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大件采购工作计划精选(九篇)

大件采购工作计划

第1篇:大件采购工作计划范文

一、计划分类

1、按计划性质分,

新品开发计划、销售计划、成品入库计划、兰坯产品入库计划、工艺外协小件入库计划、白坯产品入库计划、自制小件入库计划、物资领用计划、物资采购计划

2、按时间分

月度生产计划:是全月总量计划,广本汽车部品、嘉本田、建雅马哈产品下达全月总量计划,其余产品只对每周总量作大致安排。

周生产计划:对月计划总量进行分解,对本周的日生产进度进行安排。

调整计划:对月生产计划量进行增减、对周计划进度进行移延、对未列计划品种进行追加的调整安排。

二、计划编制程序

见《产供销作业计划编制程序图》。

三、计划保证措施

(一)、采购周期及生产周期

1.采购部在接物资领用计划后,随时保证主体材料和管子材料的供应,8小时以内保证排气管上的附件供应,24小时内保证其他外购件供应,3天内保证纸箱供应。

2.生产周期共96小时,其中白坯生产作业周期为55小时;兰坯生产作业周期为30小时;装配工段作业周期为11小时。

(二)、生产能力

1.计调中心和制造部协商拟定单品种最大日产量、系列产品最大日产量,及关键工序和瓶颈工序最大生产能力,作为阶段性的作业指南。

2.周生产计划必须满足单日计划总量不超过5500件(包括嘉本产品,但不包括小件),周计划总量不超过35000件的总原则(周日平均计划量5000件,星期天计划量不超过3000件)

3.调整计划必须满足单日计划总量不超过5500件的原则。

(三)白坯入库时间的规定

白坯库正常上班时间为早上8:00至晚上2:00,遇特殊情况需延长时间由制造部书面通知仓储部。

四、计划编制规定

1.月度生产计划

a、销售开发科根据市场需求情况编制月度新品开发计划;

b、销售科根据市场需求情况编制广本汽车部品、嘉本田产品、建雅马哈产品月度销售计划;

c、计划调度中心根据月度销售计划,综合考虑成品库结存情况,编制广本汽车部品、嘉本田、建雅马哈产品的成品入库计划、白坯产品入库计划、纸箱及装配小件领用计划;

d、计划调度中心根据市场需求情况,综合考虑公司经营目标编制白坯生产预投计划;

e、采购部根据白坯产品入库计划、预投计划、纸箱及装配小件领用计划,综合考虑物资结存,编制物资采购计划。

白坯产品入库计划和预投计划于每月25日下午3:00时交制造部和采购部,制造部据以编制物资领用计划,制造部将物资领用计划于25日下午4:30交采购部,据以编制物资采购计划。

2.周生产计划

周生产计划计划期为次周二至次次周一。在编制周计划时,对本周四至次周二的生产情况视同按计划100%的完成,按市场需求和成品在库情况下达下周计划。计调中心于每周四下午3:00将白坯产品入库计划和自制小件入库计划传递至制造部和采购部,将纸箱及装配小件领用计划传递至采购部;制造部据以编制物资领用计划,制造部将物资领用计划于每周四下午4:30交采购部;采购部根据物资领用计划编制物资采购计划。

每周六下午3:00时由计调中心、制造部、采购部在销售公司会议室对已的下周计划进行协调。

3.调整计划,由计划调度中心随时据实际情况(品种增减,数量增减,进度移延等)编制后交制造部,调整计划同时体现总量和日进度要求。当日调整计划应在当日下午4:00时前交制造部,4:00时后下达的调整计划作次日计划。

五、计划的有效期

1.公司有效计划为周计划和追加计划,月度计划仅作为制造部和采购部作生产准备的参考资料,不作为入库数量的考核依据,但*合资公司、建雅马哈和嘉本田公司的月度计划,仍为有效计划,并按月度计划执行和考核。(由于周转箱差缺,对雅阁产品按销售进度进行考核)

2.周计划有效性规定:当日内未完计划量在本周内完成或在计划期截止日之后两天内(即次周三17:30时前)完成均为有效计划,允许按正常计划产品办理入库。但是,计划完成率考核仍然按当日完成情况执行。

3.追加计划的有效性按其入库时间在哪一周来确定其考核和有效性按那一周的周计划执行。

六、调减计划规定

1.无销售市场的计划无条件取消。取消计划应由计调中心书面通知制造部和采购部。

2.取消后的损失及资金占用的责任划分:按55小时界定原则,即允许白坯入库时间后55小时以内的算销售开发公司责任,55小时以后的制造部责任,若制造部能分清属于采购部责任,由采购部承担。

3.取消计划的处置规定

a、仓储部接销售部门的调减计划时,检查减计划物资的入库情况(白坯),按55小时原则界定责任,传递书面资料告知销售开发公司、制造部,同时作台帐记录。

b制造部接减计划时,按55小时原则界定责任,通知质管部和计调中心对已投入物资作判定,按损失最小和易于保管原则就地封存,同时书面资料告知销售部门,并作台帐记录。

c销售开发公司需对减计划书作编号管理,建立减计划台帐,每月对减计划造成的不良资产拟定处理方案,方案包括原因分析、责任部门、处理措施、损失预算等。

4.制造部明知由于采购原因可能造成某产品计划失效时,应先与销售部门确认该产品延期入库后有无销售计划继续消化,若无,则找采购部门确认所造成的不良资产后就地封存,所封存资产计入采购部占用,传递书面资料告知采购、销售部门,同时作台帐记录;如有后续销售计划,则按继续组织生产,以便下期入库。

七、关于自制小件的规定

1.自制小件的定义:由制造部利用边料或由钢材库房领用材料自制,及制造部从仓储部外协库领用需组合加工后直接进入装配工段或需工艺外协加工的小件。

2.自制小件由计调中心根据生产难易程度和市场稳定性自行掌握储备量。

3.自制小件的工艺外协加工由计调中心负责。

4.自制小件经工艺外协加工入外协库后,还需加工的由制造部加工。

八、其他

制造过程中工序协作(需由外单位协作加工)由制造部负责。

计调中心和制造部物资领用计划分产品下达,采购部物资采购计划按产品分零件下达,各类计划有特殊要求须在备注栏注明。

第2篇:大件采购工作计划范文

关键词:采购计划 石油物资 招标采购 地位及应用

一、概述

1.采购计划的涵义

采购计划是指企业管理人员在了解市场供求情况,认识企业生产经营活动过程中和掌握物料消耗规律的基础上对计划期内物料采购管理活动所做的预见性的安排和部署。它包括两方面的内容:一是采购计划的制定,二是采购定单的制定。

广义的采购计划是指为了保证供应各项生产经营活动的物料需要量而编制的各种采购计划的总称。 狭义的采购计划是指每个年度的采购计划,即对企业计划年度内生产经营活动所需采购的物料的数量和采购的时间等所做的安排和部署。

2.物资采购计划的分类

1)按计划期的长短分,可以把采购计划分为年度物料采购计划、季度物料采购计划、月度物料采购计划等。

2)按物料的使用方向分,可以把采购计划分为生产产品用物料采购计划、维修用物料采购计划、基本建设用物料采购计划、技术改造措施用物料采购计划、科研用物料采购计划、企业管理用物料采购计划。

3)按自然属性分类,可以把采购计划分为金属物料采购计划、机电产品物料采购计划、非金属物料采购计划等。

3.招标采购的涵义

招标采购是指采购方作为招标方,事先提出采购的条件和要求,多家企业参加投标,然后由采购方按照规定的程序和标准一次性的从中择优选择交易对象,并提出最有利条件的投标方签订协议等过程。整个过程要求公开、公正和择优。

二、采购计划在招标采购中的作用

1.采购计划的作用

在进采购前,编制合理有效的采购计划,可以有效地规避风险,减少损失,为企业组织采购提供了依据,有利于资源的合理配置,以取得最佳的经济效益。

2.采购计划的目的

企业的采购计划要发挥作用,可达到很多目的,一是预计采购物料所需的时间和数量,防止供应中断,影响产销活动;二是避免物料储存过多,积压资金以及占用存储空间;三是配合企业生产计划与资金调度;四是使采购部门事先准备,选择有利时机购入物料;五是确定物料耗用标准,以便管制物料采购数量与成本。

3.招标采购的优点

进行招标采购,有如下优点:一是公平。招标使对该招标项目感兴趣又符合投标条件的投标者都可以在公平竞争环境下,享有得标的权利与机会。二是价格合理。基于公开竞争,各投标者凭其实力争取合约,而不是由认为或特别限制规定售价,价格比较合理。而且各投标者自由竞争,招标者可以获得最具竞争力的价格。三是改进品质。各竞争投标的产品规格或施工方法不一,可以使招标者了解技术水平与发展趋势,促进其品质的提高。四是减少。各项资料公开,办理人员难以,更可以避免人情关系的影响,减少作业困扰。五是了解来源。通过招标方式可以获得更多投标者的报价,扩大供应来源。

4.采购计划在招标采购中的地位

凡事预则立。采购计划是采购部门进行物资采购的第一步,也是最关键的一步。根据需求计划、物资性能、用料时间等等信息可确定采购方式,即是公开招标、限制性招标抑或直接找以前的供货商直接供货。因此,无采购计划,就无从确定是否进行招标采购,即采购计划是采购的先决条件,起到举足轻重的首要地位。

三、采购计划在石油物资招标采购中的应用

石油企业属于采掘业,是物资消耗单位,进行物资采购用于打井、建井丛、建站、倒班点、作业区、办公消耗等方面。因此,在制定采购计划的时候,必须围绕生产建设任务,需做到不影响场站建设、生产操作、原油(天然气)外输等采、输、售各个重要环节。

1.制定采购计划的影响因素

以采气单位为例,采购计划的制定,要考虑以下几个因素:首先是业务部门的需求计划。采购部门属于支持部门,始终围绕生产建设这个中心工作。因此,只有业务部门有需求,报批了需求计划,才着手进行采购计划的编制。二是到货日期。需求计划中要求的到货日期,必须要重点关注,它是决定采购方式的重要条件之一。三是查看库存。虽然现代企业为了节约成本,一般都要求零库存,但采掘企业,为了不影响施工进度,一般会根据年计划,准备预算10%左右的物资。因此,需查看出入库记录,跟库管人员核对实际物资库存量。四是供货周期。根据需求计划,若是以前采购过的物资,可查看其供货周期。若是首次购买的,应咨询几家生产厂家或供货商供货周期一般情况是多少,并根据经验估算所需天数。五是大宗物资国际价格走势。从企业降本增效方面考虑,对大宗物资,还要关注国际价格走势,对于进口物资,还要考虑汇率影响。

2.招标采购方式的确定

我国政府采购方式一般分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等方式。作为国有企业,油田企业也遵循这些采购方式。充分考虑上述采购计划影响因素后,一旦确定为招标采购,采购部门将向招标部门提请申请,着手招标审批及准备工作。在招标模式的实施过程中,有三种情况需要注意,一是执行招标价模式,这种方式需要同时具备两个条件,一是从时间上来不及招标的物资;二是市场同类物资、产品、服务的行情基本平稳。具备这两个条件,本着节约采购费用的原则,可由上期第一中标人按招标价组织资源。三是对于招标人内部市场的供应商,可以采用年度招标的方式确定供货价格,当市场行情变化后,由招标人招标管理部门、物资采购部门、造价预算部门及用户单位等共同根据市场行情变化态势按比例集体确定采购价格。

3.采购计划的编制

编制单项物资采购计划相对简单些,只需要将本次采购货物的数量、技术规格、参数及要求、预算、采购方式、采购周期等内容列示清楚就行。若在ERP中进行,需提前申请物资编码等情况的出现。

在此以苏里格南作业分公司为例,重点描述年度采购计划的编制。苏南一般情况每年9月份联管会就会讨论通过第二年的框架计划和预算,来年大的工作任务和工作量已基本确立。因此,各个部门在年底就应确定了工作目标和任务,采购部门编制采购计划时,需各个部门通力配合,将公司所有部门的需求计划都要收集上,特别是需要物料较多的部门,如地面工程部门的井丛建设所需的管线、泵阀,或集气站建设中的甲方供料,钻井部门所需的油管杆等物资,所需量大且种类繁多。

案例:套管采购计划

物料编码:11003427478;物料描述:无缝套管,88.9*7.34mm N80 WSP-1T;单位:米;数量:156000;预算:**元;供货周期:3个月;到货地点:苏南库房;到货时间:2013.3.20;潜在服务商:无锡西姆莱斯特种钢管有限公司、江阴长江钢管有限公司、天津钢管集团、宝鸡石油光管厂;价格趋势:第五届中国钢铁贸易高峰论坛认为2013年中国钢材价格将在大幅震荡中前行。

编制采购计划时,还要特别注意甲方施工项目的建设进度、库房储存能力,服务商的物资生产周期、供货能力及信誉,还要预留强检物资的检验时间等方方面面的信息。因此,年度物资采购计划的大表中,列示栏目应包含序号、部门需求、物料编码、物资描述、数量、WBS元素、预算、到货时间、地点、采购方式、曾今供货商和期望生产商、价格走势及备注等。

4.物资招标采购

物资采购计划编制完毕,经过审核并下发后,其采购方式即已确定,预算金额超过50万元的物资都应进行招标采购。为了更好地采购到物美价廉的物资,采购部门应制定采购计划时间轴,细化每项采购时间及注意事项。根据到货时间和供货周期来编制招标计划,按部就班招标公告或邀请招标函、资质预选(公开招标)、发售招标文件、招标会议、评标、公示评标结果、发中标通知书、签订合同(苏南公司超过100万元美元经过联管会审批)、采购订单、供货、检验、验收、结算、出库(物资领用)、跟踪收集物料质量及售后信息。

案例:可调式阀门支架招标采购

进行招标采购,也是从采购计划开始,在计划中将每个时间节点列示出来,按计划分部进行,即可顺利完成招标工作。10月13日向招标办公室提交招标申请书,因为是通用物资,量不是特别大,未进行公开招标,而是采取邀请招标;10月14日-11月5日,编制邀请函、技术标文件、商务标文件、造价部门测算出蓝标价、印制招标文件、遴选国内知名生产商;11月6日,向河北沧州恒通管件制造有限公司等5家生产厂商发出邀请函,并开始售卖招标文件;11月24日,随机选取招标评委;11月25日,组织召开评标会;11月26日-11月28日,网上公示结果;11月29日,向第一名发出中标通知书。之后提交合同审批表,确定采购订单,组织供货。

四、结论

第3篇:大件采购工作计划范文

随着“五统一”工作的开展,三院元器件采购管理日趋成熟。然而目前型号产品的研制、生产周期不断缩短,在元器件采购订单品种多,数量少的情况下,供应商到货不及时,常常使处于内部供应链尾端的采购部门被推至风口浪尖。

①元器件品种多、批量小、技术含量高、专业性强、配套维持时间长。同时由于品种不一、需求量不等,导致生产厂生产设备能力过剩或不足,只能通过加班加点来完成生产,这些都为元器件采购工作带来困难。

②由于需求的不确定、更改设计、紧急任务,采购计划品种、数量、交货期变化大。临时性、分散性、重复性的采购计划占大部分,形不成批量。成本提高不说,及时进行供应,按时完成采购任务,难度都很大,也影响了型号科研、生产的进度。

③某些型号的设计图纸定型时间很早,而元器件产品几年就是一个更新换代,设计图纸却没有根据时代的变化而更新,仍然在订购己经不再生产的产品型号,导致采购工作的困难。

④元器件生产厂缺乏市场竞争意识,能够相互替代的生产厂屈指可数,部分生产厂所生产的产品在我国仅此一家,没有任何可以替代的生产厂。当需求量过剩时,无论怎样进行协调和催货,仍不能按时按量地完成生产,大大增加了采购部门的工作难度。

2元器件采购管理研究

2.1提高采购集中度

(1)推进统一选用

“统一选用”是“五统一”工作的基础,旨在规范型号产品研制初期的元器件、原材料的选用,以保证型号产品之间的继承性、互换性,压缩元器件、原材料的品种规格和供方,是型号产品“三化”的基础。“统一选用”在航天领域“五统一”工作的“始祖”单位———航天科技集团公司,2013年已经了新版的元器件“五统一”管理要求,以期从源头和根本上系统解决元器件自主可控问题。“五统一”的核心是选用,压缩供方制定合格供方名录、压缩品种规格制定选用目录。推进统一选用工作,加强设计选用管理,压缩品种规格,使成本从源头上得到控制,对型号元器件控制有着重要的意义。

(2)提高采购的计划性

以先进的物流管理模式提高外购物资的计划性和集中度,提高效率,降低成本。将大量的注意力放在保证持续供应、实现库存最小化、提高质量、供应商的开发以及所有权总成本的最小化等工作,买卖双方应建立起一种比传统模式更为紧密的合作关系。具体而言,采购策略分为3种:批量合并、供应商运作一体化以及价值管理。如采取一次订货、分批交付、减少资金占用,降低采购工作量,提升采购工作的经济性;对于单一供方,引入第二供方参与竞争,控制价格涨幅。

2.2缩短采购周期

(1)增强需求预测准确性

长期来看,计划管理一个重要方面就是能够基于事实数据进行预测、决策。预先了解用户的需求,并做好订单处理的相关准备,无论任何行业或者是企业,都有必要对需求状况做出预测,这是制定战略规划、生产安排、销售计划尤其是物流管理计划的重要依据。应建立合理的物料需求预测。需求预测的方法有定性预测法和定量预测法,虽然航天三院依据任务安排生产,但未能形成统一的元器件型号配套表。目前大多采用定性预测的方法,后续可建立适合本院外购物资的定量预测模型。根据预测结果提前向供方通报年度任务,增大年度计划的订货量,一次性签订订货合同或备产协议,提早纳入供方的年度计划,优先占用生产资源,为供方提供较充足的生产周期。为短线供方赢得时间。提前启动元器件订货,便于生产厂做好生产前原材料、零件、外壳的备料工作,均衡安排生产资源。对于元器件短线,加强沟通交流,落实责任人,密切关注产品生产,按生产工序反馈在线产品进展情况及预交付进度,做到风险可控。

(2)建立加强交货期意识制度

①异常报告发生制度。对供方提出异常发生报告制度,比如对机器设备、模具、工具的故障或不良,交货期延迟原因的出现等提出报告。

②延迟对策报告制度。除了异常发生报告制度,是供应商明确延迟原因外,对其改善的对策也要提出报告。

③延迟率公告制度。每季度与供方签订协调纪要,并根据完成情况计算供方交货期遵守(延迟)率并进行公告。交货期遵守率=交货期遵守件数/(交货期延迟件数+交货期遵守件数)=交货期遵守件数/交货期到来件数交货期延迟率=交货期延迟件数/交货期到来件数

④与支付条件联结制度。视交货期的遵守程度,改变付款方式,同时考虑不影响与供方所建立的信赖关系。

⑤抱怨、期望处理的制度。诚恳听取供应商的抱怨、期望,并迅速加以处理、回答。设置接洽室,用于面对厂商的指导、培育及期望的处理。

(3)计划完成率和型号采购产品齐套性并重

将采购计划按型号工程、部厂所进行分类统计,方便计划的型号工程齐套管理,从只关注计划完成率转变为计划完成率和型号采购产品齐套性并重。

2.3控制采购库存

可根据“采购物资的四象限模型”将采购物资分为关键物资、瓶颈物资、常规物资和杠杆物资。

2.4采购参与早期设计

采购发挥着连接供应商和工程师的作用,并且有利于改进产品和流程的设计。例如,与没有引进供应商的公司相比,早期就与供应商建立合作关系的公司在物料成本方面会有平均20%的降低;物料质量会有20%的改进;同时,产品开发时间也会缩短20%。包括供应商在内的研发小组也报告说,与不包括供应商的团队相比,他们会得到来自供应商的更多的改进建议。早期就与供应商建立联系意味着从那一刻起,采购就开始创造新价值。早期参与的具体形式包括采购部门的早期参与以及供应商的早期参与。事实上,采购部门与供应商往往同步早期参与到产品研发或者日常需求的确认之中,实现更加无缝的合作。

3结束语

第4篇:大件采购工作计划范文

中国石化工程建设公司(Sinopec Engineering Incorpora-tion,简称SEI)与伊朗境内最大工程公司SAZEH以及ODCC(伊朗石油部工程建设公司持49%的股份)公司组成EPC承包商联合体,于2006年10月签署合同,2007年5月开始详细设计及EPC实施。合同类型为固定总价的EPC总承包合同,采用FIDIC的EPC交钥匙工程合同条件。合同总价约为23亿欧元,项目总工期为45个月,合同机械保证期为一年。

项目的工作范围主要包括400万吨/年常压、360万吨/年渣油加氢、480万吨/年重油催化、260万吨/年柴油加氢、160万吨/年煤油加氢、250万吨/年催化汽油加氢、90万吨/年重整等15套新装置及配套的系统公用工程单元,还包括已有800万吨/年常减压等3套装置及相关系统和公用工程单元改造。项目的服务范围包括基础设计的完善、详细设计、设备和材料采购、施工安装、预试车和试车服务。

按业主招标文件强制要求,EPC承包商联合体成员必须对业主承担共同的和连带的责任。项目实施过程中三方联合体组建联合项目组,设计按装置单元进行工作分工,价格固定,采购、施工发挥三方在欧洲、中国及伊朗的优势联合开展工作,风险共担,利益共享。目前国际知名工程公司的海外项目大都通过与其他公司组成联合体或者项目合营的形式共同执行,一方面达到了规避风险的目的,实现优势互补;另一方面也为项目的执行带来了困难。这就要求在项目组织机构设置、项目执行策划、项目管理策划以及项目实施过程中,加强团队沟通与协调,加强团队建设的主动性与协作性,培养项目组全局观念及横向沟通意识,支持和鼓励合作公司、个人的知识和经验实现共享,最大限度规避和减缓联合体承包模式带来的风险和不利因素。

一、项目组织机构设立及实施模式

承包商联合体建立了项目指导委员会、项目管理办公室(Project Management Office,简称PMO)、三个设计中心(perat-ing Engineering Center,简称OEC)、三个采购中心(Procure-ment Center,简称PC)以及联合施工管理的组织机构模式。

项目指导委员会是项目的最高决策机构,由三方指定的高层管理人员组成,为项目非常设机构,通过定期和不定期召开的项目指导委员会会议对项目关键问题进行决策,主要包括批准项目预算和重大支出决策,协调解决与业主相关的外部重大事宜以及联合体三方内部重大事项。

PMO是整个项目的管理与监控中心。PMO内设项目主任,以及设计、采购、施工、商务、项目控制、风险管理、材料管理、质量管理、文档管理、行政管理等职能部门,由来自联合体三方的人员共同组成。三方的首席代表分别担任项目主任与项目副主任职务,组成PMO理事会(PMODirectorate)。PMO其他岗位由联合体三方根据各自优势进行委派。PMO的主要职能是负责项目的统一规划与执行策略,定义项目标准与程序,提供统一软件与各类文件模板,管理项目风险,统一调配项目资源,监控项目的实施过程,管理项目利益相关方界面,确保实现项目总体目标。PMO常驻地点为伊朗德黑兰。

PMO下设三个OEC,每个OEC分别承担不同装置单元的设计工作及各自相应的项目管理工作。OEC团队由联合体各方独自委派。在设计阶段和主要的采购阶段,OEC地点主要设在联合体各方的本部办公室。随着现场施工的开展,OEC委派相应人员到现场支持施工。OEC内设项目经理、设计经理、采购协调、施工协调、项目控制、质量控制等执行部门,其主要职能是按照PMO制定的项目统一标准、程序与工作模板,完成分工范围内的工程设计任务及各自相关的项目管理工作,并向PMO报告,接受PMO领导。

建设所需的物资由项目集中采购、统一调配。为了发挥联合体三方在伊朗、欧洲和中国的采购优势,在三地分设三个PC(北京、德黑兰和欧洲采购中心)。每个PC按照PMO制定的请购框架计划(RequisitionFrame Plan,简称RFP)与工作分配表,完成三个OEC所需设备材料的采买、催交、检验、运输协调工作,为三个OEC服务并向PMO采购部报告。伊朗境内的清关与内陆运输工作,由PMO采购团队下设在伊朗的运输组完成。

二、全球采购组织机构设置及策划

(一)全球采购组织机构设置及其职能

项目采购采用一体化组织机构,标准作业流程、集中采购、统一管理。项目在PMO设立采购部,下辖三个采购中心。项目采购组织机构图如下:

PMO采购部由一个采购主任、两个采购副主任(分别来自联合三方代表)、物流经理、采购控制经理与采购协调员组成。PMO采购部主要负责制定项目采购策略及方案,采购程序,负责全球采购与物流的组织与实现,监控采购进展,协调各方界面。PMO采购部下辖三个采购中心,每个采购中心设置一个采购中心经理,两个采购中心副经理,及采买、催交、检验、运输协调等岗位。在PMO采购部统筹下,各个PC具体负责询价及订单签订,同时协调多家采购服务公司、第三方检验机构负责的工作范围内的催交、检验和运输协调工作。

根据联合体三方不同的优势,在伊朗当地、欧洲及北京设立三个采购中心,每个采购中心负责不同设备材料的采购工作,同时为三个OEC服务。PMO颁布的设备材料分类及来源表(Material Category and SourcingTable)定义了三个采购中心的工作和责任范围划分,同时也是编制RFP的依据之一。

(二)项目采购决策机制

项目采购决策机制的原则是:平等一致,分级授权(四级)。在联合体内,为了加强采购的控制力度,实现集体决策的设想,成立项目采购决策委员会。采购决策委员会(Procurement Trans-action Committee,以下简称PTC)由三方成员共同组成,代表各自的利益,对项目采购中的诸如批复合格厂家名单、商务开标、谈判、选择厂家等重大事宜作出决定。不同等级的授权如表1所示。

(三)项目采购流程

项目采购流程可以简述为

以下几个关键步骤:

1.请购:由OEC根据详细设计,准备项目所需设备、材料的请购文件;

2.询价:PC按照请购框架计划与工作分配表,准备询价文件;

3.报价:供货商在收到询价文件后进行技术和商务报价;

4.澄清:收到供货商报价后,PC把有关技术报价反馈给相关OEC,OEC进行技术澄清、PC进行商务澄清,有关报价澄清后,OEC、PC分别提出技术标评标文件和商务评标文件;

5.合同谈判:PC与供货商就技术、费用、供货周期、付款等进行合同谈判;

6.授标决策:依据技术分析报告、商务分析报告以及合同谈判情况,按照项目决策程序作出采购授标决策,选定供货商;

7.订单签订:与供货商签订供货合同,开始制造;

8.制造商图纸文件:供货商按照合同技术要求提交有关制造图纸和文件,经OEC审核确认,提交终版厂商图纸文件。

三、材料管理策略及流程

项目通过建立统一的材料管理流程与工作程序,以便材料管理过程中的各方,包括各OEC、PC、现场施工管理团队、各服务分包商遵循项目统一的材料管理程序,使用统一的材料编码规则、规范材料管理过程中涉及的各种文件与报告模板。

项目全过程的材料管理流程从材料定义(材料选型、编码)开始,一直到现场材料发放给施工分包商为止。项目开始,由SEI代表PMO负责编制材料编码统一规定,并在材料与采购管理信息系统(以下简称MARIAN)中建立项目标准材料编码库。PMO材料控制组协调设计、采购及项目控制部门,结合项目的WBS(Work Breakdown Structure,项目工作分解结构)编制RFP。PMO控制组进度计划和费用控制根据RFP编制项目计划,建立计划与费用控制基准;PMO采购部门根据RFP定义各PC的工作和责任范围,PC在各自的责任范围内开始采购准备工作。

各OEC的设计专业根据项目计划要求按版次提交MTO(Material take-off,材料表),并根据RFP定义的请购模板编制请购文件。OEC的材料控制工程师将设计提交的MTO按项目的WBS导入MARIAN的料表模块,并根据事先定义的请购模板在MARIAN的请购模块自动生成电子请购。MARIAN自动比较不同版次料表之间的差异,并将这些差异以升版请购的形式释放至采购部门。

三个OEC的请购将依据RFP中定义的工作分工送至各个采购中心。采购中心据此执行采买、催交与检验、境外运输协调工作。各采购中心负责在MARIAN中将询价、订单、催交、运输等状态信息录入MARIAN。按PMO统一要求,材料状态信息包括请购接收情况、询报价状态、订单签订情况、厂商提交的催交报告(设计、原材料准备、制造、最终检验、准备装船)、境外运输报告(装船计划、离港与到港)。这些材料状态信息按计划、预计和实际日期跟踪与检测,附加至每个材料编码,按具体订单进行管理。

三个PC采买的材料一旦到达伊朗港口,PMO采购部的运输组将统一接手伊朗境内的清关与内陆运输。同时PMO采购运输组还负责提供从到港直至海关清关释放、现场交付施工的状态信息。同样,这样的状态信息附加在每条材料上,按具体的箱单及订单进行管理。设备材料清关释放、到达到场时,按照“车板交付”原则,PMO采购运输组将设备材料交付给每个OEC的现场施工管理团队。

施工管理团队组织设备、材料的开箱检验、入库工作,并在MARIAN中更新材料接收报告(Material Receiving Report,以下简称MRR)。MRR中包括材料编码、入库数量、存储地点等详细信息。OEC的现场材料控制工程师根据施工计划的要求,按照设计料表做出材料预留计划,生成领料单与材料缺口报告。领料单提交施工仓库管理组,作为施工分包商从仓库领料的依据。材料缺口报告将提交项目控制、采购与施工部门。项目控制与施工部门将依据材料状态报告与材料缺口报告判断是否有优化施工顺序的可能性,采购部门将依据项目控制与施工部门反馈的意见安排需要重点清关与催交的设备材料。

四、采购与材料管理信息系统应用和技术创新

伊朗ARAK项目采购数额巨大,物资供应链上参与方众多,材料管理与采购实施地点分散,协调界面十分复杂。因而迫切需要一个大型集成的材料与采购管理信息系统作为工作平台,以统一项目材料管理模式,固化采购业务流程,支持全球实时异地工作,保证业务操作层和项目管理层的信息资源得到有效控制和充分共享,满足项目各个阶段不同部门的信息要求。基于此,项目使用了统一的材料与采购管理信息系统MARIAN,支持实时异地工作,随时跟踪不同地点设备材料的时间与数量状态。在联合体的组织机构框架下,推行统一的材料管理模式、管理方法和业务流程。将项目管理方法和工具充分应用到材料和采购管理过程中,加强采购策划,进行流程优化与再造,进行管理技术创新。P2MARIAN系统为依托,通过计划与资源整合,实现采购与材料管理的系统化、集成化与信息化。总体来说,ARAK项目的采购与材料管理在以下三个方面实现了流程优化与管理创新:

(一)以系统应用为载体,固化工作流程,统一业务细节,结合项目特点进行流程优化与再造

项目将材料管理与采购业务流程固化到MARIAN中,定义了严格的编码系统和模板,统一作业细节,以规范不同地域、不同管理理念与工作习惯的设计中心、采购中心、催交部门、物流部门、现场材料管理部门、外包服务商的工作流程和信息界面。

项目组结合系统应用,对项目材料管理流程进行优化和再造。优化的工作流程涉及设计请购程序、项目编码系统、采购计划与进度控制程序、采购报告程序、项目材料控制程序等方面,覆盖了项目材料管理的全过程。

MARIAN中建立了项目统一的材料数据库,实现材料编码、材料表、请购、询价、订单、催交、检验、运输、接运、仓库管理、材料发放的全过程管理。同时MARIAN建立了与其他项目管理软件,如三维设计系统PDMS,进度计划系统P3E,报告系统(水晶报表)的系统集成,以物资流向为主线,进行大型项目的计划与资源整合,提高项目信息共享和集成程度。

在联合体统一组织机构管理下,利用MARIAN作为项目采购管理信息平台,并辅之以电子文档管理系统、电视电话系统等远程信息技术,三个设计中心、三个采购中心、现场材料管理部门实现了良好的合作和顺畅沟通。

(二)强化设计管理,统一版次概念,避免混乱请购

PMO定义统一的材料编码与请购模板,规范三个设计中心的请购程序。在MARIAN中管理设备和材料的选用、用量的测算与统计、材料表和请购单的生成与,强化了按设计版次和WBS管理材料表的概念。三个设计中心按版次提供材料表,通过MARIAN自动比较不同版次的材料表之间的差异,按预先定义的模板自动生成不同批次的请购单,并通过请购流程提交至三个采购中心。MARIAN成为独立请购、交叉采购、统一物流、平行借料与平料的工作平台,很好地解决了设计、采购、施工深度交叉,大宗材料设计版次多,请购、采购易出现混乱的难题,同时避免了繁琐的人工计算。

第5篇:大件采购工作计划范文

关键词:需求分析;技术架构;项目实施;采购预算;B/S架构

中图分类号:TP311.5 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2013)29-0001-02

本次根据论文进行研发的采购预算管理系统,主隶属于事业单位范畴。事业单位的预算是指事业单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。

采购预算是指采购机关根据事业发展计划和行政任务编制的、并经过规定程序批准的政府采购计划。采购预算是事业单位财务预算的有机组成部分,集中反映了预算年度内用于采购支出计划的部分,一定程度上反映了事业单位的收支规模、业务活动范围和方向。

解决财政开支的规范问题最主要还是在于如何市场化的去运作采购行为。采购预算管理系统的更重要的意义是较强采购过程中的预算审批以及实际采购行为发生时的审批,从而达到规范预算支出管理。

通过本次采购预算管理系统的建设,希望能够通过梳理,规范采购流程,解决目前采购中存在的各个部门采购预算没有限制,各部门采购预算金额不受采购预算总金额限制,月度以及季度采购计划无审批,采购过程缺乏有效的审批监督等问题。

1 采购预算管理系统的需求分析

软件开发包括需求、设计、编码和测试等阶段,有时也包括维护阶段。软件开发模型能清晰、直观地表达软件开发全过程,明确规定了要完成的主要活动和任务,用来作为软件项目工作的基础。项目开发过程伊始,需要考虑项目的开发需要遵循哪一种软件开发模型,最终决定选择了瀑布模型。瀑布模型将软件生命周期划分为制定计划、需求分析、软件设计、程序编写、软件测试和运行维护等六个基本活动,并且规定了它们自上而下、相互衔接的固定次序,如同瀑布流水,逐级下落。瀑布模型图见图1所示:

系统角色设置如下:

系统管理员登陆系统,可对组织、角色、用户进行配置维护,拥有最大操作权限,各大模块的菜单均可见,可查询,但是不建议进行业务操作。

预算、计划申请人员:各个部门设立至少1个该角色人员,进行部门年度预算录入,年度预算调整,提交审批,月底采购计划录入,月底采购计划调整,提交审批操作。

部门经理:审批预算,计划,查看预算报表数据、审批采购单、查看采购合同附件,查看采购报表数据。

采购部门主管:除大于设定金额的采购单外,其余采购单审批最终权签人。

财务部门主管:审批预算,计划,查看预算报表数据、审批采购单、查看采购合同附件,查看采购报表数据。

总经理:预算、计划审批最终权签人。大于设定金额的采购单的最终权签人。

单点登陆认证在很多大型的企业中都有使用,其不仅仅降低了用户使用的繁琐程度,同时也有利于提升系统的安全控制。

单点鉴权是指用户在登录运营管理门户时,统一进行用户合法性校验,并对校验通过的请求生成令牌环并返回;

会话保持是指在用户登录成功后一直到用户退出登录前,系统会维持心跳,并保证用户登录的有效性。

系统管理模块仅限系统管理员用户使用,主要对系统中的非业务功能进行操作,包括组织管理、角色管理、用户管理、模块管理、数据字典模块,为系统的正常运行提供基础数据的配置支持。

组织管理主要是维护使用单位的部门组织机构信息。

角色管理主要是维护系统角色,由角色去关联操作菜单达到不同角色用户登陆系统显示不同菜单的功能。

用户管理主要是对使用该系统的用户进行维护管理,由用户关联角色进行权限绑定。

模块管理主要是动态配置系统模块菜单入口,并且对系统功能模块菜单进行维护管理。

数据字典主要是对常用数据项进行维护,例如预算科目,计划科目等数据。

预算管理功能包括预算的录入、审批、调整等功能,具体包括:

预算录入:根据相关部门的预算计划,参照财务制度,编制本部门年度采购预算;

预算的审批:根据预算审批流程完成预算的审批,只有审批完毕的预算才可以生效;

预算调整:审批后的预算,可以进行预算调整,调整后,需要进行再次的审批,审批完毕后的预算才可以生效。

预算查询:查询符合条件的预算信息。

本系统中各个部门录入的年各自的年度预算,并设置对应年度预算各分支项总额为多少,提交进行审批。

采购计划管理包括采购计划的编制、审批、调整,具体包括:

计划编制:编制年度滚动采购计划;

计划的审批:根据计划审批流程完成计划的审批,只有审批完毕的计划才可以用于预算编制;

计划的导入导出:根据指定的模板导入、导出采购计划;

计划的查询:查询采购计划明细、列表等;

采购管理模块是整个采购预算管理系统的核心,是采购预算管理系统的价值所在。

采购管理包括管理采购单、会退单等,具体包括:

采购录入与提交审批:录入采购单。录入完成,采购单生成并处于“待审批”状态;进入审批环节;

采购合同上传:审批结束的采购单,可以上传采购合同,供后续查看。

审批模块是整个采购预算管理系统的核心功能之一,是采购预算管理系统的价值所在。

审批功能具体包括:

预算审批:审批各个部门提交的预算申请;

计划审批:根据审批通过的部门年度预算,审批各个部门提交的月度采购计划申请;

采购单审批:根据审批通过的月度采购计划,申请每月发生的采购单。

统计分析功能包括系统相关数据的查询、统计分析、报表展示等功能,具体包括:查看预算、计划、采购单信息;查看历史周期内的预算数据执行状况;

2 采购预算管理系统的架构以及模块设计

网络管理系统是整个采购预算管理系统稳定运行的保障系统,任何大型软件系统在设计之初都会充分考虑可靠性和稳定性等,但任何系统在运转过程中都有可能发生意想不到的问题。所以从这方面考虑,通过对整个系统中各个网元的实时监控,可以提前或者及时感知到整个系统中的异常运转状态。

单点认证系统是避免用户在频繁切换软件系统过程中输入账号、密码信息,这是非常让人厌烦的过程,虽然当前用户可访问的只有运营管理门户,但考虑到系统众多,后续采购系统还存在业务扩展的可能性,因此在设计之初确定采用单点登录方式进行系统访问管控。

外部系统接口网关主要考虑实现高度系统未来的扩展能力,采购预算的有效管理不是单单依靠系统本身就可以完成的,不可避免的需要与其它系统进行交互,接口网关可以对于外部系统隐藏内部系统实现,也可以增加安全性。

通常系统的可靠性、稳定性与系统的组网结构有着显著的关系,本论文给出的物理组网结构只是一个指导,在实际的部署过程中可能会根据实际的资源情况做相应的调整。

B/S最大的优点就是不用安装任何特定的客户端软件,在有网络的情况下任何地方都可以进行操作,客户端零安装、零维护。

软件架构优缺点:

①维护和升级方式简单。使用过程中,软件系统的随着使用部门的需求的提出,存在不断的改进和升级操作,B/S架构的产品的优势更多的体现在升级的相对便利性。对于现在的软件系统而言,随着系统需求的不断变化,系统的升级、问题修正等也相对于之前越加频繁,B/S模式软件系统在这方面有着C/S产品无法比拟的优势。对于一个中型企业来说,通常服务器、用户端不在百台以下,如果需要系统的管理人员在几百台电脑――甚至更多之间来回往复,不仅仅浪费了资源,其工作量和工作效率也是不可想象的。

②成本降低,选择更多。由于B/S架构的软件客户端不需要额外投入,浏览器基本都是免费试用。服务器端软件的硬件环境根据业务试用的不同配置不同,但也没有特别的要求。服务器的操作系统还可以使用免费并且开源的Linux系统软件,安全性也不错。目前Linux系列服务器在企业级应用市场上使用广泛,当前大型的互联网企业使用的后台服务器操作系统基本上选择的都是Linux。后台的数据库可以选择MySQL等开源免费的软件,都可以较大的降低开发成本。

③应用服务器的压力较大,主要服务或者数据的升级维护都在服务器端,而客户端不需要进行维护升级。

3 结 论

借力提升采购科学化、精细化管理水平指导采购预算管理系统的建成。从项目需求提出、采购预算核定、采购计划审批、采购合同签订到采购资金支付等环节,全部纳入到江苏创业中心采购预算管理系统中。在本次采购预算管理系统的实现过程中,充分体会到,前期需求以及设计的投入越多,后期开发的过程中所走的弯路越少,对于软件项目中,为什么在需求和设计以及最终的测试解决投入了接近75%的精力有了很直观的认识,这也将对后续的工作中相关开发外包项目的管理以及投入有了很高的指导意义。

参考文献:

[1] 赵长宝.政府采购预算管理存在问题及解决对策[J].中国政府采购, 2012,(1).

[2] (澳)麦斯阿塞克.需求分析与系统设计[M].北京:机械工业出版社,2009.

第6篇:大件采购工作计划范文

关键词:工程项目;涉外;采购管理

中图分类号:F27文献标识码:A

当今,工程项目管理在国内的发展日益成熟,项目的采购管理也日益规范,但由于工程项目的复杂性,项目采购人员的素质水平问题,以及在采购管理中采购人员和技术人员、业主的配合问题,在项目采购过程中经常出现问题。尤其涉外采购的物品,通常都是项目中比较特殊、比较关键的设备、材料、服务等,不但采购周期长、涉及金额大,而且由于不同的国家不同的文化、法律环境、距离的遥远,大都操作难度比较大,对项目的影响大,管理也比较困难,采购管理更容易出现问题。在一些大型工程项目中,经常因为一些涉外采购问题,导致工程延期,给整个项目带来巨大的损失,因此在工程项目采购管理中,必须重视涉外采购管理。

一、项目采购活动中的前期工作

项目确立之后,就要启动项目的采购工作,确定项目的采购计划,落实项目采购内容的构成,做出市场分析、技术分析。然后,同概算部门联系,确定采购内容的预算,制定出详细的采购计划,根据采购内容的技术协议和技术部门的建议,大体确定项目采购内容中涉外采购的范围,然后根据采购计划,细分采购内容。

1、分解目标,制定计划。对工程项目的采购内容基本确定之后,就需要制定明确的采购计划,然后根据项目的安排、技术清单、历史经验等,分析采购内容,分解采购内容,按照采购内容的特性,把采购内容分解成为便于操作的单体目标,然后按照分目标,规划目标人力资源计划,制定分目标的采购计划,采购管理计划要简明扼要,条理清晰。

2、完善项目采购人员配置,确定相关责任人。采购目标分解、计划确定之后,就需要按照计划配备专业的采购人员,确保目标明确、信息通畅、责任到人。由于涉及到涉外采购的内容一般都比较复杂、技术性强,在国际采购的招标文件中,不同的国家、不同的类别、项目性质和工程公司的设计概念可能各不相同,采用设备和材料的标准也有差异。同时,涉外采购过程复杂。国际采购的物资供应程序和手续复杂,大致包括:初步选择货源、初步询价、比价、推荐供货商、报送业主或监理批准、谈判及签订合同、办理进口许可、开具银行支付信用证、港口接收和商检、办理免税、清关、运输及仓储、现场物资的调拨及管理。另外,国际采购货源广泛,但优选有时也会比较困难,对于一些比较特殊的设备、材料,必须经过大量的考察。而且国际涉外采购价格影响因素多,采购内容的价格不仅与特性和质量有关,还将根据采购的数量、交货方式、付款条件及服务要求的内容不同而变化;还受国际市场需求、汇率变化以及运输方式及其费用、税率和保险等影响;再则,国际市场资信水平参差不齐,管理不力容易出现交货延迟、质量不满足要求等问题,进而严重影响项目的顺利进行。为此,对于涉外采购人员的选择更要严格谨慎。各岗位的人员应当具备一定的专业能力和较强的沟通能力,具有较强的法律意识和合同管理能力。专业能力不仅包括对所负责的材料属性有一定的认识,还要对材料管理的流程有一个清晰的思路。采购人员的素质对于项目的采购起着决定性的作用。选定人员之后一定要明确责任,清晰计划,确保采购计划能够有条不紊地进行下去。

3、建立完善的检查及考核奖惩制度。确定了采购计划及采购人员之后,要想在保证满足使用需要及优质的基础上获得合理的价格,就必须制定完善的内控制度,严格的检查制度,合理的奖惩制度,方能进行认真的市场调研,采取合适的采购方式,确定合适的供应商,签订规范的合同,执行严格规范的验收手续。严格完善的检查内控制度是规范采购行为的保障,而合理的奖惩制度是采购人员工作的动力。因此,一个高效的采购管理,应当建立完善的检查及考核奖惩制度。

4、建立完善高效的计算机辅助管理系统。为了更加有效地进行采购管理,采购管理的规范化、系统化是必不可少的,因此采购活动伊始就必须建立完善的计算机管理系统,使得采购管理清晰高效。

二、工程项目涉外采购活动实施及控制

采购活动经过前期的准备之后,便正是进入实质性的采购活动当中。通常采购活动的实施,大都包含如下几个过程:

1、询价。由于涉及国际采购,所以所有的采购内容都需要准备英文文件,在这个过程中,必须注意用词的准确,因为中英文理解的不同造成的对于询价文件理解的差异,往往不但会浪费大量的时间澄清,还会造成不必要的麻烦,所以能正确理解文件的准备是整个工作能够顺利的基础。询价实际上是一个拉大网捞鱼的过程,对于一些比较常规的采购内容,往往不用花费太大的功夫,但对于一些比较特殊的设备、材料,则可能需要大量的考察才能够大概确定一些范围。在这个过程中,采购人员需要及时和设计技术人员联系,获取最准确、最新的采购内容要求,同时考查厂家相同或相似采购内容的过往业绩,以保证询到的厂家基本能够满足要求,如此方能选择到满足要求的厂家。

2、供货商的选择。选定几家大体满足要求的厂商之后,资格审查是一项在供货商选择中非常重要、且必不可少的工作。审查内容包括供货单位的企业等级、资质、人员、技术、财务、设备、信誉及同类产品制造业绩等状况。目的是拒绝不合格的参与进来,确保参加投标的单位具有履约能力和一定的信誉,以减轻随后的工作。然后,就需要联系技术人员进行技术上的确认,可选定三四家作为备选供货商,对于一些比较复杂、技术含量高的设备、技术必须抓紧时间组织设计技术人员和供货商进行技术谈判,澄清一些技术上的问题,确保供货商能够理解供货内容的技术要求,力求供货商可以提供满足要求的货品,考察供货商的资质和业绩,确认供货商有能力提供要求的商品。同时,签订技术协议,作为合同的一部分。当然,对于一些系列化的、或者是标准产品,则不需要如此复杂的过称,但也要技术人员确认厂家的资质。之后就可以组织投标,从这三四家供货商中优选出采购内容的最终提供商。所有这些工作,必须有一个明确的计划,否则由于国际采购文化、距离、时间上的问题,经常会造成进度拖延及费用的大量浪费。

3、合同管理及进度管理。签订合同之后,便是授权供货商可以开始生产了。在这个时间段里,采购人员须做好两件事。第一就是合同管理。要监控供货商确保按照合同进行组织生产,同时密切联系设计技术人员和业主,使最新的变更能够及时的到达供货商处,反应在合同里面;随之要做的就是联系施工方,确定采购内容的施工安装时间,密切注意采购内容的生产进度,确保采购内容能够在最恰当的时间到达施工现场,以避免采购内容过早或者晚到施工现场而造成工程的浪费或者延误。在供货商的生产过程中,还可以适当的时间组织技术人员和业主到供货方进行技术落实和检查。在这个过程中,尽量避免不相干的人员去随行检查,以尽量节省费用。另外,合同管理中很重要的一点就是必须把货款支付和供货内容的质量和进度管理纳入控制范围内,免得出现意想不到的差错。合同货物起运之前需要组织采购内容的最终验收,这个过程中同样要注意让负责此内容的技术人员去验收,而不是徒然浪费资金与时间让不相干的人员去。这一点在国际采购过程中出现差错的不在少数。往往有一些领导或者不相干的人趁着验收的机会出去,钱花了、时间也浪费了,但验收的目的却达不到,使得实际到货的物品与实际要求有差距,再去弥补,造成大量的时间与费用的浪费,严重的造成整个工程项目进度的拖延。

4、涉外采购活动后期的管理。采购管理的后期便是需要联系协调供货商的后期服务,以及零配件服务,零配件以及各类易损件的获取。售后服务内容包括安装监督、调试、提供备件、负责维修、人员培训等工作,以便工程项目的顺利完工及开工。之后便是合同的审计与归档,这是整个采购管理工作中不可缺少的一环。

三、工程项目涉外采购管理总结思考

任何一个工程项目,尤其是大的工程项目,不管前面做得如何出色,大都在其过程中会出现形形的问题,尤其是国际采购活动。所以不管在采购活动过程中,还是在采购活动结束后,都应当对这次的采购活动做一个总结。

1、采购过程中哪些供应商属于优质供应商,做一个备案,以便将来工程项目能够利用,这样能够降低采购成本。对于一些规范产品,可以选定一些供应商作为长期合作的供应商,与供应商建立长期的合作关系,使采购方在长期的合作中获得货源上的保证和成本上的优势,也使供应商拥有长期稳定的大客户,以保证其产出规模的稳定性。同时,可以提高将来同类工程项目采购的效率和质量。

2、采购过程中与设计技术人员、施工方、业主方、供货方的联系是否紧密,每一个要求是否都能够在最短时间内沟通,有哪些地方需要做出改进,供货商的监控是否到位?这些总结都会是下一次工程项目采购的宝贵财富,能够为下一次采购提供有效地借鉴,从而为将来的采购降低成本打下基础。

3、检查总结整个采购活动管理是否规范。有哪些需要改进的地方?一些能够有效降低采购成本的方式方法有没有得到充分的利用?整个采购活动的安全保密工作是否到位?采购管理软件的运用是否有效?找出整个采购管理活动的漏洞,从而加以改进。

四、结束语

大型的工程项目通常都比较复杂,影响因素千变万化,工程项目的采购活动更是影响项目顺利进行的关键因素。国际采购因素复杂,影响大、影响面广,如果没有一个高效的管理,将会给工程项目带来严重的影响。随着社会的发展,国内的工程项目越来越多,再加上国内工程公司国际市场开发力度的不断加强,对外承包的国际工程总承包项目也日益增多,涉及到的国际采购活动越来越多。随着项目管理的不断成熟与完善,作为项目管理中的重要部分的国际项目采购管理将越来越受到重视,项目采购工作业绩的高低将直接影响到工程项目的利润,采购活动的有效进行是一个项目成功的基础。项目采购管理者应积极学习与相互借鉴成功经验,并根据项目本身的特点,在实践中摸索出适合自己的国际采购管理方法,从而有效降低工程项目采购管理成本。

(作者单位:北京交通大学经济管理学院)

主要参考文献:

[1]鞠颂东,徐杰.采购管理[M].北京:机械工业出版社,2009.

第7篇:大件采购工作计划范文

一、纳入市级政府采购管理的单位和部门。

我市市级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称“采购人”),使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务,都属于政府采购范围,必须按照法律、法规规定的采购方式、形式和程序进行采购。

非驻穗省直单位(包括省直部门垂直管理单位),根据省财政厅《关于非驻穗省直单位政府采购工作有关问题的通知》(粤财采购〔*〕23号)的精神,其相关的政府采购工作实行属地管理。

二、市级部门政府采购年度预算编制和审核。

(一)政府采购预算,是反映市直单位年度政府采购项目及资金的计划,是部门预算的组成部分。市直单位应当按照市财政局的要求,编制年度政府采购预算。

(二)年度政府采购预算审核。

市级政府采购年度预算的审核按照部门预算的审核程序执行。

三、政府采购计划的编制、审核和批复。

(一)政府采购计划的编制。

政府采购计划实行“按季编制、分月实施”的办法。政府采购计划是政府采购项目具体实施方案,是年度政府采购执行和考核的依据,也是反映单位用款的计划。它包括了政府采购项目名称、数量、需求时间、项目资金来源构成、采购方式等内容。

1、政府采购计划编制的格式。

采购人应根据市财政局批复的部门预算中的政府采购预算、年度执行中追加的政府采购预算,以及本单位自筹资金用于政府采购预算,结合市级政府采购集中采购目录,将属于该目录范围内的采购项目按季分月编制本单位市级单位政府采购计划表(下称“采购计划表”,采购计划表用Excel格式制作,格式及编制说明详见附件1,由编报单位用A3纸编制一式四份)及其软盘报送市财政局业务主管科。

2、政府采购项目采购形式和方式的编制要求。

采购人在填报采购计划表时,属市财政安排资金的采购项目应根据下达的年度政府采购预算填报采购形式和方式。使用年度政府采购预算以外的资金采购纳入当年《东莞市市级政府采购集中采购目录》的采购项目,应根据限额标准自行填报采购形式和方式。

采购形式主要有:集中采购、协议供货采购、部门集中采购和分散采购。

集中采购和部门集中采购采用以下方式:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源进行采购。公开招标是政府采购的主要方式。

3、政府采购计划编制的时间要求。

采购人于每年12月1日前(节假日顺延,下同)报送下年度第一季度的《采购计划表》,每年在3月1日、6月1日、9月1日前分别报送本年第二季度、第三季度和第四季度的《采购计划表》,逾期报送《采购计划表》的,如无合理理由,将视为报送下一季度的《采购计划表》。

同一年度内,采购人对同一采购品目可以安排两次采购计划,但不得超过两次。

(二)政府采购计划的资金来源审核。

市财政局业务主管科收到各单位报送的《采购计划表》后,3个工作日内,对《采购计划表》的资金来源情况进行审核,确保政府采购资金在实施采购前得到落实。

采购项目以协议供货、部门集中采购、分散采购或公开招标方式进行集中采购的,市财政局业务主管科对其资金来源完成审核后,将一式四份的《采购计划表》退一份给采购人,同时各抄送一份给市财政局政府采购管理办公室(下称“采购办”)和市会计核算中心(国库支付中心)。在收到通过审核的《采购计划表》后,采购人应尽快组织实施项目的采购。

采购项目需要以公开招标以外的采购方式进行集中采购或以邀请方式进行部门集中采购的,采购人应在报送《采购计划表》的同时,向采购办提出书面申请(详细说明原因)。市财政局业务主管科对其资金来源完成审核后,将一式四份的《采购计划表》连同采购人的书面申请转采购办对采购方式进行批复。采购人在收到采购办的批复后,再组织实施项目的采购。

(三)政府采购计划的批复。

采购办收到经市财政局业务主管科转来的《采购计划表》后,对采购项目是否符合以公开招标以外的采购方式进行集中采购或以邀请方式进行部门集中采购的要求,同时结合采购项目的实际情况进行审核。并在三个工作日内向采购人发出《东莞市市级单位政府采购计划批复书》(下称“计划批复书”,格式见附件2),采购人应在通知的时间内到我局政府采购管理办公室领取《计划批复书》。

计划批复书连同《采购计划表》主送一份给采购人,各抄送一份给市财政局业务主管科和市会计核算中心(国库支付中心)。

属当年《东莞市市级政府采购集中采购目录》中建设工程类项目和修缮、装修工程项目的采购,应按市有关建设工程管理规定执行。

(四)季度采购计划的调整。

季度采购计划一经确定,原则上不作调整。如遇特殊情况需调整采购计划的,按原报批程序执行。

四、政府采购项目的组织实施。

(一)集中采购项目的实施。

采购人在编报《采购计划表》时,将拟委托实施项目采购的采购机构填写清楚,并在收到市财政局确认采购资金和方式进行集中采购的《采购计划表》后,在3个工作日内将《采购计划表》送达委托的采购机构实行集中采购。

采购人应就政府集中采购项目的实施与采购机构签订委托协议,明确委托事项,约定双方的权利和义务;并及时将采购项目的名称、技术规格、数量、预算和资金构成、使用要求、配送单位及地点、交货时间等资料提交给采购机构。

采购机构应在每月的14日和28日,将接收各采购人委托的采购项目的安排情况书面反馈采购办(信息反馈的具体内容详见附件3)。

(二)部门集中采购项目的实施。

采购人在编报《采购计划表》时,将拟委托实施项目采购的采购机构填写清楚,并在收到市财政局确认采购资金和方式进行部门集中采购的《采购计划表》后,在3个工作日内将《采购计划表》送达委托的采购机构实行部门集中采购。采购结束后,由采购机构将项目的采购资料报采购办备案。

部门集中采购的具体程序由市财政局另行制定公布。

(三)分散采购项目的实施。

采购人采购集中采购限额标准以下的项目,经市财政局主管业务科确认后,由采购人自行组织采购。

(四)协议供货采购项目的实施。

采购人收到市财政局确认采购资金进行协议供货采购的《采购计划表》后,应尽快按以下程序办理:

1、采购人根据已落实资金的《采购计划表》,在各品牌中自行选择符合使用要求的任何一个品牌和具体型号,然后由该品牌厂家指定在东莞的经销商将采购人的选择情况向采购办提出价格审核申请。协议供货供应商名单可以在东莞市政府采购网上查询

2、采购办收到核价申请后,在3个工作日内进行批复。

3、收到采购办的批复后,采购人可与经销商办理签订供货合同及供货等手续。

4、关于纸张和印刷项目的采购程序。

采购人办理纸张项目的采购,不必向财政部门报送政府采购计划表,只需直接与协议供货供应商联系办理。

采购人办理印刷项目的采购,如采购资金属单位自筹资金的,不必向财政部门报送政府采购计划表,只需直接与财政部门公布的协议供货供应商联系办理;如采购资金属财政安排的专项资金,该项目应按协议供货采购项目的实施程序1-3办理采购。

5、关于工程造价咨询服务项目的采购程序。

采购办按市财政局各业务主管科转来的已落实资金的工程造价咨询服务项目《采购计划表》的接收先后顺序,向市财政局经济建设科出具一式五份的工程造价咨询服务项目《东莞市政府采购项目协议供货采购通知书》。市财政局经济建设科收到《东莞市政府采购项目协议供货采购通知书》后,按以下程序分配工程编审任务:

(1)按资质划分:

根据建设部《工程造价咨询单位管理办法》(建设部第74号令),结合东莞市实际和以往工作情况,项目工程投资3000万元(含3000万元)以下的预结算编审,需具备乙级或以上资质。3000万元以上的预结算编审,需具备甲级资质。如上级有关部门另行颁发相关管理规定,则业务主管部门对甲乙级资质工程造价咨询服务机构的评审范围以相关规定为基础,结合东莞市实际另行制定。

(2)分配办法:

①工程造价咨询服务项目的编审任务分配原则上采用循环排号法。

对入选工程造价咨询服务机构以抽签方式确定顺序号。

对于项目工程投资3000万元及以下的概(预)、结算编审任务,分配给排号最前的工程造价咨询服务机构,同时将该服务机构的排号调整到最后,其他工程造价咨询服务机构排号向前累进一位。

对于项目工程投资3000万元以上的概(预)、结算编审任务,分配给排号最前的甲级资质工程造价咨询服务机构,同时将该服务机构的排号调整到最后,其他工程造价咨询服务机构排号向前累进一位。

②属时间要求紧急、评审内容特殊、专业性强、大型和技术复杂的重点项目,由采购人提出申请并经市财政局批准可采取择优选择的分配办法进行任务分配。择优选择是根据工程评审的要求和各工程造价咨询服务机构的综合实力、专业侧重、工作表现等方面进行选择。采取择优选择的分配办法获任务分配后,该服务机构的排号调整到最后,原排号在该服务机构之后的其他工程造价咨询服务机构排号向前累进一位。同一采购人不能连续两次选择同一工程造价咨询服务机构进行编审。

③不论按哪种方法获取评审项目任务,但到下一次排号循环时,前项目评审还未提供评审报告的,不能接受新的任务,排号顺序不变,由下一排号接受,如此类推。如所有工程造价咨询服务机构都存在未完成任务的,则按循环排号法和择优选择法分配任务。

(3)市财政局经济建设科按上述程序确定工程造价咨询服务机构后,在《东莞市政府采购项目协议供货采购通知书》上进行确认并交一式四份给采购办。由采购办把确认后的《东莞市政府采购项目协议供货采购通知书》发给采购人和工程造价咨询服务机构各一份,同时抄送一份给市会计核算中心(国库支付中心)。

(4)采购人收到经市财政局经济建设科和采购办确认的《东莞市政府采购项目协议供货采购通知书》后,与确定的工程造价咨询服务机构签订《东莞市财政性资金投资项目工程造价咨询合同》。

6、其他。

本工作程序公布后,协议供货采购项目实施程序因特殊情况需要修改、补充的,由市财政局另行通知。

(五)政府采购文件的备案。

1、采购文件。

市政府采购中心和采购机构在采购项目招标(采购)文件定稿后,在刊登招标公告或发出投标(采购)邀请函前,将招标(采购)文件报采购办备案。

2、采购结果。

市政府采购中心和采购机构在开标之日起5个工作日内,向采购办提交采购情况的书面报告,并在确定采购结果后,在东莞市政府采购网站及其他媒体进行采购结果预公示。

采购结果预公示结束后(如无需公示的项目,应在采购人确认采购结果后),由采购机构向采购办申请统一的东莞市市级政府采购项目中标(成交)通知书编号。没有申请统一中标(成交)通知书编号的采购项目,不得发中标(成交)通知书。

3、采购失败项目的办理。

对于采购失败的集中采购项目,如需即时调整采购方式继续采购的,采购人应及时会同采购机构填写《东莞市政府采购失败项目预申请表》传真到采购办,进行项目采购失败预申请。采购办一般即时对项目采购失败预申请进行回复,采购机构按采购办的回复意见接着办理相关采购事宜。

采购机构在确认采购结果失败后2个工作日内应向采购办补报《东莞市政府采购失败项目审批表》和《东莞市政府采购失败项目预申请表》原件(格式见附件4)。采购办收到采购人送来《东莞市政府采购失败项目审批表》之日起3个工作日内给予回复。

4、采购合同。

采购人与有关中标(成交)供应商签订政府采购合同后5个工作日内,将合同副本报采购办备案。

五、政府采购资金的拨付。

1、政府采购资金的拨付按照市财政局印发的《关于我市市级政府采购资金拨付若干问题的通知》(东财〔*〕14号)执行。

2、关于纸张项目和印刷项目的采购资金结算。

第8篇:大件采购工作计划范文

高校大型设备的采购管理模式主要体现在三个层面:

第一,大型仪器设备采购管理需要充分考虑到技术、价格、数量等因素,并且注重当前实际使用的外部条件,对提出的设备购置计划应当通过相应的项目必要性的立项以及项目建设的设备选型可行性、合理性的确定。经过技术专家小组层层认证分析,最后由学校资产管理委员会决策后才能执行。

第二,学校相关的采购部门在得到设备采购计划后,要派遣专业能力较强的工作人员进行全程的跟踪服务,制定好适合的采购计划,按照政府采购相关规定选择有效的采购方式。对实际的招标文件进行仔细的了解,如果从中发现不足或缺陷要及时的做出修改意见。如果存在重大分歧要积极地向相应的专家委员会进行报告,保证相关流程步骤的有序进行,确保采购工作的效率。

第三,制定好适宜的采购计划后,学校的相关部门应当给予大力的支持,积极地进行相关程序的审批,促进相关任务更快更好的完成。并且根据设备属性的不同予以分类,科学的管理仪器设备,并及时地上报政府采购中心安排相关流程,对相关的信息做到跟踪反馈。只要严格的把控采购计划、采购方式以及采购时间等要素,就能够在最大程度上提高财政资金的计划性、实效性,发挥出资金的作用。

2高校大型设备采购管理中应该注意的问题

2.1加强采购立项管理

在采购大型设备的过程中,首先应该开展设备采购立项审核工作,这是设备采购的基础。各个院系要加强联系,通过讨论商榷,制定统一的采购计划。在制定大型设备采购计划时,可以跨年度、跨院系分类立项,从而提高采购部门的工作效率,提高设备的使用率。

2.2形成整体规模,力争批量采购

在采购过程中,学校采购部门可以不受院系的限制,通过整合,力争做到批量采购。例如,对于通用设备如计算机、打印机、投影仪等,学校采购部门可以把购置设备计划中包含的通用设备分类打包合并成1-2个项目,进行统一批量购买,这样会节省一定的资金和效率,也会提高资源的利用率。

2.3高校大型设备采购的责任与监督

为了使采购活动中的每一项工作都能落到实处,就应当积极地去构建完善大型设备采购责任制度以及监督辅助体系。落实相关的责任和义务,强化采购过程中的监督,最终达到提升采购效率和质量的目标。

2.3.1实行责任制

高校要想切实做好大型设备采购工作,首先就要实行责任制,将各个环节上的责任予以细分,充分调动起所有人的工作积极性。根据采购计划的实际需要确定好采购小组的项目负责人,根据责任的不同又可以具体的划分为采购小组负责人和设备采购申报单位负责人。负责人要根据自身责任的不同,做好各自的工作,采购小组负责人对设备的实际使用情况以及是否适合实际的应用环境等多种因素进行分析和总结,确保设备的真实有效性。而设备采购申报单位负责人也要对采购过程中的各项执行条件以及合同款项负责。

2.3.2加强监督管理

与此同时,在采购的过程中学校相关部门还应做好监督管理工作。这种监督管理的形式包括许多种,主要就是对各级负责人的责任、工作内容和完成要求等各项要素的监督,并且依据现实的需要设定相应的投诉管理部门,最终校内资产管理委员会和监督审计部门会根据工作的实际效果做出适当的鼓励或批评性建议。

3结语

第9篇:大件采购工作计划范文

关键词:我国政府;采购活动;监督主体;权力配置

一、我国政府采购监督模式介绍和意义分析

做好政府采购监督工作,有利于推进廉政系统建设,实现政务信息公开和监督权力的优化配置。各个监督主体的权利配置由全国人民大表大会赋予,并且由人大进行配置和管理。在政府采购行为监督活动中,政府采购主管部门应该对单位时间的采购目标进行设计,并且对采购方案进行自审,核查采购案中的数据和信息是否准确。

由采购管理办进行政府采购分项栏目数据的核查与统计,并且行使其管广泛的账目审核与监督权力,从而维持政府采购活动的健康运行。在政府采购方案修订与实施的活动中,审计、纪检与检查部门应该履行自身的职责,对政府采购的财务信息进行符合,并且要检查业务操作与审计管理中是否存在不合法的现象。司法检查部门应该对《政府采购法》的落实情况进行检查,并且对违规操作的单位和个人进行控制,追求其法律责任。对于采购活动中出现的误失问题,应该及时地予以警告,保障采购活动顺利进行。立法部门应该对采购活动进行跟踪和调查,并且分析历年来采购活动中出现的各种不和谐因素,并且在新版的采购法案中进行细化规定,从而提升部门集中采购活动的规范性。在信息化时代,为了提升采购监督的有效性,还应该允许第三方监督加入,利用各类媒体资源对采购行为进行监督,从而打造立体化的政府采购监督体系。

二、我国政府采购监督主体及其权力配置问题分析

(一)政府主管采购部门的内部监督管控

监督政府的采购行为,确保纳税人上缴税金得到合理的使用,防止腐败现象产生。政府的采购行为应该严格遵守《政府采购法》的基本要求,并且认真践行党和国家号召的“廉政型”政府建设活动,在采购活动中避免大额花销。

国务院应该对政府采购计划进行设计,并且向全国人民代表大会提交采购预算案,并且由人大委任专业的审核机构对政府财政管理和预算标准进行审查,从而提升预算案设计的科学性。对于采购活动中涉及到对外采购的,其采购活动应该符合《政府采购进口产品管理办法》的要求,并且将采购计划提交给监管部门审查,按照审查流程对进口采购中的分类项进行检查。参考专家出具的项目意见,并且对涉外采购计划进行修订和调整,最后的采购案需要由专家进行论证,并且要考虑汇率波动的因素,对政府采购方案进行优化设计。纯洁党员干部队伍的生活作风,应该从严格管控政府部门采购行为入手,深度落实廉政节约型政府的建设工作。预算管理部门应该做好采购方案的整理工作,并且要针对散采购的情况,进行预算金额的合理划拨。工作人员应该将有关文件、资料及时核对,并且将核对和整理完毕的采购文件进行分栏、分类登记,将登记完成的文件归档入库。采购部门的工作人员应该积极配合检查工作,以积极的态度接受来自党政内部和人民群众的监督,提升财务采购信息审查的开放性和透明度。

(二)立法机关与财政部门招投标管理

政府采购单位应该接受财政、审计和监察部门的监督和检查,并且将采购计划列成清单,对全社会公开,形成良好可追溯的财务账目查询机制。政府的采购文件保存期为采购之日结束起至少保存十五年,为后期指导同类型采购活动,或者进行新的政府采购计划设计提供原始资料。政府采购档案保管应该按照《政府采购法》第十二条的具体规定执行,严格采购和档案管理项目执行工作流程。

财政、审计部门工作人员应该将监督工作落实到采购的各个环节中去,对采购的招投标文件和供应商资质进行审查,并且要深入到招投标的一项活动中,审查招投标活动是否按照法律规定的采购流程进行,对于资质不够的供应商应该进行调查,并且要推进物资采购招投标活动的公开化建设,在政府采购活动透明化管理活动中,利用移动媒体和广播电视等监督工具,对采购活动进行全程监督,遏制采购活动违规、造假的可能。政府采购权利配置方法应该符合国家法律的标准要求。为了提升政府采购监督的有效性,立法部门应该加强立法探索与实践工作,认真对当前的政府行为进行分析,并且对比往年政府账目开支项,进行政府采购计划和标准设计。采购计划需要由监察部和审计局进行审计分析,从而对计划的经济性与合理性进行审查和管控。采购文件不得指明供应商名称或者某一特定品牌、商号、专利、版权、设计、型号、特定原产地以及供应商的技术规格等。

(三)纪检与监察等部门的职权履行

纪检与监察等部门应该认真履行职责,定期对政府采购文件进行审查,从而在源头管控账目虚假伪造现象的产生。

纪检部门的相关专业人员应该对集中采购的程序进行检查,确保采购活动严格按照法律规定的程序要求进行,政府采购活动的中的计划公开与供应商选择活动中的法定环节缺一不可,并且将采购活动的全过程报请财政部门备案。财政和审计部门对政府采购行为进行重点监督,主要监督政府采购预算案制作中,有无出现虚报、瞒报的现象,并且要严厉打击擅自提高预算经费和资产配置等采购标准的行为,防止相关部门私自挪用公款进行违规采购操作,满足个人私欲。采购活动应该以满足政府日常运行和必要开支为主要目标,从而进行有理有节的政府职能部门运行物资采购活动,防止浪费和行为的产生。

三、我国政府采购监督主体的权利优化配置与协同作业模式分析

监察部门应该对政府的日常采购计划进行常态化监督应该积极作为,高度重视行政机关工作人员依法行政意识和能力的培养,从而打造出一支办事效率更高、处事风格更加廉洁的优秀行政队伍。

在行政问责制度建设中,严厉打击政府部门部分人员的贪污和腐败行为,从而切实提高政府行政部门的服务意识和服务水平,为保证社会主义市场经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大的作用。在政府采购监督管理活动中,职权部门应该进行更加深入的机构检查与权责划分工作,从而明确采购项目的各项分支落实情况。为政府提供物质的供应商应该接受资格审查,并且要努力维护采购活动的合法性。在监督活动中发现违规操作的,应该进行严肃处理,防止公职人员腐败扩大化。政府采购监管主体应该对举报事件进行严肃处理,重视第三方监督主体人民群众的检举意见,并且认真核实举报现象的真伪性。对于过错情节轻微的单位和个人,纪检与检查部门应该予以批评或者教育。对于恶意造假账并且意图侵吞公款的单位和个人,纪检部门应该将违法人员转交上级或者其他部门处理,对于涉嫌犯罪的应该将其移送到司法机关处进行处理。对于数目较大的采购活动进行监督,纪检监察和司法部门可以组成联合工作小组,认真审查采购活动中的关键环节。可在财政部门管理的政府采购评审专家库中抽调专家临时参与采购计划设计与项目审核工作。政府的各个采购监管部门应该各司其职,并且在监察活动中相互配合,加强审计信息共享,对政府采购的计划进行优化设计。国家主管政府采购预算的相关单位,应该加强与下级各个部门的联系,采用会议商讨的方式,对政府采购计划的要素进行调整和分析。本系统政府采购工作必须由国务院进行组织和领导,并且由国务院对预算案进行归口管理,确保账目设计活动的合理与合规。

四、结束语

在政府采购监督活动中,推行法律法规标准的细化设计,有利于解决采购监督活动中的账目设计失准为题。对《政府采购法实施条例》等有关法律法规中的不合理部分进行优化设计,从而进一步提升政府采购评审管理的科学性和针对性。采购文件不得规定要求选择某一类型的供应商,而是应该完全鼓励市场化竞争,确保采购计划符合市场化自由经济的相关法则。采购部门不得擅自提高采购标准,而是应该按照政府法律文件精神进行合理管控。

参考文献:

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