免费教案精选(九篇)
第1篇：免费教案范文
【关键词】免费幼儿教育；可进入性；可支付性；可问责性：可持续性
【中图分类号】G617 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4604（2013）07/08-0001-05
2010年国务院颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）。随后，各级政府明显加大、加快了对学前教育的投入。陕西省神木县、府谷县等率先宣布实施15年免费教育（即9年义务教育+3年高中教育+3年学前教育），山西、山东、广西等地也相继跟进。一时间，15年免费教育成为热门话题。这一政策实际效果究竟如何，亟需进行深入探讨。
2010年，我们提出了“3A理论分析框架”，即从Accessibility（可进入性）、Affordability（可支付性）和Accountability（可问责性）三个维度全面评估幼儿教育政策的优劣。我们认为，真正科学合理的免费幼儿教育政策应该满足以下要求：一是每个适龄幼儿都能顺利、方便地就近入园，即可进入性。二是每个家庭都能轻松支付入园费用，某些特殊家庭可以免交入园费用，即可支付性。三是每所幼儿园，不论公办或民办，都因为获得了免费幼儿教育政策的额外财政投入而提高了教育质量.即可问责性。此外，实施免费幼儿教育是需要强大财政支持的，各级地方政府是否具有这样的财政实力来长久实施免费幼儿教育政策呢？因此，政策的可持续性也是一个很重要的考察维度。为此，我们尝试从可进入性、可支付性、可问责性和可持续性四个维度对免费幼儿教育政策进行深入分析。
因为尚无条件进入现场展开研究，所以我们选择从互联网上搜集相关信息，以了解免费幼儿教育政策的情况，考察免费幼儿教育政策的可进入性、可支付性、可问责性和可持续性，以期为国家相关教育决策的出台提供科学依据。
一、研究方法
本研究采用网络调研法，对发表在中文网络中的有关“中国15年免费教育”的新闻进行深入分析。研究者于2013年2月18日以“中国15年免费教育”为关键词，在香港大学教育学院，通过Google设于中国香港特别行政区的中文搜索引擎（.hk）进行搜索。搜索条件：（1）语言：所有中文网页。（2）范围：中国内地各级政府官方新闻网。（3）时间：过去1个月。（4）排列：依关联性排序。（5）关键词：中国15年免费教育。研究者对排在前100位的新闻网页及其相关链接进行分析，其余网页和链接忽略不计。研究者试着排除无关信息和重复信息，对于重复报道的内容，尽量搜寻其原始报道网页，去掉转载网页；对于同一个案的不同报道，优先考虑各级政府官网、人民网、新浪网等权威网页，暂不考虑个人网页及博客。最后，研究者发现实施15年免费教育的县级案例共有12例，其中，陕西7例，山西3例，山东1例，新疆1例。因为篇幅问题，研究者选择分析率先实施15年免费教育的陕西省和山西省的各两个案例，且重点分析有关免费幼儿教育的内容，对其他阶段的免费教育问题暂不分析。
二、研究个案
（一）陕西榆林市
1.地区情况
榆林市位于陕西省最北端，能源矿产丰富，煤炭、石油、天然气、岩盐等储量巨大，被誉为“中国的科威特”，其GDP仅次于省会西安市。神府煤田是全球七大煤田之一，也是近年来榆林市经济快速起飞的核心动力。全市2012年生产总值2707亿元，完成财政总收入666亿元，其中地方财政收入220亿元。城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别为23705元、7510元。榆林市下辖1区11县，神木县2012年成为西北五省第一个生产总值过干亿的经济强县，并且率先推出了15年免费教育，开全国之先河。自2013年新学期起，榆林市全境12个区县全部实施15年免费教育。
2.免费教育政策
2013年，榆林全市实施15年免费教育政策，九年义务教育零收费（所有费用一概免除），高中免除三年的学费，学前教育免除保教费，其他费用仍需收取，而且只免除公办幼儿园的保教费，民办幼儿园则由政府给予一定补贴，差额部分仍需由幼儿家长补缴。陕西省幼儿园分为一类园、二类园、三类园。榆林市给予民办幼儿园的保教费补贴均按补贴给一类园的标准发放，即每生每学期450元，每学年合计900元。收费高于这一标准的民办幼儿园，在减去补贴数额后，差额部分仍向家长收取。可见，榆林市的免费幼儿教育并非是真正的全免费，更不是所有幼儿都免费。
3.财政投入机制
榆林市实施15年免费教育政策所需的资金由市、县两级政府分担，根据各区县经济和生源情况，分担比例有很大差异。例如，神木、府谷、靖边、定边等富裕县，所需资金由县财政全额承担；横山县在2013-2015年间，所需资金由市财政补助40%，县财政承担60%，自2016年起，由县财政全额承担；榆阳区由市财政补助50%，区财政承担50%：绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲等贫困县。所需资金由市财政全额承担。资助机制是：每学期开学初，由学校（含幼儿园）申报在校（园）生数，经教育局、财政局审定后，联合下文确认，补助资金由财政专户拨入教育局专户，再由教育局专户分拨到各校（园）。
（二）陕西宁陕县
1.地区情况
宁陕县地处陕西省秦岭南麓，人口7.4万，2010年地方财政收入3075万元，农民人均纯收入3812元，是部级扶贫开发重点县。宁陕县共有中小学、幼儿园27所，教职工878人，学生近8000人。全县共有7所公办幼儿园，今年增建3所标准化幼儿园，达到10所。为了建设幼儿园，县政府从开发商手中收回土地，用作幼儿园的建设用地。
2.免费教育政策
2011年宁陕县政府印发了《宁陕县学前三年免费教育实施办法》，规定对在小学附设幼儿园（学前班）、公办幼儿园就读的幼儿免收学前三年保教费，对在民办幼儿园就读的幼儿按照公办幼儿园收费标准予以减免保教费，并对所有在园幼儿给予生活费补助，每生每天3元（全年按250天计算，即生均750元/年）。按县物价局审定，适龄儿童每月免除保教费90元，全年900元。宁陕县目前基本做到了营养改善全覆盖和学前三年免费教育全覆盖。2011年，受益儿童1400人，减轻群众教育贫担约240万元。2011年学前一年入园率由上年度的93.4%上升到95.5%，学前两年入园率由上年度的84.1%上升到90.4%，学前三年入园率由上年度的74.6%上升到83.3%。
3.财政投入机制
幼儿凭户口本报名注册。各公办幼儿园、小学附设幼儿园（学前班）经审核后将符合免费条件的幼儿的花名册和户口本复印件于开学后5个工作日内上报县教体局，并建档备查。县教体局、财政局核实情况后确认享受免费学前教育的幼儿名单，然后由县财政局将经费直接拨付到相关幼儿园。在民办幼儿园就读的幼儿若属于享受免费学前教育的对象，经审核确认后，也由县财政局将减免费用直接拨付到幼儿园。
（三）山西左云县
1.地区情况
左云县位于山西省西北边缘，辖3镇6乡，人口14.8万，是全国闻名的优质煤生产县。境内煤炭储量约100亿吨，年产量可达1350万吨，煤炭工业是该县核心支柱产业。
2.免费教育政策
从2012年春季开学起，左云县全县所有公办幼儿园和高中实行免费教育，对民办幼儿园和高中则实行定额补助。具有当地户籍、年满3周岁且在公办幼儿园接受学前教育的幼儿，可享受免费学前教育；具有当地户籍且在有合法办学资质的民办幼儿园接受学前教育的幼儿，可以免缴保教费、保健费、教学资料费。公办幼儿园的免费标准为：省级示范幼儿园每生每年1485元，普通幼儿园及小学附设幼儿园（学前班）每生每年742元。民办幼儿园为每生每年508元。
3.财政投入机制
与宁陕县类似。
（四）山西长治县
1.地区情况
长治县地处山西省东南部，为人口密集县份，辖6镇5乡。县内煤炭储量34亿吨以上。2012年全县生产总值为185亿元，全县财政总收入为57.3亿元，农民人均纯收入为11200元，城镇居民可支配收入为21400元。县内有幼儿园75所，其中县城有公办幼儿园3所，民办幼儿园2所，农村有公办幼儿园44所，民办幼儿园26所，还有小学附设学前班49个，未注册幼儿园6所。
2.免费教育政策
长治县从2012年9月1日起，全面实施从幼儿园到高中的15年免费教育，5万名学生受益。凡户籍在长治县的3～5周岁幼儿，无论在公办幼儿园还是民办幼儿园，均可享受3年免费学前教育。免费项目包括管理费、保教费、保健费、教学资料费，免费标准为：市级一类幼儿园每生每月260元，市级二类幼儿园每生每月180元，市级三类幼儿园每生每月110元，市级四类幼儿园每生每月60元，小学附设学前班免费标准同市级四类幼儿园，并免教材费每生每学期27元。目前全县在园幼儿11418名，一学年免除的费用共计1620万元。
3.财政投入机制
与宁陕县类似。
三、分析与讨论
（一）免费对象及免费程度
1.免费对象
除山西长治县基本做到户籍幼儿无论公办、民办一律免费外，其他3县市的免费幼儿教育政策主要面向公办园幼儿，并不面向全部户籍幼儿。
2.免费程度
陕西、山西两省四县市官方核准的幼儿园收费项目包括管理费、保教费、保健费、教学资料费、伙食费。山西长治县所有户籍幼儿除了需要按月交纳伙食费外，其他费用全免。山西左云县公办园的幼儿也类似山西长治县的户籍幼儿。陕西榆林市和宁陕县两地免除的是保教费，家长还需交纳其他费用。此外，陕西省两县市是按省一类园标准统一发放补贴的，而山西左云县实施的则是差别对待政策，即公办幼儿园费用全部由政府承担，而民办幼儿园只补助保教费、保健费、教学资料费。
（二）可进入性、可支付性、可问责性和可持续性
就可进入性而言，除山西长治县外，其他三地免的只是在公办幼儿园就读的幼儿的保教费等。对在民办幼儿园就读的幼儿是给予补贴。家长还需补足差额。这令数量并不多的公办幼儿园面临更大的接收幼儿入园压力。以榆林二幼为例。作为省级示范幼儿园，该园目前在园幼儿500多名，所有能利用的房间都改成了活动室，也仍然一位难求。因为教育质量较高且保教费全免，全市家长都想把孩子送进榆林二幼。那么，谁能人二幼？谁不能人二幼？目前尚缺少一个公开、公平、公正的招生机制。此外，神木县因为率先在榆林地区实行了免费教育，对周边区县产生了强烈吸引力，结果全县2万名在园幼儿中竟有三分之一来自外地，并出现县城饱和化、基层空心化现象。幼儿跟随父母进城上学，乡村幼儿园大量关闭。既然哪里都免费.家长当然会尽量送孩子去条件更好、教育质量更高的县城幼儿园。不经意间，免费幼儿教育政策推动了农村人口城镇化的进程。由此可见，没有数量足够、质量均衡的公办幼儿园，没有科学合理的学位分配机制，只是免除公办幼儿园保教费用的幼儿教育政策反而有可能削弱可进入性程度，影响社会改革进程，也无法从根本上解决教育不公平问题。
就可支付性而言，除了山西长治县彻底解决了所有户籍幼儿的费用支付问题外，其他三地都只是部分解决了公办园幼儿的费用支付问题，对民办园幼儿则是发放部分补贴。众所周知，就现状而言，我国大部分县级地区民办幼儿园居多，公办幼儿园数量普遍不足。以榆林北部的贫困县绥德为例，迄今为止城区没有公办幼儿园，民办幼儿园有6所。又以榆阳区为例，全区公办幼儿园只有3所，民办幼儿园有154所，且民办幼儿园收费颇高。例如，大风车幼儿园（尚郡园）在榆阳区算中上等级的幼儿园，每年的保教费高达9600元，政府每年补贴给每位幼儿的900元不到其保教费的十分之一，远未能解决幼儿家庭的可支付问题。这背后还隐藏有财政投入效率与教育公平问题：是不是无论贫富，每位幼儿都需要这笔补助款？是不是无论公办幼儿园还是民办幼儿园，政府都应该一视同仁地发放补贴？研究者认为。内地幼儿教育的发展现状决定了免费幼儿教育政策必须增加公办幼儿园的数量及其覆盖面，政策要向普惠性幼儿园倾斜，以真正服务于更需要得到免费幼儿教育的人群。
就可问责性而言，四地均没有为免费幼儿教育政策建立相应的科学合理的绩效管理和问责机制。政府的职责不仅仅只是解决经费问题，更重要的是监管教育质量。目前，四县市对免费教育经费使用的监督、幼儿园的教育质量和管理绩效评估等，都没有具体周详的措施。四县市农村地区严重缺乏合格的幼儿园教师，幼儿园大半是民办的，从教人员的素质参差不齐，教育质量差异极大。民办幼儿园教师待遇也偏低。政府财政投入的增加并没有自然而然地带来教育质量和管理效率的提高，免费幼儿教育政策必须同教师培养与培训、教师待遇提高、幼儿园监管等相关政策相互配合。才能实现幼儿教育量的普及和质的提高。可见，财政投入只停留在免保教费上是不够的，应该同时加大对教师专业发展和幼儿园质量监管的投入。
就可持续性而言，除了陕西宁陕县外，其他三地都是能源型城市。现阶段，煤炭价格高，地方经济收入高，政府有能力实施免费幼儿教育政策。不过，煤炭资源枯竭后政府陷入财政困境、城市经济衰退的例子也很多。三地政府应该寻找更为坚实、持久的财政来源。而在攀比和从众心理的双重驱动下，周边贫困县市即使不具备相关财政条件。也不得不推行15年免费教育的现状更加令人担忧。例如，宁陕县竟然拿出近40%的县财政收入办免费教育，其勇气固然可嘉，但政策的可持续性却令人担忧。事实上，根据我国普及九年制义务教育的经验，对于农村地区尤其是中西部贫困农村地区来说，单纯以县为主的教育财政投入是很难维持的。研究者认为，幼儿教育经费可以参照“两免一补”的农村“普九”政策，根据省、市、县的具体财政状况，有层次、有差别地由中央、省、市对东部、中部、西部的县（市、区）进行补贴和中央转移支付，从而在根本上解决可持续性问题。
四、结论与建议
第2篇：免费教案范文
关键词：部属师范生免费政策；背景；形成；效果；反思
中图分类号：G65 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）40-0097-02
为了解决我国目前教师资源城乡分布及区域分布不平衡的问题，促进教育公平，提高国家基础教育整体质量，国务院于2007年公布了以《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）》为代表的一系列免费师范生教育政策。该政策从平衡地区基础教育资源差异和高等师范院校改革同时着手，是一项融合了未来教师培养和农村教师队伍更新建设的综合性工程[1]。本文旨在以教育政策学为视角，从免费师范生制度形成的背景、过程到实施评价等方面，对其进行剖析。
一、我国免费师范生政策形成的背景
新中国成立以后，在政府的大力支持下师范教育一直免费。直至上世纪90年代后期，由于市场经济的冲击，师范教育才开始收费。由于师范教育失去了免除学费的吸引力，而现实中教师职业表现出的高强度、高责任、低收入的特点，促使部分优秀考生放弃报考师范专业的意愿。同时，由于受教育成本的增加，师范毕业生就业更倾向于收入较高的城市地区，使得城乡教师资源分布不均，造成义务教育的不公平。根据《国家督导报告2005（摘要）》，截止到2004年，农村小学教师和农村初中教师具有较高级别职称的比例分别比城市低8.9%和14.5%；东、西部都相差12%[2]。解决师资失衡问题迫在眉睫。
二、我国免费师范生政策的形成过程
美国学者詹姆斯・E・安德森在《公共决策》一书中提到，公共政策的形成涉及三个方面的问题：决策者是如何注意到公共问题的？解决公共问题的政策方案是如何形成的？如何确保政策方案的有效性？公共政策的制定是公共政策全部过程的第一个阶段，包括了政策议程建立、政策方案规划、政策方案合法化几个阶段。免费师范生政策的制定也经历了政策议程建立、政策方案规划、政策方案合法化这三个阶段[3]。
1.政策议程建立。在政策议程建立阶段中，我国师范生免费政策主要体现为一种政府议程。政府议程是指某些教育政策问题已引起决策主体的深切关注，并把这些决策问题列入决策范围的政策议程。对免费师范生问题的关注源于当时国家领导和教育专家的一次会谈。2006年，时任国务院总理的专程访问北京师范大学，期间有教育专家汇报了当前师范生教育所面临的种种问题，并建议国家考虑继续实施免费师范生政策。在2006年8月22日中南海举行的基础教育专家座谈会上，同志正式提出“在六所部属师范大学实行免费教育”的指示。该指示预示着免费师范生政策被列入议程。
2.政策方案规划。当教育问题被及时纳入政府教育政策议事日程后，接下来重点要做的就是研究对策，提出解决相关问题的方案。2006年9月，为了完成方案规划的制定任务，教育部首先成立了免费师范生政策制定小组（以下简称“制定小组”），由教育部副部长陈小娅任组长，成员主要包括：六所师范大学的分管校长和教务处长、教育部师范司相关人员以及教育专家。制定小组自2006年9月～2007年2月对六所部属师范大学学生的相关情况进行了调查分析，收集了全面、可靠的信息。其次，组织东北师范大学和华东师范大学进行前期调查研究，着手制订师范生免费教育及招生就业改革方案，并于2006年12月最终形成了《师范生免费教育试点实施方案（讨论稿）》。紧接着，分别于2007年1月4日、1月31日由师范教育司做了《关于研究师范生免费教育有关情况的报告》；并由教育部召开专门会议，进一步讨论教师编制问题并提出相关意见。这些都可以看成是方案设计中的细化设计，目的是不断完善初步设计方案。同时，方案评估也一直贯穿于免费师范生政策制定的全过程。
3.政策方案合法化。政策方案合法化是政策方案取得法律上和政治学意义上合法地位的过程。免费师范生政策的合法化过程主要是行政机关的政策合法化。主要有两个标志，一是2007年5月9日国务院常务会议通过了《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）》，二是2007年5月14日中央政府门户网站正式《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）》。标志着该政策取得合法地位。
三、我国免费师范生政策实施的效果分析
从2007年至今，免费师范生政策得到了社会各界的关注，并产生了积极的实践效果，主要体现在以下三个方面。
1.在一定范围上促进了教育均衡发展。目前我国教师资源在城乡及区域之间存在着较大差异，总体呈现失衡态势。在农村，特别是中西部偏远地区，教师队伍不论从数量上还是质量上都无法保证，更遑论对其教师结构、比例的优化与调整。该政策的实施，不仅能吸引更多学生报考师范专业，并通过政策内容中的协议要求，保证了优质教师人才的毕业走向，为农村、中西部基础教育一线输送优秀的专业教师，从而达到促进教育均衡发展的目的。
2.在一定时期内推动了师范教育的发展。教师教育一直以来是我国学校教育制度的重要构成部分，主要是通过师范学校教育的途径开展的。随着市场经济的介入，师范教育并轨，师范生收费政策导致传统的师范学校生源质量严重下滑，加剧了各类师范学校的办学难度。该政策的施行，首先有利于扩大招收优质生源范围，特别是吸收家境贫困的优秀学生报考师范专业，确保生源质量；其次该政策的实施有着重要的信号意义，表明国家对教师教育的重视，突出了教师教育在国家教育体系中的中枢作用，在一定时期内有利于推动师范教育的发展。
3.在一定程度上推动了贫困地区学生的高等教育学习与就业发展。有研究显示，2007年6所部属师范大学共招收10933名免费师范生，其中农村生源占60.2%，比2006年增加了16%，中西部的生源占到总人数的90.8%[4]。当前受经济因素影响，许多学业优异但出身贫寒的学生承担不起接受高等教育的费用。同时，由于基础教育水平落后，农村学生在与城市学生的高考竞争中处于劣势，造成不少学生“考不上”也“上不起”大学的尴尬局面。而该政策通过对落后地区的政策倾斜，不仅减轻了贫困生的经济负担，也增加了其就读优质大学的机会，对其学习、生活以及未来就业都提供了良好的保障。
四、对我国免费师范生制度的政策反思
虽然部属师范院校免费师范生政策取得了一定的成效，但是也存在一些需要进一步完善的地方，具体体现在以下三个方面。
1.政策主体相对单一。政策主体的单一无疑会造成政策覆盖面狭窄，不利于在全国全面推广，无法解决师范教育中的实质性问题。具体到该政策而言，该政策的实施仅针对教育部直属的六所师范大学，不具有普及性。首先，部属师范大学入学门槛高，加大了学生加入师范教育的难度；其次，相对于全国师范教育而言，部属师范大学不具有代表性；最后，从每年全国师范生输出总量看，部属师范大学输送的师范毕业生所占比例较少。所以免费师范生教育政策应该扩大参与主体，在不同层次院校选取样本，开展试验，这样才能更有利于推动师范教育的发展，提升师范教育的质量。
2.选拔标准缺乏。免费师范生政策制定的核心目的是为了向师资短缺地区输送优质教师资源，以促进地区整体教育水平的提升。而其培养的教育人才除了应具备专业技能外，还应具有较高的职业认同和职业理念。有研究者曾对2007级华东师大的免费师范生进行调查，结果发现有超过50%的免费师范生表示，并不保证毕业后会履行约定去做中小学教师或到农村去支教[2]。在被问及当初的报考原因时，大部分学生表示是考虑到经济方面的优惠，并不是真正出于对投身教育事业的期待和热情[5]。由此可见，国家还应制定更加严格的选拔标准，建立科学的选拔体系，挑选合格的免费师范生，如此才能确保政策制定的原初目标得以实现。
3.相应的配套措施不足。这一不足主要体现在本科学习期间以及毕业之后两个阶段。首先，针对免费师范生本科阶段的学习，当前的政策还缺乏相应的奖惩机制。经调查研究，自2007年政策正式实施以来，免费师范生的平均学业成绩低于非免费师范生。发现部分学生因持有“反正以后是到贫困地区教书，不必对自己要求太高”的态度，对专业学习有所懈怠。因此有必要建立相关的学习奖惩机制，提高免费师范生专业学习的积极性与紧张性，以确保输出师资的真正质量。其次，免费师范生毕业后，学校落实其工作安排也需要一定的规范措施予以监督。毕业生毕业后的工资待遇、工作条件能否得到保障和提高，让免费师范生“留得住”、“干得好”还需要政府财政的支持，也依赖于国家相关政策的制定与执行。另外，如何在免费师范生政策实行的过程中，针对那些不适合当教师的免费师范生和因特殊情况中途改变意愿的学生，应完善退出机制；并在一定条件下实现免费师范生和非免费师范生的相互转换，也需要国家进一步制定相关的配套措施。
参考文献：
[1]武媛媛.浅谈免费师范生政策[J].教育评论，2009，（5）.
[2]蔡文伯，罗俊.基于高等教育新论视角的免费师范生教育政策分析[J].太原大学教育学院学报，2010，（01）.
[3]刘佳.免费师范生政策制定与执行的公共政策学角度分析[J].四川教育学院学报，2012，（04）.
第3篇：免费教案范文
甲方： (招生学校)
地址：
法定代表人：
乙方： (学生姓名)
家庭住址：
身份证号：
丙方： (生源所在地省级教育行政部门)
地址：
法定代表人：
国家在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，旨在培养造就优秀中小学教师和教育家，鼓励优秀人才长期从教。根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)的通知》(国办发[XX]34号)精神以及相关法律法规政策规定，甲、乙、丙三方达成以下协议，共同遵守：
一、协议签订的前提
第一条 乙方具有参加普通高等学校招生全国统一考试资格，热爱教育事业，有志于长期从教、终身从教，自愿报考甲方师范类专业。甲方和丙方经审核，认为乙方符合择优录取条件，同意录取乙方为免费教育师范生(以下简称免费师范生)。
二、甲方的权利和义务
第二条 根据国家相关规定，制订免费师范生的招生办法和录取原则，对报考甲方师范类专业的考生进行审核，择优录取免费师范生。
将免费师范生的录取通知书及经甲方、丙方签字盖章的本协议书一式四份一并寄送乙方。乙方或乙方及其监护人在本协议书签字后，录取通知书生效。
第三条 按照培养造就优秀教师和教育家的目标，制订免费师范生教育培养方案，提供优良的教育教学条件，对乙方实施教育培养，进行管理和综合评价。
第四条 按照国家财政部核定的标准，在乙方四年修读年限内，免除学费，免收住宿费并补助生活费。
第五条 根据国家政策规定，制订免费师范毕业生在职攻读教育硕士专业学位的具体办法，录取免费师范毕业生在职攻读教育硕士专业学位。
第六条 关心免费师范毕业生的成长，并为他们继续深造、终身学习和职业发展创造条件。
三、乙方的权利和义务
第七条 持本人或本人及其监护人签字的本协议书一式四份及录取通知书到甲方报到，经甲方复查合格后，正式注册入学，成为免费师范生。
第八条 按照国家教育行政部门的相关规定及甲方的教育培养方案，接受甲方的教育培养，修读年限为四年。
第九条 在四年修读年限内免缴学费、住宿费，并领取生活费补助，同时可享受其他非义务性奖学金。延长修读年限期间，费用自理。
第十条 在校学习期间应遵守法律法规和甲方的各项规章制度。
第十一条 根据甲方的相关规定，入学后两年内可在甲方规定的师范类专业内进行专业二次选择。
第十二条 按时完成甲方规定的教育教学计划，达到教育培养方案的要求，取得本科毕业证书和学士学位证书。
第十三条 按照国家师范生免费教育的相关政策，履行国家义务，毕业后一般回生源所在地省份从事中小学教育工作不少于十年。毕业时由丙方安排，在需求岗位范围内进行双向选择，或服从分配，到中小学任教。
到城镇学校工作的，由当地政府教育行政部门结合城镇教师支援农村教育工作，安排到农村学校任教服务二年。在农村学校任教服务期间仍然享受派出学校原工资福利待遇。
第十四条 在协议规定服务期内，经教育行政主管部门同意，可在学校间流动或从事教育管理工作。
第十五条 符合条件的免费师范毕业生可免试在职攻读教育硕士专业学位和与教学相关的学术型硕士学位。毕业生到中小学任教满一学期后，均可个人申请，经任教学校考核合格并批准，培养高校根据任教学校考核结果、本科学习成绩，综合考核后录取。
在职攻读教育硕士专业学位的免费师范毕业生修满规定课程学分，通过论文答辩，经学校学位评定委员会审核批准，授予教育硕士专业学位，并颁发硕士研究生毕业证书。
免费师范生毕业前及在协议规定服务期内，一般不得报考脱产研究生。
四、丙方的权利和义务
第十六条 提出免费师范生需求建议计划，配合甲方做好招生录取工作。在录取之前向甲方提供由法定代表人签章的本协议书。
第十七条 做好接收和安排免费师范毕业生到中小学任教的各项工作，确保其有编有岗。在乙方毕业时，组织用人单位与其在需求岗位范围内进行双向选择，落实任教学校。
第十八条 结合城镇教师支援农村教育工作，安排在城镇学校工作的免费师范毕业生到农村学校任教服务二年。保证免费师范生在农村学校任教服务期间仍然享受派出学校原工资福利待遇，并会同政府有关部门和中小学为乙方到农村任教服务提供必要的工作生活条件和周转住房。
第十九条 鼓励和支持乙方在职攻读教育硕士专业学位，促进其终身学习和职业发展。
第二十条 负责免费师范毕业生的履约管理，建立诚信档案。对于违约者，要求其退还已享受的免费教育费用并交纳违约金，同时公布其不诚信记录。
五、终止协议
第二十一条 乙方有下列情形之一的，经规定审批程序，终止本协议：
(一)在校学习期间，经甲方指定的二级甲等(含)以上医院认定，因身体原因不能完成学业;
(二)在校学习期间或协议规定服务期内，经甲方或丙方认可的教师资格认定体格检查指定医院确认，因身体原因不宜从事教师职业。
六、解除协议及处理
第二十二条 乙方在校学习期间有下列情况之一的，甲方有权解除协议，乙方不再继续享受师范生免费教育，且须在学籍取消之日起一个月内向甲方一次性退还已享受的免费教育费用：
(一)因触犯刑律或违反校纪被开除学籍;
(二)自动放弃甲方学籍。
七、违约情形及处理
第二十三条 乙方有下列情况之一的，丙方有权追究其相应的违约责任：
(一)毕业后未按本协议从事中小学教育工作的，应在违约处理决定公布后1个月内，一次性向丙方退还所享受的免费教育费用，并缴纳该费用50%的违约金;超过时限须按每天1‰的比例支付滞纳金。
(二)毕业后从事中小学教育工作未满十年且未经丙方同意的，在离开教育岗位之日，按不足服务年限(包括离开当年)每年10%的比例一次性向丙方退还所享受的免费教育费用，并缴纳该费用50%的违约金;超过时限须按每天1‰的比例支付滞纳金。
八、附则
第二十四条 本协议未尽事宜,凡属国家及相关部门有规定的, 按有关规定执行，其他事宜三方协商解决。
第二十五条 本协议经甲、丙方盖章和法定代表人签章，以及乙方或乙方及其监护人签字后生效。
乙方在签订本协议时如未满18周岁，须由乙方及其监护人共同签订本协议。
第二十六条 本协议书一式四份，甲、乙、丙三方各执一份,一份存入乙方个人档案，具有同等法律效力。
甲方(盖章):
法定代表人签章：
签订日期: 年 月 日
乙方(签字)：
签订日期: 年 月 日
乙方监护人(签字或按指印)：
签订日期: 年 月 日
丙方(盖章)：
第4篇：免费教案范文
关键词：免费师范生；流失；原因；措施
中图分类号：G640 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-000-01
一、加强免费师范生职业认同培养，正确认识教师职业
近年来，随着社会主义市场经济的发展，人们的思想观念也发生了一些变化，出现一些“腐化”的思想，渐渐对教师这一职业也出现了一些偏见。教师这一职业本来是十分神圣的，“传道授业解惑”是很多人的梦想，但当代人们选择职业的时候更多的是以前景和金钱来衡量。报考免费师范类学校的免费师范生，其初衷并非都是以教师这一职业为理想，这部分免费师范生从心底来讲对教师这一职业是缺乏认同感的。但是职业本身不分高低贵贱。要加强免费师范生的职业认同感，让他们从心底认同自己将来要从事的教师职业，纠正一些错误观念能有效减少免费师范生的流失。
二、增强免费师范生职业道德培养
免费师范生违约折射出的是道德素质低下，诚信缺失的问题。要减少免费师范生的流失，就要提高他们的诚信意识。免费师范生在校期间，学校不应只重视他们的技能和知识的积累，还要重视培养他们的职业道德和诚信意识，毕竟他们和普通在校生在政策和义务履行方面还是有所不同的，更需要重视素质教育，引导其安心从教，终身从教。
三、增强免费师范生权利义务观念，加强其契约意识
权利和义务从来都是相对平衡的，享受权利就必须履行义务。免费师范生在捧得“金饭碗”的同时也被拷上了不得免责的“金锁链”。但在当前契约意识不强、诚信意识淡漠的环境下，很多免费师范生都或多或少的抱着先去上学，其他事情以后再考虑的侥幸心理，最终这种心理会引导一部分人付出行动，这也是造成免费师范生流失的原因之一。因此要减少免费师范生的流失，必须要增强他们的权利义务观念，增强他们的契约意识，让他们乐于从教，让“金锁链”成为画蛇添足的一部分。
四、增强生源地师范生的责任感和使命感
招生学校对免费师范生要注重加强对生源地师范生的责任感和使命感的培养，利用其对家乡的感情和改变家乡落后面貌的热情使其在就业时能满怀热情地回到家乡从教，贡献自己的知识和能力。使免费师范生权责亦步亦趋（不是在学校是权，毕业后才责）。
五、建立、完善诚信档案
解决免费师范生的流失问题要从多方面入手，软硬兼施。建立并完善诚信档案，将免费师范生的违约行为记入诚信档案，让那些违约的免费师范生不仅在当时要为自己不负责任的行为付出代价，还要在未来的职业生涯中品尝到一些苦果，这样既可以减少免费师范生的违约行为，减少免费师范生的流失，还可以增强国家政策的权威性。
六、完善惩罚机制，适度增加违约金数额
按照社会契约精神，权利建立在x务之上，享受权利就必须履行义务。如果不想履行义务就要接受惩罚，例如冻结违约者的人事档案、不签发或改派就业报到证、增加违约金数额。从免费师范生给国家和社会造成的损失方面来说，要加大免费师范生违约的惩罚力度，让免费师范生不得违约，从而减少其流失，保障贫困偏远地区的教育事业发展。
七、完善相关法律法规
免费师范生违约问题的处理不能只停留在政策规定方面，必须要让惩罚有法可依。法律的威严是不可撼动的，法律的作用是不可忽视的，要完善相关法律法规，在免费师范生的头上设置一道“高压线”，保证免费师范生履行从教义务。
八、完善免费师范生政策，弥补政策的不足，建立退出机制
免费师范生违约并不只是诚信问题，也要反思政策之失。除了与毕业时考研、考公务员、到沿海找工作等选择之外，免费师范生违约还与个人兴趣、基层留不住人等有关。如果有的同学入学后发现自己的兴趣并不在此处，那么定向就业就显得不近人情了。除此之外，现实工作环境与预想落差太大也会促使免费师范生违约。好的政策应该考虑到各种情况并且能适时调整，与时俱进。例如缩短免费师范生的服务期限、放宽免费师范生工作地域的限制，逐步实现跨省就业。针对免费师范生的违约不断的问题，除了必不可少的惩罚，也应该建立合理的退出机制，让那些适合从教并且乐于从教的人从事教育事业，合理分配人才资源。
九、完善保障机制，优化免费师范生的发展环境
免费师范生从学校毕业之后也需要国家给予一定的鼓励政策。国家要完善免费师范生的保障机制，改善其工资福利政策，给予愿意去偏远地区从教的学生一定的经济补偿，促进其就业。同时要优化免费师范生的发展空间，提高其职业上升空间、完善培养机制等手段、调动免费师范生前往基层工作的积极性，促使他们主动主动履约。
十、合理分配免费师范生招生比例
在教育改革的趋势中，师范“公费化”成为了师范教育发展的必然趋势，应该合理分配免费师范生招生比例，免费教育政策规定的招生指标不应定为全部免费。针对部分家庭不是十分贫困又不愿意去偏远地区从教的学生可以实行部分免费，以减少他们必须承担的义务。在招生环节上建议免费与非免费师范生专业并存，允许他们自主选择，体现教育公平和个人意志。
十一、扩大招收免费师范生的师范学校范围
从招生源头来看，贫困落后地区报考免费师范生的人数更多，部分地方师范院校的毕业生到农村从事教育事业的比例也比较高，终身从教的可能性也会大一些。因此，根据市场经济的规律和现实因素考虑，免费师范政策向地方师范院校倾斜会更有实际意义，更有利于促进基础教育均衡发展。
参考文献：
[1]中国远程教育.2007（5X）.
[2]现代大学教育.2008（5）.
第5篇：免费教案范文
宝马公司教育网站
英特尔公司的教育网站，它致力于为人们提供资源和工具以适应21世纪的学习需求。网站分为全球化教育、教与学的资源、K－12教育、高等教育、技术解决方案和研究6个部分，每一个部分都由若干个独立的项目、比赛或者课程计划组成，支持在线学习和课堂教学。网站中设立了科学、技术、工程和数学（STEM）专栏，提供分年龄段的综合性课程资源。schoolTM栏目是一个免费的在线游戏网站，帮助学生建立数学和科学技能，该网站有中文版本。
语言：英语、中文
适用年级：小学到大学
使用人群：学生、科技辅导员
资源使用：免费浏览和使用
教师探索科学网
http：///
教师探索科学网，由纽约科学馆、IBM公司和工程学教育网站共同开发。网站中有免费的跨学科课程方案和教学策略，以激发学生对科学、技术、工程和数学（STEM）的兴趣。97个课程方案和22个教学策略用文字与视频相结合的方式呈现，网站还将教学策略和课程方案进行了匹配。除了对每个资源进行内容简介外，课程方案还支持学科、年级等关键词查询功能。在这个网站上，教师可以对已有的课程方案、教学策略进行讨论，并将自己的教学实践上传与同行分享。
语言：英语
适用年级：小学到高中
使用人群：科技辅导员
资源使用：免费浏览和使用
美国陶氏化学公司和教育机构合作开发的教育资源网站
http：//dow.corn/education/index.htm
美国陶氏化学公司和不同的教育机构合作开发了一系列教育资源，帮助学生认识科学就在人们身边，隐藏在大家每天接触到的衣服、洗发水和食物等材料中。网站为教师提供分年级段的趣味实验方案、科学项目建议、教师专业发展建议还有一套平衡方程的课程。平衡方程的课程包括了以探究为基础的10个教学方案，教师可以下载使用。网页上还列举了陶氏化学公司支持的其他教育项目，感兴趣的教师和学生可以根据提示在互联网中搜索。
语言：英语
适用年级：小学三年级到高中
使用人群：科技辅导员
资源使用：免费浏览和使用
英国约克大学CIEC科学教育促进中心网站
http：//.uk/index.htm
英国约克大学CIEC科学教育促进中心网站，虽然这是个大学中的科学教育机构，但是它致力于与企业合作，将企业中真实的问题转化成供学生学习的课程资源。资源按照小学和中学分类，每个年龄段下有数十项以主题构建的课程活动资源。网站可以下载包括组织流程和评估方法在内的课程资源方案、PPT辅助材料、相关的企业实况视频等。在小学部分，还提供了一些STEM课程中通用的技能训练方案。
语言：英语
适用年级：小学到高中
第6篇：免费教案范文
义务教育阶段贫困生工作的
实施方案
为保证全县农村义务教育阶段家庭经济困难学生（以下简称"贫困生"）不因经济困难而失学，促进农村义务教育的发展，特制定本实施方案。
一、加强组织领导
1、县成立由文教局、财政局、纪检委组成的资助贫困生管理工作小组，负责制定具体实施方案；筹措资助资金；确定学校受资助名额和具体资助形式；保证专项资金及时支付；建立贫困生档案库；组织有关学校进行申报工作等。
2、有关学校在校长领导下，由专人负责资助贫困生工作，并成立由学生家长和教师代表组成的评审小组，负责贫困生的申请和初审，研究拟定受资助学生名单和资助形式。
二、资助对象及方式
1、资助对象为全县义务教育阶段家庭经济困难学生，包括未入学或已辍学的学生。符合下列情况，品学兼优的贫困生优先资助：
1）烈士子女、优抚家庭子女、残疾学生及少数民族学生。
2）父母一方死亡、离异的单亲贫困家庭子女；义务教育阶段孤儿学生仍按有关规定执行。
3）经民政部门确认的农村低保或农村特困救助范围的家庭子女；享受城镇居民最低生活保障的家庭子女。
4）因受灾、疾病等原因导致家庭不能维持基本生活的家庭子女等。
2、资助贫困生的方式主要包括免杂费（包括免贫困寄宿生住宿费）、免费提供教科书、补助贫困寄宿学生生活费等。具体资助方式按贫困生家庭经济状况，选择全部或部分项目进行资助。
三、资助申报、审批程序
1、贫困生每年核定一次。申请资助的学生一般于每学年开学初，由本人向所在学校提出申请，填写《河北省农村义务教育阶段家庭经济困难学生资助申请表》，并向学校提交由所在村（居）委会出具的家庭经济状况证明。
2、学校评审小组对申请资助的学生有关情况进行认真审核后，按学生家庭经济贫困程度排序，提出贫困生资助名单和资助形式，在学校和学生家庭所在村（居委会）公示，公示期不得少于7天。公示无异议后，学校将受资助名单、资助形式和评审公示情况上报县资助小组审核确定。
3、县资助小组根据财力、本地地域之间差异和各学校上报贫困生情况，制定全县资助贫困生的实施方案，并确定资助名单、资助方式和补助标准，同时通知有关学校。
4、学校通知受助学生填写《河北省农村义务教育阶段家庭经济困难学生资助金领取表》，并由学生及其监护人和班主任签字确认，学校凭资助金领取表到县资助小组报帐，县于10日内将资助资金划拨到受资助学校。
5、县资助小组要对全县资助贫困生情况进行逐人登记造册，填写《河北省农村义务教育阶段家庭经济困难学生调查表》，同时建立文本和电子档案报市资助小组，市资助小组将全市情况汇总建立电子档案后报省资助小组备案。
四、帐户与资金管理
1、资助资金实行专帐、专人管理，确保专款专用，严禁挤占、截留和挪用。
2、免杂费、免费提供教材的资金原则上不发给学生本人。用于免杂费的资金由学校集中使用，用于补充学校公用经费；用于免费提供教科书的资金要集中掌握，用于购买教科书；补助贫困寄宿学生的生活费原则上由学校集中掌握，也可分月发给学生。
五、监督和检查
1、受资助学生名单、资助项目和金额应在学校校务公开栏公布，全县受资助学生应在县教育局政务公开栏和有关媒体上予以公布。建立受资助学生电子档案，并报省、市教育、财政部门备案。
2、县资助小组要建立贫困生档案库，按年度实行动态管理，对贫困生学习生活、家庭经济情况等进行定期巡查，建立跟踪问效机制。
第7篇：免费教案范文
吴邦国委员长主持会议。
按照会议通过的议程，会议听取了全国人大法律委员会副主任委员李重庵、王以铭、周坤仁分别作的关于农产品质量安全法草案审议结果的报告、关于护照法草案审议结果的报告和关于刑法修正案(六)草案修改情况的汇报。法律委员会认为，农产品质量安全法草案和护照法草案基本可行，建议本次常委会会议分别审议通过。
为了预防和监控洗钱活动，遏制洗钱犯罪及其上游犯罪，维护金融秩序，保障国家经济安全，按照全国人大常委会立法规划的要求，全国人大常委会预算工作委员会拟定了反洗钱法草案。这个草案已经全国人大常委会委员长会议讨论同意。受委员长会议委托，预算工作委员会副主任冯淑萍就制定反洗钱法的必要性、反洗钱法草案的起草过程、立法宗旨和调整范围、主要内容等作了说明。
合伙企业法自1997年施行以来，对确立合伙企业的法律地位、规范合伙企业设立和经营、保护合伙企业及其合伙人的合法权益、鼓励民间投资、促进经济发展，发挥了积极作用。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，经济社会生活中出现了一些新的情况和问题，合伙企业法的有些规定已不适应现实要求，迫切需要修改完善。全国人大财经委员会副主任委员严义埙作了关于合伙企业法修订草案的说明。
国务院向全国人大常委会提交了关于提请审议加入《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》的议案以及关于提请审议批准中国和巴西引渡条约、中国和西班牙关于刑事司法协助的条约、中国和西班牙引渡条约、中国政府和法国政府关于刑事司法协助的协定的四个议案。受国务院委托，国防科学技术工业委员会主任张云川和外交部副部长武大伟分别就上述议案作了说明。
受国务院委托，司法部部长吴爱英向会议作了关于“四五”法制宣传教育基本情况的报告和对关于加强法制宣传教育的决议草案的说明。会议还审议了有关任免案。
副委员长王兆国、李铁映、司马义・艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德出席会议。国务委员、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长贾春旺列席会议。
4月27日下午，十届全国人大常委会第二十一次会议举行第二次全体会议，继续审议义务教育法修订草案等法律草案，听取国务院关于普及义务教育和实施素质教育的工作报告、关于增强自主创新能力及加强知识产权工作有关情况的报告等。
吴邦国委员长出席会议。蒋正华副委员长主持会议。
全国人大法律委员会副主任委员蒋黔贵汇报了义务教育法修订草案的修改情况。十届全国人大常委会第二十次会议对义务教育法修订草案进行初次审议后，全国人大法律委员会、教科文卫委员会和常委会法制工作委员会广泛听取了各方意见，法律委员会对草案进行了修改。蒋黔贵逐一汇报了草案对逐步免收杂费、政府主管部门不履行保障义务教育法定职责的问责、教育公平和均衡发展、违反国家规定乱收费、确保适龄少年儿童入学和防止辍学、流动人口子女入学、残疾少年儿童特殊教育和教师队伍建设等问题的修改意见。
普及义务教育、实施素质教育是全社会关注的问题。本次常委会会议在审议义务教育法修订草案的同时，为了把改进工作与修改法律结合起来，安排听取国务院关于普及义务教育和实施素质教育的工作报告。受国务院委托，教育部部长周济向会议报告了近年来我国义务教育的主要工作和进展、目前面临的突出问题和困难、实施素质教育工作情况，并提出了近期将着力抓好的几项重点工作：如期完成西部地区“两基”攻坚任务，全面提高义务教育整体水平；把全面实施素质教育作为统领各项教育工作的主线，促进青少年全面发展和健康成长；以社会主义荣辱观教育为重点，切实加强中小学生思想道德建设；采取多种措施，努力提高农村教师整体水平；把推动教育信息化作为推动今后教育发展的战略性举措，以信息化带动现代化；加强依法治教和检查监督，抓紧研究解决人民群众关注的教育热点问题。
受国务院委托，科技部部长徐冠华向会议作了关于增强自主创新能力及加强知识产权工作有关情况的报告。他在报告科技创新工作的主要进展和存在的主要问题后，提出了增强自主创新能力、落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的七项举措：落实《规划纲要》配套政策；组织好重大专项的实施；推进以企业为主体的技术创新体系建设；大幅度增加科技投入，提高经费使用效益；加大对基础研究、前沿技术和社会公益研究的支持力度；把科技发展环境建设作为科技工作的重点；着力抓好科学道德和学风建设。徐冠华还报告了与科技创新有关的知识产权工作的主要进展、存在的问题以及加强知识产权工作的主要思路和六项措施。
本次常委会会议对农产品质量安全法草案进行了第三次审议，对护照法草案进行了第二次审议。全国人大法律委员会主任委员杨景宇报告了法律委员会关于这两个法律草案的修改意见。两个法律草案已根据常委会组成人员的审议意见作了修改，法律委员会认为两个草案是可行的，建议本次常委会会议审议通过。
副委员长王兆国、李铁映、司马义・艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德出席会议。国务院副总理吴仪、最高人民法院副院长、最高人民检察院副检察长张耕列席会议。
4月28日上午，十届全国人大常委会组成人员分组审议了义务教育法修订草案，同时审议了国务院关于普及义务教育和实施素质教育的工作报告。义务教育经费保障、彻底取消杂费、对乱收费进行问责、扭转应试教育倾向等问题，成为审议中的热点。
吴邦国委员长参加审议。
本次常委会会议把审议义务教育法修订草案和审议国务院关于普及义务教育和实施素质教育的工作报告安排在同一时间，既有利于根据义务教育法的规定来检查政府普及义务教育的情况，又有利于结合义务教育实际情况修改好义务教育法。审议时，许多常委会组成人员就义务教育法修订草案发表意见和看法。
有常委会组成人员提出，许多农村地区义务教育经费短缺，一些学校缺少运转经费，为了省钱大量聘请代课教师上课。上学费用成为不少农村家庭的沉重负担。本次修改义务教育法，应当重点解决好义务教育特别是农村义务教育经费保障问题，从法律上确立义务教育经费财政保障体制。希望草案针对学校办公经费、维修改造经费、教师工资、贫困学生教科书补助、助学金等具体问题，作出更加明确的规定。
针对逐步免收杂费的问题，许多常委会组成人员提出，义务教育是普及教育、强制教育，也是免费教育。目前中小学校义务教育阶段不再收取学费，但不少学校还在收取杂费。如果不能确立完全免费的义务教育制度，可能难以保证义务教育的顺利实施。近几年，我国财政收入增长很快，已有条件实施免费义务教育。要进一步明确义务教育不得收取学费和杂费，特别是不要为收取杂费留下“尾巴”，建议删去草案中的有关条款。但也有常委会委员提出，考虑到实际情况，取消杂费应逐步进行。
一些学校违反国家规定，以各种名目乱收费，社会反映强烈。有常委会组成人员提出，草案虽然规定了“学校不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益”，但在法律责任部分未就学校乱收费或者变相乱收费作出规定，没有明确学校负责人应对乱收费承担何种法律责任。建议草案在学校乱收费问题上引入问责制，明确规定对于违反本法规定收取学费、杂费和其他乱收费的行为，学校负责人或直接责任人应分别承担何种法律责任。同时有常委会组成人员提出，对学校向学生提供必要的服务而收取的合理的服务性收费和代收费应依法加以规范。
还有常委会组成人员提出，虽然目前素质教育取得了一定进展，但千万不能高估。从整体上看，学生课业负担依然很重，应试教育的倾向没有得到改变，素质教育任重道远。建议草案针对这种情况作出切实可行的规定，促进素质教育的真正实施。
4月29日上午，十届全国人大常委会第二十一次会议完成各项议程后在人民大会堂闭会。会议表决通过了农产品质量安全法、护照法。当天，国家主席签署第49号、第50号主席令，公布了这两部法律。两部法律将分别自2006年11月1日和2007年1月1日起施行。
吴邦国委员长主持会议并作重要讲话。
会议分别表决通过了全国人大常委会关于加入《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》的决定、关于批准中国和巴西引渡条约的决定、关于批准中国和西班牙关于刑事司法协助的条约的决定、关于批准中国和西班牙引渡条约的决定、关于批准中国政府和法国政府关于刑事司法协助的协定的决定。
会议还表决通过了全国人大常委会关于加强法制宣传教育的决议。会议表决通过了关于最高人民法院院长提请任免军事法院院长的名单，决定免去曲大成的军事法院院长职务，任命苏勇为军事法院院长。会议还表决通过了其他任免案。
完成各项议程后，吴邦国发表讲话。他指出，中央高度重视科技发展和自主创新，制定了国家中长期科技发展规划纲要，召开了全国科技大会，提出了建设创新型国家的目标。围绕这一目标，全国人大常委会把推动全国科技大会精神和有关法律政策的贯彻落实，作为今年监督工作的一个重点。他指出，增强自主创新能力是落实科学发展观的题中应有之义，是转变增长方式、调整经济结构、推进产业升级、开展节能降耗的内在支撑和不竭动力。要实现创新型国家的目标，任务相当艰巨，必须狠抓落实，着力体制机制创新，在整合科技创新资源、明确科技创新重点、重视科技创新人才等方面下功夫。
吴邦国强调，义务教育和素质教育事关青少年的健康成长，是实施科教兴国和人才强国战略的基础性工作，人民群众十分关注。他指出，本届常委会高度重视这项工作。2003年把修改义务教育法列入了五年立法规划，教科文卫委员会进行了多次专题调研。2004年，常委会对义务教育法的实施情况进行了执法检查。在专题调研和执法检查中，提出了建立义务教育经费保障机制、加强农村义务教育、全面推进素质教育等建议，并要求尽快修改义务教育法。国务院对此高度重视，采取了一系列政策措施，并于今年2月提出了义务教育法修订草案，常委会进行了初次审议。本次会议在继续审议修订草案的同时，还安排听取和审议国务院关于普及义务教育和实施素质教育的报告。他指出，把执法检查、审议专题工作报告与立法工作结合起来，既可以把各方面提出的比较成熟的意见和建议及时写进法律，提高立法的质量，同时也便于对工作提出意见和建议，推动有关部门改进工作、深化改革。今后，我们要在总结经验的基础上，继续加以完善，不断增强人大工作的实效。
吴邦国在讲话中对做好“五五”普法工作提出了三点要求：
一要提高认识。他指出，法制宣传教育是实施依法治国基本方略、加强社会主义民主法制建设，建设社会主义法治国家的基础性工作，对于落实科学发展观，构建社会主义和谐社会具有重要意义。各地区、各有关部门要充分认识加强法制宣传教育的重要性，克服松懈思想和厌战情绪，加强领导、精心组织，结合实际、统筹部署，把“五五”普法规划贯彻好、实施好。
二要突出重点。他指出，从普法的对象来说，司法和行政执法人员特别是领导干部是“五五”普法的重中之重。政府机关依法行政、司法机关公正司法是最好的普法教材。只有司法和行政执法人员特别是领导干部知法、懂法，严格依法办事，才能更好地带动广大人民群众学法、守法，切实维护法律的权威。从普法的内容来看，要把事关群众切身利益的法律作为重中之重。维护最广大人民的根本利益，是落实科学发展观的本质要求，也是社会主义法治的本质要求。法制宣传教育工作必须把维护人民群众的切身利益作为出发点和落脚点，要让人民群众了解和熟悉与他们切身利益密切相关的法律法规，懂得依法按程序调解矛盾和纠纷，用法律武器维护自身的合法权益，提高全社会的法律意识和法制观念。
三要增强实效。他指出，20年的普法实践告诉我们，社会实践是最好的普法学校。要增强法制宣传教育的实效，很重要的一条是要将法律运用到解决现实生活中遇到的实际问题中去，把解决问题的过程，作为普及法律知识、增强法律意识和法制观念的过程，使法制宣传教育植于实践的沃土中，生根发芽结果。要力戒形式主义，不断改进普法方式，着力解决与法治实践结合不紧的问题，使法制宣传教育深入人心、深得民意。
为了进一步加强全国人大与省级人大的联系，全国人大常委会办公厅建立了视频会议系统并于4月29日启用。上午的闭幕会通过这个系统向各省、自治区、直辖市人大直播。各省级人大组织相关人员收看了闭幕会。
第8篇：免费教案范文
8年光阴，转瞬即逝。2005年记者采访了好香来蛋糕房，8年来他们凭借“老实做人，踏实做事”的理念，带领不计其数的学员成功致富，有的通过函授、有的是面授。其中，大多是在网络上看到，再实地考察后学习的。总之，很少在媒体露面的好香来蛋糕房，能够8年屹立不倒，却愈发壮大，靠的就是脚踏实地的经营，真心实意的传授技术，做到真正让每一位学员致富，而不是靠广告耍“花枪”，忽悠学员。
为了方便更多读者投资，本期又到好香来进行了采访。
当记者来到好香来发现和8年前相比，变化很大，整个店面装修一新，满屋飘香，品种丰富，各种蛋糕令人垂涎三尺。有七八位顾客正在选购蛋糕，记者临时暗访了一位顾客：“你经常光顾这里吗？”“是的，我是他家四五年的老顾客了，住在附近，这蛋糕色、香、味道都很独特，老板人又好，我儿子最爱吃了，每个礼拜要买两三次”。可见，好香来果然是名不虚传，难怪那么多学员慕名前来学习。
恰逢，一位学员在学习生肖蛋糕制作，刘经理正在手把手教一位学员学挤生肖龙，只见刘经理一边告诉学员如何掌握手劲，一边挤龙的身体，整个龙的制作过程用了半个多小时，龙挤好后，将其放到一边，然后站在旁边指导着学员学挤生肖龙。
“让你们久等了，赶快来里面坐吧”刘经理告诉我们“这个学员刚来几天，正在学习裱生肖动物，另外一个学员已经全部学会了，正在学习经营方法。”边说边指着正在外面卖点心的学员。接着，刘经理请记者品尝了一种最新开发的好香来香米蛋糕，记者品尝了一块，“哇，果然外香里嫩，无论颜色还是味道都非常独特，没吃过这么香的蛋糕，难怪生意这么好。
“制作一条龙一般需要这么久？”，记者问道，“不需要，一般裱出生肖龙整体蛋糕也就是二十多分钟，因为学员刚开始学习裱龙，要慢点裱挤，还要讲解裱挤动作要点，所以时间就要长一些”。
刘经理还告诉我们：“新来的学员，在学生日蛋糕的时候，先要从简单的教起，学员就会学的很快。在生肖动物中，先教他们学裱生肖鼠；在花卉中先教月季花；还有小雪人，都是比较好裱挤的，刚开始，先教简单好学的生肖和花卉。在第二天教新的生肖和花卉时，要把以前所学的先裱挤一遍，再开始学习新的。等掌握住手劲和技巧了，再多教2到3个。由于每天都要先练习以前所学的花卉和动物，等全部学完了，也都掌握住了，不至于前边学后边忘。其他项目就更好学了，像欧式脆皮蛋糕、蜂蜜小面包、韩国烤馒头、虎皮蛋糕、金丝枣糕、香米蛋糕、面包等所有项目，每天让学员做一遍，没有几天就能学会了。”
这位学员学习结束后，和记者聊了起来。原来他来自内蒙，春节时期通过“百度搜索”找到好香来的，“我打开他们的网页，感觉无论技术和营销，还是配套服务都非常好，还免费送移动DVD，如果没学好，随时可以播放技术资料、实际操作和营销方案碟片反复学习，为学员想的如此周到的单位，说实话非常少。去年我在东北考察过一家培训单位，差点上当，只是一家贩卖资料的，而资料也是相当简单，就是几张纸，这次来好香来真是没白来”。事实正如此，好香来蛋糕房八年来能够持续发展，背后肯定有过人之处。
免费送高级DVD这一大创举，极大刺激了学员投资的热情。据了解截止本刊截稿时已经有很多人在好香来报名，准备学习。然而，真正支持好香来这么多年不断壮大，是好香来蛋糕独特的味道和品质，以及好香来完善的培训服务体系。“我们的最终目的是：保证教会一位学员，成功一位学员，我们就是老实做人，踏实做事，创业就是如此，要想成功来不得半点马虎”，听了刘经理的话，记者鼓掌为好香来叫好，相信在刘经理的领导下，好香来未来发展必将更加辉煌。
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为了帮助远路的学员能够随时随地反复学习技术，好香来将所有技术资料和营销资料全部编制成了VCD格式视频光盘，只要你加入任何一项创业模式，不仅免费赠送营销方案光盘，实际操作光盘，再免费赠送移动DVD机一台，可以随时随地反复学习，还可以利用遥控器控制翻页的快慢来学习致富资料技术和实际操作技术。
一、开经济型蛋糕店创业模式。提供欧式脆皮蛋糕、金丝枣糕、虎皮蛋糕、月饼、干点、果酱蛋糕等6张技术资料光盘，免费赠送全套营销方案光盘1张（含开店必读和四种促销方案），实际操作光盘5张，移动DVD一台。面授原价4300元现价2880元；函授原价2980元现价2380元；
二、开小型蛋糕店创业模式。提供欧式脆皮蛋糕、蜂蜜小面包、金丝枣糕、虎皮蛋糕、月饼、干点、果酱蛋糕等7张技术资料光盘，免费赠送全套营销方案光盘1张（含开店必读和四种促销方案），实际操作光盘6张，移动DVD一台。面授原价5560元现价3600元；函授原价3880元现价2880元；
三、开中型蛋糕店创业模式。提供面包、欧式脆皮蛋糕、韩国烤馒头、蜂蜜小面包、金丝枣糕、虎皮蛋糕、月饼、干点、桃酥王、果酱蛋糕等10张技术资料光盘，免费赠送全套营销方案光盘1张（含开店必读和四种促销方案），实际操作光盘9张，移动DVD一台。面授原价7280元现价4600元；函授原价5360元现价3580元；
四、开全面型蛋糕店创业模式。提供生日蛋糕、面包、欧式脆皮蛋糕、韩国烤馒头、蜂蜜小面包、金丝枣糕、虎皮蛋糕、泰国香米蛋糕、好香来香米蛋糕、桃酥王、月饼、干点、果酱蛋糕等13张技术资料光盘，免费赠送全套营销方案光盘1张（含开店必读和四种促销方案），实际操作光盘13张，移动DVD一台。面授原价9500元现价5800元；函授原价6800元现价4280元；
五、单学生日蛋糕创业模式。提供生日蛋糕技术光盘1张，免费赠送全套营销方案光盘1张（含开店必读和四种促销方案），实际操作光盘4张，移动DVD一台。面授原价2500元现价2000元；函授原价2200元现价1800元；
还有很多创业模式，欢迎您登录到省略网站查看
全国免费咨询热线：400-636-8815
地址:454191河南省焦作市中站区新市场好香来蛋糕房
电话:13839173982
联系人：高德坤
网址：省略
第9篇：免费教案范文
逐步实行教科书免费
根据草案，我省实行九年义务教育，小学、初中不收学费、杂费，逐步实行免费提供教科书制度。教科书应当在国家和省级审定公布的中小学教学用书目录中选定，不得强迫学校、教师、学生订购教辅资料及报刊杂志，鼓励学校使用循环教科书。
学校不得举行与入学挂钩的选拔考试，或将各种竞赛、获奖、证书作为入学条件和编班依据。
学校应出资投保学生意外伤害校方责任险，不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或者变相推销商品、服务
等方式谋取利益；不得组织学生接受有偿服务或者参加商业性活动。学校不得以任何名义占用双休日、节假日、寒暑假组织学生集体补课或上新课。
小学生在校不得超6小时
草案还规定，学校应科学安排作息时间，学生每天在校学习时间，小学生不超过6小时，初中学生不超过7小时。保证学生在学校期间每天1小时的体育活动时间，不得擅自要求学校开设地方课程和专题教育课。上级部门不得向学校下达升学指标，不得以学科考试成绩、升学率作为评价或者考核学校、校长和教师的单一标准。学校和教师不得公布学生考试成绩排名。
同时，学校体育设施应当在节假日向学生免费开放，社会公共文化体育场所应当向中小学生免费或者优惠开放。
家长热议：孩子何时放学需慎重
对于四川省的新规定，家长有何反应？对于“学生每天在校学习时间，小学生不超过6小时，初中学生不超过7小时”的规定，成都市民郑女士表示不支持。她说，儿子下半年就读初中三年级了，现在的学习压力很大，早上7点45分上课，下午6点左右才放学，每天在校学习不超过7小时根本无法实现。“孩子每天在校，到底学习多长时间、娱乐多长时间，到底由谁来监督执行呢？”
