半年工作总结讲话精选(九篇)

第1篇：半年工作总结讲话范文

XX年8月26日星期五，在项目有关领导的组织与带领下，xx项目全体人员共同学习了xx董事长关于《在总公司半年工作会议

上的讲话》，学习完xx董事长的讲话，使我深有感触。

xx董事长在这次讲话中主要阐述了两个方面的内容。

首先，xx董事长对对上半年工作进行了简要回顾，xx董事长从公司的市场情况、综合实力、管理层次、绩效考核、内部审计、

合同管理、党建工作等方面做出了重要阐述，同时也提出了十个方面的突出矛盾与问题，使我这个刚刚毕业来到项目工作的新

同志对于公司的具体概况有了更深一步的了解，让我深深认识到了公司的综合实力、管理制度，同时对于公司提出的五比五创

精神有了更为深刻地认识。

第二，xx董事长对下半年重点工作进行了安排，着重从工程项目过程管理、工程项目核算管理、工程项目收入分配标准、工程

项目安全管理、工程项目分包管理、加大市场开发力度拓展企业市场空间、加强改进党建工作七个方面进行了阐述，并且提出

了“八坚持，八不许”的管理办法。

下面根据我自身岗位发表一下自己的感想。

首先，作为一名出纳，最为基本的就是认清自己的岗位职责，出纳的岗位职责：

1. 遵守有关收支款的各种标准和规定，正确办理筐项的收付工作。

2. 严格审核原始凭证，发现问题及时处理，并向领导反映对违反财务规定的一切开支有权阻止。

3. 及时登记复合银行存款收支的记账凭单，做到月末与银行对账单核对相等和凭单的统一编号。

4. 按时发放职工工资及资金款项。

5. 加强现金管理制度，合理使用资金，加强安全保卫，防止发生盗窃事故。

6. 月末向项目经理上报各种款项的收付情况。

其次，要积极配合科长工作。刚刚毕业从事出纳工作的我，现在最重要的是虚心向科长学习有关出纳工作的财务知识，做到每

天核实点库，每笔汇款业务都要认真核实，做到不差账。

材料方面，作为材料会计，应该时时审核验收，登记台账，配合好科长工作。认真贯彻xx董事长在这次讲话中提出的有关材料

方面的指导，遵守量、价分离原则，做好材料费控制工作。

第一， 对价格进行控制。做到对市场进行调查，货比三家，择优购料。

第二， 对材料用量的控制。

通过学习xx董事长的讲话，我从中领悟到了许多，对单位的基本概况有了更深一步的了解，特别是被单位的整体精神面貌

第2篇：半年工作总结讲话范文

这次会议的主要任务是贯彻落实全市工商行政管理工作会议精神，总结上半年的工作，安排部署下半年的任务。会前书面印发了市局会议精神传达提纲，各位分管局长根据各自任务分工对上半年工作进行了点评回顾，对下半年工作重点进行了部署，提出了明确要求，我完全同意，希望同志们在今后的工作中抓好落实。下面我根据局党组研究的意见，讲以下两个方面的工作：

关于上半年工作的简要回顾和基本成效

今年以来，我局按照市局和市委、市政府的工作部署，秉承“跨越发展是第一要务、服务发展是工商天职、优化环境是第一品牌、服务效能是永恒主题”的工作思路，开拓创新、拼搏实干，全局各项工作取得了新突破，在8月3日市局半年会上，尚青局长先后8次对我局服务地方经济发展、商标战略、红盾夜校等工作给予点名表扬。

一、创建“服务型工商”进展顺利，“工商”的社会美誉度得到进一步提升

打造“服务型工商”是我局上半年工作的一个亮点，在市局半年会上，我局就此项工作做了典型发言。建设“服务型工商”必须要有一支作风过硬的工商干部队伍，为此我局从提升服务意识、提高履职能力入手，自2月10日起组织开展了“强化实干创新、服务跨越发展”百日行动。活动内容包括开展“跨越发展我们怎么办”大讨论、“走百企、访千户”大回访、“我为服务对象办实事”、“优化环境、规范执法、形象大提升”活动，以及全面推行重点项目“一对一”帮扶责任制等五项内容。

“百日行动”开展之初，我局通过召开动员会、分组座谈以及撰写心得体会等措施，彻底解决了队伍中存在的作为意识不强、责任意识下降、工作作风漂浮等问题，达到解放思想、提振精神的目标。通过开展“跨越发展我们怎么办”大讨论，在全局上下树立了效率观念、破除了惰性习惯，营造了“人人谋发展、处处推发展、事事为发展”的浓厚氛围，形成了致力先行、加快发展的强大合力。

我局在“走百企、访千户”的基础上，选择了星海能源有限公司、山东宇世巨化工有限公司等22家规模大、市场占有率高、发展潜力大的骨干企业作为重点帮扶对象，明确专人进行“一对一”帮扶，实行全程“保姆式”服务，帮助企业解决日常生产经营中遇到的困难和问题。据统计“百日行动”中我局共计走访辖区企业585家、走访个体工商户2560户；帮助山东五洲国际家居博览城有限公司、山东九盛宝生物科技有限公司等10家企业办理了冠省名称登记；帮助国强集团办理外商引资1.06亿美元，占上半年全市引进外资的50%；办理股权出质3件，为企业解决资金1.2亿元。“百日行动”中公平交易局在黄夹镇、丁坞镇建立了“无传销社区”；合同科帮助泰山集团、希森集团等企业办理了动产抵押27笔，融资额达2亿元。帮助汇东烟花有限公司争创为“山东省守合同重信用企业”；市场科帮助义乌商贸城争创为“山东省文明市场”。帮助丁坞、善化桥等两处集市争创为“山东省文明集市”；杨安镇所帮助山东绿洲科技食品有限公司争创了“知名商标”。

针对在走访中了解到的企业需求，我局充分利用上级有关扶持“黄三角”发展的优惠政策，大胆探索，出台了《关于发挥工商职能进一步优化发展环境，全力服务“4+3”产业发展的意见》和《关于发挥企业登记职能，支持“全民创业”的意见》等文件。通过降低门槛、开展行政指导，扶持辖区各类经济主体快速发展。今年以来我市新发展个体工商户2549户、新发展私营企业141家，增幅列市第一位，非公经济在工商部门的不懈努力下终于实现了“几何式”发展。在促进各类经济主体快速发展方面，城关所、城区所的工作走在了全局的前列，前七个月城关所新发展个体工商户423家，占全市新发展个体工商户的17%.城区所新发展私营企业111家，占全市新发展私营企业的79%.

二、“学习型工商”建设扎实开展，队伍建设取得良好效果在去年活动的基础上，我局进一步严格了学习制度，制定了更为详细的学习计划和配档表，购买了《用心去工作》等学习书籍，印发了学习笔记和工作日志，做到“每天写体会、每周做总结，每月有分析”，帮助工商人员养成了良好学习习惯。为进一步突出学习重点，我局将近年来新录用公务员作为推进“学习型工商”深入开展的生力军，专门开办了“红盾夜校”，定期邀请市委宣传部、市电视台等专家授课，重点加强管理心理学、服务礼仪、执法办案流程等业务技能的培训。目前夜校已开办15期，参训人员近340人次。同时还组织有关人员参加了“党建知识竞赛”“、纪检知识竞赛”和全市演讲比赛，均取得了较好成绩。上半年我局先后有多位同志参加了浙江 大学、工商总局行政学院和江苏沭阳的学习，通过学习不但看到了先进地区迅猛发展的强劲势头，学到了加快发展的先进经验，也感受到了时不我待的发展压力。我局沭阳学习的调研报告受到市局尚青局长肯定和表扬。在具体工作中我局以优化发展环境为突破口，坚持“谁砸工商局的牌子，就砸谁的饭碗”的态度，先后组织了六次行风明察暗访，局党组组织了三次针对工商所的督导考核，以扎实的工作推进队伍了稳定，以规范的执法提高服务了效能，队伍建设工作迈上了新台阶。上半年市局机关党支部被授予“全省创先争优活动先进基层党组织”荣誉称号，于霞同志荣获“市优秀党务工作者”荣誉称号、石冰同志被评为“市劳动模范”、刘凯同志荣获“市五一劳动奖章”。

三、商标战略稳步实施，“品牌”金子招牌愈发闪亮上半年我局在实施商标战略上取得了新突破，4月27日我市“华乐”商标被国家工商总局认定为“中国驰名商标”，成为新一届党组成立以来争创的第二件“中国驰名商标”。目前我市共有注册商标1365件、中国驰名商标7件、山东省著名商标14件，这些数据标志着不仅是一个商标大市更是一个品牌强市。“培育一个商标，兴旺一个企业，富裕一方经济”这一品牌发展理念已经成为工商的座右铭。市局尚青局长在讲话中专门对“华乐”商标、涉农商标和商标质押工作给予点名表扬。

为进一步擦亮“品牌”这一金子招牌，我们选准服务工作的着力点，把“彰显特色促增收，整合品牌提效益”作为出发点，建立了一套以宣传、引导、服务、整合“四位一体”的商标发展规划，实现了数量扩张和质量提升并重、单体商标和产业品牌创建并重、商标创新和商标保护并重、企业主体和政府推动并重。同时为真正实现“商标富农”，我局积极指导、培育和发展农产品商标，提高农产品的市场竞争力，走品牌化经营之路。上半年大孙所发展了“碧浩”蔬菜、黄夹所发展了“康润德”枣林鸡，全局累计发展涉农商标26件，比去年同期大幅增长30%以上。目前杨安镇的调料、郑店的蔬菜、大孙的水果，一个个富有地方特色的品牌正在枣乡大地生根开花，使农民真正得到了看的见、摸得到的实惠。

我局发展商标注册、争创驰著名商标的同时，还大力开展“商标助力企业发展”工作。上半年“泰山”商标在我局的积极帮扶下，通过“商标质押”在农业银行成功贷款5亿元，贷款期限长达3年，是市通过商标质押数额最大、时限最长的一笔贷款。省工商局党组书记、局长牛启忠同志在“市商标工作会议”上对我局的商标质押工作给予了充分肯定，并专门安排省局宣传处近期联系中央级媒体对我局指导商标质押工作进行集中宣传。

四、强化方式方法创新，食品安全监管工作取得新成效

今年以来，我局始终将食品监管工作和“创卫”工作紧密结合起来，针对流通环节食品安全监管面临的新形势和新任务，通过推广“五查”工作法、开展“清查阿胶蜜枣市场”、“规范蒙牛乳制品市场”以及“食品安全宣传周”等专项整治活动，形成了流通环节食品安全监管庞大攻势，为百姓织就了一张“横到边、纵到底”的食品安全网。化楼所上半年查办食品案件14起，捣毁涉案窝点7处，罚没款近2万元。朱集所上半年查办食品案件12起，其中6起案件罚没款在元以上。

为确保当前食品市场监管工作“上档次、提水平”，今年以来，我局大力推行了以“业户自查、日常巡查、单位互查、定期督查、局长抽查”为主要内容的食品监管“五查”工作法，并将食品监管作为基层工商所重点工作进行考核，形成了“环环相扣、人人用力”的食品监管局面，从而最大程度的保障辖区流通领域食品市场安全。在上半年流通领域食品市场督导检查中，对26家食品超市、13家前店后坊现场制售经营业户就“一户多档”、“一票通”、“预包装食品自律标准”等工作落实情况进行了督导检查。督查反映城区所、花园所在食品监管中工作扎实、措施到位，相关档案齐全、货档对应。通过开展“五查”工作法不但树立了正面典型，找准了改进方向，更为重要的是明确了片区负责人的监管责任和经营业户的主体责任，有力的推进了辖区流通领域食品市场安全监管的精细化、规范化和常态化。

为迎接“省级卫生城市”达标验收，自5月4日起我局掀起了一场轰轰烈烈的“创卫”活动，全体创卫人员实行定点、定员、定责，对大东吴阳光蔬菜批发市场进行逐摊逐点的清理规范，齐心协力完成农贸市场的各项整治任务。截止目前我局已先后组织开展集中大扫除活动3次，规范经营业户200余户，清理市场内垃圾5吨，真正为附近百姓提供一个放心、舒心的消费环境。在大东吴市场卫生日常维护工作中，市中所不等不靠、主动加强巡查力度，及时规范违法行为，确保了“创卫”工作成果。

5月中旬有关媒体反映我市部分“阿胶蜜枣”生产加工企业存在违法经营行为，为防止违法行为由生产领域向流通领域蔓延，确保人民群众消费安全，我局于5月13日上午8时召开专题会议进行部署，由三名副局长带领三支队伍，分为14个整治小组，放弃周日休息时间，从上午9时起，统一对辖区阿胶蜜枣市场开展了“拉网式”清理整顿。仅一天的时间内我局便出动执法人员130人次、车辆26辆次、检查食品经营户422家、立案45起、依法查扣违法“阿胶蜜枣”542箱、下架处理“阿胶蜜枣”560箱。市局快速、到位的处理措施，受到了市委主要领导同志的高度评价。

五、突出执法办案工作重点，各项专项整治深入开展

工作中，我们寓管理于服务之中，以“为经济建设服务、为市场主体服务、为消费者服务”的“三服务”模式为工作要求，在积极加强消费维权，切实保护消费者合法权益的同时，主动提升监管水平，积极拓宽执法领域，切实做好流通领域市场监管工作，特别是在关系民生的食品、农资等重点领域，我局更是勇挑重担、勇于担责，上半年先后组织开展专项执法行动8次，查办各类违法案件1100余起、捣毁涉案窝点48处、罚没款总计达185万元。其中公平交易局依法查处电业公司乱收费案，罚没款3万元；丁坞工商所依法查新天地超市格式合同违法案件，罚没款达5000元。法制工作一直以来是我局的一项老大难工作，多年来市局考评一直位于中下游水平，今年通过开展“优化环境、规范执法、形象大提升”活动，我局的执法办案工作无论在数量上，还是在质量上都有了明显提高，法制工作完全可以称得上是我局一 项“难点变亮点”的工作。

上半年，我局在联华、银座、滨海等8家超市分别设立了“临界食品销售专区”，推行了无障碍退换货服务，开展了消费者评议活动，从而进一步改善了消费环境，确保了百姓购物安全。据统计上半年我局共组织开展“送法下乡”、“消费维权进社区”等宣教活动8次，受理消费投诉189件，累计为消费者挽回损失60多万元。其中消费委依托“环渤海消费维权联盟”帮助庆云刘女士挽回购车损失9.8万元，帮助盐山周先生挽回保费1.5万元。

我局在积极引导企业增强知识产权保护意识的同时，进一步加大对商标侵权违法案件的查办力度，大力构建“行政指导”与“案件查处”双管齐下的知识产权长效保护机制。上半年我局先后指导飞达、乐畅、华乐等64家企业建立完善了商标保护制度，依法查处了制售假冒“国强”牌五金件、仿冒“飘”牌调味品等商业侵权案件19起，捣毁制假售假窝点37处，累计为企业挽回经济损失近500万元，受到了辖区企业的一致好评。今年以来，我局先后收到企业送来的锦旗5面、感谢信11封，洁能集团、希森集团等企业更是就我局“打假维权保名优”工作向市主要领导做了专门汇报。上半年我局在全市行政执法部门行风评议中位列第一名，并在今年“市七一表彰大会”上被评为“先进党组织”，市委鄂宏达书记在讲话中脱稿对我局在服务发展、招商引资等方面取得的成效给予了点名表扬。

上半年工商局的各项工作的工作重点突出、亮点纷呈，再次实现了“晋档升级”，得到了市局和市委、市政府领导的充分肯定。这些成绩的取得得益于市局、市委、市政府的正确领导，得益于工商系统全体干部职工的同心同德、努力拼搏。在此，我代表局党组向全系统干部职工表示衷心的感谢！

关于下半年的工作思路和重点安排

成绩代表过去、责任激励未来。当前工商工作面临着不容回避的挑战，进位的压力、跨越的压力、竞争的压力不断加大，尽管近年来我局干部职工的思想境界、服务水平都有很大提高，但在队伍素质、精神状态和工作效率上还有待进一步提升。要正确分析和把握四个方面的问题：“一要正确分析和把握当前的形势和机遇，认真查找不足和问题，确立立明确的工作思路和方法；二要正确的分析和把握工作的重点和难点，学习外地先进经验，勇于承认和发现差距，打造和培育自己的亮点；三要正确的分析和把握干部队伍的精气神，解决纪律意识、责任意识、服务意识、竞争意识不强的问题，形成勇于担当、纪律严明、服务提升、创先争优的良好氛围；四要正确分析和把握当前经费保障形势，善于做好优化发展环境与市场监管执法的结合文章，既要保证优化发展环境、服务地方经济发展这一中心工作的全面落实，又要切实履行职责，加大执法力度，做到不越位、不缺位、不失职、不渎职，进而实现服务与执法的双赢。”下半年的日常工作各位局长已提出了非常具体的要求，我重点强调以下四个方面的工作。

一、深入推进服务型工商建设，提高服务水平

“服务型工商”建设工作中要充分借鉴外地先进经验，总结好我们自己的做法，在深化、细化、具体化上下功夫，顺势而为、借势而上，确保取得实实在在的成效。

一要切实做好对接服务现代产业发展工作。目前我局在服务现代产业发展工作已经有了良好的开局，对接服务机制已初步建立，下一步要在服务招商引资、促进项目落地上有所突破，特别是做好学习沭阳经验的落实转化工作，继续完善市场主体准入制度，为产业发展营造良好环境。鄂书记在半年观摩点评会上提出了“主动服务、积极服务”的工作理念，我们要尽快将这一理念灌输到日常工作中，不能被动应付，更不能“支一支、转一转”，在今后的工作中，要进一步强调工作的积极性，突出工作的主动性，继续实行一对一帮扶制度，靠前帮扶、贴心帮扶，务求实效。

二要进一步推动“品牌”工作，提升商标战略层次。要对“市推进商标战略实施大会”安排部署的任务目标进行认真梳理，细化、量化相关指标，制定切实可行的措施，确保各项目标落到实处，推动我市商标工作再上一个新的层次。特别是对于“品牌工作指导站”，相关科所要积极行动，抓紧落实。

三要用足用好政策优势，积极推动“黄三角”高效生态经济区建设。要继续做好总局和省局支持黄河三角洲高效生态经济区建设意见的落实，按照《关于发挥工商职能进一步优化发展环境，全力服务“4+3”产业发展的意见》和《关于发挥企业登记职能支持“全民创业”的意见》等文件要求，完善配套措施，不断扩大支持意见的政策效应。在服务发展上各所要多动脑子、多想办法，积极打造自己的亮点工作，在准备这份发言稿时，就工商所亮点工作办公室多次征求分管局长和相关科室的意见，无论是服务地方经济发展，还是执法办案、食品监管。亮点大多集中在城区、丁坞、黄夹和城关，大家要扪心自问，思考一下为何一提亮点工作，总是这几个所。

二、深化“法治型工商”建设，提高监管执法水平

一要加强制度建设，规范执法行为。以建设“法治工商”为目标，不断建立健全行政执法各项制度，强化执法监督，完善案卷评查点评机制和执法检查考核机制，提高案件查办能力、应急处置能力。上半年我局在查办的1100多起案件中，简易程序占了绝大多数。就是所谓的一般程序案件，大多也是凭空编造的案卷。在这里我想提醒大家，查办案件、书写案卷一定要慎重，不能怕麻烦，更不能图省事，编假案卷。下一步法制科要跟上督查，如果再发生编假案卷的科所，一经发现，将坚决给予严肃处理。

二要健全工作机制，切实加强食品安全监管。按照“四项制度”“三条线”标准和“五个方面”“八种能力”的要求，努力提升食品安全监管人员能力，下半年我局将在食品批发业户中试点推行“电子一票通”业务，进一步提高食品监管水平。对于食品监管工作，重要的是做好各项规章制度的落实，如果我们在工作中忽视了落实、不抓落实，不真正去抓落实，那么任何有效的办法、任何严格的制度、任何缜密的计划都只能成为一纸空文，抓好落实是做好食品监管工作的生命线。

三要加大维权力度，切实维护消费者合法权益。深入推进

12315行政执法体系建设，通过完善工作机制，切实提高消费者申诉协调解决率和举报办结率。要深入推进12315“五进”工程和“一会两站”建设，在扩大维权网络覆盖面、规范运行和注重实效上下功夫，努力实现城乡消费者合法权益维护均等化。针对消费热点与消费者反映强烈的问题，加大调查力度，适时消费警示，提醒消费者防范消费陷阱。

三、推进学习型工商建设，提高队伍素质

一要突出系统性和整体性，提高“学习型工商建设年”活动的总体水平。“学习型工商建设年”活动开展以来，我局开展了形式多样的学习培训活动，出现了一些亮点和经验，但这些还都是零散的做法，还没有形成系统的、有影响的东西。下一步 人事政工科要将我局的好经验好做法进行提炼和总结，突出“三学、三干、三比”主题，丰富和完善学习型工商建设的顶层设计，使这项工作深入下去，达到“学有所用、用有所成”的目的。

二要把“树典型、学典型”作为一项重要内容，增强学习型工商建设的有效性。“学先进”是“学习型工商”建设中“三学”的一项内容。我们采取走出去、请进来的做法，到泰安、宁津等地学习，同时要建立健全先进典型发现机制，做到及时发现、认真总结、科学论证、好中选优。要通过挖掘整理、提炼总结，从平凡的工作、普通的岗位中发现典型、培养典型，使广大干部职工学有榜样、赶有目标，促进效能建设水平的整体提升。

三要立足长远，进一步加强人才队伍培养。要加大学习培训力

度，提高培训层次，坚持学习与实践相结合。会后于霞局长将带队到宁津县局学习引进“工商业务在线考试系统”，进一步提高我局的学习培训效果。

（四）强化平安系统建设，营造内和外顺的环境

一要抓好干部队伍思想稳定。面对体制调整带来的思想波动、情绪不稳等消极因素，局党组和各位科所长要切实负起责来，严管理、严要求，管好自己的人、干好自己的事，出现问题要按照相关规定追究领导责任。局党组成员也要多到基层调查研究，耐心细致地做好思想政治工作，及时帮助干部职工消除困惑疑问、理顺情绪。也希望广大干部职工要树立正确的“三观”，讲政治、顾大局、守纪律，相信组织会妥善处理和解决工商体制改革问题。

二要做好矛盾隐患的排查。下半年，党的十将要召开，维稳任务十分艰巨。要认真做好矛盾纠纷排查工作，进一步加强突发事件应急预案体系建设，进一步提高预防和应对突发事件的能力，不断提高全系统应对复杂局面和预防、处置突发事件的能力。

三要做好舆论引导工作。要积极主动与媒体开展合作，提高舆论引导能力，依法及时对外有关市场主体发展情况、市场监管、消费维权等方面的信息，把握正面引导的主动权，为各项工作开展营造良好环境。

第3篇：半年工作总结讲话范文

在全县经济社会发展顺利实现“双过半”的重要时刻，我们按照年初的部署，组织开展半年小结、互学互评系列活动。目的就是采取“现场看、集中听”的形式，总结上半年工作，分析当前的形势，部署下半年工作，再鼓干劲、再添措施、再加压力，确保完成全年的目标任务。两天来，大家集中精力、克服疲劳、连续作战，通过“互学互评”互相学习，看到了变化，更找到了差距；通过“互学互评”相互交流，评出了压力，更评出了干劲。从通报的评议结果来看，应当说比较客观地反映了各乡镇（开发区）、各部门的工作情况和发展状况。同时我们也要看到，发展是一个动态的过程，排名也不会一成不变。排名前列的乡镇、部门要戒骄戒躁、再接再厉，排名靠后的要正视差距、负重奋进，进一步形成比学赶超、创先争优的浓厚氛围。

刚才，麻智辉所长代表经济社会发展顾问团，对各乡镇的巡查情况进行了点评，从专家的角度对我们进行了点拨，非常到位。特别是在差异发展、特色产业、产城融合、现代农业发展以及完善旅游设施、挖掘文化内涵等方面提出很多很好的建议，希望乡镇的同志认真消化吸收，将麻所长的建议和要求运用到发展实践中去。匡辉县长对“互学互评”情况进行了客观点评和全面总结，并部署了下半年政府方面的主要工作，很全面，重点也很突出,我完全赞同，希望大家抓好落实。下面，我结合这两天来自身的感受，谨谈三点认识和体会。

一、互学互评，令人欣慰

这次互学互评，既现场巡查乡镇，又集中听34个部门小结，可以说是发展成果的大检阅，发展水平的大比拼，发展经验的大交流。通过两天来的现场看、集中听，大家都感到年年有发展、半年有变化，令人欣慰，值得肯定。

1、乡镇（开发区）工作，呈现你追我赶、竞相发展的良好局面。各乡镇（开发区）虽然工作基础和条件不一样，但大家都在围绕大局找位子，立足自身谋发展，工作都有新突破、新发展，可以用“四个力”来概括：一是实力在壮大。今年上半年，除了小蓝经济开发区和银三角等县本级外，其他16个乡镇共完成财政总收入12.4亿元，一般预算收入8.1亿元，分别占全县的34.1%和34.6%，较去年同期提升了近17.4和21.1个百分点。虽然说，有财政分成调整因素的影响，但更多地是乡镇自身努力的成果。我们18个乡镇（开发区、新区），财政总收入保持30%以上增幅的有8个，一般预算收入有14个。二是魅力在显现。各乡镇（开发区）通过“五化”整治、清洁工程、新农村建设和生态绿化建设等多措并举，进一步推动了环境的提升、面貌的改善、魅力的显现。三是动力在增强。我们巡查的18个项目点，可以说是乡乡有重点，镇镇有亮点，处处有项目，涉及到一产、二产、三产、房屋征收等各个方面的成果，必将进一步增添我们未来发展的动力和后劲。四是合力在/，！/提升。各级干部在实践操作中共识共为、共担责任，大家吃苦耐劳、一线奋战，工作标准和水平得到较大提升，开拓创新、真抓实干和攻坚克难的能力得到较大提升。

2、部门工作，呈现服务大局、共谋发展的良好态势。昨天听了34个部门的小结发言，也看了其他部门的书面材料，总体感觉，各部门都能紧紧围绕全县发展大局和中心工作，创造性地开展工作，也取得了良好的成效。一是体现在认真履职上，各部门立足自身职能，在助力全县改革发展稳定上做了大量扎实细致的工作，保证了县委、县政府各项决策和工作部署的高效落实。二是体现在服务大局上，大家转变部门利益至上的思想观念，紧紧围绕全县的中心工作，无论是亲历亲为，还是造势；无论是在房屋征收一线，还是在服务重大项目建设的过程中，大家都坚持一切以发展为主，以大局为重，形成了加快发展的强大合力。三是体现在争创一流上，各部门在各自领域勇争全省、全市的一流。比如说财政收入和一些开放型指标继续全省领跑，创建政务环境评比全市第一；比如说，陆续承办全国休闲农业与乡村旅游现场交流会、全国环保系统能力建设现场会、全省镇村联动建设发展现场推进会等部级、省级现场会，真正做到了以无数个第一来支撑，我们构建打造核心增长极的重要战略支点。

3、整体工作，呈现重点突破、亮点凸显的良好势头。今年以来，全县上下以“2+6”项目推进年为主线，全力以赴抓项目、惠民生、促发展，实现了“三年倍增计划”的良好开局。一是中心工作有突破。我们紧紧抓住招商引资这一“生命线”工程，把房屋征收作为最大的发展工程、最大的民生工程，全力推动两大中心工作。上半年，全县共签约落户项目26个，其中亿元以上项目14个，10亿元以上工业项目2个；共征收房屋面积56.2万平方米，腾出发展用地4484亩。得益于两大中心工作的强力支撑，全县主要经济指标继续保持平稳增长态势。前两天省委强卫书记到蒋巷镇开展“五访纳谏”活动，我在汇报县域经济发展情况时，也讲到虽然我们有些指标有所下降，但南昌县总体发展水平还是在省、市继续领先领跑,增幅高于全省 、全市的平均水平。预计上半年GDP完成209亿元，同比增长12%；财政总收入和地方一般预算收入分别完成36.4亿元和23.4亿元，增长19.5%和26.4%，两项指标总量继续居全省第一，增幅位居全省中上游，分列第45和第36位。高出全省、全市3.6和3.9个百分点。税收占总收入比重达90%，在全省排名第9，超出全省的平均水平（80%以下）10个百分点。二是重点工作有提升。突出一产、二产、三产、基础设施、社会事业、社会管理六大重点工作。投资超40亿元的江铃30万辆整车基地等项目竣工投产，再获全省工业崛起年度贡献奖，奖励资金571.8万元，是去年的三倍，超抚州市、景德镇市、上饶市、赣州市、九江市等市本级；从全国151个国家现代农业示范区中脱颖而出，晋升为21个国家农业改革与建设试点县之一。试点县除了能获得相关的政策支持外，还有一个含金量比较高的实惠，就是在三至五年时间内有1个多亿的资金用来帮助我们推动现代农业的改革和发展。总理也很关心农村改革，他指出改革要释放红利，农村、农业是关键。当前农村的改革在实行包产到户以后，就趋于停顿了，所以在此次改革和试点中，国家发改委、国土资源部、银监会、保监会都非常关注改革的各项举措，出台了一系列相关的政策来支持21个县区的改革发展。对此，我们要按照总理的要求，积极尝试、努力探索对区域经济和农村发展有帮助的好经验、好做法，并加以推广运用。包括刚才麻智辉所长在谈现代农业发展时所提到的，户籍制度改革不只是简单的换个户口，还要有土地流转包括土地质押、交易等相关配套政策出台。对此，农业乡镇的同志们要深入思考、认真研究。另外，世界500强法国欧尚，全国电子百强企业赛格电子等项目成功落户，进一步加快了三化同步、产业集群的步伐。深入开展城乡规划年、建筑工程质量管理年、城市管理规范年三大主题活动，推进总投资超百亿元的城市路网建设，总投资超20亿元、总面积超110万㎡的16个农村新社区建设，进一步提升了三城同创、统筹城乡的实效。失地农民养老保险的启动，农村中心校、公办幼儿园的建设，县级公立医院改革试点的推进，进一步体现了幸福昌南、民生共享的成果。三是特色工作有亮点。主要有：清理“吃空饷”人员259人，是历年来成效最好的一次。在这件事上，我们是顶住了巨大压力的，不敢说是清理最彻底的，但可以说清理的人数是最多的。同时，我们也要清楚，这项工作远没有结束，目前只是取得了阶段性成果，各单位要严格按照7月底的时限要求，做好自查自清工作。如果到时还发现有人吃空饷，在外面开公司或者做其他事情，县委将严格追究相关单位主要领导的责任。成功发行12亿元城投债，成为全省首家县级城投债，也是南昌县政府平台发行债券的历史突破。对7条城市道路路灯实行合同化能源管理，进一步创新了城市管理方式。《洪州窑青瓷展》荣获20__年全国博物馆十大陈列展览精品，是全国唯一获此殊荣的县级博物馆。全县土地供地率大幅提高到81%，在全省唯一争取新增建设用地规模6000余亩。高考创历史最好成绩，600分以上考生占全省1/26，占全市的1/5强,其中文科生占全市1/3，理科生占全市1/5，11个人录取到清华、北大。市领导还专门打电话来说，莲一中为南昌市争了脸、争了光，这也从侧面说明了我们这些年高度重视发展教育是有成效的。公选14个科级干部、30个股级干部，是近十年公选职数的总和，这也是我们深入推进县委权力公开运行、选人用人公开透明的一项重要举措。行政审批压缩率84.6%，新增进驻事项181项，政务公开和政务服务试点工作，位列全国100个试点县第十，等等。因为时间关系，还有很多亮点在这里就不一一列举了。总体上说，全县整体工作是平稳、向上、趋好的。我们务必要进一步坚定信心，切实做到改革不停顿、开放更深入、发展迈大步、实干展宏图，把我们下半年的工作做的更好更扎实。

二、互学互评，使人警醒

互学互评，不仅是互相学习、相互交流，关键还是要在对比中寻找差距、取长补短。通过两天的看和听，我们每个人心中都有一杆秤，每个乡镇、部门也都可以通过互学互评称一称自己的重量，掂一掂自己的份量。看看所在单位、乡镇在全县处于一个什么位置，是上升了还是下降了；与去年、前年比是上升了还是下降了；与全市的9个县区同类相比是上升了还是下降了。在肯定成绩的同时，我们要敢于“揭短亮丑”，善于见贤思齐，通过对比过去、对比先进、对比标杆，对自身存在的问题和面临的外部压力，要有一个清醒的认识，大家的工作决定了南昌县的工作，各单位在省市的位次决定了南昌县的位次，南昌县好的成绩和好的位次靠个别部门努力是得不到的，需要靠大家齐心协力去实现。

1、从乡镇来看，虽然说整体发展较好，但与全县大局相比，与其它县区的乡镇相比，仍有较大的差距。尤其是作为全国百强县，我们的全省百强乡镇数量不够多、位次不靠前。一是综合实力还不强。以上半年各项经济指标完成情况为例，今年我们对乡镇的考核任务应该说与去年相比，有所放低，但财政总收入仍有6个乡镇，一般预算收入有3个乡镇，实际利用外资有3个乡镇，现汇进资有5个乡镇，实际利用外资有4个乡镇，出口创汇有5个乡镇没有完成时序进度，大多数乡镇都是在完成任务的“基本线”上挣扎，没有体现百强县乡镇应有的实力。而且 有些数据还存在不合理的地方，项目还没进来,税收就上去了。财政、审计部门要联合国税、地税，认真核查一下，不能造假。二是工作力度还不大。这次巡查，我们每个乡镇只看一个点，并且硬性规定必须要经过集镇所在地，目的也就是让活动更加务实高效。集镇作为一个乡镇发展的展示窗口，它的变化集中反映了乡镇的变化。大家看了以后，应该说，有的乡镇变化很大，但有的乡镇仍然是几年如一日，集镇面貌几乎处于“沉睡状态”，说明我们有的乡镇抓工作的力度还不大。我在路上也一直在跟我们的乡镇党委书记、乡长讲，变化是靠一点一滴积累出来的，不是靠临时花点钱和短期突击一下就能产生的。前人栽树，后人才能乘凉，我们现在乘了前人的凉，也要给后人留下荫凉。以清洁工程为例，去年我和雷佬同志到湖北学习考察，他们的一些做法很有启示意义，完全可以借鉴，但是我们很多乡镇都没有好好去做，给回家省亲的在外乡贤们留下了不好的印象。三是发展还不够平衡。比如说，从18个视察点来看，有的看后确实给人以震撼，比如说东新乡的拆迁工作，虽然视察现场不平整、不靓丽，但是他们却拆倒了成片的房屋，值得表扬。有的却略显平庸，山还是那座山，河还是那条河，只是青山不再，河里的垃圾却更多了；绿树不见，路两边的违章搭建却更多了。其实大家心里都有了一杆称，不是光靠嘴巴说说就可以的，要深入开展批评与自我批评，通过巡查来达到相互学习、相互促进的目的，不能关起门来夜郎自大、井底观天。虽然各乡镇的工作基础不同，但希望大家更多的是要在自己身上找原因。再比如说，稳定方面有的乡镇保持上访“零”记录，有的乡镇则是此起彼伏、“风生水起”。不仅经济工作上不去，稳定工作也不平稳，甚至违章建筑的滋生速度比经济发展速度还快，这都要求我们从自身上找问题、找原因，不能一味地怨天尤人。发展、稳定是检验一个地方干事水平的“试金石”，也是反映干部工作作风的“风向标”，通过两天的看，大家都真切地感受到，干与不干不一样，干多干少不一样，苦干实干巧干更不一样。对此，全县各乡镇（开发区）都要有一种自知之明的清醒，承认差距但不服输，见贤思齐主动赶超，推动经济社会发展取得新成效。少数沉睡不醒的乡镇更要敲响警钟、警醒起来，尤其是乡镇党政主要领导要认真对照换届前后的发展变化，看看自己是推动了一个地区的发展，还是耽误了一个地区的发展，包括后面要讲到的部门领导也是一样。有些干部整天不在状态，朝三暮四、胡思乱想，反复敲打仍然无动于衷，反复叮嘱依然无所事事，自以为到“天花板”了，你还能拿我怎么样。我多次讲过，没有谁有那么大的面子可以耽误南昌县的发展，包括我在内。

2、从部门来看，虽然说工作成效不少，亮点不少，但与全县经济社会快速发展的大势相比，与全面争创一流的标准相比，还存在一些不适应、不匹配的地方。体现在：一是专业性不强。我们倡导专业的部门做专业的事，但有的部门连自己吃饭的饭碗都不知道几斤几两，法规不熟悉，自身业务不精通，工作标准、专业知识远不能适应当前发展形势的需要。特别是有的部门对乡镇指导不够，一味“下单子”、“摘桃子”，有事了，就把责任往乡镇推，而乡镇做了点工作，就忙着向领导汇报邀功，而没有更好的“出点子”，去帮助乡镇。有的部门热衷于树典型，树起一个典型就跑到省、市去到处宣传，典型要不要总结？要总结，但总结的目的是什么？是推而广之。全县有十几个乡镇，不是树起一个典型就可以的，也不是给领导看完、开个现场会就行了，关键是要推而广之，这样典型才树得有意义。有的部门把有限的权力无限化，以接待标准、交情友情来衡量乡镇的工作成效。二是协同性不够。有的部门之间，只见文来，不见人往，很多涉及综合性的工作，本应是各自履职的事情，但总是要县领导来挂帅协调。在此，再三强调一下，部门单位的同志要主动靠前一步，多沟通、多协调、多配合，不要等到工作推不动了，再跑来请县领导出面开协调会，甚至还要出个会议纪要。我多次讲过，如果事事都要县领导来协调，那还要你们这些部门单位的领导干嘛？特别是有的部门工作推诿扯皮，怕这怕那，唯独不怕耽误工作，不怕耽误发展，对本部门有利就往前冲，要担责任就往后缩，以致落实总出空挡，工作总有鸿沟。不敢担责，从侧面也反映了你业务不熟，遇事只会抱着条条框框、墨守陈规，找不到破解办法，只能拿一些老办法、死办法来糊弄领导、糊弄同事。三是主动性不高。有的部门奉行“无过就是功”，习惯于看摊守业、得过且过，不作为、慢作为。有的部门工作效能不高，不仅是存在“索拿卡要”的现象，而且是已经变成约定俗成了。我听有些人反映，在南昌县的一些部门，是公家的事难办、私人的事好办，企业的事难办、开发商的事好办；也有的人说，局长手里好办，股长手上难办，甚至在有的部门，科员手上的权力比科长、局长还大。这些都不是极个别现象，而是在我们一些部门中相当程度的存在。希望同志们对此要高度警醒，管好自己的人，看好自己的门，认真尽职履责，尤其今天在座的各单位主要领导，要认真对照上述现象，仔细查找一下你所在的单位包括本人思想观念当中是否存在类似问题。希望大家要更加讲党性、讲奉献、讲良心，多为基层的发展想一想，切实地为全县发展大局做出各自应有的贡献。此外，还有一种现象，有些单位领导不仅热衷于做“老好人”，而且还喜欢做“甩手掌柜”，本单位的事情也不管，一年都不开一个会，在单位如在家，有的时候上级找不到他，副职也找不到他。还有的单位副职比正职还霸气。对这类不正常、不合理的现象，要结合党的群众路线教育实践活动，重点予以整顿。

3、从全县来看，虽然上半年顺利实现“双过半”，但我们还存在不少的困难和压力。一是在发展速度上，今年上半年，全县主要经济发展指标都完成了确保目标，但只有少数指标达到了奋斗目标，其中，财政总收入和一般预算收入增幅虽然位居全省中上游，但同比近三年，增速是低的。6月20日，国内银行间发生了同业拆借利率超出正常利率30%的“钱荒”现象。虽然中央政府在与各专业金融机构的博弈过程中，作出了一些妥协，注入了一些流动资金到银行系统，同时要求金融机构采取一系列措施，支持实体经济发展。但是从目前国内的经理人采购指数 、金融指数一直徘徊在50以下（50以下是经济不景气的表现），包括期货交易、现货交易中生产要素价格均呈下降趋势来看，这都表明了下半年国内经济依然不明朗、不乐观，对我们完成全年各项目标任务也造成了一定的压力。二是在发展后劲上，今年上半年，全县引进项目不多，只有26个，投资10亿元以上的只有2个。今年我们实施的184个重大重点项目，目前完工的只有20个，67个项目还处于前期准备阶段。一些已落户的重大重点项目，如尚荣医疗、闵发铝业、人之初等受资金调度、征地拆迁等因素制约，进度不快。此外，赣江河道采砂整治也对我们产生了比较大的影响，从去年下半年开始，很多项目的用砂得不到保障。但是我们受影响，别的县区也受影响，为什么人家项目推进的速度依然比较快，我想更多的还是要在主观上找原因。同时，在项目评审机制上，上半年项目接触洽谈的不少，签约落户的很少，所以在8月份之前，要集中精力，全力开展工业项目“百日大会战”活动，着力推动一批项目的签约和前期准备工作，确保8月份正式开工，否则，会影响明年全县经济指标增幅。三是在发展质量上，今年全县形势严峻，维稳压力大。赴中央巡视组上访总量，我们居全省前五。群众上访的总量与去年同期相比也是增长，稳定的严峻形势，已经在一定程度上，影响了我们的正常工作。老问题尚未解决，新问题又冒出来，甚至一些原本民风淳朴、安定和谐的乡镇也开始出现不断的现象。从中央巡视组反馈回来的件上看，有的是借给别人1000元钱，人家没还，也跑去上访。连这种事情都有，充分说明了我们有些单位还是没引起足够重视，维稳工作还没有做到位。对此，请大家务必要认真反思，切实抓好落实。下一步，县联席办也要出台相关规定，对全县排名靠前的单位，领导干部一律不得外出，先把稳定工作做好再说，否则，还谈什么为上级分忧，为群众解难？

分析问题的目的不仅仅是为传递压力，更重要的是要促使大家敢于负责担当，善于攻坚破难，化压力为动力，切实解决好当前经济社会发展中存在的问题。当前和今年下半年，全县发展的总体形势还是机遇大于挑战，动力大于压力。特别是随着打造核心增长极的深入推进，省市一系列新的支持和激励政策的出台实施，一批省市重点工程的陆续启动，我们“一年打基础、迈进六字头”的步伐将会越加坚实。此外，还有以下几个有利方面：一是伴随着国家经济结构调整，浙江、广东等东南沿海地区逐渐出现了产业转移的现象，尤其是浙江省委书记夏宝龙上任以后提出，浙江人多地少，承载力不够，需要把制造业类企业转移出去，只留下企业总部和研发基地。这种产业梯度转移对我们来说，是一个利好消息。二是小蓝经开区产业集聚度相对比较高，已经形成了产业集聚效应，可以有效吸引产业链上下游企业进驻。三是小蓝经开区升格为部级开发区，平台更高、名气更大、政策更好。四是南昌县是省会近郊县，具有良好的区位优势和要素价格优势，等等，这些都是我们发展的有利因素。从不利的方面来说，一是整体经济环境不太好。世界经济发展形势不明朗，国内经济也处在结构调整的过程中，GDP增幅放缓至7%左右。二是竞争趋于白热化，各个县区都在全力以赴争抢项目。特别是我们在土地价格、投资强度、产出贡献度等硬性规定方面比其它县区都要高一些，从某种程度上也增加了我们招商引资的难度。综合分析有利和不利的因素，不管面临的形势多么复杂，我们决心不能变、目标不能减、劲头不能松，要自我加压、勇于担当，切实地把我们的各项工作抓紧、抓实、抓好，确保全年任务按时完成。

三、互学互评，催人奋进

开展“互学互评”活动，只是一种方法和手段，最终目的是在于鼓励先进，鞭策后进，总结经验，推动发展。一方面，暂时落后的乡镇、部门要主动学习先进、争当先进，不能看着心动，听着激动，回去后只会盲动或者还是不动。一方面，先进不是一蹴而就的，也不是一劳永逸的。半年先进并不意味着全年先进，县内先进并不代表全市先进、全省先进。全县上下要通过“互学互评”活动，把两天来的所看、所听、所思、所得内化于心，见之于行，体现到冲刺全年各项目标任务的具体行动上来，落实到推动全县跨越式发展的生动实践中来。

1、要一鼓作气，咬住全年目标任务不放松。从现在算起，离年底只剩下五个半月的时间，时间紧、任务重、压力大。各级各部门要严格按照紧咬指标任务、紧扣时序进度、紧盯争先进位“三个不放松”的要求，从现在抓起、从当下做起，一鼓作气、一抓到底，确保全面完成全年各项目标任务。一是紧咬指标任务不放松。关于全年的各项指/！/标任务，在年初的三级干部大会上，各级各单位已经签下了责任书、立下了军令状。对此，县里的要求很明确，就是目标不变、任务不减、标准不降、奖惩兑现。会后，请大家再回去好好翻一翻、看一看自己制定的目标任务，认真对照检查、拾遗补缺，确保年底能向全县人民交上一份满意答卷。二是紧扣时序进度不放松。各级各部门要正视存在的差距，倒排时间、倒排进度，努力迎头赶上，确保年度指标任务圆满完成。各经济职能部门要对照检查、制定方案，紧紧围绕全面完成全年各指标任务，制定好下阶段冲刺工作方案，并加强调度；各乡镇要查漏补缺、全力冲刺，特别是针对进度慢、差距大的方面要查找原因，迅速扭转被动局面；督查部门要进一步加强工作力度，尤其是对一些重点工作，要盯住不放，督紧、督细、督实。三是紧盯争先进位不放松。我多次讲过，南昌县构建核心增长极的重要战略支点，需要我们各项工作走在全省全市前列，各个方面做出表率，成为标杆。全县上下要牢固树立“做一等工作、创一流业绩”的理念，按照市委提出的“四个看南昌”的要求，自觉把我们的工作放置于全市、全省甚至是中部去考量、去定位，认真的查一查，想一想，上半年的工作我们在全省、全市是什么位次，好的要继续保持发扬，落后的要迅速扭转、迎头赶上，继续以全面争创一流的实绩，来筑牢我们的战略支点，来把我们首府首县的牌子举的更高，而不要出现塌陷。

2、要一以贯之，坚持正确路径方法不动摇。回顾全县半年来的各项工作，我们有很多的做法需要“温故而知新”。其中，最重要的一点就是要始终坚持“2+6”的推进模式不动摇，深入实施聚焦战略，牢牢把握统筹方法，始终注重系统推进，坚定不移地开展“项目推进年”活动。一是要实施聚焦战略。进一步把工作重点聚焦到项目推进、招商引资和房屋征收上来。坚持抓项目就是抓财源、抓后劲、抓发展，工业也好、城建也好、农业也好，民生也好，都要落实到一个一个具体项目上，没有项目，一切都是空话。要利用当前黄金施工期，加快推进总投资487亿元的184个重大重点项目，特别是要围绕全市“三看”筹备工作，全力开展工业项目“百日大会战”活动，强力推进一批工业项目开工建设、竣工投产、增资扩产，确保有看点、有亮点、有形象。要始终抓牢招商引资和房屋征收两大中心工作，加大招商引资的针对性、专业性和走出去的力度，切实提升招商队伍的专业素养和服务水平，确保全年引进投资十亿元以上工业项目总额超百亿。同时，要深入开展“房屋征收百日大行动”，在保持其它片区任务不变、进度不变、要求不变的基础上，按照“地块等项目”的要求，重点聚焦东新、富山两大片区，采取集中连片、整体推进的方式，力争通过100天的集中攻坚，征收房屋面积突破80万平米。二是注重系统推进。坚持三化同步与三城同创等系统工程互促互动、整体推进。要坚持各项工作高起点规划、高标准建设、高水平管理，不断提升我们的工作标准。各乡镇（开发区）要立足自身优势，善于放大优势，大力发展主导产业，宜工则工、宜农则农、宜商则商，不断做大经济总量。昨天看了三江镇的一个用荸荠加工马蹄爽的项目，暂且不论政府可以增加多少税收，至少可以提升农产品精深加工作水平，带动当地老百姓增收，这就是为老百姓做了一件好事。还有塘南镇的蚯蚓养殖项目，不仅可以增加百姓收入，而且 可以用蚯蚓把猪粪转化成有机肥，净化生态环境。等等，这些事情做起来都不难，所以“勿以善小而不为”、“天下大事必作于细”、“不积跬步无以至千里”，只有把无数件小事做好了，才能干成大事。小蓝经开区要围绕做大做强工业，着力搭建企业化运作、多元化融资、专业化服务、规范化管理四大平台，力争实现在部级和全省开发区中位次前移。各职能部门要按照围绕中心、服务大局的要求，坚持凭专业说话、按原则办事、依岗位履职，进一步提升专业技能、工作效能和服务水平，努力打造务实高效的发展环境。三是把握统筹方法。坚持富民与强县并举，统筹推进城乡一体化发展、经济社会科学发展。一手抓统筹城乡的全域发展。依托农村改革试验区、农业改革与建设试点县等平台，深入推进“五化”综合整治，加快编制村庄布局规划，加强农村建房规划建设管理，启动一批农村新社区建设，稳步推进土地整理、规范河道采砂管理等各项工作。特别是要在十月份之前抓紧推进第二批安置房建设，要怀着感恩的心对待百姓的支持，确保被征收户明年可以搬进新居，不能拖房屋征收工作的后腿。一手抓幸福昌南的纵深推进，扎实推进各项民生工程，真正把好事办好、实事办实。

第4篇：半年工作总结讲话范文

今天这次会议，主要是全面总结上半年工作，安排部署下半年任务，动员大家进一步凝心聚力，创新实干，圆满完成全年各项工作目标，为市人大及其常委会依法履职提供更加规范高效的服务。刚才，各科室、驻村和驻企工作组作了汇报，各位县级干部就分管的工作，特别是就各工作领导小组工作讲了思路和打算，xx、xx同志进行了点评，讲的都很好，我非常赞同。可以说，上半年教育活动与各项工作相互促进，富有成效；下半年工作安排重点突出，目标明确。下面，我根据机关党组研究的意见，讲两个方面的问题。

一、务实团结，奋发有为，上半年工作成效明显

今年以来，机关党组在市人大常委会党组的坚强领导下，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，深入开展效能提升工作，积极探索加强机关建设的新路子，推动了机关各项工作规范有序运行。突出表现在：

（一）教育实践活动扎实开展。按照中央和省委、市委的统一安排部署，紧扣“为民务实清廉”主题，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在集中学习、进行革命传统教育、警示教育、广泛征求意见、谈心谈话、专题“会诊”、撰写对照检查材料的基础上，聚焦“四风”，查摆问题，深挖根源，制定措施。活动中，常委会领导和机关党组、各委室负责同志以身示范，充分发挥带头作用，各工作组加强内外沟通，组织协调，发扬特别能战斗、特别能吃苦的精神，加班加点，激情工作，热情奉献，推动了各项工作深入开展，顺利召开了常委会党组和机关党组专题民主生活会及情况通报会，取得阶段性成果。

（二）调查研究工作深入推进。按照常委会年度工作要点安排，紧紧围绕计划财政、城市建设项目安排、科技创新、金融服务实体经济、外经贸等全市重点工作，劳动法、河道管理条例贯彻实施，食品药品监管、油区工作等群众普遍关注的热点难点问题和审议意见办理工作，深入开展调查研究，形成了15篇调查报告，针对存在问题提出了23条意见建议，为常委会强化监督、依法决策提供了科学依据。特别是围绕5个常委会领导专题调研课题，积极做好协助服务工作，为常委会领导撰写高质量的调研报告发挥了参谋助手作用。

（三）服务保障能力明显提高。一是会务工作安排周密。保障了1次省人代会、1次市人代会、3次常委会会议、9次主任会议、1次教育实践活动专题辅导讲座、1次全省人大城乡建设和环境资源保护工作座谈会等各类重要会议、重大活动的顺利开展。二是综合文字工作严细认真。起草常委会工作报告、工作要点、领导讲话、经验交流等方面的综合文字材料30多份，印发各类文件50多个。三是宣传工作力度不断加大。在各类新闻媒体发表新闻稿件 28篇，编印《xx人大》刊物3期、《xx人大信息》37篇。四是信访工作深入细致。依法接访处访，共受理群众来信 8件、来访56起100人次，省人大转办函5件，督办常委会领导批办信访件2件。五是规范性文件备案审查得到加强。共接收市政府和县区报送备案的规范性文件15 份，为推进政府依法行政、转变职能发挥了积极作用。六是老干部服务周到细致。认真做好医疗保健、阅文学习、辅导报告等服务工作，让老干部切实感受了机关的温暖。七是党团建设、日常工作日益规范。顺利完成机关党委和群团组织换届，政工人事、行政接待、财务管理、文明城市创建、保密档案、值班安保、车辆管理及各领导小组承担的各项工作都做到了规范有序、扎实推进，机关工作活力不断迸发，工作质量和效率不断提升。

（四）人事代表工作日益活跃。一是丰富活动内容，密切联系代表。出台了住xx全国、省人大代表和基层市人大代表列席市人大常委会会议的办法、关于加强与市人大代表联系和代表联系人民群众的“双联”办法，为代表参与活动搭建平台，密切常委会组成人员与代表、代表与群众的联系。二是加强代表培训，创新服务方式。举办了市人大代表培训班、乡镇人大主席培训班和人大制度知识讲座，按要求组织参加省人大举办的专题学习班。出台了市人大代表履职承诺安排意见，建立了代表履职记录簿。三是代表建议办理实效不断增强。及时督办落实市七届人大三次会议期间代表所提议案、建议，对20件重点建议进行专项督办，会议期间提出的116件建议均已办理完毕。开展了优秀市人大代表建议和代表建议办理工作先进单位评选表彰工作。四是规范任免程序。严格拟任职人员任前介绍、法律知识考试、供职报告、任后公布程序，服务常委会任命干部、人民陪审员39名，免职6名，接受辞职1名。

（五）驻村帮扶、联系重点企业和项目工作力度持续加大。投资120余万元帮助龙居镇尚家村建设了村内道路，新修1100米的乡村公路，方便了群众出行，使周边4个村XX多名群众受益，文化大院选址和规划设计已经完成；积极开展“联户帮困”，定期联系帮扶。在选派2名同志担任驻企联络员的同时，对常委会领导所联系的每家重点企业、项目确定一名秘书长负责协助联系、一个责任科室和一名科级干部担任联络员，负责具体联系服务，定期进行调研，帮助解决困难，促进了企业健康快速发展。

（六）机关工作效能不断提升。以巩固和深化机关效能建设成果为重点，深入开展机关效能提升工作，着力提升“思想境界、精细做事、规范建设、工作效率、团结和谐”水平。注重把效能提升与教育实践活动紧密结合，与市直机关规范化管理的一系列要求紧密结合，与加强机关党建工作紧密结合，采取边征求意见边试行的办法，不断完善有关制度和机制，机关规范化程度不断提高；组织开展了庆“七·一”诗歌朗诵会，激发了干部职工爱党、爱国、爱岗的热情；尤其是与贯彻落实中央八项规定相结合，对经费管理、公务接待、会议活动等各个方面制定了更具体详细的规定，严格按照标准改造调整了机关办公用房，从简安排各项活动，精减会议文件，大家从自身做起，从小事做起，争当厉行勤俭节约、反对铺张浪费的表率，以实际行动推进了党风廉政建设深入开展。

在看到取得成绩的同时，我们应该清醒地认识到，机关工作中仍存在一些问题和不足。这些问题与不足，我在XX年度工作总结表彰暨效能提升工作会议上进行了具体的分析，这里再重复一下。一是干事创业的劲头还不足，工作缺少激情，干事慢半拍，甚至给人一种撞钟和尚的感觉，存在一些庸懒散拖、推诿扯皮以及“中梗阻”等问题，也有教育实践活动后可以松口气、工作要求可以放松的思想，大机关年轻干部应有的精气神没有展现出来。二是思维方式还比较单一。习惯于直线思维、就事论事，缺少底线思维、系统思维，研究型学习、研究型工作的习惯没有真正形成。三是细节意识还不够强。想问题做事情深不进去，细不下来，满足于干过了，工作质量效率要求比较低，干啥象啥，干就干好的意识没有牢固树立。四是工作中存在层级管理不到位、内部分工不科学的现象，机关的礼仪还有欠缺，精细化管理的理念没有真正落实。希望这些问题能够引起大家的高度重视、认真思考，结合教育实践活动中征求到的意见、查找出的根源，切实研究解决的具体办法和措施，推动机关各项工作向深向实发展。

二、突出重点，创新实干，圆满完成全年目标任务

下半年，我们要在市人大常委会党组的坚强领导下，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，紧紧围绕常委会年度工作要点安排，以圆满完成全年工作任务为目标，以提升机关效能为重点，以增强执行力为抓手，以更加务实的作风和奋发有为的精神状态，团结协作，干事创业，努力推动各项工作再上新水平。具体来讲，要实现“八个新”。

（一）党的群众路线教育实践活动要有新成效。开展党的群众路线教育实践活动，是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。我们要进一步强化政治意识、大局意识和责任意识，严格按照上级统一要求，积极开展活动，确保取得实效。要开好机关党委、各党支部专题组织生活会，认真做好民主评议党员工作。要切实抓好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作，针对查摆出的问题，分别进行研究，提出解决对策，制定常委会党组及党组成员、机关党组及党员干部个人整改方案，列出整改单子和时间表，明确责任单位和个人。坚持边整边改、立说立行，把解决问题贯穿活动全过程。认真做好相关制度的立改废工作，进一步建立健全有关制度，巩固扩大成果，努力形成改进工作作风、密切联系群众、反腐倡廉的长效机制。

（二）省市人代会服务和年度综合考核要有新提高。省市人代会服务和年度综合考核是我们全年工作的“重头戏”，既是市委和社会各界对我们机关整体工作的评价，也是对机关全体干部职工政治修养、能力水平、人格品质的一次集中检阅和考验。今年3月，我们专门召开了两项工作的务虚会，我在会上讲了四点意见，这里再点点题目：一要强化责任意识、考核意识、形象意识，二要强化分工协作，三要注重运用科学的思维方式和工作方法推进工作，四要用“知行合一”的方法抓好各项工作的落实。希望大家特别是各相关工作领导小组负责同志要牢固树立不进则退、只能进不能退和勇于超越、争先进位的思想，按照职责分工和层级管理的原则，对有关工作超前筹划、提前准备，及早部署、快速执行，高效推进、高标准完成，切实抓好每个阶段、各个环节任务的落实，确保省市人代会服务和机关XX年度综合考核工作再创佳绩。

（三）服务常委会审议决定重大事项要有新作为。根据年度工作要点安排，下半年，常委会将依法审议计划财政、城市公共安全提升、生态环境整治、人口和计生、企业转型升级、新型城镇化、城市建设项目进展、城市管理、审计查出问题整改等专项工作报告；组织开展“油城环保世纪行”、城市建设和重大基础设施建设情况视察等活动。各相关科室要根据职责分工，认真做好相关准备、服务工作，撰写形成高质量的调研报告，为常委会决策提供第一手材料，在省人大组织的调研论文评选工作中取得更加优异成绩。要在强化审议意见督办上抓落实，及时加强与“一府两院”的沟通协调，讲究督办方式，强化督办措施，推动审议意见高效办理；要按照主任会议提出的要求，切实改进审议意见办理情况调查报告的撰写方式，掌握真实情况，提出对策建议，为常委会会议审议票决提供坚实依据。

（四）服务常委会增强监督效能要有新进展。下半年，常委会将对13个市政府组成部门进行工作评议。机关各科室要对活动高度重视，及早制定活动实施方案，明确职责分工，精心组织，加强协调，周密安排，确保整个评议工作顺利进行，取得满意效果。评议领导小组办公室要切实担负起整个评议工作的组织协调任务，为活动的开展提供全方位的保障。各评议工作调查组工作人员要认真履行职责，深入调查了解，广泛听取各方面的意见建议，为各调查组全面、客观、公正地评价被评议单位工作，为常委会开展工作评议提供客观实在的依据。要认真做好规范性文件备案审查工作，进一步建立健全相关配套制度，推动备案审查更加科学化、规范化、常态化。要根据市里要求和工作实际，扎实做好民主法制、社会体制领域改革的相关工作。

（五）改进和加强代表工作要有新突破。代表工作是人大工作的基础，要在加强代表联系、发挥代表作用方面下功夫。一是要坚持联系基层人大代表制度。从7月中旬至月底，常委会组成人员分组走访联系基层人大代表，各组要按照工作分工，认真做好服务工作，汇总整理好代表的意见建议，在报告市委的同时，转送“一府两院”办理。坚持邀请基层代表列席常委会会议，认真落实人大代表联系人民群众的意见、增强代表履职效能的意见，规范代表履职行为，鼓励代表联系群众、为民代言。二是要组织好代表活动。组织住xx全国和省人大代表开展年中专题调研、会前视察活动，为代表提出议案、建议和出席人代会做好准备，指导各代表小组开展好活动。三是要切实做好代表议案和建议批评意见办理工作。进一步健全完善转办及时、办理扎实、答复规范、落实到位的办理工作机制，充分调动广大代表依法履职的积极性主动性，真正使代表满意、群众受益。

（六）人大宣传工作要有新局面。加强和改进人大宣传工作，对于服务人大及其常委会依法履职，促进人大工作创新发展具有重要的现实意义。一是要增强计划性。积极创新理念，加强系统策划，定期研究宣传的重点，选准工作视角，积极向上级人大报刊、网站撰文投稿，把我们的工作总结出来，宣传出去。二是要加强阵地建设。认真办好《xx人大》刊物、《xx人大信息》，重视互联网应用和xx人大网站建设，进一步完善网站功能，优化栏目设置，及时更新内容，真正把xx人大网站建设成为宣传人民代表大会制度、展示xx人大工作的重要窗口和平台。三是要发挥主流媒体作用。加强与新闻媒体的业务联系，充分发挥他们的积极性和主动性，改进经常性宣传，提高报道质量，增强宣传实效。

（七）机关保障服务要有新气象。建设为民务实清廉机关，推进践行党的群众路线制度化长效化，对机关保障服务工作提出了新的更高的要求。一是要认真贯彻落实中央八项规定，建设廉洁节约机关，严格执行财经纪律，健全财务管理制度，完善机关财务审计，严格控制财务开支，强化会议支出、公务接待、外事出访、差旅费报销、车辆维修管理，确保经费有效合理使用。二是要建设平安机关，积极投身平安xx创建，强化综治内保，加强值班管理，提高人防、物防、技防水平；强化保密意识，严守保密纪律，防患于未然；加强机关车辆管理，坚决杜绝公车私用，确保安全守法行驶；依法做好信访工作，督促有关部门妥善解决矛盾纠纷。三是要打造文明机关，积极投身文明城市创建，落实网格化管理责任，加强卫生管理，优化美化环境；加强机关文化建设，大力倡导读好书、好读书的风气，加强辅导培训，坚持办好道德讲堂活动，探索创新机关集中学习模式（如，党支部轮流主持、县级干部点评、党员干部谈体会的形式），为干部职工学习成长、展示才华搭建平台、创造环境，努力形成具有鲜明特色的机关文化理念；扎实做好政工人事、老干部工作，发挥机关党委及群团组织作用，继续组织开展丰富多彩的文体活动，为促进机关规范高效运转注入勃勃生机和活力。四是要做好机关驻村帮扶、联系重点企业和项目工作，帮助帮扶村和联系企业解难题办实事办好事。驻村帮扶、联系重点企业是市委的中心工作，也是人大的中心工作，大家对两项工作要多支持，特别对驻村、驻企同志要高看一眼、厚爱一分，他们在基层工作期间不容易、很辛苦，大家应多理解、多支持。

第5篇：半年工作总结讲话范文

这次农业局全体职工大会，主要是贯彻县委中心学习组、县政府工作会议和全市农村经济发展现场会议精神，进一步理清今年下半年的工作思路，有针对性的研究探讨抓落实的措施和办法，确保完成或超额完成各项目标任务。前面几位副局长对各自分管的工作进行了总结，就做好当前的工作讲了具体的意见，提出了要求,可以说，目标明，决心大，信心足，措施力，我完全同意，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。

一、上半年工作的简要回顾

今年以来，在县委、政府的正确领导下，在省、市业务主管部门的大力支持下，农业局党组、行政团结带领全局干部职工，以贯彻中央一号文件为主线，以共产党员先进性教育活动为载体，以落实粮食“332”工程和“三百”科技示范工程为动力，以实现“三增一提高”（粮食增产、农业增效、农民增收、提高农业综合生产能力）为目标，紧紧围绕县委的总体部署和我局的工作重点，充分发挥部门职能作用，强服务、壮产业、调结构、创品牌、增投入、夯基础，扎实推进了全县农业快速、健康发展。

我们主要在以下三个方面取得了成绩：

（一）常规工作上台阶

一是粮食生产能力明显增强。据统计，全县20__年小春粮食播面31.9万亩，比去年增加2.99万亩，预计小春粮食总产98355吨、比去年增加4986吨，增长5.3。大春生产基础扎实，全县玉米种植面积26.5万亩、比去年增加1.4万亩、增5.6，水稻种植面积23.2万亩、比去年增加4.9万亩、增27，已栽红苕16.8万亩，超市下达计划27，整个大春生产呈现出粮食播种面积稳定提高，技术服务进一步加强，育苗早、足、壮、健，移栽规范程度提高，管理及时、精细，病虫防治较早的局面。

二是良种化程度不断提高。加快了主要农作物种子的更新换代，引进优质水稻、玉米、小麦、薯类（洋芋、红苕）、蔬菜品种30余个，落实优质、高产新品种展示片1500亩，并建立健全种子推广体系，提高良种普及率，全县农作物良种覆盖率达98。

三是先进技术推广进程加快。以“南江农业信息网”为载体，通过设立科技咨询服务台，举行科技培训、技术讲座，承办科技之窗等栏目，利用电视、报纸和印发农技宣传资料、植保情报进行科技宣传，为农业和农村经济发展、农业结构调整和增加农民收入提供了及时、准确的信息服务。加强农作物病虫测报，分别在高山、中山、低山建立了三个病虫害监测点，积极开展农作物病虫害测报工作，及时有效地指导了我县大面积病虫害防治。开展科技下乡活动30余次，印发资料10万余份，并通过电视讲座宣传科技知识和农村政策及农村财务管理规定，农民的科技文化素质和政策水平有了进一步提高。

四是绿色经济迅猛发展。我们以赤溪乡活水、空山、庙梁为重点，建立金银花标准化专业示范村。今年春季新植金银花9300亩，全县累计栽植金银花面积达14.2万亩，投产面积近6万亩。预计今年可产干花400万公斤，已加工银花茶22万公斤，可实现总产值8720万元。20__年4月，南江金银花国家原产地域产品保护通过专家审查。南江山银花中的灰毡毛忍冬种进入《中国药典》20__版。茶叶产业上，以元顶子茶场为龙头，狠抓黄草坪、红顶、黑潭、兴马等重点场园建设，今年全县产茶叶65万公斤，其中名优茶15万公斤，产值2650万元。

五是示范点建设影响深远。以粮食主产乡镇、干环线公路附近重点村社为基础，规划落实“三百”工程示范面积28万亩。其中水稻示范片10万亩；玉米示范片12万亩；玉-苕-豆示范片6万亩。帮扶龙头企业3家，落实订单水稻15万亩、订单玉米10万亩。示范片点实现了统一供应良种、统一培训技术、统一技术规格、统一行动时间，优质良种、地膜覆盖、水稻旱育秧、杂糯间栽、三围立体超高产栽培、综合防治病虫害等实用技术得到了较好的应用。中心示范片良种统供达100，玉米地膜覆盖达100，水稻旱育秧达90以上，规范栽培达100，科技入户率100。在长赤镇抓的1000亩水稻稻瘟病防治综合示范现场，得到了县政府的高度重视和支持，顺利通过了省农业厅、市农业局领导的检查与验收，并受到好评，为项目争取奠定了基础。光雾山旅游观光农业现场

和寨坡乡水田坪村、长赤镇龙池村、赶场镇西坝村的旱作节水农业—薯玉豆综合示范大样板,以其“规模大、质量好、科技含量高”先后受到国务院总理和国家部委、省委、省政府、省农业厅等领导的高度评价和肯定，得到了农业同行、专家们的好评，有力地推动了依靠科技增粮增收的措施落实。

六是农业行政执法力度不断加大。上半年共出动执法人员315人次，执法车辆48台次，检查农资经营门市（摊点）328个，查处违法生产、经营种子案件3起，查处不合格种子2480公斤；查处农药违法案件37起，各类不合格农药2600余瓶（袋）；取缔无证经营摊点48处，查处未登记肥料案件3起，涉案物11000公斤，进一步净化了农资市场。加强对农村土地承包纠纷调解和农民负担管理工作，强化“农民权益义务监督卡”管理制度，印制了农民权益义务监督卡14.2万份；加强来信来访工作，组建专门班子，抽调业务骨干，依法妥善处理了关坝乡关坝村二社、坪河乡梁山村二社、八庙乡方家坪村、赤溪乡活水村农村土地承包纠纷案件。

七是农技农资连锁运转正常。

（二）项目工作创佳绩

一是项目意识不断增强。项目建设是农业发展的支撑，为争取上级项目资金，促进我县农业发展，全面实施“赶超”战略，我局坚持在干中争、争中赶，以一流的工作成效和一流的工作业绩，积极争取农业部、省农业厅和市农业局的大力支持，促进了我县农业项目工作的顺利开展。]

二是项目倾斜力度逐渐加大。重点抓了农业综合开发、农村沼气能源建设工程、农村劳动力转移培训“阳光工程”、粮食“三百”工程、中央财政支持农业产业化—南江大叶茶建设、南江金银花中药材基地建设、野生大豆原生境保护点建设、测土配方施肥等项目的编制、申报、规划和实施工作，受到了上级业务主管部门的高度重视和大力支持。

三是项目争取效果明显。农业综合开发项目已经省财政厅立项并上报财政部，拟在我县实施7700亩的中低产田造任务。农民工转移培训“阳光工程”省农业厅已确定在我县启动。农村沼气国债项目拟在长赤、红光、正直、乐坝等7个乡镇11个村20__户农户中实施，工作中，行动快、工作实，做到了“三到位、三结合”。

四是项目实施稳步推进。农民工转移培训“阳光工程”、农村沼气国债项目、粮食三百工程等在建项目进展顺利。

（三）先教工作有特色

我局4个党支部62名党员参加了第一批次的保持共产党员先进性教育活动。在学习动员阶段，我们深入宣传发动，提高思想认识，组织了专门的学习讨论，召开了党外群众和退休干部参加的恳谈会，确立了先教活动的教育主题口号和目标，形成了以“五个表率”为主要内容的党员先进性具体要求和“五个方面”的不合格党员具体表现的书面成果，做到了参学“人员、时间、内容、效果”四落实，学习动员阶段满意度民主测评满意率95以上。在分析评议阶段，广泛征求整改意见，把搞好党性分析材料作为“保先”教育工作的重中之重，认真组织党员开展评议，开展批评与自我批评，取得了良好的效果。各支部及时进行了集体评议，总结了每个同志的成绩和存在的问题，指出了今后整改的方向，实事求是地进行了满意度测评和评格。在整改提高阶段，突出让群众得实惠，充分发动干部和群众献计献策，反复征求群众意见，围绕问题抓整改，拟出初稿后又交由局领导班子成员和各下属单位认真修改完善，并报上级领导审阅修改。提出了以建立健全民主集中制，加强党风廉政建设，积极解决群众提出的热点和难点问题，保持共产党员先进性，严格工作纪律为重点的整改方案。重点落实了加强农资市场管理、植物病虫害防治电视预报、农技110服务台、优良品种推介、金银花产业茶叶产业服务、大力推广测土配方施肥、加快农村能源沼气建设、加强农民负担管理等9大便民服务措施。针对内部职工提出的楼房排危、职工集资新建和改造宿舍楼遗留问题、种子公司改制、旱厕处理等问题，坚持边学边改，情况简单的立说立改，历时较久、情况复杂、一时难以办到的，向职工和群众说明原因，积极创造条件，并一一落实了责任人，明确处理时限，实行承诺公示，接受监督。

通过几个月的学习教育活动，全局党员、干部职工精神面貌焕然一新，转变了为农服务的观念和措施，增强了团结合作，建成了宽松和谐的工作环境，有力地促进了各项业务工作的开展，解决了单位职工关注的内部热难点问题。

上述成绩的取得，主要得益于县委、县政府的正确领导，得益于上级主管部门的大力支持，得益于农业局领导班子的精诚团结，得益于全体职工的辛勤努力。但也还存在着一些困难，始终困扰着我们前进。一是遗留问题较多；二是机关运转经费吃紧；三是繁杂的事务压力很大。

二、下半年工作的几点要求

（一）农业局的过去有过精彩，有过遗憾，值得我们高度警醒，深刻反思。

之所以精彩，一是因为这里是南江农业走向辉煌的指挥部，令人羡慕；二是因为这里是人杰地灵的好地方，走出了一批值得我们骄傲和自豪的好干部；三是因为我们创造了一个又一个令人振奋的现场和样板；四是因为近几年我县粮油生产实现恢复性增长，农民心里踏实，农村稳定了。

之所以遗憾，一是因为近几年农业局沉默了，没有了声音；二是因为近几年农业局干部萎缩了，没有出过人才；三是因为近几年农业局的工作无亮点，没有了地位；四是因为近几年农业局干部内耗严重，没有了形象。

（二）农业局的现在矛盾重重，步履艰难，要求我们直面矛盾，勇往直前。

当前我们面临着三大压力：经济压力（县级财政财力不足，部门经费紧张，保运转与促发展的矛盾异常尖锐），政治压力（中央一号文件把把“三农”问题作为全党工作的“重中之重”，摆在了更加突出的位置，农业部门承担着促进农业发展和保持农村稳定的巨大的政治任务，推广农业科技、抓点示范、建设文明新村、整顿农资市场、发展绿色经济等重重任务摆在面前），社会压力（当前农业局正处在走出折腾的爬坡时期，县委、县人大、县政府、县政协四大班子和省农业厅、市农业局的领导在期待，兄弟同仁单位在关注，社会各界在希望）。我们怎么办？一是需要我们精诚团结，勇敢地直面矛盾。首先是领导成员之间要相互沟通，达成共识，在局领导班子内不允许发

任何杂音，其次职工必须讲团结，各单位中层干部要承担起责任，切实加强对干部队伍的管理，努力创造和谐型机关。

二需要我们大胆开拓，果断地处理矛盾。由于历史的积淀和各方面因素所致，农业局当前遗留问题较多，有的已捆住了我们的手脚、影响到工作和稳定大局，对历史造成的东西和前届的工作，我们不能作出任何评价，不能有任何怨言，只有勇于承担的义务和责任，要成立遗留问题处理领导小组，针对社会和职工反响强烈、严重阻碍我们工作前进的问题，分清轻重缓急，组建专门的工作班子，梯次解决，力争在短期内取得明显成效。

三需要我们求真务实，真心地缓解矛盾。做事讲原则，工作讲方法，用心说话、用心做事、用心待人，对历时较久、情况复杂、一时难以解决的，向职工和群众说明原因，积极创造条件，成熟一个解决一个。

（三）农业局的未来机遇多多，希望巨大，更需我们同舟共济，再创辉煌。

第6篇：半年工作总结讲话范文

今天，我们在这里召开全市国土系统20*年上半年工作总结大会，主要对上半年的工作进行回顾总结，对下半年的工作进行安排部署。市委、市政府领导非常重视本次会议，袁秋中副市长出席会议并将作重要讲话，我们一定要结合实际，学习好，贯彻好。按照会议安排，我代表局党委，就全市国土资源系统20*年上半年工作情况和下半年工作思路作大会发言，供大家讨论。

一、20*年上半年全市国土资源工作回顾

20*年上半年，我局以党的*精神为指导，进一步解放思想、更新观念，以奋发有为的精神状态迎接挑战，以改革创新的工作思路破解难题，以服从大局的责任意识承受压力，坚持做到依法依规，从严从紧，有保有压，节约集约，扎实推进了国土资源管理工作的全面发展。

（一）节约与集约并重，保障发展发挥新的作用

1、努力进行对上争取。我局通过与市发改、经贸等投资管理部门及乡镇（开发区和临港新城）的主动对接，进行急需项目用地调研，建立重大项目库，做到计划早知道、项目早优化、行动早谋划，今年上半年用地指标对上争取成绩斐然。

2、全力加大供地力度。针对全面实施工业用地招拍挂出让、工业用地实行最低价标准等用地政策的调整，我局积极主动与乡镇、国土所联系，优质高效为用地单位服务，加大了对已批未供土地的供地力度，做到既严格把关，又讲求效能。

3、大力盘活闲置土地。今年以来，我局继续突出“三强”举措，依法处置闲置土地，取得了推动新上一批项目、调整使用一批土地、依法收回一批土地的“三个一批”的良好效果，既严肃了土地管理法规，又缓解了土地供需矛盾，还充分发挥了土地资源的经济与社会效益，一举多得，赢得了广大干部群众的充分肯定。

（二）建设与监管并重，保护资源开创新的局面

1、严格落实各项制度。基本农田保护是一项中心工作，我局在全面开展基本农田保护检查工作的基础上，继续严格执行基本农田保护各项制度，禁止任何变相占用基本农田的行为。严格执行基本农田台帐管理制度，对涉及调整基本农田的乡镇进行了重点审核检查，查看基本农田台帐、图件、责任书是否变更，公示牌、界桩是否更新，明确了基本农田考核细则。通过基本农田核查，全面查清了全市的基本农田状况，掌握了基本农田的动态变化，进一步健全完善我市的基本农田保护工作。

2、认真做好规划调整。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定，结合行政区划调整，在确保全市基本农田面积不少的前提下，认真做好了规划的局部修改工作。上半年的规划修改涉及青阳、云亭等10个乡镇（办事处），还在全市6个镇（青阳、云亭、璜土、利港、新桥、新城东）之间进行了预留区平调，目前省厅已全部通过。局部规划修改进一步优化了土地利用规划空间布局，提高了我市基本农田中耕地的规模和质量，也使我市土地利用总体规划更加科学合理，为保障全市经济快速发展奠定了基础。

3、积极推进复垦整治。土地复垦整理是保护耕地的有效举措之一。在推进基本农田整理和村庄整理工作方面，我局积极和镇村沟通，在项目立项、实施、验收等各个环节进行严格把关，做好服务工作。同时，我局加大省以上投资土地整理项目的管理。璜土镇国家投资整理项目可行性研究报告已经通过评审，工程已完工，正在编制设计方案和预算书，目前进展顺利，预计今年能申请验收，并获得通过。在矿山和砖瓦窑厂整治方面，坚持按照“因地制宜、实是求事、合理规划、注重实效”的原则编制整治复垦方案，力求以最低的整治复垦成本，换取最佳的土地资源和环境效益。

（三）宣传与执法并重，依法行政实现新的加强

1、加强国土资源法制宣传。抓住全国县（市）、镇（乡）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动的契机，加强对村级干部的教育培训，自四月份开展该项活动以来，已举办培训班2期，每期培训时间为三天，参训对象为各镇分管村镇建设的副镇长和各村支部书记，培训内容紧扣耕地保护措施是否得到落实、土地违法违规现象是否得到遏制、土地案件是否明显减少三个责任目标。通过培训，增强了村干部的依法用地意识，创造了良好的执法环境。同时，抓住“4.22”世界地球日、“6.25”土地日，宣传国土资源法律法规，国情国策，进一步增强全市广大干部群众依法合理用地、节约集约用地的意识。

2、完善三级执法监察网络。我市现有市、镇、村三级专（兼）职土地监察人员394名，土地执法监察网络逐步完善健全，形成了上下贯通、信息灵敏、运转协调、监管有效的执法监察机制。明确了村级土地协管员管辖范围、协管责任，赋予宣传耕地保护法规政策、协助国土资源所落实耕地保护责任、反馈各类土地违法行为信息、调解农村土地及宅基地纠纷等职责，充分发挥基层村级组织一线作用，及早发现违法苗头。同时建立村级土管员考核激励机制，作为加强土地管理，强化土地执法的重要抓手。

3、加大土地违法查处力度。我们确立了“预防为主，防查结合”的监察方针。切实落实了国土所、监察中队、监察大队、监察科各自动态巡查、督查的职责和各项制度。除继续建立土地动态巡查、督查情况登记和辖区内用地情况巡查、督查月报制度外，还创新了两项新的制度。一是实行了土地违法行为逐案日报制度，各国土所对发现的违法用地于发现的当日将《土地违法情况逐案日报表》和违法用地现场照片一同上报市局，为市局第一时间掌握违法用地情况提供依据。二是建立了新开工项目和闲置土地上图制度，各国土所、监察中队对照辖区内当月的新开工项目、闲置土地所在的地理位置，在土地利用现状图上用不同颜色、不同图案依次进行标注，进一步强化了对重点项目的跟踪监管，并能及时、全面了解和掌握土地动态巡查责任制度的落实情况。同时继续保持高压态势，加强部门配合，形成执法合力，对发现的土地违法违规行为坚决依法从严查处。

（四）保障与预防并重，维护民生取得新的成绩

1、做好征地保障工作。上半年，我局严格规范履行征地告知、调查和确认、听证和实施“二公告一登记”制度，将原来由基层负责的征地告知环节统一为局书面形式公告告知，并要求张贴在基层村委公示栏中。同时，继续加强对全市人均耕地不足0.1亩被征地村组的土地审核工作，对历年来建设占用耕地状况进行认真核查；对保障人员名单等相关材料认真审核，确保人员无误和手续到位，维护村组成员的合法权益，保证被征地农民纳入基本生活保障体系。

2、做好接待工作。今年以来，我局先后收到有关土地方面的人民来信68件，接待人民来访17起29人次，来电41次，来信来访来电合计126件，量比去年同期下降了43%。其中市局直接办理5件，转监察中队办理的有12件，转镇办的109件，办结率达97%以上。创建土地执法模范市（县）活动的开展，对我局工作提出了新的要求，为降低总量，及时排查化解当前土地的突出问题，我局下发了澄国土资发〔20*〕10号文“关于进一步做好20*年国土资源工作的意见”，各国土资源所（分局）进一步加强了工作的领导，做好了的排查、预警工作，重视处理疑难问题和化解老户；进一步推进了工作信息化建设，按要求处理网上事项，提高了全市国土资源工作效率。

3、做好灾害防治工作。*虽然地质环境较为稳定，但是我们丝毫不能放松，为确保人民生命财产安全，积极工作。今年我们对全市地质灾害隐患点情况进行了全面普查，对25个被无锡市列为地质灾害隐患的危险点进行了全程跟踪和登记造册，建立了地质灾害防治档案。完成了《*市20*年度地质灾害防治方案》编制，并报市政府批准实施。做到灾前有预案、险情可处置，充分体现地质灾害防治工作上下贯通、左右衔接，协同应对，快速反应，加强基层，全民参与的要求。在夏季主汛期到来之前，我们加强了对全市地质灾害重点地区和部位的巡查，积极做好相应的防范措施，做到巡查早展开、问题早发现、隐患早排除、灾害早预防、措施早落实。

（五）规范与创新并重，基础管理得到新的提高

1、登记发证进一步规范。国土资源部新的《土地登记办法》于20*年2月1日起施行。为规范执行新的办法，我局于今年三月，自行组织了培训和集中学习，四月又组织了46人到南京参加土地登记上岗证培训，取得了较好的效果。上半年，我局进一步加大土地登记力度，规范土地登记行为，在城镇地籍调查和农村土地利用现状调查成果的基础上，不断扩大登记的覆盖面，登记覆盖率超过90%。

2、财务管理进一步创新。按照上级文件精神，我局主动规范土地出让金收支管理，面对新老政策交替，项目报批供地有时间差，地块分割、合并、面积有差额，土地补偿安置有先后等困难，我局通过不断摸索，不断创新，较快地解决了一系列实际问题，切实加快出让成本的结算，及时为乡镇解决资金问题。对于以前年度的土地出让金，按照项目逐一清理，摸清情况，实行分类解缴处理，使以前年度的土地出让金得以及时清算。

3、查档服务进一步提高。今年以来，今年共接待档案查询628人次，提供案卷3247卷次，有效保证了我局内部人员及社会各界人士的查档需要，为工作查考、征地补偿、权属调查、案件调查等提供了有力的依据和保障。

（六）教育与管理并重，队伍建设迈上新台阶

1、强力推进业务培训。为适应新形势、新任务和新要求，更好地履行职责，推进工作，我局把全面加强教育培训当作20*年的工作重点，不断改进培训方式，创新培训机制，着力提高干部职工的综合素质和业务能力。上半年，先后组织档案工作培训、土地利用管理业务培训、二次调查培训、经营性用地出让培训、监察业务培训、政务信息培训、征地业务培训、估价实务培训、剩余土地上图电脑化管理培训、办公自动化系统升级培训、违法案件处理程序业务培训等多次培训，受训人员达500余人次。

2、勇于创新教育方式。按照市委的统一部署，我局在全系统开展了解放思想、创新发展大讨论活动，全体干部职工迅速行动、认真学习、精心组织、扎实推进，使大讨论活动收到了良好的效果，局还对全体局领导和中层干部的讨论成果进行了汇编。历时两个半月的局首届“青年论坛”活动也取得了圆满成功，全系统共有83名青年参加了初赛，23名优胜者进入复赛，12名同志进入决赛。“青年论坛”活动激发了青年干部敬业爱岗、乐于奉献的工作热情，受到无锡市局有关领导的高度评价。

3、扎实推进党建工作。积极开展“三型”党组织和“五型”党组织创建活动，澄要片党支部被市委组织部命名为“党建工作示范点”，受到了市委的表彰和宣传；按照市委组织部的统一部署，开展了党员承诺制活动，全系统187名党员对照先进性标准，结合自身工作，庄严许下承诺，大力弘扬“旗帜鲜明执法、全力以赴服务”的*国土精神，牢记“保护资源、保障发展”历史重任，不断求真务实、开拓进取，尽心尽力做好本职工作，为幸福*建设添砖加瓦。“七.一”前夕，局党委部署了评选优秀党员工作，并按照自下而上、反复酝酿、公开透明的要求，向无锡市局和市委组织部推存了5名优秀共产党党员；七月一日，全体机关干部职工在局新大楼广场举行庄严的升旗仪式，以表达我们心中对党的无限敬意和对国土事业的无比忠诚。

4、全面加强廉政教育。我局大力推进“廉政文化进机关”和“创建廉政建设示范点”活动，不断创新廉政教育载体。四次组织不同层次和规模的党风廉政教育，通过正面典型引导、反面案例警示、廉政法规学习、观看国土系统警示教育片等方式，净化党员队伍思想；发挥局网上支部、廉政网页平台的作用，营造廉政教育氛围，不断增强教育实效性，增强党员拒腐防变的“免疫力”。在完善廉政体制方面，出台了《20*年国土资源局党风廉政建设工作责任分解实施意见》，将责任分解到基层；组织召开了行风监督员座谈会，请相关部门与办事群众为我局打分，广泛征求收集意见建议，在深入调查研究的基础上及时作出回复；局党委书记还分别与领导班子成员及科所长签订党风廉政建设责任状。

5、积极开展救灾捐款。5.12四川大地震之后，我局干部职工迅速行动，积极开展抗震捐款活动，全系统共计捐款7.6万元，187名党员交纳特殊党费20.2万元。与此同时，我局还抓好结对共建和扶贫帮困工作，除继续与澄江街道广场社区党支部和澄康路社区党支部结对共建外，还开展了与非公企业结对共建，与*市宇瑞冶金炉料有限公司、*富宏纺织有限公司两家企业结对共建，指导这两家企业建立健全了党支部，并向每个非公企业党员赠送了；积极开展扶贫帮困活动，局领导班子走访慰问徐霞客镇宏歧村，机关党员走访了结对的56户贫困户，送去慰问金20余万元。

总之，20*年是我们*国土资源系统保持气势、乘势而上，集中精力、落实责任，齐心协力、解放思想、开拓创新的一年，也是不断加强自身建设，管理水平和服务能力进一步提高的一年。回顾上半年的工作，我们深深地体会到，要做好国土资源工作，必须以科学发展观为统领，紧紧围绕党和国家的政策及全市的中心任务开展工作；必须与时俱进、改革创新，转变观念、转变职能、转变作风，综合运用经济、法律和必要的行政手段，注重研究和理顺经济关系；必须把完善体制、提高素质作为一项基础性工作长期坚持，全面加强能力建设。同时，我们也必须清醒地看到，我们的工作仍面临着不少困难和问题，一是国家继续实行宏观调控政策，保持高压态势，而*经济与社会事业发展势头汹涌澎湃，用地需求与国家计划的矛盾依然十分尖锐。二是经济增长方式转变任重道远，土地利用仍然存在着粗放和浪费现象，需要进一步探索市场经济条件下的节约、集约用地新机制。三是国土资源执法监察难点问题依然存在，特别是在建设用地指标从紧控制，一些地方要求加快发展的情况下，遏止违法用地与处理土地工作的任务十分繁重。四是干部队伍素质还有和形势要求不相适应的地方。五是要尽快改变重批轻管、监督不到位以及中间环节多、办事效率不高等问题。针对以上存在的问题，我们将高度重视，采取相应的措施，在今后的工作中认真加以解决。

二、20*年下半年全市国土资源工作思路及措施

今年以来，全市国土管理工作有了一个良好的开端，干部、群众依法用地、节约用地、集约用地的观念大大增强，地方党委政府对土地管理的重视程度也大大提高，全市用地环境不断优化。下半年度，我局要抓住这一有利机遇，趁势而上，继续按照市委、市政府的要求，积极解难题，保发展，围绕又好又快发展目标，积极想办法、动脑筋，采取切实有效措施，千方百计为全市经济发展做好用地服务工作。

一是继续加大基本农田整理力度。下半年在保护耕地方面，我们要充分利用好目前农村建设用地整理和新增建设用地挂钩的政策，大力推进矿山宕口、砖瓦窑厂土地的复垦整理，拓展用地空间。对已关闭矿山的废弃宕口坚持高标准整理，规范化操作；严格落实年度全市关停砖瓦窑厂目标，关停窑厂后腾出的土地要及时组织复垦挂钩。同时努力在村庄整理、农地整理方面创出新路子，对土地整理净增耕地折抵的建设用地指标和占补指标，可在全市范围内通过市场化配置有偿使用。

二是继续落实高水平节约集约用地措施。任何项目用地都要贯彻集约用地原则，具体做到“把好三个关口、做好三个推进”。即：把好土地批前、批中和批后关口。加强建设用地定额管理，严控新增用地总量，依据省规定的定额指标及单位面积的投资强度等因素，综合确定供地数量，坚决核减超指标的用地，制止浪费土地、粗放用地行为。用地指标向投资强度大、科技含量高、拉动效应明显的优势项目倾斜。对新增建设用地，一律实行竣工验收制度。大力推进多层标准厂房建设，标准厂房要求至少在三层以上，凡是能进多层标准厂房的项目，一律进入标准厂房。凡是不能进入标准厂房的项目，明确投资强度，开发区、乡镇工业集中区每亩投资强度分别不得低于300万元和250万元。大力推进多层农民拆迁公寓房建设。引导农民拆迁性用房实行多层公寓房安置，创造优美的农民公寓房小区环境。大力推进土地市场建设，加快工业用地市场化运作。

三是继续认真做好存量土地的盘活工作。要认真开展城镇存量建设用地情况专项调查工作，全面查清存量建设用地情况。积极引导内涵挖潜，大力盘活存量土地，切实转变用地方式，为经济社会的可持续发展提供用地保障。严格按照《关于进一步加强土地利用和管理的意见》（澄政发[2005]1*号）的要求，采取切实有效措施，努力盘活土地存量。通过大力度处置闲置土地、盘活存量，重点突出“三强举措”，对闲置一年以上的土地依法征收土地闲置费；对闲置两年以上的土地依法无偿收回土地使用权。鼓励新引进项目优先使用现有的闲置厂房和土地。出台盘活存量的激励办法。对以前征而未供的项目，将严格项目审查；对达不到集约利用要求或确无实质性项目的将进行调整使用；对已供地项目达不到集约利用要求的，通过限制企业二次申请新增用地及控制企业转让、补交土地出让金等措施促其追加投资，提高项目建设质量。达到推动新上一批项目、调整使用一批土地、依法收回一批土地的效果，力争做到新上工业项目或增资扩股企业增资基本不新增土地。

四是继续争取重大项目用地指标。在当前用地指标紧张的情况下，按照省厅及市局要求，只要是投资强度高的外资项目，符合国家产业政策，经相关部门批准后，国土部门保证供地。因此，在下半年的工作中，我局将按国家、省重大项目的分类标准，结合省级及省级以下独立选址项目、超亿美元项目等多种类型，确定对上争取立项的重大项目范围。进一步加大跑部跑省力度，加强与发改、经贸、交通、水利等部门的沟通协调，根据各自的职能，通力合作，积极开展对上争取立项工作，用足用活用好政策，积极争取基础设施性项目和重大重点项目列入省控、部控机动指标，坚决防止化整为零，拆分审批建设项目。千方百计保障我市经济与社会事业建设对用地的需求。

五是继续坚决遏止新违法用地的发生。继续贯彻“预防为主、防查结合”的监察方针，保持高压态势，有效地遏制土地违法行为的发生，切实维护我市土地管理的良好秩序。一要进一步明确巡查职责，国土所是实施动态巡查的责任单位，国土所长是动态巡查的第一责任人；监察中队负责片区内的动态巡查和督查，监察中队长是片区内动态巡查的责任人；监察大队负责全市动态巡查的督查，监察大队长是全市动态巡查的责任人；法规监察科负责对全市动态巡查、督查情况组织考核的职责；村级土地管理员负责行政区域范围内土地违法信息的发现、上报、制止，真正起到站岗、放哨、拉警报的作用。二要进一步强化巡查密度。在早发现、早制止上下功夫。国土所及其巡查责任人员，要按照分工，对巡查责任区域的巡查每周不少于三次；监察中队对片区内的巡查、督查每周不少于二次；监察大队对全市动态巡查情况的督查每月不少于一次；法规监察科对全市动态巡查、督查情况组织考核每季度不少于一次。对巡查、督查中发现的土地违法行为，要按照“土地违法行为发现制止机制”的要求，各巡查责任单位必须于当日逐宗书面上报，并及时上图。要加强监察大队、监察中队与国土所的协调配合，形成合力，及时有效制止土地违法行为。三要进一步创新巡查举措。针对土地违法行为利用长假、节日、双休日等多发的特点，必须坚持“巡查无假日”、“巡查无死角”、“巡查全天候”的巡查举措，纵向到底、横向到边。对各类土地违法行为确保在第一时间发现，第一时间制止，第一时间报告，第一时间处理。同时我们还要通过实行上下联动执法，部门联合执法，内部合力执法等形式，加大对预审项目的跟踪检查，对在建项目的动态巡查，对重点项目随机抽查，对重点区域的重点核查，有效地遏制土地违法行为的发生，切实维护我市土地管理的良好秩序。

第7篇：半年工作总结讲话范文

召开这次会议，主要目的是回顾总结上半年财政工作，进一步明确下半年财政工作目标，动员全局干部职工统一思想，坚定信心，扎实工作，努力完成全年财政工作任务，为全市经济社会实现跨越式发展提供充足的财力保障。下面，我就上半年财政工作情况和下半年工作安排讲几点意见。

一、上半年财政工作回顾

（一）收支规模持续增长，财政实力进一步增强。

今年上半年，全市经济运行呈现出工业生产稳步增长、投资高位运行、市场繁荣活跃的良好局面，经济的平稳运行，带动了财政收入的较快增长，全市财政预算执行情况良好,财政收入超过均衡进度，实现了时间任务“双过半”的目标。1至6月份，全市大口径财政收入累计完成223436万元，完成预算的57.46%，比上年同期增长28.44%。全市一般预算收入累计完成81188万元，完成年初预算的59.57%，比上年同期增长42.81%。其中：市级财政收入累计完成27887万元，完成年初预算的54.22%，比上年同期增长41.19%；县区级财政收入累计完成53301万元，完成年初预算的62.81%，比上年同期增长43.67%。上半年全市财政支出也有了较快增长，保民生保重点等支出需要得到有效保障，财政支出累计完成322578万元，为变动预算的56.19%，比上年同期增长29.44%，其中：市级财政支出82114万元，为变动预算的56.64%，比上年同期增长43.82%。

（二）发挥公共财政职能，支持社会各项事业发展。

1、多方筹措资金，创新服务举措，全力支持社会主义新农村建设。一是落实各项支农惠农政策。及时下达拨付粮食直补和农资综合直补资金，全市15076万元补贴资金已全部拨付到位，兑付率达95%以上；继续实施家电下乡政策，兑付补贴资金1634万元；及时兑付摩托车下乡补贴资金，认真清算汽车下乡及汽车以旧换新政策及补贴资金；积极筹建市级储备粮，目前已建立市级储备粮750万公斤，落实利息费用补贴88.95万元。二是积极支持三农发展。拨付草食畜牧和蔬菜产业发展专项资金1000万元，市级农业专项900万元，新农村建设资金600万元，奶牛专项200万元，农运会专项200万元，农民增收专项资金200万元，农民专业合作组织项目资金100万元，大环境绿化资金1000万元，县区水利工程公益性资金252.2万元，小型农田水利重点县市级配套资金100万元。三是加强惠农资金的管理。全市通过“一折统”落实到农户各类惠农资金28008.55万元，切实保障了农民收入，提高了农民生产生活水平。四是全面推进村级公益事业一事一议财政奖补试点工作。上半年，共实施农村公益事业建设项目200个，项目总投资11669万元，受益人口119815人；实施一事一议财政奖补资金共计9315万元。通过开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，农村生产生活条件得到了极大改善，干部服务群众的能力进一步提高，党的强农惠民政策得到进一步落实。五是积极开展农业综合开发项目建设。1-6月份共落实土地治理项目7个，总投资4747万元，比上年增长36.8%；落实农业综合开发产业化经营项目4个，争取农业综合开发财政资金133万元。

2、加强资金调度，支持教育重点工程和城市基础设施建设。落实“两免一补”配套资金，使全市农村义务教育阶段学生全部享受“两免一补”政策；筹措中小学校舍维修配套资金,支持改善教学条件，提高办学水平。上半年，我市教育支出达8790万元，比上年增加2874万元，增长48％。落实农村义务教育段两免一补资金2205.84万元；农村义务教育阶段学校公用经费1477万元；农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费424万元，使4207名农村困难寄宿生享受了生活补助，占所有在校寄宿生的84.6%；落实城市学生免杂费资金893万元，41241名城市学生享受了免除学杂费的政策。同时对城市享受最低生活保障和残疾人家庭的10446名义务教育阶段中小学生全部实行了“两免一补”政策；分解下达中等职业学校国家助学金345万元，2630人享受了中职国家助学金；分解下达高中国家助学金390万元，有5196名高中家庭经济困难学生享受了资助，占高中学生17495人的29.7%。

3、按照构建和谐社会的总体要求，加大对社会保障事业的扶持力度。积极支持基层医疗卫生机构综合配套改革，全面构建公共财政体系，及时拨付社会保障资金，确保养老保险、失业保险、医疗保险、就业再就业、城乡低保、医疗救助等资金及时足额到位；加大社会保障力度，争取上级各类社会保障资金70629万元，基本保证和满足了全市社会保障工作的资金需要。全市参加新农合的人数达124.04万人、参合率为96.67%；推进乡镇卫生院和村卫生室药品零差率，全面推行基层医疗卫生绩效考核制度，完善城市公共卫生服务体系；积极争取中央廉租住房保障专项补助资金802万元、中央补助公共租赁住房资金27万元、新建廉租住房省级补助1477万元，确保廉租住房新建工程顺利进行，使住房困难家庭享受到住房保障。

4、围绕全市中心工作搞好服务，为经济发展增添活力。一是规范交通专项资金管理，积极落实成品油价格税费改革政策。加大对公路养护及县乡道路建设的支持力度，对市财政安排的200万元农村公路养护资金，实行项目管理。二是认真分析总结三次成品油价格上涨对我市运输各行业的影响程度，配合发改部门落实实施方案，为下一步争取国家补助打好基础。三是支持国有企业改革，继续做好分离企业办社会职能工作。对长通电缆集团的改制清算工作已全面开展，按照有关政策规定，进一步规范了企业改制工作操作程序，妥善处理和解决企业职工反映的现实问题。同时，配合卫生、城建等部门，对xx公司职工医院、xx公司生活水公司、银光公司职工医院资产情况进行了清查、核实，确保做好xx公司分离办社会职能工作。四是进一步加强会计管理工作，提高服务水平。积极做好XX年会计证的换发和会计人员的培训考试工作，上半年共补换发会计从业资格证书5700多个，培训会计从业人员17000多人，并圆满完成了XX年度会计专业技术资格考试考务工作。同时，继续做好入驻大厅会计窗口的服务管理，做到“公开透明，便民高效”。

（三）积极推进财政改革，财政管理体制进一步完善。

以“创先争优”活动为契机，全力做好财政改革工作，以改革促规范，以改革促效率，以改革促发展。

1、推进财政应用系统“大平台”建设。按照“统一领导、统一规划、统一技术标准、统一系统平台和统一组织实施”的原则，加快金财工程建设步伐，充分发挥财政信息技术对财政管理业务的支撑作用。5月20日，市本级金财工程应用支撑平台正式上线运行，市财政、市级预算单位、市人行、银行已实现财政业务在网络上的互通和财政资金的安全运行。

2、完善非税收入收缴管理。加强政府非税收入管理，按照统一规范、运行高效、监督有力的原则，制定了《xx市政府非税收入管理暂行办法》，建立了统一的非税收入收缴管理体系，进一步优化了收缴流程。从4月份开始，在全市范围内组织开展非税收入检查，对市直87户行政事业单位XX—XX年的非税收入收支情况、立项审批、执行标准、票据使用、账户设立、政府非税收入组织、“收支两条线”管理进行了重点检查。查出XX—XX年未纳入财政管理的不合规政府非税收入3,907.25万元，其中：市级单位2,827.02万元,县区单位1,080.23万元。

3、加强和改进国库管理工作。整合原国库科和国库支付中心职能，进一步优化国库集中支付程序，实现财政部门对预算支出资金统一核算和全过程监控；进一步规范预算编制，全面实行零基预算，减少资金的二次分配，建立结余结转资金管理与预算编制相衔接的约束机制，减少预算调整和追加的随意性；加快了预算下达速度，提高了预算的到位率；充分提高预算执行的准确性，对政府性基金、上年结转、上级下达专项和年初预算中下达到各科室的切块资金等，全部以指标文件形式下达，在下达文件中明确了资金来源和相对应的支出科目；进一步建立健全对账制度，加强了对预算指标、用款计划、实际支出等情况的核对，随时掌握预算执行情况，发现问题及时纠正；加强了与人民银行的对账工作，确保各项收支和库存资金的真实准确；加强了上下级财政之间的对账工作，切实做到各级财政间往来款项、专项资金下达、资金调度等情况清楚明白。

4、规范财政专户管理。制定了《清理整顿财政专户实施方案》，成立了市级财政专户清理整顿工作小组，对所有财政专户进行逐一清理，对财政专户资金运行管理的每一个环节进行全面排查，对清查出的问题坚决予以整改，确保清理整顿工作不留死角，不走过场，实现了财政专户管理的精简、统一、规范、高效。通过清理整顿，市财政局财政资金专户由原来的35个减少到10个。

5、推进国有资产管理改革。一是完善资产管理制度。制定印发了《xx市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》，对防止国有资产流失，切实把好资产管理“出口”关，起到了积极的促进作用。二是规范国有资产管理流程。加强对国有资产的日常管理工作，规范资产处置行为，严格按照国有资产管理的规定和处理流程，处置房屋、建筑物、土地、车辆及规定限额以上的其他资产。同时，规范了资产收入管理，国有资产处置收入及有偿使用收入全部实行“收支两条线”管理，支出使用由财政部门统筹安排。

（四）加强机关队伍建设，干部队伍整体素质不断提高。

1、强化学习教育，提高综合素质。强化理论学习和岗位培训，引导干部树立起“学习为本”、“终身学习”和“学用结合”的科学理念。一是健全学习制度。从学习内容、时间、考核等方面入手，制定完善了切实有效的学习考核制度。坚持固定学习与灵活安排相结合、集体学习和个人自学相结合的原则，把干部学习情况作为年度考核的一项重要内容。二是加强理论学习。重点组织学习《国务院办公厅关于支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《xx日报》8篇评论员文章和市委六届九次全委扩大会议等重要会议文件精神，提升了干部的政治理论水平，把学习的成果体现到推进财政工作的具体成效上来。三是强化教育培训。今年3月份，我们组织开展了为期一个月的集中培训活动，专门聘请了省、市委党校教授和有关部门的领导同志为干部授课，开展了以政务礼仪与接待、公文写作与处理、党政管理、财政金融、财经法规、财政监督检查等八个专题的培训。通过学习培训，干部职工普遍感到丰富了知识、增强了责任、坚定了信心、鼓足了干劲，为做好全年工作奠定了良好基础。

2、转变工作作风，增强服务意识。为了解决机关干部队伍存在的庸、懒、散等问题，今年初，我们开展了“以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气；创新学习方式，创新服务理念，创新工作机制；提升干部队伍思想业务素质，提升为民服务层次，提升机关行政效能水平”为主要内容的“三治三创三提升”活动。重点治理了干部办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强、工作纪律松驰、管理不严等庸懒散问题。解决了干部职工当和尚不撞钟、接待群众不认真、自身形象差、群众满意度低、小错不断等“散慢”现象。通过“三治三创三提升”活动的开展，进一步增强了干部职工的服务意识。

3、规范制度管理，提高办事效率。一是对现有规章制度和工作流程进行了全面梳理，对目前尚无制度规范的工作着手建章立制，对不完善的、与形势要求有一定差距的制度加以修改完善，研究制定了《岗位职责制度》、《服务承诺制度》、《请销假制度》、《工作考核制度》、《干部学习制度》等共40多项制度规定，建立完善了以制度促管理的长效机制。建立健全了局党组会、局务会、局长办公会等议事决策制度和工作人员岗位责任制，形成了责权明确的责任体系，落实了工作职责，规范了工作行为，改善了机关工作作风。二是严格执行岗位责任制、考核评价制、限时办结制、责任追究制和局机关各项制度，提高制度执行力，实现以制度管权、管事、管人。三是落实首问首办负责制，规定一个科室一年内有3次以上被效能追究的，科室负责人诫勉谈话，情节严重的按党纪政纪规定严肃处理。

（五）创新监督理念，加强财政监管。

健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，强化事前和事中监督，促进监督与管理的有机融合。积极探索财政专项支出绩效监督检查方式，增强对支出行为的约束。一是积极推进财政“大监督”机制的实施。按照“围绕财政中心，监督融入管理，发挥专职牵头，内外纵横联动，整合监督资源，监管有机结合，依法实施监督，服务促进管理”的要求，研究制定《xx市财政局财政监督管理实施办法》和《xx市财政局财政监督工作考核办法》，理顺了业务科室和专职监督机构之间的监督工作职责，通过财政内部各环节的相互联系和作用，将监督与管理紧密融为一体，实现管理中有监督，监督中有管理，构建共同监督、权责明确、相互制约、全面覆盖、重点跟踪、信息共享，形成相互协调、紧密衔接的财政监管工作运行机制。突出专职监督检查机构的牵头作用，真正形成监督与管理并重，日常监督管理与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局，推进了财政“大监督”工作机制的实施。二是开展会计信息质量监督检查。结合全市政府非税收入检查和“小金库”专项治理工作，对11家市级单位的会计信息质量进行监督检查，对发现的问题及时进行规范，帮助被查单位规范会计核算行为，提出整改建议，帮助被查单位进一步完善财务管理制度，提高了财务核算水平。三是继续深入推进“小金库”治理工作。制定下发了《xx市XX年“小金库”专项治理工作实施方案》，对党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”治理工作进行全面复查。

（六）加强廉政建设，丰富财政廉政文化。

一是认真落实一岗双责的党风廉政建设责任制，层层分解任务，落实责任，严肃责任考核追究，形成了党组统一领导、班子成员齐抓共管，一级抓一级，常抓不懈的工作机制。二是抓好财政干部队伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，以廉政文化建设为主线，加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育，举办了全局干部职工廉政文化联谊活动和廉政书画展，有效地增强了党风廉政宣传教育的凝聚力和感染力，让廉政的理念、廉洁的思想更加深入人心。三是加强效能建设。扎实开展“创先争优”活动，打造无关系办事、无停留办公、无利益服务的发展环境。四是抓好廉政风险防控工作。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，建立廉政风险防控和处置机制，规范权力运行，加强财政资金的使用监管，防止财政资金违规使用、虚报冒领、贪污截留等现象发生；着力深化“小金库”专项治理，巩固治理成果，有针对性的出台制度、采取措施、推进改革，建立和完善了防治“小金库”长效机制。五是树立清正廉洁之风。教育干部职工努力践行“立党为公，执政为民”理念，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持依法行政，自觉做到清正廉洁，自觉抵制各种消极腐败行为，永葆共产党员的先进性。从教育、制度、监督并重的惩防体系上加强对人事、财物、重大项目审批、专项资金使用管理的制约和监督，防止腐败现象和问题的发生。

（七）参与文体活动，展现财政风采。我市财政收支规模的快速发展，为全市各项社会事业的发展提供了坚实的财力保证，财政系统内部的体育文化事业也得到快速发展。一是积极组织参与全市职工运动会。今年6月份，全市第二届干部职工运动会的举办，推动了财政干部职工积极投身于全民健身的热潮之中。本着“健康生活，快乐工作”的运动理念，全局干部职工踊跃报名参与干部职工运动会，加强锻炼，在比赛场上更是表现出一种顽强拼搏的优秀品质，充分展示我局干部职工精神面貌，丰富了业余文化生活,增强了干部职工的凝聚力和向心力。二是唱红歌，颂党恩。局党组把此次红歌比赛作为庆祝建党90周年，加强机关党的建设、开展党性教育、深化创先争优活动的具体举措，高度重视活动的组织开展，迅速组织了70人与市政府办组成合唱队伍，在不影响工作的前提下，加班加点进行排练，全体参赛队员的积极努力，为比赛取得成功奠定了坚实的基础。通过“红歌”比赛的排练和演出，进一步激发了全系统干部职工爱党、爱国、爱家乡的热情，凝聚人心、凝聚精神、凝聚士气，唱出激情、唱出力量、唱出团结、唱出干劲，用红歌的主旋律营造了健康向上、团结奋进的氛围，展现了财政干部的良好形象和素质。

同志们，从上半年的工作情况看，我们的工作开了一个好局，作风也有了很大的起色，较好的完成了预定的任务目标，各项工作取得了显着成绩，这些成绩的取得和财政干部职工全面落实科学发展观，认真贯彻执行市委、市政府的安排部署，立足本岗尽职尽责、拼搏进取是密不可分的。但是在成绩面前，我们应清醒的看到我们的工作仍然存在着一些不足，如财政改革仍需进一步深化，财政管理的科学化、规范化仍需不断提高；工作上创新的力度有待进一步加强；向上争取资金的力度还很不够；作风纪律和自主学习还抓得不紧。这些都需要我们在今后的工作学习中着力加以解决。

二、下半年工作要求

同志们，上半年很多工作只是打了个基础，下半年才能见成效，特别是向上争取资金的工作。因此，下半年，我们必须下更大的决心、作更多的努力、付更多的心血，同心同德，自加压力，再鼓干劲，确保全面超额完成今年预定的各项工作任务。

第一，狠抓督促考核，确保争资促收取得实效。生财、聚财、理财是财政部门的主要任务。三大任务中，聚财是核心。收入抓不拢，生的财也不是财政的财，理财则成了无本之末，无从谈起。因此，抓收入始终是我们的第一要务。目前，抓收入主要是两个方面：一是抓本级收入。要加强与税务部门的协调配合，提前预测税收形势，完善工作机制，在继续抓好财源建设的基础上，深入挖掘增收潜力，强化重点税源监控和各类潜力税源、零散税源的管理，促进依法治税、加大征管力度，确保税收收入应收尽收。继续深化非税收入收缴制度改革，加强非税收入规范化管理，严把财政收缴专户监管、收入划缴入库等重要关口，加大对重点专项收入收缴监管，及时收缴非税收入，保证各项非税收入及时足额入库。二是争取上级补助。全局干部职工要有强烈的紧迫意识和责任意识，充分认识到取得国家和省上的政策倾斜和资金支持对我市实现跨越式发展的现实意义，进一步增强做好争取支持的主动性，紧紧抓住当前国家政策机遇和投资导向，创新工作思路和方法，实施重点突破，不断加大向上争取资金的力度。在做好本部门向上争取资金工作的同时，相关科室要进一步强化服务大局意识，主动加强与各职能部门的配合与协作，采取走出去、请进来等方法，主动与市直有关部门就向上争取资金工作进行对接，相互交流政策信息，共同研究争取对策。凡是部门单位涉及向上争取的工作事项，要建立“绿色通道”，做到急事急办、特事特办、难事巧办，共同做好向上争取资金的工作。

第二，狠抓监督管理，确保节支控费目标实现。一是继续开展财政专项资金监督检查工作，重点对教育医疗、社会保障和就业等领导关心、社会关注、与改善民生相关的重大项目资金实施情况进行监督检查和跟踪问效，提高财政专项资金监督工作的实效。二是把预算口子扎紧。严格控制新开增支口子，严格按程序追加预算支出。三是开展会计信息质量监督检查工作。采用市、县联动的方式，开展会计信息质量监督检查工作，确保全市会计信息质量有新的提高。四是深入推进“小金库”治理工作，做好社会团体等部门“小金库”违纪问题的处理和总结扫尾工作，建立防治“小金库”工作的长效机制，从源头上治理“小金库”。五是开展“财政支出管理年”活动，全面提升全市各级财政、财务部门对财政支出和部门预算支出的科学化、精细化、法制化、规范化管理水平。督促落实《xx市“财政支出管理年”活动方案》中明确的预算部门和单位相关任务，积极投入到全市财政支出管理年活动中去，通过活动切实达到提高财政支出预算执行的均衡性、时效性。六是开展内部监督检查。安排对部分科室业务进行检查，以期发现问题，完善制度，规范流程，确保资金安全高效。

第三，狠抓财政改革，推进科学化精细化管理。一是进一步推进“金财”工程建设，增加债务管理、专户管理、旬月报管理、政府采购管理系统，“接入”国有资产管理系统、非税管理系统，最终将所有财政业务纳入平台管理，建立财政统一的标准化数据库，全面实现部门预算、国库集中支付和在线监督一体化管理，强化资金运行监控。二是严格预算编制管理和执行控制。XX年的预算编制工作很快就要开始，为保证预算编制的质量，提高预算编制效率，要严格实行“两上两下”的编制程序，根据经济社会发展情况，适时修订部分偏低的预算定额，使之更加科学合理，减少预算执行过程中的追加，规范项目支出管理，从严控制购车和用车经费、会议经费和公务接待经费；进一步细化预算编制内容，通过建立健全预算基础信息数据库，初步建立起涵盖财政、部门及预算单位的项目管理数据库，在预算编制这一基础环节加大对财政拨款结余、结转资金的统筹力度。三是做好公务卡改革工作。进一步做好公务卡的宣传动员工作，组织好各预算单位及银行财务人员的业务培训，确保市级预算单位在10月底前完成公务卡实施工作。四是进一步深化国库集中支付制度改革，健全国库单一账户体系，完善国库集中支付和收入收缴运行机制。五是积极探索建立预算绩效管理制度，建立绩效目标确定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用有机结合的预算管理机制，实现财政资金全过程预算绩效管理。六是建立规范的地方政府举债融资管理和风险预警机制，进一步清理规范地方政府举债融资和担保承诺行为，将地方政府债务收支纳入预算管理。七是健全行政事业单位国有资产管理体制，规范资产使用和运营，完善政府采购制度体系，扩大政府采购范围。八是配合做好医疗卫生体制改革、事业单位绩效工资改革和农村养老保险改革资金筹措工作。九是建立规范的预算公开机制，增强财政管理透明度，自觉依法接受人大、审计和社会监督。

第四、狠抓公平理财，确保财政形象进一步提升。公共财政的核心就是“公平”，各科室负责人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下为公”等作为自己的信条。只有公平了，部门单位才会服气，社会各界才会满意，财政形象才会提升。下半年是各部门找财政“要钱”的主要季节，我们必须要以“公正”的心态面对来自各方面的声音，按照“公平”的原则安排好各方面的财力。一是要充分发挥“蓄水池”的功能，聚集财力，将应该拨付的资金及时足额拨付到位，做到不拖欠，不延时。二是要保障重点支出需求。加大城乡公共服务领域投入，完善政府医疗卫生投入机制，完善城乡社保体系；进一步做好保障性安居工程建设，大力支持棚户区改造，继续贯彻落实廉租住房保障有关政策，规划建设好廉租房和经济适用房，分配好廉租住房保障专项补助资金，切实解决城市低收入家庭住房困难问题；积极筹措资金，落实好市委、市政府提出的惠民实事的资金需求。三是要努力提高办事效率，坚决杜绝在财政部门发生“门难进、脸难看、事难办”的行为。

第8篇：半年工作总结讲话范文

   

同志们：

   

这次市委工作会议，是在全市上下学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党××周年大会上的重要讲话精神，进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育成果，全面启动实施“十一五”规划，加快建设社会主义新农村，经济社会发展取得阶段性成效的形势下召开的一次重要会议。会议的目的是，回顾总结上半年工作，分析形势，寻找差距，强化措施，再鼓干劲，确保完成全年各项任务目标，迈出建设“小康平凉、和谐平凉、魅力平凉”的新步伐。市委、市政府对这次会议非常重视，会前班子各成员根据分工开展了调查研究，市委常委会进行了专题讨论。刚才，*县（区）和*个部门作了很好的发言。下面，我讲三个方面的意见。

   

一、对上半年全市工作的基本估价

   

今年以来，全市上下按照市委一届十次全委（扩大）会暨经济工作会议的安排部署，紧紧围绕年初确定的任务目标,突出重点，实干攻坚，城乡经济保持平稳较快发展,社会各项事业协调推进,党的建设和精神文明建设不断加强,人民生活水平稳步提高,主要指标实现了“双过半”。至6月底，全市地区生产总值完成××.*亿元，同比增长××.*%；规模以上工业增加值完成××.*亿元，增长*%；大口径财政收入完成*.××亿元，增长××.*%；地方财政收入完成*.*亿元，增长××.*%。总结半年来的工作,主要有三个明显特点:

   

第一个特点是，整体工作进展快，势头好。农村经济在抗旱减灾中稳步发展。夏粮单产增加、总产持平，秋粮长势较好。以果、畜为重点的农村产业开发步伐明显加快，结构不断调整，粮经比达到××:××。新植果树经济林××.××万亩，套袋××.*亿只，同比分别增长××.*%和××.*%，优果率达到××%；牛饲养量达到××.*万头，畜禽良种率达到××%，“平凉金果”、“平凉红牛”品牌优势进一步凸显，西开牧业、旭康食品、百兴制革等龙头企业发展势头强劲。全市农民人均现金收入达到××××元，同比增长××.*％。整个农村呈现出兴产业、抓增收、快致富的良好局面。工业经济在克服困难中平稳增长。积极应对煤电销售不畅的市场形势，采取多种措施扩产促销，完成工业增加值××.*亿元，同比增长*.*％，完成销售收入××.*亿元，增长*%，规模以上地方工业产销率达到××.*%，实现利税*.*亿元，增长××.*％。旅游商贸在加快发展中提质增效。坚持基础建设与宣传推介齐抓、市场扩容与服务提质同步，加大旅游资源开发力度，冠名开通了崆峒旅游号专列，加强与毗邻九市旅游合作，旅游接待人数和综合收入分别以××.*%和××%的速度增长。全社会消费品零售总额增长××.*%，外贸销售增长××.*%。各项改革在攻坚破难中纵深推进。认真解决职工身份置换、债务化解等难点问题，完成了××户企业改革改制方案审批，××户企业进入破产程序，改制企业焕发新的活力。农村综合改革、县域经济扩权试点、财政体制改革、乡镇医疗卫生体制改革进展顺利。社会事业在统筹协调中不断进步。着力改善基础设施条件，教育事业发展的质量和水平不断提升。全市高考本科上线率达到××.*%，比上年提高*.*个百分点，静宁一中达到××.*%，泾川一中取得新的突破。市财政安排××*万元支持农村卫生事业发展，××所乡镇卫生院建设进展较快。计划生育工作水平不断提高，人口出生率控制在*.*‰以内，农村计生率××.*%。科技、文化、体育、广播电视等事业取得了新的成效。维稳工作在解决热点难点问题中得到加强。认真落实就业再就业和“两个确保”政策，新增就业人数××××人，下岗失业人员实现再就业××××人，发放救灾救济款××*万元，发放低保金××××万元,人均补差增加××元，受灾户和困难群众的生产生活得到安置。安全生产形势稳定。有效解决了宗教工作中的一些难点问题,特别在依法加强跨区域大型宗教活动管理上建立了长效机制，拱北“忌日”活动平稳有序。落实信访工作责任制，妥善解决涉及群众切身利益的热点难点问题，从源头上化解了矛盾。深入推进平安创建，维护了全市大局稳定。党的建设和精神文明建设在探索创新中得到加强。以先进性教育为动力，进一步完善落实了加强基层组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设的机制和措施，各级党组织驾驭全局、领导发展、推动工作、处理复杂问题的能力有了提高。以社会主义荣辱观教育为重点，加强宣传思想工作，开展各种形式的精神文明创建活动，形成了讲文明、树新风、塑形象的良好社会氛围。

   

第二个特点是，重点工作有突破，亮点多。一是新农村建设起步良好，受到中央有关部委关注。以“五新一好”为目标，坚持抓规划、抓引导、抓产业、抓示范，开展了新农村建设“百村试点”，其中开建小康住宅示范点××*个，“三清五改”示范村××个，总结推广了泾川县丁寨村、灵台县蔡家塬村、崇信县党洼村等先进典型经验，初步探索出了产业支撑型、劳务带动型、资源开发型、项目拉动型、城郊经济型五种新农村建设模式。中央党校和省委新农村建设办公室在泾川县召开了研讨会。二是项目建设成效显著，拉动了经济增长。共实施××万元以上各类项目××*项，概算总投资××*.*亿元，累计完成投资××.*亿元，到位资金××.*亿元,同比分别增长××.*%和××.*％。全社会固定资产投资完成××.*亿元，增速达××.*%，拉动经济增长*.*个百分点。特别是列入“十一五”规划的十大过××亿元工程中，已有*个开工建设，其它项目前期步伐加快，西平铁路完成预可研审查及线型和站点初测，天平铁路建设列入省上预备项目，平凉电厂二期完成可研审查，崇信电厂一期工程已通过国家环保总局评审，××*kv超高压输供电项目完成征地协商，灵台煤田已完成资源精查和项目审批，醋酸生产项目已报省发改委备案。我市成为全省项目相对较多、最具发展潜力和活力的城市之一，在最近召开的全省固定资产投资暨项目建设会议上介绍了做法。三是大力推进中心城市建设，城镇化步伐明显加快。平凉城区“五大工程”建设进展顺利，滨河风情大道、柳湖公园东扩等重点工程年底建成，*县县城改扩建竞相发展，××个重点小城镇建设稳步推进，全市城镇化建设完成投资*.××亿元,同比增长××.××%。省上在我市召开了村镇建设现场会。四是“五大创建”富有成效，提升了平凉的对外形象。广泛动员，各方参与，共5页,当前第1页1

中国优秀旅游城市、部级生态示范区、全国特色文化名市、全国文明城市、全国双拥模范城“五大创建”互促共进，同步提升，中国优秀旅游城市和全国双拥模范城已通过省上初评，为国家终审验收奠定了良好基础。五是“平凉金果”知名度进一步提高，出口创汇实现了新突破。在兰州成功举办了“平凉金果”新闻会，注册果品出口基地*.××万亩，签定果品出口订单××××吨，建立并拓宽了直接出口渠道。六是劳务经济迅速壮大，成为农民增收致富的重要支柱。输出劳务××.*万人（次），同比增长××.*%，其中有组织输出增长*.*倍，劳务收入占到农民人均现金收入的××%。七是节会效应明显，进一步提高了对外开放水平。积极组团参加“西洽会”、“津洽会”、“乡洽会”等全国性经贸节会，成功举办“华煤杯”第七届全国机器人足球锦标赛暨崆峒文化旅游节，加大项目推介和招商引资力度，实施招商引资项目××项，到位资金*.*亿元；新签约招商引资项目××项，引进资金××.××亿元。八是建立院地企银四方合作共建机制和市内中小企业联手发展机制，为加快发展搭建了新的平台。与清华、中科院等××个院所签订了合作协议，达成意向科技合作项目××项，加强与国家开发银行及华能、中水、香港金晖等大集团的联系合作，拓宽了发展路子。九是新型农村合作医疗试点扩大，更多群众直接受益。泾川、灵台、华亭、静宁*县新型农村合作医疗试点项目进展良好，平均参合率达××.*％，共筹集资金××××万元，为××××*名参合农民报销医药费××*.*万元，人均××*元，被群众称为德政工程。十是先进性教育富有成效，得到了群众的好评。扎实认真地开展了第三批先进性教育活动。经民主测评，我市先进性教育群众满意度达到××.××%。启动千名干部赴发达地区培训计划，已培训干部××*名。

   

第三个特点是，全市上下人心齐，干劲足。坚持高点谋划，形成了符合市情、鼓舞人心的工作思路。结合制定“十一五”规划，站在全国、全省谋划平凉发展，确立了以建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉为目标，紧紧抓住三大机遇，重点实施十大过××亿元工程，全力建设四大基地的总体工作思路。经过半年来的实践，在全市上下形成了共识，凝聚了人心，激发了干劲。坚持抓主抓重，形成了善谋大事、能抓大事的工作特色。各级紧扣主要矛盾和有影响力的大事推进工作，农村工作突出抓新农村建设试点，工业经济突出抓骨干企业，项目建设突出抓十大过××亿元工程，产业开发突出抓基地、抓龙头、抓品牌，社会事业突出抓基础建设，党的建设突出抓先进性教育，精神文明建设突出抓创建，有力地促进了整体工作。坚持分类指导，形成了统筹兼顾、协调发展的良好局面。围绕增强工作指导的系统性、预见性和针对性，就新农村建设、泾河川现代农业产业园建设、非公经济发展、农村卫生工作、乡村道路建设、整合项目资金集中力量办大事等，制定出台了一系列政策措施。各级在工作中，注重抓点示范、典型引路，注重分类指导、分层推进，注重整合力量、集中突破，注重以人为本、关注民生，形成了城乡统筹、点面结合、协调运作、全面发展的工作格局。坚持实干攻坚，形成了干字当头、以实为先的工作作风。各级把先进性教育焕发出的活力体现在工作落实上。对瞅准的事，坚持不懈，扭住不放；对定了的事，不遗余力，一抓到底；对需要配合的事，讲大局，讲协作，齐抓共管；对确定的责任目标，强化措施，狠抓落实，形成了上下同心抓项目，左右配合抓落实，团结和谐谋发展的良好氛围。

   

二、下半年工作重点和要求

   

目前，我市经济社会发展正处在一个关键时期。上半年各项工作虽然取得了阶段性成效，但加快发展的任务十分艰巨。经济总量小，人均水平低，在相当长一个时期内仍是我市的基本市情；基础设施薄弱，新的经济增长点不多，结构性矛盾比较突出，融资渠道狭窄，社会事业发展滞后，仍是制约发展的重要因素。从全省和周边情况看，各地抢抓机遇、竞相发展的势头强劲，对我们形成一定的竞争和压力。从上半年的工作看，在一些县（区）、一些部门、一些工作环节中还存在进展不平衡、指标有欠帐、作风不够实、落实不到位的问题。各级各部门要充分认识当前工作面临的形势，增强紧迫感和责任感，找准薄弱环节，采取有效措施，抓好下半年各项工作。总体要求是：以科学发展观为统领，紧扣年初确定的任务目标，坚持发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建的根本要求，进一步突出重点，再鼓干劲，再加力度，实干攻坚抓突破，确保全面或超额完成全年各项工作任务，为“十一五”发展开好局，起好步。

   

（一）抓产业，促增收，加快新农村建设步伐。以新农村建设统揽“三农”工作，借鉴应用中央党校建设社会主义新农村（泾川）研讨会成果，进一步优化思路，完善规划，加强服务，推动农村各项事业发展。要以落实规划为龙头，以政府引导、群众参与、产业支撑、整合资源、设施配套、典型示范、机制创新为突破口，抓好“百村试点”，增强示范带动效应。要正确把握新农村建设方向，尊重群众意愿，防止片面搞成新村建设。要加快泾河川区高效农业示范区建设，争取进入省级重点农业示范园区行列。要围绕做大做强特色产业，实施品牌战略，促使果菜、草畜产业规模持续扩大，标准化程度稳步提升，产业链条不断延伸，产出效益快速提高。要千方百计抓好“平凉金果”集团的组建，力争“平凉红牛”证明商标注册成功，努力实现果畜产品出口创汇的新突破。积极培育农村专业合作经济组织和经纪人队伍，强化产前、产中、产后服务，搞好农产品质量安全检测，推进质量认证，提高农业产业化经营水平。特别要注意抓住农产品销售旺季，建立“绿色通道”，强化信息服务，加大推介力度，创设市场平台，抓好订单落实，提高农副产品变现能力。要结合秋播，做好明年结构调整和产业发展的准备工作。继续大力实施人力资源培训“万千工程”和“青年农民科技培训工程”，不断提高农民技能，加大劳务品牌培育和有组织输出力度，扩大劳务输出成果，力争输出劳务××万人（次）以上。继续抓好整村推进和易地搬迁项目实施，确保××××人基本解决温饱，*.××万人稳定解决温饱。要不折不扣落实各项支农惠农政策，及时足额兑现退耕还林、粮食直补等资金，抓好化解乡村债务和农村义务教育共5页,当前第2页2

经费保障机制改革试点工作，巩固农村税费改革成果。通过各种措施，确保农民收入增长*%以上，促进农业发展和农村繁荣。

   

（二）抓关键，攻难点，推动工业经济较快增长。以实施工业强市战略为重点，及时研究解决企业在改革、生产、销售、管理中的困难和问题，尤其要加强对煤炭、电力等重点企业和产品的协调调度，做好产销衔接与服务，扩大煤炭外运销量，遏制发电量下滑势头，促进煤电产业联动发展，实现多产快销、以丰补歉。要围绕重点行业和骨干产品，大力推进质量兴市活动，实施好××项重点技术改造项目，确保全年工业技改投资增长××%以上，限额以上工业增加值增长××%以上。要集中力量抓好××户企业依法破产、*户企业清算重组、××户企业挂牌出让和××户已改制企业遗留问题的处理，确保国企改革改制到位。继续做好分离企业办社会工作，加快企业主辅分离、辅业改制工作进程。要完善工业集中区配套设施，创新管理运行机制，确保全年有××户投资千万元以上项目入区落户。要按照新型工业化的要求，大力发展循环经济，实现单位能耗降低*个百分点。

   

（三）抓项目，争投资，进一步增强经济发展后劲。要牢固树立项目为纲的思想，继续加大项目工作力度，加强督查考核和协调调度，加快项目建设步伐，确保全年固定资产投资增长××%以上。对今年计划竣工投产的项目，要按期建成验收，尽快发挥效益。对平定高速、煤制甲醇、华亭电厂等重大在建项目，要积极衔接，全力做好配合服务，加快工程进度，提高建设质量，确保达到年度计划要求。对西平铁路、××*超高压输变电工程、崇信电厂、平凉电厂二期、灵台煤田等计划新开项目，一定要高度重视，专人跟踪，加快前期工作进度，落实项目用地和建设资金，务求项目早落地、早建设、早受益。同时，要注意加强项目管理，特别要抓好国债项目的资金使用和建设质量，树立良好的项目形象。要继续加快道路交通建设，华庄公路年内必须建成通车，通乡油路和通村等级公路要完成年度计划任务。要全面完成农网二期改造工程，实施好××*千伏变电站、城网改造及电话“村通工程”。农田水利、退耕还林、农村“六小”工程要与新农村建设相配套，确保完成梯田建设××万亩，小流域治理××*万平方公里。切实抓好国家生态示范区建设，启动实施好生态修复工程、节水型社会建设省级试点、农业综合开发等项目，不断改善生态环境。要进一步加大项目包装和推介力度，拓宽招商引资渠道，提高项目签约率和履约率，保证全年签约各类项目××*项，到位资金××亿元以上。要全面创设建设环境，依法规范项目建设用地报批制度。要组织开展以固定资产投资为重点的专题调查和普查，研究问题，总结经验，进一步推动项目建设提质增效。

   

（四）抓配套，强功能，着力提高城镇化水平。继续按照做大规模、做优功能、做强产业、做美环境的要求，加快城镇化建设步伐。平凉中心城市“五大建设工程”要强化调度，加快进度，多渠道筹集资金,切实解决好征地拆迁、市容环境整治等难点问题，按期完成泾河风情大道、柳湖公园东扩及改造主要工程和丰收路、广成路的配套完善。崆峒区要抓好污水回用、燃气管道、背街小巷便民道路、公厕等市政设施配套建设，确保完成计划目标。要按照统一规划、配套建设的原则，抓好城市绿化、亮化、美化、净化，提升城市品位和档次。六县县城和重点小城镇要以道路、给排水等公共设施建设为重点，全面落实各项建设任务，增强城镇综合服务功能。要扶持壮大建材、建筑、房地产开发等城镇产业，加快落实户籍制度改革措施，形成有利于产业、人口向城镇聚集的管理机制，吸引农村劳动力转移，确保城镇化水平提高*.*个百分点。

   

（五）抓旅游，兴商贸，大力发展第三产业和非公有制经济。旅游产业是我市经济发展新的增长极。要以确保通过“创优”验收为动力，以“八大旅游区”基础设施建设为重点，加快崆峒古镇—问道驿站、龙泉寺、瑶池、皇甫谧陵园、莲花台等景区景点开发建设，全力做好崆峒山申报国家*a级景区和森林公园的各项工作。围绕游、购、娱、食、住、行六要素，进一步完善配套设施，搞好旅游产品开发和接待服务。加强与旅游热点地区和周边城市的联合，落实合作协议，打造精品线路，加强宣传推介，确保旅游总收入增长××%以上。要以皇甫谧诞辰××××周年纪念活动为契机，举办××××’中国·灵台皇甫谧文化节暨公祭皇甫谧大典、皇甫谧针炙学术研讨活动，进一步保护开发利用好皇甫谧历史文化资源。要以建设平凉商贸中心为统揽，督查落实各类综合市场、专业市场和商贸设施建设任务，积极发展超市、连锁店、中介服务等现代服务业。要注重统筹城乡，加快“万村千乡”工程建设，活跃农村市场，促进第三产业快速发展。明天要召开全市非公有制经济发展经验交流暨表彰会议，各级各部门要以此为契机，进一步优化发展环境，做好协调、服务、扶持等工作，掀起发展非公有制经济的新高潮，把这一极具活力的新的增长点培强做大。要抓紧落实四方合作共建会议成果，加强对外交流与合作，大力发展外向型经济，实现外贸销售增长××%以上，出口创汇××*万美元。共5页,当前第3页3

   

（六）抓财源，保重点，确保财政金融稳步发展。财政金融事关各项事业正常运转。要突出四大产业开发，加大财源建设项目和金融资金规模的争取力度，切实搞好财源建设和金融支持服务，增强发展后劲。各县（区）和财税部门要充分发挥主观能动性，加强对重点税源、重点企业的财税调度、考核和稽查等工作，促使税收及时入库。要严格控制一般性支出，保工资发放，保重点支出。继续抓好财政各项改革，加强对重点行业、重点专项资金、重点项目的监督审计，确保资金规范使用，发挥效益。各金融机构要以服务地方为己任，为项目建设、产业开发、新农村建设、社会事业以及中小企业发展提供有力的资金支持，确保新增贷款××%以上。

   

（七）抓统筹，促协调，促进社会全面进步。社会事业关系千家万户，关系群众切身利益。要认真落实“两免一补”政策，巩固扩大“两基”和信息化建设成果，争取平凉一中二部秋季建成招生，确保全市高中招生规模达到*万人。加快平凉医专新校区建设步伐。认真落实农村卫生工作扶持政策，完成××所乡镇卫生院续建工程，开工建设市医院综合楼。做好合作医疗试点工作，争

取整市进入省级试点。要深入推进科技特派员创业行动，加速科技成果转化和适用技术推广，拓宽院地、院企合作领域，提高自主创新能力。深入挖掘地域文化资源，丰富四大文化名片内涵，抓好乡村文化站（室）和农村书屋建设，发展壮大文化产业，加快特色文化名市创建步伐。认真落实计划生育奖励扶助、“少生快富”和特困家庭救助“三项政策”，搞好国家、省级计划生育优质服务县和规范化乡镇服务所创建工作。加强土地、矿产资源保护与管理，完善矿产资源有偿使用制度，提高资源配置和利用效率。重视环境质量建设，突出重点区域、重点污染企业的综合治理，切实维护群众环境权益。协调发展竞技体育、群众体育和体育产业，争取在省第十一届运动会上取得好成绩。继续做好“村村通”广播电视工程和平凉电视台节目通达乡镇工作。各新闻单位要进一步强化服务大局的意识，切实提高办报水平和节目质量。

   

（八）抓和谐，重民生，全力维护社会稳定。就业是民生之本，民生是为政之要。要加快劳动力市场建设，完善信息制度，优化就业环境，落实优惠政策，全面完成劳动和社会保障工作责任目标。尤其要抓好社会保险扩面征缴和规范管理，妥善解决并轨人员在再就业、社会保险关系接续、劳动关系处理等方面的遗留问题。汛期已经到来，各县（区）和有关部门要做好预案，及时处置，确保安全度汛。同时要妥善安排好受灾群众生产生活，抓好城乡低保和弱势群体救助，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住。严格落实安全生产行政首长负责制、企业法人负责制和一票否决制，持续不断地加强重点行业和关键部位安全监管，消除隐患，严防事故发生。要依法处理好民族宗教事务，发展团结和谐的民族关系。巩固和扩大双拥共建成果，确保完成国家和省级双拥模范城（县）创建目标。高度重视群众来信来访，及时排查调处矛盾，坚决避免越级上访和群体上访。要深入开展“平安平凉”建设活动，强化社会治安综合治理，全力维护社会稳定。

   

三、坚持不懈地加强党的先进性建设

   

能否有效推进工作，关键在班子，关键看落实的效果。各级党政组织要认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党××周年大会上的讲话精神，以“体现先进性，推动大发展”为重点，进一步巩固扩大先进性教育活动成果，切实加强思想、组织、作风、制度建设，为圆满完成各项工作任务提供坚强有力的保证。

   

要以学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神为主线，以不断推进思想解放、鼓舞干劲为基本点，切实加强思想建设，为加快发展奠定坚实的思想基础。胡锦涛总书记在庆祝建党××周年大会上的重要讲话，是新形势下加强党的先进性建设的纲领性文献。市委对学习贯彻工作已经作了安排，希望各级都要注意把学习的落脚点放在解放思想、更新观念、指导实践、推动工作上，放在不断优化思路、创新工作机制、解决改革发展中的实际问题上，在不断深化理论武装的过程中，促使各级党员干部切实做到思路清、政策明、善谋划、有点子、能干事、干成事，在推动全市经济社会发展中鼓实劲、增活力、添动力，以工作实效检验思想建设的成效。要进一步加强宣传思想工作，正确引导舆论，为各项工作的有序推进营造良好的社会环境。各级领导和广大党员干部要以身作则，率先垂范，知荣明耻，做践行“八荣八耻”的模范，促进精神文明建设深入开展。

   

要以县、乡党委换届为契机，以提高各级领导发展的能力为着眼点，切实加强组织建设，为加快发展提供坚强的组织保证。加强党的执政能力建设的核心，是提高各级领导发展的能力。一要加强各级领导班子建设。进一步健全干部考评激励、选拔任用和管理监督机制，坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则，真正把那些靠得住、有本事、群众拥护的优秀人才选拔到各级领导岗位上来。今年下半年要进行县、乡党委换届，时间紧、任务重、要求高，总的考虑是“大稳定、小调整”，既毫不放松地抓好当前各项工作，又扎实稳妥地搞好换届。需要强调的是，越是任务繁重的时候，越能锻炼干部；越是面临困难的时候，越能考验干部；越是关键的时候，越能体现干部的官德与水平。在换届过程中，全市各级领导干部一定要讲大局、讲党性，正确对待组织的安排，正确对待个人的进退留转，做到精力不分散、工作不放松，确保换届和各项工作两不误、两促进。要把班子建设的成效体现在加快发展上，促使各级党组织成为建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉的坚强领导核心。各级党委要认真贯彻执行民主集中制原则，积极支持人大、政协充分发挥职能作用，特别是在重大决策上要广泛听取各方面的意见，集中民智，凝聚力量，形成加快发展的强大合力。二要加强党员干部队伍建设。继续组织实施“千名干部赴发达地区学习培训计划”，启动“市管副县级后备干部轮训工程”，经常性地查找和解决党员干部队伍与先进性要求不适应的问题，不断提高党员队伍素质，促使各级党员干部在新农村建设、企业改革改制、建设“四型”机关、推动发展中，充分发挥先锋模范作用。三要加强基层组织建设。加快推进基层组织的管理体制和工作机制创新，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，全面加强农村、企业、机关、城市社区和新经济组织、新社会组织党的建设工作，进一步扩大党的工作覆盖面，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。特别要围绕新农村建设，下功夫解决农村基层组织建设中存在的各类矛盾和问题，充分发挥农村基层组织在兴产业、办实业、促增收、建家园、树新风中的战斗堡垒作用。要通过抓班子、建队伍、夯基础，切实增强党的各级组织和领导统筹谋划、总揽全局的能力，推进创新、领导发展的能力，维护大局、处理复杂问题的能力。共5页,当前第4页4

   

要以建立健全先进性建设长效机制为目标，以学习、遵守、贯彻、维护《党章》为出发点，切实加强制度建设，为加快发展提供有力的制度支撑。党的先进性建设是一项长期的战略任务，必须始终不渝地贯穿于党的建设全过程，体现在全市经济社会发展的各方面。要继续抓好先进性教育活动整改提高的后续工作，特别是对那些需要长期整改的问题，要持之以恒，抓紧抓好，确保事事有回音，件件有着落，以真正让群众满意来检验先进性教育的成效。要按照中央关于建立保持共产党员先进性长效机制的四个文件要求，建立健全并不断完善保持共产党员先进性

的责任制度和工作机制。要进一步深化《党章》教育活动，围绕自觉遵守《党章》、切实贯彻《党章》、坚决维护《党章》，全面推进各项制度建设，按照《党章》要求规范各级党员干部的从政行为、工作行为、生活行为，真正体现按制度办事，用制度管人，促进各项工作规范有序、高效运转。

   

要以密切党群、干群关系为核心，以推进党风廉政建设为切入点，切实加强作风建设，为加快发展提供良好的作风保证。党风问题事关党的生死存亡，各级党员领导干部的作风是党风的重要体现。要在抓好领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益不正之风、查办案件三项重点工作的同时，围绕密切党群、干群关系，推动工作落实，着重做到三点：一要把执政为民贯穿于工作的始终。认真贯彻落实“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的基本要求，时刻把群众的安危冷暖放在心上，从解决群众最怨、最急、最盼的事情入手，经常深入实际、深入基层、深入群众，访民情、听民意、帮民富、保民安，真心实意办实事，坚持不懈做好事。要拒绝冷漠，增强责任心，树立良好形象。在项目建设、土地征用、城镇拆迁和企业改制过程中，要特别注意正确处理各种利益关系，维护好群众切身利益，以实际行动取信于民。对群众反映的热点难点问题，各级政府要切实负起责任，一项一项地予以解决，做负责任的政府，做履行职责的领导。二要把清廉从政贯穿于工作的始终。进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断深化党务、政务公开，加大源头治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处党员领导干部各类违规违纪行为，响鼓常敲、警钟长鸣，教育、引导、警示各级干部把主要精力放在谋发展、抓发展、促发展上；要把行风建设作为党风廉政建设的一个重点，集中力量抓整改，彻底扭转个别部门各自为政、只谋小团体利益、不讲大局的不良风气。要突出重点领域，开展治理商业贿赂专项工作。要通过人大代表、政协委员视察调研、媒体曝光、行风评议等多种形式，对一些行业、部门进行监督检查和重点整治，在抓好硬环境的同时，努力创造良好的软环境。特别要围绕重大项目建设，增强发展大局意识，严肃查处破坏发展环境的人和事，进一步巩固和发展全市风正、气顺、人和、劲足的良好势头。三要把求真务实贯穿于工作的始终。大力弘扬唯实、求实的工作作风，坚决反对夸夸其谈、弄虚作假、推天混日、贻误事业的不良风气，讲实话、报实数、鼓实劲，求实效。尤其在重点工作和重大项目建设上，要有实点子、实招数、实举措。各级各部门对年初确定的各项工作任务，都要认真梳理排队，逐环节查缺补漏，细化靠实责任，明确时限要求，加大督查力度，确保落实到位。七项重点工作领导小组和六个创建工作协调小组要充分发挥指导协调作用，真正把各项工作抓在手上、落到实处。这次会后，市上将对各县（区）、各部门的工作，采取灵活多样的方式，进行限期落实督办。

   

同志们，做好下半年的工作，对于完成今年各项目标任务，实现“十一五”良好开局，促进全市经济社会又快又好发展，具有十分重要的意义。我们一定要以更加坚定的信心、更加务实的态度，更加有力的措施，知难而进，持续狠抓，确保全面完成或超额完成今年各项任务目标，向全市人民交上一份满意的答卷。

第9篇：半年工作总结讲话范文

今年时间过半，这次会议的主要目的是：认真总结上半年工作，贯彻落实省、市有关会议精神，扎实做好下半年各项农业工作，促进全年农业工作创优争先，为“十一五”规划画上圆满句号，为“十二五”开局奠定良好基础。前面，各县（区）农业局长作了交流发言，市农业局分管局长就分管工作讲了意见，我完全赞成。下面，我讲三个方面的意见。

一、上半年全市农业工作成效显著

由于各级党政组织领导有力、农业部门精心服务、涉农部门团结协作、广大群众辛勤耕耘，上半年全市农业工作取得了显著成效。主要有三个标志：一是全省春玉米产业基地建设暨高产创建现场会在我市县召开，赢得了省厅领导、参会市县的高度赞赏；二是党政领导力度进一步加大，市委、市政府春耕生产流动现场会促进了县区之间、乡镇之间你追我赶；三是各级政府特别是县（区）政府对农业投入的进一步增加。上半年农业工作主要成效体现在六个方面。

（一）小春粮油再超历史。据初步统计，全市小春粮食播面达到172.57万亩，比上年增加3.12万亩。其中，马铃薯增加2.38万亩；油菜播面达到90.49万亩，比上年增加3.69万亩。据192个村的调查测产，小春粮食产量达53万吨，比上年增产1万吨，增产2%；其中，马铃薯增产0.76万吨。油菜籽产量达到10.86万吨，比上年增产0.31万吨，增产2.9%。小春粮油再超历史，实现了连续八年丰产丰收。

（二）大春实现满栽满插。今年以来，市委、市政府、各县（区）党委、政府坚持抓早争主动，早动员、早准备、早动手，坚持夯实大春生产基础，依靠落实政策调动农民种粮积极性，关键时节召开现场会促进，把“三抢”工作作为“领导挂点、部门包村、干部帮户”的重中之重，确保了大春生产的面积、进度、质量。加上今年不缺水、不缺肥、不缺苗，大春实现满栽满插。全市大春播面达338万亩，比上年增加7.8万亩。移栽玉米118万亩，比上年增加5.1万亩；栽插水稻132万亩，已栽红苕62万亩，面积均比上年有所增加。

（三）基地建设势头强劲。各地把基地建设作为“对接大交通、服务大交通、培育大产业”的重要途径，深入开展现代农业产业基地建设推进年活动，做到了领导落实、机构落实、人员落实、责任落实。全市各类特色产业基地面积达到232.7万亩，新建特色产业基地4.55万亩，改造特色产业基地4.61万亩，特别是马铃薯、茶叶、蔬菜、食用菌规模增加较多。马铃薯新增5万亩，茶叶新增1.3万亩，食用菌新增0.35亿袋，新增商品蔬菜1.3万亩。全市共整合涉农项目资金1.17亿元，用于大力发展茶叶、金银花、蔬菜、食用菌、水果、川明参等特色农产品产业基地建设。各县（区）抓出了特色，抓出了效果。区在清江、曾口、恩阳、柳林等乡镇建蔬菜大棚300亩，新植水果5000亩、苗圃80亩；县新建了仙人嵌、谭家河食用菌产业示范区，个菇棚及耳堂，在姚家坝新建蔬菜产业示范区200亩，在苏家坪、伍诗城村建立了250亩茶叶苗圃；县建立了天生、双城、太平、三房、庆丰、光辉、创举等特色产业示范区，总面积达5000多亩，建钢架菌棚156个，蔬菜温控育苗大棚一栋，钢架蔬菜大棚350个；县在元顶子茶场、傲盘窝、黄草坪建集中育苗基地320亩，在兴马、木罗村、铜马村建金银花育苗基地200亩，新建商品蔬菜基地3000亩，新建日光温室大棚个。

（四）农产品安全得到保障。各地围绕五个突出（突出重点农时、监管重点、重点环节、重点案件、涉农法制宣传），深入开展农产品执法年活动，确保了农产品质量安全水平进一步提升，农民权益得到进一步保护。上半年，我局与市委农办、监察、质监等部门密切配合，开展了为期一个月的种子、农药、肥料为重点的农资市场整治，印发《农作物种子工作手册》、《农户购种须知》、《农资真假辨别指南》等宣传资料1.5万份，共出动农业执法人员1273人次，检查农资市场466个次，检查经营门店1653个，检查生产基地68个次，查获违法产品22046公斤，货值8.3万元，立案查处25件，为农民挽回经济损失129万元。元旦、五一期间开展农产品例行检测2次，在四县（区）主要蔬菜生产基地、批发市场、农贸市场抽取蔬菜、食用菌样品400多个，将抽检结果向市政府作了专题报告，并函告县（区）人民政府，提出了对策建议。据检测，全市茶叶、水果农残超标合格率达100%，高出全省平均水平2.5%、1.4%，蔬菜农残、重金属超标合格率达100%，无公害生产基地蔬菜、水果、茶叶农药残留监测合格率为100%；“三品”抽检合格率均为100%；全市无一重大农产品质量安全事故发生。

（五）农业项目有新突破。今年以来，农业系统紧绷项目争取之弦，信息跟踪，领导带头，大小不放，一环一扣，目前共争取中央、省级各类种粮补贴、救灾抗旱资金、粮油高产创建、现代农业产业基地建设、新增100亿斤粮食生产能力建设、地膜及抗旱救灾补贴等7个大项资金项目，已到位农业项目资金2.9584亿元，占全年项目目标任务的75%。

（六）发展能力继续增强。

1、科技水平进一步提升。一是基层农技体系建设项目继续加强。县、县继续列入全国基层农技体系改革与建设示县项目。平昌在全省市率先启动乡镇农技站标准化建设项目。二是农业科技“三大行动”广泛开展。今年上 半年，建小春粮油高产示范29条33.5万亩，建大春高产示范线28条43.5万亩；培训新型农民9350人，开展农村实用技术培训87.8万人次，培育科技示范户4100户，辐射带动8.5万户，建立试验示范基地32个63万亩。全市玉米、水稻品种优质率达到95%以上；紫色红薯实现了零的突破，地膜覆盖、脱毒马铃薯、旱育秧、水稻覆膜三围立体强化栽培、蔬菜集约育苗、茶叶无性系繁育、病虫绿色防控等主推技术面积达250万亩。油菜最高单产田块达到242.9公斤，小麦最高单产田块达到410.7公斤。

2、生产能力进一步提升。一是高标准农田建设全面完成任务。已改造中低产田土10.42万亩，超计划4.2%。二是土壤肥力得到有效改善。共研制肥料配方70个，印发建议卡180万张，农作物测土配方施肥达到612万亩，比上年增加12万亩；推广以秸秆覆盖、还田为核心的保护性耕作技术24.58万亩，完成土壤有机质提升示范8万亩，完成巩固和完善耕地质量监测点10处。在城乡环境综合治理“进村社”活动中，建立以测土配方施肥、秸秆综合利用还田、农膜残留回收、病虫草鼠综合防治、沼液沼渣综合利用和农村生活污水净化为主要内容的农业面源污染防治示范片46.5万亩。

3、农村沼气进一步提升。已建成大中型沼气1处，在建大中型沼气5处；已完成户用沼气池5432口，新建农村沼气服务网点42个，推广猪—沼—果、猪—沼—菜生态种植8.45万亩；灾后重建和扩大内需的沼气项目通过省上验收。

4、农村经营管理有力。农村土地承包关系保持稳定。全市《农村土地承包经营权证》到户率达到98%，县还实现了电子信息化管理。农村“一事一议”规范开展，涉农收费公示率达到100%。全市从建立健全服务体系、规范工作流程、承包纠纷仲裁机制、撂荒耕地责任追究制度入手，已建区域土地流转信息平台4个，3个县（区）正在建立土地流转仲裁庭。上半年新增土地流转面积6万亩。

二、贯彻落实省、市有关会议的几点深刻体会

近期，省、市相继召开了有关农业的重要会议，贯彻落实好这些会议精神，对做好今年农业工作具有重要指导意义。

（一）全省现代农业产业基地建设现场会精神

6月8-11日，省农业厅召开了全省现代农业产业基地建设现场会。会前，李崇禧同志作了重要批示，钟勉同志提出了明确要求。会议用3天时间、分2个片区参观了8个市、18个县（区）的28个基地现场，7个县（市、区）作了大会交流发言，任永昌厅长作了会议总结和工作部署。任厅长指出，基地建设的初步成效主要体现在六个注重上（注重科学规划设计、注重基础设施建设、注重项目资源整合、注重传统基地改造提升、注重产业功能拓展、注重建设机制创新），存在的问题有五个：思想认识不到位，工作措施不到位，设计标准不高，建设进度差异较大，管理水平亟待提升。

（二）全市领导干部大会精神

5月31日，市委、市政府召开了领导干部大会，市委仲彬书记要求：全市领导干部要树立强烈的机遇意识，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，抓住机遇、拼抢机遇、用好机遇，从抢抓项目、解放思想、加快发展、改善民生、转变作风、扎实工作等六个方面促进巴中加快发展。

（三）全市新农村建设暨扶贫开发现场会精神

6月1日-3日，市委、市政府召开了全市新农村建设暨扶贫开发现场会，市委仲彬书记率队参观、现场点评，并在总结会上作了重要讲话。他强调要用重建的理念、重建的规划、重建的思路和重建的精神推动各项工作，努力打好扶贫攻坚战和发展翻身仗。这次会议的重点看的是新农村建设和扶贫开发，重点看的是产业发展。在培育特色产业上，他指出：要突出生态优势，因地制宜，大力发展特色种养业，建好特色农业示范园区和特色农产品基地，要着力规模效益、品牌效益；要着力创新机制；要着力引进企业、人才、资本、项目；要着力抓好综合服务。

（四）对上述三个会议的四点体会

这三个会议，对于指导当前和今后一个时期全市农业发展具有重要意义。这三个会议对全市农业系统的工作的要求高、压力大，但也增强了我们抓好农业工作的信心和干劲。主要体会是：

1、解放思想决定事业成败。这次全省现代农业产业基地建设现场会所参观的基地是我继、某、某、西安之后看到的最大规模、最高规格、最为规范的现场，所到之处一眼望去基地成千上万亩，大棚一建就是连片上千个。而我们呢？只是上百亩、几百个，还自称是大动作，差之千里。没有思想解放就不可能有这样大的气魄、气势和作为。

2、抢抓机遇决定发展速度。当前，我市农业发展正值黄金机遇期，中央重视、支持农业的力度不断加大，全社会对农业的关注度不断提高；省委、省政府和农业厅对我市农业发展特别关照；在全市新农村建设暨扶贫开发现场会上，市委仲彬书记要求把战略重点转移到产业发展上来，各级党政一把手挂帅出征抓农业、抓产业。抓住了这些机遇就可改变农业弱势地位，就能够事半功倍，就会取得乘法效应。如果不乘势而上大抓产业，创建基地强县就没有希望，到那时争取项目资金就难上加难。

3、规模发展决定产业效益。没有一定的规模，就形不成批量，就不能实现精深加工，就不能提高产业效益和产品附加值。从上报的数字看，我市产业基地在全省是排得上号的，但实地一看，零星分散，使人不信服。这并不是山区不成片看不到，而是实际没有那么多。怎么办呢？只有抓紧成线成片培育，把眼前的规模做大。

4、领导重视决定产业投入。在我国现阶段做成任何事情都离不开党政的重视特别是一把手重视，只有党政一把手重视了，就能多捆绑资金，多增加财政投入，多吸引企业和民间投入。县今年预算安排600万元，整合农业、水利、农机、畜牧、交通、扶贫开发、以工代赈等涉农项目资金3.5亿元，带动龙头企业和业主大户投入1.6亿元发展现代农业。在这方面，我们的差距就太大了，要做的就太多太多了。

三、下半年主要农业工作

20__年的有效工作时间不足半年，要完成全年目标任务，时间紧迫、任务繁重。今年各级农业部门必须按照市委、市政府和省农业厅的工作要求，突出工作重点，落实关键措施，改变工作作风，抓紧抓好抓出实效，力争超额完成全年目标任务。主要抓好五项工作：

（一）加大产业基地建设力度。按照全省现代农业产业基地建设现场会议要求，我们要抓好以下六个方面工作。

1、进一步明确重点。一抓核心示范区建设。要明确基地建设要求，科学 规划、连片建设，集中精力抓好万亩核心示范区建设；二抓良种推广应用。通过引进新品种，确保优质、高产种苗供应，提高良种覆盖率；三抓基础设施建设。着力建设田网、水网、路网、电网配套的高标准农田，发展设施农业和循环农业，推进农业机械化，加快推广应用适用新型农机具，提高基地耕、播、收机械化水平；四抓标准化生产。强力推进基地标准化，推广绿色防控技术，健全农产品质量安全监管体系，提高农产品质量安全水平；五抓利益联结机制创新。充分发挥农民专业合作社带头作用，积极推行产地采后商品化处理，大力打造农业知名品牌。

2、进一步强化标准园创建。农业部把大规模开展粮棉油粮高产创建和大规模开展园艺作物标准园创建，确定为当前和今后一个时期农业工作的重中之重，安排了专项资金支持创建活动，明确要求标准园创建要“责任落实到园、标准普及到园、统一服务到园、管理制度到园、标牌树立到园、宣传引导到园、资金整合到园”。现代农业产业基地强县培育县都要建好1-2个标准园，促进产业基地单产、质量、效益的大幅提高。

3、进一步整合农业投入。现代农业产业基地建设工作是一项综合性系统工程，需要各相关部门协同配合，需要整合中央和省、市有关项目，需要地方财政加大投入。要按照项目资金渠道、性质、用途不变的原则，将涉农项目打捆使用，坚持基地建到哪里，资金项目就安排到哪里。要发挥财政资金的导向作用，综合运用直接补助、贷款贴息、参股、担保、以奖代补等手段，引导龙头企业和社会资金投入基地建设。

4、进一步落实工作责任。建设现代农业产业基地的责任主体是各级政府，按照省政府要求，各级政府要把建设现代农业产业基地放在重要位置，明确领导责任、部门责任和工作责任，建立分级负责、上下联动的工作机制，并把基地建设工作纳入各级政府绩效管理，重点做好基地规划编制、组织实施、配套政策落实等工作。县（区）农业部门要充分发挥在现代农业产业基地建设中的牵头作用，积极开展各项工作，搞好协调服务，确保产业基地建设取得实效。

5、进一步加强监督检查。下半年我局将会同市级有关部门加大对现代农业产业基地建设的督查。将把实施方案制定水平、项目实施进度、项目实施质量等作为检查督促的重点，定期检查基地建设工作进展情况，及时发现和解决问题。县（区）要重点抓好项目实施，科学制定实施方案，加强实施过程的检查、督促和指导，及时交流和总结经验，确保基地建设任务保质、保量、高效完成。

6、进一步加强宣传引导。要广泛宣传现代农业产业基地建设的重大意义和相关政策，大力营造社会广泛关注、部门大力支持、企业积极参与、群众真心实干的浓厚氛围。核心示范园区要树立标牌，确定目标任务、技术要点和责任人，方便农民学习，接受社会监督。基地内要设置宣传标志和宣传标语。要及时总结基地建设中的好经验、好做法，加大宣传力度，特别是加强对现代农业产业基地建设促进农民增收典型的宣传。

（二）加大农产品质量安全监管力度。最近，省政府出台了《关于做好农产品市场准入工作的意见》，省农业厅专门召开了会议，从7月1日起施行。市、县（区）农业主管部门要围绕确保不发生重大农产品质量安全事件这一中心任务，抓住农产品生产、准出和市场准入等关键环节，采取有效措施，创新工作机制，完善相关体制，扎实有效推进各项工作。我局向市政府建议从10月1日起实施农产品市场准入。在抓农产品安全上要注重10个环节。一是切实加强领导，做到三个明确，一个到位，即目标明确、任务明确、责任明确、工作措施落实到位。二是强化农业投入品监管。继续深入开展农业投入品执法整治年活动，建立健全农药监管抽查制度，对违法违规行为严厉查处，从源头把好农产品质量关。三是推行农业标准化。制定完善农产品生产记录、包装标识、农产品入市检验、检测结果公示、不合格产品退市销售等配套管理制度，实行安全生产。四是加强检测监管体系建设。把好准入关口。产业基地、园区要建立速测点，县（区）要建立检测中心，市检测中心要扩大抽检范围，增加抽检频率，及时通报结果，督导整改落实。五是加强农产品品牌创建。为市场提供更多优质安全的农产品。六是切实搞好产地准出。做好农产品市场准入的基础工作。七是建立健全农产品质量安全监管制度构建长效机制。八是加大农产品市场准入工作经费投入力度，确保农产品市场准入工作有效开展。九是加强部门协作，健全协调配合、检打联动等工作机制，做好农产品市场准入工作有效衔接。十是加大宣传培训力度，营造良好氛围。管好老百姓的“菜篮子”、“粮袋子”、“果盘子”、“茶杯子”等，努力确保全市人民吃上放心蔬菜、放心粮油、放心水果，喝上放心茶。同时强力推进“三品一标”认证，力求每年、每个县区有一家企业、2-4个产品获得“三品”认证。对已认证的无公害农产品和认定无公害农产品产地要加强管理、复查、换证。要加快推进无公害农产品产地认定和“绿色食品原料标准化生产基地”申报工作。各县（区）农业局要加强宣传、规划、技术指导、申报认证工作，要将我市的优质粮油、优势特色产业申报创建为“绿色食品原料标准化生产基地”。通过努力，力争全市20__年新认定无公害农产品生产基地15万亩，创建“绿色食品原料标准化生产基地”40万亩（每个县10万亩以上）。加强农业地方标准制修订工作，每个县区年内完成1-2个农业地方标准制修订工作。

（三）加大大春生产力度。

1、加强大春田间管理。对大春水稻、玉米、红苕、经作苗圃、杂交水稻制种等要加强以病虫害防控为中心的田间管理。一是要加强病虫监测，准确掌握病虫动态，及时病虫预报、警报和电视预报；二是要抓好关键技术落实，突出防治重点，以防治稻瘟病、螟虫打好保穗战役；三是要充分利用植保专合组织，统一组织发动，统一防治技术，统一防治药剂，统一开展病虫害专业化统防统治，实现高产创建示范片产业基地、示范园区病虫害专业化防治全覆盖，防治面积比上年增加10%以上。

2、做好秋收各项准备。今年大春的满栽满插也给秋收增加了工作量，要以扩大机收为重点，及早做好机具、燃油、技术、劳力的组织和调配。力争成熟就收、早收快晒、颗粒归仓，决不能因秋收不及时造成损失。

3、及早谋划晚秋生产。近年来，由于粮食连创新高，对晚秋生产有所忽视，各地必须引起重视。要早做面积、作物、技术准备，重点抓好晚秋作物高产创建示范线建设，突出抓好秋马铃薯、秋玉米、秋菜的种植，做到人均增种一分粮一分菜，人均增收10元以上，给农民增粮增收再上一道“保险锁”。

（四）加大项目工作力度。一是吃透政策抓项目。紧紧围绕现代农业产业基地建设、提升粮食生产能力、连片扶贫开发、新农村建设、加快老区发展等方面，认真研究对路项目，组织专家搞好项目筛选论证，抢先争主动；二是落实责任抓项目。重大项目要集中领导、集中精力、集中时间、集中财力去抓。三是实行奖励抓项目。对不是平均分配 的项目要按增量以奖代补工作经费和奖励，对争取到独有的项目要实行重奖。四是提升能力抓项目。通过扩大生产规模、完善农技体系、大搞试验示范，增加项目个数和总量。五是搞好实施抓项目。严格按照项目实施方案、加快项目进度、保证项目质量、打造精品工程、创新项目建设经验，以突出的成效让上级满意、群众满意，获得源源不断的新项目。