产品的评价系统与口碑平台有异曲同工之处，但是口碑产生的效应和功能更胜一筹。

第7篇：出口商品经营方案范文

一、提高认识，加强领导

为加强对全局创建工作的组织领导，我局决定成立以党组书记、局长向阳为组长，党组成员、副局长高卫无，党组成员、副局长胡杰，党组成员、副局长李大维，党组成员、纪检组长雷鸣，党组成员、机关党委书记陈萍，公平交易执法分局局长陈滔为副组长，市场科、公平交易执法分局、注册科、消保科、商标广告科、人事教育科、法制科、办公室、计财科、后勤中心以及四个工商所主要负责人为成员的我局创建全国文明城市工作领导小组，负责创建工作的全面领导。领导小组办公室设在市场科，负责日常组织协调工作。

我局各科、室、所应结合工作职能对照“重点工作目标分解表”和“局领导责任区域分工表”中的工作内容，加强对各所的业务指导。人事教育科负责对创建工作推进情况进行公务督察。各工商所应成立相应的组织领导机构，加强对创建工作的组织领导。

二、创建文明城市工作进展情况

5月31日召开全局创建文明城市工作动员大会。局长向阳就创建工作强调四点：一要高度重视，精心组织，增强紧迫感、责任感，要有主人翁意识。二要抓好重点工作目标落实，配合协调其他责任目标落实。三要注意收集、采集信息资料，建立健全软件资料。四是加强督查，促进创建工作圆满完成。

会后，各科、室、所、执法分局按照责任分工，将牵头目标具体落实，并相应制订出工作安排意见和实施方案。

（一）集贸市场整治内容：

根据成办函〔xx〕161号《成都市人民政府办公厅转发市工商局等部门关于严格集贸市场管理等创建文明城市重点工作目标实施方案的通知》的要求：卫生制度落实、商品划行归市。摊位摆放整齐，经营者所售食品符合国家卫生管理的质量标准，无过期、变质、伪劣食品出售，不越门经营、占道经营，落实门前卫生“三包”责任制，保持环境卫生良好。严禁无证、无照经营。同时向各市场开办单位发放《关于做好肉食品市场整治的通知》并要求市场开办者与经营者签订《商品交易市场目标责任书》。

（二）打击假冒伪劣商品要求：严厉打击销售假冒伪劣商品，加大对大案、要案以及集中销售假冒伪劣商品窝点的查处力度。开展共铸诚信活动，重点抓好与百姓密切相关的涉农服务、家庭装修、食品保健、医疗服务、教育培训、商业零售、广告宣传、旅游出行等行业的打假，全区销售假冒伪劣商品的质量投诉案件明显下降。

（三）食品安全整治要求：严格商品经营主体资格，坚决查处取缔无照经营行为；严把食品质量准入关，严厉查处销售过期、变质、不合格各类食品。健立经营者自律制度，商场、超市、集贸市场的建制率达到100％，个体食品经销店（摊点）的建制率达到80％以上。组织开展食品市场经营主体资格专项清理规范执法工作。加强快速检测工作。为食品经营企业（户）制作相关自律制度及购销台账登记薄，不合格食品退市处理登记薄。

在创建工作中，注册科全面开展“窗口”创建文明行业活动，深入抓好行业“改进服务、便民利民”活动。按照规范化服务型政府建设的要求，继续采取扎实有效的措施来提升窗口形象。窗口建设增加了新的服务内容：一是不断增加服务措施，在窗口全部推行普通话，开展指导服务、限时服务、延时服务、预约服务和上门服务；二是加强政务公开，落实服务承诺制、首问责任制、开展“一口清”，按照市工商局“六统一”的登记规则，限时办结各项登记手续；三是在登记窗口开辟“绿色通道”，对企业（公司）换照、补照、增发副本、迁移、备案等不复杂的登记实行“一人受理、一人办结”，做到“当场受理、当场核准、当场发照”；特别是区上的重点企业、招商引资项目特事特办，只要资料齐全、符合法定形式的都是当场受理、当场核准、当场发照。今年我们以周到的服务和良好的形象赢得了群众和企业的肯定，被政务中心评为“优秀窗口”。

受理消费者投诉扎实有效。坚持“服务、创新、发展、效能，以人为本”的观念和“不因小事而不为、不因事难而推诿”的工作原则，将消费者咨询、申诉举报、消费安全预警、查办案件相结合，建立健全全方位、多层次、高效率、方便快捷的维权体系，努力作到投诉案件“件件有落实、事事有回音”，工作中牢固树立大局意识和服务意识，切实履行了“有问必答、有诉必接、有假必打、有案必查”的服务承诺，解决了农资、房地产、美容等一批消费者反映强烈的热点问题，为努力营造与全面建设小康社会相适应的放心消费环境作出了一定贡献。xx-xx年我区消费者协会共受理消费者投诉案件950件，其中商品消费申诉583件，服务消费申诉367件，成功调解950件，处理率100%，为消费者挽回经济损失173万元。

三、开展专项整治活动，整顿和规范市场经济秩序

近两年我局在公平交易执法工作上按照市局的工作部署和“建设现代意义的金温江”的总体要求，大力整顿和规范市场经济秩序，加强对假冒伪劣和各类欺诈经营行为的监督、投诉和处置机制，严厉打击假冒伪劣和各类欺诈经营行为，努力营造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境，共立案查处并办结各类假冒伪劣和欺诈经营案件22件、虚假宣传案件13件。

第8篇：出口商品经营方案范文

*工商分局党组向全局发起了“关于停征‘两费’后工商行政治理部分应该怎么办”的大讨论活动,并且召开全局中层干部会议,针对“两费”停征后工商职能的转变展开了热议,通过集思广益的方式,打开工作思路,及时转变观念,以停止征收“两费”为契机,深进贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,坚持围绕“四个同一”的要求,在工作方式方法上努力做到“四个转变”,即:转变为加强市场监管,维护市场经济秩序;转变为进步服务质量,促进地方经济又好又快发展;转变为进步执法效能,依法保护好消费者和经营者正当权益;转变为加强队伍建设,努力创建一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬,“三个过硬”的工商干部队伍,确保全面履行工商职能。

一、转变为加强市场监管,维护市场经济秩序

以加大行政执法力度、建立工商所全新监管模式为主线,以查办大案要案为突破口,全力以赴抓好常态监管,维护良好市场秩序,促进工商行政治理职能到位。

一是上下联动抓办案,强化执法树权威,在拓宽监管领域中不断开创工作新局面。要继续强化工商所办案职能,大胆放权,按照管辖区域实行属地监管,以基层工商所为执法办案的基本单位,分局各股室主要做好全方位的法规支持、法律援助和技术业务方面的服务,同时成立分局“经济检查大队”,并以“经济检查大队”为拳头,拔钉子、端窝点,建立起局所联动、所所联动的全新工作机制,调动工商所的工作积极性和创造性,减少中间环节,加快反应速度,从而进步行政效率。另外还要加强行政执法硬件投进,突出以所办案,近年来该局先后投资40余万元购置了办案专用车辆、摄像机、照相机、微机、复印机等,加强执法办案的硬件建设。

二是从行政执法薄弱环节进手,强化对垄断行业和公用企业的监管,全面树立工商执法权威。按照整顿和规范市场经济秩序的工作部署,积极拓展市场监管领域,在夯实有形市场监管的基础上,探索实现由传统市场向各类超市、连锁经营、专业市场、生资市场、要素市场及物流、电子商务等新型业态的拓展,切实加强对垄断行业和公用企业的监管,开展“打老虎”行动,对过往“针插不进,水泼不进”的执法“”实施全面监管。

三是加强协作配合,取得社会支持,积极营造良好的执法环境。在执法办案过程中,留意将工作的原则性与策略的灵活性相结合,尽量化解加大执法力度带来的负面影响,捉住有利时机,注重向地方党委、政府汇报,全力处理好条与块之间、规范与发展之间的矛盾,争取各方面的重视、理解和支持。密切与地方的关系,方法上做到不即不离、不卑不亢。同时与公、检、法等司法机关搞好协调,特别是与人民法院加强联系,一方面请其对分局执法办案工作加强司法指导,确保不办错案,另一方面加大对违法违章当事人的强制执行力度,运用法律武器维护工商行政治理法律法规的尊严,使违法违章当事人及时受到应有的处罚。

四是探索市场监管的长效机制,重点是深化市场巡查制,丰富巡查内容,创新巡查机制。切实利用现有资源“经济户口”,使之成为监管的信息集散地,在市场巡查中适时采集真实有用的户口信息及时进库,再将信息转变为监管的信号指引执法方向。以完善市场“经济户口”,建立市场信用监管机制为基础,大力加强市场主体诚信建设,充分利用市场主体信用信息平台改革传统监管手段,继续开展以创建“文明市场”和“诚信经营户”为主题的评选活动,大力倡导文明经商、诚信遵法的经营意识,严厉打击违法失信行为,进步市场信用度,促进社会信用体系建设,维护市场交易和消费安全。

五是积极组织开展工作研讨活动,探索增强执法办案技能的新途径。由于工商机关监管的范围比较广,涉及的法律、法规和规章比较多,法律的竞合现象比较普遍,加之执法职员的法律素质参差不齐,对一些案件在证据的引用和法律条文的适用上有时不够正确,这不仅影响了行政执法的质量,也引发了很多行政诉讼。开展与法院系统的工作研讨,不仅有助于办案职员对工商法律、法规的理解和运用,而且还可以通过相互沟通,在一些题目上形成共叫。开展研讨活动主要是选好课题,这可以由法治科根据案件核审、行政复议和行政诉讼中发现的突出题目整理出研讨课题,请办案部分先行预备,待时机成熟邀请法院研讨。比如简易程序案件程序不简易,预制格式的处罚决定书已不适用,在基层执法案件的运用中如何使用好简易程序起到全方位监管的作用。

六是以人为本、盘活机制。继续盘活现有人力资源,对全局的职员再次进行公道调配和重新整合,将一批求实创新意识强的年轻业务骨干,充实到工商所的领导班子中任职,实现基层干部队伍的最佳配置,充分发挥整体潜能上风,最大限度地调动每个工作职员的积极性和创造性,为加大执法力度工作提供强有力的智力支持和人力保障,构建起工商所查处违法违章经营活动的坚不可摧的坚强阵地。、

七是健全监视制约机制、注重执法案件绩效。对案件核审工作要一丝不苟、严格细致,特别注重把好“三关”,即:证据关、程序关和依据关,规范执法行为,将一个个行政执法案件都办成铁案,通过建立内、外部监视制约机制,确保执法办案的正确、正当。要进一步完善业务分工和责任追究办法,结合实际进行量化考核,建立竞争激励机制,有力地促进监管执法工作的顺利进行。

二、转变为进步服务质量,促进地方经济又好又快发展

充分运用工商行政治理职能,牢固树立“五摒弃、五树立”执法理念,进步服务经济发展的能力和水平,创造性地做好市场主体准进工作,促进地方经济又好又快发展。审查员(核准员)要将“准进服务”的理念贯串工作的整个过程,做到对登记注册的程序性规定内容(要件、步骤、时限等)了如指掌,简便、快捷、公然、公平、公正、正确地核准或驳回。

近年来,工商分局注册窗口大力实施“市场准进畅通工程”,从办事环境、审批体制、办事效率等方面进行改革和完善,着力营造便民、高效的办事环境,为创业者提供了畅通无阻的工商登记渠道。“市场准进畅通工程”,是工商分局登记注册窗口针对社会群众和投资者办理程序复杂、期限长、办事难的情况而实施的一项系统性的便民工程。通过实行集中办理、一审一核、一站式服务等有效措施,切实改革登记体制、简化审批环节、进步服务针对性,从而大大减少了办事职员的奔波往返,进步了办事效率。自实施市场准进畅通工程以来,注册窗口的工作职员坚持特事特办,难事难办,着力帮助企业排忧解难,窗口的办事效率、服务态度得到了明显的进步。

三、转变为进步执法效能,依法保护好消费者和经营者正当权益

按照《消费者权益保*》和国务院“三定方案”的规定,工商机关担负着依法监视市场交易行为,保护经营者、消费者正当权益的职责。立足工商职能,消费者权益保护工作要突出关注改善民生、维护社会*稳定。

一是围绕热门难点维权。热门题目往往是带普遍性和在消费者投诉比较集中的领域,如电信、家电、餐饮、旅游、美容、装饰装修、互联网销售、房地产、教育、医患等,我们要严格规范其经营行为,加强服务领域的消费维权工作。难点题目往往是一些重点行业、强势企业,利用自己的独占或强势地位,侵害消费者的正当权益,对这类投诉、申诉和举报,我们要敢于碰硬,突出开展维权专项执法检查,真正做到解难事、办实事,努力把消费维权的好事办在消费者的心坎上,让人民群众满足。

二是做到方便快捷维权。要按照“强化执法、规范运行、完善网络、提升水平”的要求,着力推进*行政执法和维权体系建设。要加大*中心和“一会两站”建设力度,扩大*进社区、农村、市场、企业、商场、餐饮娱乐场所、景区、学校等的网络体系,方便消费者投诉和解决题目,快捷高效受理处理消费纠纷和查处侵权案件,依法保护消费者正当权益。把消保维权工作的重点放在农村,实施农作物品种质量监管关口前移,变过往出了题目参与处理的“后置”治理为源头治理、全程监控,确保农民阔别假种子。针对一些不法经营者将假冒伪劣向农村转移,坑害农民的违法行为,要强化对农村市场的监视治理,严厉打击以“送货下乡”、“厂家直销”等名义向农村销售假冒伪劣商品的违法行为,切实保护农村消费者的正当权益。

三是强化商品质量监测。商品质量监测是强化市场监管和维护消费者正当权益的有效手段。要建立和完善商品质量监测体系,继续抓好食品和重要商品的定向监测、跟踪监测和基层工商所快速检测。省、市工商局已分别为分县局配备商品质量监测车,并给基层工商所增配一批快速检测仪,对商品质量监测的经费也给予了保障。我们要突出对群众日常生活必须、市场销售量大的食品,以及消费者反映题目多的商品加大质量监测工作力度,及时进行消费提示和警示。强化商品质量监测后,对题目商品和分歧格商品的处理工作。

四、转变为加强队伍建设,努力创建一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬,“三个过硬”的工商干部队伍

结合今年4月以来全市工商系统开展得如火如荼的“五摒弃、五树立”主题实践活动,再面临当前停征“两费”的新形式,我们在队伍建设上回根结底要加强政治学习与业务学习,通过成立分局学习考核检查组,将学习效果纳进绩效治理,切实提升全局干部队伍的素质,使每一名干部都能在平凡的工作岗位上树立坚定的信念及崇高的意志品质。只有有了一定的素质才能知道工商治理职员应该摒弃什么应该树立什么,也才能从内心理解两项存在长达20余年的行政收费为何一朝取消?只有行为品质达到一定高的境界,才会有责任心往践行一个工商治理职员应该摒弃和树立的东西,终极达到知行合一的目的。

一是要加强学习。采取学习、培训、岗位练兵、实践锻炼等方式,使我们这支队伍涌现更多的“办案能手”、“维权能手”、“治理专家”,全面进步监管执法职员从全局和政治上把握与处理复杂题目的能力、依法行政的能力、监管维权的能力、协调配合的能力、处置突发题目的能力等。

第9篇：出口商品经营方案范文

为规范酒类流通秩序，促进酒类市场有序发展，维护国家利益，保护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益，按照国家商务部《酒类流通管理办法》和《省<酒类流通随附单>管理办法》等法律法规规定，现就加强我市酒类管流通市场监督理的有关事项通告如下：

一、实行经营备案登记。凡在我市境内已从事酒类批发、零售、储运等经营活动的单位或个人（以下简称酒类经营者）于年12月1日前到市酒类流通监督管理局领取《酒类流通备案登记表》，办理备案登记手续，并提供相关材料。新办酒类批发、零售、储运业务的单位或个人应在取得营业执照后60日内向市酒类流通监督管理局办理备案登记。《酒类流通备案登记表》上的任何登记事项发生变更时，酒类经营者应当自变更之日起30日内办理变更手续。

二、实行经营溯源制度。从事酒类批发、零售、储运等活动应当依法执行国家或行业有关标准的规定。酒类经营者（供货方）在批发酒类商品时应填制《酒类流通随附单》（以下简称《随附单》），详细记录酒类商品流通信息。酒类经营者在零售酒类商品时应向消费者提供销售发票或小票。销售散装酒应在固定点贴标销售，不得流动销售。酒类经营者采购酒类商品时，应索取有效的产品质量检验合格证明复印件以及加盖酒类经营者印章的《随附单》等相关材料；对进口酒类商品还应索取国家出入境检验检疫部门核发的《进口食品卫生证书》和《进口食品标签审核证书》复印件。酒类经营者应建立酒类经营购销台帐，并保留3年。酒类经营者储运酒类商品时应符合食品卫生管理要求。