食药监管论文精选(九篇)

第1篇：食药监管论文范文

【内容提要】新一轮政府机构改革，为食品药品安全管理工作带来了前所未有的发展机遇，但也承担着前所未有的责任和风险。在农村，不增加人员、编制、经费的前提条件下如何科学构建其食品药品监管体制，一是要法定乡镇政府承担部分食品药品安全管理职能，乡镇政府是乡镇食品药品安全监管主体；二是推动中介组织和信用体系构建，实行分类分级监管；四是完善农村食品药品安全管理法规体系和考核体系。

【关键词】乡镇政府职能中介组织和信用体系分级分类管理法规和考核体系

食品药品监管部门在新一轮政府机构改革中调整了部分职能，并在此基础上增加了食品卫生许可、餐饮业、食堂等消费环节食品安全的监管职能，这为食品药品监管工作带来了前所未有的发展机遇。中共十七大报告中加快行政管理体制改革、建设服务型政府、药品供应保障体系、建立国家基本药物制度、保证群众基本用药、确保食品药品安全等关键词使我们感觉到食品药品监管工作的重大责任。

食品药品监管工作的重点在农村、难点也在农村。面对广阔的农村，如何着力解决因交通不便、管理相对人素质不高、监管面广、信息不畅、信息员和协管员协作效能低下、监管力量不足、责任风险大、成本高等因素带来的监管难题？作为食品药品监管部门，加强对全国9亿多人口广阔农村食品药品监管，彻底确保偏远农村食品药品安全，则承担着前所未有的责任和风险，也是现实中急待解决的艰难课题。因此，笔者想就构建偏远农村食品药品监管体制方面作一浅探。

一、构建偏远农村食品药品监管体制，就是要构建乡镇政府负总责的监管体制。

《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第十条规定县级以上地方人民政府应当将产品安全监督管理纳入政府工作考核目标，对本行政区域内的产品安全监督管理负总责，统一领导、协调本行政区域内的监督管理工作，建立健全监督管理协调机制，加强对行政执法的协调、监督；统一领导、指挥产品安全突发事件应对工作，依法组织查处产品安全事故；建立监督管理责任制，对各监督管理部门进行评议、考核。质检、工商和药品等监督管理部门应当在所在地同级人民政府的统一协调下，依法做好产品安全监督管理工作。

在管理方式上不管垂直与否的区县级食品药品主管部门都是区县一级政府的组成部门，作为监管主体具体承担着全区县人民群众饮食用药安全的责任。

过去以来，各区县食品药品监管部门在构建农村食品药品监管体制上做了大量的探索。有些地方聘请了乡镇卫生院和村卫生室工作人员为监督员、协管员和信息员，完善了监管网络，构建了乡镇政府分管领导负责，各乡镇成员单位参与的食品药品管理体制；值得一提的是有些地方还建立了以乡镇政府为主导或其政府机关个别工作人员为专干的监管队伍，这为推动广阔农村食品药品监管工作迈出了十分可贵的一步，但很尴尬的是，乡镇卫生院和村卫生室都是食品药品安全工作的被监管对象、加之无运行资金支持，其组建起来的监督网络，实际作用有待商榷。以政府为主导或个别政府机关工作人员为专干的监管队伍也因政府部门对自身职能定位不准和认识不够清楚，使监管工作流于形式；同时这项工作也只仅仅政府个别工作人员参与，加之又对其工作成效的考核未真正落到实处，因此，其乡镇政府的食品药品安全工作还没有形成组织合力，食品药品安全监管工作协管成效也就没达到主管部门的预期效果。

随着我国经济和社会的发展，无论是各级党委政府，还是各级食品药品监管工作主管部门都应该强烈意识到，乡镇一级政府是最基层政权组织，是各级政府的合法组成部分，强化基层政权组织社会管理和公共服务的职能是《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条对其规定的法定职责，也是建设社会主义新农村的客观要求，这样，在乡镇食品药品监管领域没有具体主管机构设置的前提条件下，就理应承担起相应工作的具体职能。

二、构建偏远农村食品药品监管体制，还需各监管主体解放思想，合理定位自身职能，真正落实自身责任。

上海市奉贤区从2006年4月以来，就进行了大胆探索和创新，在其区辖8个镇级人民政府的职能配置、内设机构和人员编制方案上，将“负责做好辖区内的食品药品安全工作”明确写入镇社会事业和保障管理科（该政府的一个具体科室）的工作职能。从制度上保证了基层食品安全网络建设在人员、编制、培训、制度、职责、管理、经费、考核等方面的落实①。

湖南省张家界市食品药品监管系统根据当地食品药品监管现状，在当地政府各职能部门的大力支持下完善了监管责任体系，建立了依托乡镇政府为主要责任主体的食品药品监管体制，在对其监管任务进行精细分解的基础上聘请和培训了部分食品药品监督信息员、协管员，构建了相对较完善的食品药品监管网络，部分乡镇政府采取了对本辖区实行行政村食品药品安全工作分片包干，落实责任，市、区县两级食品药品安全委员会办公室平时抓督查、年底抓考核，次年年初抓表彰和总结的措施。使偏远农村食品药品安全监管工作得到了落实，初步形成了偏远农村食品药品监管工作平时有人抓、有人管的良好局面②。

上海奉贤区和张家界市食品药品监管系统经验的可贵之处就是做到了把最基层（乡镇）的食品药品监管工作的基本职能限定为基层（乡镇）人民政府的职能之一，从其职能配置、人员、编制、培训、制度、职责、管理、经费、考核等方面得到了真正落实；可贵之处就是没有在政府外增加机构、人员、编制、经费，大大提高了基层政府的工作效率，同时也为基层政府的职能定位找准了方向。

结合上述两地经验，笔者认为，构建偏远农村食品药品监管体制，就需各监管主体解放思想，在合理定位自身职能基础上，各自理清和落实自身责任。区县级食品药品主管部门应站在确保农村食品药品安全的高度做到放权让利，乡镇一级政府对食品药品安全管理工作理应勇于担当。

区县级食品药品主管部门就是要把职能主要落实在本辖区较大影响食品药品安全事故案件的查处和规模较大生产经营使用单位的日常监督管理及各生产经营使用单位许可上来，落实到监督指导下一级监管部门（乡镇一级政府）日常工作上来，主要承担着各生产经营使用单位许可、较大影响食品药品安全事故查处、较大规模生产经营使用单位的日常监督管理、食品药品安全信息监测，分析与预测、办理乡镇一级食品药品案件的法制审核、辖区生产经营使用单位人员素质、基层监管员和信息员素质提升培训工作等职能。

乡镇一级政府要把食品药品监管职能落实到协助配合好区县级食品药品主管部门工作上来，承担本辖区规模较小生产经营使用单位的日常监督管理，负责低级别、带共性、专业性弱的执法任务，如不规范和超范围生产经营使用、非法渠道采购、过期失效食品药品的查处等，还承担着本辖区食品药品安全信息的监测和报送、食品药品安全知识宣传的职能。

乡镇一级政府围绕自身承担的食品药品监管职能，在上一级主管部门的指导下，在完善相应机构的基础上构建以专职人员或乡镇一级政府包村干部为监管成员，以村级自治组织主要负责人为信息员的监管网络。

三、构建偏远农村食品药品监管体制，需构建诚信体系，完善中介组织建设，提倡行业自律，分类分级管理。

中介组织，是指那些介于政府与企业之间、商品生产与经营之间、个人与单位之间，为市场主体提供信息咨询、培训、经纪、法律等各种服务，并且为各类市场主体从事协调、评价、评估、检验、仲裁等活动的机构或组织③。

在偏远农村大力推行食品药品中介组织建设，目的就是两个，一是运用其专业知识为其提供公益，通过积极宣传和帮扶、个别指导与支持、科学引导与规范等办法为食品药品生产经营者提供法律法规支持、生产经营技术支持、市场供需信息支持、生产经营者优质购销支持，推动生产经营者规范化生产经营；二是为自身所代表的特定的利益群体服务，通过集中反映基层民意、科学解决基层矛盾、政企关系积极再造等思维模式维护生产经营者合法权益，在社会上承担起联系政府与企业之间桥梁和纽带的作用，并通过这些服务使其自身也获得发展。

食品药品监管部门采取把中介组织纳入其监管范围的办法，以“中介组织参与”这种独特的沟通方式与千家万户生产经营者取得联系，通过中介组织来贯彻行政机关的管理意志，协调行政组织与生产经营者之间的监管关系，以此进一步明确生产经营者在食品药品监管工作中应承担的社会责任、道德责任以及法律义务。

在信用体系的构建领域，除了乡镇政府及村级自治组织引导中介组织在对市场这一块的诚信经营（包括技术含量、公平竞争、诚实守信、不欺不骗、优良服务等）进行考量之外，合法经营一块的信用体系构建可以在当地政府的支持下由区县食品药品主管部门来做，通过建立中介组织与主管部门参与的食品药品生产经营者登记档案信息系统和食品生产经营主体诚信分类数据库，广泛收集食品生产经营主体准入信息、食品安全监管信息、消费者申诉举报信息等，完善食品药品生产经营者信用体系构建。通过监管对象自主选择的不同信用等级（既实行不同信用等级的分级许可审批。在许可阶段通过当地组织强调道德因素）结合生产经营过程中构建的实际信用等级（中介组织和主管部门形成的信用等级），对监管对象实行分类分级监管。

四、构建偏远农村食品药品监管体制，就是要围绕其相关职能，加强法制建设，完善考核体系。

在偏远农村巩固和构建以乡镇政府负总责，监管对象各负其责的农村食品药品监管体制，就需要通过法律法规来科学界定相关职能，赋予乡镇政府和村级自治组织有对食品药品管理和监督的法定义务，建立和规范中介组织的运作机制，积极构建偏远农村食品药品安全信用体系和实行分级管理，也要依靠完备和规范有序的法律制度来支撑。只有通过规范有序，无缝衔接，多个监督主体多渠道参与，积极全方位发力，才能做好偏远农村的食品药品安全管理工作。

《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《中华人民共和国食品安全法》都要求把产品安全监督管理纳入政府工作考核目标。这要求区县级人民政府及食品药品主管部门围绕乡镇一级政府所承担的食品药品安全职能构建相应的考核目标，由区县级食品药品主管部门构建的监督队伍推进乡镇食品药品安全监管考核任务。

区县食品药品主管部门利用本身所占有的行政资源，采取各乡镇食品药品安全分片监督的办法，在乡镇推行驻片监督员制度，即以承担监督任务的区县级食品药品主管部门执法人员负责包片区乡镇食品药品安全工作的日常联络，解决乡镇履行职能问题和监管执法当中的依法行政问题，和乡镇纪检监察干部、聘任的县乡镇两级人大代表共同组成监督员队伍，驻片监督员时刻不定期的，灵活地掌握着各乡镇的食品药品安全动态，监督考核乡镇食品药品监管工作。

【参考文献】

2008年5月出版《中国食品药品监管》第五期《耸立在湘西北的奇景》

第2篇：食药监管论文范文

XX年月，本人由区物价局调任新成立的区食品药品监管局担任局长，主持局全面工作。半年来，在区委、区政府的正确领导下，带领大家克服困难，团结拼搏，圆满完成了年度各项工作目标。

一、履行职责，圆满完成各项目标任务

（一）物价工作有序开展

上

半年本人在物价局工作，能认真贯彻党的xx大精神，按照省、市价格工作的总体要求，加强价格监管，维护价格秩序，组织物价认证，保障市场供应，为经济发展和社会稳定努力工作。

（二）食品药品监管工作顺利推进

一是机构建设取得初步成效。自调任区食品药品监管局以来，面对新情况、新任务，科学谋划，统筹安排，发挥“五加二、白加黑”精神，经过几个月的积极建设，目前已有职工4人，办公用房2间，现有人员的办公桌椅、电脑、打印机等办公设备也已逐步配备到位。二是城市社区药品“两网”示范区创建通过省专家组验收。区食品药品监管局刚一成立，就接手创建省城市社区药品“两网”示范区工作，在人手少，药品监管工作还没有正式开展，与市局事权划分还没有到位的情况下，专门组建创建班子，用短短100天的时间，建立健全了药品安全三级监管网络，规范涉药单位进货渠道，零售药店通过gsp认证，人民群众对药品质量基本满意，10月20日高分通过省专家组考评验收。三是食品安全工作有效开展。今年8月区政府将区食安办由区城市长效综合管理委员会办公室调整到区药监局，统一领导、综合协调和监督检查全区食品安全工作，完善了“统一协调、责任明确、相互配合、监管得力”的全区食品安全工作机制，先后组织开展“食用油”、“奶制品”等专项整治行动，切实保障全区的食品安全。

二、努力学习，不断提升政治业务素质

一是积极参加中心组学习。先后参加发展论坛学习和浙江大学区领导干部学习贯彻党的xx届五中全会精神培训班。聆听了张应杭、余潇枫等专家教授的讲课，收获很大。二是参加市委手机党校的学习。目前自己在手机党校的学习积分为41分。三是认真做好读书笔记。积极思索食品药品监管工作的新理念、新思路、新方法，认真撰写读书笔记和学习体会，完成读书笔记2万余字。四是学有所得，撰写论文2篇。在学习彭国华的《工作标准攸关工作质量》一文后，对“有什么样的工作标准，才能有什么样的工作质量”有了更加深入的理解和体会，撰写理论文章《以更高的标准、全局的意识、务实的作风开创我区食品药品监督管理工作新局面》。近期对全区涉药单位进行调研，撰写了《有效落实政府责任，加强药品安全监管，谈政府在药品安全监管中的责任》调研报告。

第3篇：食药监管论文范文

【关键词】食品检验；药品检验

近日国务院机构做出重大改革，整合了国家食品药品监管部门，将食品生产、流通领域的监管工作纳入国家食品药品监督管理总局，随之而来的就是技术监管已成为现行的药检机构的重要工作。尤其是地市级药检机构逐步把食品检验纳入自身职能。本文就现行的药检机构如何适应新形式，利用现有资源，开拓新的检验检测工作提出建议与设想。

1检测观念的转变

在我国，地市级药检机构起源于上世纪五十年代，至今有半个多世纪的历史，检验理论早年借用前苏联，近些年逐步引用欧、美的检验检测理论及手段，同时发掘民族中医药文化，实施独特的中药检测理论。几十年来，在全方位开展药品检验工作中积累了丰富的经验及引进、创新、发展了各种检验检测理论及手段。在现行条件下，在现有传统理论、手段基础上开展食品检验工作，首先要转变检验检测理念，从各级检验机构领导到专业技术人员要破除陈旧观念，树立全方位、多元化的观念，逐步适应食品检验的新挑战，适时适度进入角色，把食品检验工作做为日常监督检验的重要工作，以保证食品安全。

2强化软环境建设

软环境建设中首要的是检测人才队伍建设，充分利用现有药学及相关专业的人才队伍，发挥其在食品检验工作中的主要作用，同时多渠道引进食品检验相关人才，尤其是年轻人才，以及挖掘社会上具备条件的食品检验人才。

2.1高素质人才培养有条件逐步引进、培养食品检验高素质和综合能力的学科带头人，及具备设计、组织食品检验方法、手段、标准研究能力的人才，以完善、修订现行不完备的检验方法及标准。

2.2食品检测理论急待提高，食品检验与药品检验同样重要，二者基础理论是一致的，食品检验的手段较药品更为繁杂，现有的专业机构应举办各类理论技术培训，以快速提高食品检验能力。

2.3检验资质认证通过大量试验，申请正规的质量认证部门的资质认定。成熟一项，开展一项，为食品检验工作开展取得法律上的认可。

2.4建设食品检验专用软件系统，以满足食品检验工作的需要。

3硬环境建设

检验需要足够的检验空间，整合现有的实验室，利用政府资金支持，扩充实验空间，以满足食品检验的基本条件。

3.1大型精密仪器的引进食品检验所需大型精密仪器，如液质联用仪，氨基酸分析仪，高效液色谱仪等，较药品检验更有过之。地市级药检机构开展此项工作，经作者初步测算，所需资金应在600万以上，应申请政府资金支持。同时配备常规的检验仪器设备。

3.2无菌室的建立食品检验应具独立的无菌检验室，需与药品检验严格分开。

3.3检验标准需齐备，食品检验标准有别于药品检验标准，较药品检验标准更为复杂多样，国家、地省、厂家三级标准。实施中建立完备的标准及资料和档案，以保证检验的基本条件之一。

3.4人员配置政府需科学合理定编，配置本地区食品检验人员，适本地区人口情况，应在20-30名，以从根本上解决食品检验的技术力量。

3.5资金投入检验机构只有在政府资金投入情况下，才能较顺利开展食品检验工作。

4食品检验与药品检验关系处理

食品检验与药品检验是关系到食品、药品安全的技术监管工作，同等重要，摆正二者是关系民生的大事，工作要有抓手，协调各方面因素，正确处理好关系，二者都要抓。

第4篇：食药监管论文范文

二、基本原则 （一）围绕中心，服务大局。文明创建工作要牢牢把握工作方 向，紧密围绕市委、市政府提出的发展战略，重点开展全国文明城市 的争创工作，同时紧密围绕上级主管部门重点工作安排，努力使我局 文明创建工作在服务大局中推进，在服务大局中深化，在服务大局中 提高，促进全局各项工作协调发展。

（二）严格标准，注重实效。按照 XX 年《全国文明城市测评体 系》逐项落实，创建工作既要立足于传统的创建项目和载体，进一步 巩固既有创建成果和优势，又要与上级部门的新要求相衔接，不断拓 展创建内涵，努力扩大创建领域，争取更优创建成果。创建工作要力 第 1 页 共 12 页求出真招、见实效，避免图形式、走过场，要通过创建工作的开展， 使各项基础工作更加巩固、长效体制机制更加健全、机关作风效能更 加强化，为民服务水平更加提升。

（三）突出重点，攻坚克难。根据全市文明城市创建统一部署， 我局牵头开展集贸市场提升工程，包括大华农贸市场、开发区农贸市 场、河沥桥东及桥西四家集贸市场的整治工作，其中大华农贸市场是 整治工作重点和难点。要举全局之力开展对集贸市场整治工作，同时 完善有关长效监管工作举措，出台集贸市场划行规市方案，建立集贸 市场专业化整治队伍。

（四）全员参与，共同创建。创建文明单位的落脚点是提高全体 人员的文明素养和整个系统的文明水平，参与文明创建工作人人有 责，要充分调动所有部门的积极性、主动性和创造性。创建工作的开 展和实效要与每项具体工作和每位干部职工的实绩挂钩，与日常工作 同布置、同检查、同考核、同评比，并作为干部职工年终考核的重要 依据。

（五）统筹兼顾，整体提升。以创建活动为抓手，加强统筹力 度，以线带面，整体提升，推动系统的组织建设、思想建设、作风建 设、业务建设迈上新台阶，促进系统的党风、政风、行风建设、廉政 勤政建设和干部队伍建设提升新水平。

三、创建目标 按照 XX 年《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德 建设工作测评体系》的标准和要求，开展多途径、多形式、全方位的 文明创建活动，通过三年创建，强化机关文明创建，规范市场经营行 为，增强经营户文明意识，形成良好、文明的市场消费环境。

第 2 页 共 12 页四、工作重点 以全心全意为人民服务为宗旨，以培育优良作风和职业道德、创 建和谐环境和良好秩序、塑造良好形象为主要内容，以群众满意、基 层满意、企业满意、机关满意为基本目标，以显著的工作业绩和优良 的行业作风，坚持文明行政、文明执法、文明管理、文明服务，在全 社会树立起市场监督管理部门新形象，推动全国文明城市创建活动， 确保创建目标任务的实现。

（一）领导班子更加坚强有力。要以提高素质，改进作风和增强 团结为重点，把领导班子建设成为坚持科学发展观的坚强领导集体。

领导班子要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验；重 视文明创建投入，扎实开展创建活动；要团结协作，廉洁勤政，作风 民主，联系群众，关心干部职工，虚心听取群众意见，认真接受党内 和群众监督，全心全意为人民服务，积极争创“五好”（学习好、团 结好、纪律好、作风好、政绩好）领导班子，提高战斗力和威信；要 带头学习和实践科学发展观，建立健全局党委中心组学习制度，重视 提高学习质量效果，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与 时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范；科学安排创建工作，定 期研究创建进展，编印创建专题工作简报，加大创建工作宣传，总结 创建工作成绩，推动创建工作健康开展。

（二）干部职工更加团结奋进。以建设一支思想好、作风正、素 质高、业务精的干部队伍为目标，深入进行党的基本理论、基本路 线、基本纲领和重大方针政策的宣传教育，使干部职工树立社会主义 核心价值观和正确的世界观、人生观。紧密结合市场监管工作实际， 加强和改进思想政治工作，抓好形势政策教育。扎实进取，开拓创 第 3 页 共 12 页新，全面完成好市委、市政府及上级部门布置的各项工作任务，确保 工作效率、创新能力、服务意识保持较高水平。重视加强培训教育， 推动干部职工知识结构、能力水平与时俱进。开展内容充实、形式多 样、效果明显的创建活动，做好创建内部考核，完善创建奖惩措施， 引导形成积极争先、奋勇向前的创建氛围，提升广大干部队伍整体素 质。

（三）政务环境更加廉洁高效。以打造学习型、创新型、效能型 机关为抓手，切实加强机关作风效能建设，强化为发展服务、为基层 服务、为群众服务的意识。进一步提高政务信息公开和信息服务水 平，促进工作实效和各项制度的规范执行，努力创造行为规范、运转 协调、公开透明、廉洁高效的政务环境。增强依法行政意识，坚持依 法办事，提高依法行政能力，强化服务意识，优化服务程序，提高服 务效率，在本部门中坚决杜绝“门难进、人难找、脸难看、话难说、 事难办”的不良现象。建立健全监督机制，自觉接受人民群众、社会 舆论和上级部门的监督，认真答复来信来访和各级人大代表提案、政 协委员建议，力求群众投诉和来访接待处理率和满意率均达到 100%。

（四）机关运作更加和谐顺畅。重视机关内部文明办公环境营 造，形成和谐顺畅的氛围，为文明创建活动提供坚实保障。保持机关 办公环境干净、整洁、有序，适时增设便民服务标识和设施，为单位 职工和群众提供一个安全、卫生、优美、舒适的办公和窗口环境。推 进机关厉行节约

市场监管局文明单位创建自查报告_食品药品监督管理局年度工作总结---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------食品药品监督管理局年度工作总结本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档， 请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事 如意！一、xxxx 年工作情况 xxxx 年，在省局党组的正确领导下，我局深入学 习贯彻党的 xx 大和 xx 届四中全会精神，坚持以科学 发展观为指导，以“xxxx 食品药品安全应先行”作为实 践科学发展观载体，紧紧围绕省局部署的八项工作任 务，结合 xxxx 实际，采取四个安全（食品药品质量安 全、药品生产经营企业安全、系统队伍安全和机关内 部财物安全）保稳定，“一县一品、一科一特”创品牌， “驻乡巡村”创特色，有效作为抓落实，业已取得阶段 性成效。

（一）强化理念，学习实践科学发展观活动取得 实效 根据省局的工作要求和 xxxx 市委的统一部署，严 格按照规定动作分阶段进行，做到边学边思、边学边 议、边学边查、边学边改，扎实推进，取得了良好成 效。

1、加强组织领导，精心安排部署。成立了学习实 践科学发展观学习活动领导小组，下设办公室，负责---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------组织、协调学习实践活动具体工作。局党组多次召开 会议，专题研究学习实践活动，制定下发了我局开展 学习实践科学发展观活动的实施意见和实施方案，有 步骤、有计划地开展学习实践活动。2、强化学习培训，提高思想认识。制定了《深入 学习实践科学发展观学习培训计划表》，确定了学习时 间、内容和目的要求，实行个人自学和集中学习相结 合，采取专题辅导、作读书笔记、写交流心得、出学 习专栏、知识测试和集中观看电教片等形式，认真学 习党的 xx 大精神、《毛泽东邓小平 xx 论科学发展》、 《科学发展观重要论述摘编》、xx 等中央领导同志一 系列重要讲话精神等内容。3、深入调查研究，解决制约发展瓶颈。将学习实 践活动调研与当前食品药品监管工作紧密结合，市局 班子成员分成四组，带领相关科室人员深入 10 个县 （市），采取明查暗访、座谈讨论、问卷调查、听取汇 报等形式，开展了“xxxx 食品药品监管应先行”和服务 医药经济发展等专题调研，形成的两篇主题报告得到 了市委学习科学发展观活动指导小组的好评。在调研 的同时，把征求意见与日常监管结合起来，广泛征求 基层局和监管相对人对我局存在的问题和不足，以及 如何促进我市医药经济又好又快发展的意见和建议，---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------并把征求的意见和建议同调研课题有机结合，提升调 研报告的质量。4、边学边改，讲求实效。6 月初，市、县两级局 分别召开领导班子学习实践科学发展观专题民主生活 会和全体党员组织生活会，接受了一次深刻的党性党 风教育；7 月份，市局党组形成一份联系实际紧密、 问题查摆认真、原因分析深刻、整改思路科学、文件 格式规范，落实措施可行的分析检查报告,得到了市委 学习小组的充分肯定；坚持把学习实践活动与民主评 议政风行风活动、文明单位创建活动和机关效能建设 等工作紧密结合起来，贯穿于食品药品监管工作全过 程，实现了四个转变，即：党员干部的思想认识从被 动参加学习到主动学习实践转变，更加注重自身素质 的提高；监管的重心从城市向城乡并重转变，更加注 重统筹城乡食品药品安全监管工作协调发展；把监管 的内容从单纯监管向公共行政服务转变，更加注重行 政执法的公平与公正，实现和谐监管；监管的手段从 传统的方式向数字化信息化转变，更加注重服务方便 群众。（二）强化整规，保药品质量安全 今年我局把药品市场整规工作作为重中之重，大 力开展药品市场整规。今年以来，全系统共出动执法---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------人员...人次，检查药品..万种次，医疗器械...种次，查 处药械行政处罚案件...件，没收药品总货值...万元，取 缔无证经营..家，罚没款入库..万元。市、县两级局继 续保持行政处罚案件“三无”（无行政复议案、无行政 诉讼案、无行政投诉案）目标。市十一届人大常委会 第二十次会议专门听取和审议了市政府关于食品药品 安全监管情况的报告，对我市食品药品安全监管部门 每次执法检查均有留下检查记录的做法予以肯定并推 广。1、扎实开展各类专项检查。市、县两级局以专项 整治为切入点，认真贯彻落实省上一系列部署，先后 开展各类专项检查 21 次；各县（市）局还根据本辖区 不同的药品市场情况，开展了各类专项检查..次。2、增强药品市场整规意识。5 月份，市局专门召 开班子成员会议和全市视频会议，提出了进一步统一 思想、提高认识，重新树立大稽查观念，集中力量、 突出重点，继续开展交叉执法活动，充分发挥技术支 撑作用，充分发挥监督网的协管作用，保证办案质量、 依法行政、文明执法等七条意见，着力抓好药品市场 整规。3、强化督查。xxxx 年，市局主要领导和分管领 导多次带领各科室业务骨干深入县（市）明察暗访，---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------对重点涉药单位进行现场督查，有效地挖掘一批案源， 查处了一批案件。4、开展多形式协作稽查。9 月份，市局采取换位 执法，抽调市、县两级..多名执法人员，组成医疗机构、 药品经营企业、医疗器械生产经营企业、农村涉药单 位、药品抽样等 5 个执法检查组，对市两区部分涉药 单位开展了换位执法专项检查；临近县交叉执法，县 （市）局与相邻县（市）局开展交叉执法活动，市局 派人指导协助，相互学习，相互促进；边界县联防执 法，建宁局、大田局、宁化局分别与周边省、市兄弟 县（市）局建立了边界药品联防机制，实现农村药品“两 网”对接互联。通过多形式联防联控，创新了打假治劣 机制，强化了稽查队伍能力建设，营造了整治声威， 推进了药械市场整规工作，提升了科学监管水平，取 得了良好的成效。5、开展抽验检查。市局将药品抽验任务分解到各 县（市）局、市药检所，并对其实行“两率”量化管理。

截至目前，全市共完成药品抽样 ...批次，其中，市药 检所完成 585 批，县（市）局完成...批，检验完成 ... 批， 检出不合格 .. 批次。同时，全市系统也积极开展药品 快速鉴别专用车的初筛工作，抽查涉药单位 ..余家， 经车载检测系统筛查药品 ...批，确定不合格药品 ..---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------批次。此外，结合日常监督检查开展了医疗器械抽样 工作，共抽样 35 批送省药检所检验。（三）强化监管，保药品市场稳定 1、建立药品市场日常监管长效机制。市、县两级 局不断探索新方法，进一步建立健全事前监管体系、 事中监控体系和运行管理体系的日常监管体系，完善 分片监管、分类管理、劝导约谈、日常巡查、建立企 业档案、签订诚信承诺书、信用等级评价、电子监管、 网上实时监控、短信提醒等有效的日常监管方法。

2、认真开展驻厂监督工作。xxxx 年，驻厂监督 员共发现了 32 条一般缺陷，并及时向企业反馈、督促 企业及时整改。同时，按照要求，对辖区内药品生产 企业每年至少开展一次全面检查，并按要求对尤溪仙 锦药业进行 gmp 跟踪检查。

3、扎实做好 gsp 认证及跟踪检查工作。抓好药品 批发企业新一轮 gsp 认证督促指导，全市新一轮认证 的 4 家企业全部通过省局组织的现场检查。有序开展 药品零售企业 gsp 认证及跟踪检查，xxxx 年，完成 3 家药品批发企业跟踪检查工作，完成 135 家新办（含 换证）零售企业 gsp 认证工作，完成 77 家药品零售企 业的跟踪检查。同时，加强 gsp 认证检查员培训，举 办了 2 期认证检查员培训班，建立了检查员 qq 群，并---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------采取“岗位操作练兵和以老带新”的方式，对新检查员 进行培训。4、强化药品流通渠道管理。按照省局 XX 年下发 的“...”、“..号”和国家局 xxxx 年下发的“...号”通知要求， 采取专题教育、自查自纠、专项督查等措施，逐一抓 好贯彻落实。市局专门下发通知，强化包干责任制， 坚持对全市 4020 多家涉药单位进行“不漏一村一所” 的检查。通过注册、认证、换证、日常检查等发现共 发现案件线索 210 件，依法进行了处理。同时，强化 企业第一责任人意识，加强药品经营企业质量管理意 识，先后召开多次药品经营企业、药品生产企业负责 人会议，组织学习药品相关法律法规、收看全省视频 会议和学习国家局、省局相关文件，全面落实企业的 药品安全主体责任。5、加强特殊药品日常监管。严格执行特殊药品监 管责任制度和巡查制度，充分利用特殊药品监控网络 平台，对特殊药品实行动态监管，对辖区内区域性批 发企业、第二类精神药品批发企业、蛋白同化制剂肽 类激素批发企业执行法律法规及特殊药品进货、销售、 库存、流向等情况进行日常监督检查，并及时督促企 业整规存在的问题。6、加强医疗器械经营企业日常监管。重点抓好一---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------次性使用注输器具、植入材料、体外诊断试剂等经营 企业的日常监督检查，强化证后监管，共检查医疗器 械法人经营企业 94 家次，非法人经营企业 179 家次， 办理变更或上报省局变更医疗器械经营企业许可事项 24 家次（非法人 10 家次），企业申请注销 12 家（非 法人企业注销 11 家），查处擅自降低经营条件 2 家。

同时，着力抓规范骨科植入材料等高风险医疗器械经 营使用行为，促进经营使用单位加强医疗器械产品采 购管理，规范购进质量验收等记录，确保产品质量可 追溯。7、加强 adr 及药品广告监测。成立了市药械安全 监测评价暨应急管理专家委员会，确定泰宁县朱口镇 卫生院、尤溪县洋中镇卫生院及宁化县安乐乡卫生院 为省局新的老少边渔岛监测试点，开展监测试点工作。

今年先后开展了药械不良反应、事件监测、突发事件 应急处置等培训班.期。全市共上报药品不良反应...例， 完成年度计划的...％。其中新的严重的报告 312 例， 完成年度计划的...%，对严重的药品不良反应做到及 时报告，及时处置。同时，加强药品广告监测，市、 县两级局均有专人负责药品广告监测工作，全市向工 商部门依法移送违法药品广告 37 起。8、全力做好防控甲型 h1n1 流感药品监管。5 月---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------份以来，市局加强对辖区内防控甲型 h1n1 流感疫情药 品、医疗器械生产经营使用单位进行监督检查，组织 开展防控甲型 h1n1 流感医药用品的监督抽样，认真做 好应急值守和信息报送工作，实行 24 小时值班制度， 安排专人值班。目前，全系统共出动执法人员...人次， 检查涉药单位 1420 家次，发出整改通知 38 条，确保 了防控药品、医疗器械的质量安全和防控工作顺利进 行。（四）强化综合协调监督，保食品安全 认真履行市食安办和食品安全的组织协调、综合 监督职能，制订工作意见，积极牵头组织食品安全各 监管部门狠抓各项措施的落实，全年没有发生重大食 品安全事故，在全省治理“餐桌污染”建设“食品放心工 程”督查评价中，我市及被抽查的尤溪、沙县都得到很 高的评价。

1、发挥抓手作用，协调部署食品安全监管工作。

召集食品安全各监管单位召开各类会议，研究部署各 项工作；制订下发年度食品安全工作意见，提出了年 度食品安全的目标、措施和要求，及时下发和转发食 品安全有关文件，认真贯彻落实上级精神；随着《食 品安全法》的贯彻落实和省机构改革方案的出台，根 据省上的通知精神，及时做好食品安全监管职能的调---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------整和移接交工作，全市食品安全职能调整移交全部到 位，保证了相应的监管职能不脱节；积极向政府申请 工作经费补助，做好经费的安排和监督使用；牵头组 织办理人大建议和政协提案，及时、高效答复了 3 件 涉及食品安全问题的政协提案。2、组织开展食品安全专项检查和专项整治。牵头 组织有关部门开展元旦、春节、五一、中秋、国庆等 节日食品安全检查，保障节日食品安全；组织有关部 门认真开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加 剂专项整治，专项整治取得阶段性成效，顺利通过了 省专项整治考评组的考核评估；安排专人，加强保健 食品广告监测，发现问题广告及时停止和处理，xxxx 年，全市共监测保健食品广告...多条，发现违规..条， 停止 10 条，从 10 月份起，接手保健食品市场监 管职能，认真开展保健食品专项整治，抓好保健食品 的经营许可和市场监管；针对不同时段和热点问题开 展各类重点整治，分别开展了猪肉和学校周边食品安 全等专项整治，按照防控甲型 h1n1 流感疫情的要求， 立即制订防控方案，组织各主监管部门做好食品安全 各环节的防控工作。3、组织各部门加强日常监管，有效治理餐桌污染。

协调有关部门，按照职责分工，扎实抓好农产品源头、---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------食品生产加工、流通、消费四个环节和“五类产品，一 个行业”的污染治理，加强食品各个环节的监管，xxxx 年，全市共组织开展食品安全执法检查万次，出动执 法人员万人次，检查食品生产、加工、经营企业...万 户，查处各类食品违法行为...起，查获污染食品...吨， 总货值..万元。全市共抽样检测主要食品万件，除桶装 水生产企业抽检合格率差省定标准...个百分点外，其 余食品抽检合格率全部符合国家和省定标准。4、加强食品安全信息管理和宣传教育。及时收集、 整理、上报食品安全有关信息，加强“xxxx 市食品安 全网”网络管理，适时更新有关内容，食品安全有 关信息。深入开展食品安全“三进”宣传教育活动，通 过各类媒体和多种手段，开展形式多样的食品安全宣 传教育活动，宣传新出台的《食品安全法》和食品安 全有关知识，营造良好的舆论氛围。（五）强化系统建设，保队伍安全 1、加强人才培养工作。配齐市药检所班子，招聘 了 2 名专业技术人员，抓好药检所职称评审，市、县 有 3 人晋级药学副高职称；市局考察 2 名任职试用期 满的科级干部，任命了市局监察室副主任，县级局提 拔了 3 名主任科员，加强了干部队伍建设。

2、加强队伍培训。市局扎实开展 “一月一讲座”---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------活动，局领导和有关科室同志就政治理论和药械监管 法律法规及业务知识进行了多次讲座，让全局同志了 解市局的各项工作，熟悉相关的法律法规和文件规定。

认真落实培训计划，市局分别举办了食品安全监管知 识、稽查、快检技术和全市系统干部能力建设等培训 班，不断提升监管队伍的依法行政能力和科学监管水 平。认真落实调训任务，积极参加省局组织的各类培 训。此外，通过采取集中培训、以会代训、跟班学习、 外出参观、建立药品监督协管员、信息员手机短信平 台等开展农村药品“两网”人员培训，全年共培训协管 员、信息员 2281 人次。3、认真开展“五比”竞赛活动。4 月份以来，按照 xxxx 市委“四个不让”要求，扎实开展 “五比”竞赛活 动，结合“一县一品、一科一特”的争先创优活动，人 人树立“转变作风从我做起，群众满意是我追求”的意 识，比服务、比效率、比质量、比作风、比形象，营 造文明、优质、高效、廉洁的机关工作氛围。活动期 间，市局各科室、各岗位对照“四个不让”的要求进行 自查自纠，提出改进措施和服务承诺，同时制定了加 强市局机关工作纪律的若干规定，强化考勤、强化督 查，进一步改进机关作风，提高机关工作效能，取得 良好效果。---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------4、落实党风廉政建设责任制。年初市局与各县 （市）局、市药检所“一把手”签订了党风廉政建设责 任书，市、县两级局在机关内部层层签订廉洁自律责 任书，形成了“分工明确、责任具体、一级抓一级、层 层抓落实”的责任体系。修订了 xxxx 年全市系统党风 廉政建设责任制的考评细则，认真执行《规范行政执 法自由裁量权暂行办法》，规范行政权力的运行，有效 杜绝违法违纪行为的发生。5、强化廉政教育，筑牢思想防线。经常性地开展 理想信念教育、“xxxx”教育、法制教育、警示教育和 党纪政纪教育，做到逢会必说，警钟长鸣，防患于未 然。市、县两级局以筑牢党员干部思想道德防线为主 题，开展了“弘扬正气、合力争先”党性党风党纪专题 教育活动和以贯彻落实“四个不让”要求开展“五比”竞 赛活动，特别注重以反面典型案例为教材开展警示教 育，并通过观看电教片、警示牌等措施，认真抓好节 假日期间廉洁自律教育。6、强化监督，抓好源头防范。加强对领导干部的 监督，认真贯彻民主集中制，健全和完善了重要情况 通报、领导干部重大事项报告、述职述廉等规定，不 断增强领导干部的纪律观念和自觉接受监督的意识。

加强对重点岗位、重点环节的监督，执行稽查案件纪---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------检监察干部合议制度。加强对事后的监督。认真执行 重点岗位重点环节主办人员述廉报告制度和认证检查 员认证返回报告制度，主办人员和认证检查员都能按 月或专项工作及时填写述廉报告单，向局纪检监察部 门汇报工作期间遵守廉政制度的情况。开展执法回访 效能监察等活动。加强机关作风建设，制定了机关工 作纪律若干规定，严格执行考勤等机关工作纪律的有 关制度，并采取不定期、不定时的巡查方式进行督查。（六）强化品牌，开展“一县一品、一科一特”争 先创优活动xxxx 年，围绕省局提出的八项任务要求，为创特 色，创品牌，示范带动，更好地完成任务，我局开展 了“一县一品、一科一特”争先创优活动，把这项活动 作为以点带面、推动全面工作的着力点，狠抓落实， 取得成效。1.抓工作落实。xxxx 年初，市局专门下发文件， 明确了这项工作的目标和要求，市、县两级局分别成 立了领导小组，制定了实施方案，并将此项活动列入 年度绩效考评内容。各县（市）局、市药检所和市局 各科室结合实际，提出了一至三项力争走在全市前列 的争先创优项目，全市系统共提出 35 项争先创优项 目。---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------2.彰显工作特色。各县（市）局、市局各科室按 照提出的品牌工作，扎实推进，取得了良好的成效。

如：明溪县局在服务医药经济发展方面下大力气，主 动为企业实施全程帮促和优质服务，有效地促进了企 业的发展；大田县探索和实施农村学校食堂改造工程， 完成了 6 所学校改造，积累了大量经验；沙县局大力 推进边远村“便民药柜”建设，今年共设立“便民药 柜”13 家，初步解决了“双无（无医、无药）村”群众 用药难问题；永安市局继续深化“驻乡巡村”工作，今 年 10 月底在永安召开的全省农村食品药品监管“驻乡 巡村”工作会议；将乐县局在全县药品经营企业开展诚 信体系建设年活动，培育诚信企业文化，促进企业依 法经营；泰宁县局抓好乡镇卫生院、村卫生所药房改 造的帮扶指导，发放了《药房规范化管理手册》，目前， 乡镇以上医疗机构已全部改造，村卫生所己改造 49 家;清流县局、尤溪县局分别将抓好农村药品“两网”建 设示范点作为品牌工作，示范作用初步显现；建宁县 局、宁化县局与毗邻的江西省南丰、广昌、石城以及 龙岩的连城、长汀等县局签定联防协议书，加强交界 地区药品市场的联防协作，为保障群众用药安全再筑 一道新防线；市局各科室的品牌创建工作也取得了良 好成绩。---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-----------------------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------3.带动全局。通过开展“一县一品、一科一特”争 先创优活动，提高了大家的紧迫感和责任感，通过以 点带面，不仅争创出了工作特色和品牌，培植了典型， 而且也带动了全局工作的开展，提升了全局工作的水 平，确保了全年工作任务高质量、高水平的完成。（七）强化农村，开展“驻乡巡村”工作 按照全省食品药品监管工作会议上省局李德仁提 出的积极试行“药品监督特派员驻乡巡村制度”要求， 今年我市把“驻乡巡村”作为系统工作的重中之重，抓 特色、树典型、求实效。《中国医药报》、《福建日报》、 《xxxx 电视台》等多家媒体对我局开展的“驻乡巡村” 工作予以了报道，10 月底，全省农村食品药品监管“驻 乡巡村”工作现场会在永安召开，介绍推广了我市“驻 乡巡村”工作做法。

1.加强组织领导。市、县两级局分别成立了由局 长任组长的“驻乡巡村”活动领导小组，市局制定下发 《关于在全市系统开展驻乡巡村活动的通知》和《xxxx 市食品药品监管系统“驻乡巡村”工作指导意见》，对 “驻乡巡村”的目的意义、工作内涵、工作制度、工作 要求等提出了具体要求。

第5篇：食药监管论文范文

一、勤奋学习，不断提高综合素质

该同志坚持“终身工作终身学习”的理念，认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深刻理解党的路线、方针、政策，有较高的党性修养和政策理论水平；刻苦钻研法学理论，熟悉行政法学和专业法律知识，熟练掌握了药监业务理论知识和执法实务。特别是她始终保持着“干一行，爱一行，钻一行”的进取精神，积极参与各类学习培训，努力提升专业技能水平和服务能力，积极参加实践活动，具有较高的依法行政能力、组织指挥能力、应对复杂局面的能力、应急反应能力和驾驭市场经济的能力。

二、勤奋工作，取得明显成效

该同志20__5年8月任市局政策法规科长以来，快速进行了由主要领导向科长的角色转换，淡薄名利，清正廉洁，履职尽责，工作卓有成效。市局连续三年被评为政府法制工作先进集体

（一）破解难题，沉着应对敏感的突发事件

20__年5月，一个自称的打假维权人士，将__食品药品监督管理局告上了法庭，诉该局在药品广告监管上行政不作为。这是关系本局形象和声誉的大事，领导高度重视，社会各界高度关注，政策法规科承担了应诉任务。在学校，她学的是中药和药学专业，工作后又长期在领导岗位上，面对专业性极强而陌生棘手的行政诉讼业务工作，她努力克服法学理论知识的不足，边学边干边请教，查阅大量资料，仔细梳理法律法规赋予基层药监部门在药品广告监管方面的职能职责，调查收集本单位对本地媒体药品广告进行监测的录像、文字资料、给工商行政部门的违法药品广告监测移送文书、文件信函等，精心撰写、反复修改行政答辩状，以翔实的数据、确凿的证据，无可辩驳的事实证明__食品药品监督管理局切实履行了法律赋予的职责。因此，本案以原告撤诉终结，树立了良好的药监形象，这个行政诉讼案卷，也被评为全省药监系统20__年度十大优秀案卷之一。

（二）深入基层，创新法制机制建设

为了加强执法制度建设和有效防止执法中的腐败现象，有的执法部门开始进行查处分离的试点工作。__同志向局党组提出了“能不能在我局率先推行查处分离”的建议后？系统上下顿时议论纷纷……。面对议论和阻力，她先后走访了公安局、质监局、城管执法局等执法部门，作了大量的调查研究工作，作出了试点方案。20__年初，由政策法规科牵头，在高坪、营山两局开展了查处分离试点工作。在法规科人少、事务性工作很多的情况下，她坚持下基层，与其他同志一道，多次深入两个局，了解执法人员的基本情况，做耐心细致的思想发动工作，指导制定实施方案，及时解决试点中遇到的难题，总结交流试点经验，在全系统推广。同时，督促实施简易程序案件备案审查、听证和重大案件集体讨论等制度，经组织对已办理的200多个案卷的评查，发现案卷的瑕疵明显减少，案件办理质量明显提高。她还通过电话、网络、讲课和接待来访，热忱为基层执法人员解答执法难题150多起。几年来，全市食品药品监管系统无一例行政复议和行政败诉案件发生。

（三）夯实基础，为科学监管决策提供依据

她十分注重制度建设质量。在通过深入调查，先后草拟、修改、完善、审查、收集整理了行政执法责任制、案卷评查制度、查处分离制度、重大案件集体讨论制度、政务中心行政许可工作制度、行政责任过错责任追究制度、效能建设制度、医药企业联系等60多个制度，对规范行政执法行为、 强化机关管理奠定了制度基础。 她积极参与立法调研。《药品流通监督管理办法》《医疗器械监督管理条例》、《食品安全法》《农产品质量安全法实施办法》等多部法律法规的征求意见稿公布后，她结合实际，提出了多条具有建设性的修改意见。她积极推行“两集中、两到位”的行政审批模式。亲自草拟修订工作制度 ，清理行政审批项目，编制政务服务指南，审查工作流程，缩短办结时限，为本局行政审批改革工作取得重大突破，经验在全市交流推广。她严格对本局即将出台的文件进行了合法性审查，对已出台的文件，进行了合法性清理，提议废止了过时的规范性文件。她还利用业余时间撰写文章，她撰写的《坐行政诉讼被告席的体会》、《从一起行政诉讼争执的焦点看规范执法行为》等多篇有关药品监管执法的文章在报刊、网站发表，《浅谈对药品边缘产品的监管》一文，被四川省食品药品监督管理局评为“三型机关建设”优秀论文。她广泛深入普及法律知识，亲自撰写讲稿，制作多媒体幻灯片，对系统新录用公务员进行岗前法律知识培训，给从药人员讲授法学基础和专业知识，参与对行政相对人和本系统公务人员的法律知识培训，受到参学人员好评；她与有关部门配合，将法律”“六进”活动搞得有声有色；编写的法律学习辅导资料，挂在本局网站上供大家参考；组织和参与了每年的“3.15”消费者权益保护日、“7.1”安全合理用药宣传日、“12.4”法制宣传日等系列法制宣传活动，发放各种宣传资料10多万份；联合小西街社区和人民南路小学，设立食品药品法律宣传专栏，重点宣传了与人民群众密切相关的食品药品安全知识；利用报刊、电视、广播和政务热线、标语、展板进行宣传。一系列的举措，为保障公众饮食用药安全，营造了浓厚的法治氛围。

第6篇：食药监管论文范文

同志在中央纪委五次全会上的讲话中指出：“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉的整体合力。”中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》也对新时期廉政文化建设提出了具体要求和任务。廉政文化建设是新时期食品药品监管系统党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重要任务，是一个亟待研究的新课题。因此，我们必须结合食品药品监管工作实际，努力建设具有食品药品监管系统特色的廉政文化，以适应食品药品监管工作体制和机制改革发展的需要，不断推进系统党风廉政建设和反腐倡廉工作上新的台阶。

一、我市食品药品监管系统廉政文化的实践

我们紧紧围绕建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的食品药品监管队伍的要求，把廉政文化建设与当前食品药品监管工作的实际情况结合起来，进行了积极有益的实践与探索。

（一）在组织领导上，以建立健全工作机制，形成廉政文化建设的整体合力为着力点。一是把廉政文化建设列入党组的重要议事日程，纳入惩治和预防腐败源头治理总体规划，作为领导干部党风廉政建设责任制和年度工作目标责任制考核的重要内容，一起部署，一起检查，一起考核，一起奖惩，确保思想认识、组织领导、措施落实三到位。二是结合食品药品监管工作实际，遵循廉政建设和文化建设的规律，明确廉政文化建设工作目标、责任，进行细化分解，狠抓落实，形成党政负责、纪检监察协调、各部门配合实施、全体干部共同参与廉政文化建设的工作格局。三是充分发挥系统垂管资源优势，上下联动，横向协作，增强系统廉政文化实效。四是加强基础设施建设。本着勤俭节约、简洁有效的原则，建立图书室、活动室、局域网站，设立政务公开宣传栏、读书园地，购置群众娱乐文化活动所必须的设施设备等等，为廉政文化建设提供物质保障 。

（二）在教育引导上，以加强思想教育，培育爱岗敬业精神和廉洁从政理念为重点。我们围绕党在各个时期的方针、政策及食品药品监管工作任务，抓好党员干部的思想教育。内容上注重突出廉政点，贴近工作实际，把握教育的系统性和针对性，形式上注重实效，增强廉政文化的感染力和渗透力。

1、营造廉政文化氛围。首先在单位内部走廊的醒目处设置了 “八荣八耻”内容展板等廉政文化宣传内容，并在办公场所张贴岗位职责和廉政警句等，以警醒励志，使广大党员干部在日常工作中感受廉政文化，促进廉政勤政；其次是通过召开“廉内助”座谈会，发廉政短信、廉政寄语、慰问信等形式，及时提醒干部家属当好“廉内助”，警醒领导干部过好节假日特殊时期的“廉洁关”，以“清廉家风”和“关爱之情”助廉；再次通过报刊、电视、网站、工作简报等文化信息网络平台及时宣传食品药品监管系统党风廉政建设和反腐败工作以及各项建设活动中的好经验和创新成果，展示出与食品药品监管工作相融合的 “文明、公正、高效、廉洁”的执政理念，形成弘扬廉洁、鞭打腐败的良好从政“生态环境”，使工作人员能在积极向上的廉政文化氛围中逐步养成良好的品德操守和自律能力。

2、加强廉政文化教育。在教育中，我们坚持抓好“四个结合”，即：把廉政教育与深入实践“三个代表”重要思想相结合，与思想道德教育相结合，与弘扬党的优良传统和作风相结合，与提高科学文化素质相结合。一是开展宗旨教育，树立正确的执政理念。按照立党为公、执政为民的要求，以坚定理想信念为核心，以“全心全意为人民服务，保障人民群众饮食用药安全”为宗旨，以树立正确的权力观和科学的监管理念为主要内容，在全市食品药品监管系统广泛开展了学、实践“三个代表”重要思想、“八荣八耻”社会主义荣辱观、争当“药监卫士”等主题教育活动，通过举办基础理论培训班、开展学知识竞赛、开展理论研讨活动、召开形势报告会、学习谷文昌、高志全、陈俊等先进人物事迹等，引导系统全体党员干部树立正确的目标导向，强化廉洁从政，勤政为民的执政理念，激励食品药品监管人员忠于职守，出色完成监管工作任务，做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。二是加强廉政法规教育，构筑拒腐防变的思想道德防线。通过学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规、食品药品监管系统工作人员“十不准”等工作规范，开展反面典型警示教育，如对省局编印的《警钟长鸣》警示教材以及电教片《贪欲铺就自毁路》等案例开展以案释法、参观预防职务犯罪图片展进行直观教育等，引导教育党员干部树立自律是宝、他律是爱、律他是责的廉洁从业理念，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，自觉抵制不正之风和腐败现象。三是培育文化素养，升华职业道德品质。我们把提高党员干部的廉政文化素养作为基础工作来抓，坚持用科学的理论来武装人，用文化的力量培育人，通过 建设“学习型机关”、组织开展“读书修德、以德律己”读书思廉活动、选送并鼓励工作人员参加各类理论培训和在职学历教育等，让大家在学习分析中得出正确的判断，在亲身体验中接受文化的熏陶，不断提升思想境界、文化修养和道德情操，自觉践行公民道德规范,遵守职业道德，以饱满的工作热情投身食品药品监管工作，做到一身正气，一尘不染，清廉如水 ，树立起食品药品监管人员廉洁从政的良好形象。

3、开展廉政文化活动。为使广大党员干部在润物无声的渗透和感染中，不断汲取优秀传统及现代廉政文化精髓，融入高尚精神，我们建立了图书室、活动室，通过开展知识竞赛、读书演讲、文艺汇演、体育竞技比赛、电化教育等生动活泼的廉政文化活动，加大廉政文化活动的开放度和群众参与度，增强教育的说服力、吸引力、感染力、渗透力和亲和力，让廉政文化入耳、入心、入脑，陶冶广大党员干部高尚情操，引导党员干部牢固树立“以廉为荣，以贪为耻”的道德观念，增强为民、务实、清廉理念，为建设“清正廉洁、务实高效”的食品药品监管队伍打下良好的基础。

（三）在制度建设上，以约束食品药品监管人员遵纪守法，建立良好职业操守和公正廉洁执法为目标。我们立足于从治本的深度遏制腐败，着力建立健全有效的监督制约长效机制。

1、落实党风廉政建设责任制。签订党风廉政建设责任书，并将工作任务分解到各部门和相关责任人，明确责任范围，实行责任追究，层层抓好落实，确保党风廉政建设和反腐败工作有成效。

2、完善执法约束机制。一是制订食品药品监管工作各项制度，如《机关效能工作八项制度》、《政务公开五项制度》、零售药店申批程序、药品执法办案程序等等，以保障执法有依据，操作有规程，权力有制约，最大限度减少食品药品监管执法中的随意性。二是强化制度规范和责任追究。制定监管工作人员“十不准”、认证员工作纪律、行政执法责任追究制等等，一方面让干部工作、生活有“镜子”，明确什么可为，什么不可为，做到不“犯规”、不“越轨”，同时通过对“两权”的监督制约，建立健全防范的惩治机制，从源头上防范和杜绝不正之风和腐败现象。四是建立有效的廉政绩效评估体系，通过定期与不定期组织对纪律规定落实情况的专项检查，并结合年终党风廉政建设责任制和工作目标考评，加大制度规范的约束力，推动反腐倡廉工作的开展。

（四）在廉政监督上注重易发不廉洁问题的岗位和重点，着力强化廉政文化的监督制约功能。一是加强对党员领导干部的监督。充分运用党内监督的力量和廉政文化的力量，从认真执行民主生活会制度、述职述廉制、个人重大事项报告制度等廉洁自律各项规定着手，增强领导干部自觉接受监督的自觉性，进一步端正党风政风，树立起领导干部廉洁从政的良好形象。二是采取有效措施加强对食品药品监管工作重点岗位和环节的监督把关。第一办好政务公开专栏、局域网站，把社会群众关心的热点、难点作为重点，及时向社会公布，实行“阳光操作”，如药品相关法律法规、零售药店许可以及药品稽查案件查处结果等，确保人民群众的知情权、参与权和监督权；第二向管理相对人发放印制有药监工作人员“十不准”内容的 “监督卡”、两g认证员现场纪律执行情况监督反馈表、开展稽查办结案件回访和认证现场监督等，强化权力制约，促进行政执法的公正公平；三是通过设立举报箱和举报电话、聘请特邀监督员、开展行风满意度调查以及开门纳谏等方式，主动接受社会群众监督，促进食品药品监管工作人员廉政勤政。四是建立干部廉政勤政档案，增强食药监管工作人员廉洁自律性，把系统发生腐败的可能性降低到最小程度。

二、几点思考

尽管我们在廉政文化建设中做了一些有益的探索，但由于对廉政文化缺乏全面、系统、深刻的认识，导致廉政文化建设的实践上存在局限性，缺乏力度和广度，如廉政文化建设主题不够突出，氛围不够浓厚，形式方法还不够丰富等。对于今后如何进一步加强系统的廉政文化建设，就目前本系统情况看，我们认为应当在“四力”上做文章：

（一）把握时代，激发廉政文建设的生命力。廉政文化是社会主义先进文化在廉政建设方面的集中体反映，是社会主义先进文化的本质要求和服务方向。党和国家机关工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强执政为民的自觉意识，增强拒腐防变能力，其核心价值观是为民、务实、清廉。

我国正处在一个新的历史发展时期，中央提出要全面建设小康社会，构建和谐社会。廉政文化建设就必须把握这一时代脉搏，与时俱进，与先进文化相适应，也就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，融入“三讲”、先进性教育、科学的发展观、构建和谐社会、“八荣八耻”等新思想、新理念，抓住培育立党为公、执政为民宗旨信念这一核心，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容，以永葆清廉为目的，培养廉洁自律的机关工作人员，塑造廉明公正的机关形象，这样廉政文化建设才有生机和活力。

（二）体现特色，拓展廉政文化建设的影响力。首先，食品药品监管系统具有监督执法职能，是权力部门，监管的业务事关百姓健康安全，是民生大事，为社会所关注，因此，系统的廉政文化建设必须紧扣以人为本、执政为民这一主题，突出抓好宗旨、信念教育，突出权力观教育，使全体人员铭记权来自于民，须为民所用，切不可，尤其是要加强对重点岗位如许可审批、案件查办、管人管钱等岗位人员的教育。其次，食品药品监管工作处在基层一线，直接面向监管相对人，外勤多，而且经常单独外出执行公务，常常面对各种诱惑，因而廉政文化建设尤其要突出廉洁自律教育，使工作人员强化“自律”意识，做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎行，做到领导在与不在一个样。第三，食品药品监管人员来自各行各业，资历、阅历深浅不一，特别是有相当部分人员来自企业，长期经商，思想基础差别较大，就工作性质而言，也有不同，既有党务，又有业务，既有内勤、又有外勤，既有执法监督，又有技术保障等。因此，廉政文化建设在抓好面上教育、覆盖全方位的同时，还应当注重人员多重性特点，采取多样化形式，因人而异，区别对待，各有侧重。第四，要把廉政文化建设延伸到监管对象。从系统特点和当前所暴露的问题来看，工作人员的不廉行为多与药品生产经营企业有关，而这些监管对象又是相对明确的、固定的，同时监管与被监管也是相对的，我们在监督企业是否依法生产经营的同时，企业也在监督我们工作人员是否依法行政、廉洁行政。所以，把廉政文化建设扩展到管理相对人既有必要也有可能，通过向监管相对人进行宣传教育，对有行贿行为的企业采取不良行为记录，与信誉挂钩，促使他们合法经营，遵守我们的政策、制度、规定等，不向工作人员行贿，从源头上减少和消除食品药品监管机关腐败机会，同时也请企业正确行使监督权，加强自我保护意识，加大对机关工作人员的监督力度。从而让监管与被监管双方形成“互动”，同奏反腐倡廉之曲。

（三）丰富载体，增强廉政文化建设的吸引力。廉政文化不仅内涵深刻，而且外延广泛，表现形式也是十分丰富的，开展廉政文化建设应当不拘一格，尽可能采取多种形式运用各种载体，让群众喜闻乐见，增强效果。一是要发挥好“一地、两窗、三室”作用。即运用党风廉政教育示范基地或警示教育基地这一社会资源开展廉政教育，同时通过办好廉政橱窗宣传栏、网站廉政视窗栏目以及图书室、宣教室、活动室，以扩大廉政文化的宣传阵地，使大家更多的机会置身于廉政文化氛围之中。二是要开展形式多样的廉政主题活动，如观看反腐倡廉电影、电视等电教片，举办廉政文化知识竞赛、文艺汇演，编写廉政文化建设教材、警句、格言、案例，在重要节日召开贤内助座谈会、发廉政短信等，使廉政文化建设群众化、社会化、经常化，充分发挥其润物无声、潜移默化的作用，以收到实实在在的功效。

第7篇：食药监管论文范文

20xx年以来，我局在市局和县委政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观统揽全县食品药品监管工作，全面贯彻落实市食品药品监管工作会议和县委十届四次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕省市食品药品监督管理局的重点工作部署、二八年食品药品监管工作双目标责任书及全县开展的“隐患治理年”活动，强化落实，认真履职，以保障人民群众饮食用药安全作为中心，深入开展食品药品安全专项整治工作，继续强化药品市场监管，大力推进机关效能、作风建设，确保了广大人民群众饮食用药安全有效，现将全年工作总结如下：

一、全年工作及双目标责任完成情况：

㈠行政管理及办公室工作

1.贯彻落实四项制度，切实推行政务公开

根据县委、县政府和市局的安排部署，我局积极推进四项制度的全面实施，成立了领导组，制定了实施方案。在完善局机关首问负责制、服务承诺制、车辆管理制度的基础上，制定了限时办结制、行政负责人问责制和机关财务经费相关管理规定。并将四项制度、行政许可事项、行政处罚程序等制着上墙，公开、公示，接受监督。与此同时，在机关内部大兴学习之风，不断提高队伍的业务素质和政策水平；大兴遵章守纪之风，实行挂牌上岗；大兴文明之风，积极倡导文明办公，使用礼貌用语，大力推行“云南省行政机关八项工作承诺”。通过创新教育方式，进一步转变了机关作风，密切党群干群关系，增进与人民群众的感情，赢得了社会各界和群众的好评。

在执法工作中，结合我局实际，制作了××*县食品药品监督管理局工作意见反馈卡，在工作中将意见卡发到管理对象和监督者手中，充分听取意见，并以此为契机转变工作作风，改进服务质量，强化行政责任，规范行政行为，提高工作效能。

2.认真开展解放思想大讨论

按照市局党组和县委的安排部署，我局党组积极组织开展解放思想大讨论活动，及时成立了解放思想大讨论活动领导组及办公室，明确了职责；制定了切实可行的活动实施方案，保障了活动的顺利进行。

按照方案安排，在活动学习、查摆整改阶段，组织全体干部职工认真学习了市局梅安功局长在市局党组中心组学习暨解放思想大讨论动员会上的讲话、省委书记白恩培的讲话——《思想大解放促进大发展》、云南日报20xx年4月30日登载的《解放思想关键在领导》（省委中心组学习解放思想大讨论实录之一），还组织学习了《中国共产程》。通过学习、讨论，触动了干部职工的思想，积极探索推动工作大发展的思维和方法，对思想大解放、工作大发展有了新的认识，使全体干部职工积极投入到了解放思想大讨论活动中来，进一步解放思想，坚定理想信念、坚决改正不合适宜的旧思维、旧模式、旧方法，增强了创新意识、进取意识，树立了全局意识，对药监工作提出了好的建议和措施，思想观念得到进一步转变，活动取得了成效。

3.强化机关网络信息化平台建设

为加快机关信息化建设步伐，根据要求，我局着力抓好机关办公系统建设，为“××*药监”信息化打下坚实的基础。一是已成功完成机关政务网改版工作，拓展延伸了机关政务网功能，特别是将我县药品“两网”、食品监管网与机关政务网结合后，进一步显示了改版后的网站功能；二是及时更新上传机关政府信息公开网信息，截止日前，累计上传信息169条，其中含食品药品监管信息18条、食品安全信息10条、纪检监察信息4条、食品安全预警公告4条。为民众提供了更为全面快捷的信息；三是积极配合政府，做好机关电子政务协同办公系统建设，今年年初，我局就开展了网上办公，基本实现了文件的正常流转，确保了上情下达、下情上报，确保了政令畅通，同时降低了办公成本。

㈡党风廉政建设工作

局领导班子始终把党风廉政建设作为全局重要工作之一来抓，纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

一是组织到位。调整充实了局机关党风廉政建设领导小组，党组书记、局长任组长，对党风廉政建设工作负总责。工作中坚持做到党风廉政建设月月有检查通报，并以此作为年终评先评优的重要依据。在4月中旬的党风廉政建设专题会上，对与市局签订的党风廉政建设目标责任书进行了细化分解，明确任务，明确责任人，把工作落到了实处。

二是责任到位。在党风廉政建设专题会上，局长与每一位职工签订《党风廉政建设责任目标书》，将“软”任务化为“硬”指标，强化个人责任，有力推动了工作。大力推行股室负责人“一岗双责”，形成了一级抓一级，级级抓落实的工作格局。

三是加强职业道德教育。充分利用单位政治学习时间，结合典型案例开展反腐倡廉警示教育，注重分析案例中所列事件当事人的思想变化，深刻剖析当事人反腐防线被击破的思想根源，进而教育干部职工自觉树立正确的世界观、人生观、价值观，提高干部政治素质，筑牢反腐防线。

四是适时召开支部生活会、民主生活会。根据全市食品药品监管工作会议精神，我局把支部生活会、民主生活会作为查找问题、解决问题、促进机关和谐发展的平台。今年以来，局党组通过组织干部职工走进局机关新农村指导点、开展文娱活动、走访退休老干部等多种方式召开了4次支部生活会。这些活动的组织进一步创新了活动载体，营造了团结、活泼、向上、健康的工作生活氛围。为进一步发扬党内民主，坚持民主集中制原则，新班子组建以来召开了5次民主生活会，将中层干部任免、重要工作及重大经费开支等重大问题进行了商讨。

五是主动接受监督。为进一步改善食品药品监管工作思路，推进各项工作的全面发展，局党组在坚持民主集中制的基础上，在工作思路和工作方法等方面积极争取“外援”，发展“内助”。一是县局领导班子积极主动向市局及县委、政府、人大、政协汇报工作，并听取他们对我局工作的意见和建议；二是以开展解放思想大讨论为契机，在单位内部开展我为单位发展献计策活动，将新班子成立以来开展的工作展现在全局干部职工的监督之下，接受干部职工的监督；三是召开企业负责人（业主）座谈会，在充分介绍我局工作开展情况的基础上，通过无记名方式收集企业负责人（业主）对我局执行“四项制度”，以及局领导班子、班子成员、局两科一室、职工个人在工作、生活、学习、廉政建设等方面的意见和建议；四是通过药监政务网和门户公开网及意见箱广泛征求社会各界对我局工作的意见和建议，同时接受社会各界的广泛监督。一年来，发挥了全局职工的集体智慧，也得到了市局及全县各级各部门的大力关心、支持、帮助，促进了我局各项工作的全面发展，食品药品监管工作业绩一升再升，受到全县社会各界的普遍好评和充分肯定。同时局长于9月20日代表本局在××*县电视台向公众就服务项目作公开承诺，接受民众的监督。

六是执行工作反馈制度。为进一步加强党风廉政工作，将全局干部职工的工作置于群众的监督之中，局党组讨论研究决定执行工作意见反馈制度。具体作法是，制作《××*县食品药品监督管理局工作意见反馈卡》，并由工作人员将《反馈卡》发给每一位接受监督检查和来我局咨询工作业主和办事人员，让其通过无记名形式，对我局相关工作人员在现场检查、监督抽样、稽查办案及咨询服务等工作中的服务态度、文明用语、办事效率、工作质量、廉洁自律等内容按照满意、基本满意、不满意三项标准进行评价。并将综合评价结果纳入年终考核。

㈢药械市场监管工作

药品、医疗器械监管是食品药品监管部门工作的重中之重，全年来，我局在新的领导班子带领下，坚持以整顿和规范药品市场秩序为中心，始终保持打假治劣的高压态势，突出“四抓”，切实加大药品市场监管力度，成效显著。

1.抓整治，规范药械市场秩序。今年，我局狠抓药械市场整治，在查处大案、案件数量及罚没款数额上较以往大幅增加，截止10月30日，全局共出动执法人员417人次，出动车辆64辆次，以日常监管和专项整治相结合的方式，对全县15个乡镇的涉药涉械单位进行了全面检查。共检查涉药涉械单位385家（次），立案查处药械案件104起，其中假药案7起，劣药案33起，非法渠道购进药品案件15起，无证经营或超范围经营3起，未执行进货检查验收制度案22起，未按规定储存药品案1起，未按规定实施gsp案3起，医疗器械案20起。现已结案91件，收缴到帐罚没款86917.61元，其余案件将在年底前全部完结。

截止10月30日，已完成药品不良反应报表55份，完成率110，上报可疑医疗器械不良事件报表12份，完成率120。药品监督抽验45批次，专项抽验20批次，评价性抽验16批次，快检检品80批。

特殊药品监管严格按照市局的统一要求，我局每季度组织开展一次特殊药品检查，未发现从非定点供应商处购进药品的行为，无使用过期药品行为和超剂量使用现象，品、管理未发生流弊。

2.抓“两网”，延伸药品监管触角。在推进农村药品“两网”建设工作中，取得新成效。在20xx年农村药品供应网100覆盖的基础上，重点加强了农村药品“监督网”建设，把农村药品“监督网”同食品安全监管网有机结合，通过各方协调，在各乡镇统一挂牌成立了农村食品药品安全监管协调办公室，进一步延伸了农村食品药品监管触角。同时，我局利用县委政府召开农村工作会议之机，对辖区内159名农村食品药品协管员、信息员进行了集中培训，并印制相关书籍资料下发，供食品药品协管员、信息员学习。

3.抓准入认证，保障涉药涉械单位药械质量。严格准入标准，20xx年共办理《药品经营企业许可证》3户、《医疗器械经营许可证》4户。针对我县个体药品零售企业gsp执行情况普遍下滑和部分农村药品零售企业条件差、从业人员素质低、认证工作难度大的实际。我局一方面加大跟踪检查力度，督促已通过认证的企业严格执行gsp的相关要求,在全县范围内开展了gsp跟踪检查，共检查31家药品经营企业，检查覆盖率100。检查县以上药品经营企业44家，发出责令改正通知书3份，对情节严重的立案查处3起，处罚1400元；检查县以下经营企业17家，发出责令改正通知书4份。另一方面加大帮促力度，分片分批帮促农村药品零售企业开展gsp认证。

在全面完成乡镇卫生院“规范药房”建设的同时，积极推进村卫生室等农村医疗机构的“规范药房”建设工作。现已建成县级规范药房2家，乡级“规范药房”19家，村级“规范药房”6家。

4.抓宣传培训，提高从业人员整体素质。为进一步提高药品从业人员整体素质，经分管副县长批准，我局于3月28日至30日，举办了××*县局成立以来规模最大的一次医疗机构药品从业人员培训，参培人员193人。培训内容涉及《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械管理条例》、《一次性医疗器械管理办法》、《麻醉管理法》、《云南省药品管理条例》以及药品不良反应报告和药物滥用监测、医疗器械不良反应监测、药学知识、合理用药，药品的陈列、保管和养护知识等，并邀请市食品药品检验所专家到场培训了药械不良反应监测相关知识。

㈣食品安全协调监察工作

一年来，我局认真贯彻《昭通市20xx年食品安全工作目标责任考核办法》精神，抓住重点、落实责任、务求实效，不断提高综合监管能力，提升组织协调水平，使我县的食品安全状况出现持续好转局面。

1.积极争取县委政府的领导和支持。县委、政府高度重视，将食品安全工作列为政府“民心工程”之一，始终把实施“食品安全”作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重来抓，进一步摆在了政府工作的突出位置。今年县政府4次召开县长办公会议，专题研究部署食品安全工作。一是将4万元食品安全经费列入财政预算，在去年的基础上增加了1万元；二是调整充实了食品安全工作领导小组，将食品安全列入大安全范围，由常务副县长亲自分管；三是各乡镇和相关部门也成立了食品安全领导小组，设立了乡镇食品药品安全协调办公室，配备了食品安全协管员、信息员。全县共建乡镇食品药品安全协调办公室15个，配备协管员、信息员151名，从而构筑起纵向到底、横向到边、反应敏捷、全覆盖无盲区的县、乡、村三级食品监管网络。四是为督促各乡镇和各部门20xx年食品安全工作落到实处，根据《××*县食品安全委员会食品安全督促检查制度》的规定，以县人民政府与各乡镇人民政府、县直食品安全监管职能部门签订的《××*县20xx年食品安全工作目标责任书》为依据，分别于5月6日、11月3日开展了食品安全中期督导和年终检查工作。

2.及时贯彻落实市政府20xx年食品药品安全监管工作会议精神。县政府3月26日召开了20xx××*县食品药品监管工作会议，会上县人民政府对20xx年食品安全工作情况进行了通报，对优秀单位进行了鼓励表彰，同时与乡镇和相关部门签订了《20xx年食品安全工作目标责任书》，明确监管工作目标，落实监管工作责任。

3.积极履行食品安全委员会办公室职责。今年以来，我局组织召开了4次食品安全联席会议，总结回顾了20xx年全县食品安全工作情况，安排部署了20xx年全县食品安全工作；制定了《××*县20xx年食品安全工作目标责任书》、《××*县20xx年食品专项整治方案》和《××*县20xx年食品安全工作意见》；制作了“××*县重大食品安全事故应急指挥部组织机构图”和“××*县重大食品安全事故应急流程图”并进行上墙管理，为全面加强食品安全综合监管工作提供了制度保障，确保了食品安全工作顺利开展。组织编印了千余册《食品药品安全法律法规工作手册》及《食品药品安全知识读本》下发到各乡镇、行政村、中小学校及相关成员单位，加大对食品安全知识的宣传。

4.组织联合执法大检查。为克服分段监管、单兵作战的局限性，相关部门积极配合，针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题，采取统一部署、集中行动、互联互动的方式，加大了市场整治力度。今年来，先后组织县农业、质监、工商、卫生、教育等职能部门开展了元旦、春节、“五·一”、“中高考”以及中秋、国庆等节假日期间的食品安全专项检查7次。同时，我局联合乡镇部门开展了食品安全进校园宣传活动，在各大中小学开展“食品安全、关注你我健康”为主题的食品安全知识讲座和万人签名活动。市场整顿工作成效明显，民众食品安全意识进一步增强。

5.全力做好奥运期间食品安全保障。为做好奥运期间食品安全工作，保障奥运期间全县无食品安全事件发生。县食品安全委员会办公室于20xx年7月25日印发了《××*县奥运期间食品安全保障工作方案》。各职能部门在接此方案后做了大量的工作，全县15乡镇和各成员单位均建立了24小时值班制度，县食品安全委员会办公室按时收集各部门情况进行汇总上报。在奥运赛事食品安全保障活动中，全县共出动执法人员302人次，车辆48台次，检查宾馆、饭店、餐厅、食堂、商场、超市、农贸市场、屠宰场等食品生产加工、批发零售、消费场所共384家，查处各类不合格、假冒伪劣、过期食品、饮品共20xx余袋（瓶、包），对5家不符合卫生标准的餐饮门店进行限期整改。

6.部门协作，强化奶粉市场监管。自三鹿奶粉事件曝光后，我局迅速行动起来，充分履行部门职责，与卫生、质监、工商、教育等部门相互协作，共同配合，各负其责，各司其职。

加大督查，工作到位,对开展工作不力的县直部门及乡镇及时督促其履行职责，并按时收集各部门情况，及时汇总上报。全面清查了我县奶粉市场，“问题奶粉”清查工作覆盖县城所有商店和15乡镇，及时消费警示3期，有效降低了“问题奶粉”危害程度。截至11月6日，清查经营主体数累计3880户次，下架封存问题奶粉145kg（后经上级抽检合格启封），接受消费者举报134件，问题奶制品就诊患儿2209人次，住院患儿2人，1人治愈出院，另1人已转院昆明救治，无消费者申诉。

7.加强农村红白喜事家庭自办宴席监管。乡镇政府采取激励机制，对农村红白喜事自办宴席实行先审批后筹办，现场监督指导等形式进行监督管理。乡镇食品安全协调办公室充分履行职责，目前全县15个乡镇已全面推行农村家庭自办宴席备案管理制度，由乡镇食品安全协管员或乡镇卫生院的卫生监督员、村食品安全信息员到宴席现场监督指导食品安全工作。县食品安全委员会办公室对全县餐饮店，包括农村自办宴席厨师进行食品安全知识培训，要求各级厨师必须持证上岗。8月27日制定下发了《××*县农村家庭自办宴席厨师培训方案》，采取重点区域（溪洛渡镇）集中培训和视频培训、乡镇自行培训等方式进行。9月4日以溪洛渡镇为中心，县城区各中、小型餐馆、学校周边餐馆厨师，溪洛渡镇各村、社区自办宴席厨师106人进行了集中培训；9月8日以视频会议形式对桧溪、青胜、细沙、马楠、大兴、水竹、莲峰、墨翰、茂林、伍寨乡镇村级自办宴席厨师进行了培训，共培训198人；9月25日，食安委办公室组织培训师资深入团结乡对该乡19名农村家庭自办宴席厨师进行培训；务基、黄华、码口三乡镇自行组织开展了农村家庭自办宴席厨师培训。对培训合格的290人，进行了免费体检，并由××*县食品安全委员会办公室统一制作厨师上岗证，农村家庭自办宴席厨师实行持证上岗。

8.严格标准，认真开展食品安全综合评价。

为有效评价我县20xx年的食品安全工作成果，进一步推进我县食品放心工程的全面实施，根据《××*县人民政府20xx年食品安全工作目标责任书》及《××*县20xx年食品安全专项整治工作方案》要求，制定下发了《××*县20xx年食品放心工程综合评价工作实施方案细则》，并组织卫生、工商、质监、农业等部门进行了综合评价。

二、存在困难和问题

㈠办公经费、执法经费非常紧缺，给开展工作带来诸多困难。

㈡由于我县地理环境特殊，执法力量严重不足，药械监管力不从心。

㈢食品安全监管因诸多因素造成统一、协调不力，食品综合监管有力不从心之感。

㈣干部职工综合素质有待提高，需进一步更新业务知识。

㈤职工思想需进一步转变观念，以适应新形势、新要求。

㈥受条件限制，城乡监管不协调，发展不平衡，农村监管难以到位，食品、药品安全隐患仍不同程度地存在。

三、20xx年工作安排

㈠充分发挥食品安全综合监管和组织协调职能作用，积极协调各食品安全监管职能部门将日常监管与专项整治相结合，继续深入开展食品放心工程。

㈡进一步健全和完善食品监管网络和信息网络，理顺农村食品安全监管体制，从根本上解决监管空白问题。加强对包括厨师、经营业主等的食品安全知识培训，以增强他们的食品安全意识和责任感，使农村食品监管能有新的突破。

㈢进一步解放思想，坚定理想信念、坚决改正不合适宜的旧思维、旧模式、旧方法，提高创新意识、进取意识。结合工作，落实到行动上，加大工作力度，继续强化药品、医疗器械市场监管，严厉查处假劣药械，进一步整顿和规范药品市场秩序。

㈣巩固gsp认证成果，积极开展gsp认证后的跟踪检查。重点查处质量负责人等相关人员挂名、不在岗、药品分类不规范、仓储条件不达标、购销台帐不完整、进货渠道不规范等突出问题。按照扶持、指导、规范、查处相结合的模式，对出现gsp认证后质量管理水平下滑的企业进行整治。

㈤深入贯彻实施四项制度，严格政务公开，进一步转变工作作风，规范行政行为，更好地服务于民。

㈥继续加强党风廉政建设，勤政廉政、务实高效，干干净净做事，老老实实做人，树立良好的药监队伍形象。

第8篇：食药监管论文范文

新一届中央领导集体高度重视食品药品安全监管工作。指出：“食品安全关系群众身体健康，关系中华民族未来，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验”，“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”。总理强调：“食品安全是天大的事，药品安全是人命关天的事。”十八届三次全会、省委十一届四次全会提出：“完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品药品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全”。

作为坚守食品药品安全前沿阵地的各级食品药品监管部门，必须与党中央、国务院和省委、省政府站在同一高度、同一角度审视和把握食品药品安全的战略定位，以最大的诚意和有力的举措，确保全省食品药品安全。

学习“大”智慧

领悟“大”战略

党的十以来，新一届中央领导集体作出一系列加强食品药品安全工作的决策部署，食品药品监督管理部门要认真学习、深入领会。

深刻领会将食品药品安全纳入“大安全”的全新定位。食品药品质量安全状况，是一个国家经济发展水平和人民生活质量、生命质量的重要标志。从三鹿奶粉等事件中可以清楚地看到，食品药品安全与否，绝不是单纯的一般性产品质量优劣问题，而是涉及企业信誉、政府信用和国家形象问题，是重大的基本民生问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是经济问题、社会问题、政治问题。食品药品安全工作巳处在维护国家安全、公共安全、促进社会和谐稳定的重要位置上。

深刻领会建立“大机构、大制度”对食品药品安全工作的全新要求。过去，食品安全多头管理，部门多、环节多，地方机构设置不科学，监管工作难以形成合力。所以，建立“统一权威”机构和“全过程”监管制度是加强对食品药品安全监管的必然要求。

深刻领会“大治理”对食品药品监管工作提出的全新任务。监管体系是国家治理体系的重要组成部分，食品药品监管更是公共安全治理的重要内容。在食品药品监管工作中，要跳出固有的监管模式：主体上，变单一政府主体为政府、企业、社会组织、公众、新闻媒体等多元主体共治；方式上，变单一行政手段为法律、道德、市场等多种手段并举。

强化“大”宣传

提升“大”意识

随着时代推移和社会进步，群众对食品药品安全的需要日益增长，这就要求有与之相适应的监管理念、监管方式和监管手段，同时加大宣传力度，推动全社会食品药品安全意识的提升。

重视抓好理论层面的研究与探索，提升对食品药品安全监管工作的认识。重点研究探索国家体系建设，特别是政治经济体制改革、完善社会制度与法制建设、完善市场经济体制和强化管理手段、推进技术支撑体系建设等方面影响食品药品安全的深层次原因，不断探索新形势下食品药品安全监管工作的特点和规律。

重视抓好社会层面的安全意识提升，大力加强食品药品安全宣传。全方位搭建食品药品安全宣传平台，进一步加大立体宣传力度，积极营造良好氛围；深入持久地广泛开展“食品药品安全知识大讲堂”等公益性科普宣传活动，提高公众科普意识；加大典型宣传力度，提高公众公平、正义意识，不断提高社会共治的良好氛围。

重视抓好管理层面的中心意识提升，认真处理好监管与发展的辩证关系。进一步加大政府行为引导，不断提升各级政府在确保食品药品安全监管中的轴心意识、领率意识；进一步加大监管行为引导，不断提升监管部门职能意识、责任意识和权威意识；进一步加大企业的指导监督力度，不断提升企业守土意识和第一责任人意识。认真处理好监管与发展的辩证关系，坚持用监管手段推动食品药品产业发展、坚持以发展方式解决监管工作中的困难和问题。

建设“大”体系

布局“大”网络

党中央、国务院和省委、省政府有关新一轮食品药品监管机构改革的大政方针已定，省级层面的机构设置、人员编制已全部划转到位，下一步的关键是如何推进市县乡机构改革。

首先，要快马加鞭推进市县改革各项工作。各级市州县党委、政府要全面领会党中央、国务院和省委、省政府推进食品药品监管机构的一系列会议、文件和领导批示精神，确保政策运用最大化；各级食品药品监管部门要积极发挥“主人翁”作用，主动争取当地党委政府的领导和支持，积极协调市县编委办等相关部门参与和配合，认真草拟 “三定方案”；各相关部门要树立大局意识，积极支持和拥护改革，全程参与、全程配合、全程落实各项改革任务。

其次，要努力实现“点线面”大连接，确保机构设置横向到边、纵向到底。“点”，就是要按照《省人民政府关于改革完善市县食品药品工商质监管理体制的意见》（黔府发〔2013〕29号）要求，把散落在质监、工商、卫生和食品药品监督管理局等部门中的相关食品安全监管职能划转到新组建的各级食品药品监督管理局，并按照当地政府新确定的“三定方案”要求，落实机构、人员和编制，实现相对独立完整的食品药品安全行政执法和技术支撑体系；“面”，就是全省各市（州）、县（区）和同级行政区划要整体推进机构改革，努力实现标准基本一致、步调基本一致、效果基本一致；“线”，就是省、市、县、乡四级行政机构均设立相对独立的食品药品监管机构，村建立协管员队伍。

拓展“大”思路

推广“大”举措

食品药品安全既然是天大的事，抓好食品药品安全就要使大力、搭大台、唱大戏、抓大治。

拓展“大视野”，高起点抓好新体制下食品药品监管工作的顶层设计。各级党委政府和食品药品监管部门要树立顶层设计意识，牢牢把握党中央、国务院和省委、省政府加强食品药品安全工作的决心和意图，紧紧盯住人民群众的关心和期盼，思考和设计本地区、本部门的食品药品安全监管工作。顶层设计既要符合上级的精神，又要适合下面的实际，要“符合”、“适合”， 不要“迎合”。

第9篇：食药监管论文范文

为认真总结我局食品药品监管文化的建设工作，并使之继续得到发扬广大，不断充实和发展其科学内涵，更好的促进我局三个文明的健康发展，经局务会研究，特制定本实施意见。

一、认真总结食品药品监管文化的科学内涵

食品药品监管文化在党的路线、方针、政策指引下，认真贯彻落实食品药品监管法律法规，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观统领监管工作全局，以三个文明建设为总抓手，发扬艰苦创业、争创一流的创业精神，以实现全县食品药品市场规范有序和人民群众的饮食用药安全为工作目标，结合实际，探索建立的以人为本的人性化监管和以法律为基础的科学化的文化管理体系。它是食品药品监管事业发展的灵魂，是食品药品监管事业发展的推助器。

食品药品监管文化是建局三年来食品药品监管工作的全部总结，又是三年来监管工作的结晶和升华。是今后监管工作崭新的起点。认真探索监管文化的建立和发展规律，总结监管文化的创新成果，对于指导今后监管工作的开展，具有继往开来的重要现实意义。

创建食品药品监管文化的目标是：实现全县食品药品市场的规范有序和全县人民群众的饮食用药安全。

其精神是：忠诚团结、和谐创业、争创一流、创新拼搏。

其口号是：以人品打造精品、用精品服务人民。

二、建立和弘扬食品药品监管文化的主要内容

一加强政治文明建设。认真学习马列主义、思想、邓小平理论和三个代表重要思想，树立和落实科学发展观，时刻与以为总书记的党中央保持高度一致，解放思想、与时俱进，全体职工具有较高的思想政治觉悟。始终保持党组织和党员的先进性，在学习和工作中处处体现先进性，团结和带领群众为党的事业而奋斗。

二强化舆论宣传，树立食品药品监管工作的崭新形象。充分利用电视、电台、报刊等新闻媒体，准确及时的宣传我们的工作动态和信息。同时利用自办刊物和宣传材料向社会广泛宣传，使社会各界了解我们的监管工作，营造良好的社会舆论氛围。

三加强行业作风建设，认真纠正行业不正之风，真正做到求真、务实、为民，实现好、维护好人民群众的根本利益。积极参入全县服务经济、转变作风大家评活动和行风热线，对提出的问题认真对待，尽快解决。真正把我局建成人民满意的执法服务单位。

四认真开展廉政教育和廉政建设。遵守中纪委提出的四大纪律八项要求五个不许和省、市、县的有关廉洁自律方面的政策规定，杜绝吃、拿、卡、要、报的问题和生、冷、硬、顶、拖现象，真正把我局建设成廉政机关。

五健全以人为本的人性化管理模式。树立做人为先的管理思想，以创建和谐单位为目标，创造和谐的人文环境，营造相互关心、精诚合作的人际关系，将全体职工的思想和行动统一到一个充满活力的高效氛围之中，从而激发和培养职工的团队精神和集体意识。以亲合力铺设事业平台。监管事业产生的凝聚力是团队精神的基础，管理的理念是多换思想少换人，充分尊重人，积极成就人，使职工有认同感、使命感和成就感。以爱心创造温馨环境。爱心形成的向心力是团对精神的支柱。爱心体现在对职工的人文关怀上，体现在为职工创造优美舒适的工作和生活环境上。经过近两年的努力，我局艰苦创业，建设了办公楼和宿舍楼，增强了职工的自豪感和使命感，促使职工在和谐的人文环境中更加热爱工作、爱岗敬业。

以人性化的理念创造和谐高效的人事管理机制。职工是事业的主人翁，对事业的管理归根结底就是对人的管理，事业的发展其根本目的是为了人的发展，要倡导以人为本的管理理念，体现人性化，做到以情感人、以理管人、以才用人，人尽其才。是金子就让你闪光，让想干事的有机会，能干事的有舞台、干得好的有好位置，造就一批德才兼备的干部。

六履行法定职责、做到依法行政。认真贯彻落实食品药品法律法规和行政规章，依法管理和监督相对单位依法生产、经营和使用药品、医疗器械，继续加大药品和医疗器械市场的整顿，规范市场行为，严厉打击制售假劣药品和医疗器械的违法犯罪行为，确保全县人民用药用械安全。开展行政执法规范化建设活动，对立案查处的各类案件要做到四个规范，即检查行为规范、案件程序规范、法律文书规范、案卷管理规范。

（七）积极开展对监管相对单位的管理和服务活动，做到管理到位、帮促到位、指导到位、服务到位，实现零距离服务，积极鼓励食品药品、医疗器械、保健品、化妆品的依法生产和经营活动，促进全县食品和药品卫生事业的健康有序发展，为全县经济建设做出应有的贡献。

八履行好食品安全的组织协调、综合监督和依法组织重大事故的查处职能。发挥好县食品安全协调委员会及其办公室的作用，创立和完善符合实际的组织协调的工作制度和工作程序，组织协调各职能部门，认真贯彻落实食品法律法规，规范生产、经营行为，严厉打击违法犯罪，确保全县人民饮食安全。

九认真落实省局关于规范化建设的各项规定，积极争创规范化建设示范单位。按照高效文化的要求，探索有效的规范化管理系统，使管理出高效、工作有实效。建立符合实际行之有效的考核、奖惩激励机制，做到半年一考核，年终总考核，奖勤罚懒、奖优罚劣，鼓励先进，鞭策后进。

九以培养三能（能写、能说、能做）干部为目标，建立有效的人事教育培训制度。人事教育培训要坚持科学化、高效化和人性化，以正面教育和管理为主，通过各项规章制度的建立完善和各种激励措施的落实，培养人才、激活人才、凝聚人气，引导和激发团体的最佳组合效能。

（十）实行局科两级管理责任制。局长和科长（主任）分别对全局和全科（室）工作负责。实行目标责任制考核，年初签定目标责任书，分半年和年终两次考核，效绩与本人的经济和政治挂钩，全局工作成绩争创全省乃至全国县级局先进行列。

（十一）开展丰富多彩的群众性文化活动，活跃职工的业余文化生活，充实监管文化内涵，增强单位的向心力。

十二按照节约型社会的要求，创建节约型单位。从一滴水、一度电、一分钱开始，精打细算，厉行节约。倡导节约光荣、浪费可耻的风尚，严格财务管理，发挥最大的资金效能。以创建文明单位为抓手，全面促进三个文明建设，力争三年内争创省级文明单位。

（十二）认真贯彻落实安全生产和食品药品的法律法规，排查和清除一切安全隐患，将安全风险降到最低限度，力争每年度零事故。切实维护国家和人民群众的利益。

三、加强领导，强化措施，确保食品药品监管文化建设继续完善和发展

为进一步加强对这项工作的领导，成立以局长任组长，班子其他成员为副组长，科室主要负责人为成员的领导小组，负责监管文化建设工作的领导。领导小组下设办公室，具体负责监管文化的组织实施，负责检查总结和效能评定工作。