走基层汇报材料精选(九篇)

第1篇：走基层汇报材料范文

由于上级检点的不同，汇报内容也各有侧重。从类别上分有业务工作的专题汇报，也有政治工作或后勤工作方面的；从性质上分有军事训练方面的，有部队管理教育的，也有部队政治思想教育或文化宣传的，还有车辆、装备、财务、给养等；从时间上分，有半年、一年或更长时间的；从范围上分，有全总队的、也有各支队、边防检查站的等等。一般说来，各单位的领导比较重视这类材料，要求也很高。既强调文字简洁、篇幅短小，又要求尽量全面反映工作情况；既强调突出重点，又要求周到得体。论文百事通准备这类稿件时往往有一定难度，结合多年从事秘书工作的经验，我觉得要特别注意把握五个问题。

第一，不要给人讲道理。通常情况下，听汇报者多为上级机关首长或部门领导，汇报人则是下级机关、部门或单位的负责人。这种差异决定了汇报工作的人必须摆正自己的位置，不能出现错位。体现在汇报材料上就是不要给听汇报者讲道理。听汇报者的上级领导中，多是参与某些政策制定或某项工作决策，了解的情况多，理论政策水平比较高的。到基层来，他们主要目的是想掌握更多的情况。如果在汇报工作时总是讲开展某项工作或实行某项政策的重大意义、理论依据，大段阐述道理，就像在给领导人上课。这种角色上出现的错位，于情于理都说不过去。但是，如果上级领导下来主要是了解某项政策实施后基层的反应，或是为制定新的政策而进行调查研究，汇报时就得有必要的理论思考。不过，这种情况下最好用探讨问题的口气，将基层广大官兵在实践中形成的一些观点和看法加以提炼概括。

第二，不宜面面俱到。上级领导去一个单位，多是检查某项工作或了解某方面的情况，而且往往与他自己的工作分工密切相关，所以，秘书人员或写汇报材料的同志应当根据领导的身份、主管或分管的工作来确定汇报的主要内容（或者是核心内容）。起草时要按一定的逻辑顺序筹划汇报稿件的结构，既考虑整个汇报的主线和逻辑关系，又要将一个时期或某方面的工作重点凸现出来。如果是上级领导机关核心层的主要领导，那就应当全面汇报本单位或本部门的工作情况以及最近一个时期的重点工作的开展或完成情况。如果是主管或分管领导，那就应当在简要介绍整体工作情况后，再集中汇报与领导分工密切相关的工作。这样考虑详略得当，便于控制字数，有利于节约时间，让上级领导在基本掌握一个单位或部门总体工作情况的同时，对自己关心的事情有更为详尽、具体的了解。尤其要注意的是该领导曾经多次来过的地方，千万不能每次都把基本情况、优劣势分析等重复汇报，这样容易让人产生反感情绪。

第三，不必齐头并进。一个地区、一个单位、一个部门，无论是总队机关，还是边防支队、边防检查站，或者是边防大队、派出所、工作站等，涉及的事情尽管谈不上千头万绪，但总有若干个方面。一项工作，哪怕是当前最为重要的任务，在不同地方、部门和单位的工作重点也不相同，比如开展先进性教育分为两个阶段，上半年是支队以上机关，下半年是各大队、所站，同样是一个内容在时间上就不同；再比如全国边防部队开展“三访四见”活动，派出所就要全力以赴深入群众中进行走访，坚持“四必到”，帮抚弱势群体等；边防检查站则以开展“四心两满意”为主，积极为过往旅客提供良好的服务等等。另外，每一项工作各地、各单位不是在同一时间、运用同一种方式部署下去的，具体抓法也不完全相同，其开始、进展和结果肯定也不一样。有些工作开展起来在时间上是交叉的，有的在内容上也会出现一些重叠等，起草汇报时，怎样才能将几项不同工作或者同一工作在不同地方的进展情况，如实、客观、全面、准确地反映出来?关键是要选择好侧重点。可分别介绍成绩、做法、体会、思路甚至下一步的打算，而不必把每一项工作都从开始部署罗列到最后取得成绩。这就是说，汇报工作要坚持有什么说什么，不要用相同的时间去交待每一件事情，也不要用相同的标准去衡量同一项工作。总之，不必时时、事事、处处齐头并进，这也是汇报工作的要害所在。一般地讲，对实施时间比较长、取得成绩比较突出的工作，重点讲取得的成效；对各单位都下力抓又都取得明显成绩的事情，就重点说说自己抓这项工作的具体做法和特点；对上级特别关心、本地也真正抓出了成绩的工作，则以体会的形式将深层次思考谈出来；对刚刚安排的一些工作，主要汇报工作思路；对有些在本地还没有完全铺开或没有做好的工作，交待清楚原因即可，尤其要交待工作未能开展起来的主观因素。新晨

第2篇：走基层汇报材料范文

风险意识，合理的规避风险，降低施工单位的投标成本。

关键词：国际工程，投标，风险管理

中图分类号：C93文献标识码： A

前言:在国家“走出去”战略方针引导下以及世界多极化和全球经济一体化的国际大背景条件下，我国的建筑业企业“走出去”的步伐明显加快。而国际工程承包市场的竞争也日趋激烈。我国建筑业企业在进入国际工程市场的同时也面临着巨大的挑战。本文是从承包商的角度出发研究国际工程的风险管理，并以投标阶段作为着眼点，通过投标实例来分析承包商投标阶段的风险，并提出了相应的措施；

一、安哥拉319项目投标风险分析

1.1项目概况

安哥拉位于非洲西南部，北邻刚果共和国，东接赞比亚，南连纳米比亚，西濒大西洋。面积124.67万平方公里，人口约1400多万。该项目位于安哥拉南部的威拉省境内，路线全长319km，路面宽度为9m。本项目合同工期为30个月。该公路改造工程主要内容包括：清表、垃圾外运、土方回填、排水工程、砾石稳定基层、透油层、沥青双表处治面层及附属工程。

1.2项目投标风险

（1）国别风险

1）政治风险

政治风险是指国际工程项目所在国或地区的政治背景可能给承包商带来的风险。政治风险主要表现为政局稳定性、国家关系以及政策稳定性；

2）经济风险

经济风险是一个国家在经济实力、经济形势及解决经济问题的能力等方面潜在的不确定性因素构成的经济领域的可能后果。经济风险主要包括：金融市场的稳定性、建设成本风险及合同风险等。

3）社会和自然环境风险

环境风险主要包括自然环境和社会环境两个方面：

①自然环境的风险，自然界气候的变化，灾害的发生和项目厂址选择，地质地基条件，水文气候条件；

②社会环境的风险，包括社会状况、宗教文化等，尤其是项目所在地区的社会治安、人文民风、种族分布、社会犯罪、流行疾病等情况。

（2）业主风险

国际工程招投标过程中，承包商能否顺利中标以及中标后能否顺利实施与业主的情况有着密切的联系。业主的风险主要包括业主主体资格的风险、业主资金风险、业主的资信风险、业主是否能承担相应的义务的风险。

安哥拉项目业主为安哥拉公路局，项目资金来源为安哥拉政府资金。

（3）合同风险[1]

合同条件和条款是国际工程承包合同最重要的组成部分。每个国家或每个地区的业主会根据自身的情况或惯例会对合同条款进行明确。因此,合同条款和条件对业主有特殊的保护作用，对承包商来说却存在潜在的风险。

该风险因素主要包括几个方面: 合同内容错误、遗漏等的澄清、技术标准规范、文件审批、工期条款以及不可抗力。

本投标项目就是采用的南非的技术标准。施工队伍对新规范要求的适应能力对承包商来讲是一个不小的挑战。

（4）报价风险

1）工程量核算风险[2]

国际工程承包项目一般采用单价合同。项目招标文件通常情况下附有工程量清单，承包商按照量单填报单价，最后汇总得出总价。承包商在投标报价阶段都应复核或核算工程量清单，任何漏项或错算都可能导致承包商巨大的损失。

2）单价分析风险

国际工程项目投标报价的最基本单元就是单项单价分析，国内单价通常由人工费、材料费、机械设备使用费、管理费、税费和承包商的合理利润组成。国外一般还要包括项目所在国当地海关征收的关税、设备物资运往安哥拉海运费以及清关费用等。承包商投标报价阶段单价分析的风险主要包括：由于不了解计价规则而导致的缺项、漏项、计算错误、未根据项目所在国实际税种及费用种类计算税费等风险。

3）材料价格上涨风险

材料价格上涨风险是最常遇到的风险,几乎在世界上任何国家都不例外,而一些发展中国家则更为严重。有关物价上涨因素使工程转盈为亏的例子也屡见不鲜，如近两年钢材价格不断上涨，使得很多项目成本大大增加。虽然承包商投标时考虑了各种物价上涨因素,但对这些因素很可能估计不足。有时合同中没有价格调整公式,或仅有外币价格调整公式。有时虽有价格调整公式,但是包含的因素不全,或有关价格指数不能反映物价上涨实际情况，或业主制动了各调价因素的系数。

4)外汇及汇率风险

工程承包中常遇到的外汇问题有：工程所在国外汇管制严格，限制承包商将外币回国，有时汇出外币用以购买材料、设备也受限制等等。如果在签订合同时没有固定的汇率，外币的贬值也会使承包商蒙受很大损失。汇率风险对工程的影响在近两年反映得尤为突出。过去，人民币兑美元的汇率长期维持在一个稳定的水平，美元一直是对外承包工程支付货币的首选。由于国家外汇政策的调整，人民币兑美元汇率一路飙升。过去一直被称为“硬币”的美元，现在成了一些项目亏损的根源。外汇和汇率对承包商来说风险很大。

（5）采购风险

公路项目中设备、材料、物资的费用在整个项目费用中大概占60%-80%，因此项目的采购对项目是否盈利起了至关重要的作用，同时也是保证项目顺利实施的基本。在国际工程投标中尤其要注意主材的采购，这方面的风险主要包括：供应商的资质及能力、运输风险以及材料检验及验收风险等。

（6）施工风险

此部分考虑的施工风险主要指从投标阶段考虑的施工技术的可行性及施工组织给中标后项目实施带来的风险。

（7）分包风险

分包风险主要有承包商选择分包商时可能出现的风险以及分包商本身可能出现的风险。这就会产生由于分包导致的分包商资质、分包商履约、分包商拖延工期等风险。

二、安哥拉319项目投标应对策略

2.1国别风险的应对策略

①国别风险如自然环境、社会环境、经济走向、政治变动、政策法规的调整通常不以承包商的意志为转移，承包商不能完全避免这些风险事件的发生。所以，调查、预测和预防是主要的应对手段。在自然环境方面，承包商应积极了解工程所在地的情况，将实际情况与施工计划相结合，根据客观条件对施工计划进行调整；对于政治、经济、政策、法规方面的风险，承包商应从宏观上多了解国际经济的走向，行业的发展趋势，加强对国家政策和经济环境的研究，提高管理人员素质和决策能力。除此以外，还要与国家或地方政府加强沟通，保持良好关系以增强承包商的应变能力。

②重视市场调查和现场考察，对施工现场的条件以及当地劳务与材料供应进行详细调查了解。考察时应核对招标文件对施工现场条件的描述与实际情况是否相符等。

2.2业主风险的应对策略

应对业主方面的风险，承包商要多渠道地对业主进行全方位的了解。首先要着重调查业主有无合法地位，对招标工程有无招标的主体资格；建设项目是否已经批准，开工手续是否齐全；在决定投标之前，承包商必须了解业主的支付能力和支付信誉，业主拟发包工程的资金来源是否可保证资金的供给，业主与其过去的合作对象的关系及有无过分挑剔行为等，以便做出相应的对策。

2.3合同风险的应对策略

在国际工程投标过程中一定要认真研究合同一般条款和特殊条款条件。针对风险分析中的几个方面提出以下主要应对策略。

承包商在投标报价阶段应认真细致地研究招标文件,一旦发现招标文件中规定不明确或者错误、疏漏的地方，应当立即书面提出答疑并等待业主的澄清。如果业主在答疑文件中没有很明晰的进行澄清，则承包商在报价阶段必须将报价进行分项报价，以自身对招标文件的理解作为报价基础并做出报价说明。

2.4报价风险的应对策略

(1)报价响应及报价范围

在现场考察时，考察小组在安哥拉当地进行了人员、设备、物资及材料的询价。分别就项目部建设、运输成本、路基工程、路面基层、透层、粘层、面层、交通工程、排水工程以及其他费用结合当地实际情况做了项目成本分析，其中主要包括人工费、材料费、机械费、运输费、管理费、税费、保险费、财务费等。同时也考虑资金占用成本、小型配套机具费用、设备材料短驳费用以及利润空间。并对每个子目做单价分析表。

(2)报价策略

承包商在获得招标文件后，立即成立投标小组，组织工程技术人员进行图纸工程量校核，并与程量清单中数量对比。

我们利用非洲项目的报价模式核算出安哥拉项目分部分项成本，并考虑国别差异以及费率、税费等因素得出安哥拉的最后报价。

(3)材料价格上涨

针对国际工程材料价格上涨的风险，首先承包商应加强对建筑材料市场价格信息的收集，提高价格预测的准确度。安排专人对重要的施工材料分析价格走势，根据现有价格合理估计工程实施时的价格，有效的确定投标的材料单价；其次应争取合理的材料价格调整方法，近几年世行的招投标项目对调价公式的规定越来越详细，对调价的材料也越来越严，但是有些系数承包商可以对权重系数自由选择比例，但本项目规定不能调价；最后应加强对调价公式无法弥补的那部分价格上涨的损失进行索赔。

(4)支付与汇率

由于项目报价币种为美元，但项目实施过程中，在国内采购设备、物资等均需要用人民币计算，而在安哥拉当地采购物资、材料或支付当地工人工资都可以按照当地货币宽扎或美元来结算。因为安哥拉国家对外汇的管制较严格，本项目在与业主合同澄清和谈判过程别提出将项目的预付款分两部分支付，向国内支付65%，向安哥拉项目部支付35%。另外本招标文件中，对汇率风险没有专门的规定，而近两年美元兑人民币的汇率大幅下降，我公司特别到经济咨询公司了解并根据其制作的项目工期内的货币汇率走势分析报告，结合项目进度计划，以及合同用款估算表，将合同各个时期的资金流入和流出折现到项目投标阶段的资金时间价值，以核算项目的汇率风险，并在报价中以费率的形式考虑到总价中去。

2.5采购风险的应对策略

(1) 供应商资质及能力

l)供货商资质及能力审核

在国内设备采购过程中，公司以负责设备的副总裁牵头成立设备采购招标小组，从公司有合作经历的供应商库中选择3-4家供应商进行邀标，并对厂家的资质及生产能力进行评审，初步确定后应派代表到资质审核后的厂家进行现场考核，最后确定供应商。

安哥拉各种施工机械设备及其维修保障所需的工具、设备及配件等完全要依赖进口，施工时要备足配件并配备较强的机械维修保养力量。设备选型时应尽量避免选用未经过市场检验的新产品，优先选用经受过市场考验的性能稳定的定型产品，并应考虑设备对靠近赤道地区的强烈日照引起的高温的适应能力。

本项目材料的现场采购主要是安哥拉当地的木材、路基填料、油料、砂，这方面在考察现场的时候就要确认其供应商资质以及供应能力。木材方面：首都罗安达的木材市场价为250美元/立方米。道路沿线森林密布，据向先期进场的中国同行了解，他们所用木材基本为沿线自行砍伐，根据具体情况向当地政府支付一定的费用即可；安哥拉的油料对国内实行的是补贴价，柴油市场价29宽扎/升，汽油40宽扎/升，沿途供应量充足；安哥拉项目道路沿线两侧天然砂砾料和全风化砾石料广为分布，可用作路基填料，且不需专门支付资源费。

除以上材料供应充足外，其余包括沥青、水泥等材料均需从国内采购或国际市场采购，在报价阶段应充分了解国内及国际市场行情。另外本项目的机轧碎石需求量在100万吨左右，石料供应是否跟的上是本项目工期能否保障的关键。沿线仅在项目起点马塔拉处有一座采石厂，所产石料价格高昂且生产能力也不能保障施工进度，我公司准备在沿线的栋戈和库希处各设一座日生产能力不小于1000立方米的轧石厂加工项目所需的石料。

(2) 运输

在制定项目进度计划时,对设备、物资、材料等的采购运输要考虑一定的预留时间。选择资质等级较高的海运商，并对海运货物投保海洋运输险。对于国际市场采购的货物，尽可能采用CIF价格结算，将海洋运输的风险转移给供应商。

(3)检验及验收

承包商要对供货商的资质进行审核，寻求合格的供货商。在大规模订货之前，应先采集样本，自身检验的同时也递交监理工程师进行抽检。检验合格后才能正式采购，并就每一批的原材料达到业主或监理工程师要求的检查频率，并准备好现场检验验收的各种文件，做好设备材料现场检验验收计划,争取现场检验达到业主的满意。

2.6施工风险的应对策略

（1）施工技术风险的应对

本投标项目风险中，施工技术风险较小，

（2）施工组织风险的应对

1）由于安哥拉项目现场生产、生活资源较为匮乏，所有的物资、设备以及大部分的材料均需国外进口，所以我们要加强项目的组织，加强前后方的协调，确保项目的有序进行。

项目建设指挥部下设国内保障部与现场项目经理部。国内保障部负责国内后勤保障工作并保持与现场项目经理部的密切联系。根据现场项目经理部的实际需求及时组织提供人员、物资、材料、设计、施工技术等各方面的国内保障服务，代表公司监控项目的实施情况并及时向项目总指挥进行汇报，为公司管理决策提供信息支撑。

现场项目经理部是以项目经理为第一责任人的管理团队，负责项目的现场实施并做好与业主和监理工程师的沟通协调工作。

2）建立以项目经理为首的风险管理小组，由项目经理部领导层遴选风险管理小组成员；建立风险信息与监控网络；根据风险管理步骤和客观需要确定议事规则或风险管理制度；建立应急预案启动指令书和程序编写格式。

2.7分包风险的应对策略

本项目拟采用的实施模式为我公司负责主体工程的实施，轧石场由国内分包队伍负责，项目主要技术管理人员由我公司直接派遣，技术工人、普工和司机主要在安哥拉当地招聘经培训后上岗。

轧石场施工队伍我们选择了两家与我公司有着长期合作关系，且资质达标、诚信守约、实力雄厚、经验丰富、管理有素的合格分包队伍。并与之签订正规的分包合同，明确禁止其转包和再分包，项目实施时，由我公司负责其人员签证、机票以及设备的报关、运输等事宜，并加强对分包商的质量、进度、安全方面的管理，以达到项目施工的要求。

对于项目的劳务分包，应加强安哥拉当地劳务的管理，与劳务公司之间签订正规的劳务分包合同，同时也应该尊重当地劳动者的文化、宗教、信仰等风俗习惯。正确处理好国内人员与当地劳务之间的关系，积极做好各项协调工作。

三、结论与展望

（1）本文的风险评价方法都是利用工作中的实际投标经验、国外项目施工的实际教训以及公司专家的意见。作为施工企业来讲，从来不乏专家，但这种方法还是过多的依赖于专家的经验以及专家过去承包工程的经历和对拟投标项目的了解。在整个过程中，人的影响因素很大，这也提出了一个判断的准确性和不确定性的问题，希望这方面的工作能获得进一步的展开；

（2）本文是研究的国际工程投标阶段的风险管理，而实际在项目的实施过程中，风险是不断的变化和转移的，这就要求我们在项目的具体实施中随时监控项目投标阶段识别出来的风险，对发生变化的风险提出新的风险计划并反馈给投标阶段的风险管理者，从而形成一个良性的风险识别、分析、反馈的循环系统，也可以真正运用于国际工程项目实施过程中的风险管理。

参考文献

第3篇：走基层汇报材料范文

为全面贯彻《人民检察院基层建设刚要》，推动基层人民检察院规范化建设，～完成对基层人民检察院的年度量化考核，依据《xx省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则（试行）》，结合全市基层院建设实际，制定本方案。

一、 指导思想

以邓小平理论和"xxxx"重要思想为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，围绕"强化法律监督，维护公平正义"的检察工作主题和"加大工作力度，提高执法水平和办案质量"的总体要求，加强业务建设、队伍建设和信息化建设相结合的长效管理机制建设，推动基层人民检察院建设沿着业务规范化、队伍专业化和管理科学化的方向健康、协调、持续、全面发展。

二、 组织领导

市院成立基层人民检察院规范化建设量化考核领导小组，院党组副书记、副检察长xxx任组长，副检察长xxx、xxx、xxx、xxx、xx、政治部主任xxx为副组长，各处（室）、局主要负责人为成员。办公室设在政治部，xxx主任兼办公室主任。

三、 考核内容、分类与标准

考核内容：按照《xx省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则（试行）》，确定为检察业务建设，检察队伍建设，检察保障及信息化建设，检察机制管理建设和检察形象建设等五个方面。

考核分类：按照《xx省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则（试行）》规定，xx市、xx区、xx市、xx县、xx县、xx县等六个院按b类院标准考核；xx县、xx区、xx区、xx区等四个院按c类院标准考核。

考核标准：按照《xx省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则（试行）》中的第三章第十一、十二、十三、十四、十五条标准执行。

四、 考核方法与分工

考核方法：年终对基层院检察业务建设、检察队伍建设、检务保障及信息化建设、检察管理机制建设和检察形象建设实施量化考核，统一实行百分制合算。

按照《xx省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则（试行）》规定：检察业务建设50分（其中反贪污贿赂工作7分，反渎职侵权工作7分，侦查监督工作7分，公诉工作8分，监所检察工作5分，民行检察工作4分，控告申诉检察工作6分，预防职务犯罪工作3分，检察技术工作3分）；检察队伍建设20分；信息化建设与检务保障10分（其中信息化建设和检务保障各5分）；检察管理机制建设10分；检察形象建设10分。

考核分工：各项检察业务建设由市院各检察对口业务部门，按照省院统一制定的标准，参考年初下发的检察业务目标管理考核办法和平时掌握的具体情况组织考核。

检察队伍建设、信息化建设及检务保障、检察管理机制建设和检察形象建设，由市院组成两个综合考核组按b类和c类院分别组织考核。

五、 考核时间和程序

考核时间：0XX年12月15－－～年12月22日。

考核程序：

1、听取汇报。在自查自评的基础上，被考核院检察长要全面汇报本年度贯彻《刚要》、开展各项检察工作的情况，回答考核组提出的问题。

2、查阅资料。查看基层院院党组会议记录、检察委员会会议记录、基层建设档案材料、考核台账、有关案卷和相关登记材料。

3、民主测评。采取发放测评表、召开座谈会等方式，收集、统计被考核基层院干警对领导班子及其成员的评价意见。

4、个别谈话。采取个别谈话的方式，分别听取本院领导、中层和干警对本单位贯彻《刚要》的评价和意见。

5、征求意见。通过走访当地党委、人大、政府、政协和其他有关部门，征求对被考核院的意见。

6、综合汇总。考核组根据考核情况，汇总各方面的考核信息，形成综合考核意见。

7、审核反馈。考核组向市院考核领导小组汇报考核工作情况，市院考核领导小组审查后，向被考核单位主要负责人反馈。

六、 基本要求

1、加强领导，严密组织。今年是《xx省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则》（试行）实施后首次考核，按照省院要求，高度重视，科学安排，严密组织。

2、 坚持原则，注重实效。考核人员要客观公正，实事求是地评价每一项工作。基层院要准备好汇报材料，提供全面的档案材料、考核台账、有关案卷、相关登记、资料等，及时召集座谈会人员和征求意见人员，保证考核工作有序、高效。

3、 严格标准，落实责任。考核中，要严格同类院同一标准，不搞平衡照顾，实行年度考核工作谁考核谁负责。坚持廉洁自律，杜绝弄虚作假，严格纪律，确保考核质量。

 

第4篇：走基层汇报材料范文

一、要具备四个素质

一是“思想好”。思想好是前提。作为领导工作的辅助者、上传下达的中转者、重要文件的知情者，必须讲政治，顾大局，做国家政策、上级精神、领导思路的坚决拥护者、传播者、推动者;必须注重思想道德修养，养成诚实正直、任劳任怨、恪尽职责、严守机密的品格和作风。

二是“学习好”。学习好是保障。学习是提高个人思想素质和工作能力的基础，是适应工作、完善自我、不断提升的源泉和途径。对于需要起草综合性公文材料、服务公司中心工作的文秘工作者，更是如此。

三是“作文好”。作文好是基础。公文是实施管理的一个重要工具，公司决策部署的传达贯彻、基层落实情况的反馈、整体形象的展示，都离不开公文这个载体。写好各类公文材料，发挥“以文辅政”作用，是办公室文秘人员的基本功，是看家本领，是立身之本。

四是“服务好”。服务好是宗旨。服务是办公室最基本的职能，早来一点，晚走一点，干快一点，做好一点，想全一点，看细一点，吃得了苦，熬得了夜，是办公室文秘人员必备的素质。

二、要注重学习积累

文秘工作是一个系统工程，每一个材料、每一次会议、每一项工作，往往涉及方方面面，大至国家方针政策，小至公文格式，如果没有相应的知识储备、材料积累，将无从下笔，甚至句句外行、错误百出。因此，学习积累是第一需要。

学什么？一是身在兵位，胸为帅谋。及时学习上级政策，跟进急剧变化的新形势新任务，保持清醒的政治头脑，具有较强的政治敏锐性，随时学习、理解和把握上级精神和领导思路，为材料写作提供正确导向。二是广泛涉猎，重点钻研。既要学习企业生产经营各环节的基本知识，学习企业管理基本知识，了解公司运行的基本规则、规律;又要认真研究公文写作知识，掌握各种文体的写作方法和写作技巧，不断提高公文写作水平。

怎么学？“处处留心皆学问”。看到就摘、听到就记。多看系统内文件，多读行业内报纸，多学领导讲话材料，多记领导讲话内容，尽量“掌握上情”。多参加各类会议，多浏览内部网站，多了解具体工作推进情况，尽量“吃透下情”。一些重要论述、重要举措、重要篇章、重要文件，在符合保密规定的情况下，可以“近水楼台”地去下载、复印、剪贴、留存。掌握一条捷径：学会听会。听领导讲话，听各部门汇报，从各种发言中吸取有用的信息。如果不听会，就像瞎子一样，不知道单位的工作思路，不了解企业的运行情况，写材料就会失去方向。

三、要写好应用公文

掌握以下三种常用公文的写作：

1.汇报材料

汇报材料是向上级反映公司工作情况的一种常用应用文，好与不好直接影响公司形象。

写好汇报材料，着重把握三点：一是突出重点。紧紧围绕领导关注点来撰写材料，既要系统汇报，又要突出自身特点和亮点，不能面面俱到、没有特色。因此，在动笔之前，先要想清楚，这份材料是为了解决什么问题？重点、难点在哪里？如何去解决？有什么措施？把这些问题都想清楚了，文章的主题也就确立了，重点也就明确了。二是实事求是。领导调研的目的就是要听真话，听实话。因此，各单位各部门上报的基础材料，必须准确可靠，不允许虚构，不允许拔高。对汇报材料所涉及的重要数据，要反复核实。所举事例除真实外还要具有代表性，有说服力。要喜忧皆报，报喜要报够，勿揽功;报忧要报透，勿推卸。三是语言简洁。多用短句，少用长句，便于口头表达，切忌嗦冗长。小标题更要精心锤炼，高度概括，力求给上级领导留下鲜明印象。

2.领导讲话

领导讲话是领导组织公务活动的重要方式，是总结推动工作的重要载体。领导讲话材料一般具有较强的思想性、指导性和针对性，要充分体现领导意图和领导艺术，要求很高，难度最大。

草拟领导讲话材料，着重把握三个步骤：一要及时沟通。第一时间请示领导，明确领导意图，掌握讲话要点，做到有的放矢。也可结合平时领导的讲话要求，提前草拟提纲，与领导沟通，取得领导认可，这样写起来就会少走弯路、少费工夫。二要领会意图。有时领导在交代意图时，只说了一些框架性的想法和意见。这时，就要顺着领导的思想脉络，弄清楚领导要求写什么，为什么要写，从而挖掘出更新更深的东西。学会举一反三，把领导简单分散的意见，扩充为比较全面系统的意见。三要反复修改。任何文章都不要寄希望“一遍成”。必须养成认真负责的习惯，自己首先要反复推敲，如果自己不满意，送到领导那里，100%会被枪毙，这也是实践教训。文章不厌修改，精雕细刻才能出精品。

3.会议纪要

第5篇：走基层汇报材料范文

狱情存在于罪犯的群体之中，表现为一种隐蔽的态势，不经过大量调查研究、摸底排查、分析判断等项工作，难以从中及时发现和准确掌握监内狱情动态、动向，特别是现实危险大的深层次狱情，如不能尽快掌握，将给“三防”工作带来重大隐患。结合工作实践，笔者认为，除按常规建立正常的狱情分析制度掌握敌情之外，主要应在“查”、“听”、“阅”、“问”、“测”等五个字上做文章，在“快”、“细”、“实”、“证”等四个字上狠下功夫，才能收到较好的效果。

“查”。即内查外调。内查是在监狱内部所进行的各种监管安全检查措施。深层次的狱情不是偶发的事件，罪犯在事前都有所预谋、有所准备，如制定密谋计划，筹集一定数量的现金，准备作案工具等，或多或少在外表露出一种迹象，这就要求在监管安全检查中，检查的面要“宽”，检查的内容要“细”，特别是便于罪犯隐藏违禁品的一些死角死面，如监区内闲置的空房、工具房、监所院内砖头地底下、厕所的粪池内、松动的墙体内等处，更应作过细的检查，以防不安全因素隐藏于监内。对于罪犯监房的门窗栏杆等防护装置，要采取定期和不定期的检查方法，防止罪犯为脱逃犯罪作准备。外调是针对少数有严重反改造言行的罪犯而采取的一种社会上的专门调查活动，其目的在于核实有关证据、查清事实，以便民警综合各类情况，及时发现和掌握狱内深层次狱情。

“听”。主要包括听取监区、分监区狱情分析会上民警的分析，听取罪犯接见时犯属与罪犯之间的对话，听取监内罪犯的口头汇报等项内容。参加狱情分析会，听取其他民警狱情分析时，要特别留心听取罪犯中有脱逃、自杀、行凶言行的动态、动向，以及重危分子、反改造尖子反常表现的分析和汇报，对待罪犯中有拉帮结伙、私藏巨额现金、私藏手机、私藏凶器、劳动工具等行为要迅速调查，一查到底，掌握事情发展的来龙去脉、前后经过、发展态势。民警在监所负责罪犯接见和监听罪犯拨打亲情电话时，要善于察言观色，留心听取犯属与罪犯之间的对话（特别要注意重危分子、反改造尖子与犯属的对话）。对待接见罪犯向亲人索要现金、手机、等违禁物品时，事后要立即查明真实原因，制定相应的对策，以防不测。真正做到罪犯所说的每一句话，所吐的每一个字，都要深深地印在监狱民警的脑海之中，防止罪犯用暗语、隐语传递信息，形成监内重大隐患。在听取罪犯口头汇报时，听取的范围要广，听取的人数要多。所谓范围要广，是指要听取罪犯中有脱逃、自杀、重大案件可能的重大情况，也要听取罪犯中一般的违规情况，如打架斗殴、吸烟酗酒等以供综合判断、分析狱情时之用。所谓人数要多，是指要多方面地听取监内各种人的汇报，其中，既包括表现好的罪犯，也包括表现差的罪犯；既包括长期犯，也包括短刑犯；既包括骨干犯，也包括一般犯。总之，听取的人数越多，掌握的情况就越透彻，则所谓的“兼听则明”就是指的这个道理。

“阅”。主要是指阅读罪犯的档案资料、罪犯中来往信件，耳目汇报材料，其他罪犯的检举、揭发材料以及罪犯日记等。罪犯的档案材料是每一名罪犯的犯罪经过、危害大小，服刑期间改造表现等情况的真实记载，作为一名管教民警，特别是直接负责改造工作的分监区长、指导员、内勤干事，应对本中队每一名犯人的档案材料进行逐个地认真审阅，从中掌握每一名罪犯的基本情况、犯罪恶习的深浅、现实改造表现等，以供分析和预测罪犯的发展趋势，准确地把握狱情动态、动向时参考。如某一罪犯在某一阶段现实表现较好，能主动找民警汇报思想改造，争取立功受奖。但在罪犯的档案上清楚地记载着罪犯在守所曾几次脱逃未遂的历史，对待这样一名罪犯，分监区民警一方面要积极鼓励该犯积极改造，另一方面，又不能排除其可能反改造一面，被其假象所迷惑，放松对其夹管控制，要切实加强防范，防止脱逃、凶杀等事件的发生。罪犯的信件是罪犯改造表现来往信件中有所发现，特别是罪犯中的私发信件，相对来说比较真实、可靠，有助于民警分析问题、判断问题、预测问题。这里需要指出的是少数反改造分子可能利用私发信件，故意有意识地透露出改悔的决心，促成私发信件被民警扣留，使民警能从信件中了解到其“真”改造的强烈愿望，达到蒙混民警，骗取民警信任的目的，这一类罪犯的现实危险性更大，应作过细地分析，区别加以对待，对待罪犯的汇报材料、检举揭发材料也要持慎重认真的态度，作为汇报人，检举人也是一名罪犯，本来思想境界不高，又都出于不同的目的，其所反映的情况有可能被拔高或缩小，所以在阅读和处理这类材料时要把握好两方面问题：一是要认真对待材料，不能三心二意，一看了之，没有处理意见和结果。二是要善于培养、教育和保护汇报人、检举人，制定有关政策，及时兑现各种奖励，树立改造正气，营造良好氛围。罪犯日记是其内心世界的真实坦露，通过查阅罪犯日记，可以从中发现罪犯的某一阶段的思想活动情况，以及有关深层次狱情的重要线索，对待日记中的一些蛛丝马迹，要穷追不舍，查明情况。当然也不排除少数反改造分子利用写日记的手法，达到骗取干部信任目的，这要求民警结合该犯平时表现，综合作出判断，严格加以区分。

“问”。主要是通过询问和讯问罪犯的方式，向罪犯搜集监内的动态动向，核实狱情中的有关难点、疑点，便于民警了解情况，查明事实。“问”的过程中要求民警把握两点：一是全方位地问，对监内不定期同类型的罪犯都要进行询问或讯问，不能只询问平时表现好的罪犯，如骨干犯、耳目，也要善于询问平时表现差或一般的犯人，便于民警综合分析判断。二是全天候地问，不管什么时候，只要有一点线索，只要有利发现狱情，都要抓住有利时机，及时进行盘查询（讯）问，防止错失良机、贻误战机。

“测”。指通过定期查阅狱情报告、三个秩序报表、耳目汇报记录材料等资料，进行综合分析，或开展专项狱情调研活动，预测某一阶段的狱情走势，便于民警充分认识单位狱情，把握工作重点，做到超前防范。狱情报告、三个秩序报表是监狱狱情的真实反映和文字记载，这就要求分监区内勤要根据每个周的狱情分析例会和平时掌握的情况，进行认真的归纳和整理，所撰写和填报的月报、报表能客观准确地反映本单位狱情，在此基础上，再对本单位的狱情进行纵向和横

向的对比、分析和判断，找出共性和规律性的东西，以供预测狱情之用。开展专题调研活动，就是针对某一阶段改造工作中存在的突出问题，如打架斗殴、脱逃、自杀、私藏手机、私藏现金等，开展专题研讨调研，达到提出问题、分析问题、制定对策、解决问题的目的。通过以上“查”、“听”、“阅”、“测”等方法，可对本单位的狱情打下了坚实的基础。为了尽快掌握深层次狱情，还要在以下“四个字”上狠下功夫，才能达到预期目的。

一要“快”。所谓“快”，即反映速度要快，处置要迅速有力。深层次狱情现实危险性大，后果严重，若不及时排除隐患，将给监管安全工作带来严重后果，这就要求对已掌握的狱

情，要积极采取有效的防范措施，制止和防止事态的进一步发展。对尚待验证的狱情，也不可轻敌麻痹、等闲视之，要视作已证实的狱情，在采取防范措施的同时，立即着手调查研究，核实真实情况，分别采取措施，将事故的隐患消灭在萌芽状态。“慢”是工作严重不负责的一个具体表现，是尽快掌握深层次狱情中的一个“大忌”，也是酿成“三防”事故的一个“大敌”。

二要“细”。即要做深入细致的调查研究，工作中不放过一点蛛丝马迹，善于从隐情中发现重大案情。一要从大处着眼，小处入手，对已暴露的狱情要认真追查，查明原因，严肃处置，对尚未暴露或一般狱情不要轻而易举地放过，也要联系实际情况，予以查明。二要透过现象，观察其本质，马克思主义哲学原理告诉我们一个真理，现象是事物的外部联系和表现特征，本质是事物的根本属性，是构成事物各要素之间的内在联系，现象与本质是对立统一关系。深层次狱情外部形式往往表现为一种现象，这就要求直接从事罪犯管教工作的民警，要充分运用哲学原理，进行从外到内、由表及里、去伪存真、去粗取精的筛选工作，找准工作要点，抓住实质性问题，制定针对性措施。三是作为一名管教民警，目光要敏锐，洞察力强，要具备有勇有谋的斗争艺术和过硬的克敌制胜本领，善于察言观色，明察秋毫，从常人认为是平常的人和事件中，发现不平常的狱情，窥视出每一名罪犯的内心世界，密切注意监内罪犯的一举一动。

第6篇：走基层汇报材料范文

截至2008年底，宁波在81个国家和地区设立892家境外企业和机构，其中，境外资源开发投资发展较快，总体呈上升趋势，投资额从最初的10万美元到2008年的7190万美元，增长速度非常快(见图1)。民营企业是境外投资的主体，占80％，以独资或合资新建资源加工厂为主，收购并购为辅，主要分布于非洲、东南亚，南美洲、大洋洲和北欧。在开发投资的众多资源中，矿产资源占80％，林业资源占6.7％，海洋资源占13.3％。矿产资源中黑色金属和有色金属平分秋色，铜、铁、钴是开发投资重点。

但是，境外资源开发投资额与企业数在宁波市境外投资总量中占比较小。至2008年底，宁波仅有19家企业投资境外资源开发，投资总额11896.5万美元，占宁波企业对外投资总额的1.93％，相对于其他投资类别，排名最后。从运营状态上看，61％的企业能正常运营，其中13％的企业能持续盈利，48％的企业基本维持现状。另外39％的企业或面临倒闭，或出现利润明显下滑，或因其他原因尚未正常运营。

二、民营企业投资境外资源开发的制约因素

(一)资金制约

从宁波民营企业投资境外资源开发的状况看，之所以出现起步慢，无法投资大项目，或后续经营不佳的现象，最大的制约因素是资金不足，主要原因有四方面：

其一，投资额核准条件名亡实存，在源头上制约着企业的对外投资规模。2006年以前，审批部门在核准投资额时执行“企业投资额不能超过净资产一半”的规定。2006年《中华人民共和国公司法》正式实施，从法律层面取消了对外投资额的比例限制，但各部门操作不一，外汇管理部门审核企业境外投资外汇资金来源时仍按老办法，如宁波兴隆车业有限公司原打算投资2000万美元，但因净资产不够，只能投资800万美元，最终错失良机。

其二，融资渠道过窄，使企业投资后难以持续经营。目前，企业的官方贷款机构只有进出口银行、国家开发银行两家，重国有企业，轻民营企业，惜贷现象普遍存在。宁波华州矿业投资有限公司在加蓬勘探到矿产后进入冶炼阶段，东道国落后的经济条件逼迫企业自行投入大量资金来建设基础设施，而向中国进出口银行申请的贷款始终未获批准。只能将大部分股权(开采权)忍痛卖给投资商，大大影响公司发展。

其三，财政支持覆盖面小，大多数企业难以获得。目前，国家对“走出去”企业的财政支持包括对外经济技术合作专项资金、境外经贸合作区发展资金、支持纺织企业“走出去”专项资金，主要形式为前期补助或贷款贴息，但“僧多粥少”现象十分严重。如2007年全国有1000多家企业申请对外经济技术合作专项资金，只有十分之一的企业能得到，其中中石油等国有大型企业又挤占了民营企业的得款空间，宁波已连续数年未获资金。当然，地方政府对这几类支持基金也会同比配套，如宁波市级和区级财政就根据投资额的大小给予3—15万元人民币的补助，而这对企业而言是杯水车薪。

其四，外汇和税收制度阻碍资金的有效运作。目前，外汇管理部门已进行了一系列改革：放宽了资本项下的用汇条件，取消了境外投资外汇风险审查和汇回利润保证金制度等，但仍需对资金来源进行审查，自有外汇投资的仍需在外汇账户上存足对应金额外汇，对后续外汇投资和资金汇出仍需逐笔登记与核准等，依然阻碍着民营企业流动资金的有效动作。

对企业境外收入主要采用税收抵免等直接鼓励措施，加速折旧、延期纳税等间接鼓励措施涉及较少。这些政策虽然透明度高，但对于投资大、见效慢的资源类项目刺激效果有限，资产运营效率较低。

(二)行政制约

表现一，审批程序复杂。商务部在今年已出台《境外投资管理办法》并将于5月1日实施，原第16号令《关于境外投资开办企业核准事项的规定》同时废止，该办法大量下放核准权限，但国家发改委于2004年的第21号令《境外投资项目核准暂行管理办法》仍在实行，对境外投资项目核准做出的具体规定与商务部标准不一，造成同一个境外投资项目两头申报，效率低下。行政部门间的权力制约使投资项目越大越难成功。2008年，宁波合盛集团已被宁波外经贸局批准赴俄罗斯投资建厂，但因注册资金过大(7000万美元)至今仍压在国家发改委，未获批准。

表现二，审批材料多且随意性大。行政部门随意或变相增加核准所需材料的现象频现，如对境外收购项目，需先备案(即先书面上报项目的基本情况)然后核准。

(三)人才制约

一是缺乏国际型的企业家。调研显示，民营企业“走出去”的动因之一是创办人具备国际眼光或在国际市场上建立了良好的私人关系，但在后期管理、决策与运营中这种企业家精神的效应减弱，小富即安、国际化管理水平弱等民营企业家的软肋开始显现。

二是缺乏复合型的国际化操作人才。对外投资的复杂性和国际性需要大批通晓金融、外语、科技、管理、法律、信息工程的复合型人才和高素质的稳定员工，但民营企业尤其是中小民营企业的规模、财力和环境都无法吸引这些高素质人才，人才瓶颈从根本上制约了境外企业的进一步发展。

(四)支持服务体系薄弱

一是信息服务体系缺位。调研显示，民营企业获取东道国的信息渠道单一，主要以进出口贸易、商务考察和国外亲友介绍为主，缺少专业的信息与评估中介，企业由于获取信息不畅导致投资失误或延后的案例不少。

二是对外直接投资保险机制不够健全。目前，我国的海外投资保险处于起步阶段，中国出口信用保险公司是国内唯一的政策性保险公司。承保对象主要惠及国有企业，承保范围仅涉及政治风险，即征收、汇兑限制、战争以及政府违约风险，未涉及海外市场风险。

当然，民营企业本身也存在问题，如内部治理不完善，缺乏突发事件的应急能力等。

三、加快中国企业境外资源开发投资的政策建议

当前，“走出去”的主客观条件已成熟，政府在借鉴其他国家成功经验的基础上，应从战略高度规划、管理、指导和支持境外资源开发投资。

(一)提高认识，形成境外资源开发投资的战略机制

投资境外资源开发是企业行为，更是国家的战略行为。应发挥新闻媒体的主渠道作用，如开辟“走出去”专栏，定期宣传“走出去”政策导向、成功典范和各国投资信息等建立对外投资的共识。应制定资源开发投资的远期规划，建立多元化资源合作与供应渠道，发挥外交为经济服务的作用，构建长效的支持服务体系。

(二)深入改革审批管理体制。加快核准进程

一是改革对外投资管理体制，理顺关系，归口一个部门核准管理。严格执行国务院《关于投资体制改革的决定》(2004年)，除重大项目和限制类项目外，对不使用政府投资资金的建设项目，一律实行备案制，淘汰审批制。按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则真正落实企业投资自。

二是提高核准效率。放宽核准条件，彻底消除投资额与企业净资产间的关联；简化手续，减少申报材料，可要可不要的材料坚决不要，不随意增加材料；确立具体可量化的审批标准，对材料的必要性和繁简度在部门间实现统一评价；严格执行《行政许可法》加快核准进程。

三是根据中国外汇储备现状，相应改革“宽进严出”的外汇管理政策。如取消境外投资外汇资金来源审查或先规定取消的时间限额，放宽境外企业利润汇回等限制，简化对外担保的审批和履约核准手续，消除境外放款资格条件和资金来源的审查要求，为企业“走出去”提供外汇便利。

(三)加大金融、保险、财政支持力度，完善税收鼓励政策

1充分运用金融创新，构建双层三位的金融保险支持体系

从发达国家的经验看，政府提供政策性金融和保险至关重要。中国应充分运用金融创新，尝试构建国家与地方相结合，政府与企业、银行相结合的双层三位支持体系。

第一层，国家应增加政策性金融机构的资本金，增加贷款额度，加大财政支持力度，合理扩展贷款贴息和保险的规模与范围。不但在“走出去”的初期，更要在后期加大政府财政支持的力度，对民营企业不但要“扶上马”更要“送一程”，真正显现支持效果。

第二层，作为地方政府应结合国情市情，通过金融创新构建政企银三位一体的合作模式。首先，政府整合服务资源筛选优质企业推荐给金融机构获取贷款，并做好后期跟踪服务，借银行之力振兴企业；银行通过财团贷款或企业联保等多种形式支持企业，借政府之力降低风险。其次，建立风险补偿基金。由银行“出让”部分贷款上浮利率的利润和政府的一部分财政补贴组合，为银行提供风险保障，同时弥补资源获取型ODI周期长、见效慢等项目劣势。第三，政策性金融机构实行项目贷款制。对各类企业一视同仁，简化手续，提高服务水平。第四，降低保费，增加保险品种，拓展高风险国家(地区)的保险业务。

2完善税收鼓励政策。

结合新一轮税制改革，制定独立的民营企业海外投资税收鼓励政策，尤其加大境外资源开发投资的优惠力度，增加设立亏损准备金、加速折旧等间接鼓励措施。建立健全与资源丰富国家的税收协调网络，避免重复征税。并以信息化建设为基础，提高税务机关的纳税管理水平。

(四)以境外投资促进机构为服务主体。形成服务体系

学习外商投资促进中心的做法，成立境外投资促进中心。设立“境外投资业务咨询专窗”，将外经贸、海关、商检、银行等境外投资所涉及和全部行政部门归口咨询，实行首问责任制，使企业在遇到困难时的第一时间得到服务，减少“关系”成本。

中心主要职能是：提供人才培训与引进，成立人才服务中介；为企业提供境外投资项目的信息咨询；提供经常性投资业务培训；组织企业参加各类国内外投资活动，推动企业与外方的联系；提供行业协会的办公场所，以第三方力量整合“走出去”优势。

(五)建立健全符合国际惯例的对外投资法律体系

建立完善一整套法律体系。包括最基本的《对外直接投资法》及配套的单行法，如《对外投资保险法》《对外投资企业所得税法》《对外投资审核法》《对外投资外汇管理法》等，加快制定《对外收购法》，填补法律空白。

四、企业对策

一是采用多种措施，全程控制投资风险。投资前要注意了解投资国当地情况，尤其是人文风情、生活习惯、劳工政策等社会约定俗成的规定，尽最大可能地做好调研与评估工作。要正确选择投资路径，积极进入周边亚太地区、中亚和俄罗斯市场，适当参与非洲市场，密切关注中东地区。可灵活开展商业运作模式，采用独资、合资、兼并或收购等投资形式。投资后，通过增加当地员工的持股比例、采购当地原料配料、关心当地公益事业等本土化策略弱化投资风险。

第7篇：走基层汇报材料范文

他把心血和精力全部倾注在党的工作上

1983年夏秋之间，我和省委组织部干部一处的程宗锦同志，随同傅书记赴萍乡，进行考察和选拔干部工作的调研。到萍乡的当晚，市区停电。闷热的天气，漆黑的夜晚，旅途的疲劳，为我们一行人当晚的工作平添了不便。然而，傅书记没有理会这一切，仍按照原先的安排，在昏黄的烛光中与市委领导同志谈话至深夜。我和程宗锦同志则按照傅书记的指示，点起蜡烛，专心阅读起萍乡市委组织部已完成的重点考察，并拟报送市委常委讨论的干部考察材料。阅读后，我们感到有的材料尚需增补必要的内容，而有的材料还值得商榷。向傅书记汇报后，傅书记指示我们：扩大阅读范围，即扩大阅读经市委组织部筛选下来的一批干部考察材料。这是一些基层党委上报给市委组织部的考干材料。我们阅读后，感到在这些材料中，有的不仅符合书写考察干部材料的规定，而且能够生动具体地有理有据地反映出考察对象的基本情况。其中，萍乡矿务局报送的程安东同志的材料尤为突出。它朴实无华，闪现出一名基层领导干部与矿区群众同呼吸、共命运的可贵亮点。程安东年富力强，毕业于焦作煤矿学院。他在任安源煤矿矿长期间，坚持深入矿工群众之中，倾听矿工们的心声，为矿工们排忧解难；全矿生产不断发展，人心安定。当他调任萍乡矿务局副局长时，矿区群众依依不舍。材料中列举的许多事例令人十分感动。看完这些材料，已是次日凌晨。这时，满头白发的傅书记仍在昏暗的烛光下工作着。听完我们的汇报后，他深情地说：“怎样去认识和选拔干部，关键在于一个人的思想方法、思维方式和思想感情。而这些又取决于立场、观点和世界观。因此，考察干部的过程，应当看成是检验我们自身的过程，也是学习的过程。”接着他决定：天亮后即亲自赶往安源煤矿，对程安东本人进行一天面对面的考察。这一天，傅书记忘记了昨夜基本未眠，忘记了连日的劳累。通过在煤矿工人群众中的调研，通过与程安东的谈话，我们掌握了对程安东考察的第一手材料。后来，按照组织程序进行必要的工作后，程安东同志被任命为萍乡市副市长。以后，程安东又被任命为南昌市市长。几年后，中央调程安东同志任西安市委书记，后又任陕西省省长。

维修天花板的故事

没有想到的是，随傅书记的萍乡之行，竟然还是傅书记亲自对我的一次考察。这是我事后才知道的。从萍乡回南昌不久，因为傅书记的秘书工作调动，我奉命接手了他秘书的工作，负责办理他交办的各项事务，以及处理文电信件等等。我每天除上班时间，一般在上午上班前和下午下班后都还会在傅书记家里停留一些时间，看看书记有无任务要交办。傅书记住在一栋老旧的两层小楼里，门窗和地板的油漆多已脱落，陈旧的天花板有时还会一块块地掉下来。傅书记一贯克己奉公，严格要求自己和家人。他的夫人邵芳同志，也是从战争年代走过来的老同志，时任省政协副秘书长，处处严以律己，为人随和。一天上班前，我到傅书记家去，一上楼就见到走廊上的天花板掉落一大片，所幸的是没有砸到人。见此情景，我既感慨又庆幸。邵芳同志对我说：“这个天花板已经修了不止一次了。你跟行政处说一下，叫他们这次好好修修。”这本是情理之中的事，而且也没有提出更多要求。可是，傅书记在屋里听到了这个话，便立即走出来，严肃地对邵芳同志和我说：“该怎么维修，行政处知道，听行政处的。你们不准向行政处提任何要求和意见。”这件事对我的教育很深。傅书记的一生，经历了战争的洗礼，经历了艰苦的磨难，经历了“”的坎坷。革命先辈们艰苦奋斗的好传统，光明磊落、严于律己的高尚精神，在他的身上，不论何时何事，无不闪现出耀眼的光辉。

“你排队了吗”

第8篇：走基层汇报材料范文

工会2017年春节开展送温暖的活动通知【1】 各县、区总工会，市各产业(市直)工会，市属基层工会：

根据全总、省总工作部署，市总工会决定在2017年元旦、春节期间继续组织开展“双节”送温暖活动，活动时间从2016年12月开始，至2017年春节前结束。现将有关事项通知如下:

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六中全会和中央党的群团工会会议精神，深入贯彻落实系列重要讲话精神，按照关于工会工作的重要讲话精神，运用法治思维和法治方式，积极协助和推动各级党委政府落实好保障和改善民生的各项措施，按照全总、省总和市总关于进一步抓好《困难职工解困脱困工作实施方案》文件要求，切实加大对困难职工和农民工的帮扶力度，帮助困难职工和农民工摆脱贫困，实现解困脱困。切实把党和政府的关怀，工会组织的温暖送到广大职工群众的心坎上，团结广大职工群众为建设河南省新兴副中心城市和做好“十三五”开局做出更大贡献。

二、救助范围

按照全总、省总《关于全国工会帮扶工作管理系统升级的通知》，本次“双节”送温暖活动的救助范围是在已升级的工会帮扶工作管理系统中合格建档的困难职工家庭,重点是经基层上报、审定的解困脱困工作对象。主要包括:

(一)低保户，即家庭人均收入低于当地最低生活保障线(人均月收入低于400元)，纳入政府最低生活保障制度救助后，仍生活困难的职工家庭。

(二)低保边缘户，即家庭人均收入虽略高于当地最低生活保障线(高出幅度未超过50%，即人均月收入不超过600元)，但由于患病、子女上学、残疾、单亲及其它特殊原因造成生活困难的职工家庭。

(三)意外致困户，即因职工本人或家庭成员遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因造成大额支出，导致实际生活水平降至低保边缘户标准以下(至少按一年度收入支出数额核算)的困难职工家庭。

按照市总《关于做好困难职工解困脱困建档立卡帮扶工作的通知》(汴总发〔2016〕68号)文件精神，以上三类困难职工在2017年度“双节”送温暖工作中帮扶的重点是：经基层工会调查识别、公示上报、审批建档、制定帮扶计划，并发放《困难职工解困脱困联系卡》的人员。

三、时间安排

即日起至20xx年x月x日。超过时间后市困难职工帮扶中心不再接收救助申请。

四、申报方式

各单位工会和困难职工根据《开封市工会2017年“双节”送温暖活动申报材料须知》(见附件1)，填报《河南省开封市 工会困难职工帮扶中心生活(医疗)救助登记表》和《困难职工档案表》(见附件2、附件3和附件4)，并上报其他相关材料，各单位工会须承担入户调查进行审核把关并履行建档(或修改完善)、盖章、签署“情况是否属实”意见并签字(须工会主席与经办人共同签名)等相关手续后，将经核实后的困难职工申报材料及其家庭在岗人员收入证明(银行发放工资清单，2016年单位入账存档使用的上半年、下半年各一个月的工资表复印件)或下岗人员收入证明(含配偶及成年子女)报至市困难职工帮扶中心。各单位工会要在困难职工申请救助时将已领到河南省工会会员卡的困难职工卡号输入帮扶系统档案即电子版《困难职工档案》(新“表”)并上报，暂未领到工会会员卡的填写以往市总救助时发放的工商银行卡号，以便市总安排救助事宜。

县、区总工会开展“双节”送温暖活动时参照执行。

五、工作要求

一要及时完善本单位“解困脱困工作管理系统”档案信息。各单位基层工会要尽快登录“全国工会帮扶工作管理系统”，并点击进入“解困脱困工作管理系统”，修改完善本单位困难职工档案信息，据实填写“五类重点群体”、“四个一批措施”、“七个行动计划”以及“帮扶单位、帮扶责任人”栏目信息，确保所有困难职工档案信息完整、真实，为2019年全面完成解困脱困工作打下良好基础。

二要完善确定困难职工解困脱困工作计划。各基层工会要在上级工会指导下，为每一名困难职工确定本单位帮扶责任人。由基层工会和帮扶责任人结合困难职工需求和实际，与困难职工一起制定帮扶计划和帮扶措施，并着手实施，帮助困难职工家庭尽快解困脱困。

三要创新形式，采取多种帮扶措施。要根据困难职工不同的致困原因和需求，积极探索有针对性的帮扶救助措施，帮助困难职工解决生活、医疗、教育、就业等方面遇到的困难和问题，提高帮扶的针对性和实效性。

四要加强管理，确保资金规范使用。市、县(区)级的中央和省财政专项帮扶资金只能用于对合格建档并重点用于已“建档立卡”的困难职工和困难农民工开展帮扶，必须坚持“依档帮扶”的原则和“先建档、后帮扶、实名制”的工作程序，必须采取非现金方式发放，不得随意扩大资金使用范围，坚持专款专用，提高资金使用效率。市、县(区)级财政配套资金除专门用途外，一般参照中央、省财政资金管理办法使用。各级工会从工会经费中安排的帮扶送温暖资金，除用于帮扶已建档的困难职工家庭外，经主席办公会研究后，可根据帮扶工作需要，用于对中央和地方财政专项帮扶资金涵盖不到的帮扶对象的慰问、救助。

五要深入基层，做好走访慰问工作。市总拟安排于2017年1月赴全市各县、区和部分市属基层单位进行走访慰问。各县、区和各级工会都要安排赴基层一线开展送温暖活动，并根据实际需求，争取地方财政、企业行政加大对工会送温暖活动的经费投入，力争资金筹集、发放总额不低于去年。各地在送温暖过程中要严格按照中央“八项规定”等要求，避免形式主义、面子工程，走访慰问注意做到轻车简从、厉行节约、务求实效。

六要加强引导，注重政策和先进典型宣传。各地及各级工会在送温暖活动中，要大力宣传党和国家以及工会组织对困难职工解困脱困的帮扶政策及关心，宣传国家保障和改善民生的各项政策措施，宣传工会帮扶工作在社会保障体系建设中的地位、作用和贡献，宣传广大职工群众互爱互助、克服困难的生动事例。对送温暖活动中的典型人物、典型事例，要及时总结经验并宣传推广(相关报道材料、图片、影像可报市总工会专用邮箱：，由市总上传至河南职工网开封频道及微信公众平台)，推动全社会形成尊重、关爱和帮助困难职工群体的良好氛围。

工会2017年春节开展送温暖的活动通知【2】 各区总工会、各产业工会：

为积极协助党委政府落实各项保障民生、改善民生的政策措施，切实履行工会关注民生、服务职工的职责，进一步推进工会精准帮扶工作，帮助职工排扰解难，为全市职工特别是困难职工营造一个温暖和谐、快乐祥和的节日氛围。厦门市总工会决定在全市工会系统继续开展以“扶贫济困送温暖，温馨和谐在厦门”为主题的2017年春节期间送温暖活动。现将有关事项通知如下：

一、时间安排

从2016年11月至2017年3月。其中，2016年11月至2017年1月1日为各区总工会、各产业工会开展摸底、建档和汇总时间。

二、帮扶对象

生活困难且已加入工会组织的厦门市在职职工。主要包括：

1.家庭人均收入低于当地城镇居民最低生活保障线，经政府救济后仍生活困难的职工家庭;

2.家庭人均收入虽略高于当地城镇居民最低生活保障线，但由于重大疾病、残疾及特殊原因造成生活困难的职工家庭;

3.因职工本人或家庭成员遭遇突发事件、意外伤害或其他特殊原因导致生活困难的职工家庭。

三、申请办法

1.凡符合条件的职工，由职工向所在单位工会提出申请，并填写《厦门市总工会2017年春节送温暖活动慰问金申请表》和《困难职工档案表》，同时提交职工及家属的身份证、工资卡、工资单、疾病诊断书、大额医疗费用发票、突发事件证明等相关证明材料的复印件。各单位工会公示后填写《困难职工解困脱困联系卡》，并与困难职工申报材料报各区总工会、产业工会审核、汇总。

2.各区总工会、产业工会核实汇总申报材料及电子版汇总表(EXCELL格式)报送市总工会法律保障部。

3.市总工会法律保障部依据各区总工会、产业工会汇总上报的建档困难职工数，拟订帮扶资金分配方案，提交主席例会研究通过后，核拨困难帮扶资金。根据全国总工会的要求，帮扶资金一律通过困难职工的个人银行卡发放。

四、具体要求

1.各区总工会、产业工会对已经建档的困难职工要进行动态管理，对已经不在本区域、本行业或不再符合标准的职工家庭依照管理规定及时注销，不符合要求的橙色档案应及时补充完整并上报。根据全总要求，此项工作于2016年12月30日前完成。

2.各区总工会、产业工会务必在2017年1月5日前将基层工会上报的困难职工申报材料和《厦门市总工会2017年春节送温暖活动资金实名制发放凭证汇总表》(EXCELL格式)报送市总工会法律与保障部。

五、资金安排

第9篇：走基层汇报材料范文

今年来，县委组织部切实按照《贯彻落实中央、省和市关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》的要求，坚持以人为本、执政为民、切实改进工作作风，带头深入基层调查研究，密切联系群众，解决实际问题。

一、突出“学”，深入学习，把握内涵。通过召开专题会议，深入学习中央和省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众有关规定和在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的重要讲话精神，学习有关规定细则，组织观看电教片、网络视频等，结合平时个人自学，认真领会《实施意见》内涵和重要讲话精神实质，强化宗旨意识，切实改进工作作风，密切联系群众。为贯彻执行好《实施意见》，县委组织部召开学习动员会，部领导亲自为组工干部作学习辅导；组织观看专题电教片和专题网络视频，全体组工干部结合每天1小时的“组工干部读书活动”进行个人自学。

二、突出“带”，带头执行，树好形象。县委组织部要求全体组工干部带头严格执行《大埔县县镇干部深入基层调研、直接联系群众制度》，坚决杜绝机关组工干部下基层搞迎来送往；部领导下基层调研轻车简从，不讲排场摆阔气，不收赠品纪念品和土特产，用实际行动影响带领全体组工干部转变作风，切实在群众中树立起良好形象。并对组工干部下基层调研或指导工作中提出“五不”的要求，即是：不准搞迎来送往或张挂欢迎横幅和标语；不准接受宴请，因工作需要继续留下的一般只能在乡镇食堂就餐，如因路途遥远在村里就餐的必须据实付给伙食费，中午就餐不得饮酒；不在召开座谈会时摆放水果和香烟等；不准收受纪念品和土特产；不准在下乡期间打扑克、玩麻将。真正做到贴近基层，听民声、解民忧、舒民困、息民怨，推动农村经济的发展和维护农村社会稳定。

三、突出“转”，转变作风，落实行动。从今年3月份起，县委组织部用一个月时间开展组工干部“下基层、听心声”活动。围绕该活动，组织部结合实际研究制订了《大埔县委组织部开展“下基层、听心声”活动实施方案》，成立由县委常委、组织部长李瑞金担任组长的领导组，领导组下设三个小组，由三位副部长分别担任小组长，抽调了各室主任作为小组成员。通过改进调查研究方法，走出机关，走进基层，开展与党员、干部和人才谈心谈话活动，推动组织部门自身建设，不断提高组织工作服务科学发展水平，增强调研实效，力求将密切联系群众体现到行动上。目前各调研小组全面完成了调研工作任务，正在组写调研材料，为开展党的群众路线教育实践活动做好前期准备工作。