统战学学科建设研究

深入学习中央统战工作会议精神，加快统战学学科建设是今后一个时期统一战线的一项重要任务，深入开展统战学学科建设研究具有重要现实意义。当前，统战学学科建设研究越来越受到社会广泛关注，逐步成为理论界和学术界研究的热点问题。加快统战学科建设，“统一战线部门及社会各界在今后的研究中，应进一步深化统战学学科建设研究，进一步深化多学科、高层次、系统性、整体性研究”［1］。深化统战学科建设研究，必须正确处理好学问与学科、继承与创新、政策性与学理性、科学性与特色性的关系。

一、学问与学科

统一战线是一门学问，也是一门学科。学问一般是指系统的知识，有学问就是有知识。学科则是指系统化、专门化、规范化的知识体系。用在统一战线上，学问是引伸意义上的了。统一战线作为一门学问，是从其内涵、特性和操作性上讲的，侧重于从统一战线工作层面，讲方法、技巧，强调统一战线工作政策性很强，人情味很浓，艺术性很高，做统战工作很有学问，要讲究方式方法，要讲究艺术。而统一战线作为一门学科，是从其作用、外延和学理上讲的，侧重于从统一战线理论层面，强调统一战线是专门化、系统化、规范化的知识体系。这个知识体系，包括统一战线基础理论、多党合作理论、参政党建设理论;统一战线史、派史;民族观、宗教观等，是一个综合统一战线知识与理论的完整体系。统一战线作为学问，是统一战线作为学科的实践基础和现实前提，没有统一战线工作的实践探索和不断创新，就不可能建构真正意义上的统一战线学科。统一战线作为学科，是统一战线学问的经验概括和理论升华，没有统一战线理论的不断创新，没有统一战线学科的支撑，统一战线工作就会缺乏思想武装和行动指南。正确处理统一战线学问与学科的关系，一方面要扎实植根实践。另一方面，要构建知识体系。

二、继承和创新

继承和发展是统战学学科建设的基本路径，厘清继承与创新的关系，对统战学科建设特别是学科研究具有非常重要的意义。从理论层面看，有利于揭示统战学学科建设的内在矛盾，正确认识统战学研究的一般规律，确立统战学研究路径和方法，为统战学学科建设提供理论支撑。从实践层面看，有利于全面系统总结统一战线历史发展的基本经验，继承和运用统战学学科建设的优秀成果，发扬光大统战学研究的优良传统，不断推进统战学研究的创新发展。统战学学科建设研究中的继承和创新有特定的内涵。统战学研究中的继承是指对统战学研究已有成果的保留、吸收和运用，主要包括三个方面内容:一是统战学研究成果和统战学学科建设成果的系统梳理、保留、接受和运用;二是统战学研究方法、技术手段及路径的借鉴;三是统战学学科建设规律和经验的总结、升华及其对统战学研究的启示。统战学研究的继承不是简单重复，不是停滞不前，不是固步自封，而是承前启后、继往开来。统战学学科建设研究中的创新是在已有成果基础上的推陈出新、扬弃发展、变革突破。这里的创新也包含有两个方面内涵:第一，对新形势下统一战线发展的新情况、新问题做出新的回应、新的解释，丰富统战理论创新内容，创新完善统战学知识体系。第二，在充分肯定和继承统战学研究成果基础上，适应统一战线服务经济社会发展需要，适应统一战线发展形势变化，用新的观点、新的原则方法，对统战学研究做出新的论证和发挥，使其更加符合时代精神和现实需要，不断发扬光大。统战学学科建设研究中的继承和创新是存在互动机理的辩证统一。在统战学学科建设研究中，继承是前提，是基础，也是新的起点，创新是方向，是动力，也是最终目的。两者相互联系，相互作用，推动统战学学科建设研究。首先，统战学学科建设中的继承是创新的前提和基础。统战学学科建设研究要继承，继承是统战学建设创新的源，继承是统战学建设创新的物质前提和精神动力，继承是统战学建设创新的理论根基、现实基础。从在延安第一次提出“统一战线是一门专门科学”到建国后李维汉重申“统一战线是一门科学”，再到改革开放新时期强调“统一战线包括民族、宗教，是一门科学”，中国共产党对统一战线是科学的思想逐步深化，要求加强统一战线学科建设的认识逐步明确。正基于此，理论界学术界从改革开放后日益重视和关注统战学学科建设研究，特别是统一战线系统为建立统战学做出了不懈的努力，明确了统战学学科建设的方向和原则，提出了统战学学科建设研究的方法和路径，形成了统战学的科学知识体系，在统战学学科建设方面取得了许多成果，这些成果为继续推进统战学学科建设研究积累了丰富的精神财富、奠定了坚实的基础、提供了充分的理论支撑。其次，统战学学科建设中的创新是继承的超越和发展。统战学学科建设研究要创新，创新是统战学学科建设继承的本质要求，创新是统战学学科建设继承永恒的主题，创新是统战学学科建设继承的超越。用不断创新来体现继承是科学研究的一般规律，也是统战学学科建设研究的基本要求。统战学学科建设创新是统战学继承的目的和结果，没有创新发展，统战学学科建设必然停滞不前。学科发展源于社会经济的发展，统战学学科建设必须适应社会发展不断创新。只有不断创新，才能不断继承和运用统战学研究的优秀成果，使之永葆活力，不断不扬光大，不断超越。统战学学科建设是继承和创新的有机统一。继承和包含创新的继承，有目的地吸收、加工和改造，而不是“生吞活剥地毫无批判地吸收”、“无批判地兼收并蓄”［2］。创新是继承基础上的创新，不能毫无根据，不能割断历史，不能否定一切，来不得半点虚伪，来不得凭空捏造，来不得哗众取宠。路甬祥在《科学的历史与未来》中指出:“科学有无止境的前沿，世界没有穷极的真理，创新精神是科学精神的应有之义。科学创新必须首先解放思想，不为传统观念和已有知识所束缚，善于提出新的问题，勇于开拓新的方向，探求新的知识，创造新的方法，开拓知识新的应用。”统战学学科建设研究必须遵循统战学学科建设的客观规律，既继承又创新，在继承的基础上创新，在创新的前提下继承，使统战学学科建设发扬继承的优良传统，增添创新的动力活力，实现不断创新和发展。

三、政策性与学理性

统一战线政治性、政策性很强，统战学科建设也有很强的政策性。但要把统一战线当一门学科来建设，又必须要有学理性，要重视学理性。所以，正确处理政策性和学理性关系对统战学学科建设很重要。统战学的政策性是由统一战线的特殊性决定的，它是指统战学要为统一战线事业服务，在理论观点、知识体系、学术思维等方面，无论内容还是方法、形式，都必须注意与党中央保持一致，体现中国共产党的政治主张，贯彻中国共产党的方针政策，并为统一战线政策调整和完善提供理论依据。统战学的学理性是由学科建设的一般属性和规律所决定的，是指统战学的理论品质和学术特征，包括统战学的基本概念和基本范畴、基本观点和基本原理等。学理性是一种学术理性、学科理性，是任何学科必须具备的学科特征。统战学必须具有一般科学应该有的学术品性，才能成为真正完整意义的学科。统战学学科建设的政策性和学理性又有联系。统战学学科建设中的政策性为学理性指明方向，规范目的和宗旨，确立原则和方法。政策越科学，政策性越强，学理性也会更强。而统战学学建设中的学理性则为政策性提供科学说明、理性思考，做出理论阐释，确立理论支撑。学理性越强，越是接近事物的本质和规律。正如马克思强调的:“理论只要彻底，就能够说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本”［4］。所以，学理性越强，政策的理论基础越扎实，政策的解释越透切，政策就越有说服力，越容易为群众所掌握和接受。正确处理政策性和学理性关系，一方面要突出政策性，把握好统战学建设的方向和主题。另一方面要注重学理性。

四、科学性与特色性

科学性与特色性都是统战学科的重要属性，统战学既具有科学性，也具有特色性。科学性与特色性也是统战学科的两种不同属性，两者内涵、要求都不一样。正确处理科学性和特色性的关系对统战学学科建设研究具有重要意义。统战学的科学性即统战学的客观真理性，它是指统战学正确揭示了统一战线固有的本质和发展规律，形成了关于统一战线的独特的科学知识体系，是源自实践又经过实践检验的统一战线系统理论。统战学科的科学性，一是表现在它的理论渊源的科学性，马克思主义作为统战学科建设的理论基础，其科学性不容置疑。二是表现在统战学内容的科学性，无论是统战学的基本概念和范畴，还是统战学的基本原理和知识体系，都是统一战线本质和规律的科学把握。三是表现在统战学方法的科学性，统战学作为新兴学科，其研究方法虽然多种多样而且包含移植和借鉴，但多是人文社会科学研究的基本方法，特别是把这些传统方法与现代技术应用结合起来，就显得更加完善和科学。统战学的特色性是指统战学区别于其他学科的内在规定性，是统战学之所以成为学科的本质特征。统战学的特色性首先表现在它的统战性，即它的研究对象的特殊性。统战学的研究对象是统一战线，统一战线是不同社会力量的政治联盟，统战学揭示统一战线的本质和规律，就必须研究政治联盟这种特殊的政治关系。其次表现在它的独特性。统战学科是中国共产党的独特创造，是中国独有的、独特的、独到的政治科学，是具有“鲜明中国特色中国风格中国气派综合性的社会科学”［5］。再次是表现在它的实践性，即统战学具有解释实践和指导实践双重功能。马克思曾经说过，正确的理论必须结合具体情况并根据现有条件加以阐明和发挥，“一切划时代的体系的真正的内容，都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”［6］统战学是统一战线丰富实践的经验概括和理论升华，源于统一战线实践又高于并指导统一战线实践创新。推进统战学科建设研究要把科学性和特色性有机统一起来，坚持科学性，发展特色性。坚持统战学建设研究的科学性必须遵循学科建设的客观规律，根据统一战线发展实际需要，按照统战学科建设规范。因为“以事实为依据，以规律为对象，以实践为标准，是人文科学的科学性的关键”。［7］坚持科学性还要立足学科创新，凝炼学科方向，培养学科人才，营造学术氛围，加强学科保障。发展统战学建设研究的特色性必须贴近统一战线实际需要，联系统一战线形势变化特征和趋势规律，在统战学科建设中把理论研究、应用研究和对策研究有机结合起来。同时，要深化统战学学科各层次、各领域及其相互之间关系的研究，形成自己的优势学科的特色学科。特别是要探索建立健全继承统一战线优良传统、与实现中华民族伟大复兴中国梦相适应的统战学学科建设研究工作机制，运用现代科学技术特别是信息技术创新统战学学科建设研究的形式和手段，提高统战学研究的效率，多出成果、多出人才，更好地为统一战线进一步发展壮大服务，为推进“四个全面”战略布局凝聚人心，争取力量，提供最广泛的力量支持。

作者：周述杰 单位：湖南省社会主义学院