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中队执法工作计划精选(九篇)

中队执法工作计划

第1篇:中队执法工作计划范文

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号)文件精神,围绕安全生产双基强化年活动,进一步强化安全生产行政执法工作,打击安全生产非法违法行为,督促生产经营单位落实主体责任,确保全县安全生产形势持续稳定,为我县黄蓝经济区开发建设提供强有力的安全生产保障。

二、执法工作目标

(一)执法人员数量和执法工作日测算

县大队纳入计算的执法人员6名,2012年国家法定工作日为250天,测算县大队总法定工作日为1500个,其中执法检查工作日582个(见附件1)。

(二)执法监察含盖企业

全县所有危险化学品生产单位72家;烟花爆竹批发企业2家;危险化学品经营企业12家;危险化学品使用企业24家;油品生产储存经营企业12家;非煤矿山企业1家;化工企业2家;规模以上工商贸企业25家。总计150家。

(三)执法工作目标

根据县安全生产执法监察大队人员数量、装备保障和执法检查工作日等实际情况,统筹安排合理调配,本年度完成抽查性执法检查和督查性执法检查116个执法工作日,完成专项执法检查466个执法工作日。对行政处罚案件切实做到事实确凿、适用法律法规准确、程序合法,办成“铁案”。同时,认真做好生产安全事故调查处理、安全生产违法案件查处和举报查处工作。

三、执法工作任务

1、执法检查及督查性执法检查工作。

(1)年内对2家烟花爆竹家批发企业及72家危险化学品生产企业进行执法检查,由大队、镇街中队各检查2次,其中大队检查148家次。

(2)年内对12家危险化学品经营单位、24家危险化学品使用单位、12家油品生产储存经营单位进行执法检查,由大队、镇街中队各检查1次,其中大队检查48家次。

(3)年内对25家规模以上工商贸企业进行执法检查,由县大队、镇街中队各检查1次,其中大队检查25家次。

(4)年内对1家非煤矿山企业及2家化工企业进行执法检查,由县大队、镇街中队各检查1次,其中大队检查3家次。

(5)年内各镇街中队对辖区内未列入县监察大队执法检查计划的生产经营单位进行执法检查,并及时上报执法检查情况。

县执法监察大队合计检查企业224家次(见附件2)。

2、专项执法检查工作。

主要结合县政府安全生产工作重点,围绕省、市、县安监局中心工作及重点时期、重点环节、重点部位,开展阶段性专题安全生产执法检查工作。各项专项检查本着先主后次、先急后缓、先到期复查后检查的原则,分解工作目标,制定月执法检查工作计划,月执法检查工作计划落实到具体企业和执法人员。

四、执法工作内容和重点

执法检查的内容:主要依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条的十九项规定,对生产经营单位进行检查。执法人员在具体工作中,要结合实际,可全面检查,也可视生产经营单位的实际情况选择部分检查项进行执法检查。

执法检查的重点:按照行业特点,突出危险化学品生产经营、烟花爆竹生产经营和重点工商贸企业。重点针对监管对象的安全状况进行执法检查,着力解决生产经营单位在生产经营过程中存在的安全生产管理机构和规章制度不健全,安全生产设施不完善,建设项目未经“三同时”,重大隐患不整改等生产安全方面的突出问题。特别注重对高危行业企业和非法违法生产经营行为的执法监察,有效防范重特大生产安全事故的发生。

五、有关工作要求

(一)执法检查的分工。按照“属地管理、分级负责”,“谁检查、谁负责”原则,根据执法任务分工,县大队负责全县辖区内危险性较大、拥有联合生产装置的企业,县属企业及胜利油田改制生产经营单位的执法检查;各中队负责辖区内生产经营单位的执法检查,县大队实行督查性执法检查。督查性执法检查的任务,一是检查企业安全生产状况;二是抽查各中队执法责任落实情况;三是检查各中队执法检查质量。

(二)执法工作计划的制定。在日常执法工作中,应编制月度执法工作计划。为避免造成执法冲突、重复或者脱节,大队在每月27日前制定下月计划并下发各中队,各中队要在每月30日前制定下月计划并报县大队。各中队要严格按照批准的计划组织开展执法监察工作,确保执法工作计划的落实,努力提高执法监察效果。

第2篇:中队执法工作计划范文

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,按照依法治国基本方略的总体要求,围绕“全力加快经济发展,全面改善发展环境”的工作主题和“落实到位年”工作基调,积极开展卫生法制宣传教育,扎实推进法治建设,促进卫生行政执法人员依法行政,为构建和谐社会营造改革、发展、稳定的良好法治环境。

二、目标任务

(一)工作目标

坚持从实际出发,讲求实效,突出重点,提高卫生行政执法工作的针对性和时效性,做到法制宣传教育和其他卫生监督工作相结合,使宣传教育融入我市卫生行政执法管理和服务全过程。通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践,进一步提高大队卫生行政执法人员法律意识及法制观念,提高依法行政的能力和服务社会的水;进一步增强监管对象和社会群众的法律意识,促使监管对象更自觉地守法,群众更主动地参与社会监督。

(二)主要任务

1、紧紧围绕“十一五”规划总体目标和市委、市政府的中心工作,根据市卫生局工作要求,安排和落实法制宣传教育各项任务,重点学习宣传《行政处罚法》、《食品安全法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《艾滋病防治条例》、《医疗机构管理条例》等卫生行政执法相关法律法规。

2、定期开展卫生行政执法人员法律知识培训工作,加强本单位干部职工法制宣传教育,提高依法行政、管理和服务社会的水平,着力提高我市卫生行政执法人员依法行政水平和能力。

3、面向社会大力开展与各行业相关法律法规的宣传教育,提高生产经营单位业主、从业人员以及广大群众的卫生法律意识,从而有力促进社会整体卫生水平的提高。

三、工作措施

(一)按大队年度法制宣传教育计划组织大队卫生行政执法人员的法制培训。3月份至10月份对大队卫生行政执法人员进行《食品安全法》、《职业病防治法》卫生法律法规和执法案卷制作的专场培训。

(二)学习培训与年度考核相结合。根据市卫生局统一要求,对大队卫生行政执法人员进行的专场培训进行考试,并将考试成绩作为大队卫生行政执法人员考核的依据之一。

(三)采取多种多样的形式宣传卫生法律知识。在日常宣传的基础上,在职业病防治宣传周、“3.15”消费者权益日、“12.4”法制宣传日等重大法制宣传教育节日,不失时机地进行卫生普法,开展形式多样的卫生法制宣传教育主题日(周)活动,进一步扩大宣传教育覆盖范围。把《食品安全法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》等卫生法律法规及有关政策的影响力渗透到社会各个层面,各类群体。

四、工作要求

(一)强化责任、加强领导。

为有效开展大队法制宣传教育工作,成立大队普法教育领导小组:

组长:

副组长:

组员:

大队法制宣传教育工作领导小组成员应明确工作职责,切实抓好2012年度大队法制教育工作计划的制定,并将工作计划有条不紊地付诸实施,确保年度法制宣传教育培训工作任务顺利完成。

(二)精心组织、确保实效。

第3篇:中队执法工作计划范文

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕推进马克思主义学习型政党建设,以加快转变经济发展方式为主线,以加强理论武装为根本,以促进知识转型升级为重点,围绕我局中心工作,全面加强理论教育、党性教育和能力培养,增强干部教育培训的统筹性、针对性、实效性,扎实推进全局的干部教育培训工作,为实施交通运输“十二五”规划和“建设大交通”提供组织保障和智力支撑。

二、认真做好选送我局干部参加县委组织部安排的培训班

按县委组织部《县2013年干部教育培训工作计划》的要求,认真组织选好参加培训的人员,合理安排好参加培训人员工作与学习,保质保量完成选送任务。

三、2013年我局各培训班次学习计划及人员时间安排

1、法律法规培训:为了加强我局执法队伍建设,创建学习型执法队伍,不断提高执法队伍的整体素质,围绕“依法治交、以人为本、内强素质、外树形象、科学执法、创建和谐交通”的工作目标,创建一支“廉洁高效、业务精通、素质过硬”的交通行政执法队伍,2013年拟举办两期以上法律法规学习班,每期学制1天,学员对象为局机关、下属执法局、公路站交通执法人员,主要学习有关交通执法、行政审批等法规条例,切实加强干部队伍执法水平。

办班时间:2013年上、下半年各一期以上。

2、执法业务培训。全年办四期(每季度一期),学制1天,学员对象局全体执法人员。通过学习党上级执法文件、执法理论,同时结合交通运输执法实践,以案例分析的形式,剖析在执法过程中发现的新问题、新情况,总结经验,为更好的开展执法工作奠定基础。

办班时间:2013年每季度末。

3、交通运输行业管理、服务培训。全年办两期,学制1天。学员对象为局机关、交管总站有关行业管理人员、全县交通运输企业负责人。主要学习有关交通运输行业管理的政策法规和服务准则及应对交通运输突发事件等内容,通过培训进一步提高我县交通运输管理人员的政治素质和交通运输企业的服务意识。

办班时间:2013年上下半年各一期。

四、加强领导,精心组织

第4篇:中队执法工作计划范文

根据《市委办公室、市政府办公室印发〈关于贯彻落实鲁办发〔2015〕54号文件全面推进综合行政执法体制改革的意见〉的通知》(X办发〔2016〕24号)和《XX市人民政府办公室关于XX区综合行政执法体制改革方案的批复》(X政办字〔2017〕66号)精神,为进一步创新和完善行政执法体制机制,加快法治政府建设,XX区积极谋划,统筹推进,稳步实施,以跨部门、跨领域综合行政执法和专业领域综合行政执法改革为主要内容,推进执法机构整合和执法重心下移,努力构建“综合执法+专业执法+区域执法平台”的全覆盖执法新体制,全面完成了综合行政执法体制改革各项工作任务。现将我区工作情况总结汇报如下:

一、改革推进情况

(一)超前谋划,充分调研,制定完善改革方案。2016年3月份,积极派员赴青岛市黄岛区学习考察改革试点工作,认真参照垦利、滕州、博兴等先进县区做法,主动加强同上级部门的联系沟通,多次组织人员对全区行政执法机构进行摸底调研,对潜在的问题提前予以分析研判,于9月份研究起草了《滨州市XX区综合行政执法体制改革方案》(草案)。在书面征求相关部门意见进行修订完善的基础上,11月份,经区政府第17次常务会议研究,正式向市政府报送了《XX区人民政府关于呈报滨州市沾化区综合行政执法体制改革方案的请示》(X政字〔2016〕141号)。《方案》的制定为全面推开综合行政执法体制改革打下了坚实的基础。

(二)事实求是,加压奋进,调整提高改革标准。2017年改革方案获批后,及时印发《关于建立XX区综合行政执法体制改革工作部门联席会议制度的通知》(X政办字〔2017〕100号),建立了以区长为总召集人、分管领导担任召集人,涉及改革相关部门主要负责人为成员的联席会议制度,着手研究制定全区综合行政执法体制改革工作实施意见。连续召开3次部门联席会议,对如何确定综合行政执法具体范围等问题进行及时研究。多次派员到涉改部门开展更加深入细致的调研,认真听取部门对综合行政执法体制改革工作的意见建议,就机构组建、人员编制划转等事项进行深入交流探讨。结合上级改革精神和我区工作实际,根据事实求是、自我加压的原则,决定调整扩大我区跨部门、跨领域综合行政执法范围,对我区改革目标进行再调整再提高,将油区管理、劳动保障领域执法纳入跨部门、跨领域综合执法,将海洋渔业领域执法纳入专业领域执法,使专业领域执法队伍达到7支,在全区范围内减少了4支执法队伍。8月7日、8月26日,先后召开了区编委会、区常委会,达成全面改革共识,研究通过并印发了《XX区综合行政执法体制改革工作实施意见》(沾办发〔2017〕21号)和《XX区综合行政执法体制改革工作进度表》,明确任务、倒排工期,全面推进综合行政执法体制改革工作。

(三)统筹协调,整合划转,全面完成改革任务。

一是合理确定综合行政执法范围。一方面,将城市管理、环境保护(噪音、大气方面)、食品安全(未取得食品卫生许可证或伪造卫生许可证,以及未取得健康证明而从事街头饮食摊档经营行为)、市场监管(公共场所无照商贩、违反规定随意摆摊设点行为)、公安交通(侵占道路方面)、住房和城乡建设(含物业管理方面,规划管理涉及资质管理的除外)、国土资源、农业(含农业机械、畜牧)、人力资源和社会保障、油区管理等领域的全部或部分行政执法权纳入跨部门、跨领域综合执法范围;另一方面,将市场监管、食品药品、交通运输、公共卫生(计划生育)、安生生产、海洋与渔业、文化市场等7个领域的行政执法权纳入专业领域综合行政执法,每个领域均只保留一支执法队伍,全面构建完成了“7+1”执法模式。

二是及时组建跨部门、跨领域综合行政执法机构。印发了《关于设立中共滨州市XX区综合行政执法局党组的通知》(沾委〔2017〕96 号)、《XX区人民政府关于组建滨州市沾化区综合行政执法局的通知》(X政字〔2017〕80号),在原城市管理行政执法局的基础上,组建区综合行政执法局。今年9月25日,区综合行政执法局正式挂牌成立。同时印发了《关于区城市管理监察大队更名等机构编制事项的通知》(X编〔2017〕41号),整合区城市管理监察大队、区国土资源局执法监察大队、区农业综合执法大队、区劳动保障监察大队4个事业单位执法职能和人员编制,组建区综合行政执法大队(挂区城市管理监察大队的牌子),下设1个直属中队和11个派驻乡镇(街道)执法中队,核定事业编制48名。今年11月24日,经区委常委(扩大)会议研究通过,区综合行政执法局和综合行政执法大队领导班子全部配备到位,全面完成跨部门、跨领域综合执法机构组建工作,初步构建起综合行政执法新体制。

三是归并调整专业领域综合执法机构。将市场监管、食品药品、交通运输、公共卫生(计划生育)、安生生产、海洋与渔业、文化市场等7个专业领域的行政执法队伍进行归并整合,每个领域均只保留一支执法队伍,共撤销机构6个,更名4个,调剂使用编制21名。调整后,全区内只存在7支队伍,分别是区市场监督管理综合执法大队、区卫生计生综合监督行政执法大队、区交通运输执法监察大队、区海洋与渔业执法监察大队、区食品药品稽查大队、区安全生产监察大队、区文化市场综合执法局。对未纳入跨部门、跨领域综合行政执法和专业领域综合行政执法的部门(单位),主要是执法频率低、任务轻、内容相对单一的,如教育、财政、科技等部门,相关执法职责集中由部门或一个内设机构统一承担,不再另设具有独立法人资格的执法队伍。

四是全面建成乡镇(街道)综合执法平台。按照相对集中、重心下移、城乡覆盖的要求,今年8月份,印发了《关于设立乡镇(街道、海防)综合执法办公室的通知》(X编〔2017〕23号),按照撤一建一的原则,在全区12个乡镇(街道、海防)均设立综合执法办公室,为党政工作机构,各核定行政编制5名,主任由乡镇(街道、海防)分管领导兼任,另配备1名副科级副主任。同时将各乡镇(街道、海防)社会事务办公室、经济发展办公室由独立设置整合为社会事务与经济发展办公室。9月份,各乡镇(街道、海防)综合执法办公室完成挂牌工作,11月24日,经区委常委(扩大)会议研究通过,领导班子全部配备到位,综合执法平台全面建成运转。综合执法办公室作为乡镇(街道、海防)综合执法平台,与派驻的执法中队联合办公,统筹辖区内派驻机构和基层执法力量。为确保执法力量下移,区综合执法大队12个下设中队核定编制38名,同时,市场监管、食品药品、安全生产、环境保护等部门的执法队伍基本达到80%以上的执法人员下沉到基层一线,实现网格化、立体式监管,有效解决基层“看到管不到”的问题。

五是率先完成相对集中处罚权审核报送。今年7月份,结合部门权力清单,对纳入跨部门、跨领域综合行政执法范围的行政处罚和行政强制事项进行梳理,共梳理出拟划转的行政处罚和行政强制事项604项。9月份,完成合法性审查,按程序向市政府报送了《XX区人民政府关于XX区开展相对集中处罚权工作的请示》(X政发〔2017〕21号)。同时,根据省、市《关于做好相对集中行政处罚权工作推进综合行政执法体制改革的通知》最新要求和市政府批办件 950号精神,进一步区分十个领域的相对集中处罚权,制定完善《区综合行政执法局集中行使行政处罚权报批工作方案》及相关文件材料。 10月份,区政府召开第 9 次常务会议,研究通过工作方案并形成会议纪要,按程序向市政府报送了相对集中处罚权备案和请示材料。

六是顺利完成人员划转工作。一方面,印发了《关于统计行政执法机构(队伍)情况的通知》,进一步对纳入跨部门、跨领域的执法人员情况进行摸底排查,经初步汇总,涉及区国土资源局、区农业局等5个单位共计23人(在编9人,借调10人,编外4人);另一方面,会同相关部门制定了《XX区综合行政执法体制改革人员划转方案(草案)》,明确人员划转的工作原则、划转办法和步骤以及人员管理等内容,并与涉及人员划转的部门进行沟通,征求人员划转意见。同时,根据人员划转工作需要,制定了《全区综合行政执法体制改革编制划转交接表》和《全区综合行政执法体制改革人员划转表》。全市综合行政执法体制改革工作现场推进会召开后,参照其他县区做法,对《沾化区综合行政执法体制改革人员划转方案》部分内容进行了修订,按照人随事走、以人为本的原则,结合编制实名制、人员岗位、年龄、职务层级等因素,对涉及改革部门(单位)的执法队伍随其承担的职能和人员承担的执法内容确定人员划转数量,并及时细化了人员划转办法和划转步骤。11月上旬,经区委常委(扩大)会议研究通过,按照人随事走、以人为本和个人自愿的原则,经组织谈话并征求单位党组意见,全面完成综合执法局、综合执法大队的人员划转工作。

二、取得的成效

第5篇:中队执法工作计划范文

一、党组重视,充分认识做好行政工作的重要性,把依法行政工作做为全年工作的重中之重。

依法行政作为依法治国的基本方略的重要组成部分,反映了行政机制运作方式的基本特征,关系着改革、发展、稳定大局的一件大事,为此,局党组认真贯彻落实《平政办[2009]7号》文件精神,为依法行政奠定了基础。首先,党组成员认真学习,熟悉宪法、《行政许可法》、《城乡规划法》等法律法规。通过学习,进一步增强了法制意识和法制观念,大大提高了依法行政的能力,加强了运用法律、法规手段管理城市规划的水平,为全局严格遵守宪法和法律、法规,严格执行党和国家的政策,严守纪律,带头依法办事,依法决策,依法处理问题带了好头,促进了全局各科(室)、队严格依法办事。其次,党组把依法行政工作做为全年工作的重中之中,坚持每个季召开一次领导班子成员会议,由主管法制工作的领导汇报上季完成法制工作的情况,存在的问题以及需要解决的问题。针对具体情况,党组专门研究解决的办法,布置下一步依法行政工作的重点,较好地指导了全局依法行政工作。

二、认真贯彻落实《纲要》,努力建设法治诚信服务型机关。

《全面推进依法行政实施纲要》是坚持科学发展观,规范政府行政行为,建立“法治型、诚信型、服务型”机关,构建和谐社会的需要。为此,年初根据市法制办的要求,认真修制定了《纲要》规划,并将今年需要落实的进行细化制定了年度计划。同时,认真抓好《纲要》的学习、宣传、培训工作。该局利用每周二、五学习日学习《纲要》,并积极参加上级举行的各项培训工作,取得了良好成绩。

三、完善各项制度,积极开展依法行政示范单位创建活动。

一是严格执法责任,规范执法主体。为全面推进行政执法责任制度,按照市政府办公室要求,结合我局实际修订了《*市城市规划局行政执法岗位责任制度》、《*市城市规划局行政执法标准》、《*市城市规划局行政过错责任追究办法》等制度,为全面推行行政执法责任制提供了制度保障。

二是进一步规范行政处罚自由裁量权工作。年初,该局结合实际和以往行政执法的经验教训,按照过罚相当和处罚与教育相结合的原则,修订了该局自由裁量权阶次制度及自由裁量权,为该局行政执法工作奠定了坚实的基础,使行政处罚自由裁量权工作更加符合执法实践。

三是认真落实行政处罚首查先行整改制度。根据国务院《全面推行依法行政实施纲要》关于“合理行政”的精神,按照市政府法制办《*市2009年度政府法制工作要点》(平政法制[2009]7号)的要求,在行政执法中实施首查不罚、先行整改,年初以来,共下达首查先行整改通知书8份,为响应市委、市政府提出的应对金融危机,推动我市经济又好又快发展起到了应有作用。

四是以优质服务积极参加市政府开展的企业服务年活动。在行政审批中,严格按照《中华人民共和国行政许可法》规定,进一步简化程序,提高行政效率,积极响应市政府提出的“白加黑”、“五加一”等要求,努力为企业提供优质服务。

四、严格按照法律、法规规定,认真做好依法行政工作。

一是认真贯彻执行上级的有关要求,严格管理,利用电视、报纸等宣传媒体及设立咨询台等形式,广泛宣传《城市规划法》及相关知识,不断提高广大人民的规划意识和法律意识,努力营造“遵守城市规划、服从规划管理”的良好氛围;认真执行国家强制性标准,按照城市规划编制强制性指标对各类规划的内容和深度进行严格把关,认真落实“一书两证”制度,严格执行《城乡规划法》的基本要求,对城市建设依法实施有效管理。

二是严格依照法定职责和权限开展行政执法活动,加强规划执法队伍制度建设,认真落实法律、法规及各级规章外,对管理考评、分片包干、双向选择、竞聘上岗、队容(风纪)、着装、监察执法、廉政纪律十不准、目标管理考评督察、文明执法用语等十六项规章制度进行修订,使规划监察工作更加制度化、规范化的轨道。同时,为更好地使这些制度落到实处,由监察大队及法规科人员组成的监督小组跟踪进行检查,并将检查情况每半月汇总一次,并召开大会进行通报,有效地促进了各项规章制度的落实。

三是、严格按照法定程序及规定格式开展执法活动。为使单位执法监察人员严格按照执法程序执法,首先,要求执法监察人员在熟知法律、法规的基础上,将执法中的简易程序及一般程序细化为易记的流程图,使每位同志默记于心中,防止执法过程出现差错,给当事人造成不必要的损失。在法律适用上,我们始终本着“公平、公正”的原则,坚持行政处罚与批评教育相结合,力争做到处理一宗、教育一片、处理一次、终身守法,由于对当事人处理认定事实准确、运用法律适当、处罚程序正确。一年来,该局的执法既取得了当事人的谅解,又较好地维护了《城市规划法》的严肃性。同时,注重抓好规范执法文书,严格按照执法文书的规定格式进行书写或填制,另外,还不定期地举行执法文书展评,促进了执法文书书写的规范与整齐。

四是为较好地督促执法人员亮证执法,我们采取回访、检查等方式对执法人员亮证情况进行督查,杜绝了执法不亮证的情况,提高了行政执法人员文明执法的素质,同时,对新调入的同志,我们采取先自学相关法律,达到熟记相关条文,清楚执法程序,能准确书写执法文书后,方可跟随2人以上有证同志一同执法,待完全掌握执程序后,统一由监察队报市法制办公室领证,有效保证了亮证执法率达100%。

五、以“监督”为保证,促进依法行政,规范管理各项措施的落实。

有效的监督是推行依法行政、政务公开、规范管理的保证,在落实《*市行政执错案责任追究实施办法》的过程中,该局把接受群众监督、社会监督、领导监督,作为促进各项服务措施落实的保证,并采取了一系列的措施。

一是为很好接受社会各界的监督,加强和改进规划管理工作,我局积极建议市政府成立了由市领导、人大、政协及社会各界人士组成的规划委员会,所有报建项目一律报规划委员会联席办公会议审定,通过后,由我局办理相关规划手续。

二是以“高效”为目标,不断提高服务的质量和水平,在依法行政中,该剧把“高效”做为基本要求和目标,规定了办事时限,工作标准和工作责任,在服务时间上求最快,在服务质量上求最优。要求所有工作人员以“说办就办、该办即办”为座右铭,不等、不靠、不推,力争让当事人满意。为此,我们首先认真实行政务公开和服务承诺,制定了《政务公开实施细则》和《规划管理社会服务承诺制度》,明确了工作职责、审批程序、执收执罚办法、服务标准和服务时限,并在一楼大厅制作了十块规划展览牌,增加了工作透明度,使规划管理工作始终处于社会各界的监督之中。其次,认真落实行政审批责任追究制度,加强廉政建设。按照谁经办谁负责的原则进行错案原则进行错案追究,提高了规划管理人员的责任心,增强了廉洁自律意识,认真执行《收费许可证》、《罚没许可证》、《执法公务证》等制度,全面落实“收支两条线”的规定,行政事业收费和罚没收入实行收缴分离,上缴财政专户率达100%;第三积极开展优化经济发展环境工作,就“四乱”行为和利用职权刁难办事单位、无偿占有金钱、物等问题进行教育,使全局职工受到了一次深刻的教育,进一步提高了工作效率;第四积极响应市政府号召改革行政审批制度,实行项目报建、窗口服务。一个窗口对外、集体办公。

三是以“诚信”为本,认真抓好市长热线及工作。年初以来,该局无论答复市长热线还是接待信询咨询群众,始终坚持以“诚信”为本,以事实为依据,以法律为准绳,对任何人或事既不扩大也不缩水,实事求是的答复市长热线及群众的咨询及,依法处理群众的举报很和投诉。尤其是在接待群众中,彻底克服了那种“门难进,脸难看”的衙门作风,只要群众来到我局,我们负责接待的每位同志都能做到“进门一声问候,坐下一杯开水”,对群众提出的问题满腔热情地给予答复,不厌其烦地给予解释,让群众真正体验到我们的行政机关,是人民的靠山,是群众的公仆。

六、建好队伍,强化素质,规范执法行为。

依法行政,规范管理不仅对工作质量提出了高标准、对执法队伍素质也提出了更高要求。为使依法行政中执法工作顺利开展,狠抓执法队伍的专业素质,思想作风建设。一是积极参加市政府及省住房和建设厅举办的行政执法资格认证和其它培训,转变思想观念,更新知识层次,提升行政执法素质;二是加强业务培训,坚持每周二、周五业务学习,监察队对每月的学习内容制订学习计划,报法规科审核备案,除每月监察队进行考核外,法规科每季还要对落实计划情况,进行考评,对不能完成计划的同志责令限期完成,否则,累计2次考评不及格者,建议党组,做待岗处理,尔后,将每季考评结果报局党组,有效地保证了计划的落实,真正使业务学习达到“人员、内容、时间、质量”四落实;三是还利用四、五月份的周六、周日时间聘请市委党校,市司法局干部学校,市人民法院的同志给全队人员进行依法行政的法律知识讲座,丰富了法律知识,提高了执文书的制作水平;四是为培养队员过硬的作风纪律,监察执法大队还坚持每周一个小时的队列训练,让每位队员学会令行禁止,雷厉风行的作风。并使之运用到工作实际中去;五是坚持每季开展优秀队员评选活动,并规定连续三次被评为优秀队员者,报请局党组给予一定的物质和精神奖励;六是抓好文明执法,规范执法行为,在违法建设的处理上,终坚持有理有据,以理服人,亮证执法,文明执法,严格按照法定程序开展执法活动。通过一系列活动,加强了执法人员的政治素质和业务素质,提高了执法水平和依法行政的能力。

七、积极参加法制宣传工作,认真完成市政府法制办公室布置的阶段性任务。

第6篇:中队执法工作计划范文

一、加强法制教育,构筑一道自我约束的思想防线

由于受数千年封建专制思想的影响,官本位和特权思想的作崇,形成了一些计划生育执法人员甚至领导干部的法制观念淡漠,认为权就是法,甚至认为依法管理束缚了手脚,不便于开展计划生育工作,习惯于用权,不愿意依法。把群众作为管理对象,而不是服务对象,未把自己与老百姓放在平等的位置上,认为老百姓不懂法,没必要跟老百姓讲法。还有的人员虽有依法行政的意识,但是总嫌程序繁琐,延误时间,效果不好,不如行政手段,干脆利索,立杆见影。思想是行为的先导。要推行依法行政,必须先从解决思想问题入手,切实加强计划生育系统干部的法制教育,开展广泛而深入的法制培训,把是否通过法制培训,作为从事计划生育行政执法工作的门坎,充分调动广大执法人员的学法、用法的积极性、主动性,促使他们正确认识和处理“人治”与“法治”的关系,正确认识和处理执法人员与人民群众的关系,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的思想,增强法律意识和法制观念,清除原有封建专制意识的影响,从而自觉抵制各种歪风邪气的侵袭,为严格执法、秉公执法、文明执法,依法管理计划生育工作提供坚实的思想基础。

二、完善内部监督,建立严密的内部监督机制

要全面、准确地贯彻计划生育法律法规,做到依法行政,关键应从计划生育部门内部抓起,正本清源,防微杜渐。

首先,要注重计划生育执法队伍的建设。多吸收个人素质高、法制观念强、熟悉法律的人员加入计划生育执法队伍,对于现有执法人员每年进行法律法规的培训,不断提高执法队伍的整体素质和执法能力,严格考核制度,对于不合格的执法人员坚决清除出计划生育行政执法队伍,努立建设一支政治合格、业务过硬、作风优良的计划生育行政执法队伍。

其次,要全面推行行政执法责任制。层层分解执法职能,明确执法责任,使执法人员人人身上有担子、有压力,增强执法人员的责任感,严格执法人员的考核,并兑现奖惩,对执法成绩优秀的给予奖励,对于具有执法过错特别是造成错案的要严肃处理,坚决进行责任追究。

第三,要充分发挥纪检监察部门的监督作用。定期对执法人员进行廉政教育,落实党风廉政建设责任制,建立廉政谈话制度执法部门述廉制度对于行政违法行为坚决予以查处,特别是个别干部贪赃枉法、知法违法、包庇违法生育的行为要坚决查处,决不能姑息迁究,情节严重的给予党政纪处分;对于计划生育系统存在的个别执法人员吃、拿、卡、要、报等不正之风予以纠正。

第四,要加大计划生育执法检查力度。上级人口计划生育部门要定期开展对下级执行人口与计划生育法律法规情况的检查,并将执法情况纳入各级政府的人口与计划生育责任目标考核,促进各级政府人口和计划生育部门全面贯彻落实人口与计划生育的法律法规。

第五,要严格实行费用征收。社会抚养费、行政处罚决定机关与收费部门要严格落实分离制度,人口和计划生育部门作出社会抚养费或行政处罚决定,由财政部门指定银行收费,从源头上堵塞乱收费、乱罚款和私设小金库问题。

三、强化人大、政府和司法监督

各级人大及其常委会作为国家权力机关,对计划生育法律法规的全面实施负有最具法律效力的监督权力。主要应从以下几个方面发挥作用:首先,要搞好计划生育执法检查,对法律法规的执行情况、执行程度进行有计划地定期检查,发现问题,及时提出改正意见,促进计划生育法律法规各项规定的全面贯彻执行;对执法部门的执法行为合法性进行监督审查,促进计划生育行政执法部门正确执法、文明执法;第二,充分发挥人大代表的监督作用,正确行使人民代表的职责,对于基层的计划生育执法行为进行监督,特别是关系群众切身利益的条款如奖励是否全面落实,对违法生育者征收的社会抚养费是否到位,基层的执法是否公正等方面实施有效监督。

四、加强队伍建设,提高服务质量

在政策法规宣传教育上,要根据各自的特点,在三个方面下功夫:

一是在“新”字上下功夫。即创新形式,体现特色。要充分发挥计生站技术力量强的优势,创建服务管理平台,设立生理健康联络员,生理健康联络员随时为育龄群众提供生殖健康及计划生育基本常识咨询服务。

二是在“广”字上下功夫。即广泛宣传,增加影响。可以制作宣传标语、录音带、宣传展板、宣传页和宣传读本,宣传婚育新风、艾滋病防治和“一法三规”等常识,向群众宣传解释计生政策和计生热点问题。同时,组织计生文艺服务小分队在人口密集区和各行政村所在地巡回演出,增加宣传影响。

第7篇:中队执法工作计划范文

是我区城管事业发展关键之年,机遇与挑战并存,要以全新的思路谋划城市管理工作,认真贯彻党的十七届五中全会、省委十届八次全会精神,全面落实区委、区政府的各项工作部署,围绕“加快转型升级、建设幸福”这一中心,坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升,把我区的城市管理行政执法工作推向更高的层次。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照区委、区政府构建文明和谐的工作部署,在全区范围内开展市容环境综合整治,以巩固“全国文明城市”成果为目标,牢固确立“科学、严格、精细、长效”的管理理念,探索完善人性化管理,着力建设责任城管、品质城管、和谐城管,努力实现城管工作有新突破、新发展、新绩效,让市民在城市管理中得到新实惠。

二、加强队伍建设,提升队员综合素质

(一)加强学习培训,提高业务素质。采取集中学习培训、个人自学实践、典型案例剖析、外出学习考察等方式,进一步提升执法人员的业务水平;对日常工作中所涉及的法律法规及相关条例进行汇总,本着“分类学习,先难后易、边学边用、学以致用”原则,组织局机关各直属机构资料员、文秘人员、法制员及一线执法人员在各自领域开展专项学习。制定执法队员教育培训考核制度,定期对各执法队的执法台账、执法文书、执法宗卷进行检查,不定期对执法人员的法律法规和业务知识进行考试,并把检查结果、考试成绩列入年终考核的一项主要内容。

(二)优化队伍结构,科学配置人才资源。注重加强年轻干部和后备干部培养;做好干部的选拔任用和交流轮岗工作。引进各类知识及技术人才,搭优配强科室、执法队的班子。做好法制员、业务受理人员的聘任工作。及时掌握执法队伍中不同层次人员的情况动态,做新招录公务员、新任职干部的跟踪管理和转正考察工作。

(三)用制度管人、用制度建队。一是结合工作实际,制定出针对性、操作性强的管理制度。目前,首要的任务是制定出岗位考评、执法队基本职责、考勤检查等队伍管理制度,争取从3月1日起全面实施;二是加大监督管理力度。建立和完善内部督查考核机制,制定督查工作细则,对应局制定的各项规章制度落实情况,采取不定时、不定期检查或暗访等方式进行严格督查,责任落实到人,并把督查考评结果与评优评先、绩效工作挂钩。

(四)开展文明执法建设,提升服务形象。严格执行文明执法规范和执法人员工作纪律等相关规章制度,制定出城管执法人员文明执法用语规范;深入开展“万众评公务活动”,领导干部要深入基层,与服务对象进行一对一、面对面的交流谈心,想方设法为群众排忧解难,争取在今年“万众评公务活动”中取得好的名次;设立执法人员服务形象记录卡,由管理对象为执法人员打分,取得高分的给予奖励,低分的限时整改,拒不整改的由督查股介入并给予行政处分。

三、大力开展城管业务工作

(一)全力以赴迎接文明城市、卫生城市复检。今年是我市迎接“全国文明城市”复检的关键之年,区委、区政府高度重视,我局的任务将更加的繁重。为确保“国检”顺利通过,我局将按照“提前介入、全面整治、巩固成果、提升标准”的工作思路,采取“靶向”治理、分段实施的方法,制定迎接复检方案,做好市容市貌管理标准标牌公示、夜间执法管理标准、公众假期管理办法等工作,重点开展门店市容秩序、户外广告招牌、流动摊档、违法建设等四大专项整治行动。

(二)加大力度整治违法建设。我区违法违规建设、抢建抢种现象非常严重,特别是近期我区部分主要建设项目用地出现抢建抢种行为,严重影响我区经济的发展。因此,查处违章建设,制止、清理抢建抢种行为是我局今年工作的重中之重。根据府纪[]7号文件精神和工作分工,我局的工作部署是:一是做好调查摸底,建立违法建设工作台账。二是强制清拆。集中人力、物力,组织实施对城区内违法违规抢建抢种的清拆工作。三是强化后续管理。清拆工作结束后,为防止死灰复燃,持续不断地对清拆区域进行巡查,尤其是周末节假日期间的巡查,巩固清拆成果,把新增违法建设消灭在萌芽状态。四是积极配合区国土资源分局、区住建局等部门,指导协助各镇、街道办开展清拆工作。

(三)深化市容市貌“分类”管理与“网格”管理。制定出《区城区市容市貌分类管理办法》,将管理区域划分为4个层次,分别是:严管类路段、控管类路段、监管类路段和疏导类路段,明确各层次的管理标准。制定网格化管理责任实施方案,将管辖区域划分到格,调整好各执法队的人员配置,做好执法队

组长的选拔配置。在管理过程中要做到三个“坚持”:坚持责任包干原则,实行定人定岗定责管理;坚持疏导结合原则,提高管理实效;坚持奖罚分明原则,实行岗位目标管理责任制。(四)加快创建示范路、示范社区步伐。制定《城区市容市貌秩序分段整治工作方案》,在整治过程中开展“创先争优、树立亮点”活动,增强队员主动管理、市民自觉参与的意识,提升管理活力。各执法队在分管辖区内,可挑选一两个路段和社区作为创建载体,并进行创建评比。评比出的示范路、示范社区将在全区内推广,用事实向社会宣传、展现市容市貌执法管理标准和规定,使广大市民理解、支持、参与城市管理工作,让其它的路段、社区学有榜样,赶有方向。

(五)建立灵活有效宣传教育机制。积极依托各种宣传平台,大力推进书刊亭墙体等城管执法公益广告及社区宣传栏宣传工作,制作机关形象、市容市貌和查处违章建设专题宣传片,提高群众对城市管理行政执法的知晓率。编印执法信息简报,建立信息报送工作制度,制定各执法队的信息报送员。开展调查问卷、发放城市管理法律法规宣传单等活动,提高宣传工作针对性。加强与本地报刊、电台、电视台等新闻媒体的联系,做好执法工作的跟踪宣传、集中报道、连续报道。

(六)加强部门之间的执法协作。通过城管联席会议平台,加强与我区城市建设部门的执法协作,收集城管委和城管办议题,做好全区执法工作联席会议相关工作。针对案件执行难、司法查违难落实等问题,加强与公检法协调联动,完善与公安、交警联动执法的管理办法。探索试行各部门联合执法的“大城管”格局,联合解决较难协调的问题。

(七)加强城管执法规范化建设。一是研究修订执法文书文号管理制度、执法档案规档制度,研究制定规范行政处罚自由裁量权制度;二是开展执法案件复查工作,定期召开案审会,建立定期案例分析机制,实行城管案件等次评定制度;三是完善行政执法责任制体系,建立以执法公示、责任追究及社会影响为核心的执法监督机制,把文明执法作为一种强制性要求融入执法责任体系;四是修订行政执法过错责任追究暂行规定制;五是加强自评自测,以求及时发现、及时纠正错误,做好行政复议行政应诉工作。

(八)深化绩效考核工作。制定出台《区城管执法分局绩效综合考评实施办法》,对执法队实行综合考评。加快拟定《城区市容市貌执法管理考评实施办法》,落实执法网格化管理考评工作。完善督查检查和考评制度制度,做好督查员选拔工作,制定督查队工作规定和督查考评实施办法。抓好绩效考评工作,每一项工作任务、每一个工作事项都有计划部署、有督查检查、有跟踪落实、有考评问责。提高绩效工资的比例和等级,奖勤罚懒、奖优罚劣,不断提高办事效率。

(九)完善台帐式管理体系。各执法队建立以工作日为单位的目标管理制度。以天为单位的管理,研究制定每天的工作计划、工作目标和工作任务。一日一记录,一周一分析,一月一小结,半年阶段总结,年终综合考评。局执法股从每个工作日的管理内容和管理制度抓起,完善各项基础管理台帐,使工作做到有据可查、有法可依。

(十)畅通群众诉求渠道。开通执法局网站,尽快上线运行,加强网站管理,建立信息员制度,收集社情舆情。加强网络问政建设,搭建局长信箱、网上投诉、局网站等诉求平台,及时解决网民投诉。推进业务受理中心窗口建设,建立业务工作台帐和文件归档制度。完善工作制度,落实工作责任制,局与各执法队之间签订责任书,做到事事有记载,件件有回音,争取全年不出现越级上访和群访事件。

(十一)清除市容市貌管理“顽疾”。加强流动商贩管理。参照《设立惠州市区流动商户之家工作方案》,调查研究该方案在城区可行性。尽快调研制定早餐档和宵夜经营管理方案,对兜售小商品、小食品的游摊散贩要深入做好思想工作,合理疏导,逐步规范热点摆卖管理。加强对城市牛皮癣的综合治理,城管执法局和环卫部门密切配合,做到及时发现、及时查处、及时清除。

(十二)提高对户外广告管理深度。进一步规范户外广告管理,加强对违法广告的查处力度,组织户外广告清理专项行动,认真做好违法违规户外广告招牌,特别是占道灯箱广告牌和门店固定小招牌的调查登记,制定清理计划,集中力量整治屡教不改的门店及商场楼盘乱设置大型广告条幅等现象,同时做好后期规范管理工作,防止死灰复燃。

四、抓好党建工作,提升凝聚力、战斗力

(一)抓好党风廉政建设责任制落实。把党风廉政建设、反腐败工作与业务工作一起落实到位,强化“一岗双责”,本着“谁主管,谁负责”、“谁负责,谁承担责任”的原则,完善修订我局党风廉政建设责任制的实施规定,签订党风廉政建设责任书,切实把党风廉政建设责任制落到实处。

(二)推动党风廉政建设上新台阶。组织开展纪律教育月活动,有针对性地开展警示教育,开展廉政知识竞赛,推进廉洁公平公正执法。制定出党风廉政建设工作计划,建立我局惩治和预防腐败体系实施办法及纪检监察举报定期分析制度。设廉政监督员制度,完善纪检监察工作网络和制度,推动反腐倡廉工作深入开展。

(三)加强基层党建工作开展。设立局党总支部,建立局机关党支部和各执法大队党支部

。尽快完成党总支部、各党支部的改选、调整工作。加强学习型党组织建设,以建立完善各支部学习制度为抓手加强对干部队伍的政治思想学习教育。抓好党员发展,推进党务公开。抓好工会、妇女和共青团工作。成立文体组织协会,组织开展城管文娱体育活动,丰富干部职工的业余文化,建设“文化城管”。组织城管志愿者进社区服务,举办“优秀共产党员”、“城管标兵”、“办案能手”等主题活动,进一步推进创先争优活动有效开展。结合建党90周年纪念总结表彰大会表彰先进。(四)继续做好扶贫帮困的各项工作。做好“规划到户、责任到人”扶贫开发工作。进一步提高认识,注重“造血”,力争帮扶资金再上新台阶;组织帮扶成员实地进行调研,解决当地群众的交通、饮水等生产生活的实际困难,密切党群关系,凝聚人心、促进社会和谐。

五、统筹推进其它各项工作

(一)理顺执法体制机制,完善分局组建工作。我局各科室、直属机构组建尚未完成。要加快第五执法队、城管“12319”指挥中心、城管执法业务受理中心设立,尽快着手这三个直属机构运作的准备工作,做好执法业务受理人员、“12319”接线员的岗前培训,推动“12319”网络建设。开展街道、乡镇城市管理工作调研,加强与区政府的沟通协调,推动辖区范围内9个镇(街道)执法队建立。

(二)进一步完善机关事务管理。严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定,修订完善局机关、各直属机构办文半会办事的系列制度,完善档案管理制度;搞好人事、劳资、计划生育的规范化管理;完成财务管理制度的修订工作;抓好局执法车辆、环境卫生、工作服装和安全保卫等后勤保障工作,保证各项设施的正常、有效运行。

(三)不断加大对执法硬件投入。我局挂牌成立后,目前正处建设发展的关键阶段,现有办公设备老化,跟不上城市管理行政执法业务工作需要。积极争取财政资金,跟踪财政预算方案审核落实情况,做好行政处罚款留成部分资金的申请,制定资金使用计划和时间安排,加快落实执法车辆、录像机、照相机、防护背心和手套等执法设备、装备购置工作。同时,逐步建立执法管理信息系统,利用gps车辆定位系统和数字城管等先进设施、先进技术,不断促进管理方式的转变和管理手段的创新。

(四)推进内部规章制度建设。去年,我分局制定了岗位管理、岗位考核、文书规范等19份内部规章制度。对于各项正在试行的制度,要善于借鉴其它部门和兄弟单位的好经验,并在实践中不断修正,不断完善。对没有制定完善的制度要抓紧制定完善,形成制度汇编,加快修订《重大行政处罚案件集体审理制度》、《先行登记保存、扣押及没收物品管理制度(试行)》、《统计报表制度》,不断完善科学管理、精简办案程序、规范文书使用,提升管理效率。

(五)加快政策保障方面的建设。在完善内部的规则制度同时,不断推动外部的制度建设,利用政策保障推动城市管理制度化、规范化。结合城区管理实际,针对性地提出加强城市管理的相关政策并提请区政府,形成指导性文件,从而增强政策保障能力。重点要制定完善并提请区政府颁布《区城市管理优秀奖评选办法》,通过城市管理优秀奖评选,调动各部门特别是街道、村(社区)的积极性,作为推进城市管理的一个重要抓手。同时,要在充分调研的基础上,制定完善数字城管、“12319”服务热线、户外广告招牌管理等方面的政策制度。

(六)建立完善城市管理应急系统。区综合应急救援大队第二中队设在我局。要进一步推动综合应急队伍建设,切实提高应急救援能力。完善应急预案、应急装备,确保领导、人员、责任、措施、保障到位。定期开展执法应急演练,加强应急能力训练,建立健全的应急管理体制,不断提高应急能力。

六、工作要求

(一)加强组织领导,抓好工作落实。为保证的工作计划顺利实施,成立计划实施工作领导小组具体负责工作计划的组织、考核和指导,确保各项任务圆满完成。

(二)密切协调配合,有心、用心当好城管人。全体执法人员要立足本职工作,着眼岗位需要,有接受城管执法知识的渴望之心,有热情不减、干劲不减、责任不减的责任心,始终保持全局一盘棋的观念,心往一处想,劲往一处使,用心做好工作,创造城管事业新辉煌。

第8篇:中队执法工作计划范文

一、当前基层人口和计划生育队伍能力建设存在的缺陷

近年来,计生干部队伍的整体素质在逐步提高,计生工作也取得了较好的成绩。但是,面对新形势、新任务、新要求,我们必须清醒地认识到计生干部队伍能力建设面临的艰巨任务,清醒地看到计生干部队伍能力建设中存在着一些突出问题。目前,基层计生干部队伍的能力还远远不能适应新时期人口计生工作的需要,主要表现在以下方面:

1、有些计生干部一知半解,不善于学习,不善于总结经验,墨守陈规,不思进取,缺乏创新精神。

2、有些计生干部工作浮躁,执行力差,抓落实的能力不强,思想漂浮,应酬多。

3、有些计生干部安于现状,得过且过,缺乏奋发有为的责任意识和服务意识,不能从原来的管理者转变为服务者。

4、有些计生干部软弱涣散,畏难发愁,缺乏大局意识,推脱工作责任。

5、有些计生干部专业技术能力不强,业务能力不精,工作上没有紧迫感和危机感。

6、有些计生干部年龄偏大或文化水平不高或者专业不对口,难以适应计划生育工作的要求。

二、加强基层人口和计划生育队伍能力建设的意义

事业成败,关键在人。加强基层计生干部队伍的能力建设,事关人口与计划生育工作成败,事关国家昌盛兴衰,事关全面建设小康社会步伐快慢,更是加强党的执政能力建设极其重要的组成部分。

(一)加强基层人口和计划生育队伍能力建设是推动和谐社会建设的必然要求。人口计生部门应切实转变观念,顺应社会发展的潮流,主动为广大育龄群众提供优质高效的服务,维护广大育龄群众的利益,与育龄群众建立一种长期、和谐、融洽的关系。只有加强计生干部队伍能力建设,才能转变服务观念,改善服务措施,提高服务质量,才能营造出和谐的干群关系。

(二)加强基层人口和计划生育队伍能力建设是推行计划生育依法行政的必然要求。依法推行计划生育,不仅是计划生育部门义不容辞的责任,而且是维护社会稳定和政府形象的政治任务。作为计划生育执法队伍,应树立文明执法,公正执法,维护公民的合法权益,树立计生队伍的良好形象。广大计生干部队伍应当强化以人为本的工作理念,努力实现政府行为从管理型向服务型转变,管理方法从粗放型向法治化转变,不仅着眼于完成人口控制目标,更着眼于人的全面发展,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

(三)加强基层人口和计划生育队伍能力建设是做好新时期人口与计生工作的必然要求。目前,我们正处于“十一五”时期的中期阶段,人口与计划生育事业机遇与挑战并存,希望与困难同在,稳定低生育水平,提高出生人口素质,提高生活质量,以人为本,开展全方位的优质服务任务之艰巨。因此,造就一支思想好、作风正、懂业务、会管理、具有创新精神、善于做群众工作的高素质干部队伍,是做好新时期人口和计划生育工作的需要。

三、如何加强新时期基层人口和计划生育队伍能力建设

“十一五”时期,人口和计划生育工作进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。面对新的形势和任务,我们必须从以下几个方面抓好基层计划生育干部队伍的能力建设。

(一)优化队伍结构,提高队伍整体素质。建立充满活力的用人机制,精简乡、村两级计划生育工作人员,并以此为契机,留住急需人才,调整人员结构,提高队伍素质。对那些工作能力好、责任心强的干部委以重任;对那些安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为、能力平庸、知识水平低下、达不到岗位要求的干部予以辞退或转岗,决不姑息。对现有计生干部队伍,要明确上岗条件,对文化、业务素质、年龄等方面提出明确要求,通过公开、公平、竞争、择优的原则,竞聘上岗。同时有计划地录用部分大学毕业生充实到村级或社区计生干部队伍中来,以形成一支精简、高效的基层计生队伍。

(二)抓好队伍培训,提高队伍综合能力。随着形势发展,人口计生工作重心也从以往控制人口数量为主,向稳定低生育水平、促进人的全面发展转变。为适应新时期人口计生工作的需要,必须重视计生干部队伍的培训教育工作。一要采取以会代训、集中学习、专题讲座等方式组织学习和培训,鼓励基层计划生育干部参加在职教育,对获取更高层次学历的人员进行奖励。二要创造有利条件,选送基层计生干部外出学习,不断更新知识,不断提高队伍素质。三要建立学习培训的长效管理机制,提高服务群众的能力和水平。四要进一步完善学习管理、培训、考核、督促检查制度,增强计生干部队伍的学习自觉性,不断提升自己的政策水平、精神境界、道德修养和业务水平,以适应新时期人口计生工作的需要。

(三)落实队伍待遇,保持队伍稳定发展。《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中指出,“要确保人口和计划生育工作机构和人员稳定,不得随意撤并和改变机构性质。”“县乡两级人口和计划生育工作岗位特殊、任务艰巨,要按规定落实基层工作人员的工资和社会保障待遇。”因此,为了计生干部队伍安心工作,保持人口计生队伍的稳定,各级要十分重视落实人口计生干部的经济和政治待遇,按省、市、区的有关规定落实好岗位补助。对生活确有困难的计生干部,要想办法为他们解决困难,使他们感受到党组织和计生系统这个大集体的关爱和温暖。

第9篇:中队执法工作计划范文

根据安排,现将市支队2019年上半年执法工作总结汇报如下:

一、文化市场执法工作回顾

(一)立足本职工作,全力维护全市文化市场繁荣稳定

2019年在市局的关心支持下,市支队积极而为,坚持日常巡查、集中整治相结合的工作方法,组织十一县区先后开展了元旦春节、春季文化市场专项行动、高考期间文化市场专项行动,落实扫黄打非专项行动部署,并于4月23日,在昭阳区清官亭举行侵权盗版及非法出版物集中销毁暨“书香昭通•全民阅读”活动启动仪式,现场集中销毁1.5万件侵权盗版及非法出版物。当天,市11县市区同时开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动,共集中销毁2.9万件侵权盗版及非法出版物。

(二)积极开展文化市场领域“扫黑除恶”工作

市文化执法支队积极组织开展文化市场领域“扫黑除恶”工作。一是在全市开展文化市场领域扫黑除恶专项斗争工作,大力开展宣传教育活动,在各县区网吧、娱乐场所内张贴扫黑除恶宣传海报,提高人民群众知晓率、参与度,加大文化市场管理力度,深挖涉黑涉恶线索,每月统计报送县区文化市场领域扫黑除恶线索统计表。二是出台市文化旅游系统扫黑除恶专项斗争暨文化旅游市场安全生产督导工作方案,对全市文化旅游系统开展扫黑除恶专项斗争工作和文化旅游市场安全生产工作情况进行督导。对涉及的重点案件、重点行业、重点领域,对上级批示或存在突出问题的地方进行重点督导。三是抽调县区经验丰富的执法人员,召集到市局执法支队进行集中交流学习,集中办理文化市场领域扫黑除恶重大案件。

(三)组织全市执法、审批人员培训,提升业务素质和能力

2019年5月20日至25日,市文化和旅游局举办了文化市场行政审批执法业务及扫黑除恶专项斗争工作业务培训班,市委宣传部新闻出版(版权、市“扫黄打非”工作办)科宋维泉科长、市文旅局马梅副局长、市广电局郑常溪副局长出席会议并作了讲话,市文旅局市场科、执法支队负责人,县、市、区部分局长,分管副局长、执法大队队长、审批执法人员共80余人参加培训。此次培训将扫黑除恶专项斗争、党风廉政建设、文化市场审批及执法工作等相结合,内容丰富,有极强的针对性、指导性和可操作性。

(四)开展文化执法队伍暨文化市场专项整治,整顿工作作风,严肃工作纪律

2019年5月底至6月30日,在全市范围内开展文化执法队伍暨文化市场专项整治工作,集中整治工作作风,健全文化市场管理制度,并出督查组对各县市区的整改情况进行督查,采取听、查、访、谈等形式,通过听取汇报、查阅台账、座谈调研、访问群众或经营业主、明查暗访,督查网吧监督管理机制、文化市场举报电话监督体系、案卷卷宗归档、廉洁纪律等。

二、下步工作计划

(一)强化全市文化市场监管,积极落实“双随机、一公开”联合抽查监管工作工作计划,继续深入开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”、“禁毒防艾”等专项工作。

(二)进一步完善、落实日常巡查机制、网吧监管机制、“12318”举报电话接听制度、执法案件办理流程、罚没收入缴存机制、文件和行政处罚案卷卷宗档案管理制度、执法人员学习考核及准入退出机制、考勤制度、考核奖惩制度、责任追究制度、长效监管机制、廉政风险点及防控措施、部门联席监管机制等。

(三)以文化市场综合执法培训、以案施训等方式,切实提高执法人员的执法业务水平和能力,定期开展廉政教育,打造风清气正执法队伍。省文化和旅游厅:

根据安排,现将市支队2019年上半年执法工作总结汇报如下:

一、文化市场执法工作回顾

(一)立足本职工作,全力维护全市文化市场繁荣稳定

2019年在市局的关心支持下,市支队积极而为,坚持日常巡查、集中整治相结合的工作方法,组织十一县区先后开展了元旦春节、春季文化市场专项行动、高考期间文化市场专项行动,落实扫黄打非专项行动部署,并于4月23日,举行侵权盗版及非法出版物集中销毁暨“书香昭通•全民阅读”活动启动仪式,现场集中销毁1.5万件侵权盗版及非法出版物。当天,市11县市区同时开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动,共集中销毁2.9万件侵权盗版及非法出版物。

(二)积极开展文化市场领域“扫黑除恶”工作

市文化执法支队积极组织开展文化市场领域“扫黑除恶”工作。一是在全市开展文化市场领域扫黑除恶专项斗争工作,大力开展宣传教育活动,在各县区网吧、娱乐场所内张贴扫黑除恶宣传海报,提高人民群众知晓率、参与度,加大文化市场管理力度,深挖涉黑涉恶线索,每月统计报送县区文化市场领域扫黑除恶线索统计表。二是出台市文化旅游系统扫黑除恶专项斗争暨文化旅游市场安全生产督导工作方案,对全市文化旅游系统开展扫黑除恶专项斗争工作和文化旅游市场安全生产工作情况进行督导。对涉及的重点案件、重点行业、重点领域,对上级批示或存在突出问题的地方进行重点督导。三是抽调县区经验丰富的执法人员,召集到市局执法支队进行集中交流学习,集中办理文化市场领域扫黑除恶重大案件。

(三)组织全市执法、审批人员培训,提升业务素质和能力

2019年5月20日至25日,市文化和旅游局举办了文化市场行政审批执法业务及扫黑除恶专项斗争工作业务培训班,市委宣传部新闻出版(版权、市“扫黄打非”工作办)科宋维泉科长、市文旅局马梅副局长、市广电局郑常溪副局长出席会议并作了讲话,市文旅局市场科、执法支队负责人,县、市、区部分局长,分管副局长、执法大队队长、审批执法人员共80余人参加培训。此次培训将扫黑除恶专项斗争、党风廉政建设、文化市场审批及执法工作等相结合,内容丰富,有极强的针对性、指导性和可操作性。

(四)开展文化执法队伍暨文化市场专项整治,整顿工作作风,严肃工作纪律

2019年5月底至6月30日,在全市范围内开展文化执法队伍暨文化市场专项整治工作,集中整治工作作风,健全文化市场管理制度,并出督查组对各县市区的整改情况进行督查,采取听、查、访、谈等形式,通过听取汇报、查阅台账、座谈调研、访问群众或经营业主、明查暗访,督查网吧监督管理机制、文化市场举报电话监督体系、案卷卷宗归档、廉洁纪律等。

二、下步工作计划

(一)强化全市文化市场监管,积极落实“双随机、一公开”联合抽查监管工作工作计划,继续深入开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”、“禁毒防艾”等专项工作。

(二)进一步完善、落实日常巡查机制、网吧监管机制、“12318”举报电话接听制度、执法案件办理流程、罚没收入缴存机制、文件和行政处罚案卷卷宗档案管理制度、执法人员学习考核及准入退出机制、考勤制度、考核奖惩制度、责任追究制度、长效监管机制、廉政风险点及防控措施、部门联席监管机制等。

(三)以文化市场综合执法培训、以案施训等方式,切实提高执法人员的执法业务水平和能力,定期开展廉政教育,打造风清气正执法队伍。

省文化和旅游厅:

根据安排,现将市支队2019年上半年执法工作总结汇报如下:

一、文化市场执法工作回顾

(一)立足本职工作,全力维护全市文化市场繁荣稳定

2019年在市局的关心支持下,市支队积极而为,坚持日常巡查、集中整治相结合的工作方法,组织十一县区先后开展了元旦春节、春季文化市场专项行动、高考期间文化市场专项行动,落实扫黄打非专项行动部署,并于4月23日,在昭阳区清官亭举行侵权盗版及非法出版物集中销毁暨“书香昭通•全民阅读”活动启动仪式,现场集中销毁1.5万件侵权盗版及非法出版物。当天,市11县市区同时开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动,共集中销毁2.9万件侵权盗版及非法出版物。

(二)积极开展文化市场领域“扫黑除恶”工作

市文化执法支队积极组织开展文化市场领域“扫黑除恶”工作。一是在全市开展文化市场领域扫黑除恶专项斗争工作,大力开展宣传教育活动,在各县区网吧、娱乐场所内张贴扫黑除恶宣传海报,提高人民群众知晓率、参与度,加大文化市场管理力度,深挖涉黑涉恶线索,每月统计报送县区文化市场领域扫黑除恶线索统计表。二是出台市文化旅游系统扫黑除恶专项斗争暨文化旅游市场安全生产督导工作方案,对全市文化旅游系统开展扫黑除恶专项斗争工作和文化旅游市场安全生产工作情况进行督导。对涉及的重点案件、重点行业、重点领域,对上级批示或存在突出问题的地方进行重点督导。三是抽调县区经验丰富的执法人员,召集到市局执法支队进行集中交流学习,集中办理文化市场领域扫黑除恶重大案件。

(三)组织全市执法、审批人员培训,提升业务素质和能力

2019年5月20日至25日,市文化和旅游局举办了文化市场行政审批执法业务及扫黑除恶专项斗争工作业务培训班,市文旅局市场科、执法支队负责人,县、市、区部分局长,分管副局长、执法大队队长、审批执法人员共80余人参加培训。此次培训将扫黑除恶专项斗争、党风廉政建设、文化市场审批及执法工作等相结合,内容丰富,有极强的针对性、指导性和可操作性。

(四)开展文化执法队伍暨文化市场专项整治,整顿工作作风,严肃工作纪律

2019年5月底至6月30日,在全市范围内开展文化执法队伍暨文化市场专项整治工作,集中整治工作作风,健全文化市场管理制度,并出督查组对各县市区的整改情况进行督查,采取听、查、访、谈等形式,通过听取汇报、查阅台账、座谈调研、访问群众或经营业主、明查暗访,督查网吧监督管理机制、文化市场举报电话监督体系、案卷卷宗归档、廉洁纪律等。

二、下步工作计划

(一)强化全市文化市场监管,积极落实“双随机、一公开”联合抽查监管工作工作计划,继续深入开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”、“禁毒防艾”等专项工作。