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公务员考试建议书精选(九篇)

公务员考试建议书

第1篇:公务员考试建议书范文

甲方:

乙方:

为了增强学员学习和考试的信心,有效帮助学员顺利通过2020年国家 二级建造师 考试,体现本单位二级建造师 考前辅导水平和通过率,开办2020年注册二级建造师考前辅导班。学员(以下简称乙方)基于对甲方教学质量的信任及对辅导方案的认同,参加甲方辅导班。甲乙双方就相关事宜达成如下协议:

参加辅导条件及要求

1.学员参加甲方组织的二级建造师培训辅导,必须具备参加2020年全国考试主体资格,选报学习班的当时,学员须向甲方提供真实有效的个人资料(包括2020年该考试准考证号、有效身份证件复印件、工作岗位证明等,并予现场审核。

2.乙方必须参加甲方举办考前精讲班、冲刺班点题,模拟密训班辅导,须接受甲方的辅导方案、教学管理和收费标准等确定的教学方式。

3.学员按时参加国家人事部组织的二级建造师 考试。在国家组织的 二级建造师 考试中,学员不得缺考,每科成绩不得为零分。

一、甲方的权利与义务

第一条教学管理

为保障乙方的学习效果,甲方提供适宜的学习环境,优质的服务,制定科学有效的辅导方案,严格进行教学管理,发放内部学习资料,配备权威师资授课。

在教学过程中,甲方有权提出与辅导有关的合理要求和建议,以更好地满足乙方的学习需求。

在教学进程中,甲方不得随意变动课时;如确有必要进行课程调整,须提前通知乙方。

在教学过程中,甲方按照事先公布的学习纪律对乙方进行统一规范管理,对扰乱课堂秩序的行为,甲方有权要求乙方改正;对严重扰乱课堂秩序的学员,甲方有权对其进行劝退处理。

甲方享有由甲方编纂的各类辅导资料的知识产权。

第二条成绩查询

甲方有权根据本协议中乙方所填写的个人资料查询考试成绩,如果因乙方原因无法核实成绩,则甲方不向乙方办理重读。

第三条保密义务

甲方对乙方的个人信息负有保密义务。

二、乙方的权利与义务

第一条个人信息真实

乙方须向甲方提供真实的个人资料,包括准考证复印件、身份证复印件、岗位证书原件及复印件等。

乙方必须保证所提供的所有证件、证明的真实性,如有虚假,则甲方有权单方解除本协议,乙方也因此不再享有本协议规定的重读权利。

第二条接受管理

乙方应保证学习时间,遵守甲方的整体教学安排,服从统一教学管理,接受甲方考勤管理,按照甲、乙双方协商制定的学习计划进行学习。

若因乙方个人原因,不能按时完成学习计划而影响学习效果的,甲方不负任何责任。

为提高教学与学习质量,乙方需要积极配合甲方的学习调查活动。

乙方不得泄露或在网络等载体上非法信息,否则承担相应的法律责任。

第三条考试义务

乙方必须确保具备参加本协议所指明的考试的资格。

考试中乙方不得缺考和漏考,每卷成绩不得为零分,否则甲方有权单方解除本协议,且乙方不再享受重读权利。

第四条保密义务

乙方对甲方的教学计划、内部教学资料和各类模拟试题负有保密义务,不得将甲方提供的任何形式的资料泄露或者传播

第一条 合格标准

本学习班的质量标准,以国家制定公布的合格分数线为唯一标准。乙方签订本学习协议书后,在考试成绩及公布前不得以任何理由提出终止或解除协议。

第二条 重读约定

甲方根据乙方提供的个人信息进行成绩查询:因第三方或乙方原因导致成绩为零分的,甲方不安排免费重读。

第三条 重读手续

1.甲方根据乙方所留个人资料查询成绩和办理重读,如果由于乙方原因造成个人信息无法核实查询,甲方不承担责任。

2.一年内未通过考试科目,在成绩及合格分数线公布一周后,第二年免费重读,由甲方统一安排开课。学员享受我校终身服务。

3.重学时,学员需提供本协议书、收据、成绩单,在甲方核实无误后,予以办理重学;乙方需要在重学手续上签字确认。

四、其它约定

1.因不可抗力的因素(包括但不限于战争、自然灾害、国家考试政策调整等)导致双方不能继续履行本协议的,甲乙双方按照本协议的条款协商处理善后事宜。

2.因本协议的履行产生的纠纷双方协商解决,协商不能达成一致意见的,双方均有权向甲方所在地法院提起诉讼。

3.本协议一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等效力。本协议自双方签字盖章之日起生效,至该考试合格分数线且成绩公布一个月终止。

乙方资料

考生姓名:

身份证号:

准考证号:

第2篇:公务员考试建议书范文

诚通董事会试点准备工作

作为国资委建立和完善国有独资公司董事会和国资委国有资产经营公司“双试点”单位,中国诚通集团公司主营业务包括资产经营、综合物流和生产资料贸易。资产经营业务自2005年成为国资委资产经营试点公司以来,先后接收整合了普天集团部分企业,中国寰岛集团,中国唱片总公司,资产管理规模和能力不断提升。

诚通集团为了充分借鉴国内外先进治理经验,从2004年6月起即与专业研究机构合作,开展公司治理研究。项目分为三步:

一是全面评估诚通治理现状。项目组与公司各层面人员就公司治理现状进行访谈,细致分析存在的问题,形成了《诚通公司治理评估报告》。报告认为董事会成员结构中应增加外部董事,董事会应设立决策支持机构,建立专门委员会,完善相关运行程序和规则。

二是制定公司治理改进意见,在深入分析公司治理现状的基础上,项目组形成了《诚通改善公司治理报告》,报告提出了诚通公司治理改进目标和措施。在此基础上经充分讨论形成《公司治理原则》,在《治理原则》中,对董事会建设提出了标准和探索空间。

三是全面制订公司治理制度,诚通集团先后制定了《公司章程》和10项董事会运作制度;在制订董事会运作制度时全面学习借鉴了国际先进治理经验。为便于操作,现阶段基本运作制度注意了与现行管理体制的衔接。

与此同时,公司加强了内部培训。组织高管人员系统学习公司治理理论书籍,多次聘请国内知名公司治理专家、学者就国企改革、国际公司治理经验举办讲座、座谈。特别是董事们参加了国资委举办的一系列董事会运作培训后,对董事会运作和试点工作的意义有了深刻认识。

2004年12月1日,国资委召开了诚通董事会试点工作会议,会上国资委聘任了新一届董事会9名董事,会后即召开了新一届董事会第一次会议,标志着董事会试点工作正式启动。

诚通董事会结构

诚通新一届董事会由11人组成,非外部董事5人(其中职工董事1人),外部董事6人,外部董事超过半数。

第一次董事会通过了董事会工作制度和董事会5个专门委员会组成。2006年根据运行情况董事会又对专门委员会做了调整。外部董事参与全部5个委员会,并在3个委员会中占多数。 3个委员会是外部董事担任主席。

常务委员会:负责指导和监督董事会决议的执行;根据董事会授权,对公司有关事项做出决定。委员会由5位成员组成,外部董事2人,董事长担任主席。

战略委员会:负责研究、拟定公司长期发展战略规划和中长期发展规划;审核公司年度经营计划;对规定须经董事会批准的重大投融资方案、重大资本运作和资产经营项目进行研究并提出建议。委员会由5位成员组成,外部董事2人,董事长担任主席。

提名与治理委员会:负责研究总经理及其他经理人员的选择标准和程序;对总经理提出的公司副总经理、总会计师人选进行考察,并向董事会提出考察意见;定期审查和评估公司治理准则的适用性及公司治理状况,并向董事会提出改进建议。委员会由5位成员组成,外部董事3人,外部董事担任主席。

薪酬与考核委员会:负责研究总经理及其他经理人员的考核标准、绩效评价程序和奖惩办法,并向董事会提出建议;拟定董事、总经理及其他经理人员薪酬计划;审查公司总经理及其他经理人员履行职责的情况并对其进行定期年度绩效考评。委员会由5位成员组成,外部董事4人,外部董事担任主席。

审计委员会:负责审议公司年度内部审计工作计划;监督公司内部审计质量与财务信息披露;提议聘请或更换社会中介审计机构,拟订其报酬方案;审查和评价公司内部控制程序的有效性,并接受投诉。委员会由5位成员组成,外部董事4人,外部董事担任主席。

审计委员会、薪酬委员会除职工董事外全部由外部董事组成,保持了审计的独立性,以及公司高管薪酬由外部董事决定。

除以上基本职责外,《治理原则》对委员会职责提出了更高要求,其中:

战略委员会应适时关注公司发展战略,至少每年一次评估公司总体战略;确保公司主要经营部门及重要下属公司的战略计划支撑并衔接公司总体战略。

提名与治理委员会应总揽公司经理层发展计划和继任计划。董事长应至少每年与外部董事举行一次独立会议,讨论经理层的职位要求及继任计划;提名与治理委员会有责任定期评估公司治理原则、公司整体治理情况,并向董事会提出改进意见。

薪酬与考核委员会应确保经理层的薪酬水平具有市场竞争优势,帮助公司吸引、留用并激励有领导能力和管理能力的人才;经理层薪酬应与公司及个人的绩效相联系;确保任何人不得自定薪酬。

审计委员会代表董事会对企业经济活动的合规性、合法性和效益性进行独立的评价和监督,并承担责任;董事长每年至少与审计委员会举行一次独立会议,评估公司运作风险。

诚通董事会运作基本情况

在董事会试点实践中,诚通在董事会运作方面主要把握两个重点,即强调董事会运作的规范和效率。

在董事会的规范方面,主要表现在董事会会议形式规范和决策程序规范。

董事会主要是以会议形式运作和履职的,按照董事会各项议事规则,执行规范的会议制度是董事会规范运作的重要内容。为保证董事会全年有序运作,年初董事会根据全年基本任务编制了董事会及专门委员会全年定期会议安排,列出会议时间、讨论议题,在办公网上公布,作为董事会全年会议运作的基本框架,也便于经理层了解董事会的时间、议题安排,有计划地做好准备。在会议程序方面,实践了提前1个月发会议预通知、提前10天发正式通知。这样做,一方面便于董事安排时间和经理层准备议题;另一方面是为了保证充分时间安排新增议题。会议材料随正式通知发出后,董事会秘书就议题事项分别征求董事意见,根据董事要求补充材料,或请经理层专项说明,以使议题在会前得到充分酝酿。表决票、董事委托授权书随会议通知一并发给董事,公司《治理原则》中规定:所有董事有义务亲自出席定期董事会会议,确有原因不能参加,需于董事会会议3天前向公司解释原因并书面委托其他董事代为行使职责。会后,董事会办公室负责整理形成会议记录、纪要、决议,送董事签字留存。

在保证会议形式规范的同时,诚通董事会重点强调决策程序的规范。董事会对常务委员会和总裁进行了授权,明确了重大事项决策权限层级,董事会关注重心放在应当由董事会审核的环节,保证董事会审重点,抓关键,始终准确把握职责定位。

在效率方面,诚通董事会主要是完善授权决策,探索多种形式提高决策效率。

分层授权:根据公司决策内容和频率,董事会分别授权常务委员会、总裁在限额范围内对投资、融资和资产处置等方面行使决策权;根据诚通资产经营接收问题的紧迫性,授权董事长和总裁紧急情况先行决定,后报董事会。

通讯会议:对程序性批复事项,采用书面材料分别审议,书面通讯表决的方式进行决策,提高效率。

统筹决策:在批复预算方案时,对年度集团内授信、担保、在建项目投资等事项一并批复,分别形成决议,使经理层日常有序依据执行。

2005年12月-2007年7月11日,诚通董事会共召开了13次会议,专门委员会召开了19次会议。董事会审议议案包括董事会制度、公司发展战略、预算、决算、重大投融资、重大担保、股份制改革、内部机构改革、经理人员的薪酬与考核等重大事项。其中,3次专题讨论公司发展战略,5次讨论预决算,6次讨论重大投融资,5次研究资产经营工作,4次研究经理层业绩考核工作。

诚通董事会履职重点

试点启动前,董事会召开预备会,专门研究探讨董事会的职责定位。形成的共识是:董事会成立的使命是忠实履行出资人代表的职责,履职重点是管战略、管考核、管风险,带领企业提高竞争力,实现国有资产保值增值。

随着试点工作的深入,诚通董事会更加深刻认识到公司日常运作监控只是董事会的基础职责。董事会如果只是对公司日常运作进行监督和控制,对经理层提出的议案进行投票,那么董事会在创造价值方面的作用就非常有限。董事会最重要的意义和价值在于前瞻性地把握公司发展方向,发现并把握公司发展和盈利的机制,帮助管理层确立风险和可持续发展计划,正确引领公司可持续发展。为此,董事会坚持聚焦核心职责,把握履职重点,日常经营事务全部交由经理层执行,董事会只进行指导、监督和评价。

――管战略

管战略,一是确定战略,二是提高战略执行力。

资产经营工作既是国资委赋予诚通探索的一项新任务,也是诚通战略转型的方向。2006年,随着资产经营试点工作的起步,董事会着力研究公司发展战略,推动战略转型。

明确发展战略定位:诚通全体董事多次实地对公司现有业务和资产经营项目进行深入调研,全面听取了二级公司和重要子企业经营状况和发展战略的汇报,与经理层共同研究、分析集团现状、未来发展形势和任务,先后召开三次战略研讨专题会议,最终确定了诚通资产经营公司发展战略。

提高执行能力:明确战略定位后,董事会工作重点转向推动、帮助经理层坚定做好资产经营试点工作的信心,提高战略执行的能力。现阶段资产经营工作与现有业务如何配套衔接,资源如何协调调度等问题是经理层工作的难点,也是董事会与经理层一起研究的工作重点。董事会与经理层在全面听取子公司工作汇报,深入调研各业务板块运作模式的基础上,对集团物流、商贸业务竞争力进行了评估和分析。据此,确立了集团总部功能定位和业务发展定位。

根据以上定位,诚通董事会2006年重点推动了以下几方面工作,以提高战略执行力:

一是建立规范。为从根本上提高资产经营工作水平,董事会重点推动了资产经营业务预算管理和考核,批准制定了资产经营资金管理办法、资产经营资金风险管理办法、财务分口核算办法等规章制度。

二是锻炼队伍。董事会支持经理层调整了组织结构,通过公开招聘、竞争上岗等多种方式,培养、锻炼了一批资产经营操作人员。董事会对经理层提高能力建设也提出了要求,重点是提高资产经营业务的专业判断能力和推进工作的领导能力。

三是创新提高。前期资产经营试点工作重点是应急处理问题,随着这些危机的逐步化解,董事会开始推动公司经理层从根本上研究资产经营工作的组织体系、经营模式和特点规律,大胆创新,不断赋予资产经营新内容。

――管考核

管考核的核心是确定科学严格的考核指标,促进公司围绕发展战略,全力以赴加快发展,实现自我超越。

董事会在确定2006年考核指标时,充分考虑到了当年资产经营工作的艰巨性以及资金不到位情况下资产经营工作对产业经营的影响,但为了促进公司提高资产收益率、加快发展,还是决定主要经营指标按照一定比例增长制定,并以预算指标作为考核目标值,提高了考核指标,强化了预算的严肃性。

2006年财务年度结束后,董事会对经理层进行了全方位考核。一是董事会听取总裁述职和重点工作完成情况。在此基础上董事会听取了党委副书记、副总裁、总会计师述职。二级单位总经理、党委书记、总部部门经理对经理层副职从“敬业、能力、实绩、潜力”四个方面给予打分评议。董事会根据经理层经营业绩完成情况和总裁、党委书记的意见,决定了经理层的薪酬。

根据国资委的要求,董事会还确定了经理层第一任期考核结果。

――管风险

管风险,一是推动建立全面风险管理体系,二是严格控制重大事项决策风险。

2006年诚通董事会在加强风险管理方面着力以下几方面工作:一是建立全面风险管理体系。总部专设了风险管理部,子公司也按要求设立了专门机构,审计、法律统一管理。二是董事会重点关注了重大投融资事项的风险控制。在投资方面,董事会强化预算管理,并实行按照性质、数量分层级决策的投资管理制度。在融资管理方面,进一步加强了担保业务审核及管理工作,董事会审议通过了集团担保管理办法,建立了严格的担保管理制度,并实行了担保业务动态监控制度。在资金管理方面,实施了资金一体化管理。三是按照董事会的要求,集团公司在对二级企业风险管理情况进行了全面的调研分析的基础上,拟定了全面风险管理推进计划,强化了日常审计和专项审计。

注重董事会文化建设

经过几年的探索实践,诚通董事会在认真履职的同时,努力建立了沟通协作和开放透明的董事会文化。

随着试点工作的深入展开,诚通的董事会成员深感责任重大。董事们越来越认识到,董事对具体决策事项独立判断、承担个人责任,但董事对公司的贡献作用,体现为团队协作,董事会应当成为一个个体积极思考、维护自己独立观点,而整体相互协作的创造价值的集体,董事会绩效是全体董事协作的结果。董事会的绩效不仅依赖于董事会成员的不同能力,更依赖于董事之间的互动提高以及董事与经理层的良好沟通与合作。

几年来,董事们边学习,边履职,边探索,边工作。董事与董事之间,董事与经理层之间建立了良好、融洽的工作关系。外部董事的到来为诚通带来了宝贵的工作经验,丰富了董事会决策角度,开拓了非外部董事的决策视野,非外部董事长期在公司工作的体会、对公司的深入了解,也对外部董事决策提供了重要的帮助。董事们会上相互启发,会下相互交流,很快融为一体,无内外差别,形成了相互学习、相互协作的董事会文化。董事会还建立了董事会年中和年度自我评价制度,促进了董事会不断自我完善。

随着国资委将预算、对经理层考核分配方案等决策权授予了董事会,专门委员会承担起了重要的董事会前期研究工作。薪酬与考核委员会多次召开会议,与经理层探讨诚通作为资产经营试点,业绩考核工作的新特点和新办法。审计委员会与经理层就预、决算方案,风险管理等工作多次进行深入探讨研究,为董事会决策提供了有力支持。外部董事还专门就主辅分离、预算分析等专项内容主动与经理层交流,提供自己的工作经验,对经理层工作给予了具体指导和帮助,赢得了经理层的尊重和信赖。经理层也经常主动征求董事的意见,寻求董事的工作帮助,工作质量明显得到提高。

在开放透明方面,董事长提出,董事会要建立开放的工作方式,透明决策,透明运作。对内,董事会以《董事会工作简报》的形式将每次董事会会议情况和决议事项在公司办公网公布,董事会的工作动态也会在其中反映。对外,从2004年开始,每年国资委批复公司决算后,公司即按上市公司年报要求,编制公司年报(包括财务和非财务两部分。非财务部分内容主要包括年度重大事项,变化说明以及公司治理报告),在公司网站对外公开披露。

诚通集团董事会试点的启示

国有独资公司建立和完善董事会制度是推进国有企业深化改革的重大举措,对国有企业建立现代企业制度、提高竞争力具有重要意义。诚通集团董事会试点工作进展顺利并富有成效,是以下几个因素共同作用的结果。

第一,国资委对董事会的信任和指导,是董事会试点工作取得成功的有力保证。

第二,国有企业董事会试点的难点是董事会的准确定位。根据公司治理的要求,董事会的关键目标:是通过对公司事务的集体指导保证公司的繁荣发展,同时满足股东和利益相关者的正当利益。董事会的主要任务包括决定并检查公司的目标,确定公司的政策;制定公司的战略和结构以及监督、评价公司政策、战略和商业计划的执行情况;确保内部控制的有效性等。从诚通集团董事会的试点经验看,由于过去的工作惯性,要理顺董事会和经理层的关系和准确定位需要不断的磨合。诚通集团董事会着重抓住把握职责定位,该管的事管好,比如战略、考核等,执行层面的事全部交给经理层,内部董事也决不插手日常经营工作。董事会日常对公司的领导,主要是以推动、支持经理层工作为出发点和落脚点,指导经理层执行董事会的决定。

第三,提高董事会运作质量和效率的关键是:董事和专门委员会充分发挥作用。专门委员会是董事会的咨询机构,是董事会提高科学决策水平和运作效率的有力支持。发挥全体董事特别是外部董事作用是董事会质量和效率的保证。高水准外部董事的进入,改善了董事会的知识结构,拓宽了董事会的决策视野。同时,外部董事与非外部董事相互促进,提高了董事会的整体运作水平。

第四,董事会工作效率提高的重要途径是自我评价,自我改进。作为公司的最高决策机构,董事会自身的水平和能力对公司的发展有重要影响,而董事会工作能力的提高最终是要靠董事会自身来解决。诚通集团董事会分别以正式议题就董事会运作进行自我分析,查找不足,提出改进方向,在查找自身不足时提出,董事要持续增强自身专业素质,提高专业判断能力。董事会要抓关键问题,特别是经营团队的建设和评估等方面的自我要求,有效促进了董事会工作水平的提高。这一经验值得其他国有企业借鉴。在我国,董事会的评价在公司治理的实践中相对不足,不利于董事会工作的改进和效率的提高。这一缺陷应该引起各类公司的重视。

国资委董事会试点工作背景

2004年6月,国资委下发了《关于中央企业建立和完善国有独资公司董事会试点工作的通知》,标志着中央企业董事会试点工作正式启动。国资委选择了神华、宝钢、诚通、国旅、国药、铁通、高新7户企业为首批董事会试点企业。国资委此次董事会试点在制度安排上与以往有较大不同,主要表现在以下几个方面:

一是建立外部董事制度。在董事会中引入超过半数的外部董事,实现决策权与执行权的有效分离,避免公司管理层自己考核自己,自己决定自己薪酬,并为企业重大决策带来更加丰富的专业知识和经验。

二是建立专门委员会制度。对董事作适当的分工,发挥各自的专长,为董事会重大决策做好前期研究工作,既有利于保证决策的科学性,又有利于提高决策效率。

三是国资委向外部董事超过半数的试点企业授予股东的部分权利,其中包括重大投融资决策权、经理人员选聘、考核和薪酬决定等权利。其中:

重大投融资决策权:国资委将把重点转向管理投资方向,即明确主业,控制向非主业投资;转向管理投资规模,即控制投资总额占销售收入的比重和资产负债率。

经理人员选聘:国资委将逐步把公司经理人员的管理权限尤其是挑选权移交试点企业董事会。国资委将把重点转向管理董事和企业党组织负责人,评价董事会挑选经理人员的制度和效果。

第3篇:公务员考试建议书范文

教育局第一季度工作汇报 文章作者:未知 文章加入时间:2005年6月24日8:54 教育局第一季度工作汇报 本季度,我局重点做了以下几个方面的工作: 一、学习贯彻中共xxxx市委九届七次全体会议精神 中共xxxx市委九届七次全体会议召开后,按照市委的部署,我局立即组织学习贯彻全会精神,切实做到了“三个到位”,即学习到位、计划到位、要求到位。 ㈠ 组织学习全会精神,增强对新时期加快教育改革与发展重要性和紧迫性的认识。1月17日,组织局副科级以上干部学习贯彻全会精神。局党组书记、局长冯彦荣传达了全会精神,重点学习了黄龙云书记和梁绍棠市长的讲话精神。学习突出了两个重点:一是认真回顾了过去一年我市经济社会改革与发展所取得的显著成绩和

存在问题;二是深入把握了市委、市政府部署的2005年全市经济社会建设工作任务特别是教育工作任务。大家通过学习达成了三个共识:一是xxxx经济的发展和社会各项事业的进步,是在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕市第九次党代会和市委九届三次、六次全会确定的目标任务,深化改革、加快发展、狠抓落实的结果。二是要开创我市2005年经济社会改革发展新局面,必须坚定不移地学习实践“三个代表”重要思想和总书记视察广东重要讲话精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,切实贯彻落实市委九届七次全会精神,居高思远谋划未来,以新观念新思路引领新发展。三是全会提出2005年的教育工作,是xxxx全局性工作的一个重要组成部分,是推进xxxx经济社会新发展的基础工程,必须摆在优先发展的战略地位加以落实,进一步加快xxxx教育现代化进程。 ㈡ 深入贯彻全会精神,全面部署了2005年的教育工作。一是确定了2005年我市教育工作的指导思想。二是提出了我市2005年的教育工作。即实现一个目标,坚持“四个工作原则”,围绕“四条工作主线”,抓好“十项重点工作”。实现一个目标是:努力建成教育强市。“四个工作原则”是:以人为本原则;均衡发展原则;协调发展原则;改革创新的原则。“四条工作主线”是:加快农村教育的改革和发展;大力发展优质基础教育,全面提升教育的整体水平;确保各类教育的协调发展;努力构建终身教育体系。“十项重点工作”是:一要努力完成建成教育强市的任务。二要大力发展优质基础教育,促进教育均衡发展。三要以就业为导向,大力发展中等职业教育。四要进一步做大做强高等教育。五要加强和改进未成年人思想道德建设。六要深化人事制度改革,进一步加强教师队伍建设。七要积极稳妥地推进招生考试制度改革。八要加强教育督导,提高依法治教水平。九要加强党建工作,推进教育系统党风廉政建设。十要牢固树立服务意识,加强全市各级教育行政部门机关作风建设。 ㈢ 明确要求,确保2005年目标任务如期完成。为确保2005年各项工作目标任务的如期完成,冯彦荣局长将工作目标任务分解到科室,落实人员岗位负责制,并对局机关全体工作人员明确提出了六点要求:一是要有坚定的信念。二是要更新观念。三是要增强责任感和紧迫感。四是要有良好的精神风貌。五是要有实干精神。六是要有服务意识。 二、积极开展保持*党员先进性教育活动 近阶段,根据市委的部署,我局高度重视开展保持*党员先进性教育活动,精心组织,狠抓落实,取得了阶段性成效。 ㈠ 成立机构。成立了局保持*党员先进性教育活动领导小组及其办公室。局党组书记、局长冯彦荣任领导小组组长,局党组成员、纪检组长吕宝生和局机关党委书记陈瑞虹任副组长,机关党委委员任组员。领导小组办公室负责教育活动日常工作。 ㈡ 部署工作。领导小组多次对教育活动进行研究部署,并先后下发了《xxxx市教育局关于开展保持*党员先进性教育活动的实施方案》、《xxxx市教育局保持*党员先进性教育活动学习动员阶段主要活动安排》等。多次召开党支部书记会议,认真部署和安排教育活动。 ㈢ 召开动员大会。局机关全体党员(在职党员50人,离退休党员65人)以及市直属学校总支(支部)书记共118人参加了动员大会。陈瑞虹同志作了动员报告,冯彦荣同志作了重要讲话,对教育活动提出了要求。通过动员,全体党员提高了认识,统一了思想,明确了任务,为活动的顺利理论学习中心组专题学习会扩大会议。局全体在职党员干部参加了会议。会上,局纪检组组长吕宝生传达了中央、省、市纪委全会精神,提出了局2005年纪检监察工作重点。局党组书记、局长冯彦荣作了重要讲话,强调要认真贯彻落实上级纪委全会精神,认真抓好党风廉政建设,同时还传达了市政府系统廉政建设会议精神,部署了今年局的主要工作。 ㈩ 开展教育强镇建设调研活动。3月9日,结合先进性教育活动,局党组组织开展了教育强镇建设调研活动。在局领导冯彦荣、杨晓勤、苏年福、吕宝生、陈瑞虹、侯德安的带领下,局全体在职党员共50人分成四个调研小组,分赴南海丹灶镇、三水芦苞镇和乐平镇、高明西安镇进行教育强镇建设的调研。通过调研,一方面学习基层教育工作者艰苦奋斗的可贵精神,另一方面了解四个镇建设教育强镇的情况,以及存在的问题和困难,为他们献计献策,切实为基层解决实际问题。 (十一) 党支部活动正常开展。在局党组的动员下,局各科室按照要求,积极组织开展一系列的教育活动。如召开支部会议谈体会、 研读教育读本写心得、深入基层参观受教育等等。有的支部还把入党积极分子引进活动中来,使他们受到很好的教育,为他们的成长和发展提供肥沃土壤。 三、召开我市2005年度教育工作会议 1月10日至11日,局召开了xxxx市2005年度教育工作会议。杨晓勤副局长主持了会议,各区教育局局长总结了去年的工作情况,并提出了今年的工作思路。冯彦荣局长充分肯定了各区2004年的工作,指出存在问题,并作了题为《树立和落实科学发展观 为实现建成教育强市的目标而努力》的讲话,从全局高度总结了过去一年我市的教育工作,部署了2005年的工作,特别强调了2005年的工作重点是狠抓落实,实现建成教育强市的目标。市局全体领导、各科室科长(主任)和区局领导参加了会议。 四、省教育厅充分肯定xxxx建设教育强市工作 3月21日下午,xxxx市副市长、市建设教育强市领导小组副组长杨锡基在市教育局局长、市建设教育强市领导小组办公室主任冯彦荣及市政府教育督导室有关人员的陪同下,向省教育厅汇报了我市建设教育强市的进程情况,并请省教育厅对xxxx市建设教育强市的工作给予大力支持和指导。省教育厅党组副书记、副厅长刘育民在认真听取了汇报后,对xxxx市建设教育强市的工作给予充分肯定,表示对xxxx市建设教育强市的工作给予大力支持,希望xxxx能成为广东第二批教育强市,同时对xxxx市建设教育强区、强镇工作也提出了具体要求。省教育督导室主任彭卓平也对xxxx建设教育强市的具体工作给予指导。 五、梁绍棠市长对建设教育强市工作进行调研 3月28日,市长梁绍棠、市府秘书长陈道明一行到市教育局进行建设教育强市工作调研。市教育局局长冯彦荣向梁市长汇报了我市前阶段建设教育强市情况和有针对性地提出目前需要解决的问题。梁市长对建设教育强市工作所取得的成绩给予充分肯定,指出建设教育强市是落实科学发展观的重要举措,是一项“民心工程”。并要求教育部门以创强为抓手,加快教育的改革与发展,促进我市教育优质均衡可持续发展。 六、我市召开建设教育强市领导小组工作会议 3月29日下午,市政府组织召开了xxxx市建设教育强市领导小组工作会议。市教育局局长、建设教育强市领导小组办公室主任冯彦荣汇报了我市建设教育强市的情况。副市长、建设教育强市领导小组副组长杨锡基对下一步建设教育强市工作作了具体部署。各区领导对建设教育强市、强区、强镇工作发表了意见。市委副书记、市长、建设教育强市领报纸、广播、电视、网络等宣传媒介,向社会特别是考生广泛宣传英语口语计算机辅助考试的重要性和必要性,从而营造良好的社会氛围,消除考生及其家长的疑虑,使考生进一步明确考试的有关规定和要求,树立正确的应试观。各考场和学校还将考务工作实施办法、考场规则、考生守则、考生操作程序等条文张贴公布,让广大考生深入了解考试的性质、规则、纪律规定和操作程序等事项,有效提高考生的自律意识,确保考风考纪不出任何问题。三是各级考试机构和考场强化了安全保密意识,严格执行保密规定,认真落实保密措施,切实把试题安全保密工作作为考试的头等大事来抓。加强对英语口语计算机辅助考试全过程的监督、检查。加强与纪检、监察等部门合作,建立有效的监督制约机制,切实维护了考试的权威性和严肃性。 ㈡“人机对话”形式新颖,高效公正。过去的英语口语测试,往往采取考生与主考老师面对面的“人人对话”形式进行,而今年的英语口语考试则实施“人机对话”。即由计算机担当“主考官”,所有问题和指令都通过计算机发出,考生则根据从耳机中听到的或在计算机屏幕上看到的指令和要求做出反应并回答问题。同时计算机会自动将考生在考试中回答问题的所有语言信息进行录音并保存。然后,组织考官同时进行网上评卷。考试题型分两部分,第一部分为朗读短文,第二部分为回答问题。“人机对话”的考试内容能较好地考察考生的语言模仿能力、听说表达交流能力和语言组织能力;各部分题型设置比较科学,符合考生的实际能力和认知水平,能促使中学英语教学更加注重培养和提高学生的听、说、读、写能力。 实践表明,英语口语计算机辅助考试优势突出,应用效益明显。一是“人机对话”模式下,考生进行考试的全过程都不会介入任何人为因素,使考试更加客观、公平、公正。二是“人机对话”能确保考试高效优质。“人机对话”模式下的口语考试,能对大量的考生在同一时间内进行测试,大大减少了人力,提高整个考试的工作效率,确保考试高效率和高质量。三是“人机对话”引入评分误差控制模型,切实保证了评卷质量,确保评分结果客观、公平、公正,进一步增强考试的权威性和社会公信力。四是“人机对话”可以及时建立电子信息库,有利于统计分析、决策支持和教学指导,并将先进的信息技术应用于教学与考试改革,促进考试管理全面转向网络化,提高教育教学、招生考试的整体信息化水平和综合管理水平。此外,“人机对话”还为考生创造了一个更为轻松的考试环境,考生可以和计算机中的虚拟考官进行毫无障碍的交流,有利于减少考生的心理压力,发挥正常水平。 ㈢ 率先步入口语考试“人机对话”时代。据了解,口语考试“人机对话”目前在我国还是个新生事物。全国高考、中考实施这项改革的省市仅有上海、广东等个别地区,其中又以广东省的改革范围最广,参与考试人数最多,并且是唯一将“人机对话”测试成绩计入升学考试总成绩的试点地区。我市率先步入口语考试“人机对话”时代。随着“人机对话”考试模式的推广应用,势必引发人们对中学英语教学改革的关注。在当前中学教学中,中考和高考的指挥棒作用依然非常明显。“人机对话”考试设计得好,可加强学生英语听力和口语的考查,对中学英语教学产生强烈的反拨作用,给教学带来一系列的变革,同时也将促进计算机信息技术与学科教学的整合,以及英语教学资源库的建设,引领中学英语教学回归语言学习的终极目标——交流与沟通。 八、我市在全省率先实现中考信息技术考试网上统考 2005年中考信息技术考试于3月26至28日进行,全市6万多名考生分别在分布于各区的146个考场参加了考试。今年我市首次将信息技术考试正式列入中考,并第一次

统一实行网上考试和评卷,成为全省首个中考实行全市范围信息技术网上考试和网上评卷的城市。 信息技术考试内容主要分基础知识、操作能力和创作能力三大部分。我们加强中考信息技术题库建设,组织专家和骨干教师在题库上设计了考试题目400套,考试时随机抽题,即使坐在两隔壁的考生所考题目也不一样。考生的答题情况电脑自动记录,客观题、操作题实现计算机自动改卷,作品题统一在网上评阅。该科的成绩并不纳入中考总成绩,但作为高中阶段招生考试的资格成绩。这一创举将代表我市今后考试的改革方向。 九、我市开展2005年春季学校收费情况检查工作 按照省有关部门的要求,我局组织开展了2005年春季中小学教育收费检查工作。市直、各区镇(街道)学校对今年春季以来的教育收费工作进行了认真自查。区教育行政部门及镇的有关部门会同纠风、物价、财政、审计、新闻出版等部门组成了联合检查组对所属学校进行了教育收费检查。3月16日至3月18日,市教育局会同市纠风、物价、财政、审计、新闻出版等部门组成了检查组,对全市5个区(镇学校)、市直学校进行了抽查。本次各级共组织了59个检查组,检查了中、小学校474所,检查学校占学校总数的67.8%。 从本次联合检查组检查情况来看,全市中小学校都能严格按照“一费制”规定收费,做到“五统一”、“七不准”,各级政府或部门和学校没有违反“一费制”规定,擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、“搭车收费”及摊派费用情况。能严格执行财政“收支两条线”管理制度,各级财政部门在收到财政专户银行进帐单后能依时将缴款全额返拔给原学校,未发现以任何理由统筹、截留和挪用中小学教育收费的现象。各学校无违反规定以举办辅导班、补习班、提高班或超常班为由向学生强制收取费用的情况,各中小学校无违反规定向学生变相多收费以及违反规定强制学生订购教辅资料、课外读物、报刊杂志的情况。公办高中没有出现违反“三限”政策问题。能认真落实农村(城镇)困难家庭子女义务教育阶段免收学杂费的规定,完善了扶贫制度。 但是,在检查工作中也发现了一些问题,如个别教师在传达有关“一费制”以外可选择性收费文件精神时语言和态度过于生硬,“自愿原则”的宣传力度还不够,导致少数学生、家长产生“强制参加”、“强制收费”的误解;一些学校的收费公示牌不规范,挂放位置不够醒目。 对此,检查组明确提出了整改要求,学校也明确表示将按照检查组要求查漏补缺,进一步做好工作。 二五年一月十四日 文章出处: 【大

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第4篇:公务员考试建议书范文

浅析公共图书馆读者服务工作

关于加强新疆农村文化建设的思考

县域公共文化服务体系建设新思考

维吾尔文文学研究文献的网络编目初探

喀什地区图书馆建立流动图书服务站

议我国公共图书馆立法中存在的问题

对建立塔城地区图书馆服务联盟的初探

浅析高职院校图书馆文献资源建设

公共图书馆弱势群体服务工作探析

谈小型公共图书馆文献资源管理与利用

对新时期图书馆馆员继续教育的思考

公共图书馆数字化特色服务平台建设探讨

田文副主席到哈密地区图书馆考察工作

公共图书馆实施人性化服务的措施探讨

哈密地区图书馆开通微信读者服务平台

公共图书馆开展亲子阅读的实践与思考

和田地区图书馆开展“我们的文字”图片展

公共图书馆开展青少年阅读服务工作的思考

对数字图书馆与网络资源建设创新性的思考

和静县东归图书馆建立国税局流动服务点

浅谈高校图书馆读者服务与管理工作的思考

少数民族地区公共图书馆馆员培训与交流研究

关于社区图书室、农家书屋服务与管理的思考

哈密市图书馆开展庆“八一”送图书进军营活动

创新服务与推动县级图书馆全民阅读服务的发展

浅议大数据时代图书馆服务工作的创新与发展

试论公共图书馆总分馆制的后期建设与推广

“妙剪生花——豫哈情”剪纸艺术展开幕

自治区图书馆开展“你选书,我买单”阅读活动

和静县东归图书馆开展班级流动图书角活动

充分发挥图书馆事业在文化产业发展中的作用

图书馆建设要为构建民族大团结社区文化服务

博州“双河讲坛”到基层送“科技知识”

我国公共图书馆免费开放工作的问题与对策

浅谈公共图书馆如何做好弱势群体服务工作

试论如何做好少数民族地区图书馆咨询服务工作

伊犁州图书馆开展“文化种在村居”系列活动

小议少数民族地区县级图书馆儿童阅读推广工作

新疆图书馆事业的社会责任与可持续发展之思考

社区图书馆服务与新疆城市社区文化建设的工作思考

书香新疆·全民阅读——自治区图书馆系列活动掠影

文化信息资源共享工程实施现状调研及发展对策思考

知识经济时代图书馆员职业培训理念及培训体系创新

公共文化服务体系建设下公共图书馆的若干问题浅析

和田地区图书馆举办数字图书馆推广业务人员培训

浅析公共图书馆在幼儿分享阅读活动中应发挥的作用

浅议图书馆知识管理——以新疆维吾尔自治区图书馆为例

第5篇:公务员考试建议书范文

中学高级教师职务评聘是一项政策性很强的工作,为了进一步深化教育系统人事制度改革,促进教师专业化发展,建立符合中小学特点的教师管理制度,认真、规范地开展中学高级教师的评聘工作,现对年中学高级教师评聘工作提出如下意见:

一、评聘工作的文件

市中学高级教师职务评聘工作应遵循国家有关法律法规。在具体的评聘工作中,应按照《市人事局关于印发〈市中学教师高级专业技术职务任职资格评审委员会组织办法(试行)〉的通知》(人[]127号)、《市人事局关于印发〈市普教系统教师职务结构比例和岗位设置的意见〉的通知》(人[]128号)、《市教育委员会关于做好中学高级教师职务评聘工作的通知》(教委人[]77号)、《市教育委员会关于中学高级教师评聘工作的若干补充意见》(教委人[]73号)的文件规定执行。

二、评聘工作的要求

1、区教育局制定《区教育局关于做好年中学高级教师职务评聘工作实施意见》,各校要组织广大教师认真学习市教育委员会和市人事局的文件,领会《实施意见》的有关要求和工作内容。

2、各校的教师职务聘任委员会要根据国家《中学教师职务试行条例》、《小学教师职务试行条例》和有关高级教师专业技术职务评聘文件精神做好对本校申报中学高级教师任职资格人员的申报材料的审核及对申报对象师德修养、工作业绩和教育教学能力的考核评价。根据学校的发展情况、岗位情况以及应聘人员情况,提出本校中学高级教师职务拟聘人员名单。学校纪律监督小组监督、检查学校教师职务聘任委员会工作的规范性,发现有违反公开、公平、公正原则、违反评聘程序的,有权要求及时纠正并严格按照有关原则、程序执行。

三、评聘工作的程序

(一)申报程序

1、符合基本任职条件的教师向本人所在学校的聘任委员会提出申请,填写《市中学高级教师职务任职资格申报表》(一式三份)。

2、申报人提交申报材料:身份证、岗位聘书、学历证书、学位证书、教师资格证书、教师职务培训结业证书、外语考试合格成绩、职称计算机考试合格证书、各种获奖证书(以上证书均为复印件)以及反映本人教育教学情况、教育教学研究水平的有关材料,附上论文鉴定意见。

3、申报材料应在学校聘任委员会指定场所公开展示至少5个工作日。

4、学校教师职务聘任委员会根据申报者的申报材料,结合平时的考核情况,对所有申报人的师德修养与工作业绩、教育教学能力在充分讨论的基础上以无记名评分形式提出评价意见,然后对申报人的材料按评价分值排序,并写出书面审核意见,由聘任委员会主任签名并加盖学校公章,由学校将所有申报材料交区教育人才服务中心。

(二)评审程序

1、区人事局、教育局成立市中学高级专业技术任职资格评审委员会(),组建语文、数学、英语、政治、物理、化学、历史七门学科评议组,上报市人事局、市教育委员会审批,其余十四门学科由市教育评估院组建。

2、区教育人才服务中心初核学校提供的申报材料。

3、市高评委学科评议组专家审阅市教育评估院组织的同行专家论文鉴定意见和随堂听课鉴定意见。

4、市教育评估院组织专家对申报人进行专业答辩或面试(笔试);

5、市高评委学科评议组专家对申报人的师德修养与工作业绩、教育教学能力、教育教学研究水平等方面进行综合评议。

6、市高评委执行委员会在讨论后以无记名投票形式作出审定意见。

7、市高评委执行委员会将审定通过名单送市人事局上网公示,上网公示结束,将评审结果通知学校。

8、市人事局向公示无异议人员统一颁发市专业技术职务任职资格证书,任职资格的计算日期为年12月31日。

(三)聘任程序

1、区教育局根据《关于市普教系统教师职务结构比例和岗位设置的规定》设置各单位高级教师职务岗位数。

2、学校职务聘任委员会按照教师职务结构比例设置教师岗位数,本着全面衡量,择优聘任的原则,根据学校的发展需要和评审结果,提出拟聘具有中学高级教师职务任职资格的人员名单。

3、学校将拟聘人选报送区教育局组织人事科审核。

第6篇:公务员考试建议书范文

法人代表主要负责人身份证明书

________现任我单位________职务,为________主要负责人,特此证明,项目负责人证明书。

附:________主要负责人:

性别:________

年龄:________

民族:________

住址:________

联系电话:________

邮政编码:________

(单位全称,加盖印章)

____年____月____日

1根据国家劳动法规定和建办标[2005]69号、[2005]558号文件,市建委要求建筑施工企业关键岗位必须持证上岗,即在岗或转岗人员均须取得相应的岗位证书方可上岗。为贯彻以上文件和京建科教[2006]58号文件精神,常年举办此岗位取证培训班,均由资深教师授课,考试合格由市建委颁发“岗位合格证书”,望各建设企事业单位报名参加。

考试时间:安全生产三类人(企业负责人、项目负责人、专职安全员)

岗位上课时间报名截止时间领取准考证时间考试时间

安全生产三类人3月11日3月6日3月17日3月20日

安全生产三类人4月8日4月5日4月14日4月17日

安全生产三类人5月13日5月10日5月19日5月22日

安全生产三类人6月10日6月1日6月16日6月19日

考核内容:安全生产知识考核 、安全事故案例分析

培训时间:1-2天,开课时间为考试前一个星期

学 习 对 象:凡从事建筑行业的专职安全管理人员,项目经理,企业负责人。

考试时间:安全生产三类人(企业负责人、项目负责人、专职安全员)

第一期1月23日考试,1月9日前报名

随时报名,每月开课

费用:专职安全员C证: ¥800

项目负责人B证:安全生产知识考核 ¥220

企业负责人A证:安全生产知识考核 ¥220

以上三类人员费用均含(考务费、报名费、培训费、教材费)

报名材料及条件:

1、专职安全员C证:申请表(加盖单位公章)一份,身份证复印件,近期一寸彩色免冠照片4张,高中或高中以上学历证书复印件(年满23周岁,从事安全生产工作满5年可不提供学历证书复印件),证明书《项目负责人证明书》。

2、企业主要负责人A证:申请表一份(加盖单位公章),身份证复印件一份,近期一寸彩色免冠照片4张,规定其他材料。

3、项目负责人B证:申请表(加盖单位公章)一份,身份证复印件一份,近期一寸彩色免冠照片4张,其他材料(一级或者二级建造师证书复印件加盖单位公章)。

法人代表主要负责人身份证明书

________现任我单位________职务,为________主要负责人,特此证明。

附:________主要负责人:

性别:________

年龄:________

民族:________

住址:________

联系电话:________

邮政编码:________

(单位全称,加盖印章)

____年____月____日

文书要点

法定代表人身份证明书是劳动争议的一方向仲裁庭提交的,证明法定代表人身份、职务的证明文书。

特别提示

填写法定代表人身份证明书应当注意的问题是:

(1)如果劳动争议的当事人一方是法人或者单位的时候,应当向劳动争议仲裁委员会提交法定代表人身份证明书,以便于案件的及时处理。所谓法人,根据《中华人民共和国民法通则》的规定,是指具有独立的财产和经费,有固定的生产经营场所,有自己的名称、组织机构,能以自己的独立的合法财产承担民事责任的组织。非法人单位或者企业是指不符合我国《民法通则》上述法人条件之一的社会组织。非法人单位或者没有法人资格的企业同样可能会面对劳动争议仲裁的情况,此时,一样要递交其主要负责人身份证明书。

第7篇:公务员考试建议书范文

山东省政府2015年3月《省属企业国有资本划转充实社会保障基金方案》,“股权划转后,省管企业领导班子管理体制保持不变。省属企业改建成为多元化的公司制企业,要按照《公司法》和具体划转办法的要求规范建立股东会、董事会和监事会,由省国资委和省社保基金理事会按持有的产权分别行使股东职权、履行股东义务,提名并选举董事、监事。利润分配按照出资额实施分配,分配原则在公司章程中约定”。随后,形成山东国资委、山东社保基金理事会各持股70%、30%的股权结构。实践中,山东社保基金理事会在每家企业的股权董事1人。一年来,省管企业董事会成员基本配齐。

有的要求董事会议案补充材料;有的要求推迟会议;有的认为董事会的召开不规范,给董事长写建议;有的投反对票,已出现数张――山东社保基金理事会的股权董事,已在山东省属国企董事会发挥积极作用。此种局面,和传统的国企董事会、董事会试点形成很大差别。

山东国资委主任张新文表示,省管企业公司治理建设取得重要突破,董事会运行逐步走向规范,由“稻草人”向“实体人”的转变正有序推进。

换代“动力源”

此次山东省属国企的董事会建设,与以往有重大区别。

2003年国务院国资委成立之前,国企董事会普遍和经理层高度重合,大多是一把手体制。2004年国资委《关于中央企业建立和完善国有独资公司董事会试点工作的通知》,宝钢集团、中国诚通等七户企业为首批试点企业,寄望破除一把手体制、促进决策科学。时任国资委主任李荣融认为,推进董事会试点,是遵循了企业的发展规律。董事会试点被视为国资委的生命线,核心是外部董事占董事会多数的制度安排。截至2015年底,85家、超2/3的央企纳入。2005年起,很多地方国资委开始进行董事会试点。

2006年开始,山东省国资委在部分省管企业开始进行规范董事会建设试点。试点工作主要内容包括:围绕董事会及其专门委员会的规范运作建章立制;外部董事超过董事会成员半数、专门委员会健全后,逐步落实董事会相关职权等。但由于董事会不健全、运作不够规范(包括部分企业外部董事人数未过半;董事会专门委员会不健全;未落实经理层选聘、考核、定薪权,经理层身份体制内等),即使实行了外部董事制度,对试点企业来说,董事会运行的规范性和有效性也都大打折扣。

这里面的一个关键问题是:董事会试点是在国有独资基础上进行,外部董事形成的制衡,并非基于股权多元化的天然制衡;董事(不包括职工董事)都由国资委派出,对国资委负责,难以制衡。这就好比在沙滩上盖大楼,没有根基。股东会层面制衡的到位,是规范公司治理的根基。

山东省长郭树清表示,真正建立起现代企业制度是国有企业改革的核心任务,即使是国有独资企业也要积极引入其他国有股权,因为没有股权多元,就没有股东会。没有股东会,董事会难建立健全。

2015年,山东省属国企股权变为山东国资委、山东社保基金理事会各持股70%、30%。山东国资委的一个官员称,“董事会、监事会运作的动力,说到底来自股东会。如果没有股东会的委托、股东会的制衡、股东会想着去规范运作,董事会、监事会永远规范不了。以往搞国企改革,体制机制设计的都很好,大齿轮小齿轮、轴承连杆,但是不转。为什么不转?没有股东会制衡这个动力源。这太要命了。现在,出现国资委、社保基金理事会两个股东,股东会制衡出现、股东规范公司治理的压力动力增强,会促使董事会、监事会、经理层走向规范。”

董事会新阶段

随着股东、董事会层面制度设计、董事配置的基本到位,2015年开始,山东省属国企董事会建设进入全新阶段。

首先是一系列新的制度设计。山东省委办公厅、省政府办公厅关于深化省属国有企业改革几项重点工作的实施意见2015年3月:省属国有企业董事会一般设置成员7―9人,在平稳过渡的前提下,逐步提高外部董事在董事会成员中的比例;建立健全董事会专门委员会,开展董事会授权试点,逐步落实董事会业绩考核、薪酬管理和经营层选聘等职权,落实总经理经营管理职权。建立董事评价、问责制度,促进董事会成员依法履行职责,独立平等发表决策意见。随后,山东国资委和社保基金理事会联合出台了一系列配套制度和规章:《省属企业董事任职条件》,分类明确了董事、职工董事、外部董事的任职条件;《省属企业专职外部董事管理办法》,为建立专职外部董事管理制度奠定了基础;《省管企业外部董事履职评价及责任追究暂行办法》,探索建立省管企业外部董事评价、问责机制。上述文件的出台,为省管企业董事会建设、董事选聘和董事依法规范履行职责,提供了制度保障。

在省管企业负责人经营业绩考核方面,2016年山东修订了《山东省省管企业负责人经营业绩考核办法》。一是在考核对象上,体现分层考核,突出完善现代企业制度。考核对象是省委、省国资委党委管理的董事会成员,经理层成员交由董事会进行考核。二是在考核内容上,体现企业功能特点,突出分类定责。对于商业一类企业,主要考核企业经济效益、国有资产保值增值和市场竞争能力;对于商业二类企业,在考核经济效益和国有资产保值增值的同时,加强对服务全省经济战略、发展前瞻性战略型产业以及政府交办专项任务的考核。三是在考核目标上,体现企业实际,突出考核目标与规划目标、预算目标的有效衔接。四是在考核结果上,体现客观真实,突出普遍性和特殊性相统一。凡目标完成值自己与自己纵向比有提高、或自己与同行业横向比有提升的,考核结果就好。同时充分考虑企业不同发展阶段实际,对于加大科技创新投入、承担重大政府任务、重大转型升级任务、处理历史遗留问题的,考核时给予适当考虑。五是在考核应用上,侧重体现奖罚结合,突出以考核结果为依据。将经营业绩考核结果作为企业负责人薪酬分配的重要依据和职务任免的重要参考。

一年来,山东省管企业新配董事159名,董事会成员基本配齐,改写了省管企业董事会长达10年不健全的历史。董事会结构方面,迥异于以往。目前七人董事会是主流模式,其中执行董事3人、职工董事1人、外部董事3人。外部董事中,国资委、社保基金理事会分别推派2人、1人。企业规模较大的兖矿集团、山东黄金、山东高速、山东能源四户企业设置9人董事会,其中执行董事4人、职工董事1人、外部董事4人。外部董事中,国资委、社保基金理事会各3人、1人。国资委管班子的企业,探索了外部董事占多数的制度。截至2016年4月,外部董事平均年龄51.5岁,分为专职、退休国企领导兼职、高校人员兼职、中介民企人员兼职、财务总监兼任、国企领导在职兼任六类,中介民企人员兼职仅占25%。专业结构方面,财务审计方向20人、资本运营与投融资方向12人、企业经营管理方向17人、法律事务方向3人。山东国资委副主任邵泽武表示,在国有企业建立外部董事制度,是董事会形成有效内部制衡的根本着眼点,是董事会科学决策、提升功能的重要举措,是按照现代企业制度要求,完善董事会建设的关键性制度安排。

公司章程是公司治理。2015年以来,相关企业修改了章程。董事会定位、权力、董事长职权等方面,各家都在探索。以山东省国有资产投资控股有限公司为例,此轮改革前,公司董事会、党委会、经理层三位一体;2015年后变为3个执行董事、3个外部董事、1个职工董事。公司董事会设立了战略与风险委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会、预算委员会5个专门委员会。公司董事长、党委书记李广庆对《董事会》表示,公司各治理主体权责边界很清楚,董事会定战略、议大事、管团队、控风险;所有的财务开支,董事长一个字都不签。每季度,总裁本人汇报董事会决议执行情况、董事会的授权情况、经营情况。在省委组织部的指导下,严格履行酝酿、推荐、考察、公示等一系列程序,国司最终确定了一名总裁、四名副总裁和一名首席财务官,与经理层签订了聘用协议,明确了对经理层的考核方式。同时,在权属企业层面推动经营层契约化管理工作――进行股权管理时,国司探索“以管资本为主”的现代企业治理模式。李广庆表示,“管资本”实质上是股东身份的一种回归,就是立足于股东的责任、权利和义务,通过公司治理制度安排来履行股东权责。在经理层到位后,董事会制定了《董事会授权管理办法》,将董事会的部分权限在一定时间、范围和额度内授权给总裁,优化了决策流程,提高了决策效率。此外,磨合过程中,国司建立了沟通机制。李广庆称,“郭树清省长在建设银行当董事长、党委书记的时候,第一件事就是建公司治理结构,第二是建沟通机制。”

2015年的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》指出,“要切实落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利,保障经理层经营自,法无授权任何政府部门和机构不得干预。”改革后,山东省属国企选聘、考核经理层及定薪的职权在董事会,这个关键职权的到位,破解了以往国企董事会建设的重大瓶颈。其中,鲁信集团董事会按三年一个任期的契约化管理方式聘任了总经理1名、副总经理3名、首席财务官1名。截至2015年末,公司总资产327.9亿元,同比增加35%;2015年实现利润总额21.6亿元,增加25%。

新的变化,在董事会议事决策层面,也得到了体现。例如,运作不到一年,山东社保基金理事会的股权董事已投出反对票数张。山东社保基金理事会股权管理总监王树和对《董事会》表示,“我们要求股权董事按照积极、稳健的原则独立发表意见。对股权董事特别强调风险管控,这体现我们的特色。”理论上,山东社保基金理事会的股权董事,完全不用看内部人的脸色行事。

强化党的领导

国企建立现代企业制度、健全董事会,很关键的一方面是处理好企业党组织和董事会之间的关系,这方面山东的探索很有特点。

《中共山东省委、山东省人民政府关于深化省属国有企业改革完善国有资产管理体制的意见》2014年6月,“按照把关定向、有效监督、参与决策、凝聚力量的要求,积极探索新途径、新方式,发挥好企业党组织在保证监督党和国家方针政策在企业的贯彻执行、参与企业重大问题决策、落实党管干部原则和党管人才原则、加强对企业领导人员的监督、领导企业思想政治工作等方面的政治核心作用。”

2015年3月的山东省委办公厅、省政府办公厅关于深化省属国有企业改革几项重点工作的实施意见进一步指出,“完善企业党委参与重大问题决策的内容、程序和途径,对关系企业改革发展的重大问题,党委应事先研究,董事会、经理办公会按法定程序决策。健全企业党委研究重大问题的议事规则,保证党委成员充分发表意见,规范会议记录,形成明确的审议意见”、“按照中央精神和公司法规定,完善省管企业‘三重一大’(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)决策机制,明确决策主体,明晰决策范围,规范决策程序,强化监督检查和责任追究,提高决策水平。企业党委、董事会、经理层等决策机构依据党内法规、国家法律和公司章程规定的职责、权限和程序,以会议形式讨论决定‘三重一大’事项。”

山东国资委纪委书记时民表示:党建工作是国有企业的传统政治优势,在全面深化国有企业改革的关键时期,做好企业党建工作尤其重要。

党管干部原则方面。山东省属企业具体实践中,党委(常委)会对高级管理人员的职务设置、选聘办法、选聘方案、聘用协议等要进行研究把关;对董事会提名委员会、总经理提名的人选进行认真酝酿、组织考察、研究审查并提出意见建议,或者向董事会提名委员会、总经理推荐提名人选。

山东的三个人才库,体现党管干部、党管人才原则。按照山东省政府常务会议研究的意见,省委组织部、省国资委2015年上半年启动建设省属企业职业经理人、外部董事、外部监事人才库,研究制定了人才库管理办法,确定了入库标准条件及工作流程,依托“山东省人才公共服务信息平台”开发建设了人才库信息管理系统,人才征集公告,面向社会长期公开征集入库人才。其后外部董事人才库申请和推荐入库1392人,外部监事人才库申请入库199人,职业经理人人才库将部分省管企业领导人员纳入,共1954人入库。目前主要是省国资委和省社保基金理事会使用,已从库中遴选产生了25名外部董事,同时安排13名财务总监兼任外部董事,选拔了2名专职外部董事。

长期以来,“双向进入、交叉任职”是解决企业党组织、董事会关系的一个办法。2015年的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见 》就指出,“坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制,符合条件的党组织领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层,董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组织领导班子;经理层成员与党组织领导班子成员适度交叉任职;董事长、总经理原则上分设,党组织书记、董事长一般由一人担任。”这方面,山东进行了富有地方特点的探索。山东省委组织部管理领导班子的11户契约化管理企业,总经理都不进董事会。设常委会的,符合条件的总经理可以担任党委委员。不设常委会的,总经理不进党委会。

省国资委的管理有所不同。一是符合条件的总经理可以进入董事会或党委会,但二选一,不同时担任董事和党委委员;担任董事或党委委员的总经理仍然是契约化管理干部,若董事会不聘任,组织即按程序免去担任的上级党委管理职务。二是对董事会秘书做出了特殊规定,符合条件的董事会秘书可以进入董事会或党委会,也可以同时担任董事、党委委员,这时的董事会秘书是作为组织任命的干部;但同时担任了副总经理的董事会秘书不能再进入董事会或党委会,作为契约化人员进行管理。

第8篇:公务员考试建议书范文

县委权力公开;民主执政;权力失范

[关键词]

[中图分类号] D262 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2013)09-0036-03

县级政权是维护整个社会和谐稳定的中坚力量。县级政权的治理对整个国家和社会的长治久安具有举足轻重的作用。但是,县级政权也是我国整个政治生态中最为脆弱、最易变异的一环。近些年来,县级政权出现了三多现象:发生在县里的重大比较多,县委书记中出现的腐败问题比较多,社会上对县委书记的议论比较多。”[1]因此,深入探讨县级政权的重要功能,健全以县级党委为核心的地方政权公开运行机制具有重要意义。

一、县委权力公开透明运行的意义

(一)县委权力公开透明运行的意义。党的十明确提出,推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度……让人民监督权力,让权力在阳光下运行。权力公开运行既是推进民主政治成长的一个方向,也是加强党的建设、改进党的执政方式的一大举措。法国启蒙思想家孟德斯鸠曾指出,一切有权力的人都容易滥用权力,这是一条万古不易的定理。[2]权力所向披靡而缺少约束,是很多社会乱象的根源。权力容易“失范”,权力经常“越位”,权力喜欢“自肥”。因此,规范权力运行,把权力关进笼子里,是依法治国的应有之义。权力公开运行实质上就是一种权力监督机制,保障的是民众的知情权。当然,权力公开运行也是推进民主执政,改善党群干群关系,实现权为民所用的重要抓手。

县一级政权在我们党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的关键环节,县委担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要职责。县委权力公开透明运行,是规范权力行使、强化权力监督、从源头上防治腐败的重要举措,对于发展党内民主、推进党务公开,在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,具有重要意义。

(二)县委权力公开运行试点推行背景。2010年11月,中纪委、中组部印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》(下称《意见》),对各省(区、市)开展县委权力公开透明运行试点工作做出部署。这是继2009年3月中央纪委、中央组织部在江苏省睢宁县、河北省成安县和四川省成都市武侯区开展县委权力公开透明运行试点之后,此项试点工作在全国范围内开展。

《意见》提出,要按照党内有关法规文件,明确划分县党代会,县委全委会、常委会及其成员,县委各职能部门的职责和权限,编制职权目录,尤其要加强对县委书记职权的规范。要坚持依法、高效、规范、透明的原则,编制并公布决策、执行、监督等权力运行流程,明确行使权力的主体、条件、运行步骤、完成时限、监督措施等,提高权力运行程序化、规范化水平。这相当于为县委及县委书记制定一份“权力清单”和行使权力的“流程图”,解决县委书记的滥权、越权问题。

对县委及县委书记的监督制约,一直是各地政治实践当中的一大难点。据媒体报道,此前先行试点县委权力公开透明运行的江苏睢宁、河北成安、成都武侯等地,分别实施了县(区)委全委会向社会开放,将非的党政权力上网运行,建立县委党务工作社会监督员制度、重大事务决策听证咨询制度、县委事务例行公开制度等若干改革措施。湖北省则在国内首创了县委书记岗位风险预警体系,规定县委书记不再直接分管人事、县纪委可直接向上级纪委报告县委书记腐败等。这些做法值得在全国各地的试点过程中借鉴、推广。

二、山东试点县县委权力公开运行的经验

山东省一些试点县围绕明确职责权限、规范运行程序、公开决策事项、实施全面监督四项试点任务进行了制度设计和实践探索,形成了“四化”运行机制,取得初步成效。

(一)决策机制“公开化”。围绕决策公开,探索建立“三在先、两开放”制度。对县委重大决策,严格按照“会前论证、议题确定、召开会议、形成决议、审核公开”五步程序运行。决策前实行“三在先”,即调研论证在先,论证不成熟的不进入决策程序;征求意见在先,多数意见不统一的不进入决策程序;风险评估在先,存有明显安全稳定隐患的不进入决策程序。决策中实行“两开放”,即放开决策主体,对涉及发展规划、民生事业等全局性长远性决策,吸收相关专家和“两代表一委员”参与调研、论证和决策;放开决策过程,制定县委常委会议、全委会议列席旁听办法,建立县委会议列席旁听人员资料库,邀请有关人员列席会议,充分发表意见建议,降低决策风险。

(二)用人机制“透明化”。近年来一些地方出现的干部选任问题,归根结底是因为选人用人的“透明度”不够,群众参与度、公信度不够。针对这一问题,试点县在干部选任工作中,注重把竞争择优、民主监督和公开透明结合起来,不断扩大群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。

第一是探索实行“两公开四差额”干部选任制度。“两公开四差额”即公开空缺职位及职位要求、公开选任方法及选任程序,实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决。通过这种方式,对乡镇、部门正职的选任进行了规范和创新,做到每一个环节都向群众公布,让群众明白要选什么样的人、怎样选人、选了什么样的人,打破了以往干部工作神秘化的做法。并将这一方法延伸到乡镇、部门单位副职,扩大了试点成果。

第二是探索实行干部公推公选制度。采取公开推荐报名、公开提名推荐、县委全委会成员和党员代表差额表决的方式,公推公选乡镇党政正职和综合部门正职。每一轮差额选拔,都让干部群众进行层层遴选,反复对比择优,群众的投票结果在确定人选中起到了至关重要的作用,把用人民主化落到实处。在近年来“一报告两评议”中,试点县干部选拔任用工作和整治用人上不正之风的满意度均为100%,新选拔任用干部满意度都在99%以上。

(三)公开机制“立体化”。试点县积极构建“县权”公开与部门职权、镇权、村权公开协调并进的工作格局,实现了“全方位、零距离、立体式”公开。

第一是公开内容“全覆盖”。按照“群众需要了解什么”和“需要群众了解什么”并重的原则,既公开重要决策、重要人事任免、重点工程项目论证和全县惠民实事推进等重大情况,又公开领导班子成员分工、内设机构职责、监督电话、办事流程等具体事项;既公开办事结果,又公开办事过程;既公开各类惠民政策,又公开各类政策的执行落实,全面覆盖了党员群众关心关注的问题。

第二是公开时间“零距离”。强化重大事项即时公开和变动事项及时更新,通过即时公开栏、新闻会、新闻媒体和网络等,第一时间信息、公开事项。凡是群众关注的事情,第一时间让群众弄清缘由、了解情况;凡是群众盼望的事情,第一时间让群众感到成效、看到变化;凡是群众反映的意见、表达的诉求,第一时间做出反应、反馈意见,使群众感到自己说的话有人听、反映的事情真给办,进一步增强公开的实效性。

第三是公开方式“立体化”。在县级、县直部门单位、乡镇(街道)和村(居)四个层面集中设立集中公开区,对群众关注的惠民政策和涉农补贴落实情况,实行自上而下“一条龙”公开。建立县委权力公开透明运行网站,探索开辟党代表、人大代表和政协委员联络平台,“两代表一委员”可以通过平台提出意见建议、提交提案议案、反映问题和诉求,接受专门受理和答复。针对不同群体,综合运用公告、会议通报、手机短信等多种方式进行公开。

(四)监督机制“互动化”。试点县建立了“双评双联”制度。“双联”即县委委员联系党代表、党代表联系基层党员群众。县委设立了党代表联络办公室,把县党代表划分为若干个活动小组,组织党代表通过上联县委、下联群众,在党代会闭会期间行使监督、建议和问询职权,解决了党代表“当一任代表、开一次会议”的问题,建立了党代会经常性发挥作用的平台。“双评”即县委委员定期评议县委书记、党代表定期评议县委班子。年中、年底各开展一次,从“领导经济发展”、“推动工作落实”、“抓班子带队伍”等方面对县委书记和县委班子进行评议;评议结果及时间向县委书记和县委班子成员反馈,并通过电视、报纸、通气会等向社会公开,实现公开与监督并行。

三、县委权力公开运行实践中存在的问题

(一)县委权力公开的动力不足。“县权公开”改革成效如何或者能否持续的关键,主要在于县委书记个人的认识和态度。对此,成都市武侯区区委书记刘守成毫不讳言“县权公开”的关键:“县委权力公开透明运行,说到底就是要最大程度地约束‘一把手’的权力。”[3]据了解,有的试点尽管早已着手拟定“一把手七不直管”制度,但在实践中却迟迟难以正式出台,恐怕主要还是由于“一把手”无法摆脱县域范围内各种利益关系的掣肘。所以,从改革的推行方式看,“县权公开”仍是“人治治理人治、人治推动法治”的改革逻辑,目前此项改革只有文件作为依据,以文件推动改革必然存在不稳定性和不可持续的风险。[4]

(二)县委权力结构不合理,权力过于集中。试点县进行的“县权公开”探索,遇到的第一个问题就是如何界定县委的权力。从目前山东试点县的情况来看,虽然都从各种不同角度对县委权力进行了界定,但对县委权力过分集中的根本问题未能有所涉及,例如,县委与人大的权力定位关系基本上没有触动,远未形成县级权力的合理配置,因而也难以形成科学的运行机制和制衡机制。因此,目前还难以从权力结构上真正解决县委超越职权以及由此造成的党政不分、权责不清,特别是县委书记权力过分集中等突出问题。

(三)县委权力运行的监督机制不健全。从目前情况看,改革举措的推出,主要还为了完成上级交给的试点工作任务,因而也会表现出一时的效果。如果试点工作一旦结束,对上负责的工作任务已经完成,那么,这些举措是否还能持续发挥效力不得而知。但是,至少从目前山东试点乃至全国各地的试点情况来看,还远未形成这样的制度支撑,来自各方的监督都难以真正发挥作用。诚如学者所言,“县委权力公开改革如果仅限于明晰县委的具体职权与县权运行的自我公开,而忽略了与之相应的权力制约和责任追究,恐怕还是难以达到对县委权力的有效约束。”[5]

四、县委权力公开运行的改进之策

(一)弱化县委“一把手”的影响。在我国县域政治的现实情境之下,县委书记作为县政的“一把手”,从某种程度上制约和决定着县域范围内政治民主改革的实现程度和发展水平。“如果‘一把手’不想动、不愿动,或者不真动,那在现有政治管理体制下,县委权力的公开透明,特别是‘一把手’权力的公开透明,就很难推行。即便有所举动,也容易沦为作秀表演。”[6]因此,必须进一步弱化“一把手”的影响,切实想办法让“一把手”自我限权、主动还权。否则,一系列的制度创新便无法开展。

(二)建立合理的县委权力结构。深入推进县委权力公开,必须在整个县域政治的制度框架下思考。这可以从两个方面来加以分析:一方面,要完善党的代表大会制度,落实和完善党的代表大会代表任期制,深化县(区)党代会常任制试点,强化全委会决策和监督作用。另一方面,还要理顺县委、人大、政府与政协之间的关系。要将规范县委权力与强化人大功能、明确政府职能等方面的改革有机衔接、整体设计、配套建设,尤其是要切实发挥人大在干部任免、重大决策和财政预算中的实际作用。

(三)强化县委权力运行的监督制度建设。对县委权力的监督制约要真正落到实处,就必须加强权力运行的监督制度建设,可以从以下几点着手:首先,要建立健全县委领导接待日、公布举报电话、设立举报箱等各种制度化形式,建立健全网络民意反映和收集机制,为人民群众提供切实可行的制度化监督平台。其次,有必要把选举、决策、公开、监督等主要环节以党内的“细则”、“意见”、“规定”等形式予以细化和规范。同时,还要把这种制度建设的“软件”与制度建设的“硬件”在民主建设的具体实践中衔接起来。

参考文献:

[1]赵义.为什么聚焦县委书记?[J].南风窗,2011(2).

[2][法]孟德斯鸠.论法的精神(上册)[M].张雁深译,北京:商务印书馆,1961.154.

[3]姜洁.县委权力公开透明运行试点扫描[N].人民日报,2011-11-22(6).

[4]易丽丽.县委权力公开透明运行面临的问题与对策——基于三个试点县(区)实践的思考[J].领导科学,2012(3).

[5]任中平.县委权力公开透明运行试点的进展、困难与思考——四川省南江县试点的调研报告[J].理论与改革,2013(1).

第9篇:公务员考试建议书范文

(2011年12月19日 上午8:30  党风廉政建设中心)

 尊敬的各位领导,同志们:

为贯彻落实县委、县政府2012年全县城乡建设管理大会和2012年全县房屋征收动员培训会的精神,确保按照序时进度完成***路改造工程A区域房屋征收任务,根据***路改造工程A段房屋征收指挥部统一部署,今天在这里召开***路改造工程A段房屋征收动员培训会。

出席今天会议的是***路改造工程A段房屋征收指挥部和工作组的全体成员,组成人员主要来至9家单位,包括:县纪委、县教育局、县交运局、县台办、烟草公司、***镇新陵街道、***镇永安街道、南通永盛房屋拆迁有限公司、南通市恒诚房地产评估咨询有限公司。

县委、县政府确定,在***路改造工程A段房屋征收工作中,县纪委是督办单位,教育局是牵头单位,教育局、交运局、台办、烟草公司四家单位为房屋征收实施责任单位。***路改造工程A段房屋征收指挥部的总指挥是县委常委、纪委书记李春旺同志。常务副指挥是县教育局局长、党委书记张英稳同志。

今天的会议共有三个部分六项议程:

第一部分是房屋征收动员部署,包括两项议程:一是县委常委、纪委书记李春旺同志作重要指示;二是县教育局党委书记、局长张英稳同志做动员讲话。

第二部分是房屋征收业务培训,包括三项议程:一是县房屋征收推进办公室政策业务组组长颜夕伦同志解读房屋征收相关政策和操作要求;二是***路改造区域A段评估公司注册估价师周云霞同志介绍房屋征收评估业务知识;三是县房屋征收管理办公室副主任张义峰同志介绍房屋征收业务工作流程和补偿与安置相关政策。

第三部分是业务知识书面测试。

现在,进行第一部分第一项议程,请***路改造工程A段房屋征收指挥部总指挥、县委常委、纪委书记李春旺同志作重要指示,大家欢迎!

……

现在,进行第二项议程,请***路改造工程A段房屋征收指挥部常务副指挥、县教育局党委书记、局长张英稳同志做动员讲话,大家欢迎!

……

同志们,刚才,指挥部总指挥、县委常委、纪委书记李春旺同志的讲话中作出了重要指示:***路A段房屋征收工作要做到依法征收、阳光征收、高效征收、廉洁征收,要把***路A段房屋征收工程打造成阳光征收样板工程、示范工程。李书记的讲话高屋建瓴,总揽全局、催人奋进,为我们的房屋征收工作指明了方向。指挥部常务副指挥、县教育局党委书记、局长张英稳同志做了一个很好的动员报告,对***路A段房屋征收工作的意义、方法、要求做了具体、详实、生动的诠释、说明和部署。会后,各单位、各部门要抓紧宣传学习,抓紧贯彻落实,抓紧部署实施。

现在,为了保证培训学习的效果,我再强调三点要求。

一要统一思想,提高认识。房屋征收工作被县委、县政府列为2012年重点工作。2012我县房屋征收工作呈现“三个前所未有”的鲜明特征,一是拆迁量前所未有,二是全体机关人员全面上阵前所未有,三是阳光拆迁,全面、全过程公示前所未有。新的房屋征收工作要求高、时间紧、任务重,这就要求我们要充分认识当前形势下开展房屋征收工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感、使命感和紧迫感,树立较强的组织纪律观念,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,不讲困难、不讲条件、积极参与、协调配合,努力做出表率,为夺取房屋征收工作的全面胜利作出应有的贡献。

二要掌握政策,熟悉业务。今年,国务院、省、市、县都相继出台了新的房屋征收补偿安置的法规政策,与以往的法规政策有较大区别,尤其是依法征收、阳光征收、和谐征收的刚性规定,对我们房屋征收工作人员的政策水平、业务水平提出了较高的要求。如果我们不能熟练掌握政策,将无法投入房屋征收工作。现在,许多征收户在收集、研究房屋征收补偿安置的法规政策,他们从自身利益出发,一定会不遗余力地钻研政策。如果我们房屋征收工作人员的政策水平低于征收户的水平,我们难以顺利、高效开展房屋征收工作。

三要端正态度,明确目的。今天,我们请到了房屋征收管理办公室、评估公司的专业人士为大家解读房屋征收相关政策和评估业务知识。开展政策业务知识培训,是为了让所有参与房屋征收工作的同志掌握必须要掌握的、最基本的知识。大家一定要从房屋征收工作的大局出发,认真听讲,及时记录整理,培训结束后要严肃认真地参加业务测试。测试不合格者要参加补考,补考仍然不过关者年度工作考核不得列为合格以上等级。培训和考试期间,任何人不得随意走动、喧哗、接听手机,影响会场秩序。

现在,进行第二部分第一项议程,请县房屋征收推进办公室政策业务组组长颜夕伦解读房屋征收相关政策和操作要求,大家欢迎!

……

现在,进行第二部分第二项议程,请***路改造区域A段评估公司注册估价师周云霞介绍房屋征收评估业务知识,大家欢迎!

……

现在,进行第二部分第三项议程,请县房屋征收管理办公室副主任张义峰介绍房屋征收业务工作流程和补偿与安置相关政策,大家欢迎!