惠农政策学习材料精选(九篇)

第1篇：惠农政策学习材料范文

我叫XXX，是XXX的一名专业教师。20XXX年8月积极报名参加驻村工作，得到了在基层环境中自我锻炼和提高的机会。在驻村期间，深刻领会“访惠聚”驻村工作的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕"访民情、惠民生、聚民心"活动的目标任务，带着责任和使命，怀着真情和实意，按照各级党委的要求，充分发挥双语干部的优势，转换角色、转变心态，积极融入群众。树立科学人性观和价值观，结合自身的思想、工作实际，做到边学边思，虚心向同事学习、向书本学习，使自己的政治理论和业务技能日益提高，得到了群众、领导的认可。在“访惠聚”工作开展过程中，坚持把学习贯彻始终，多学一点、深学一点，当好表率。认真干好本职工作，出色的完成了各项工作任务。现将一年的工作总结如下：

1、加强学习，不断提高自身综合素质。认真学习系列讲话精神、党的路线方针政策，学习涉农惠民政策、“访惠聚”驻村工作基本知识等，认真记笔记、谈心得、写体会，做到了学有所思、学有所获、学以致用。坚持正确的政治方向，敢于担当，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，坚决反对民族分裂主义和非法总宗教活动，积极主动发声亮剑。

2、深入调查摸底，摸清村情民意。自进驻萨依买里村的第一天起，我就深入田间地头，实地查看了路、沟、渠等农业基础设施建设情况，深入农户专访群众，同当地群众面对面的交谈，摸清村委会和自己负责的村民小组情况，详细了解当地民情风俗、经济发展情况、群众的生产生活情况、小组急需解决的问题等，一年多的时间入户走访了500多户/次，掌握了第一手资料，为今后工作打下了坚实的基础。

3、认真学习基层工作业务知识，提高工作能力和办事效率，规范工作程序。深入学习村规民约、脱贫攻坚政策和党的惠农惠民等，及时将党的各项政策以及有关生产、生活、文化等方面的知识宣传到户，并及时解答各类相关问题，确保群众对各项惠农政策熟知。

4、发挥“传帮带”作用，提高帮带对象的思想认识水平，增强引领能力。宽以待人，热心助人，乐于助人，在别人有困难时就毫不犹豫的去拉一把，从来不摆架子，平时总是能像关心亲人一样关心其他村干部，像请教老师一样请教其他村干部，如谁有什么用着帮忙的，总是挺身而出，全力相助，深受村两委班子的好评。

5、虚心向同事学习，取别人长处，补自己的不足，提升自身综合素质和能力。

6、认真做好人居环境整治工作和疫情防控工作。基层工作最重要的就是“服务”二字。在我村人居环境整治工作过程中，多次深入群众家中，宣传政策，以实际事例，讲述居住环境改善的好处，自己联系围栏、葡萄架耗材并积极发挥自己的专业优势，亲自动手安装围栏、焊接葡萄架等，圆满完成了各项工作任务。在疫情期间，坚持测体温和消毒相关要求，挨家挨户宣传疫情防控知识的同时做好测温、消毒和解决困难诉求等工作，全力相助，深受各组村民的一致好评。

7、情系贫困群众，真心实意助脱贫。做好脱贫对象的政策宣讲，共同学习两会精神和党的惠农惠民政策，做实事做好事，自己出2千多元给帮扶对象买衣柜、修电视、完善加固院子里的葡萄架并刷漆、送去慰问品等。同时开展感恩教育，让他们知道“惠在何处”、“惠从何来”、“恩向谁报”。

第2篇：惠农政策学习材料范文

一、坚定全心全意为人民服务的意识

认真学习领会精神，坚持党风廉政建设，坚持学以致用，以理论指导实践，进一步提高驾驭工作的能力，不断增强全心全意为人民服务的意识，在思想、行动上和党保持高度的一致。

二、推广农业技术，提高农业效益

通过不断的试验、示范、培训、指导以及咨询服务等推广新技术、新成果，取得了较好的经济效益、社会效益和生态效益。积极宣传、推广平衡施肥技术，扭转了部分农民“施肥越多越增产”的陈旧观念，改变“重氮肥、轻磷钾肥、不施中微肥” 的习惯施肥方式，使各种肥料的搭配比例、用量、施用时期和施用方法更趋于合理。大力推广了测土配方施肥，在全镇采集土样800多处，化验56616项次，大田实验40多个，将全镇平衡施肥全覆盖，有效的提高了化肥利用率。注重引进新品种、新技术加快品种的更新换代和种植结构的新步伐，坚持每年引进棉花、玉米、小麦和辣椒等试验新品种，引进推广了棉花、大蒜、西瓜三种三收，洋葱、菠菜、西瓜、棉花、四种四收的高产技术栽培模式，加快种植结构步伐。

三、贯彻落实各项惠农政策、定期举行农民培训班

三年来，经常聘请专家，技术员讲课，先后举行农民各类培训100多次，培训农民3万余人，发放各类农业知识材料5万余份，培育了一大批有学习农业知识热心的科技带头人，为农民群众获取更多知识搭建了平台。认真落实了小麦良种及种植补贴，棉花玉米良种补贴，政策性保险以及价格目标补贴等，积极申请，仔细核对，及时落实，使用国家的惠农政策真正落实到实处，提高农民种地的积极性。一事一议财政奖补工作是一项实事、惠民工程。

四、规范农民专业合作社发展

目前已发展在工商部门注册登记的农民专业合作社有91家，遍布全镇的62个行政村，农民专业合作社的发展，在促进农民增收、农业产业结构调整、推广应用新技术、增强农产品竞争力等方面，发挥了很大作用。农家乐休闲旅游业作为新兴产业得到了较快发展，引导农民利用新技术调整农业种植结构，与农村旅游有机结合，建设农家乐采摘园、农民专业合作社，现已发展草莓基地，西瓜合作社，甜瓜合作社等十余家，带动周边四、五百家农户致富，取得了较好的经济效益和社会效益。

五、积极做好三资财务管理工作。

真正做好涉农管理落实到位，减轻农民负担工作。近几年，支农、惠农政策，涉农专项资金较多，为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题，切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位，真正服务“三农”，严格执行上级有关规定，采取多项措施，加强监管，着力防范。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上，严格按政策执行，确保了这些政策执行不走样，资金发放、使用不出问题，使之最大限度地发挥了作用

六、做好“一事一议”财政奖补工作等惠农工作。

第3篇：惠农政策学习材料范文

1.1政策法规国家政策法规主要是包括一些国家出台的对“三农”问题有重大指导意义的政策法规，如：“两减免、三补贴”政策，即减免农业税、取消除烟叶以外的农业特产税，对种粮农民实行直接补贴，对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴，这些政策可以作为档案材料保存在乡镇档案馆，档案是原始的第一手的历史文献，比其它文献更为真实可靠，总体而言，它是历史的真凭实据。档案馆在搜集档案的同时也要加大档案利用宣传，提高农民对档案的利用程度，这样做可以让广大农民认识到国家对农业发展的重视，了解国家的各项支农惠农政策。如果存在部分官员克扣资助款项事件，农民了解了国家政策可就以更好地维护自己的权益。中央明确提出支农惠农政策不只是要巩固、完善，而且要进一步加强。当前农业和农村出现了多年期盼、十分难得的好局面，只要广大人民群众众志成城，通过各种方式深入贯彻落实党和国家的各项惠农政策，农村居民的生活水平将会得到很大的提升。一些可借鉴的地方政府政策或经验中国作为一个农业大国，“三农”问题是很多农业区普遍头疼的难题，自2003年以来，国家加大了对“三农”问题的重视程度，各地方政府在贯彻执行党和国家的“三农”政策的同时，也走出了有当地特色的“三农”发展之路，乡镇“三农”档案馆可以将对本地发展具有借鉴意义的部分材料作为档案予以保存。其实档案就是对具有备查价值的各类文书，系统科学整理保存而形成的，它可以作为生产建设的参考依据，借鉴其他地方政府的“三农”建设经验，在一定程度上可以帮助我们汲取教训，避免差错，减少失误。

1.2理论著作主要侧重于收集和整理一些对“三农”问题有重大指导意义的论文、杂志和书籍，如：人民日报出版社出版的《建设社会主义新农村论纲》，这本书是一批专家学者历时半年多的时间广泛调杳，潜心研究，形成理论与实践相结合的成果，对我国的社会主义新农村建设具有非常好独到的见解。

1.3家谱、村史、乡规民约、地契、房契家谱，村史，乡规民约，地契，房契等均为原始的第一手的历史文献，比其它文献材料更为真实可靠，总体而言，是历史的真凭实据。这些原始的历史记录，对于我们了解当地的历史、政治、经济、文化、人民生活情况等都有很大的作用。此外，利用原始的房契、地契不仅可以确定部分土地、房屋的归属权，还可帮助部分民众明辨是非，消除疑虑，密切彼此间的关系。

2建设“三农”档案馆的意义

2.1了解我国“三农”问题发展历程和发展现状；我国作为一个农业大国，“三农”问题已经成为人民茶余饭后谈论最多的话题之一，建设乡镇“三农”档案馆，可以帮助农民更好的了解国家这些年来针对“三农”问题所作的种种努力，了解国家的各项支农惠农政策，增强农民对发展新型农业、建设社会主义新农村的信心。

2.2为科学研究提供了可靠材料；档案馆（室）保存的档案都是原始的文献，真实可靠，在科学研究中，我们可以借鉴参考保存的真实档案，不仅具有说服力，而且还可以帮助我们在前人的基础上不断创新，为进一步搞好“三农”工作提供更好的服务。

2.3为政府制定和完善政策提供了依据；建成乡镇“三农”档案馆后，政府部门可依据农民对档案的利用状况以及农民利用后的反馈情况，了解政府工作中存在的种种不足，更好的完善各项支农惠农政策，让农民更多更公平的享受发展的成果。

2.4有利于弘扬农业文化，发展农业产业；党的十报告中提出要“扎实推进社会主义文化强国建设”，中国自古始终以农也为本，在几千年的发展历程中，积累了丰富的农业文化，建设乡镇“三农”档案馆，不仅有利于人民进一步了解我国的农业文化的传承与发展，还可帮助农民借鉴前人的经验，结合现代先进科技，大力发展农业产业，增加农产品附加值，为农民创造更大的财富。

2.5“三农”档案信息的开发，有利于强服务“三农”的能力；将各类“三农”档案信息进行资源整合，可以让档案更好地为农业发展、农村稳定、农民致富服务。

3“三农”档案馆建设可能面临的问题

3.1政策和资金的支持力度不足；虽然国家出台了一系列关于“三农”问题的政策，在过去五年内有关“三农”的专项资金也达到达4.47万亿，但很大一部分政策和资金主要倾向于对农民种粮的补贴以及用于新农村建设，而对“三农”档案的收集和保护以及相关“三农”档案馆（室）的建设不够重视。

3.2缺乏专业人才，队伍素质薄弱；目前，我国有28所高等院校（中国人民大学、云南大学、武汉大学、南京大学、中山大学等）设置了与档案管理有关的本科专业，有17所高等院校（中国人民大学、武汉大学、南京大学、中山大学、云南大学等）设立了硕士点。因此，很多人会以为我国并不缺乏专业的档案管理人员，但现实却并不是如此，很多地方领导对“三农”档案的重要性认识不足，没有将档案工作纳人工作安排与考核范围，认为档案工作做与不做，做好做坏无关紧要。因此，很多乡镇档案馆是的管理人员并不是档案管理专业的毕业生，而是选派一些临近退休的人员或是通过每年的公务员考试招聘几个非档案管理专业的大学生管理档案馆（室）。

3.3档案库房建设滞后；同样由于人们意识上对档案的不重视，在档案馆建设的选地以及档案的日常维护等方面，存在着很大的缺陷，再加上缺乏专业的管理人员，造成了一些档案的损毁。

3.4档案利用率低；由于农民档案意识的淡薄，以及受获取信息习惯的制约，再加上档案馆室的“重藏轻用”，人们对档案的利用率变得很低。

4总结

第4篇：惠农政策学习材料范文

一、调研选题考虑和调研情况简介

调研选题考虑。强调：“中国共产党的初心就是为人民谋幸福、为民族谋复兴，党中央想的就是千方百计让老百姓都能过上好日子。”坚持以人民为中心的发展思想，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，带领人民努力奔跑、奋力追梦，老区人民同全国人民的生活，都将“芝麻开花节节高，今后的日子会更美好”。“以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心。”建立健全利益导向机制，是我党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，也是适应新时期社会主义市场经济发展的客观要求，更是贯彻落实关心民生系列重要指示精神的具体行动。近年以来，在区委、区政府的坚强领导和高度重视下，我区计划生育利益导向机制的建立和落实情况整体平稳，实施良好，使计生家庭得到了“看得见”的利益，得到了广大群众的赞扬和认可，在社会上营造了良好的舆论氛围，树立了党和政府的良好形象。但近些年来，每年都有少数计生家庭到委里投诉其所在乡镇的计生所或村“两委”，经核实，也确实存在一些问题与不足。为了将我区计划生育利益导向机制真正执行到位，落到实处。本人作为分管计生利导工作的班子成员，有责任把这项工作做得更好，也有信心依靠群众找准、发现问题的根源，寻找解决问题的良方，让这项惠民为民政策惠及每个应得到奖补的计生家庭。

调研情况简介。根据区卫生健康委党委《赣县区卫健委“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》要求，本人自9月20日起，先后到沙地镇、梅林镇等乡镇，对我区计划生育利益导向机制的建立和落实情况、计生政策的相关知识以及计划生育利益导向机制在实施过程中存在的问题，开展了为期10多天的调查研究。调研紧扣主题教育学习专题精神和有关重要论述，结合行业特点，采取听取有关情况介绍、查阅相关资料、深入乡镇村组现场查看、与基层干部及育龄群众座谈访问等方式进行。通过调研，使我取得了大量一手资料，加深了对基层工作的了解和理解，同时，也增强了做好下一步工作的信心。

二、全区利导机制建立和落实的基本情况

近年以来，在区委、区政府的坚强领导和高度重视下，我区计划生育利益导向的内容包括：优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、脱贫致富、养老保障等6个方面，建立了政府计划生育家庭奖励、保障、救助、优惠的政策体系，即为计划生育利益导向“四项制度”机制。主要做法：一是严格奖励对象审批制度。凡符合条件的奖励对象，由对象本人提出申请，村组委员会审议核实符合上报至乡镇初审，并张榜公示，县区利导办审核小组确认并公示后，上报市、省、国家人口部门备案。二是奖励扶助金的统一发放。按照要求建立奖励扶助对象个人账户，区人口基金账户实行封闭运行，及时足额拨付到委托发放机构(区财政一卡通系统、区农商行)，并监督委托发放机构及时划转到奖励对象个人账户。三是确保奖励资金配套到位。为使计划生育利益导向机制稳步运行，建立了以区财政投入为主的经费保障制度。年初对奖扶特扶资金进行预算，其他奖励资金随时追加或从人口基金中支出。计划生育利益导向机制的实施，使计生家庭得到了“看得见”的利益，得到了广大群众的赞扬和认可，在社会上营造了良好的舆论氛围。

计划生育家庭奖励制度的落实情况。一是计划生育家庭特别扶助制度，自2018年1月1日起严格执行赣财卫[2018]4号文件。2019年全区特扶对象101人，共发放奖励金额524640元；二是农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，对农村独生子女家庭和计划生育二女家庭，夫妻双方年满60周岁，每人每年领取农村部分计划生育家庭奖励扶助金1200元，2019年全区享受人数2089人，共发放奖励金额2508000元。三是“关爱女孩.阳光助学”奖励制度，农村已办理《独生子女父母光荣证》的独女家庭和计划生育二女家庭(夫妻有一方已落实绝育手术)女孩就读高中，每学年奖励1000元，2019年全区奖励人数126人，奖励金额126000元。四是城镇居民独生子女父母奖励制度，2019年全区奖励对象1026人，奖励金额1291100元。五是计划生育特殊家庭一次性抚慰金制度，年满49周岁的独生子女死亡家庭父母，全区共66人，发放抚慰金330000元。六是农村独生子女户、已扎二女户考取二本以上大学奖励，2019年全区奖励36人，发放奖励金额141000元。

计划生育家庭保障制度的落实情况。对农村计划生育二女家庭，一是参加新型农村社会养老保险，每年给予不低于300元的缴费补贴，由人口计生部门代缴，全年代缴人数3339人，代缴金额1001700元。二是代缴家庭成员新型农村合作医疗保险，全年代缴人数2974人，代缴金额862460元；三是计划生育特殊家庭，为方便特殊家庭就医，各医疗单位开通了‘绿色通道’。四是开展计划生育特殊家庭健康体检，每年组织特扶对象参加健康体检，今年体检人数为70人，体检费用22080元。

计划生育家庭救助制度的落实情况。一是生育关怀爱心救助。二是计划生育特殊困难家庭春节慰问，对于生活困难的计划生育家庭进行春节慰问，慰问人数63人，慰问金额63000元。

计划生育家庭优惠制度的落实情况。农村不再生育的二女家庭女孩和独生子女家庭子女参加中考时，在其升学总分中加10分。

三、发现的问题及个人工作的短板不足反思

发现存在的问题：

一是政策宣传力度不足，有部分对象不了解奖励政策，致使－些符合条件的奖扶对象延误了申报奖励。例如:南塘镇田南村茶合组村民曾会英，出生日期为1954年10月24日，符合国家奖扶对象条件，本该在2014年就满了60周岁，即可申报享受奖励，但因本人不了解该政策，村组干部未及时通知对象，直到2019年才申报奖励，延误了5年的奖扶时间。

二是有些乡镇无相对固定从事利导工作的人员，导致申报 、收集材料难度大、不及时、工作滞后。例如:2019年7月初布置的阳光助学奖励申报工作，要求8月底就要全面完成，委利导办还中途多次催促各乡镇抓紧此项工作，截止9月中旬仍有湖江、南塘、大埠等6个乡镇存在未上报材料或材料缺项现象。

三是乡村两级业务人员不熟悉相关政策，具体程序操作生疏。例如:2019年农村独生子女户、已扎二女户考取大学奖励申报材料，存在多个对象条件不符合；又如:五云镇蓬村钟坤先、汤浦精夫妇，已年满49周岁，儿子为智力残疾三级(只生育了一胎)，咨询村计生干部是否可以享受特别奖励，村计生干部不熟悉政策，导致对象上直接到区卫健委利导办咨询，经核实该对象完全符合特别奖励申报条件。

个人工作的短板不足反思：

针对所发现的问题，通过认真反思，本人在思想上、工作上存在以下短板与不足。

一是理论学习不够深。就目前而言，最关键、最要紧的就是要学深悟透新时代中国特设社会主义思想。作为区卫健委分管计生利益导向工作的委领导，扪心自问，在理论学习上还存在重视程度不够、精力投入不足的问题，习惯性地把更多的精力放在完成上级下达的“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指标”，忽视了理论学习和工作实践的密切联系，以至于在抓工作时，思路有时不够开阔，还是习惯用老经验、老办法，对新情况、新问题研究不深、分析不透，工作起来按部就班得多，主动创新得少，落实上级政策时规定动作多、自选动作少，缺乏行之有效的新举措、新办法，归根结底，这些都是运用党的最新理论武装头脑、指导实践不够的表现。

二是为民意识不够强。人民是我们党执政的最大底气，加强党的政治建设，就必须紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。作为一名党员领导干部，我始终认为自己对工作已尽力，没有做好也是乡镇的事。但对照更高标准，反躬自省，还存在做的不够的地方，例如，去自己联系的乡村和扶贫点多、去其它的乡村少，对贫中之贫、困中之困的群众关注关心不够。又如，针对一些贫困计生家庭漏补、错补等现象，办法不够多、效果不够好。这些问题表面上看是基层工作的失误，但本质上还是自身对人民群众感情不够深厚，为民忧民意识不够强，对党的群众路线理解不深、坚持不够，以至于把脉不准，没有真正做到深入一线解决实际问题。

三是狠抓落实不够细。学习理论，贵在知行合一、落细落实。对于基层干部而言，讲政治的最大表现，就是抓好上级指示精神和各项决策部署的贯彻落实，对照更高标准，在狠抓落实方面，有时还存在简单粗放、大而化之的现象，例如，在抓计生利益导向责任落实、政策落实、工作落实上，对一些贫困计生家庭人口多、问题存在多的乡镇，没有做到亲力亲为，仔细分析，而是简单地“一把尺子量到底”，存在“过得去就行”的思想，以至于一些政策在落实过程中锁不紧、打不透，执行起来效果不佳。究其原因，主要还是思想上对困难估计不足，怕啃硬骨头，总认为委里统一布置了，大部分乡镇能完成任务，其他乡镇应该也能跟上，没有做到具体问题具体分析，缺乏一抓到底的韧劲。

四是自我要求不够严。加强党的政治建设，从严治党是关键。通过学习，我认为“严”字不仅仅体现在纪律约束上，更要体现在对工作标准的严格要求上。反省自己，作为副职领导，虽然能够尽心尽力抓好分管领域各项工作，但以一名党员领导干部的标准来衡量，自我感觉作用发挥还不够到位，在抓实检视问题和整改问题上要求还不够高、力度还不够大，以整改促提升的效果不够明显，等等。这些问题看似出在工作中，但根子还是在思想上，细细分析，主要还是自我要求不够严，没有在坚持中深入、在深入中坚持，是钉钉子精神不足的表现。

四、解决的对策措施和改进工作的思路办法

下一步，我将以新思想为指导，严格按照主题教育要求，从问题着手，从实际出发，认真改进，狠抓落实。

一是活学新思想，武装新头脑。只有思想上的清醒，才能有政治上的坚定。在接下来的学习中，我将静下心来原原本本学原著、原汁原味悟原理，进一步把握新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，进一步深化对贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法的认识，自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

第5篇：惠农政策学习材料范文

一、组织领导

县教育局成立减负惠农工作领导小组，教育局局长、党委书记为组长，为副组长，为成员。领导小组下设办公室，周伟男任办公室主任，办公室设在教育局监察室，负责抓好日常工作。各学校要相应成立组织机构，切实加强减负惠农工作的领导。

二、工作内容

（一）严格执行《关于年市中小学收费事项的通知》（株价费[]15号）、《关于年秋季市中小学收费事项的通知》（株价费[]150号）和《市物价局、市教育局关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》（株价费[]74号）文件精神，规范教育收费。

（二）严禁学期一次性收取自愿在校开餐学生的伙食费，必须按月据实收取，分月结算。

（三）严禁农村义务教育阶段学校组织学生统一购买校服。

（四）严禁学校或教师给学生推荐征订除市教育局准入的《中小学教学辅助资源推荐目录》以外的教学辅助资源。

（五）严禁学校或教师向学生收取饮水费，学生饮水由学校免费提供。

（六）严禁学校或教师向学生收取保险费、班费、补课费、文印费、远程教育费、报刊费、课桌椅费、防疫费、卫生费、照相费、捐赠费等费用。

（七）严禁学校组织学生成建制补课、晚自习收取补课等费用，严禁教师从事有偿家教家养。

（八）严禁局机关股室站向各学校乱收费、乱摊派。

（九）严禁各学校或教师以各种名义扣减、挪用学生补助资金，严格规范农村义务教育“两免一补”资金、普通高中贫困学生国家助学金、中职助学金和免学费补助资金的发放。

（十）严禁弄虚作假、套取国家化债资金，真实化解义务教育债务。

三、工作步骤和要求

（一）制定方案（月3日-月15日）。减负惠农工作实行局党政班子成员包片、各股室包乡镇、机关干部包学校的工作责任制，加强对各学校减负惠农工作的指导。各学校由校长负总责，分管校长直接负责，其他行管干部包年级、包班，要明确工作职责，层层签订工作责任状，并结合实际制定本单位工作方案。

（二）排查问题（月16日—月30日）。由计财股、监审室、基教股、督导室等股室工作人员组成督查组，全面开展减负惠农政策落实情况和涉农收费情况检查。对清理排查出的问题摸清情况、找准根源、梳理归类。

（三）全面整改（月1日—月15日）。对年元月以来所有的收费进行清理，对自查出来的问题制定整改方案、明确责任、落实措施。对涉负违纪乱收、多收的费用如数清退给学生，将工作方案、由学生本人签名的清退花名册和自查自纠整改情况报告9月30日前交局监察室。

（四）建章立制（月16日—月30日）。在全面整改和查处典型案件的基础上，建立健全减负惠农监督管理有关制度，着力形成长效机制。

（五）总结上报（月1日—月20日）。各单位将减负惠农工作中发现的主要问题、采取的主要措施及工作成绩认真总结形成材料后上报监察室。

第6篇：惠农政策学习材料范文

一.了解农业循环经济相关知识打好理论学习基础

循环经济是以资源高效利用和环境友好为特征的社会生产和再生产活动,是新的生产方式。它强调最有效地利用资源和保护环境,做到生产和消费“污染排放最小化、废物资源化和无害化”,以最小成本获得最大的经济效益和环境效益。它用发展的思路解决资源约束和环境污染的矛盾,是实现人类社会可持续发展的有效途径。

农业循环经济是科学地安排不同生物质在系统内部的循环、利用或再利用,最大限度地利用农业环境条件,以尽可能少的投入得到更多更好的产品。生物质包含了动物、植物、微生物及其派生物、排泄物和遗体以及其中的生物质能。生物质中的每一种都是农业循环经济的组成部分,是相互作用、互为循环经济条件的不同物质组合形成农业循环的系统。当前,农业循环经济大体包括以下四种模式:一是农业产业内部循环系统;二是农业—工业循环系统;三是种植—养殖—工业—营销系统;四是农业—工业—旅游业系统。当然,随着农业循环经济的发展,还会创造出更多更好的循环系统。根据我区实际情况，可以优先选择发展第一种模式。

我国发展农业循环经济的必要性有三个方面：首先,我国农业生产的现状要求我们必须发展农业循环经济。其次,农业的自身特点要求我们必须发展循环经济。再次,我国国情决定了我们必须发展农业循环经济。具体到我区情况，则主要是因为我区农村覆盖面积占有一定比率，农业生产发展是全区经济重要组成部分，为了更好的服务于农村，农民和农业发展，我区必须联合各地方财政所促进农业循环经济发展。

发展农业循环经济需要遵循“4R”原则：即减量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)、再思考(Rethink)的行为原则。主要是为了节省资源，做到成本最小，但能将其最大化利用。

二.财政支持对于农业循环经济发展的必要性

发展农业循环经济需要区政府在产业政策、技术政策、消费政策、教育政策等方面发挥重要作用。产业政策是要引导企业进行产业结构调整和产品结构调整，逐步淘汰能耗高、污染重、技术落后的生产能力，大力发展结构合理、有利于节约能源和资源、有利于环保的产业。技术政策是要引导企业改造现有的落后生产技术，优化生产过程和工艺，降低产值能耗物耗，大力推行清洁生产，充分利用生产过程中的二次能源。消费政策是要倡导绿色消费，引导和影响消费者的消费方向和企业的生产方向。教育政策是要开展环保教育和绿色教育，增强市场活动主体对资源的忧患意识，对节约资源和保护环境的责任意识。以上四方面的政策来看，都需要区政府积极地采取各种有效的财政政策来得以实现。

除了政府引导外，我区在对于农业循环经济发展的财政支持上存在一些问题。从这方面也可以了解财政支持对于农业循环经济发展的必要性。主要问题大致有财政投入不足，财政调节手段比较单一，缺乏相对完善的环境保护税收体系等。

三.促进我区农业循环经济发展的具体财政政策选择

第一，要加大财政投资力度。进行环境保护和污染治理需要投入大量的资金，需要政府在方方面面给予鼓励和支持。未来我区要实现经济系统和自然生态系统的物质循环过程和谐，促进资源的永续使用，改变传统的“资源重消耗、环境重污染、产出效益低”的粗放增长模式，形成“资源—产品—再生资源”的循环经济发展模式，需要不断地加大财政的投资力度。在当前财力有限的情况下，可以优先发展有利于农业循环经济发展的配套公共设施建设，如建立通畅的交通运输体系，安全可靠的水利设施体系，为我区发展农业循环经济提供一个良好的基础。从长远来看，应该逐步建立起政府环保投资机制，确定在一定时期内环保投入占总财政支出的比例，将一定的财力用于支持农业循环经济的发展。另外，我区政府和各地方财政所还应该建立起专门用于发展农业循环经济的专项资金，用来支持农业循环经济领域新产品、新技术、新工艺等的研发、使用和推广等。

第二,实施税收优惠政策。为了加快农业循环经济的发展,优惠政策的方式应该多样化,优惠的范围种类应该扩大化,力度应该加大一些。相反,对不符合资源循环利用、污染环境的企业取消原有的税收优惠政策。如对一次性产品不仅不能有任何优惠,而且还要运用税收手段迫使其停产转产。国外的做法主要是通过减税、免税、抵税、税收返还等形式对大力发展农业循环经济的行业和项目给予优惠。德国政府规定对排除和减少危害环境的产品,可以免交销售税,只交纳所得税。环保设施可在购置和建造的财政年度内折旧60%,以后每年按成本的10%折旧。日本政府通过提供补助金、低息贷款、免税等经济手段帮助建立农业循环经济生产系统,对再生、再处理设备实行退税。近年来,国内也陆续出台了一些鼓励废物综合利用、能源循环的税收优惠政策。如企业利用废水、废气、废渣三废等废弃物为主要原料进行生产的,可在5年内减征或免征所得税;对用垃圾发电和混凝土回收利用实行增值税的递退政策;对综合利用发电、风力发电实行增值税减半的政策,对企业构建用于环境保护、节约能源和安全生产等专用设备投资给予抵免税的优惠政策。这些范例都可以作为区政府财政政策的相关模板。

第三,建立财政信贷政策。在企业融资渠道不畅的情况下,区政府优惠的信贷政策是企业绿色生产的保障。这就需要区政府给予大力支持,通过优先贷款、低息贷款、贴息贷款、无息贷款、延长贷款周期等渠道给予企业在资金上的支持。

第四,建立有效的经济激励政策。主要通过奖励和惩罚两种手段激励和促进循环经济的发展。这方面国外已有了成功的经验,如韩国1992年就开始实行了“废弃物预付金制度”。即生产单位依据其产品出库数量,按比例向政府交付一定数量的资金,政府根据其废弃物资源化的情况,再返回一定的预付资金。这种制度值得采纳,在支持和优惠的同时,对不利于发展农业循环经济的企业、单位乃至个人实行一定的罚款。如对资源造成极大破坏和浪费的,生产单位使用资源和能源超标的,废弃物排放超标的,根据造成的损失加倍罚款。

第五,实行购买清洁产品的政府采购制度。所谓清洁产品,是指实行了清洁生产的企业的产品。具体到农业方面，则是绿色无公害农产品。其内涵表现为在生产过程要求节省原材料和能源,淘汰有毒的原材料,削减所有废物的数量和毒性;对产品要求减少从原材料提炼到产品最:终处置全部生命周期的不利影响,对服务要求将环境因素纳入设:计和所提供的服务中。我区政府应该把政府采购限制在清洁产品范围之内,采购具有绿色标志的、通过IS014000体系认证的、非一次性的、包装简化的、用标准化配件生产的产品。政府部门的正常消费支出是一项目很大的开支,从大型的交通工具到办公设备,从日用品到生活用品,涵盖的面是比较宽的,如果能建立一个只购买清洁产品的政府采购制度,对发展农业循环经济是一个很大的支持。

第7篇：惠农政策学习材料范文

我镇成立了减轻农民负担领导机构，××镇长为组长，纪委书记陈建强、常务副镇长王建平、分管农业副镇长潘江等领导为副组长，6个工作片书记为成员的领导小组。负责对全镇农民减负工作的组织领导和督促检查。多次召开了全镇农民减负工作协调会议，驻村干部，有关单位部门负责人，行政村书记主任以及村文书参加了会议，及时传达上级会议精神，布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式，形成了一级抓一级，层层落实责任的好格局。

二、加强宣传，强化教育

一是通过各种方式进行宣传。要求行政村、有关单位充分利用广播、设置宣传橱窗、张贴宣传标语，在主要街道路口悬挂横幅等形式，广泛开展农民减负政策法规，惠农政策制度等宣传。并通过发放惠农政策读本，开展大学生村官为农民解读政策等方式，让群众在讨论中学习，在学习中受惠。

二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金情况，农村义务教育收费执行情况，涉农收费管理情况等农民减负政策，我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机，经常加强机关干部和村级党员干部的教育。并利用机关干部学习夜，镇主要领导以新农村建设中各类职务犯罪、各种乱收费现象的反面案例为教材，对机关干部进行专题教育，从正面引导广大机关干部遵纪守法，严格执行上级规定。

三、严格执行，抓好落实

（一）完善农村“一事一议”筹资筹劳制度，落实各项惠农补贴政策。按照省、市关于《××省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》要求，采取多种形式，广泛宣传引导，提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性，把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳，没有超规定使用劳务，强行要求农民以资代劳。此外，大学生村官进村开展惠农政策宣讲活动是我镇落实上级政策的一项重要举措，包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠政策。这有力地宣传了国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施，做到宣传工作进村入户，家喻户晓，让农民清楚国家已经对今年的粮食、柴油和化肥等农业生产资料价格变动预计增资给予了补贴。

（二）涉农管理落实到位，真正做好减轻农民负担工作。近几年，我镇支农、惠农政策，涉农专项资金较多，为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题，切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位，真正服务“三农”，我镇党委政府在高度重视这些政策、资金合理利用的同时，既严格执行上级有关规定，又结合本地实际，采取多项措施，加强监管，着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上，实行校长负责制，坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上，严格按政策执行。镇纪委积极履行职能，确保了这些政策执行不走样，资金发放、使用不出问题，使之最大限度地发挥了作用，为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出了巨大贡献。

（三）落实“公示制”，健全农民负担监督管理长效机制。坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式，适时更新内容，同时加强检查监督，狠抓责任落实。完善“责任追究制”，对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究，对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中，把工作落实责任到人，各工作片由一位主管领导和电脑操作员专门负责，以农村信用社“一折通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数字的录入，并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的各种手续提供给了信用社，做到了在规定时间内兑付。此外，为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生，我们在兑付工作中严格执行“五到位”和“六不准”的政策，增加了工作的公开透明度，获得了农民群众的好评。

四、存在的问题

虽然我镇“减负”工作取得初步成效，加上粮食、良种直接补贴，购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施，使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足：一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心，村务公开亟待加强；二是“减负”基础仍不牢固，一些地方的村级组织运转成本迅速上升，基础设施建设支出和公益事业费用刚性增长，转嫁为农民负担；三是个别行政村新农村建设盲目攀比，村级债务不仅未能有效控制反而急剧增加，成为农民负担反弹的压力。

五、下一步打算

一要加强部分村干部减轻农民负担工作的认识，通过举办减轻农民负担讲座，专题组织学习惠农政策读本等方式，了解新时期农民负担的深层含义。建立健全农民负担动态监测网络，及时掌握农民负担监督管理的动态信息，有效化解因农民负担引发的农村社会矛盾，确保农村大局的稳定。

第8篇：惠农政策学习材料范文

—— "做人民群众贴心人"主题实践活动征文材料

平原国资源所 张洪涛

"做人民群众贴心人"主题实践活动开展以来，我所积极融入，以着力解决好群众最关心、最直接、最现实的涉土问题为落脚点，通过近几个月的扎实工作，取得了一定的成效，也收获了一些体会。

第一，深调查，知民心、会民意、晓民情。没有调查就没有发言权，不知道群众所盼就无法把工作做到群众的心坎上。为此，我所多次深入到辖区，通过走家串户、调查研究、访贫问苦，对村里的班子、农民的种植养殖、外出务工经商、困难群众生活状况等一系列情况，建立了档案资料。走访调研中，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。结合村情民愿制订了详细可行的帮扶工作方案，赢得了辖区群众的真正拥护和积极支持。

第二，做实事，供民需、惠民生、实民愿。在帮扶工作中我们采取了有力措施。一是关心群众疾苦。摸清帮扶社区贫困户的基本情况，建立了专门的工作台账。多次开展了"送温暖"活动，为困难家庭送去了食用油、面粉等生活物品。所班子成员与困难户建立了"一对一"帮扶，不定期开展走访慰问，帮助困难群众提高生活质量。二是帮助理清发展思路。与村干部和群众代表深入座谈，共同研究帮扶计划。三是帮助困难户树立信心。坚持既扶贫又扶志，帮助群众转变思想观念，树立自强自立意识。积极组织辖区内党员群众以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以转型发展、跨越发展为目标，以拓宽农民增收渠道、加快农村基础设施建设和公共服务等为主要内容开展大讨论。通过大讨论，促进党员群众思想大解放、观念大转变、素质大提升，调动党员群众干事创业的积极性。

第9篇：惠农政策学习材料范文

本次培训班为时 3天 ，共计 24个课时 ；培训班采取集中面授、统一食宿、脱产培训的方式；统一使用财政部组织编写的培训教材：教学内容主要包括财政支农政策、涉农会计法规与职业 道德 、会计基础知识与基本技能等三个模块。培训班结束时进行了结业考试、教学评估与座谈。

一、 培训基本目标和教学安排

参加培训的学员以报账员和出纳人员为主．虽然学员们专业水平参差不齐，但都是在职人员，对支农政策有一定的了解 ，对会计凭证、账簿 、报表等会计资料已有感性认识。考虑到培训时间的限制 ，教学按三个模块制定了培训目标并明确了具体教学内容 ：

(一)财政支农政策宣讲。以了解、熟悉和掌握财政支农政策，提高财政支农政策实施成效，促进农村综合改革和新农村建设进程为目标。教学安排 8课时。主要参考《甘肃省农村财会人员支农政策培训教学大纲》和财政部总校师资培训班提供的 《财政支农政策与资金 管理 》教学内容，将财政支农惠农政策划分为三大类强化粮食增产及 农业 基础相关政策、发展农业产业及强劲农村发展活力相关政策 、提高农民节本增效及增加收入的相关政策．同时特别强调甘肃省财政支农惠农政策的具体内容及相关管理办法。

(二J涉农会计法规与职业道德。以掌握会计职业道德具体内容和要求，了解会计 档案 的管理、村集体 经济 组织会计工作的组织与管理、农财 财务 内部控制制度为目标。教学安排 4课时。主要教学内容包括会计职业道德、会计档案管理、村集体经济组织会计工作的组织与管理、农村财务内部控制。其中：会计职业道德、会计档案管理根据授课教师本人在会计人员继续 教育 培训中的相关要点授课；村集体经济组织会计工作的组织与管理、农村财务内部控制的教学 ，参考财政部总校师资培训班《村集体经济组织 财务管理 》的教学内容，结合本地区经济发展特点授课。

(三 )会计基础知识与基本技能 。培训 目标是 ：了解会计核算方法。了解会计核算从原始凭证取得和审核到会计报表的编制及村财务公开栏公布全过程，充分认识会计基础工作对形成会计报告的重要性．并掌握基本技能；按会计制度要求 ，进行会计核算 ，加强会计监督。保证会计资料的真实完整。教学安排 8课时。教学内容以《村集体经济组织会计》教材为主线，以针对性、实用性为原则 ，结合调研中发现的问题 ，阐明会计与出纳或报账员的会计分工 、凭证传递、会计核算 、对账等工作要点。其 中：用 4课时重点讲述如何建账 (包括总账和明细账 )；原始凭证的取得和审核；记账凭证的填制(重点强调会计科 目的确认和使用)；账簿的登记(分别强调了出纳人员 日记账的登记要点，会计人员总账和相关 明细账的登记要点 以及对 账工作要 点 )；会计报表的编制。用 3课时以会计实务操作方式，讲述教材中第三部分的基本核算业务。用 1个课时 总结 《中华会计学习增刊》中关于村级三项资金 、村级组织征地补偿费、村级组织对政府补助资金的核算。

在 会计 教学中 。最大 限度 地将会计基础 相关概 念 、分类等理论知识依据教材做简要说明，以帮助学员 回去后 自学。在会计基本技能的讲解中，用 财务 软件将教材中第三部分涉及货币资金、往来款项 、经营收支、 财政 转移支付资金等核算业务制作了一套模拟账套 ，包括设 置总账 和明细账 ，记账凭 证 (26个 )，科目汇总表 ，账簿(总账 、日记账 、明细账)、会计报表。

二 、培训体会

(一)培训天数太短，课时安排紧张。学员们按时上课，认真听讲，在较短的时间内比较系统地学习了国家财政支农惠农政策 。进一步提高了政策水平 ，强化了会计专业 素质 。但 由于培训 时间较 短 ，不能全面 了解 和掌握培训内容，特别是基础薄弱的学员 ，需要进一步掌握会计基础知识，强化会计操作规范。

(二 )集中全脱产培训。深受学员欢迎。据学员反映，他们常年身处乡村，第一次到省城参加培训 ，聆听了高水平教师的授课，开阔了眼界，也感受到政府对基层财会人员的关怀和对财政支农政策培训的高度重视，增强了自身的责任感和使命感。

(三)专业素质参差不齐。培训十分必要。培训结束时，学校组织了结业考试。从卷面情况看 ，学员们能够基本掌握财政支农政策的相关内容、操作程序和基本要求，基本熟悉本乡镇实施的各项财政支农政策。但会计业务处理方面，发现有的学员总账科目使用不正确有的总账科目和明细账科 目分类不清，有的记账不规范，甚至不理解账簿登记项 目的内容，也有的会计分录对应关系不规范等等，培训工作显得尤为必要。

三 、教学建议

我们认为，要真正达到培训目标，需要在教学方面解决和处理好以下几个问题 ：

(一 )需要加强调研，深入了解财政支农政策执行中的薄弱环节，了解 农村 财会人员在会计核算工作中普遍存在的问题，找出典型案例 ，丰富教学 内容，把财政支农政策真正宣传解读到位。