品优购项目总结精选(九篇)

第1篇：品优购项目总结范文

关键词：技术降低成本；自主品牌；汽车

中图分类号：F426.4 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）06-0223-01

1 技术降成本概述

1.1 技术降成本理解

定义：利用技术改进和技术创新，在不降低产品品质、性能前提下，对产品从设计、制造、销售、到报废为止所进行的所有的降成本活动；目的：在保证质量、功能性能的前提下，通过技术降低成本的实施，有效弥补采购商务降成本不足，两部分降低额总和实现成本的降低目标。

1.2 技术降成本方法

VA（价值分析）：在商品运营阶段，以批量生产产品为对象，在不降低功能、性能前提下，Value Analysis对设计构造、加工方法、制造工艺进行改善，竭力使用科学的方法，用现地现物来谋求提高产品价值的创造性活动。VE（价值工程）：在新产品开发过程中，以最低的生命周期成本，围绕实现产品必要功能，Value Engineering以提高其价值而着重于功能研究的有组织的活动。

1.3 技术降成本管理

需要初步搭建供应商改进改善平台，向整车全价值链征集VAVE改进改善项目，形成降本提案项目征集、评审、立项实施、激励管理流程。优先采购最具有竞争力供应商产品（零部件、原材料）。

2 VAVE提案降本活动介绍

（1）目的。降低零部件采购成本，提高企业收益性，加大汽车市场竞争力；（2）原则。在保证零部件质量、功能、性能等要求的前提下，开展零部件VAVE优化降本方案提报；（3）活动范围。主要面向公司各业务单位及体系内全系车型；（4）活动方案。①分析影响材料成本的因素，从技术优化、质量过溢识别、包装、物流优化等方面入手，确定降本责任单位，制定降本指标；②将VAVE提案降本纳入各业务单位重点工作范畴，与全员绩效挂钩，制定相关激励机制；③建立“VAVE提案降本”推进小组，分级管控、推进；④将“VAVE提案降本”“作为一种长效机制推行下去；⑤供应商提案降本工作由采购中心牵头组织、推进。

3 供应商开展技术降成本方法及提报流程

3.1 供应商开展技术降成本活动主要方法

（1）供应商成立组织设定职能职责；（2）项目实施。①改进改善活动的推进方法统一思想，②调动改善提案项目参与人员的积极性；（3）启动全公司的提案改善活动，目的明确、气氛活跃的VA活动；①从总经理、经营层面全公司相互配和，明确定位；②改进改善活动需要彻底的贯彻到全公司（事件、宣传标语、制度流程等）；（4）活动的目视化。尽量将活动的状况目视化、作为经营层能做到非常容易把握现状是非常重要提案推进计划（注：改善室、月报、报告会等）；（5）活动的推M。关于活动的推进每个人每个组都有明确职能职责。①目标值的明确化（根据提案课题的需求、重要程度），②每个提案课题制定推进计划。

3.2 提案提报内容及流程

（1）供应商提案范围。①成本改善：供应商主动进行零部件成本改善活动，可实现成本降低的所有项目；②质量改善：通过设计结构、加工工艺、新材料应用，提高零部件质量水平，降低零部件故障率的项目。③性能改善：通过零部件内部结构优化，经过试验验证，在行业内广泛应用，实现性能提升的项目。④管理改善：借鉴其他先进整车企业的成功经验，针对公司采购管理中存在的不足，提出采购管理改善方案，实现采购管理能力提升。（2）供应商提报流程。①形成《改善提案书》报公司采购业务科室；②公司组织相关人员进行评审，如果需要供应商参加另行通知；③采购事业本部立项审批，供应商配合实施。（3）供应商职责。①各供应商对工作要高度重视，并作为一项日常工作长期开展下去，指定专人牵头组织，每月5日前积极提报改善提案；②成立技术降成本的组织机构，牵头推动成本持续改善工作；③制定适合本企业特点的管理制度，激励员工积极参与成本改善。

4 供应链中推行采购技术降成本工作安排目标建立情况

4.1 对供应商提案改善活动形成采购技术降成本项目的激励政策

（1）降成本成果共享；（2）系数调整政策；（3）其它鼓励政策；对于积极参与采购技术降成本工作的供应商，优先考虑新产品开发。在采购技术降成本工作中表现优秀的供应商，将颁发度技术创新奖、成本改善奖。

4.2 对供应商工作的要求

（1）成立接口组织；（2）建立工作流程；（3）配合推动工作；（4）编制提报计划。

第2篇：品优购项目总结范文

2010年初，制定项目采购计划

把工作当成一件立体艺术品

在靠近海边的天泰·金融广场A座写字楼26层窗户旁，是天泰房地产开发股份有限公司采购中心总经理傅爱兵的办公区。办公桌上物品简单却又带着一点凌乱，笔记本电脑、手机、记录本、水杯、日历，桌角放着一大摞看过或是正在等待翻阅的资料。在办公桌旁摆放着一张两米多长的项目板，上面清晰地列着本次采购的项目名称、采购产品明细。“一个项目采购完毕，马上就会换成下一项目的采购板。采购环节是相类似，循环进行的。”傅爱兵常说一句话，“我习惯将一切事情做到最前面”。所以早在立项之前，有关采购的计划早已制定完毕。以便为一切可能出现的问题预留缓冲和解决的时间。接到项目之初，立刻从宏观上把握好整体预算，做到胸有成竹。身上担负着“点石成金”的使命，要用上百种建材将图纸上的轮廓搭建成“有血有肉”的建筑，傅爱兵必须时刻以饱满的热情在繁密的工作日程表上跳跃。每日九点上班，浏览业内最新资讯，查收邮件，翻阅各类报价单，对所关注的企业和产品进行持续跟踪与调研。傅爱兵将巨大的建筑当成一件立体工艺品，从每个细节上臻于完善。一周的重复性调研工作结束后，在预算金额和意外支出的适度范围内，明确甲供材、乙供材，对于所需采购的甲品清单就开始按照项目完工节点进行计划倒排。

2010年3月，项目立项

勇敢地走别人没走过的路

项目审批过后，各项采购工作紧锣密鼓地开展起来。在其他人眼中，采购员的工作怎一个“忙”字了得。仅仅是将采购产品分门别类（一类为土建部分，一类为精装部分，一类为设备部分）再进行二次核对，这大概就花费一整天的时间。但是凭借多年的采购经验和集团强大的数据库资源支持，傅爱兵在忙碌的工作中却是如鱼得水，将各项工作安排得井井有条。提到衡量各项采购产品的核心指标，傅爱兵再三强调“以国家的标准为标准。这是进行采购产品初选的最低及格线，建材企业必须做到以数据说话，借此来证明其产品的客观性能优劣和等级”，进行初步筛选之后可以入围的产品才有可能收到合作的橄榄枝。在傅爱兵的一席话中 “品质”一词出现多次。“品质是我们的最终追求，我们一定要在保证品质的前提下去控制成本，而非一味地用成本压低品质。”在采购产品的三大类别中，精装部分为“脸面工程”，我们在选择方向上，“低碳环保”是一个必要充分条件。而设备类产品的采购则是整个建筑最重要的点，在初期采购时须借各项指标来衡量和限定产品的准入门槛，在后期还会有一系列的检验措施。“设备是至为关键的一环，我们也是费尽周折，飞到北京、南京、上海去亲自考察”，经常一个月有二十天是在外地，经常为研究一个课题全员挑灯夜战。哪怕是一次小小的突破也能引得他们欢呼雀跃。一直在路上，一直在出差的路上，一直在研究与实践的路上，傅爱兵一向是个持续精进，精神饱满的人，但是眼底的一丝疲惫却向我们展示了一个地产采购员的辛苦与付出。

2010年3月，供方入围评估

合理有序的实战竞争

任何事情每时每刻都存在着竞争。傅爱兵和他的团队要对进入初选的企业进行更为严谨的评估和考核。这一个步骤看似简单，实则最耗精力，他们作为评估方，手握“生杀大权”，而手中准绳不容许有一丝一毫的偏差。傅爱兵在考核入围的供方时也是颇费功夫。品质是企业赖以生存的根本，为保住品质的好口碑，在采购商品之前都要对市场上相关企业进行一次综合调研，考查内容为：产品质量是否符合国家规范，产品品质是否达到所要求的标准，产品工艺是否满足施工规范要求，产品性能是否以目标客户需求为导向。这就像是开车前一定要先启动引擎，而引擎的发动则需要众多的力量来支撑。供方入围评估就是一种牵引着向最终目标奋进的力量。傅爱兵就是这样一直在漩涡中心工作，时刻保有激情和锐利的审察眼光，任何一个细节都不放过，将每家入围企业的各项信息做成一个综合的考察评估报告。随后进行数据考核和真实样品的考察，只有准合格方才能拿到标书。竞标企业通过公司的相关规定进行合理有序的实战竞争，最终选取价格和品质上最为合适的供货商。很多人说“采购不是人干的，是人才干的”，如何在评估上不偏不倚，又能够在最大限度上保证自己公司的利益，这是极其耗费脑力的一项工作，傅爱兵却说：“那是你们把采购工作看得太复杂”。多年在市场上摸爬滚打积累的经验让傅爱兵轻松应对这一系列繁杂的决策。

2010年4月初，确定合作供方

三种供方确定方式

无规矩不成方圆，讲的是一种界限和限定，很多时候规矩会成为提升效率的良方。有着多年采购经验的傅爱兵做起本职工作来，顺风顺水，在谈及采购流程和步骤时，他多次提到资源库的支持作用。采购名单确定之后，对于传统建材和较为常用的产品，会优先从资源库中进行筛选。这个强大的后备资源库使得傅爱兵在采购上既省心又省力，有了这么多战略合作伙伴的支持，采购产品在品质上和价格上都会有较高的保障。而针对那些资源库中尚选不到合适供货商的项目，傅爱兵的采购团队自有一套方式来选定高质量的供方。

首先是联盟联合采购方式，通常是与中城联盟、华远、万通、朗诗等17家全国一流的房地产开发商合作，从其全国一流的建材供应商中筛选优质供方，进行联合采购，在结果上做到以量取胜，在品质上做到更优质、更有保证。其次可进行区域联合采购。针对一些不能放在联盟采购平台上的产品，联合本地地区的优质房产商联合采购，降低成本、提升服务质量，对供货商进行共同选择。若是与其他房地产公司施工节奏不合拍就采用集团集中采购，集团内十几个项目集体招标，由集团采购中心统一采购。傅爱兵说，采购并非是一件很繁琐很难做的工作，化整为零，将采购经营理念内化于心，复杂的采购工作也可以变得条理化、简单化。

2010年4月，封样，签供货合同

施工之前的未雨绸缪

傅爱兵总是说要将所有事情都提前做，签署合同是个白纸黑字、板上钉钉的环节，更是不容被忽视。虽然有采购之前一番辛苦细致的调查，但是谁都不能100%保证在施工过程中不会出现一点差错。所以在确定采购产品和供货商之后，要立即对其提供的样品封样，以此作为日后验收的标准和依据，在每一步做到防患于未然。未雨绸缪在生意场上也许会比之各种临时策略都要有用。封样是规范供方提供高质量产品的一种手段，一个小小的动作就能使得大工程有所保障，所以在封样之前一定要再次检查一遍，不要出现任何纰漏。成功没有什么秘诀就是能够持续地把一件事情做好，做到底，这就够了。进行过“过五关，斩六将”般的重重审核之后，傅爱兵才会放心地与各家供货商签订最终采购合同。其实采购环节到这里看似就要结束了，只要产品入库就没有后顾之忧了吗？傅爱兵极为肯定地回答：不是的。

2010年5月，建样板间

以小见大的样板间

何以预见一幢建筑物的各项性能，何以检验采购的产品均在应用中切实符合标准，傅爱兵强调“样板领路，以小见大”。从样板间的指标来估算确定一个整个建筑的总体达成标准。而在之前提到的产品品质后续验收以及成本控制，建造样板间也是一个举足轻重的监督和检测的过程，一个鉴定设备产品各项指标是否合格的过程。因为早在之前做过合理的成本估算，在此环节中出现的意外支出也可进行合理的解决。而对于设备类产品所要达到的指标要请相关专家来审核，做到术业有专攻，傅爱兵作为采购中心总经理会将采购工作做到位，而采购之外的也只能请教行内专家来协助完成。在建造的每一步上都有专门的人来负责，做到了专业就相当于做到了提高效率，保证了品质。建好样板间之后，傅爱兵要对各项产品的应用情况进行实地的考察，在小小的样板间里进行产品和设备的微调。哪怕这种情况并不是时有发生，可是这个环节的工作却是不能省去的。若出现任何品质问题，将会与之前的封样进行对比，做出合理的解决方案。2010年7月～9月，将建筑所需要的施工图、室内图纸以及技术设备的指标要求确定下来。而此期间，与先前商议好的供货方再次联系货源、验货等一系列的工作，确认无误后，给土建类的供货商们下订单，定于9月份动土施工。万丈高楼平地起，从这里就真正开始了。

2011年9月，装修类、设备类下订单

钢筋混凝土的华丽转身

时隔一年，动土施工结束，但是尚显简陋的毛坯房还需精装这一环节才能真正实现华丽的转身，室内装修的各个环节立刻提上日程。傅爱兵说，要实现建筑达到预期的效果和指标，就要从采购上严把关。首先，85%以上选用与公司有过5年以上合作经验的优质供方资源，极大地减少了质量隐患，降低了采购成本。整个项目交叉施工控制，各工序技术交底，相互协调。其次，适度引入新的优质供方，通过合作比较，和帅康、科勒等品牌强强联合。好的品牌不仅质量优良，同时也能带来良好的现场管理理念。历经一年的土建工程建设之后，装修类、设备类要紧随其后确定订单数量。由于要打造不需空调暖气的高科技住宅，力争以六大绿色科技手段打造恒温、恒湿、恒氧、低噪、适光、低能耗的社区，在引进新技术和新设备时也必须相应地在采购中偏向可以满足这些要求的产品，如天棚辐射控温技术，女儿墙、屋顶及地下“闭合式”隔热式保温体系，24小时持续置换新风系统，地源热泵技术系统，厚度高达10公分的冬暖夏凉外墙保温层，金属镀膜的LOW-E中空玻璃等等。对于这些尚且年轻的新型产品，傅爱兵早就开始关注它们的发展势头和产品演变过程，直到技术和品质保证真正成熟，才放心大胆地予以应用。而整个房间要达到预期的节能标准，这些设备类产品的指标更是要严格把控，对于这样的设备检测，傅爱兵摇头说“我的采购经验就派不上用场了”，那如何解决呢，“请专业的公司和专家来监测评估，做到术业有专攻，精益求精”。

2011年12月，获市级财政补贴

市级“可再生能源建筑应用示范项目”、 375.9万元的补贴奖金，这并非只是针对项目提出的奖励，同时也是对于傅爱兵总经理的肯定，从产品源头上把好关，切实监督至施工完毕。他是个时刻工作在漩涡中心的人，带动身边的每个人将这条采购之路走好走稳。对于现在国家实施的节能建筑补贴措施，傅爱兵也提到低碳节能一直以来是个大趋势，在采购产品时也会偏向去采购相对环保的绿色产品。而对于建材产品良莠不齐、新产品质量是否过关等问题企业仍存在担忧，在与资源库之外的企业合作时，除了考察产品本身质量，还要分析其做过的成功的案例，经过多方考核，才会将其纳为合作伙伴。之前大家口中喊的节能口号很响亮，但是在实施过程中却遇到很多困难，比如资金和技术。“如今，国家政府还有地方政策都大力发展节能产业，也给出了很多的优惠政策，我们也应该顺着这个方向，与国家发展方向和未来需求保持一致”，傅爱兵如是说。

遥寄七年奋斗史

不积跬步，无以至千里。一只新生蝴蝶撕裂眼前黑暗，破茧而生，身体第一次完露在耀眼的阳光下，其中的欣喜是无法用言语来描绘的。在这一瞬间的光明之下，许久前的困境与迷惘早就随着眼角激动的泪水，消散到空气中，无影无踪。在心中留下的不过是大风大浪过后的平静。傅爱兵所在的团队于2003年起就开发研究低碳项目。低碳，这个新生代的名词，这个新生活的潮流，在九年前不过是一粒种子，需要日夜浇灌、随时看护。节能建筑的愿景就在这里开始扎根，在傅爱兵的眼睛里一点一点茁壮地成长。谁也无法想象这其中七年的时间里，做过多少次失败的实验才有一次激动人心的欢呼，勘察过多少次项目才会在笔记本上写下一条成熟的总结经验。都说要用格斗的气魄面对工作，既然已经铺好赛道，那就只等号令声响起，以全部的力量向终点冲刺。节能建筑已逐步被提到日程安排上，长远的梦想就要实现，这眼前的几圈赛道看似短暂地不能与之前的“七年奋斗”相比。可是这才是最终考验一个人一个集团真正爆发力、真正核心战斗力的时候。

离山顶越近的路，越是崎岖和陡峭。接下来的两年，730天的时间，有超过一半的时间，傅爱兵的团队不是在项目勘察的基地，就是在去往勘察基地的路上。几千里路云和月的奔波，整整两年的学习交流过程，多次前往北京牧马城、南京朗诗等等几个较为成熟的项目基地进行参观和实地勘察，并前往德国设备中心进行学习和研究。越想逃避困难，越是招致灾祸。困难是避免不了的，我们能够做的是勇敢地迎接它并且潇洒地把它打败。针对施工项目自身的切实需求，傅爱兵在观摩的过程中“查缺补漏”，把困难当做是中途的“加油站”，引进前人成熟的经验，分析前人失败的案例，将一切失败的可能性全部想到，逐个击破，最终为自己的项目量身打造出一套完全符合预想标准和需求的成熟的应用程序。是金子总会发光的，当你觉得失败时，成功之路才刚刚开始。现在从傅爱兵的脸上已经看不到当时那种的为之疯狂的强劲拼搏的力量，更多的是历经时间磨砺后的淡定和把控一切的自信。而长达七年的奋斗也在今天得到肯定和赞美，傅爱兵清楚地知道这个项目完全是用汗水浇灌出的一朵惊艳奇葩。

第3篇：品优购项目总结范文

【广告】乐居

【制作公司】乐居

案例背景：

2011年马云撬动的“双11光棍节”网购狂欢，正式被房地产接棒。方兴地产正式启动首届“双11光盘节”——在2014年11月11日推出全国24小时售房活动，欲在房地产市场掀起双十一购房狂潮。针对全国范围内老业主的线上线下多形式优惠活动。

??首个地产“双11光盘节”的背后，是在逆市下对营销理念的再次升级。此前，方兴地产曾在全国发起过百团大战并收效显著，对房地产渠道行销模式进行颠覆，而此次“双11光盘节”则全面打破房地产传统营销周期、由集团主导自上而下全国作战、多渠道跨界合作及全平台触网营销，透露出方兴“把圈子玩大”的“大营销”决心。

案例时间：2014年11月1日至2015年12月31日

营销目标：

①打造中国地产史上第1个光盘节

②方兴+乐居全力携手惠及全国1.3亿优惠大放送

③最大范围内传播推广，全面网罗意向购房者及潜在购房群全力运用

④各类媒介强力提升，品牌形象一箭双雕

营销手段：通过移动端游戏、刮红包等方式对项目进行推广

营销效果：

①11个城市、22个项目、4400房源

②双11当天，方兴全国项目到访人次：8000

③优惠总额高达：3.3亿

④销售总业绩:42.68亿

案例亮点：

M2O打造移动营销矩阵

a)M2O——M

五种移动新玩法，全面开放自由组合

玩法一：大淘金

传播最快捷

共计送出逾200万奖金

平均为每个项目带来新增粉丝约2万名，每个项目红包浏览转发约2万次

玩法二：礼盒

案场最人气

共计为案场导流5000人次

平均为每个项目带来新增粉丝约4000名，每个项目新增到访约300人次

玩法三：数钱

共计33万人参与

平均每个项目有超2000名粉丝参与线上数钱活动，总计送出9亿购房优惠券

玩法四：众筹

众筹金额达270万元

亮眼营销事件

总计有超过2万名粉丝参与众筹活动

玩法五：滴滴看房

总计为案场带来近1万人次到达

为买房人报销打车费用53万元

b)M2O——O

五大城市主题日，全国引爆

北京日：四盘联动，狂销5.77亿

苏州日：单盘劲销2个亿

青岛日：单日2亿横扫岛城

杭州日：热卖1.02亿去化超8成

长沙日：三盘齐上，逆势热销1.66亿

传播与影响

?本次案例充分利用互联网思维，打造参与感，做站在风口上的那个人

?案例全面结合乐居全新移动端产品，打造了地产史上第一个光盘节

?方兴品牌：通过全国大面积活动，实现品牌影响力全面升华

第4篇：品优购项目总结范文

关键词：经济学；政府采购；功能

一、政府采购的含义

2002 年 6 月 29 日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《中华人民共和国采购法》中规定：政府采购指的是国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法定制的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。我们可以很清楚的看到，采购的主体是政府，用于采购的相关费用是财政资金，而宏观经济的影响因素里面包含了政府的相关行为，这就决定了政府的采购行为会影响宏观经济的运行。政府采购可以增加财政支出，从而可以对客观经济进行一定的调控。

二、政府采购的模式

集中采购和分散采购是政府采购的两种主要模式，集中采购指的是采购单位单位委托具有采购资质的机构集中为其采购，必须要按照规范的操作流程和市场竞争机制进行。而分散采购指的是各个单位单独进行采购。我国法律规定：政府采用何种模式进行采购，应该要根据省级以上人民政府来确定，不得私自决定本单位的采购模式，不然将会受到一定程度上的处罚。

三、政府采购的功能分析

根据国内外相关实践及理论研究来看，政府采购政策功能的具体内容主要有以下几点：

（一）稳定国家经济运行

国家通过压缩或扩大政府的采购规模，积极推进社会的供求平衡，从而降低宏观的经济浮动。以政府参与经济活动为基础，投资、政府购买、消费共同构成了国民经济总需求，而储蓄、消费以及税收则构成了总供给。因此可以发现，社会需求总量将会因为政府支出、购买的增减而受到直接影响。正常来说，GDP中的百分之三十为政府支出，购买总额为上述金额的百分之五十以上，这一数字极为庞大。所以，对比转移、税收支付而言，政府采购将会对社会总需求产生更加迅速、直接的影响。在国内市场中，政府为最大的消费者，其采购活动能够及时对社会总需求进行调节。

（二）优化产业结构

政府将政策倾斜给予与国家产业政策相符的供应商及产品，从而加强产业结构的优化及调整。首先，就经济、知识时代而言，在经济增长方面，技术创新产生的贡献远超于其他要素，而政府的推动又为技术创新的实现奠定基础。其次，就市场系统而言，政府为一个庞大的消费者，并且，其代表了社会公共利益，因此就其购买行为而言，不仅涉及其使用价值，同时还需要对技术的发展进行考虑，将市场创造和提供给技术创新者，由此来实现经济结构的升级以及优化，这是可能的，同样也是必须的。上述发展方向代表了西方政府采购制度的具体功能。就本国来说，有必要结合对上述制度的完善，技术创新的促进，由此实现经济结构的持续优化，上述措施极为迫切和必要。

（三）促进地区平衡发展

将政策倾斜给予经济落后地区的产品及供应商，重点投入采购基础设施项目于这些地区，从而达到缩小地区贫富差距的目的。

（四）保护国有产业

政府实施采购时往往会优先选择国内的产品及供应商，从而保护国有产业的健康发展。就国际而言，关税与贸易总协定，是对世界贸易产生影响的具体法律框架，其极为关注政府采购行为，也将其纳入到五大非关税壁垒之中，并进行了相关协议的制定，要求尽量减少因为采购活动导致的贸易损害。虽然世界各国在加入世贸组织时，并不需要对上述协定进行签订，但就国家的对外开放而言，政府采购市场是必然存在的。事实上，国内的采购市场中已出现了外国供应商，国内的很多单位也早就开始在国外进行商品采购。面对如上的开放现象，要适当的对民族工业予以扶持和倾斜，上述目标的达成必须要以现代化政府采购制度为基础，由此来实现对政府进行外国商品采购行为的约束。

（五）降低行政成本，节约财政支出

就市场化政府采购制度而言，上述功能是最基本的。实现如上环节的统一管理，构成了完整的财政管理政策。具体分析国内财政运行状况后发现，政府财政资金的筹集因此获得了具体的制度安排，且效果极为显著，然而控制不力、支出管理粗放等问题仍然存在。财政赤字开始加速膨胀。就赤字消灭、财政平衡方面而言，如果无法控制支出，不论增加多少收入，也无法实现财政的平衡。因此，必须要在支出管理强化的基础之上，开展制度创新活动，由此实现公共财政的提升，实现有效机制的构建。在使用资金方面，要想实现控制机制的建立，首先需要实现市场化政府采购制度的构建。

（六）防止政府腐败，增加行政透明度

在政府采购制度的构建方面，首先需要进行招标等相关竞争机制的构建，也就表示相关方的“合作型博弈”将转变为“竞争型博弈”，就当事方而言，在其间实现监督、竞争关系的构建，各方将以公平的规则之下，为确保最大化利益开展竞争活动，进而实现制度层面方面，减少采购活动中政府官员存在的寻租、权钱交易等现象。

四、促进政府采购功能实现的途径分析

（一）加强采购功能认识

政府采购的政策功能种类很多，是许多国家采用及重视的一种经济调控手段。大量实践证明，如果能在宏观调控中充分发挥政府采购的各种政策作用，便能实现其他工具尚未实现或难以实现的政策目标。作为各种经济活动的调控者及监管者，我国政府必须寻求更多市场手段来解决诸如民族产业保护、中小企业发展、地区贫富差异及环境等重大问题。所以各级政府必须要提升对政府采购的重视与关注程度，通过培训、宣传教育等方式精确掌握政府采购的各项政策功能，并加以积极运用。

（二）对不同产业实施差异化采购

针对创新产品：当前，我国主要对创新产品实施价格优惠措施，即对价格优惠率进行明确规定。对于能够在重要领域加以运用的创新产品或特殊产品（如高科技产品等），政府可利用强制性规则进行购买，也可通过竞争性谈判或单一来源的方式进行采购。

针对绿色产品：一、对于有些采购利于节能环保产品的机构或部门，政府会给予一定的物质奖励；二、给予生产绿色产品的企业一定的经济扶持，以填补其用于生产的设备及技术的投入；三、将绿色采购的结果评定及各项指标纳入政府采购相关人员的政绩及业绩考核中，以此落实并推广政府采购机制。

针对中小企业：一、以同样的招标报价为基础，政府为中小企业进行明确规定价格优惠率，从而提升其产品竞争力；二、各级政府采购方在采购份额或额度中可进行一定比例的预留，专门面向中小企业的招标。

针对民族产业保护：一、对政府采购市场实施分级管理。国内产品相对成熟的领域或规定金额以上的交易应实施严禁购买进口产品的政策，或禁止授予国外供应商相关合同；二、对某些采购项目规定准入条件。如果国外供应商想要加入一定额度以上的采购项目，就必须在中国国内建立厂房并实现一定限额的投资与产值，或能都促进国内就业；三、提升国内企业中标优惠标准。根据实施细则进行报价优惠标准的制定，也就是说在政府的采购报价中，国外供应商即便低于国内企业，在规定的幅度内，政府也必须优先选择国内企业。

（三）健全政府采购监督机制

首先，要健全政府内部监督机制。政府采购的主管部门可通过财政预算计划、采购原则及反馈信息等来监督各个相关职能部门的工作情况；各相关职能部门可利用实物管理及采购合同监督采购主体及供应商。其次，完善相关法律法规。政府采购机制建立在健全的法律体系之上，通过法律形式对采购程序、方式、范围、政策及监管事项进行规定，以形成刚性法律监督机制。再次，健全社会监督机制。主要含有政府采购法律法规、需求信息、评价方法与标准、过程公开、结果公开及信息公布公开等方面的透明性。只有实现政府采购的透明化，才能将采购相关人员及其行为置于有效的监管之下，从而提升采购效率，充分发挥其政策功能。

（四）扩大政府的采购规模

首先，要纳入社会团体组织、事业单位及行政机关的全部办公用品于政府采购范畴。其次，持续拓宽政府采购范围，将更多的服务项目及工程项目归纳到政府采购范畴。再次，针对采购模式，政府需保持集中采购工作，力求做好集中采购项目的每一个细节。最后，政府需充分发挥当代信息技术的作用，实现政府采购操作及管理的电子化，扩大采购规模。

五、结束语

政府采购政策产生初期，其最主要作用是对政府采购活动进行规范，通过政府采购所具有的规模优势来购买性价比高的货物，以满足政府政务需求，从而达到控制政府财政支出，提升资金使用率的目的。但随着实践及相关理论的不断深入，政府采购逐渐在社会的需求管理中发挥作用。本文对政府采购政策功能进行了浅要阐述，并针对其实施途径进行分析，以望能为政府采购充分发挥出政策功能贡献绵薄之力。

参考文献：

第5篇：品优购项目总结范文

关键词：采购管理；项目成本；成本控制

1 引言

与项目有关的成本包括：直接材料成本、直接劳动力成本、项目实施费用成本、其它直接成本和间接成本。作为项目经理来说，首先关注的应该是项目的可控成本，而直接材料成本即为可控成本。有统计材料显示：在一个软件项目中，外购的硬件及第三方软件费用占项目总销售额的50%以上，也就是说采购的设备及产品的费用控制对一个项目的成本的控制有着最直接的贡献。因此我认为一个项目经理要对一个项目的成本实行良好的控制，首先应作好如何降低采购成本的工作。

2 企业采购管理重要性的主要表现

企业采购管理的重要性主要表现在:（1）物品采购为项目运行与操作提供保障，降低项目因缺货带来的风险。（2）采购供应物品的质量好坏直接影响项目实施的质量；(3)物品采购的成本构成本项目的主要成本；(4)物品采购是企业与市场的信息接口；

采购是企业经济活动的主要组成部分，所谓经济活动，就是遵循经济规律，追求经济效益。在采购过程中，有两方面成本需要控制：一方面通过采购，以合理成本获得项目所需设备；另一方面，在采购过程中，也会发生各种费用即采购管理成本，这也是我们在采购过程要通过有效方式来降低的。

3 加强采购管理来降低项目成本控制的思路

作为企业一般的采购管理都遵循以下流程：制订采购计划---询价计划---询价---供方选择---合同管理---合同收尾。系统集成企业一般同时或穿行几个项目，根据不同项目的进度，有不同的采购需求。为科学管理提高效率集中资源，企业应设置专门的采购部门进行采购、物流、质检等管理。

在这里，我不想就采购管理流程进行详细的论述，只是根据自身的实践经验，就如何通过加强采购管理来降低项目成本控制提出几点在实际采购管理工作中应重视的一些工作。

3.1 优化外部资源管理与供货商建立战略合作伙伴关系

为降低采购成本，很重要的一点是加强与供应商的合作与联系。项目的采购需求是多样的，但就企业整体而言，一般采购的品种相对还是集中的，就主要的采购对象我们应与供货商建立长期的合作关系，尽量寻求高层次的、集中的、稳定的供货渠道和供货网络。逐步减少供货商的数量，致力于和少数的供货商建立战略合作型伙伴关系。这样可以保证我们一方面获得低成本的产品，另一方面通过与供货商的长期合作，获得良好的商业信用，减化交易流程，避免了不必要的谈判过程，消除了供应过程中的组织障碍，从而降低了供货的时间进度风险。同时在资金运作上也取得灵活性，降低流动资金的风险。即从根本上降低了采购风险和采购的管理成本。

通过与供货方建立战略合作伙伴关系，可以加强供货商对集成商在产品信息和产品集成设计及安装的培训。通过长期稳定的培训体系，集成商可以在项目实施中提高其系统的质量，从而通过降低了项目因技术原因造成的风险，进一步控制了项目成本。

由于这种合作关系，集成商也可以及时地将产品在应用过程中发现的质量问题反馈给供应商，以便其及时改进。同时集成商通过良好的沟通管道，可以将市场的需求以最快的速度反映给供货商，供货商通过此信息及时的进行技术改进，使自已的产品更贴合市场需求，亦能更好的配合集成商去创造更好的经济效益。

3.2 加强采购计划管理

在实际工作中，我们会发现编制一份合理高效的采购计划对于采购管理是一个很重要的环节。一般说来一个系统集成公司不会只运行一个项目，会有诸多不同规模、需求、进度要求的项目在同时操作。企业的采购部门面对各个项目部提出的采购需求，首先要进行科学地分析和计划。我认为项目部在建立之初与业主的方案确认并签订合同之后，项目经理即应将项目总体的采购需求上报企业的采购部，包括采购的产品清单、技术规格品牌要求、进度要求。采购部应将所有的采购要求按品种、品牌、进度要求等进行统计与分类，应将同品牌、同类产品进行归类，尽量集中在一个订单上进行采购，以获取最大经济效益。同时在订单合同中应说明根据不同项目进度要求分批供货，减少库存管理费用。采购还应注意应根据进度（项目进度及不同产品的供货进度）合理按排采购进度计划（包括询价进度、合同谈判进度等），以提高资源利用效益。

同时采购部在进行采购过程中应加强与各项目部的沟通与联系，及时将所了解不同产品的供货时间，反馈给项目经理，项目经理根据项目实施的实际进度结合供货进间，制订实际的供货进度计划交付采购部，以便其及时调整采购计划，避免重复劳动，从而节约采购管理成本。

3.3 加强市场信息收集

采购部应设置专人对企业需采购的常用产品进行经常性的市场信息收集，掌握产品线的变更、换型的情况，产品主要供应商的经营情况，新产品的发展情况等，同时还应了解主要产品原材料的价格情况等，及时了解其生产产品的价格走势，以便在采购的时机上掌握先机，争取最优价格。

3.4 建立高效的采购组织机构

采购管理组织是现代工商企业中的部门化的职能机构，具有先行性、服务性、保障性等特征，其主要任务是在企业战略和经营计划指导下，为订单而采购，确保企业运作的正常进行。在系统集成公司建立一个集权化的采购部门，将获得四项利益，如：（1）从整体观点处理各项工作，大幅降低物品总成本；（2）统筹供需，增强采购能务，提高存量管理绩效；（3）指挥系统单一化，各物料部门之间的沟通与合作获得改善；（4）物料作业系统制度化与合理化，减低了管理费用。作为集成公司，建立以采购为核心的一个完整的物流管理体系，将采购、仓储、运输等作为一个体系统来完成，并配合以计算机信息管理系统对资讯进行处理，从中设法降低成本。

3.5 完善采购物品的质量检验体系统

在日常采购过程中，质量问题是一个不容忽视的环节，产品的质量直接影响到系统的质量，质量的不确定性带来项目的风险，从而影响到成本的控制。

企业的采购管理体系中应设置质量检测职能，采购人员应遵循在同价的情况下，质优者得之。采购合同中应明确质量标准和质量保障条款，到货后应组织专业人员进行质量检测与评定，以减少因产品质量带来的系统质量的问题。

3.6 重视供货商的售后服务质量

在实际采购中，我们还会遵循的一个原则是：在同质同价的情况下，选择拥有良好售后服务体系统的供货商。良好的售后服务是项目运行质量的保障。加快的系统调试的进度，提高的技术人员的能力，减少的系统的不确定因素等等，进一步控制了项目实施成本。

第6篇：品优购项目总结范文

一、政府采购政策功能理论分析及政策要点

政府采购的政策功能，是指政府采购在满足政府基本需要的前提下，实现政府的经济社会宏观调控目标的手段。政府在政府采购市场处于有利地位，可以通过调整采购规模、采购时间、采购规则等方式来实现特定的宏观调控目标。主要包括：

（一）调节社会总需求

当社会总供给大于社会总需求，经济处于萧条阶段时，应实施扩张性财政政策，包括扩大政府采购的规模，以增加居民的消费和促进企业扩大投资，提高社会总需求的水平。反之，如果需要对增长过快的经济进行降温，政府则可以采取紧缩性财政政策，缩减政府采购的规模。通过调整政府采购的总量可以调节社会总需求，进而促进全社会总供给和总需求的平衡。政府采购作为一项相机抉择的财政措施，具有收效大、时滞短的特点。同时由于政府强大的社会公信力，支出往往具有乘数效应，政府采购发生任何变化，都会引起社会生产和分配在总量和结构方面相当大的反应，从而起到调节社会总供需总量平衡的作用。

（二）调节产业和产品结构

政府是国内市场最大的消费者，政府采购的数量、品种和频率的改变，不仅能够对社会的总供需施加一定的影响，而且还能够影响国民经济的产业结构和产品结构。市场经济发展规律表明，经济发展的不同阶段需要有不同的产业结构与之相适应。对需要鼓励的产业，比如绿色环保产业可以采取扩大相对购买量等方式增加对该产业的支持力度；对一些

需要限制的产业，则采取不购买或少购买的策略。对于那些符合国家或地区产业政策要求的新兴产业或技术项目，可以考虑在政府采购工作中予以政策倾斜，从而鼓励和刺激它们的发展。

(三)平衡地区间的经济发展

地区间经济发展的不平衡是我国和我省经济发展普遍存在的问题，政府采购制度的推行也可以比较有效的缓解这一矛盾。例如，当某地区的经济严重落后于其他地区的发展时，政府可以有意识的增加对该地区的政府采购量，以刺激该地区生产的扩大，并以此带动该地区经济的整体发展。

为了积极发挥政府采购的政策功能，近年来中央及有关部门也先后制定和出台了若干政策和措施。如：国务院办公厅*年下发的《关于政府强制采购节能产品制度通知》；财政部、国家发改委*年下发的《节能产品政府采购实施意见》（节能产品政府采购清单）；财政部、国家环保总局*年下发的《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（环境标志产品政府采购清单）；财政部*年制定下发了关于实施促进自主创新政府采购预算控制、采购评审和合同管理方面的三个《办法》；财政部、国家发改委、信息产业部下发了《关于无线局域网产品政府采购实施意见》（无线局域网产品政府采购清单），这些政策归纳起来，其要点为：

一是实行强制性采购。空调机、双端荧光灯和自镇流荧光灯、电视机、电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴等九类效果显著、性能比较成熟的节能产品予以强制采购；

二是实行优先采购。明确要求政府采购的产品在性能、技术等指标同等条件下应当优先采购环境标志产品、节能产品和自主创新产品；

三是实行清单制。政府采购要按照国家制定并出台的《清单》进行采购。

在政府采购的实践中，各省也根据本地区的实际情况，积极探索，努力实践。如：江苏省*年将涉及“三农”的水稻良种补贴、农业机械补贴、疫苗、救灾化肥、防汛物资、小麦良种补贴等纳入政府集中采购；江西省*年将财政专项补助资金，如全省农村中小学远程项目实行全省统一采购；湖南省*年将扶持中小企业发展、环保项目纳入政府采购；深圳市制定了本市自主创新企业和产品名单，将扶持自主创新作为政府采购的目标。

我省在*年公务用车全省联动采购中实行了环保节能采购，对于符合环保节能采购要求的产品在评标中予以了加分；为了贯彻落实中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅《关于建设节约型机关的实施意见》和山西省人民政府办公厅《关于深入开展全民节能行动的通知》的精神，也制定了相应的措施。

二、现阶段制约政府采购政策功能发挥的主要因素

政府采购制度在西方已有200多年的发展历史，已成为众多国家政府优化和节约财政支出、贯彻产业政策导向、实施宏观经济调控和实现社会发展目标的重要政策工具。与西方发达国家相比，我国政府采购制度改革起步较晚，政府采购规模虽然多年大幅度增长，节约了大量的采购资金，但政府采购的政策功能发挥还处于初级阶段，对其作用还认识不足，如何实施还缺少经验。政府采购制度政策功能的具体实施上还面临一些困难，主要表现在：

一是规模限制。稳定和足够大的政府采购规模以及广泛的政府采购范围是充分发挥政府采购功能的前提。政府采购规模在国民经济总量比例大，政策功能在国民经济发展中所起的作用也就越大。在发达的西方国家，政府采购占GDP的比重为10%，占财政收入的比例达到30%左右。在我国政府采购*年的规模为4000多亿元，占GDP的比重为1.6%，占财政收入的比重为14%。

二是制度缺失。完善和成熟的政府采购制度是充分发挥政府采购政策功能的保证。目前，《政府采购法》对政府采购的政策功能提出了法律的要求，中央和有关部委也先后制定和出台了若干配套的措施和办法，但制度还不够完善，特别是在具体的环节上还缺乏明确的规定。如国货如何界定的问题，节能环保产品如何评审的问题、自主创新产品目录的问题等，这些制度的缺失，对政府集中采购的组织实施带来较大的困难。

三是认识不足。政府采购节约财政资金，提高财政资金使用效益，推进反腐倡廉的功能已被大多数人所认识和接受，但对其政策功能还不够了解，或了解的还不够全面，认识上的不到位仍影响着这一功能的发挥和运用。

三、进一步发挥政府采购政策功能的建议

（一）进一步拓宽政府集中采购的规模及范围

政府采购规模是落实政策功能的前提，只有规模上去了，调控才有力度。为此，建议采取以下四项措施来进一步扩大政府采购的规模和范围。

1、加强政府采购预算和采购计划管理，将预算单位使用财政性资金及其配套资金的采购项目全部纳入政府采购预算和采购计划管理范围，努力实现“能采则采”；

2、严格执行政府集中采购目录和采购限额标准，努力实现“应采尽采”。财政部门要对政府集中采购目录的执行情况进行跟踪，强化政府集中采购目录执行的严肃性，保证政府采购规模的稳步增长；

3、切实做好国家政策性、社会关注和涉及民生项目的政府采购工作，将财政资金用于支农支出、社会公益和服务性支出项目纳入政府采购范围，为扩大政府采购规模创造条件。积极与有关部门协调沟通，探索研究将财政资金投资工程项目纳入政府采购管理范围的方法和途径。

（二）进一步加强政府采购制度的宣传。进一步采取多种形式加大政府采购法律法规的宣传力度，通过加强对各级政府机关等采购人、评审专家、供应商的培训，提高全社会对政府采购的认知度和认可度，扩大政府采购的社会影响力，提高对实施政策功能重要意义的认识。

（三）进一步解放思想，加大实践力度。

第7篇：品优购项目总结范文

统一了采购渠道，有效建立合格供应商信息库和合格供应商评估制度。集中采购，从源头上确保供应商合格和规范。同时，与合格供应商建立长期合作伙伴关系，能享受商家提供的大客户各项优惠条件和优质服务。如上述企业电梯采取分散采购时，选择品牌不一，质量、安装及售后服务良莠不齐，实行集中采购后，与中标厂商建立长期战略合作关系，统一了品牌，不但获得产品优惠价格，又享受了大客户服务优惠条件，维保期和质保期都得到相应延长，付款条件、免费仓库保管时间都提供优质服务，由于资源的整合，企业提高了话语权，厂商高度重视和维护长期合作关系，解决问题反应速度快，工作质量、成效明显提升。组建专职采购队伍，避免分级项目和单位采购部门重复设置，使机构扁平化，大幅降低人工成本。集团成立专门采购中心或责任部门，专职于集中招投标、采购与供应工作，避免了分公司或项目重复设立采购部门，增加人手现象，项目施工进度申报采购计划，采购部门根据计划做好采购与供货组织实施，项目专心于施工建设，把精力放在施工质量上，分工明确，各尽其责，避免了人浮于事，达到大幅节约人工成本目的。组建采购队伍，通过不断磨练，致力于采购、流程科学管理的提升，形成专业性强、整体素质强的采购队伍，为进一步做好集中采购工作创造有利条件。

充分利用现代网络，为采用ERP物资采购管理系统提供条件。通过ERP管理系统，建立专业化分工合作、公开透明、相互制约、协调配合的规范和优化管理标准，全面优化企业集中采购业务流程，提高集中采购管理和信息化水平。形成内部有效的监督机制。通过采取ERP系统管理、公开招投标、集体决策等投标方式，大大提高采购的公开和透明度，有效规避和防范采购风险，杜绝采购过程暗箱操作等不规范现象的发生，提高公司规范化管理程度。

集中采购实施所采用的一般管理模式：

（1）建立建全的组织体系。成立由企业高层牵头，相关技术、采购、财务、监督部门组成的集中采购领导小组，下设评标委员会及集中采购中心，落实责任，明确分工。组织实施集中采购日常招投标和采购工作。

（2）进行项目大宗材料设备需求总量摸底调查。摸清整个企业需求总量，了解原采购方式，多方收集和听取各项目建设性意见，供采购领导小组研究制定集中采购可行性实施方案。通过数据统计和分析研究，建立集中采购物资目录，梳理出批量大适合操作的物资纳入目录，从易入手，先行试点，循序渐进，逐步扩大集中采购的范围。

（3）合格厂商推优。对拟实施的集中采购物资，可由各项目分公司推荐2到3家区域合作记录良好的厂商，供采购领导小组参考，与供应厂（商）进行战略性谈判和考察，初步了解价格优惠条件和服务模式，由采购领导小组制定合适招投标方式与方案，建立与中标合作厂签订长期战略性供货协议，努力实现以最低的采购成本获取最大优惠条件。

（4）建立实施业务流程。由实施采购的执行部门编制钢材集中采购业务管理流程和实施细则，经采购领导小组审批后下发执行，流程包括集中采购物资请购流程、招投标流程、合同签订审批流程、结算流程等，明确采购计划申报、（总部实施部门、项目、厂商之间）的业务衔接、人员联系、合同签订审批、到货验收、业务结算等工作程序，指导集中采购日常工作，使集中采购工作有序进行。

（5）强化制度化建设，加强过程监督和奖惩制度。集中采购涉及多部门、多项目、多单位，组织协调非常关键，需要统一思想和全局意识，打破固化思维，因此，必须出台相应的配套制度，如实施方案、采购管理制度、实施细则和奖惩制度等，形成统一集团管理模式，避免政出多门，多头管理，相互扯皮，确保采购工作的贯彻实施；同时，建立激励和考核机制，考核工作可与岗位职责落实情况、项目成本节约、工作效率挂钩，使上下同心，目标一致，真正起到节约成本、提高管理效能、保证产品质量、确保施工进度的目的。

（6）形成集中采购工作指南手册，指导日常业务。工作指南是集中采购工作中有效指导各项目如何按照既定步骤和程序实施采购工作一种指导性文件，可装订成册，下发至各项目，作为日常工作指导。一般内容包括工作程序、进度安排、技术对接、人员联系、具体做法及办理内容及完成时间、所涉及的相关部门等，成为实施过程业务指导必不可少得工具。

第8篇：品优购项目总结范文

一、工作完成情况

根据站党委统一安排，我们采购二室主要担负军区机关物资集中采购任务。今年我们克服编制、业务人员全部调整的情况下，始终把完成采购任务放在首要位置，一切工作围绕采购工作这个中心来开展，圆满完成年度采购计划，采购总量稳步有升，创历史最高水平。截止到10月31日，全年实际完成采购额万元。共招标采购次，竞争性谈判采购次，询价采购次，单一来源采购次。共签合同份。一是采购范围进一步扩大，采购物资20大类，700多个品目，其中办公自动化设备采购万元，医疗设备采购万元，机电产品采购，装备采购万元，军训器材采[范文搜网-找文章，到范文搜网]购万元，增幅显著，均创历史新高。二是采购规模逐步扩大，采购经济效益明显。全年百万以上采购项目余个，充分体现规模效应，共节约资金万元，节支率达到。三是灵活运用采购方式，全年合计通过公开招标方式完成采购总量的，竞争性谈判采购完成采购总量的，询价采购完成采购总量的，单一来源采购完成采购总量。四是在“规模、规范”的基础上倡导“诚信服务”，打造军队采购的“诚信”品牌，全面推动军队采购向纵深发展。全年采购无论是从采购的“质”上看还是“量”上看，都得到了上级机关的充分肯定。

二、基本做法

一是注重市场调查，为保证采购能采到质优、款新、价廉的货物，以了解市场最新行情、最新动态和相关行业政策及规则，更好地掌握主动权，不至于受供应商片面因素的影响。今年进一步加大市场考察力度，一方面我们从多侧面、多角度去认识市场，摸清了生产厂家与其商之间的利益分配关系，供货商产品利润的构成，如怎么返点、怎么奖励等“底牌”。对采购项目达到10万元以上，我们尽量先考察，后采购，变被动接受为主动出击，因此在采购过程中我们总能够争取到采购的主动权。如在采购兵种部台式机，由于市场调查情况熟悉，知道一次性采购台电脑能上总部申请到什么价格的底牌，和供应商很想占领部队这个巨大市场的心理，因此我们在谈判时完全掌握了谈判的主动权，使每台机器下降了多元，取得明显成效，受到采购人的一致好评。连供应商都直摇头说，部队人谈判太厉害，不按套路出牌。

第9篇：品优购项目总结范文

第一条为贯彻落实《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（20**—2020年）〉若干配套政策的通知》，实施促进自主创新的政府采购政策，根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，制定本办法。

第二条国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）在政府采购活动中，应当优先购买自主创新产品。

本办法所称自主创新产品是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》（以下简称目录）的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。

第三条本办法适用于采购人及其委托的采购机构（以下统称招标采购单位）开展自主创新产品政府采购活动的评审工作。

本办法所称采购机构，是指集中采购机构和经省级以上财政部门认定资格的其他采购机构。

第四条任何单位和个人不得阻挠和限制自主创新产品供应商（指提供自主创新产品的供应商，下同）自由进入本地区和本行业的政府采购市场，不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

第五条本办法未作出规定的，应当按照政府采购有关法律法规执行。

第二章评审要求

第六条采购人采购自主创新产品应当采用法律规定的采购方式，其中，达到公开招标数额标准的，应当采用公开招标方式采购。

第七条采购人采购达到公开招标数额标准以上的，经认定的自主创新技术含量高、技术规格和价格难以确定的服务项目采购，经设区的市、自治州财政部门批准，可以采用邀请招标、竞争性谈判和询价等采购方式。

第八条采购人采购的产品属于目录中品目的，招标采购单位必须在招标文件（含谈判文件、询价文件，下同）的资格要求、评审方法和标准中作出优先采购自主创新产品的具体规定，包括评审因素及其分值等。

招标文件不得要求或者标明特定的供应商或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在自主创新产品供应商的其他内容。

第九条采购人采购使用年限较长、单件采购价格较高的产品时，应当考虑该产品的全寿命成本。

第十条采购人采购的产品属于目录中品目的，招标采购单位应当合理设定供应商资格要求，在供应商规模、业绩、资格和资信等方面可适当降低对自主创新产品供应商的要求，不得排斥和限制自主创新产品供应商。

联合体参与投标时，联合体中一方为提供自主创新产品的投标供应商的，联合体视同自主创新产品供应商。

第十一条采购人采购的产品属于目录中品目的，采用邀请招标方式采购的，应当优先邀请符合相应资格条件的自主创新产品供应商参加投标；采用竞争性谈判和询价方式采购的，应当优先确定自主创新产品供应商参加谈判、询价。

第十二条自主创新产品供应商对政府采购活动事项有疑问的，或认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以按照政府采购法律法规规定向招标采购单位提出质疑。对质疑答复不满意或逾期不答复的，可以依法向同级财政部门投诉。

第三章评审标准

第十三条采用最低评标价法评标的项目，对自主创新产品可以在评审时对其投标价格给予5％-10％幅度不等的价格扣除。

第十四条采用综合评分法评标的项目，对自主创新产品应当增加自主创新评审因素，并在评审时，在满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分：

（一）在价格评标项中，可以对自主创新产品给予价格评标总分值的4％-8％幅度不等的加分。

（二）在技术评标项中，可以对自主创新产品给予技术评标总分值的4％-8％幅度不等的加分。

第十五条采用性价比法评标的项目，对自主创新产品可增加自主创新评分因素和给予一定幅度的价格扣除。按照第十四条所述原则，在技术评标项中增加自主创新产品评分因素；给予自主创新产品投标报价4％-8％幅度不等的价格扣除。

第十六条采用竞争性谈判、询价方式采购的，应当将对产品的自主创新要求作为谈判、询价的内容。在满足采购需求、质量和服务相等的情况下，自主创新产品报价不高于一般产品当次报价的最低报价5％-10%的，应当确定自主创新产品供应商为成交供应商。

第十七条在上述各条所设比例幅度内，招标采购单位可根据不同类别自主创新产品的科技含量、市场竞争程度、市场成熟度和销售特点等因素，分别设置固定合理的价格扣除比例、加分幅度和自主创新因素分值等，并在招标文件中予以确定。

第四章监督检查

第十八条各级财政部门应当加强对自主创新产品政府采购活动的监督管理。

第十九条任何单位和个人对政府采购活动中的违法行为，有权控告和检举，有关部门应当依照各自职责及时处理。

第二十条招标采购单位有下列情形之一的，责令限期改正，并给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：

招标文件中未载明优先采购自主创新产品的具体规定的；

以不合理的要求限制或者排斥自主创新产品供应商参与政府采购的；

采购的产品属于目录中品目，采用邀请招标、竞争性谈判、询价方式采购时，未邀请自主创新产品供应商参加的；

采购机构未按上述规定执行，视情节轻重，给予通报批评、暂停政府采购资格和取消资格的处罚。

第二十一条采购机构在政府采购业务中有违法行为的，按照有关法律规定给予处罚，直至依法取消其进行相关业务的资格，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条中标、成交供应商提供虚假材料冒充自主创新产品谋取政府采购合同的，中标、成交结果无效，并处以政府采购项目中标、成交金额千分之五以上千分之十以下罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第二十三条政府采购工程项目采用非招标采购方式时，涉及自主创新产品采购的，比照本办法执行。