何为述职报告精选(九篇)

第1篇：何为述职报告范文

随着国家和各省市对安全生产工作的重视，对各级领导，包括企业领导履行安全生产责任制的要求也更高，考核力度逐步加大，不少企业在实施安全生产目标管理目标标准时，也要求下属单位领导定期提交安全生产工作述职报告，一方面可对照检查其职责落实情况，另一方面，对被检查、被考核者个人而言，则可在回顾、总结和思考过程中提高安全工作业务水平。但部份人不知如何写好述职报告，或者不能有效反映实际问题，或者让审阅者不知所云。下面结合企业安全工作特点，谈谈如何写好安全生产工作述职报告。

首先介绍述职报告的定义。根据国家有关公文写作的规定，报告是向上级机关陈述事项的上行文，属于行政公文中议案、报告和请示三个上行文之一。《国家行政公文处理办法》规定“报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。述职报告可以说是工作报告中的总结性报告，是社会组织机关和部门的负责人向上级管理机关陈述自己某一阶段工作情况，进行总的回顾，找出内在规律，以指导未来实践的履行职务情况的口头报告。作为综合性较强的公文，属于报告的一种，又与总结和讲话稿相似。

安全工作述职报告的特点

(一)个人性。安全生产工作述职报告是积极安全生产责任人自身所负责的组织或者部门在某一阶段开展安全生产工作的全面回顾，按照上级规定在一定时间进行，要从安全工作实践中去总结成绩和经验，找出不足与教训，从而对过去的工作做出正确的结论。与一般报告不一样的是，述职报告特别强调个人性。个人对本岗位，或所管理范围内的安全工作负有职责。自己亲身经历或者督查的材料必须真实。这就要在写作上更多地采用叙述的表达方式。还要据实议事，运用画龙点睛式的议论，提出主题，写明层义。讲究摆事实，讲道理；事实是主要的，议论是必要的。在写法上，以叙述说明为主。叙述不是详叙，是概叙；说明要平实准确，不能旁征博引。

(二)规律性。述职报告要写事实，但不是把已经发生过的事实简单地罗列在一起。它必须对搜集来的事实、数据、材料等进行认真的归类、整理、分析、研究。通过这一过程，从中找出某种带有普遍性的规律，得出公正的评价议论，即主题和层义以及众多小观点（包括了经验和规律的思想认识）。议论不是逻辑论证式，而是论断式，因为自身情况就是事实论据。如果不能把感性的事实上升到理性的规律性的高度，就不可能作为未来行动的向导。当然，述职报告中规律性的认识，是从实际出发的认识，实践理性很强，其目的在于总结经验教训，使今后的工作能在前期工作的基础上有所进步，有所提高，因此述职报告对以后的工作具有很强的借鉴作用。任何一项工作都不可能是凭空而来，必须进行“扬弃”，即必须具有一定的继承性与创新性。而继承性，就是要继承发扬以前工作中好作风、好的方法，去掉不好的方面，不断创新，工作才会有进步。策略性也是规律性的一个方面。策略即今后工作计划，是安全工作述职报告的重点内容。

（三）通俗性和专业性。安全工作既面向群众，又必须有相当的专业性、学术性，因此要在保持相当的专业性的同时，又不失通俗性内容要尽可能明晰准确，结构是格式化的。如果需要在面对听观宣讲，则必须口语化，适应受众的接受心理，拉近讲话者和听众的心理距离，这就特别讲究语言的大众化、口语化。

（三）艺术性。述职报告的艺术性是魅力所在，直接影响着整个报告这一艺术生命体。这样，写作述职报告必然联系整体的讲话活动特点来进行。“述职报告”一词，可以分为两部分来看待：“述职”，是主体的实质性道理。“报告”，是呈现表像而又整体的艺术生命体。报告者要两者并重。写作述职报告，最好从上述总的认识出发。

安全述职报告的主题

述职报告是带有艺术性的论说文，正如所有科学文章如议论文、说明文一样，一定要明确树立一个鲜明的主题，即一个判断句，还要在报告中反复突出。主题要概括全文内容即对社会组织公务情况的深刻认识及办事意向。工作的“主张”、目标，在报告中就是“主题”。确定主题，这是写作首要而且最为重要的工作。要总结出一个集中议论的句子即主题句——口号、标语、广告语，深入人心，作为标题并贯穿全文、反复突出。当然，安全工作述职报告离不开“安全”这两个字，其他如“以人为本”、“科学发展”等应该也相当时髦。

第2篇：何为述职报告范文

述职报告和个人工作总结是使用比较频繁的两种事务文书。在实际工作中，有不少人在拟写述职报告时，往往把它写成个人工作总结，将两者混为一谈。要准确掌握它们的写法，关键在弄清两者的区别。

一、概念不同

概念是反映对象本质属性的。述职报告和个人工作总结在概念的本质上有所不同，应把两者加以区分开来。述职报告是各类公职人员向所在单位的组织、人事部门、上级机关和职工群众，如实陈述本人在一定时期内履行岗位职责情况的一种事务文书。《孟子·梁惠王上》说：“诸侯朝天子日述职。述职者，述所职也。无非事者。”可见，所谓述职就是陈述职守，报告职责范围内的工作，而不涉及与本职无关的事项。而个人工作总结则是个人对做过的某一阶段的工作进行系统的回顾、分析，从中找出收获、经验教训及带有规律性的认识的一种事务文书。

二、目的作用不同

述职报告和个人工作总结行文的目的和作用是不一样的。述职报告是群众评议组织、人事部门考核述职干部的重要文字依据，不仅有利于述职者进一步明确职责，总结经验、吸取教训、提高素质、改进工作，还有利于增强民主监督的良好风气。而个人工作总结则是为了总结出带有规律性的理性认识，借以指导今后的工作，同时，也有助于针对性地克服工作中存在的问题，不断提高自身的工作能力。

三、回答的问题不同

两者在具体写作中，文中具体所要回答的问题也有所不同。个人工作总结是对一项工作或一段时间里的工作给予的归纳，它要回答的是做了哪些工作，有哪些成绩，取得了哪些经验，存在哪些不足，要吸取什么教训，今后有何打算等问题。而述职报告要回答的是有什么职责，履行职责如何，是如何履行职责的。称职与否等问题。既要表述履行职责的结果，展示履行职责的过程，又要介绍履行职责的出发点和思路，还要申述处理问题的依据和理由。

四、写作的侧重点不同

应用文在写作时，并不是对每个部分平均分配笔墨，把所有的材料罗列开来，而是有所侧重，详略得当。在这点上，述职报告与个人工作总结在写作的侧重点，主要着笔的地方也有所不同。个人工作总结一般以归纳工作事实、汇总工作成果为主。重点在于阐述主要工作，取得的成绩都可以归纳在总结之中。而述职报告则必须以报告履行职责情况、报告德才能绩为主，重点在于展示履行职责的思路、过程和能力，重点和范围有确定性，仅限于职责的范围之内，围绕职责这个基点精选材料，职责范围外的概不涉及。

五、结束语不同

应用文的结构一般有固定的模式，它崇尚程式化的结构，循规蹈矩而不别出心裁。述职报告与个人工作总结在结构上大致相同，只就是在结尾部分有所区别。述职报告结束时一般在指出存在的问题后，阐述自己的态度，欢迎大家对自己的述职报告进行评议，常用“以上报告请批评指正”、“述职至此，谢谢大家”、“专此报告，请审阅”等字样。而个人总结结束时即在指出存在问题后，还要写上下一步的工作打算、努力方向及解决问题的措施。

第3篇：何为述职报告范文

把握四项主要内容述职报告的内容大致包括任职期间所取得的工作成绩、不足和失误之处以及存在的主要问题。不论哪一行业，哪一个级别和层次的领导的述职报告，都应该具有以下几个方面的内容：

1.岗位职责

述职报告首先要简明扼要地介绍自己的基本情况，如所任职务，任职时间。然后要详细介绍自己的岗位职责范围，即自己分管的工作、任职期间的主要工作目标。之所以要详细介绍，是因为岗位职责是群众评议和干部考核部门衡量述职者是否称职的标准。

2.指导思想

这是每一位领导干部工作的不可缺少的前提条件。领导干部的工作有其目的性和原则性，那就是依据党和国家的政策法规去观察事物、分析问题、处理问题，开展工作。没有正确的指导思想，没有对党和国家的方针政策的深入领会，就不可能辨明工作中的是非曲直，看清事物的本质，找出存在的问题，采取正确的方法，从而很好地完成自己的本职工作。

3.主要工作

这是述职报告最主要的内容。要向组织向群众如实地汇报自己所做的主要工作，工作过程中所取得的成绩以及由此带来的经济和社会效益，工作中出现的失误以及由此造成的损失，都要一一汇报。具体说来，主要包括下面这些方面：

自己主持开展了哪几项工作，结果如何；

协助别人开展了哪几项工作，结果如何，自己所起的作用如何；

在任职期间，党和国家有哪些方针政策出台，自己是如何贯彻执行的，效果如何；

在任职期间，上级有哪些重要的指示，自己是如何落实的，效果如何；

在工作实践中遇到了哪些新的情况和新的问题，自己是如何处理的。

以上各点，都包括成功和失误两个方面，不能只说成绩，报喜不报忧。

4.经验和教训

对自身的工作实践，还要能够概括出一些规律性的认识，其中包括成功的经验有哪些，今后应该如何发扬；失败的教训有哪些，今后应该如何防止。这部分内容要有分析研究、集中概括，要提高到理论的高度来认识。对于教训，则应着重分析造成失误的主客观原因，明确自己应负什么样的责任。

按照三个步骤行文

述职报告一般分为开头、主体、结尾三个部分。每一部分的写法大致如下：

1.开头

述职报告的开头一般包括三个方面的内容，一是任职时间和岗位职责，二是指导思想，三是履行职责概况和评价。这些内容都要简略地写。需要说明的是，除任职时间和岗位职责必不可少外，其他两个方面的内容可以安排在后面的主体部分或者结尾部分中。

2.主体

主体是述职报告的核心部分，主要讲工作实绩、主要问题和努力方向三层意思，具体可分为德、能、勤、绩、廉五个板块。但在实际写作过程中，为了防止有些内容交叉、重复，可根据自身的情况，合理设置内容板块。大致有三种写法：

一是工作项目归类法。即把自己所做的工作按性质加以分类，依次进行阐述。自己主持做的工作和协助别人做的工作也要分开写。另外，在反映一般成绩时突出重点，对自己做出突出成绩的工作、有创造性开拓性进展的工作要重点写，日常事务性工作可简略写。

二是时间发展顺序式。即把任期内的时间按先后顺序分成几个阶段来写。为了便于归纳总结，以展现工作的全貌，所以将一个时期的主要工作按时间分段，便于在各个阶段中详细叙述所取得的成绩和经验。

三是内容分类集中式。这种形式是最常用的，一般分为主要工作、成绩效益、经验教训、存在问题和对策等几部分。

3.结尾结尾部分主要有两种写法。一种是把主体部分的“努力方向”作为结尾，这样，主体部分只需讲成绩和问题两层意思。一种是若主体部分已经讲了成绩、问题和努力方向三层意思，结尾只需概括性地总结表态即可。

谨记两个注意事项

述职报告从结构上看较为简易，若要令人印象深刻，还需反复磨炼，有几个问题要切切注意：

1.不要什么都想写

有些人总以为述职报告写得越多越好、越全越好。然而什么都想写，反倒写不清楚，什么都想讲，别人反倒什么都记不住。能概括的一定要概括，能用统计数字说明的就不要记“流水账”，把有限的篇幅用在描述重点、特色的工作上。

2.不要夸大其词

第4篇：何为述职报告范文

一年来，本职工作做得怎样，存在哪些不足，尤其是在廉政建设方面做得如何，都是述职报告应该讲述的内容。何况，纪检、组织部门总是将年底撰写述职报告作为一次思想政治教育活动来抓。因而，领导往往会从讲政治的高度来看待述职报告。

述职报告由谁写？当然，个人的述职报告应由述职者本人来写，别人又不是孙悟空能钻进你肚里探个究竟，怎么知道他做啥？想啥？哪些该说？哪些不该说？然领导实在是太忙了。开业庆典，领导要上台发表热情洋溢的讲话；这会那会，领导都要亲临出席作重要指示；迎来送往，领导要尽地主之谊举杯致辞；尤其是年底铺天盖地的检查，少不了领导的躬亲陪同。相比之下，领导干部的述职报告就变成小事了。领导是干大事、谋大事之人，岂能囿于如此鸡毛蒜皮的小事？因而，领导的述职报告自然得由我等身边人来代疱了。

幸喜，手下刚好招来六名名牌大学的高才生，对他们而言，写写画画不在话下。我便张三李四地将任务分配下去，每人负责3名班子成员的述职报告，两天后交打印稿。

可布置完后，大家你望着我，我望着你，竟不知从何处下手。也难怪，要他们写写理论文章或专业论文，或许洋洋洒洒下笔有神，可要他们搬弄官样文章，确实是大姑娘上轿第一回。何况，领导年底工作日理万机，分分秒秒都是十分宝贵的，根本不能也不敢去找领导核实有关情况，而且两天要完成三篇任务，这不愁煞人吗？

看着他们那一筹莫展的样儿，我只好将自己的看家本领抖露出来，提纲挈领地给他们传授着自己在领导身边工作十多年的写作秘笈：给领导撰写述职报告，就如同机械制煤，只要往机械模子里填充原料就行了，切忌自以为是，卖弄文彩。而搜集“原料”，说难就难，说易就易，关键是掌握三个原则。

其一，资源整合原则。将过去两年领导的述职报告从电脑中找出来，进行合理化“克隆”。用时下的时髦语言来讲就是整合资源，充分发挥原有的资源优势，整合闲置资源，实现效益最大化。在此基础上与时俱进，创造性地进行继承与发展，去粗取精，去伪存真。

其二，移花接木原则。这就是将领导的成绩讲深、讲透、讲足。成绩可以是今年的，可以是前几年的，也可以是别人的或网上下载的。这种张冠李戴的嫁接要讲究裁剪技巧，注意与领导分管的工作巧妙吻合、不露痕迹。

其三，轻描淡写原则。讲问题要淡化、要略写、要把握分寸。其经典规律一是学习不够，二是开拓性不强，三是调查不深。廉政建设是一个十分敏感的问题，只能点到为止，诸如吃过几餐饭、抽过几包烟、收过几回土特产之类，不可细究、深挖。

第5篇：何为述职报告范文

一、简况

1．历史发展

法定社会组织及其负责人尤其是各国各级政府等都有。这里主要指负责人的述职。人代会上司法部门负责人担心。广州各部门述职。

2．定义

报告是向上级机关陈述事项的上行文，属于行政公文中三个上行文（议案、报告和请示）之一。《办法》规定“报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。而述职报告是社会组织负责人向上级管理机关陈述自身某一阶段工作进行总的回顾，找出内在规律，以指导未来实践的履行职务情况的口头报告。作为普通公文，属于报告的一种，与总结相似。

述职报告可以说是工作报告中的总结性报告。总结性报告多用于提交大会进行讨论，如各级政府向同级人民代表大会所作的“政府工作报告”。正文结构有基本情况、成绩经验、教训不足和今后计划等部分。述职报告要对已经做过的工作进行全面的回顾，包括做过些什么工作，达到了预定的目标没有，达到了目的后有什么样的经验值得以后借鉴，如果没有完成预期的目标那么又是什么原因造成的，今后要什么打算。

述职报告是推动社会组织工作的重要因素，对于促图喽缴缁嶙橹涸鹑说墓ぷ饔凶胖匾囊庖濉M呦5虏皇鲋埃ú还偷馈K痉ㄎü陀Χ匀舜蟠淼闹饰识丫⌒幕?

述职报告

一、述职报告的性质和特征

近几年来，我国进行干部体制改革，实行了岗位责任制和干部聘任制。受聘的干部或由选举出任的干部，在一定时期内，要向有关部门报告其在任期内的工作实绩，于是逐步形成一种新的应用文体，称为述职报告。

述职报告是党政机关，人民团体、企事业单位的干部，向主管领导部门、人事部门或选区的选民，或本单位的职工群众，陈述自己在一定时期内工作实绩、问题和设想的自我述评性的报告社会。这是促进和监督干部忠于职守，组织、人事部门正确选拔任用干部，考核干部，克服用人上、看人上的主观主义、，提高干部的政策、思想水平的有效工具。

述职报告，最初曾用“总结”或“汇报”的形式出现，经过一段时间的使用，逐步形成了独具特色的体式，其主要特点是：自述性、自评性、报告性。

所谓自述性，就是要求报告人，自己述说自己在一定时期内履行职责的情况。因此，必须使用第一人称，采用自述的方式，向有关方面报告自己的工作实绩。这里的所谓实绩，是指报告人在一定时期内，按照岗位规范的要求，为国家做了些什么事情，完成了什么指标，取得了什么效益，有些什么成就和贡献，工作责任心如何，工作效率怎样，实实在在地反映出来。但是，要特别强调：所写的内容必须真实，是实实在在已经进行了的工作和活动，事实确凿无误，切忌弄虚作假。

所谓自评性，就是要求报告人，依据岗位规范和职责目标，对自己任期内的德、能、勤、绩等方面的情况，作自我评估、自我鉴定、自我定性。述职人必须持严肃、认真、慎重的态度，既要对自己负责，也要对组织负责，对群众负责。对工作的走向，前因后果，要叙述清楚，评得恰当；所叙述的事情，要概叙，让人一目了然，并从中引出自评。但要强调：切忌浮泛的空谈，切勿引经据典的论证，定性分析必须在定量证明的基础上进行。

所谓报告性，就是要求报告人，明白自己的“身份”，放下官架子，以被考核、要接受评议、监督的人民公仆的身份，履行职责做报告。要认识到，自己是在向上级汇报工作，是严肃的、庄重的、正式的汇报，是让组织了解自己，评审自己工作的过程，因此，语言必须得体，应有礼貌、谦逊、诚恳、朴实、掌握尺寸，切不可傲慢，盛气凌人，不可夸夸其谈，浮华夸饰。报告内容必须实在、准确，而且要用叙述的方式，将来龙去脉交代清楚。二、述职报告的种类

述职报告的分类，可以从几个不同的角度进行划分，因而存在着交叉现象。

(一)从内容上划分

1．综合性述职报告：是指报告内容是一个时期所做工作的全面、综合的反映。

2．专题性述职报告：是指报告内容是对某一方面的工作的专题反映。

3．单项工作述职报告：是指报告内容是对某项具体工作的汇报。这往往临时性的工作，又是专项性的工作。

(二)从时间上划分

1．任期述职报告：这是指从任现职以来的总体工作进行报告。一般来说，时间较长，涉及面较广，要写出一届任期的情况。

2．年度述职报告：这是一年一度的述职报告，写本年度的履职情况。

3．临时性述职报告：是指担任某一项临时性的职务，写出其任职情况。比如，负责了一期的招生工作，或主持一项科学实验，或组织了一项体育竞赛，写出其履职情况。

(三)从表达形式上划分

1．口头述职报告：这是指需要向选区选民述职，或向本单位职工群众述职的，用口语化的语言写成的述职报告。

2．书面述职报告：是指向上级领导机关或人事部门报告的书面述职报告。

要注意将“工作总结”同述职报告区别开来。工作总结，可以是单位的、集体的、也可以是个人的，其写作角度是全方位的，即凡属重大的工作业绩，出现的问题，经验教训，今后工作设想等都可以写，而述职报告却不同，它要求侧重写个人执行职守方面的有关情况，往往不与本部门、本单位的总体业绩、问题相掺杂。三、述职报告的写作要求

(一)要充分反映出自己在任期内的工作实绩和问题

述职是民主考评干部的重要一环，也是干部自觉接受组织和群众监督的一种有效形式。干部作述职报告，是为了让组织和群众了解和掌握干部德才状况和履行职责的情况。因此，述职报告应该充分反映出自己任期内的工作实绩和问题，也即写出自身在岗位上为国家和人民办了什么实事，结果怎么样，有哪些贡献还有哪些不足，包括工作效率、完成任务的指标、取得的效益等等。工作实绩如何，是检验干部称职与否的主要标志，述职人要充分认识这一点，实事求是地把自己的工作实绩和问题反映出来。

(二)要实事求是地评价自己

对自己的评价要实事求是，不夸大，不缩小，要准确恰当，有分寸，不说过头话、大话、假话、套话、空话。要做到这样，应注意处理以下几个关系：

1．处理好成绩和问题的关系，就是理直气壮摆成绩，诚恳大胆讲失误。

2．处理好集体与个人的关系，不能把集体之功归于个人，也不要抹杀了个人的作用，必须分清个人实绩和集体实绩。

3．在表述上要处理好叙和议的关系，就是以叙述为主，把自己做过的工作实绩写出来，不要大发议论，旁征博引，议论也只是对照岗位规范，根据叙述的事实，引出评价，不能拔高。

(三)要抓住重点，突出个性

述职报告，如果用口头报告表述。一般宜占用30分钟，如果用书面报告表述，一般以3000字以内为宜。因此，表述的内容应抓住重点，抓住最能显

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示工作实绩的大事件或关键事写入述职报告。凡重点工作、经验、体会或问题等，一定要有理有据，充实具体，而对一般性、事务性工作，宜概括说明，不必面面俱到。抓住重点，突出中心，还应突出自己的特色，突出自己独有的气质，独有的风格，独有的贡献，让人能分辨出自己在具体工作中所起的作用。四、述职报告的写法

述职报告没有固定的写作模式，根据不同类型和主旨，可灵活安排结构。一般由标题、抬头、正文、落款四部分组成。

1.标题

述职报告的标题，常见的写法有三种：

①文种式标题，只写《述职报告》。

②公文式标题，姓名+时限+事由+文种名称，如《××19××至19××试聘期述职报告》、《19××年至19××年任商业局长职务的述职报告》。

③文章式标题

用正题，或正副题配合，如《19××年述职报告》、《思想政治工作要结合经济工作一起抓——××造纸厂厂长王××的述职报告》。

2.抬头

①书面报告的抬头，写主送单位名称“如××党委”、“××组织部”或“××人事处”等。

②口述报告的抬头，写对听者的称谓如“各位代表”、“各位委员”、“各位同志”，或“各位领导，同志们”。

3.正文

述职报告的正文，由开头、主体、结尾三部分组成。

①开头

开头，又叫引语，一般交代任职的自然情况，包括何时任何职，变动情况及背景；岗位职责和考核期内的目标任务情况及个人认识；对自己工作尽职的整体估价，确定述职范围和基调。这部分要写得简明扼要，给听者予一个大体印象。

②主体

第6篇：何为述职报告范文

述职述廉报告写得如何，既是组织对述职者进行实地考察的重要依据，也是对述职者得一种特殊的有一定难度的论文考试。从述职述廉报告，能从一个侧面了解一个领导干部的工作思路、创新意识、进取精神、务实作风、领导水平、品行和个性、综合分析能力、理论和文字水平及口头表达能力。通过述职述廉，本人对一定时期的工作进行回顾、解剖和思考，可以起到自己考核自己、自己认识自己、自己教育自己、自己管理自己的作用。领导干部如何撰写个人述职述廉报告，首先要掌握基本格式。

述职报告没有固定的写作模式，根据不同类型和主旨，可以灵活安排结构。一般由标题、抬头、正文、落款四部分组成。

1、标题

述职报告的标题，常见的写法有两种：

(1)文种式标题，只写《述职述廉报告》。

(2)公文式标题，姓名+时限+事由+文种名称，如《×××2016年述职述廉报告》。

2、抬头

(1)书面报告的抬关，写主送单位名称。

(2)口述报告的抬头，写对听者的称谓，如各位代表、各位同志、各位领导，同志们等。

3、正文

述职报告的正文，由开头、主体、结尾三部分组成。

(1)开头开头，又叫引语，一般写清一定时期的任职情况、分管的工作、岗位职责和考核期内的目标任务情况及个人认识，对自己工作尽职和是否称职的整体估价，确定述职范围和基调。这部分要写得简明扼要，给听者一个大体印象。

(2)主体主体，是述职报告的中心内容，包括自己的工作指导思想，履行岗位职责和完成目标任务情况，以及工作中取得的经验、教训，对工作规律的认识，主要是写透实绩、做法、经验、体会或教训。这部分述职的重点内容，应该详尽具体地予以阐述，因为这部分是组织评价干部较直观的依据。

这部分，要写得具体、充实、有理有据、条理清楚。由于这部分内容涉及面广，量多，所以宜分条列项写出。条、项要注意将内在逻辑关系安排好。

(3)结尾要写明今后的工作设想、追求的目标、拟采取的措施和自己的决心。同时，还可以总结全文。

4、落款

第7篇：何为述职报告范文

述职报告是有关工作人员根据制度规定或者工作需要，向上级主管部门或本单位员工陈述集体或个人履行岗位职责的情况，回答是否称职的一种文书。

述职报告不同于工作总结，这是由两者的写作目的不同并由此带来的写作内容、表达方式等差异所决定的。工作总结是一个单位、部门集体或个人对一项工作或一段时间里的工作进行回顾检查、分析研究，从中找出经验教训，引出规律性的东西，以指导下一阶段实践所采用的一种文体；述职报告是向上级机关和本单位群众讲述某个集体或个人在某一特定领域内履行职责的情况，从而回答是否称职的一种应用文书。工作总结的写作目的决定了要对已有实践进行全面、系统、深刻的分析，并归纳出一些新鲜、独到而又具有一定指导意义的规律性的东西，而这些却不是述职报告所必需的内容；形诸语言文字，两者也有区别，工作总结要求用叙述方式概括反映工作过程，用议论的文字对理性思考的结果加以归纳，采用叙议结合的写法；述职报告则主要采用说明的表达方式。

一份好的述职报告，至少应当体现三个特点：第一是限定性。首先是选材限定。述职人无论是叙述做过的事情，还是说明取得的成果，所用材料都必须限定在述职人的职责范围以内，不能游离职责去任意选取。其次是作者限定。述职报告的作者必须是述职者，即相应职责的承担人或某个述职集体的代表。再次是时间限定。报告的是任职期或其中某一阶段履行职责的情况。第二是写实性。首先是突出事实，因为对履行职责情况最具说服力的东西是事实，所以述职报告完全可以少讲或不讲那些“虚”的东西，而只用事实说明述职者的德、能、勤、绩、廉状况。述职报告不是不能谈认识，而是不能喧宾夺主，重点是侧重于陈述做了什么和效果如何。其次是叙述准确，对事实不夸大、不缩小，注意把握分寸。再次是述职报告中所涉及的时间、数字、实例都必须真实可靠。第三是简朴性。无论是上报的文字还是当场叙说，要获得好的效果和印象，述职报告都主张在语言文字表述上尽量简明扼要,朴实无华，既要避免使用铺张渲染的描写语言、抒情语言，又要避免使用议论性语言和套话、空话，而只应使用说明性语言，有一说一，有二说二，如实道来。

在文体结构上，述职报告一般由标题、称谓、正文、落款四部分组成。标题经常采取两种写法：一种是只写“述职报告”四字，再一种是加上时间和所任职务。称谓要根据情况确定，如果是向上级领导呈送的述职报告，顶格写接收者名称；如果述职报告用于面对面地向领导、主管和相关群体口头表达，称谓则针对听众对象灵活变化。落款包括署名和时间两项内容，如果述职人的职务、姓名已经在标题上出现，那么，文末只写成文时间即可。

正文是述职报告的关键内容，一般由前言、主体、结尾三个部分组成。前言主要写个人任现职以来的基本情况，如任职时间、任何职，根据本岗位职责的要求，概述履职的主要成绩，并对尽职情况做出总体评价等，前言部分的写作要简明扼要。主体是述职报告的核心，要围绕岗位职责要求，写出三层意思来。对于自己在任职期间，对既定路线、方针、政策、国家法律法规的执行情况，要写得高度概括，避免过多占据篇幅。对于业务工作方面，完成的任务，取得的成绩是重点，应根据岗位要求集中反映，并注意用典型事例和具体数据来说明，以增强说服力。至于工作中还有哪些该做而未做或做得不好的，应归纳出来，并简要分析其原因。这一部分内容在书面述职报告中可以占据一定篇幅。结尾总括全文，强调自我评价，可以简述今后的设想和打算，最后用惯用语结束全文，如“以上述职，请予审查”，“述职完毕，请指教”，“以上是我的述职报告，请指正”等。

第8篇：何为述职报告范文

在基层民主政治建设进程中，职工代表作为职工利益的代表者和维护者，作为民主管理的参与者和对企业行政的监督者，如何在实践中提升自身素质和工作水平？如何做到监督者被有效监督？是各级组织值得深入探索和思考的课题。铁路局自从1994年起开始尝试建立职工代表述职报告制度，不断强化职工代表的硬约束，引导各级职工代表每年向所在选区职工述职，接受职工群众评议与监督，有效提升了职工代表的参政议政能力和维权工作水平。经过十三年的运行，逐步形成了一套较为成熟的做法。目前，路局职工代表述职率达100%，站段职工代表述职率达90%以上。

一、具体做法

(一)认识上促动，开发述职报告活动持续动力

重点做到三个强化。一是强化领导干部的民主意识。述职报告活动能否顺利开展，首先取决于领导干部的民主意识。我们以郑铁党的名义下发了《关于在全局基层站段级单位实行职工代表述职报告制度的意见》,对活动的意义、目的、内容、方式、范围、领导组织进行了明确，并提出了具体要求。多年来，我们坚持在党校副处级以上领导干部培训班上增设民主管理课程，坚持把包括职工代表述职内容在内的民主管理知识纳入两级党委中心组学习计划，坚持把职工代表述职等民主管理工作纳入基层单位经营业绩考核，努力营造民主氛围，使领导干部更加关注和重视职工代表的成长和作用的发挥。二是强化基层工会干部的干事意识。工会作为职代会日常工作机构和民主管理的组织者，在职工代表述职工作中负有重要职责。述职报告活动能否取得突破性进展，关键取决于基层工会干部的工作态度。为克服部分基层工会干部中存在的“工作人员少、述职面积广、述职人员多、工作难度大”的畏难情绪，我们对开展述职报告活动不积极的单位，给予一对一重点帮扶和指导，为他们提供模式参考，并通过网络、报刊等多种传媒手段大力宣传成功单位的经验及取得的效果，及时消除他们的顾虑，帮助他们树立开展工作的信心。三是强化职工代表的作为意识。职工代表是被评议的对象。他们的主动参与是述职报告活动取得实效的根本保证。各级工会通过每年一次的职工代表培训班和以会代训等形式，积极宣传职工代表的权利、义务和开展述职报告活动的重要意义。通过深入学习、宣传和发动，使职工代表充分认识到参与述职报告活动是展示自己、锻炼自己、提高自己的重要手段，是使领导干部和职工群众进一步了解自己、认识自己、信任自己的重要渠道，强化了职工代表的作为意识，激发了职工代表的责任感和荣誉感。

（二）内容上规范，方便述职报告活动有形操作

一是规范路局、站段两级代表述职内容。路局、站段两级代表述职主要从八个方面进行：参加职工代表大会，在审议企业重大决策、重要规章制度等方面所做的工作及作用发挥情况；关心企业改革发展，在提案和合理化建议等方面所做的工作及取得的成绩；联系群众，积极调查研究，征求、反映职工群众意见和要求等方面所做的工作及成效；参与代表巡视检查、专门委员会及其他管理机构组织的活动中所做的工作；传达贯彻职代会精神，宣传民主管理、厂务公开和集体合同等方面所做的工作；参与民主管理和民主监督的经验和体会；自身存在的不足及改进措施;最后作出承诺并提出倡议。二是规范车间级职工代表述职内容。车间级职工代表述职比照站段级职工代表进行。考虑一线职工代表素质差异及现场实际状况，各基层单位为车间职工代表提供了述职模板。述职模板通常采用表格和问答两种形式，职工代表只需按表格要求和问答题内容对应填写自己的履职情况即可，操作简单，方便易行，有效解决了有的代表不愿写、不会写、不知道怎么写述职报告的难题。三是规范新当选职工代表述职内容。对换届职工代表或新补选的职工代表，由于履职时间比较短，着重谈当选职工代表后的感受以及今后如何发挥职工代表作用的打算。

（三）方式上灵活，营造述职报告活动理想效果

一是述职范围分级进行。路局级职工代表原则上在站段职工（代表）大会上述职，路局机关的职工代表在所在处室职工大会上述职；站段级职工代表在车间职工（代表）大会上述职；车间级职工代表在所在班组、科室的职工大会上述职。部分单位结合实际情况，召开专题述职大会进行述职。领导干部是职工代表的，在向职代会作年度述职时,报告其履行职工代表职责的有关内容,不再专门述职。二是述职形式因地制宜。针对基层单位抽调人员困难、会议时间短、任务重的实际情况，各单位因时因人而异开展述职报告活动。会议时间比较紧的，职工代表采取书面述职形式，并提前下发书面述职报告，给职工群众充分审议的时间，保证述职评议效果；时间充足的，采取口头述职。换届时的职工代表因履职时间短，可每人述职，也可由所在选区被评议的职工代表中推选一名代表作典型发言，所有被评议的职工代表在述职报告上签字认可，共同接受评议。由于我们坚持了因人因地因事制宜的原则,述职报告活动得到全面开展，达到了预期的效果。

（四）措施上细化，促进述职报告活动良性发展

一是实行互动沟通。随着铁路管理体制改革、生产力布局调整和深化整合，基层单位管辖范围不断扩大，点多线长，人员分散，造成许多职工对本选区的职工代表并不十分了解。为了使职工对职工代表的评议更加客观、公正、全面、准确，各级工会把被评议职工代表的相关资料及联系电话，通过局域网等形式进行公示，方便职工群众的监督，加深选区职工对职工代表的了解。路局房地产经营开发中心工会为了使本级职工代表更好地了解本中心出席路局级职工代表有关情况，专门安排路局级职工代表在本中心职工代表培训班上讲课，宣传上级职代会精神，交流参加上级职工代表培训班的体会和感想，密切了职工代表与本选区职工的联系。二是搞好群众测评。职工代表坚持每年一次向所在选区职工述职。选区职工分满意、基本满意、不满意三个格次对职工代表进行无记名评定表决。评议结果在职工（代表）大会上直接公布。述职人员根据评议中提出的意见和建议制定整改方案，改进情况书面报告上级工会,并在下一次职工（代表）大会上报告整改情况，接受审议。对连续两年满意率在95％以上的，评为优秀职工代表，给予一定的物质奖励；对连续两年满意和基本满意率低于70％的职工代表，劝其自动辞去代表职务。三是纳入刚性考核。我们把职工代表述职报告工作纳入基层单位经营业绩考核、民主管理厂务公开考核和工会重点工作考核，并将其作为工会评先的重要条件。我们还建立了职工代表电子档案，职工代表述职情况在档案中及时显示，述职报告与职代会材料合并归档，促进了述职报告活动良性发展。

二、启示与思考

（一）开展职工代表述职报告活动有利于促进企业民主管理

实践证明，通过开展职工代表述职报告活动，职工群众的主人翁意识明显增强，职工代表参政议政能力明显提高，企业民主管理水平显著提升。形成了企业上下同保安全、共谋发展、共建共享和谐企业的良好局面。统计显示，**年路局职代会征集提案501件，较**年158件增长了217%，涉及改革发展、安全生产、经营管理方面的提案所占比例由**年的40％增长到**年的65％。提案质量明显提高。路局每年用于解决职代会提案建设资金达1400万元左右。近年来，路局采纳合理化建议、改进技术项目1725件，有12项科研成果获国家和省部级科技进步奖。我局先后荣获“全国厂务公开民主管理先进单位”、“全国集体合同建制先进单位”、“全国五一劳动奖状”、“河南省和谐劳动关系模范企业”等荣誉称号。

（二）开展职工代表述职报告活动有利于提升职工代表的整体工作水平

代表述职评议的过程，也是代表接受法律教育、职责教育和宗旨教育，增强代表使命意识和荣辱意识的过程。有利于激发职工代表努力学习，提高素质，与时俱进，自觉履职，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，提升整体工作水平。评议好的职工代表，价值得以体现，会更加信心百倍，做好工作，不辜负选区职工的期望与重托；评议不好的职工代表会对照标准，查找差距，弥补不足，迎头赶上。一位新当选的职工代表在述职报告中这样写道：“要以履行好职责为荣，以失职失责为耻；以为职工服务为荣，以脱离群众为耻；以有所作为为荣，以不思作为为耻，真正负起责任，参与进来，发挥作用，争取做一名领导放心、群众信任、敢讲真话、善于维权的优秀职工代表”。

（三）开展职工代表述职报告活动有利于对职工代表行为的有效监督。职工代表本身是职工群众选出来的，代表和维护本选区职工群众的具体利益，理应受到职工群众的评议和监督。在日常工作中，个别职工代表在其位，不谋其政，不能很好地履行职工代表的职责，不能及时了解和反映职工群众的意见和呼声。只是开会时，才翻翻材料，画画钩，没有尽到应尽的责任。职工代表述职报告活动的普遍开展，改变了过去职工代表只监督别人、自己无人监督的局面，使职工代表时刻牢记自己的身份和职责，时刻提醒自己作为职工代表该做些什么？该怎么去做？如何做得更好？对职工代表的行为起到了自我约束和外在制约的双重功效，改变了过去职工代表在群众心目中的“会前握握手、会中举举手、会后挥挥手”的“三手”形象。

（四）开展职工代表述职报告活动有利于密切职工代表与职工群众的联系。通过职工代表述职和职工群众评议，一是使职工代表进一步认清了他们与选区职工群众间是选举与被选举、代表与被代表、监督与被监督、服务与被服务的关系，从而更加尊重职工，关爱职工，深入职工，听取群众呼声，反映群众疾苦，竭诚为职工服务；二是使选区职工群众进一步了解了职工代表的责任、权利和义务，明晓了职工代表工作的成绩与不足，从职工代表的述职评议中，认识到自己选出的代表就是为职工服务的，职工代表参政议政，就是代表职工行使管理企业的权利，真正体现了职工群众当家作主。许多职工感慨地说：“以前选职工代表，感觉选谁都一样，因为职工代表作用发挥好坏无人监督，现在可不一样了，职工代表如果不为职工说话办事，评议时就会受到影响，我们选举时慎重多了。”

三、问题及对策

虽然我们在开展职工代表述职报告活动方面取得了一定的成效，但仍存在一些问题。一是对职工代表述职报告活动的认识还有待深化。个别单位领导对述职报告活动的认识还有偏差,个别局机关处室的职工代表对述职工作态度不积极。非运输站段和车间级开展职工代表述职报告活动相对薄弱。二是职工代表展示作为的平台还有待拓宽。一些单位在职代会闭会期间为职工代表提供的日常民主管理活动相对较少。职工代表发挥作用缺乏畅通的渠道和有力的政策支持。三是监督职工代表整改落实的力度还有待加强。部分单位还存在着“重测评、轻整改”的倾向，在评议工作过程中只注重评议，而对职工代表整改方案实施情况的监督力度不够，使评议工作表面化。

对策：

第9篇：何为述职报告范文

代表述职成为极有价值的对代表履职进行制约的有力机制，其可贵之处在于它本身是从民主土壤中滋生的，具有天然的民主气息，这在制度层面是一大进步。新的历史条件和现有法律框架下，如何理性认识并有效开展代表述职活动？如何在实践基础上及时总结经验、完善制度并深入推进？本文结合工作实践，浅谈点滴认识并略作思考，内容涉及直接选举和间接选举产生的两种代表的述职范畴。

一、代表述职活动的产生与发展

代表述职活动的肇始及其衍生、发展历程，目前尚无确切的权威说法，根据相关资料考察，其发展历程大致可分为三个阶段。

第一阶段为探索起步阶段（1988至1992年）。这一阶段的特点是：1.述职对象主要是直接选举的县乡两级人大代表；2.述职活动的组织者既有人大常委会也有人大联络工作机构；3.运作过程和相关环节还不规范；4.代表述职工作在全国范围内没有普遍开展起来且整体不够平衡。

第二阶段为逐步完善阶段（1993至2004年）。这一阶段的特点是：1.运作逐步规范。如，河南省舞钢市人大制定了《市人大代表述职办法》，详细规定了述职的内容、形式、方法及有关问题； 湖北省襄樊市襄阳区人大制定了《区人大代表述职办法》，对代表述职的内容、述职方式、群众评议、民主测评等进行了规范；天津市大港区人大制定了《区人大代表向选民述职办法》，要求代表在任期内至少向选民述职一次。2.形式趋于灵活。各地结合实际情况采取行之有效的方式灵活开展述职活动。如，湖北省襄樊市襄阳区人大要求农村代表围绕争当勤劳致富、带头致富、扶贫帮困、化解矛盾、新村建设、构建和谐社会等进行述职；城镇代表围绕“我为经济发展作贡献”和“知民情、善监督、献良策、作奉献”的事例来述职；深圳市人大采取口头述职和书面述职两种方式，口头述职由选举单位安排部分代表在区人大常委会会议上述职，书面述职为全体代表向选举单位述职。3.开展更加普遍。述职对象由部分代表向全体代表拓展，述职范围由直接选举的代表向间接产生的代表延伸。如，福建省福州市台江区第十三届人大第四次会议通过了《关于人大代表密切联系人民群众的决议》，要求本区100多位人大代表在选区内公布自己的联系电话，并定期向选民述职；天津市大港区人大常委会制定了《大港区人大常委会组成人员向选民述职工作的意见》，要求常委会组成人员深入所在选区向选民代表述职，听取选民的建议、批评和意见，接受选民的评议。

第三阶段为全面深化阶段（2005年至今）。这一阶段的特点是随着实践的发展，代表报告工作或述职的内容和形式日益丰富与完善，效果也日趋明显。2005年4月28日，衡阳市第十二届人大常委会十八次会议全票通过了《关于开展在衡省人大代表述职活动的工作方案》。该方案除了规定“采取会议述职和书面述职”，特别设置了投票测评程序，即“省人大代表述职完毕，市人大常委会组成人员按称职、基本称职、不称职三个等次进行投票测评”，同时还规定了后续的“问责”程序，“不称职票超过30%的，由常委会负责人对其提出告诫”“对不履行职责、损害代表形象、有严重违法违纪问题”的述职代表，“经调查核实后，依法提出罢免案”。学者认为，此举在法律上不存在障碍，具有制度创设的意义。2009年4月29日，中共湖南省委转发了《中共湖南省人大常委会党组关于进一步加强和改进省人大代表工作的意见》，其中最引人注目的就是对省人大代表的“考勤”和“述职”制度，进一步探索了间接选举产生的代表如何接受原选举单位监督的有效形式和实现路径，虽然社会褒贬不一，但这一做法仍不失为“破冰之举”。

从全国范围来看，各地代表述职的相关活动和措施都受到了媒体的关注，虽然不宜过高地评价其现实作用，但毫无疑问，它们都具有一定的积极意义。

一是体现了我国国家根本政治制度的性质和特点。马克思主义民主观强调无产阶级建立政权后，代表必须忠实于选民的意志和利益，“脱离被代表人意识的代表机关，就不成其为代表机关”，否则，选民随时可以撤换代表。吴邦国同志在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话中指出：“人大最大的优势是密切联系人民群众，最大的危险是脱离人民群众。人民群众的根本利益和共同意志，是人大一切工作的出发点和归宿。只有保持同人民群众的血肉联系，更好地代表人民，自觉地接受人民群众的监督，才能使人大工作保持旺盛的生命力” 。可见，代表向选民述职、接受选民监督乃是中国特色社会主义国家的本质所决定的。

二是找到了代表接受监督的具体方式和实现途径。宪法和有关法律对人大代表接受原选区选民或原选举单位监督只有原则的规定，人大代表通过什么方式和何种途径接受监督则没有明确。代表定期或不定期地向选民或原选举单位述职，是对代表依法行使职权的必要制约，对保证代表恪尽职守，真正代表人民的利益，正确行使法律赋予的职权，起到积极作用。它能促使代表充分认识肩负的责任和应做的工作，主动作为，积极履职，给述职创造条件。同时，能够鞭策代表向选民负责，依法行使好职务。

三是回应了公民有序政治参与的社会关切和利益诉求。代表选民利益是人大代表的首要职能。随着民主进程的推进和公民法治意识的增强，人大代表向选民述职，选民普遍反应较好，认为体现了“由谁产生、对谁负责、受谁监督”的原则。选民对代表述职活动的关注和参与程度普遍提高，也为这项工作的顺利开展提供了良好的舆论氛围和社会环境。

四是彰显了各级人大的自觉意识和主动作为。人大代表通过述职接受选民或原选举单位的监督，是由各级人大来启动和组织的，这从一个侧面说明了各级人大对代表工作特别是代表述职活动的重视和关注程度。

二、晋江市开展代表述职活动的实践意义

晋江市人大常委会早在上个世纪末就在市镇两级人大代表中尝试开展这项工作，2011年组织部分泉州市人大代表在晋江市人大常委会会议上述职，2013年作为代表工作创新的重要抓手在全市19个镇（街道）全面部署开展活动。我们的做法主要是：拟定了《人大代表向选民述职工作的指导意见》。在深沪后山选区首次进行了“代表向选民报告工作、选民评议代表”的活动尝试。当年共有18位市、镇两级人大代表以“我为选民做了些什么”为题，主动向选民报告工作，受到选民的一致好评，初步尝试的良好效果进一步坚定了我们继续探索的信心。

必须肯定，人大代表向选民述职活动是一个基于形式上的变革，但正是这一变革，彰显出权力机关运作走向更加公开、公正的程序要义，并有助于代表与选民在权力与权利的格局中回归制度本位。

一是健全了监督代表的机制。政治权力的运行过程，最困难的就是如何做到有效的监督，最重要的就是接受民众的监督，否则就容易偏离正确的航向。目前各级人大监督的对象主要是“一府两院”，而代表可以监督人大。但对代表履行职责状况，缺乏必要的监督，这是当前人大监督体系中存在的一个“空档”和“盲区”。由于缺乏恰当的、具体的、可操作的实现形式，过去对代表的监督未能有效落实。人大代表向选民述职，便于选民对代表进行监督，在保障选民知情权的同时，更有效地保障了选民的监督权。正如述职代表林和杰所说的那样：“代表应该具有职责意识，既然拥有职权，也就应该受到监督，而述职就是一种很好的接受监督方式。”

二是增强了代表的履职意识。由于各级人大代表实行“兼职”制度，加之以往对代表监督的薄弱，致使不少代表缺乏必要的履职意识。以晋江为例，由于民营经济发达，325名市级人大代表中，企业代表接近120名，占37%以上，而且相当部分列入村（居）主干统计口径的代表也不同程度地从事商业活动。企业代表由于商业活动繁忙，未能按照要求出席会议、参加活动、联系选民，成为“挂名代表”“荣誉代表”，这在一定程度上也直接影响了代表的形象及其作用的发挥。代表述职促进了人大代表对代表责任的重新审视，进一步理解了“代表谁”和“怎么代表”这两个简单而又深刻的命题的含义。述职过程中，不少代表表示：“作为人大代表首次向选民述职，确实有点紧张。通过述职，感到选民随时都在看着我们。做了什么，做得怎样，他们都看在眼里，记在心头。如果平时不为选民办实事，这关可不好过，感到了当好一名代表的压力。”

三是激发了选民的参与热情。人大代表通过述职活动定期向选民报告履行代表职务的情况，既体现了代表对选民的尊重，也体现了代表对选民的负责，有助于加深广大选民对人大代表“对人民负责、受人民监督”实践意义的理解和对人民代表大会制度性质、地位、作用的认识，同时也有助于广大选民更多地通过法定程序、正常渠道向代表反映自己的意愿，维护自身的利益，从而增强主动参与代表述职活动的热情。一位参与述职活动的选民代表坦言：“原来我片面地认为人大代表仅仅是开开会，举举手而已，听到代表的述职后，才知道人大代表为群众做了这么多有益的事情。希望人大代表进一步联系选民，切实履行代表职责，无愧于选民的殷切期望。”

四是构筑了双向的互动平台。人大代表向选民述职的行为，不仅是接受选民监督之举，同时也是反映选民意愿的必要途径。述职往往和评议结合在一起，这就使述职成为一种代表与选民之间双向交流的互动过程。一方面，促使代表在平常的工作中不敢懈怠，不然没法向选民交代；另一方面，选民又可以通过述职活动的机会向代表集中反映意见，并有机会就某一问题深入讨论交换看法，以求得反映问题或者解决问题的最好方案。

三、当前代表述职活动值得探讨的几个问题

从各地的实践来看，这项工作目前正处于探索过程中，做法和经验还只是初步的，一些涉及制度层面、操作层面的问题还需要深入探讨和研究，并在今后实践中加以总结和完善。

——关于述职的对象。法律规定：人大代表不论职务高低，权利义务是一致的。然而，当前各地的述职活动普遍存在“两多两少”的现象：即直接选举的代表述职多，间接产生的代表述职少；基层一线代表述职多，领导干部和企业代表述职少的现象。述职对象存在着严重的不对称、不均衡。由于述职对象的确定缺乏公开、公正和透明的产生程序，很多被内定为述职对象的基层代表不愿意、不理解和不配合，心里存在抵触情绪，不利于调动代表参与的积极性和主动性，在一定程度上影响了活动的推广和实施。如何克服不同工作性质的代表述职主体的片面性还需要探讨。

——关于述职的形式。现行法律只是规定以多种形式述职，这为地方人大的探索实践留下了巨大的空间。到底采用哪种形式，口头的还是书面的、网络的，还是现身说法；代表与选民面对面，还是代表的一纸告示；是面向部分选民还是面向全体选民；只是代表述职，还是代表述职后，选民可以提出质询，这些问题，都需在实践中更加细化。

——关于述职的内容。根据宪法和有关法律，代表有其必须去做的事情，这些事情比较原则、比较宏观。目前代表述职的内容主要包括人民代表大会会议期间参与表决、审议报告、提出议案，代表大会闭会期间参加代表活动、联系选民等方面情况。一个问题值得重点关注，就是代表本人对提交会议表决的议案所采取的态度是否也应该向选民或原选举单位汇报，这关系代表是否真正代表了选民和原选举单位的意愿。随着社会法律意识、法治观念的增强，选区选民和原选举单位愈加关注自身政治利益诉求的表达，必然会提出这样的要求。

——关于述职的频率。多长时间述职一次为好？目前仍然众说不一，各地根据实际情况在进行探索，有的规定每年述职一次，有的规定一届述职一次。到底如何规定合理？实践中，间接选举代表的述职就遇到很大的问题，如果他们都向选举产生他们的人民代表大会述职，每年的代表大会会议至少有几十人需要述职，时间很长，不太现实。采取什么方式为好？可否采取书面形式？可否在闭会期间的常委会会议述职？缺乏参考模式。

——关于述职的结果。如果选民对人大代表的述职不满意，或者说人大代表的述职报告没有通过的话，如何处理；是否还有机会进行二次述职；未能通过述职的人大代表是自动离职，或是需要启动罢免程序；述职的结果通过何种方式向选民公布，公布哪些内容等，这些都是必须清晰和明确的。也就是说，要达到述职所期待的效果，除了需要在上述的形式问题上做好文章之外，还必须在述职的结果问题上认真对待。

——关于述职的监管。比如，规定一年或者一个任期述职一次的，有些代表故意拖延或者不述职，如何处置，类似这样的问题同样需要作出细致的规定。

四、大胆探索完善代表述职制度

笔者认为，代表述职这一概念恰当地体现了代表与选民之间的法定关系，即直接选举的代表与选民之间、间接选举的代表与选举单位之间的委托与代言、监督与被监督关系。它是代表接受选民或选举单位监督的实现形式的创新。 探索和完善代表述职活动，必须在现有法律和制度的框架内进行，既要不断深化认识，又要深入探索实践。在认识层面，必须形成支持开展代表述职的共识；在法制层面，必须通过地方立法规范代表述职；在运作层面，必须切实提高代表述职的成效。

（一）程序设计要更加严谨。开展代表述职必须遵循依法办事、稳步推进、注重实效原则，重点把握好八个环节：1.明确述职内容。综合各地的成功做法，代表述职主要包括以下内容：一是人民代表大会开会期间行使代表权利的情况，包括听取和审议常委会及“一府两院”工作报告，审议表决各项决议决定，依法选举国家机关组成人员等；二是闭会期间参加代表活动情况，包括列席常委会会议、主任会议。代表联组或小组组织的视察、检查、评议、座谈、培训等；三是促进政府工作，推动宪法、法律、上级和本级人大及其常委会决议、决定的贯彻执行情况；四是联系选民，反映民意，积极提出议案、建议情况；五是为民办实事，推动解决群众普遍关心的热点、难点问题的情况；六是加强学习，提高自身素质情况；七是履行代表职责的体会等。 2.界定活动范围。开展代表述职活动，涉及面较广，工作量较大，有许多问题还有待于进一步探讨和总结。为此，一开始不宜全面展开。每个地方首先可安排在那些代表作用发挥明显、基层组织健全、群众基础较好的一至两个选区先行一步，并组织全体代表和有关单位到会观摩，待取得经验，逐步展开，保证在任期内全体代表都要向选民述职一次。3.选择述职形式。条件成熟的地方，可以开展代表述职评议活动，即述职代表向选民述职的同时，还要接受选民的评议。条件尚不成熟的地方，可以简化程序，即确定述职对象后，在所在选区选定选民代表，向其述职。必要时，也可以采取书面述职的形式，扩大这一活动的社会影响。4.推荐选民代表。代表述职大会不一定要求全部选民参加，可采取由选民推荐选民代表，由选民代表参加代表述职大会的做法进行。如果采取这种方法，要提前组织各选区选民小组长召开选民小组会议，按照一定比例推荐选民代表，参加述职评议大会。选民代表尽可能推选在群众中有一定威信、为人公正、看问题客观，且有一定分析问题能力的选民。5.撰写述职报告。述职报告质量的高低，直接影响到活动的效果。从一些地方代表的述职报告来看，存在的主要问题是：讲成绩多，谈问题少，且往往把集体的工作和成绩人为地归于个人；分析存在问题的原因则讲客观因素多，谈主观因素少。一般来说，撰写述职报告要明确述职的目的，端正述职的动机，要实事求是地剖析存在问题。同时，相关的人大工作机构要对述职报告进行指导并认真把关。6.召开述职大会。及时组织召开代表述职大会，安排选区代表向选民报告履职情况。代表述职结束后，要组织选民代表围绕述职报告进行评议。评议可以分两个步骤进行，先口头评议，由选民代表发言，提出要求和建议意见，然后按优秀、称职、不称职三个等次进行民主测评。在述职大会的组织方面，北京市东城区的做法较为可行，值得借鉴。该区人大常委会组织代表向选民报告工作或述职的方式主要是委托各代表联组组织代表在本选区向选民报告工作，接受选民评议。述职大会的程序如下：先由会议主持人说明代表述职的意义和述职代表情况，再由代表向选民详细报告自己履行职责的情况，或者由几位代表集体汇报工作情况，然后由选民就其述职报告对代表进行评议，最后由述职代表作表态发言，根据选民评议意见提出今后的努力方向和整改措施。7.及时反馈整改。选民或选举单位在述职评议过程中对代表提出的意见和要求，应及时向代表反馈，督促其整改，并限期报告整改结果。8.运用述职结果。对被评为优秀者，要推广典型，适时进行表彰和奖励；对不称职且整改仍达不到要求或拒不落实整改意见，且选民反映强烈的述职代表，可考虑取消其代表资格，具体可采用劝其辞职或依法罢免代表资格的形式。

（二）评价机制要更加可行。从多年的实践看，述职活动缺乏科学的评估体系，尚未形成一个客观评价述职成效和作用的有效机制，很容易使述职后的反馈、整改乃至整个述职评议工作流于形式。当前条件下，要抓好三个结合。首先，要把定量分析与定性评判结合起来。定量是定性的基础，缺少定量分析，定性评判就失去了科学性和权威性。要设定一些可以量化的指数，如述职代表的服务意识，依法履职水平，出席代表大会、参加代表活动以及提出议案、建议、批评和意见的数量等多项指标。其次，要把人大评议与社会评判结合起来。述职评议的成效、得失，既要接受人大的检验，更要接受公众的评判。要通过问卷调查、听证、民意测验、网上统计等形式，让人民群众来回答代表述职的实际成效。还可委托社会中介服务机构，依托它们科学的测定方法和统计手段，提高述职评估的科学性、准确性和可信度。第三，要把具体实践与立法工作结合起来。各地的代表述职工作经过多年的实践，已经形成了一些初步的做法和经验，制定代表述职评议地方性法规的条件已基本成熟。要加快立法步伐，对代表述职的指导思想、基本原则，评议的主体、对象和内容，评议的方法、程序、环节，评议结果的使用、效果的评判与处置等一系列问题作出规定，使代表述职活动进一步走上制度化、规范化和程序化轨道。