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大排查大整治方案精选(九篇)

大排查大整治方案

第1篇:大排查大整治方案范文

为确保2017年厦门会议和党的期间全县全乡安全生产形势持续稳定好转,根据《泉州市安全生产大排查大整治工作方案》(x安委〔2017〕x号)和《安溪县安全生产大排查大整治工作方案》(x生委[2017]x号)的部署要求,乡党委政府决定,从即日起至今年10月31日止,在全乡范围内组织开展安全生产大排查大整治工作,特结合我乡实际制定如下工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神,强化安全生产红线意识和底线思维,坚持标本兼治、关口前移、超前辨识,坚持属地管理和“谁主管,谁负责”、“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,立足当前,突出问题导向、目标导向、效果导向,深入开展以隐患排查治理和“打非治违”为重点的安全生产大排查大整治,点准穴位,精确发力,全力找问题、补短板、堵漏洞,最大限度消除事故隐患和问题、有效管控各类安全风险,全面夯实安全生产基础,确保全县安全生产形势持续稳定好转,为厦门会议和党的胜利召开营造良好的安全生产环境。

二、工作目标

通过开展安全生产大排查大整治,集中整治一批安全生产领域的事故隐患,打击一批当前表现突出的非法违法行为,整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人,有效防范有较大社会影响各类生产安全事故,坚决防范和遏制较大生产安全事故、杜绝重特大生产安全事故发生,确保厦门会议、党的期间不发生重特大生产安全事故和群死群伤事件,为厦门会议和党的胜利召开提供坚实的安全生产保障。

三、排查整治范围

全乡安全生产各行业和领域。重点紧盯非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民爆、消防、特种设备、燃气管线、水电油气煤等重要基础设施、“三合一”及人员密集场所等重点行业领域。

四、主要任务和重点内容

(一)主要任务。各村各有关单位针对本村和行业领域安全生产重要环节、重点部位,分别部署实施安全生产大排查大整治,按照“查一查事故隐患的排查治理是不是彻底,查一查企业主体责任是不是已经落实,查一查部门监管责任是不是已经落实”和“查短板补短板,切实把安全风险控制在小、解决在早”的要求,深入细致地排查和整治各类事故隐患,消除安全盲区和死角,堵塞安全监管漏洞,尤其是要彻底整治易导致群死群伤事故的重大隐患,严厉打击非法违法生产经营行为,做到从严查处、打击到位。全面加强安全生产监管,持续抓好重要领域、重要目标、重要单位、水电油气煤等重要基础设施、非煤矿山、公共人员密集场所安全防范和风险管控工作。

(二)重点内容。全面排查整治各类事故隐患和非法违法行为,特别是隐患和问题的整改落实情况、安全风险管控情况;全面排查生产经营单位主体责任落实情况,特别是健全安全制度、落实安全投入、开展隐患排查治理、落实台风汛期和高温天气等特殊季节及灾害天气安全防范措施等情况;全面排查部门安全生产监管责任和措施落实情况,特别是堵塞安全监管漏洞,清除看不到、管不着的安全监管盲区,理清安全监管职责交叉等情况;全面排查应急救援队伍、物资装备、预案及演练、教育培训和应急处置等情况。重点整治无证或证照不全从事生产经营的行为,关闭取缔后又擅自从事生产经营的行为,迟报、漏报、谎报、瞒报事故的行为,重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为,不按规定进行安全培训或无证上岗的行为,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为,及其他非法违法生产经营行为。

五、工作步骤

安全生产大排查大整治自即日起至2017年10月31日止,具体分为五个阶段实施。

第一阶段:组织自查自报,及时整改隐患(即日起至5月31日)。以隐患排查、问题整改为主线,广泛发动、动员组织各类生产经营单位开展自查自纠工作,并通过“智慧安监”或本行业(领域)监管平台及时上报情况。各有关单位要明确目标任务、要求和职责分工,整合资源力量、健全工作机制、健全完善应急预案,并加强督促指导和抽查。坚持条块结合、以块为主;查改结合、以改为主,集中开展事故隐患大排查大整治。全面动员各类生产经营单位开展隐患自查自纠,立查立改,对事故易发多发的行业领域进行普查。对排查出的安全风险和事故隐患要建立问题清单、责任清单、销号清单等,并找准问题和短板,列出隐患治理和“打非治违”任务清单,定准对策措施,倒排时间表,集中力量攻坚,及时治理纠正非法违规行为、消除事故隐患,做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位。

第二阶段:强化检查指导,督促落实整改(6月1日至7月31日)。以查漏补缺、实地督导为主线,全力补齐短板。各有关单位要在生产经营单位自查自纠的基础上,加强督促检查,层层组织对本行业领域的安全生产大排查大整治和执法检查,严格执法措施,确保完成任务清单。对事故易发、多发的企业和行业领域,要采取明察暗访、联合执法、突击检查、专家会诊等各种形式,严厉打击非法违法行为,封堵漏洞。对重大风险点要采取果断措施,落实防控力量和措施,严防死守。要组织开展生产安全事故应急救援演练和评估,进一步健全完善应急预案。要采取“回头看”、“找茬”和“挑刺”等形式开展督导检查,有步骤、有节奏地梯次加强安全监管强度,检查事故隐患是否整治到位,检查非法违法行为是否有效打击,检查风险隐患是否遗漏新生,巩固成果,提升成效。

第三阶段:强化风险管控,落实约束措施(8月1日至8月31日)。以实效检验、强化效果为主线,督促生产经营单位严格落实各项管控措施,开展全方位、全覆盖、不间断的安全巡查。各有关单位要加大执法检查力度,对责任不落实、措施不到位、管理不严格的生产经营单位,要采取果断措施,该停产整顿的立即予以停产整顿,该关闭的立即予以关闭。要增加督导检查频次,进一步查漏补缺,确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。

第四阶段:开展“回头看”,严格应急值守(9月1日至9月30日)。以严防死守、盯死看牢为主线,全员发动,全力以赴为厦门会议召开创造安全稳定环境。各有关单位要加强安全生产监管和执法检查,保持高压态势,采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查,确保该停的停到位,该管的管到位,并持续抓好重要领域、重要目标、重要单位、水电油气煤等重要基础设施、非煤矿山、公共人员密集场所安全防范和风险排除管控工作。严格执行24小时值班和领导带班及事故报告制度,确保信息渠道畅通、报送及时准确,确保本单位应急值守及应急通讯处于良好备勤状态,做好应急处置工作。

第五阶段:总结工作经验,巩固提升成果(10月1日至10月31日)。以总结梳理、巩固提升为主线,在全面总结厦门会议安全生产事故防控工作经验做法的基础上,进一步巩固提升,深入开展安全生产大排查大整治,确保党的期间全县安全生产形势持续稳定好转,并固化经验做法,反思问题不足,形成长效机制。

六、职责分工

安全生产大排查大整治工作,坚持条块结合、以块为主,严格按照属地管理、“谁主管,谁负责”、“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的职责分工和“宁可有交叉、不能留缝隙”要求,由乡政府统一领导,乡直各有关单位按照本单位职能和职责分工负责组织实施。县直有关单位的主要职责分工如下:

(一)文体中心负责教育系统(包括民办学校、学校实验室等行业领域)的安全生产大排查大整治;牵头负责校车的安全生产大排查大整治。

(二)文体中心负责文化、体育和新闻出版行业领域(含博物馆、文物保护单位、图书馆、文化馆、文化站、体育馆、经营性文化娱乐场所、网吧、印刷厂等)的安全生产大排查大整治。

(三)经济社会发展服务中心负责民爆(销售企业)、信息化等行业领域的安全生产大排查大整治;配合乡安监办抓好职责范围内工业企业的安全生产大排查大整治。

(四)乡卫计委负责卫生系统(含各类医疗卫生机构)、计划生育机构等行业领域的安全生产大排查大整治。

(五)派出所负责民爆物品使用储存仓库等行业领域的安全生产大排查大整治和大型群众性活动的安全监管。

(六)民政办负责社会福利机构等行业领域的安全生产大排查大整治。

(七)国土资源所负责未取得采矿许可证非法采矿等行业领域的安全生产大排查大整治。

(八)国土所和城镇规划办公室负责房屋建筑行业领域的安全生产大排查大整治;牵头负责渣土车的安全生产大排查大整治。

(九)供销社负责供销系统的安全生产大排查大整治。

(十)派出所负责道路运输、公路水路建设(职责范围内)等行业领域的安全生产大排查大整治。

(十一)农业服务中心负责农业系统(包括渔业生产、渔业船舶等行业领域)的安全生产大排查大整治。

(十二)林业站负责林业生产、加工、经营企业和森林公园等行业领域的安全生产大排查大整治。

(十三)水利站负责水利工程、水利设施、河道采砂、水利风景区等行业领域的安全生产大排查大整治。

(十四)工商所负责商贸、粮食等行业(含大型商场超市)的安全生产大排查大整治。

(十五)安监办负责特种设备、食品、药品、医疗器械生产经营单位和化妆品生产企业及餐饮企业等行业领域的安全生产大排查大整治。

(十六)安监办负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业工业企业的安全生产大排查大整治。

(十七)安监办负责消防领域的安全生产大排查大整治。

其他各有关单位按各自职能负责本行业领域、本单位的安全生产大排查大整治。派出所、工商、环保等执法部门要加大执法力度,积极配合相关部门开展“打非治违”。

七、工作要求

(一)强化领导,精心组织。安全生产大排查大整治由乡政府统一领导和部署,由乡安监办具体负责组织、协调,乡直有关单位各负其责,统筹协调推进各行业领域的大排查大整治工作。乡直各有关单位要把做好安全生产大排查大整治保障厦门会议和党的期间安全生产作为第一位的政治任务,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,切实加强对大排查大整治工作的组织领导,落实整治责任。坚持问题导向,瞄准短板和薄弱环节,结合实际,进一步细化方案并组织实施。

(二)强化督导,扎实推进。乡直各有关单位要建立完善协调机制,遇有整治难点问题,及时反映沟通,做好信息研判和会商。乡党委政府主要领导将亲自协调、亲自研究、亲自督办,带头深入一线加强指导检查。乡安监办要切实履行综合协调、督促检查等职责,建立督查暗访制度,加大工作力度,推动大排查大整治工作落实到位。大排查大整治工作情况将纳入今年安全生产目标责任制考核的重要内容,对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的,将予以警示通报或约谈,并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。

第2篇:大排查大整治方案范文

一、指导思想

提高认识,切实增强做好安全监管自觉性,牢固树立安全生产“红线”意识和责任意识,认真贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》、《省农业机械安全监督管理条例》等法律法规,吸取事故教训,以高度的政治自觉,切实抓好拖拉机等上道路行驶农业机械安全监管,细化责任分工,采取过硬措施有效防范化解风险,切实加强部门协作,严厉打击各类违法行为,稳控农机安全生产形势,促进道路交通安全。

二、排查整治目标

通过排查整治,加强拖拉机、收割机源头管理,坚决杜绝拖拉机、收割机违规登记上牌行为;加强隐患排查治理,坚决查处不不上牌、不年审、注销、报废、拼装、改装等违法行为,依法惩处违法犯罪;建立健全联合监管机制,强化安全培训,预防和减少农机安全事故,坚决遏制农机重特大事故发生,保障人民群众的生命财产安全。

三、排查整治安排

全市拖拉机、收割机大排查大整治具体工作安排如下:

(一)农机安全生产隐患排查整治

1、依法履行农机安全监管职责,严格做好拖拉机和联合收割机注册登记、驾驶人考试等管理工作。严格依法行政,持证上岗,严禁无证人员实施安全检验,严禁违规检验,严禁未经检验出具报告或出具虚假报告,坚持从源头上防范化解安全风险,各镇在农机生产安全检查工作中要做好记录,建立健全检查台账。

2、开展农机安全生产督导检查。农业执法三中队、各镇要切实做好指导农机专业合作社、农机大户等经营主体落实农机安全生产主体责任,建立农机使用、维修保养台账,加强农机专业合作社机务管理。

3、以最严要求开展道路交通违法大整治,农业执法三中队将积极配合公安交管部门严厉打击拖拉机假牌假证、超限超载、违法载人等违法违规行为,保持拖拉机安全严管态势。

(二)建立健全农机安全监管长效机制

1、加大老旧农机报废更新力度。严格按照《省农业机械报废更新补贴实施方案(试行)》的要求,做好农机报废更新工作,规范回收和补贴流程。

2、加强农机是个应急演练。农业执法三中队将联合镇乡开展农机事故应急演练,进一步规范农机事故应急处置要求及程序,强化实战化演练,加强人员专业培训,不断提高事故应急处置能力。

(三)落实宣传教育本职责任

1、落实宣传引导责任,通过大力宣传,积极引导群众不购买,不使用非法变型拖拉机,告知有关企业,不租用,不引进变型拖拉机承担运输业务。

第3篇:大排查大整治方案范文

根据__县人民政府办公室《关于开展消防安全排查整治工作的通知》__有关要求,为做好“两节”和“两会”期间消防安全工作,确保住建系统消防安全形势稳定,结合住建系统实际,制订我局消防安全大排查大整治工作方案如下:

县住建局成立消防安全排查整治工作领导小组,__局长任组长,__副局长任副组长,各科室负责人和局属各企(事)业单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在局城建科,__同志任办公室主任。局属各单位、各建筑施工企业要成立相应领导小组,加强对消防安全排查治理工作的组织、协调、指导,确保各项工作措施落到实处。

紧紧围绕我县改革发展稳定大局,通过全面、细致的消防安全大检查,进一步落实生产主体责任,全方位排查火灾隐患和消防安全违法行为,切实督促整改到位,提高住建系统火灾防控水平,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。

20__年__月__日至20__年全国“两会”结束,在住建系统开展消防安全大排查大整治活动,重点检查市政公用行业和建筑施工领域。

(一)局属市政公用企(事)业单位:是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否落实消防控制室值班制度,有无值班人员脱岗情况;是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设是否达标;单位总平面布置、防火间距、消防车通道、消防水源等是否符合消防技术标准要求。

(二)建筑施工领域:是否制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案;电焊、气焊作业人员是否持证上岗,对电焊、气焊等明火作业是否有相应的消防安全防护措施;是否设置与施工进度相适应的临时消防水源、安装消火栓并配备水带水枪,消防器材是否配备并完好有效;是否设有消防车通道并畅通;是否组织员工开展消防安全教育培训和消防演练;员工集体宿舍耐火等级是否符合要求,是否与施工作业区分开设置,员工集体宿舍是否存在违章用火、用电、用油、用气等问题。

(三)拆除临时搭建建筑:城建监察大队负责查处违章搭建临时彩钢板建筑物,专门建立台帐,专人负责收集整理档案,并做好详细的花名册报送至规划城建科。局委会集中讨论决定后,将依法集中拆除一批彩钢板违章建筑。于__月__日前报送临时搭建彩钢板建筑物花名册。

(一)动员部署。局成立以局长为组长,分管局长为副组长、各科室和企(事)业单位负责人为组员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在城建科。__月__日前,局属各单位要按照本方案的要求,结合本单位实际,制定具体实施方案,明确工作职责,迅速部署开展工作。

(二)全面排查整治。__月__日至全国“两会”结束,局属各企(事)业单位自查自纠的基础上,开展消防安全排查治理活动,对于排查发现的火灾隐患及消防安全违法行为,能整改的,现场立即整改,现场整改不了的,及时向县住建局上报,同时将隐患逐一登记造册、建立台账。于2月__日前将本单位消防安全自查自理工作总结报送至住建局城建科。

(三)检查验收。全国“两会”结束前,县住建局对局属各企事业单位的消防安全排查治理工作进行检查,查缺补漏,确保检查质量,同/!/时进行全面总结。督促局属各单位进一步做好大排查大整治工作。

(一)加强领导,落实责任。局属各企事业单位要认真组织开展大排查大整治工作,确保大排查大整治工作取得实效。要树立强烈的责任感,层层落实责任,形成齐抓共管,提高火灾防控能力。要层层签定责任状,将责任进行分解。

(二)迅速部署,精心组织。要迅速进行动员部署,发动一切力量进行排查;邀请建筑设计、施工、监理和物业服务单位等相关专业人员参加,确保应查尽查。

(三)发现隐患,及时整改。对检查中发现的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”,必须逐项整改到位,可以立即整改的,当场整改到位,不能立即整改的,向住建局报告,由局委会

研究整改方案,要求存在隐患的单位限期整改到位,属于重大火灾隐患的按等级要求,报消防部门实施挂牌督办整改。(四)宣传教育,提高能力。广泛开展针对性的消防安全宣传教育,认真落实消防安全主体责任,切实整改存在的火灾隐患,提高自防自救能力。

(五)认真分析,全面总结。局属各企(事)业单位要在深入检查的基础上,及时进行客观、全面的总结,形成有情况、有分析、有措施、有建议的总结报告,于大排查大整治工作结束后,工作总结于2月18日前报局城建科办公室。

联系人:__ 联系电话:__

第4篇:大排查大整治方案范文

为深刻汲取人员伤亡的事故教训,举一反三,全力做好安全风险防范工作,坚决遏制安全事故,经研究决定,自即日起至2021年x月x日在全乡开展全面彻底的安全隐患大排查大整治工作,特制定本方案。

一、总体要求

坚决贯彻落实关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神,全面贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和县委、县政府、乡党委、乡政府关于安全生产工作的决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照高质量发展要求,树牢安全发展理念和正确政绩观,以对人民群众极端负责的精神,严守安全底线,层层压实责任,着力防范化解安全风险隐患,深查、细查、严查,补短板、堵漏洞、扫死角,全面提升安全发展水平,最大限度减少事故发生,坚决遏制重特大事故,为打赢疫情防控阻击战、保障全乡经济社会平稳发展创造良好安全环境。

二、整治重点和责任分工

(一)整治内容:工业企业复工复产人员集中居住场所房屋的结构安全、用电用气安全、消防安全和应急通道畅通以及周边地质安全,同时必须具备建设手续完备、无安全风险隐患等条件。

牵头领导:乡党委组织委员

牵头部门:乡安办

责任单位:自然资源所、乡建设站、供电所、乡消防办、各村

房屋及工程施工,包括各类房屋和房建、公路、水利、电力、通信等各类在建工地。

(二)整治内容:房屋安全方面,坚持存在重大安全隐患的先查先治,对全乡房屋安全隐患进行全面排查和坚决整治。

聚焦影响结构安全的重大隐患,从即日起至x月x日,严格按照乡房屋结构安全大排查大整治“百日攻坚”专项行动要求,全面摸底与重点排查相结合,重点抓好(包括政府、企业指定或租住的房屋、工地临时建设板房等),以及已开复工项目复工人员集中居住场所房屋,无资质设计、无资质施工的房屋(含厂房),擅自加层、改扩建的房屋,生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房,用于出租特别是群租牟利的自建房,擅自改变功能作为居住使用的厂房,去年余存未处置的安全隐患房屋等类型,对房屋存在结构安全隐患,用于生产经营或出租的房屋全面开展排查整治,重点排查有无设计、施工资质,有无加层搭盖或改变使用功能,改变承重结构等情况,做到应查尽查,不漏一户一房。对排查发现存在结构安全隐患的房屋(包括人员密集场所和出租、自住房等),一律暂停使用,依法分类采取加固、拆除等处置措施,确保安全。各行业主管部门要督促落实学校、医院、养老院、幸福院、厂房、行政办公楼等房屋排查整治工作,全程跟踪指导。

在建工程方面,全面排查整治房建、公路、水利、电力、通信等各类工程项目安全隐患,重点整治超越资质范围承揽工程,施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程等违法行为,严厉打击盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工行为,特别是防滑、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题。开展高处作业安全专项整治,严查作业人员未系安全带、未戴安全帽、未遵守高空作业规程等违法违规行为,深入排查起重机械、升降设备、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程、轨道交通工程的安全风险和隐患,加强建设工地工棚安全隐患排查整治,对不具备安全条件的绝不允许居住使用。继续加大力度推进“两违”整治,坚决排查整治农村建房安全问题。

牵头领导:乡人大主席

牵头部门:乡建设站

责任单位:公安派出所、中心小学、中学、乡民政办、乡企管站、乡公路站、自然资源所、乡文化站、乡旅游办、乡农技站、乡水利站、乡安办、供电所等,各村

人员密集场所,包括学校(幼儿园),商场所及企业、医院、养老院等特殊场所。

(三)整治内容:全面检查各学校、幼儿园、学生及教师宿舍、食堂、礼堂、文博单位、实验室、学校老旧房屋等人员密集场所,及仓库、配电室、在建工程、围墙等,重点加强消防逃生、校舍安全、特种设备安全、危险化学品安全、治安安全等重点领域集中排查整治。

全面排查各类人员密集场所指挥协调、风险评估、监测预警、现场管控、应急处置等工作机制和措施是否到位;实时监测现场人流,对人员趋于安全容量时,是否及时采取远端分流、交通疏导、临时管制、入口封闭“只出不进”等多种方式有效分流疏导人流;是否落实消防主体责任、加强消防安全源头管控,是否开展火灾隐患排查治理、消防设施维护保养,是否建立应急预案并组织演练;是否配齐配全应急标示器材和安全提示,是否畅通消防通道和应急通道,是否消除物资乱堆乱放、电线私拉乱搭等安全隐患;是否建立健全内部安全责任制和安全管理机制,开展常态化安全风险隐患排查治理,场所内部工作人员是否有安全知识和技能培训。加强旅游景区桥梁、临水临河临崖路段的检查,及时消除影响人员通行安全的隐患。

牵头领导:

1.乡党委副书记牵头养老机构场所排查整治,

2.乡党委组织委员牵头商场及商贸企业排查整治,

3.乡党委宣传委员吴利武牵头各类学校(幼儿园)、旅游、娱乐场所等场所排查整治,

4.乡党委委员、人武部长牵头各类卫生医疗场所排查整治,

牵头部门:中学、中心小学、卫生院、乡文化站、乡旅游办、乡食安办、乡民政办、乡公路站

责任单位:公安派出所、乡建设站、乡安办,各村

危险物品,包括危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节,民爆物品、烟花爆竹、燃气等。

(四)整治内容:认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,按照“一企一策”、“一园一策”原则,实施最严格的治理整顿,重点整治涉危园区和危险化学品企业风险隐患排查“两个导则”不落实,危险物品企业外部安全防护距离不符合标准要求,没有安全风险评估,以及企业主要负责人和安全管理人员未经安全生产知识和管理能力考核合格、未持证上岗等问题。

危险化学品企业重大危险源未按照《危险化学品重大危险源辨识》新标准重新分级评估等问题。危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区。涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的建设项目未按规定审批等问题。重点整治在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断,精细化工企业未按要求开展反应风险评估等问题。组织开展废弃危险化学品等危险废物排查,整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。烟花爆竹重点整治“下店上宅”、“前店后宅”、批发企业产品流向信息化管理制度不落实等问题,严厉打击“黑窝点”等违法经营行为。

牵头领导:乡党委组织委员

牵头单位:乡安办

责任单位:公安派出所、乡公路站、乡环保站、乡企管站、乡建设站,各村

(五)整治内容:民爆危险品库区外部安全距离是否符合规范;

民爆物品流向管理制度和危险品库区外部安全是否严格落实;出入库登记、人员进出登记是否完整一致;销售单位库房存放零散民爆物品现象是否存在;视频监控、消防、防雷、报警设施等是否有效运转;民爆物品搬运装卸堆放等操作是否按规范实施。

牵头领导:乡党委组织委员

牵头单位:乡安办

责任单位:公安派出所、乡公路站、各村

(六)整治内容:重点整治无证经营燃气,瓶装液化气非法储存、无资质货车非法运输、为非自有钢瓶非法充装、非法倒装等违法行为;

餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀产品不合格或设施老化脱落、未配备燃气泄漏报警装置等安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具的违规行为。

牵头领导:乡人大主席

牵头单位:乡建设站

责任单位:公安派出所、乡安办,各村

工矿企业,包括非煤矿山。

(七)整治内容:非煤矿山方面,重点整治超层越界开采,不按设计建设生产,不具备安全生产条件矿山实施关闭前突击生产和超能力、超强度、超定员生产,已经关闭矿山死灰复燃。

整治地下矿山不符合安全要求使用非法改装车辆及无轨胶轮干式制动器车辆,未严格执行敲帮问顶和高危作业现场管理制度;露天矿山、排土场高陡边坡监测措施不落实,尾矿库未批先建、未经审批擅自加高扩容,擅自改变筑坝方式、不规范放矿,尾矿库回采作业未经设计或不按设计施工,汛期排查整治尾矿库浸润线、坝体稳定和安全监测监控设施不完善,尾矿库的防排水设施运行不畅,值班值守制度不落实,汛期日常值班观察分析无记录等问题。

未对有限空间作业场所进行辨识,有限空间未设置明显安全警示标志,未落实有限空间作业审批、检测、监护制度,将工程发包给不具备国家规定资质或者安全生产条件的单位和个人,使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业等违法违规行为。各类工业企业厂房、员工宿舍建设合法性、质量安全性问题以及员工的安全教育培训流于形式,内部人员安全生产责任不落实问题,隐患排查治理情况、应急救援物资储备情况。

牵头领导:乡党委组织委员

牵头部门:乡安办

责任单位:公安派出所、乡建设站、自然资源所、乡环保站,相关村

交通运输、交通安全。

(八)整治内容:继续开展道路交通安全综合整治三年专项行动,重点整治货车超载超限、“黑客车”、“黑客运企业”等违法违规行为,加大重要交通枢纽公路路口检查执法力度;严厉打击非法营运、站外揽客、“两客一危一货”重点车辆“三超一疲劳”,电动车、摩托车超载超速、货车违法载人、校车严重超员、农村面包车超员、酒驾醉驾等非法违法行为;

牵头领导:乡人大主席

牵头部门:乡道安办

责任单位:公安派出所、中学、中心小学、乡公路站、乡安办、各村

(九)整治内容:组织开展国省县乡道临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、团雾雨雪冰冻多发及事故多发路段和马路集市安全隐患。

加强务工人员返岗包车等长距离客车的行前检测、途中检查,落实车辆、车站消毒通风,严控客座率,严格落实重点车辆动态监控和“三不进站、八不出站”。加强道路危险货物运输车辆停车场设置、车辆技术状况(尤其是车辆轮胎、制动转向系统等安全装置)、槽罐车罐体按规定安装紧急切断装置等情况,智能视频监控车辆情况。强化安全隐患整治工作。

牵头领导:乡人大主席

牵头部门:乡道安办

责任单位:公安派出所、乡公路站、乡安办、各村

(十)整治内容:继续深化开展打击河道违法采砂专项行动,重点清理取缔从事违法采、制砂点。

牵头领导:乡政府副乡长

牵头部门:乡水利站

责任单位:公安派出所、自然资源所、乡安办、各村

消防安全,包括行业系统消防安全整治、消防通道整治、高层建筑整治“回头看”、重大火灾隐患和区域性火灾隐患整治、老旧小区消防安全改造、村居住宅“小火亡人”等。

(十一)整治内容:行业系统主管部门要针对性地组织开展本行业本系统消防安全整治工作,重点加强人员密集场所、高层建筑、商业综合体等场所管控治理,针对小单位、小场所和老旧住宅小区近期火灾多发问题,重点整治消防安全主体责任不落实、疏散通道堵塞、消防设施损坏、违规住人以及电动自行车违规停放充电等安全隐患。

深入推进“生命通道”集中整治,制定实施“一村一策,一楼一策”消防车通道治理方案,全面开展“六个集中整治”活动(即:集中开展消防车通道标线标志、集中整治消防车通道障碍物、集中检测维修室内消防火栓系统、集中查处消防车通道停车占用行为、集中查处消防管理履职不到位问题和集中开展宣传曝光工作)。坚决纠治堵塞消防车通道、机动车违规停放等问题。加大火灾隐患整治力度,进一步摸清涉及人身安全的火灾隐患和区域性火灾隐患,实施政府挂牌督办,按照谁主管谁负责的原则,确定整治的责任部门,逐一制定整治工作方案。将消防安全纳入老旧农房改造内容,明确消防安全的改造标准,重点解决消防设施损坏、电气线路老化、消防车通道不畅通等问题,要深刻吸取村居住宅“小火亡人”事故教训,检查基层组织消防工作责任落实、挂村包户、排查整治电气线路老化、消防水源缺乏等问题。

牵头领导:乡党委组织委员

牵头部门:乡消防办

责任单位:公安派出所、中学、中心小学、乡民政办、自然资源所、乡建设站、卫生院、乡安办,各村

自然灾害,包括台风,山洪,地质灾害隐患点、森林火灾等。

(十二)整治内容:检查水利工程防汛安全管理和水毁工程修复情况,检查水库大坝、堤防、水闸、泵站、小水电、小山塘等防洪防潮工程设施运行情况。

检查山洪灾害防治措施建设和运用情况,已建山洪灾害非工程措施的监测站点、预警设施、县级监测预警平台软硬件设施运行、使用、维护及有关经费落实情况。检查防汛相关非工程措施更新完善情况。

牵头领导:乡政府副乡长

牵头部门:乡水利站

责任单位:自然资源所、乡公路站、乡建设站、电信站、广电网络、供电所,各村

(十三)整治内容:深入排查林区及其周边乡镇、村、居民点、风景名胜区、重要目标、生态林、自然保护地等森林火灾隐患,排查林区输配电、通信等设施的森林火灾隐患。

野外火源管理是否到位,排查用火审批、高火险时段禁火令以及护林人员巡查情况,检查预警监测,热点核查反馈等。

牵头领导:乡党委宣传委员

牵头部门:林业站

责任单位:乡安办、自然资源所、乡文化站、乡旅游办、乡建设站、电信站、广电网络、供电所,各村

(十四)整治内容:围绕地质灾害隐患点、房前屋后高陡边坡等防范重点,严格落实地质灾害防范规定,按照分级分类管理,采取确保人身安全的对应措施,加强隐患排查、汛期巡查、监测预警、应急处置。

避灾点主要检查选址是否避开可能遭受泥石流、山体滑坡、洪涝等自然灾害威胁的低洼易灾区域或危险地段,通风排水是否符合人员居住要求。

牵头领导:乡党委组织委员

牵头部门:自然资源所

责任单位:林业站、乡建设站,各村

其他行业领域严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁审批、谁负责”的原则,全面排查治理本行业领域安全隐患,着力从根本上消除事故隐患,严防各类生产安全事故发生。

三、整治方法

本次安全隐患大排查大整治分三个阶段:1、各村先自行排查;2、各相关部门联合检查;3、做好长效机制管理。各村、各部门要立即行动,瞄准不再造成人员伤亡的硬目标,严字当头,坚持边动员、边排查、边整治、边问责,把宣传发动、自查自改、执法问责、隐患整改贯穿大排查大整治全过程。

(一)立即拉网检查。

即日起各部门要对本行业领域各类生产经营单位(场所)对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,重点从工艺系统、设施设备、技术装备、作业环境和安全组织体系、规章制度、现场管理、风险管控、应急管理等方面,全面排查风险,找准最大风险、有效化解风险。对排查发现的风险隐患,要建立问题清单、责任清单、销号清单,定准对策措施,倒排时间表,逐一落实整改,做到闭环管理。

(二)全面监管执法。

各部门要严格落实“三个必须”原则,对各自领域各类生产经营单位(场所)开展全面的监督检查、安全服务,对检查发现的风险隐患和违法违规行为要“零容忍”、敢于动真碰硬,依法采取“四个一律”执法措施,该处罚的要处罚、该停产的要停产、该关闭的要关闭,坚决治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信单位,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,让安全执法长出钢牙利齿。

(三)全面落实整改。

把隐患当作事故予以重视,所排查出的安全隐患要录入已建成的安全风险分级和隐患治理双控平台管理,区分轻重缓急,立行立整,分批分期整改落实。属重大安全风险隐患,要立即组织人员避险,科学整改,挂牌督办,逐项明确责任领导、责任人员,确保落实到位。

(四)建立长效机制。

乡安办要建立大排查大整治统计、分析、通报制度。各村各部门要及时总结大排查大整治工作的做法,及时纠正存在的不足和问题,固化好的经验做法,建立常态化的安全风险防范化解长效机制,努力把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

大排查大整治在乡党委、乡政府统一领导下,由乡安办具体组织,乡、村和各类生产经营单位(场所)同步推进落实。各项整治工作牵头领导要对本次大排查大整治工作具体研究部署,细化工作方案和措施,及时研究解决推进过程中重点难点问题,各行业部门要认真负起责任,定期对本行业领域安全隐患大排查大整治工作开展督促检查。各村各部门要抓总、抓统、抓协调,定期组织开展“四不两直”明察暗访,加强沟通衔接,抓好统筹协调,形成合力。

(二)全面落实责任。

各村、各部门主要领导要负总责,切实肩负起安全生产第一责任人的责任,分管领导、班子其他成员要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求履职尽责。各村要落实属地责任,加强组织领导,抓好统筹协调、督查督办、并明确责任领导及具体职责,组织相关部门抓监督检查、执法问责、督促整改,组织宣传发动、排查登记、跟踪整改,组织各村抓宣传、抓巡查、抓举报,督促各领域所有单位落实主体责任,抓全员发动、自查自纠、整改落实,确保排查整治落到实处、抓出实效。各村、各部门要按照“三个必须”要求,切实履职尽责,坚决克服蜻蜓点水、做表面文章、运动式等形式主义、官僚主义作风,加强监管执法,严抓严管、盯住不放。各领域各生产经营单位要落实企业主体责任,主要负责人要依法履行安全生产和疫情防控第一责任人的责任,推动安全风险分级管控和隐患排查治理,确保生产安全。

(三)严肃追责问责。

第5篇:大排查大整治方案范文

根据《关于印发〈省政府国资委开展安全生产大排查大整治大提升专项行动实施方案〉的通知》要求,为切实防范安全生产事故,全面落实安全生产主体责任,筑牢安全生产防线,有效防范各类生产安全事故发生,开展安全生产大排查大整治大提升专项行动,结合**公司(以下简称公司)实际,特制定此方案。

一、  总体要求

深刻吸取2019年3月21日江苏省盐城市响水县陈家港镇天嘉宜化工有限公司爆炸事故教训,认真贯彻学习等中央和地方领导同志重要批示精神,始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,扎扎实实地抓好安全生产工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,落实监管责任到每个工作环节,全力确保安全生产责任“入脑入心”。切实履行安全生产责任制和各项安全规章制度,提高职工安全意识,强化现场安全管理,严格执行操作规程,确保安全生产的各项工作逐一落实,不断完善安全管理工作机制,提高了安全防范意识。特别是在消防安全方面,均要制定消防应急预案,定期有专人进行防火巡查,发现问题及时纠正处理。每月或重大节假日根据相关精神要求,进行消防安全大检查,有记录、有整改、有签字,做到责任明确,发现问题积极督促整改落实,避免人身伤亡和重大火灾事故的发生。

二、组织领导

根据《通知》要求,成立了安全生产大排查大整治大提升专项行动领导小组,确保此次安全生产大排查大整治大提升专项行动。

组  长:**

副组长:**

成  员:**

安全生产大排查大整治大提升专项行动领导小组办公室设在规划发展部,负责安全生产大排查大整治大提升专项行动计划安排及日常安全管理工作。

专项领导小组办公室联络人:**

三、  排查整治范围

本次安全生产大排查大整治专项行动范围包含以下内容:全公司所有在建施工工地、所属办公场所、住宅小区、商铺、仓库、林场、职工医院和人员密集场所消防检查。公司总部采取随机抽查和督查方式,基层公司检查要求全覆盖式检查,确保安全隐患大排查、大整治不留死角。

四、  专项行动排查整治内容

(一) 能够引起人身及火灾、爆炸事故的直接因素,都必须列入排查整治对象:

(1)各类设备,手动、电动工具,电路、电力设施,堆置物、建筑物、仓库等。

(2)易爆炸物,如锅炉、压力容器、火药、炸药等。

(3)有毒有害的化学物质。

(4)与地面位置相差较大的作业,如:登高、高温、热蒸汽、超低温物体等。

(二)特别重视消防安全

(1)对存有火灾隐患的地点、部位、场所,必须建立消防安全管理制度,明确责任,设置防火标志或标语,并配备消防器材、器具。

(2)电器线路除专业人员外其他人严禁乱搭乱接。

(3)使用、贮存易燃、易爆化学物品应按其性能安全使用、贮存,并严格管理。

(4)所有仓库内贮存物品应分类、分垛、分堆存放并留出间隔和通道,库内必须保持清洁,仓库内严禁吸烟,严禁使用明火。

(5)消防器材的管理维护要责任到人,经常检查、维修和保养,保证完整、性能良好。

(6)水防器材应每一年、干粉灭火器每半年进行一次质量标准检查,并做好记录。

(7)消防器材应按规定放置,除检验救灾用于灭火外,严禁乱动、挪作他用。

(8)公司资产经营部负责对公司所有消防器材的管理、维护、检查、保养。所属企业要指定专门的部门负责。

(三)安全生产主体责任落实情况。

排查安全生产“党政同责, 一岗双责, 齐抓共管, 失职追责”责任体系落实情况;安全生产责任制的建立及落实情况;各类安全生产资质证照、安全生产管理机构、人员配备到位情况;安全生产法律法规、规章制度,规程标准的贯彻执行情况;安全保障投入等情况。

(四)安全生产管理制度建立和执行情况

重点排查安全生产管理、人员操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化规范化情况; 企业安全教育培训,特种作业人员必须通过专业技术培训,并取得岗位操作证后,方可持证上岗并备案,新进公司的员工必须接受安全培训教育。

(五)隐患排查治理情况

重点排查企业建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行闭环管理情况;安全检查发现的问题与隐患整改落实情况;汛期安全防范和隐患排查整改责任措施落实情况。

(六)应急管理情况

重点排查应急组织体系建设情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训等情况。

五、  时间安排

(一)自查自纠阶段(4月1日至4月20日)

各所属企业要切实履职尽责,按照检查要求全覆盖式开展自查自纠,对照检查。查找和纠正在履行安全生产主体责任存在的问题和不足,列出问题清单,逐项进行整改,对不能及时整改的事项逐级上报, 备案销账。

(二) 督促整改阶段 (4月21日-5月10日)

公司总部专项检查组按照检查要求对照重点检查和抽查,盯住重点项目和存在突出事故隐患或问题的项目,重点检查基层单位自查自纠问题整改情况,对整改落实不力和存在重大事故隐患的单位和个人将严肃追责。

(三)总结分析阶段(5月11日5月20日)

对大排查大整治专项行动开展情况进行全面分析总结,查摆问题、总结经验,积极探索落实生产经营单位安全生产主体责任的长效机制,推广有针对性、可操作性和实效性的做法和经验,提升公司整体安全生产管理水平。

六、工作要求

(一) 高度重视,精心组织

各所属企业要高度重视,把安全生产大排查大整治大提升专项行动作为当前的一项重要工作来抓,精心组织,周密部署,明确责任,细化措施,狠抓落实。要制定具体的排查整治方案,主要负责人、分管负责人要按要求带队检查。

(二)建立风险防控机制

全公司要积极行动起来,严抓细管,不断夯实安全生产基础。要把建立完善企业安全风险防控机制、安全教育培训机制和应急救援保障机制等建设作为履行企业主体责任的根本任务。

第6篇:大排查大整治方案范文

结合当前工作需要,的会员“dongdz”为你整理了这篇平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动方案范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动方案

为全面贯彻落实县委、县政府关于安全生产和减灾救灾工作的部署,进一步抓好重大安全风险防控,坚决遏制重大事故,有效防范较大社会影响事故,营造良好稳定的社会环境,为建党一百周年提供坚实的安全保障,结合近期我县各类安全事故、险情多发频发的形势,矾山镇安全生产委员会、减灾委员会决定从即日起至7月底,在全镇范围内组织开展安全风险隐患大排查大整治专项行动。现制订方案如下:

一、工作目标

通过大排查大整治专项行动,以更大力度、更实举措,推动企业(市场主体)主动排查风险隐患、切实落实主体责任上取得明显突破;推动重点领域的重点举措有效落实上取得明显突破;推动各行业部门积极解决执法监督宽松软、行刑衔接不到位等问题上取得明显突破;推动各专委会、专委办真正承担本领域牵头协调、统筹督查责任上取得明显突破。通过专项行动,有效防范和坚决遏制较大及以上安全事故,彻底扭转事故、险情多发频发态势,为建党百年营造良好的安全环境。

二、重点排查整治内容及责任分工

(一)解决企业(市场主体)主体责任不落实的问题。检查企业(市场主体)主要负责人是否认识到位、安全生产责任主体是否履职到位、日常管理与阶段性监督检查是否到位、隐患排查与整改是否到位、危险源监控是否到位等,重点检查企业(市场主体)是否主动接受风险普查业务培训、是否高质量如实填报数据、主要负责人是否亲自审核把关、是否采取有效的防控措施、是否落实风险“常普常新”要求等。同时,检查属地和行业部门是否建立企业自查自改激励约束机制,正向激励如实申报风险、主动整改隐患的企业,对故意瞒报漏报风险、隐患拒不整改的,是否依法严肃查处。[镇各专委会指导,镇人民政府负责]

(二)解决重点领域重点举措落实落底不够问题。

1.道路交通领域:在继续推动危险货物运输安全整治、加大力度淘汰营运卧铺等客车和整治事故多发点段隐患等的同时,针对近阶段事故多发特点,加大路面巡查力度,集中力量坚决打击各类货运车辆、外省籍车辆、农村客运车辆等的违法违规行为。[镇道路交通安全专委会指导,道路交通安全专委会成员单位及镇人民政府负责]

2.涉海涉渔领域:抓住休渔期契机,按照省安委会《关于加强水上运输和渔业船舶安全风险防控工作的实施意见》全面整顿提升的同时,重点针对近期安全事故多发特点,对“三无船舶”、运砂船、采砂船、喷砂船、休闲船等违法行为,集中开展强有力的打击,集中曝光一批典型案例,形成坚决依法整治态势。[镇涉海涉渔安全专委会指导,涉海涉渔安全专委会成员单位及镇人民政府负责]

3.消防领域:针对近期火灾多发领域,在继续推动“固本质”“重行业”“推群防”等火灾防治基础工作的同时,重点加强对民营医院、宾馆酒店、重点单位、合用场所、高校等公共建筑、人员密集场所隐患排查整治力度,充分运用《刑法修正案(十一)》等法律手段,切实加大危险作业罪等违法行为打击力度。[镇消防安全专委会指导,消防安全专委会成员单位及镇人民政府负责]

4.危化品领域:继续加快提升数字化管控水平,着力加大监管执法力度,严肃查处企业重大危险源预警信息处置不闭环、员工长期违反岗位操作规程等行为,严厉打击非法违法“小化工”,完成涉硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧等5种重点危险工艺安全隐患“清零”。[镇危险化学品安全专委会指导,危险化学品安全专委会成员单位及镇人民政府负责]

5.建设施工领域:在继续推动建筑施工危大工程、城市轨道交通工程、农村房屋等隐患治理的同时,重点聚焦交通工程,加大对“三无”企业、施工不规范等违法行为的查处力度,严肃事故调查,严格问责追刑。[镇建设施工安全专委会指导,建设施工安全专委会成员单位及镇人民政府负责]

6.工矿领域:在扎实推进安全风险普查,实现边查、边改、边提高的同时,重点排查矿山高陡边坡治理、有限空问作业审批和管控、涉爆粉尘企业除尘系统安全等情况,消除源头性、隐性的事故隐患。[镇工矿安全专委会指导,工矿安全专委会成员单位及镇人民政府负责]

7.旅游领域:在继续推动旅游新业态排查、密闭式室内景点消防、大型游乐设施安全等工作的同时,深入剖析近期公共安全突发事件背后反映出的安全生产问题,加强旅游景区安全管理。[镇旅游安全专委会指导,旅游安全专委会成员单位及镇人民政府负责]

8.城市运行领域:在继续推动城镇燃气、城市桥梁隧道等隐患排查治理的同时,针对城市路面塌陷险情、事故多发的严峻形势,进一步提高工作要求,全面摸清并加快治理地下水网跑冒滴漏形成的冲刷空洞、地质地貌存在的原始空腔溶洞及建筑深基坑开挖造成垮塌等事故风险隐患。[镇城市运行安全专委会指导,城市运行安全专委会成员单位及镇人民政府负责]

9.其他领域:针对浙江省5月以来局地暴雨并伴有大风强对流天气多发,深刻吸取常山“5·l0”凉亭倒塌事故教训,突出强对流天气短临预报,及时靶向预瞥,重点加强凉亭、廊桥、牌坊等农村公共设施隐患排查和加固维修,压实地质灾害隐患点和高风险区的巡查防治责任。[镇减灾委、镇住建所、镇农业农村服务中心、镇经济发展办,镇人民政府负责]

(三)解决行业部门执法监管力度明显不够的问题。重点检查有安全执法职能的部门非事故处罚明显偏低的情况,是否存在“只检查、不处罚,甚至零处罚”;事故调查问责是否到位,整改措施是否到位;行刑衔接是否做到“应移尽移”,是否存在“以罚代刑”,尤其是涉海涉渔、住建、旅游等部门和消防救援机构是否加大对危险作业罪的移送查处力度。[镇各专委会指导,各专委会成员单位及镇人民政府负责]

(四)解决各专委会、专委办有效运行方面存在的问题。检查各专委会、专委办是否按照县安委会工作规则的相关要求及时完善组织架构、切实履行工作职责、建立并有效运行会议制度、报告制度、专项检查制度等,重点检查各专委会、专委办领导是否承担开展本领域安全形势研判、统筹推进风险隐患排查整治和督办等工作。[镇各专委会指导,各专委会成员单位及镇人民政府负责]

三、工作方法

(一)加大宣传发动力度。要采取多种形式,广泛深入企业(市场主体)做好大排查大整治专项行动的宣传。要设计制作宣传标语、横幅,让专项行动相关任务要求入脑入心。

(二)做好“三个结合”。即排查整治与推动“遏重大”攻坚任务落实相结合、与高质量开展安全生产风险普查相结合、与近期事故多发频发暴露出的问题整改相结合。

(三)分层分级推动。

1.企业自查自改。各企业(市场主体)根据省安委会关于风险普查的总体要求,按照省级各专委办编制的8个领域56张行业风险清单,通过使用便捷式数字化风险普查工具,重点排查风险认不清、后果想不到、要害管不到等问题。按照边排查、边整改原则,最迟在6月30日前完成风险填报、隐患自查工作,形成自查报告,制订整改方案。

2.分级检查。按照安委会抓统筹、各重点领域专业委员会分工协作、镇政府分级负责要求,根据辖区内企业风险大小、行业特点、自查自改完成质量等分类分级确定现场检查的比例。道路交通、涉海涉渔、危险化学品、建设施工、旅游、城市运行等6个领域以“条块结合、行业为主”方式组织检查,消防、工矿等2个领域以“条块结合、属地为主”方式组织检查。6月20日前,各部门要确定一批大排查大整治标杆示范企业,予以宣传表彰。对其他企业按照自查自改情况,实施包括差异化执法在内的综合整治。对6月30日仍未完成自查自改或排查工作走形式、瞒报风险隐患的,要依法从严查处。对虽积极主动开展排查,但因自身能力局限不能达到整治要求的小微企业,各部门以政府购买服务方式,组织专业力量开展帮扶服务,整改后仍不具备安全生产条件的,要坚决予以关停。

3.督查暗访。镇安委办、镇减灾办将组织联合暗访组,深入各村居开展暗访抽查。根据不同阶段的工作重点,确定暗访抽查的主要内容。每个暗访组将对突出问题予以通报。同时,引导群众举报各类安全生产隐患,并落实奖励政策。

四、相关要求

(一)领导干部务必要亲力亲为。各专委会、专委办领导要坚决防止工作停留在会上讲了、要求提了、文件发了,一般号召多、扎实指导推动少等,要亲力亲为带头带领着干。 5月20日前要组织1次专委会专题研究,真正承担起本领域牵头协调、统筹督查的责任,有效推动相关监管部门落实解决重点举措落地打滑问题;要不折不扣落实重点领域主要领导或分管领导包干负责的领导督办制度,督办落实本地区、本领域安全生产工作。

(二)重点领域重点措施落实要坚决果断。经过前期努力,各重点领域的突出问题已基本梳理清晰,针对性举措也已明确,当前的关键是坚决抓落实。镇政府要在县各专委会的指导下,坚决承担起排查整治责任,特别是在继续精准排查、动态排查的同时,重点解决举措落不了底、打击违法宽松软、事故调查追刑追责明显不足等一系列问题,确保安全生产各项工作措施真正落实。

第7篇:大排查大整治方案范文

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,按照中央、省、市委关于深入开展“两个排查”的部署要求,在各级党政组织统一领导下,按照“属地管理”、“分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,把凡是影响社会和谐稳定的矛盾纠纷都要排查清楚,把凡是排查出来的矛盾纠纷都要妥善处理;认真排查治安乱点,突出治安问题和安全隐患,真正把治安混乱区域、部位、场所搞清楚,把影响群众安全感的突出治安问题搞清楚,把导致治安状况混乱的原因搞清楚,切实做到对各种影响社会和谐稳定的矛盾纠纷早发现、早控制、早解决;突出治安问题得到有效解决,治安混乱地区的面貌得到根本改善,努力实现社会治安大局的持续稳定,为确保我国重大活动顺利进行和我县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

“两个排查”活动的目标任务是:用四个月左右的时间在全县力争实现“三个基本解决、三个全面加强、三个下降、一个根本好转”。

三个基本解决:“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动期间,排查出尚未完全化解的重大矛盾纠纷得到基本解决;近年来的突出问题,特别是涉法涉诉问题得到基本解决;突出的治安问题得到基本解决。

三个全面加强:以乡镇矛盾纠纷调解中心建设为重点的县、乡、村、组、中心户长矛盾纠纷排查调处工作网络建设得到进一步加强;以进一步完善矛盾纠纷排查调处工作制度建设为重点的矛盾纠纷排查调处工作长效机制得到全面加强;以人民调解为基础,集人民调解、司法调解、行政调解为一体的调解工作大体系全面加强。

三个下降:“民转刑”案件发案明显下降;案件特别是越级上访案件明显下降;明显下降。

一个根本好转:治安混乱地区的治安面貌得到根本好转。

三、方法步骤

这次“两个排查”活动,从3月下旬开始到8月底结束,原则上是“两个排查”活动同步进行。首先,在活动开始时集中一段时间,集中大规模排查一次,对当前存在的各类矛盾纠纷进行梳理,再分级分类解决;对突出治安问题和治安混乱地区通过集中排查,确定整治重点,分级实施整治,之后活动转入常规运行,即对新发现的矛盾纠纷边排查、边调处,对突出治安问题和治安混乱地区边排查、边整治。

1、动员部署(4月1日—4月10日):各乡镇、各单位要按

照全县政法工作和“3、11”省上电视电话会议精神以及县委、县

政府的安排部署,精心部署、层层动员,全力抓好“两个排查”

专项活动启动工作,确保这项活动有效开展。

2、集中排查、调处整治(4月11日—5月11日):各乡镇、各单位要坚持条块结合、以块为主的原则,紧紧围绕可能影响稳定的矛盾和群体性纠纷、民间矛盾纠纷、重点案件、突出治安问题等四个工作重点,全方位、多层次地深入开展调查排摸,全面掌握各类矛盾纠纷的来龙去脉,找准存在治安问题的症结,真正做到底子清、情况明。对去年“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动中排查出未能解决的重大矛盾纠纷和今年新排查出的重大矛盾纠纷,要层层挂牌督办,按照集中力量、集中时间,实行一个问题一个领导、一套班子一个方案、一抓到底的方法,限期加以解决,切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过,力争使大多数问题得到妥善解决;对个别暂时确实无法解决的问题,也要做好当事人的稳控工作,确保不出问题。要认真贯彻落实全省处理突出问题及涉访工作会议以及全省政法机关深入开展排查化解重信重访工作会议精神,下大力气抓好重信重访案涉法涉诉案件的排查办理,特别是对赴省进京的非正常上访案件要逐案进行核查,看那些已经结案,那些已经息诉罢访,仍然上访的还有多少,尚未结案或结案不息诉的原因是什么等情况,逐一进行分析研究,分清轻重缓急,制定解决方案,有针对性的开展工作,力争四月底赴省进京案件息诉罢访率达50%以上,7月底达到90%以上。县局、县政法委要充分发挥各自职能作用,全力抓好重信重访案件和涉法涉诉案件的督办工作,对责任不落实,任务完不成的要严肃追究相关领导的责任。要认真开展治安混乱区和突出治安问题的排查整治工作,各乡镇、各单位要按照县上的安排部署,制定整治方案,精心部署、加强领导,全力抓好整治措施的落实,限期改变面貌,对一些治安现状比较复杂的区域要集中人力、集中时间,主要领导要亲自动手、重点督办,做到局面不改人员不撤、工作不停。县上将确定张川镇袁川村、龙山镇北先街村、张棉乡张棉村为全县重点整治区域,县委政法委将组织相关部门开展集中整治,希望相关乡镇、单位积极配合,抓好落实。

3、全面排查调处、完善机制(5月12日—8月12日):重点抓好五个方面的工作:

一是各乡镇、各单位要进一步健全完善矛盾纠纷排查调处的信息报告、情况通报、挂牌督办、案件回访、督促检查、领导责任追究等制度,全面加强长效机制建设,促进矛盾纠纷排查调处工作任务的有效落实。特别要加强对一些杀人、伤害、爆炸、投毒、放火等重大刑事案件的分析,认真分析其发案原因,制定防范措施,努力减少重特大案件的发生。

二是要全面加强乡镇(街道)矛盾纠纷调处中心建设,充分调动和运行机制,进一步发挥好农村“四道防线”、城镇“三级网络”的作用,切实把人民调解、行政调解、司法调解以及深入细致的思想政治工作结合起来,把经济、政治、法律及各种手段有机结合起来,把各级党委、政府的责任同单位部门的责任有机结合起来,形成“大调解”的工作格局,切实提高工作的针对性和实效性。各乡镇要尽快建立乡镇综治调解中心,在各村组建综治员队伍,切实把综治队伍建设落到实处。各单位要成立综治工作领导小组,确定综治专干,加强综治信息沟通,确保综治工作有效开展。

三是要认真开展预防化解督查活动。县上决定督查的重点是企业改革、重组破产、土地征用、城镇房屋拆迁、职工和城镇居民社会保障、军队部分退役人员生活安置方面存在的重大隐患和突出问题。各乡镇、各单位要高度重视这方面的工作,全力抓好排查化解工作,切实把可能引发的重点地区、重点人群、重点问题排查清楚,真正做到底数清、情况明,防范措施的落实,要建立处置突发性处置预案,一旦发生要有效控制局面,尽快平息事态,严防事态扩大,甚至被别有用心的人利用。

四是要全力抓好群众反应强烈的事关民生的热点、难点问题的解决,各级党政领导要积极主动地为人民群众办实事、办好事,增强决策的科学性和措施的协调性,一方面对符合政策规定的问题要依法、依政策办事,尽快不折不扣的解决,坚决杜绝为了一时一地的稳定,乱开口子、乱表态,导致引发新的矛盾,形成新的不稳定因素。另一方面,对反映的问题虽然不符合政策规定,但群众确实存在困难的要采取灵活多样的办法帮助解决,特别是对下岗职工、失地农民、城镇和农村贫困人口等反映的问题,更是要想法设法地予以解决,切实使人民群众共享改革发展的成果。

五是要坚持治安形势分析会制度,促进治安混乱地区和突出治安问题排查整治经常化运行机制的建立。各乡镇要坚持每半月进行一次辖区治安形势分析,并将分析报告及时上报县委政法委,县上将每月进行一次治安形势分析,县公安局全力抓好这方面工作的落实,并每月将全县治安形势分析报送县政法委,要加强对“”等人员、社区矫正人员、吸毒人员、刑释解教人员和社会闲散青少年、流动人口中的高危人员等重点人员帮教措施的落实,坚决防止其违法犯罪,要进一步加大对网吧、特行、出租房屋的清理清查,及时发现和排摸出存在的治安隐患,做到防患于未然。

4、总结验收(8月13日—8月31日):8月10日前县委政法委要组织专门力量对这次“两个排查”活动开展情况进行总结验收,并向市委政法委专题报告,8月11日市上组织专门人员进行检查验收,希望各乡镇、各单位认真做好市县检查验收的准备工作,对完不成任务的要限期补课,直至工作任务全面完成。

四、工作措施

1、加强组织领导。各乡镇、各单位要把“两个排查”活动作为维护全县社会稳定的重点工作来抓,主要领导亲自动员部署,深入一线督导,靠前指挥,亲历亲为,帮助解决工作中的困难和问题,要制定工作方案,细化量化责任,明确目标任务,落实工作措施、全力抓好专项活动措施的落实,要成立专门领导小组,确定具体责任领导和专门人员,切实把这项活动抓在手上,抓出成效。

2、协作配合、分工负责。县委政法委在抓好统筹协调的同时,主要负责抓好涉法涉诉、特别是政法机关重信重访问题的排查化解工作;县综治办和县司法局密切配合、协同作战,全力抓好各类矛盾纠纷的排查调处工作,特别是司法行政部门要把人民调解和排查调处民间纠纷作为当前的重点工作来抓,县法院要重点抓好民事案件的办理和各类案件的执行工作,公安、检察院等部门要结合办案抓好司法调解工作,通过政法各部门的密切配合,努力减少涉法涉诉案件的发生,县维稳办要制定处置突发性事件预案,全力抓好可能引发的矛盾纠纷的预防、预警和化解处置工作。宗教、国土资源、社保、建设、教育、卫生等部门要充分发挥各自职能,全力抓好涉及本部门业务的各类矛盾纠纷,对一些重大纠纷,及时向县维稳办反馈,进行联合调处,县综治办、县公安局要密切配合,全力抓好治安混乱地区和治安突出问题的排查整治工作,要科学整合各种力量,努力形成工作合力,坚决防止相互扯皮,互不通气、各行其事等问题的发生。

第8篇:大排查大整治方案范文

一、整治内容

对全州范围内的水泥、砖瓦制造企业进行调查摸底,并结合调查情况,对无工商、国土、环保等审批手续的,一律取缔关闭;对有工商、国土、环保等审批手续,但污染防治不到位的,一律停产整治;对具备工商、国土、环保等审批手续,安装污染防治设施砖瓦制造企业加强日常监管,确保污染防治设施正常运行,污染物稳定达标排放。

二、工作安排

(一)动员部署阶段(2021年5月8日至5月15日)。各县(市)要结合实际,制定本县(市)水泥、砖瓦制造企业开展生态环境突出问题大排查大整治工作方案,细化工作任务,落实工作职责,完成动员部署。动员部署情况、实施方案于5月15日前报州经济和信息化局冶金建材科。

(二)排查整治阶段(2021年5月16日至6月15日)。各县(市)要迅速开展水泥、砖瓦制造企业生态环境突出问题大排查大整治工作。通过“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场)的方式全面开展大排查大整治工作。

(三)总体提升阶段(2021年6月16日至6月18日)。各县(市)要认真总结大排查大整治工作开展情况及取得成效,形成工作总结(附生态环境突出问题大排查大整治清单)于6月15日前报州经济和信息化局冶金建材科,同时报送不少于2000字的正面典型案例(图文并茂)。

三、工作要求

(一)强化组织领导。各县(市)要全面动员,强化组织领导,成立工作机构,形成经信部门牵头抓总,发改、自然资源、生态环境、市场监管、应急管理等各职能部门密切配合的工作架构,认真开展辖区内大排查大整治工作。

第9篇:大排查大整治方案范文

一、总体目标

这次集中行动总体目标是:努力实现无发生、无“民转刑”案件、刑事、治安案件和治安灾害事故发生,治安乱点由乱到治,人民群众安全感进一步增强。

二、基本原则

1、坚持“重在解决问题”的原则。通过开展“两个排查”集中行动,及时发现突出矛盾纠纷,找准抓住治安乱点和突出治安问题,采取有针对性的、切实有效的措施,把影响社会和谐稳定的问题解决在基层,解决在单位内部,解决在萌芽状态,真正做到排查一件、解决一件、稳定一件。

2、坚持“条块联手互动”的原则。排查工作以属地为主、单位配合,实行条块联动。调处、整治工作,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求,明确划分条块责任,限期落实到位。各单位领导干部要切实担起排查、调处、整治工作的责任,共同抓好工作落实。

3、坚持“边排查边整改”的原则。对已排查出来的矛盾纠纷,统一受理、集中梳理、归口管理限期办理;对已排查出来的治安隐患要明确整治时限、整治措施、整治单位和责任人,确保每一件矛盾纠纷得到化解,每一处治安乱点改变面貌,每一个突出治安问题有效解决。

4、坚持“严格责任查究”的原则。对排查工作组织不力、化解工作不及时、整治措施不到位,导致引发重大群众性事件、重大恶性案件和治安灾害事故的单位,按照社会治安综合治理领导责任制的有关规定,严肃查究地方、单位领导责任和有关责任人的责任。

三、工作重点

1、矛盾纠纷排查调处重点:(1)企事业单位改革改制可能引发的矛盾纠纷;(2)城市化建设过程中征地拆迁可能引发的矛盾纠纷;(3)涉法涉诉问题可能引发的矛盾纠纷;(4)交通事故、医患纠纷、食品药品安全等可能引发的矛盾纠纷;(5)生产经营活动中劳务纠纷;

2、治安乱点和突出治安问题排查整治重点:重点排查纪念馆、博物馆、影剧院、歌舞厅、网吧、游戏厅等公共文化娱乐场所,消除防火安全隐患,遏制未成年人进入网吧等。

四、主要措施

(一)认真排查摸底

各分场对重点部位和重点群体的矛盾纠纷和治安问题要开展全面排查,摸清底数,找出问题和产生问题的原因,及时发现矛盾纠纷和治安隐患,对发现情况及时疏理,认真分析归类,制定切实可行的应对措施。

(二)狠抓化解整治

对排查的矛盾纠纷、治安乱点和突出治安问题,要认真登记造册,逐一分析研究,落实到具体责任人,视问题具体情况和轻重缓急,制定详细的应对措施和工作进度表,严格督查制度,严肃奖惩手段,对较重大的问题要制定方案,落实责任人,明确调处时限和整治目标。做到哪里有矛盾纠纷、有治安乱点和突出治安问题,哪里就有工作人员;哪里有隐患,哪里就有工作组,确保小问题不出单位,大问题不出部门,部门问题部门内部解决。各分场主要负责人和各项工作分管领导对情况复杂的重大问题要亲自动手,包点督办,问题在哪里就解决在哪里,确保把问题解决到位,杜绝问题的激化和上交

(三)注重工作实效

各分场、企业要高度重视解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,重点抓好源头预防工作,要抓早抓小抓苗头,把问题解决在摇篮期。在工作中要注重工作效果,对排查的重大、复杂、疑难问题要建档定责,挂牌督办,一抓到底,做到合理、合法、快速、高效。

五、实施步骤

(一)动员部署阶段(3月25日至4月10日)

各分场企业要根据本方案,围绕全动员会精神,结合实际,制定具体实施方案,要加大宣传力度,利用宣传栏、宣传横幅、标语、广播电视等手段扩大宣传面,积极引导广大群众和社会各界参与集中行动。并于4月5日前把实施方案报综治办。

(二)全面排查和调处整治阶段(4月11日至10月7日)

各单位对排查、疏理的矛盾纠纷,治安乱点和突出治安问题,要组织力量,制定切实可行措施,全力化解;对重大问题要集中调处整治;要化解矛盾纠纷,解决突出治安问题,整治好治安乱点。各单位对排查的问题要建立档案,要列出具体问题、原因,化解措施、化解时间和结果,对重大问题要挂牌督办、确保问题的解决。

(三)检查验收阶段(10月8日—10月15日)

各分场、企业要开展集中行动情况检查验收,总结经验,巩固成果,建立长效机制。文化局将组织人员对“两个排查”工作进行检查,主要是检查归档资料,行动措施和取得的成果,重点检查排查出重大问题的化解整治情况,各单位写好总结,整理好资料,做好迎检的各项准备工作。

六、组织领导

(一)成立机构

为把此项工作抓好抓实,经场党总支研究决定,成立开展排查调解矛盾纠纷、排查整治治安乱点和治安突出问题集中行动领导小组。领导小组组长场长付卯生同志担任。副组长由副场长担任。成员分别由各分场负责人、各口分管领导综治办成员担任。领导小组办公室主任由同志兼任,具体负责日常工作。