包保帮扶精选(九篇)

第1篇：包保帮扶范文

一、行业扶贫工作

加强农村电子商务政策支持体系建设。2020年共建设电子商务示范村4个，示范镇1个，引入项目扶持资金70万元，在示范村体系建设中着重向贫困村倾斜，根据农村实际情况筛选村为示范村，投资10万元建设村级电子商务服务站。该项目2020年上半年建成并投入使用，在第一书记的带领下，主要采用直播方式向各地市场销售本地农特产品，共带动贫困户18户，贫困人口30人。

加强东西部对接消费扶贫。为支持本地特色产业和特色产品市场培育，继续加强东西部对接农产品销售工作。截止今年9月，市东西部协作对接主要参与企业包括10户。截至10月底完成销售总额2053万元，预计年底将完成销售额2500万元，受益贫困户282人。

二、包保村帮扶工作

第2篇：包保帮扶范文

一、加强组织领导，深化思想认识

我区卫生局高度重视三帮扶工作，成立以区卫生局党委书记、局长为组长，区卫生局党委副书记、副局长为副组长，其他区卫生局、医院、社区卫生服务中心相关负责人为成员的三帮扶工作领导小组，下设办公室在党委办公室，具体负责开展三帮扶日常工作。同时召开动员会，认真学习区委、区政府的有关文件精神，充分认识开展三帮扶工作的重要意义，增强搞好三帮扶工作的责任心与紧迫感，自觉投入到三帮扶工作中去，努力完成三帮扶工作任务。

二、制定工作方案，明确工作主题和内容

为扎实开展三帮扶工作，我区卫生局根据区委、区政府的的统一部署和要求，结合本系统实际，做到“总体要求、工作任务、组织机构、工作措施、工作要求”五个明确，在此基础上认真制定符合本系统实际的《区卫生局关于开展“三帮扶”工作的实施方案》，实施方案明确了工作主题和工作内容，确保三帮扶工作有章可循、有据可依；同时结合各地实际情况，分类提出了开展三帮扶工作的具体要求，努力做到主题鲜明、载体具体、措施有力、务求实效，体现各自特色，确保三帮扶工作取得实效。

三、落实工作任务，推进三帮扶工作

在帮扶困难群众上，一是开展“卫生健康进家庭”帮扶行动，认真落实全区“特困户”结对帮扶任务，全区卫生系统各单位要对困难职工进行走访调研，开展结对帮扶。二是开展“卫生健康大救助”行动，对符合医疗救助条件人员和低保人员提供免费治疗、门诊优惠，实施二次救助。三是开展“卫生惠民面对面”系列行动，帮助结对贫困户解决实际困难。

在帮扶困难党员上，一是实施全系统党内结对包保帮扶，保证每名困难党员都有一个党组织或党员干部联系包保。二是开展及时救助活动，帮助困难党员度过难关。三是开展“党内大走访”活动，对生活困难党员给予资金、物质等方面的帮助；对离退休老党员提供党内情况通报、党内信息，给予精神慰藉。

在帮扶薄弱基层党组织上，一是建立责任区帮扶薄弱基层党组织改变面貌，增强实力。二是加强培训，提高薄弱基层党组织班子成员的综合素质。

四、强化工作措施，确保三帮扶工作落实到位

第3篇：包保帮扶范文

2016年1月20日，云南省“挂包帮”定点扶贫暨加强驻村扶贫工作会议在昆明举行。云南省委书记李纪恒、省长陈豪对会议作出批示。

李纪恒指出，开展扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”和“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作，是省委、省政府贯彻落实扶贫开发战略思想，实施精准扶贫、精准脱贫的一项重大工作部署。工作开展以来，各级党委、政府统一思想，压实责任，初步建立了覆盖建档立卡贫困县、乡、村、户的“挂包帮”网络和驻村扶贫工作队，成绩值得肯定。2016年是云南省与全国同步全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，希望全省各地各部门特别是“挂包帮”定点扶贫部门和单位认真学习贯彻扶贫开发战略思想，深入贯彻落实中央和省委扶贫开发工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，加强领导、落实责任，敢于担当、开拓创新，聚焦贫困县摘帽、贫困乡村出列、贫困户脱贫的目标，立足部门优势、行业优势、自身优势，结合“挂包帮”对象实际，健全完善帮扶机制，采取超常规举措，拿出过硬办法，统筹协调推进、分类精准施策，扎实推进各项工作。

陈豪指出，开展“挂包帮”定点扶贫，选派驻村扶贫工作队，是精准扶贫、精准脱贫的基础性工程，是各级各有关部门和单位履行定点扶贫责任的制度性安排。当前，脱贫攻坚已经进入决战决胜的重要时期，各“挂包帮”定点扶贫部门和单位要切实增强责任感、使命感和紧迫感，准确把握工作要求，充分发挥自身优势，切实强化帮扶措施，选强选好工作队员，瞄准贫困对象，扶真贫，真扶贫，着力解决好贫困群众最关心最直接最现实的利益问题，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，与全国同步全面建成小康社会。

云南省委副书记钟勉出席会议并讲话。他指出，要认真贯彻落实李纪恒书记、陈豪省长重要批示精神，准确把握和落实挂县包村帮户要求，拓宽帮扶思路，强化帮扶措施，进一步增强“挂包帮”定点扶贫工作实效，确保如期实现贫困县脱贫摘帽、贫困村脱贫出列、贫困户脱贫。要明确职责任务，完善管理运行，确保工作队充实力量到位、统一管理到位、有效运行到位、考核激励到位、服务保障到位，充分发挥驻村扶贫工作队重要作用，有力推动挂县包村帮户措施落实。

会议强调，要加强对“挂包帮”定点扶贫和驻村扶贫工作队工作的组织领导，不断强化县级主体作用、州市落实督查作用、省级挂联单位帮扶作用、省联席会议统筹协调作用、宣传舆论引导作用，扎实推动各项工作落实。要主动对接服务保障好中央单位定点扶贫工作，形成脱贫攻坚强大合力。

第4篇：包保帮扶范文

为全面贯彻落实党的十七届四中全会精神和深入学习实践科学发展观，切实转变干部作风、密切党群干群关系，加快社会主义新农村建设，改善农村环境面貌，按照县委、县政府的统一部署，经乡党委、政府办公会研究，决定从20xx年起，连续三年在全乡开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。现提出如下实施方案。

一、总体要求

开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，是深入学习实践科学发展观的重要内容，是加快推进农村扶贫开发、改善农村环境面貌的重大部署，是转变干部作风、服务基层群众、密切党群干群关系的具体实践，对推进香隆加快发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。各村（社区）、乡级各部门（单位）和广大党员干部要将开展这项活动作为一项重要政治任务，把思想和行动统一到党委、政府的部署要求上来，紧密联系帮扶对象和本部门（单位）实际，认真制定帮扶措施，扎实开展帮扶工作，努力在四个方面取得明显成效。

（一）扶贫解困明显推进。围绕县委县政府“135“发展战略、党委政府提出的“抓基础，强场镇，调结构，强班子”的工作思路，更加注重改善民生和保持社会和谐稳定，奋力推动全乡经济、政治、文化和党的建设协调健康发展。使农村发展后劲进一步增强，农民收入进一步增加、生产生活条件进一步改善、素质进一步提高。

（二）乡村环境明显改善。按照“发展生态经济、整治城乡环境、保护自然生态”的要求，结合社会主义新农村建设，以“乡风文明、村容整洁、生产发展、生活宽裕、管理民主”为主题，大力开展农村环境综合治理，着力在农村饮水安全、生活污染治理，生态环境保护等方面取得实效，从整体上改善农村生活方式，提高农村环境质量。

（三）干部作风明显转变。按照省委“四个特别”要求，领导干部要带头了解群众疾苦、倾听群众呼声，开展访贫问苦;党员干部要深入一线、深入群众，开展结对帮扶;认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制、帮扶承诺制，进一步增强宗旨意识、提高办事效率、密切党群干群关系。

（四）基层组织明显加强。按照建设“五个好”村党组织要求，重点帮助帮扶村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理、加强社会治安综合治理“四项工作”，努力把帮扶村党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，把党员干部队伍建设成为引领科学发展、促进和谐稳定的骨干力量。

二、工作方式

领导挂点。经党政府办公会研究，各驻村领导联系所在村，张建平书记和唐毅乡长分别联系三村和五村。

部门包村。结合领导联系点，乡级部门（单位）分别确定1个村作为帮扶村。

干部帮户。乡级部门（单位）有帮扶能力的干部职工，在本部门（单位）的联系村内，采取“一帮一”、“几帮一”或“支部帮”等形式，帮扶一户困难家庭。

三、保障措施

挂点领导和包村部门要根据活动要求和帮扶对象需要，发挥各自优势，整合各方资源，突出工作重点，落实帮扶措施，确保活动取得实效。

（一）明确帮扶责任。挂点领导要带头深系点调查研究，指导制定帮扶规划，帮助解决突出问题，协调督促相关部门（单位）做好包村工作;包村部门（单位）要切实履职尽责，做到帮扶规划到村、帮扶项目到村、下派帮扶干部到村，加快帮扶村脱贫解困;帮户干部要做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户，帮助解决帮扶户的1至2个具体困难和问题。

（二）加强工作力量。挂点领导要跟踪了解联系点工作情况，及时进行帮助指导。包村部门按照分工，驻村帮助工作。帮户干部要抽出时间和精力，采取入户走访、电话联系等形式，加强与帮扶对象的联系，帮扶期间每年至少到结对户走访联系2—3次。

（三）落实帮扶项目。包村部门（单位）要根据帮扶规划，结合部门（单位）实际，积极帮助引进带动经济社会发展的项目和资金。帮村干部要督促帮扶村用好帮扶资金、建好帮扶项目。

（四）强化目标管理。将开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动纳入领导干部和部门年度工作目标管理，每年进行一次考评。党委将对乡级部门（单位）包村工作每年进行群众满意度测评；三年进行一次总结评比，对帮扶工作成效明显的部门（单位）和个人进行表彰，并作为年底干部考评的一个重要依据。对帮扶工作不得力、群众满意度不高的部门（单位）、个人进行通报批评。

第5篇：包保帮扶范文

一、当前工作情况

一是成立机构，确保帮扶责任精准，全区“挂包帮”精准扶贫工作布置后，我局高度重视，及时召开会议，精心安排部署，成立了局长任组长，两名副局长及纪检组长任副组长，局班子其他成员和局属各科室，大队主要负责同志为成员的精准扶贫XX村“挂包帮”工作领导小组，领导小组下设办公室，落实了专项具体办公室，并抽调一名副局长和一名干部长期驻村开展工作。

二是调查摸排，确保扶贫工作对象精准，村上2013年新一轮扶贫开发调查的过程中，已做了大量细致的调查工作，在此基础上，我局多次派出工作人员协助驻村干部，深入XX村对一百户贫困户家里进行调查核实，最终识别出XX村共有85户贫困户符合精准帮扶，并对第一批贫困户进行了物质慰问和技术帮扶，为下一步精准扶贫工作的开展奠定了工作基础。

三是科学规划，确保扶贫项目精准，在摸底调研的基础上，我局及时制定了《XX村精准扶贫实施方案》，确定了以药材种植为龙头，XX村发展土鸡养殖，养殖业：牛、羊、猪，并对未来三年全村的基础设施，发展社会事业，居住环境，人力资源等方面的项目进行科学合理的规划，目规划文本已完成并上报。

四是干部包抓、确保示范带动精准，按照科级领导帮扶两户，一般干部帮扶一户的要求，采取抓点带面，示范带动的模式，首轮由执法局、镇、村干部工包共同宝抓精准扶贫示范户、协助贫困户选准项目，提供启动资金，提供技术、发展产业，协调有关部门及友好单位进行救助和捐助充分调动群众发展产业的积极性，力争通过一对一帮扶，使贫困户能够顺利脱贫。

二、当前项目完成情况

2014年计划在XX村实施4个项目，目前已全部启动实施完成，其中协调有关部门用于XX村村委会办公场所设施改善和贫困户养殖业启动资金2万元，友好单位捐助5千元也已到位，其他用于养殖的启动资金也正在积极谋划中。

三、下步打算

一是完善实施方案，科学制定发展规划。我局将结合XX村实际情况和中委、省、市、区有关政策，科学定位合理确定产业发展思路，进一步完善该村精准帮扶实施方案，三年发展规划和2015年度精准扶贫机会，为XX村的整体发展和贫困用户脱贫致富开出实在性，操作性、能够实现的好“方子”。

第6篇：包保帮扶范文

结合当前工作需要，的会员“xujifeia”为你整理了这篇商务局2020年帮扶村脱贫攻坚工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年，在以市商务局为首的各帮扶单位的大力帮扶下，河棚村两委、驻村工作队紧扣县委、县政府脱贫攻坚工作部署和要求，以中央巡视问题整改、省市督查考核发现问题整改为重点，以“四季攻势”活动为抓手，紧扣“两不愁、三保障、一安全”核心标准，持续落细落实脱贫攻坚各项政策措施，圆满完成各项工作任务。

一、基本情况

河棚村是河棚镇最大的行政村,由原河棚村和三湾村两村合并而成。下辖35个自然村民小组，设立25个中心小组。全村共1061户，3510人,国土面积6平方公里,耕地面积1267亩,山场面积9958亩。资源丰富,主产油茶、茶叶和板栗等，其中以油茶为该村“一村一品”特色产业。省级农业产业化龙头企业-德昌苗木有限公司位于于该村境内。

河棚村是舒城县80个重点贫困村之一。2014年建档立卡贫困户317户、970人,贫困发生率27.38%。历年脱贫情况：2014年户脱贫25户102人；2015年户脱贫27户99人；2016年户脱贫75户308人；2017年户脱贫46户166人。2018年年底脱贫155户370人；2019年年底脱贫6户15人。还有未脱贫户6户17人,贫困发生率控制在0.4%。

河棚村现有五保户36户36人，低保户158户179人。脱贫不稳定户1户，“边缘易致贫户”2户。

二、总体思路

以党的、三中、四中、五中全会精神和新时代中国特色社会主义思想引领，围绕实现“两不愁、三保障”、公共服务一体化奋斗目标，坚持做到“四个不摘、四个不减”,落实“单位包村、干部包户”帮扶责任，紧紧围绕“四率一度”，以稳定增收村集体经济和精准落实各项扶贫政策为抓手，以巩固脱贫攻坚成果为目标，开展脱贫攻坚工作。

三、工作成效

（一）年度脱贫任务完成情况。

截止目前，全国扶贫开发信息系统内河棚村在册贫困户中未脱贫户为6户17人。未出现返贫户，已脱贫户持续保持稳定收入，各项扶贫政策有条不紊细化落实。2020年预脱贫户为6户17人。

（二）解决“两不愁三保障一安全”突出问题工作推进情况。

严格执行“两不愁三保障一安全”脱贫标准，以村组为主体，对全村建档立卡贫困户、一般户生产生活、饮水安全、生活保障等情况全面进行了大走访、大排查，逐户精准核实，确保贫困群众吃得饱、穿得暖，安全饮水、住房无忧。经过排查，河棚村未发现相关问题。对全村“两不愁三保障一安全”建立长效机制，实行常态跟踪监测，随时发现问题立行解决。

（三）精准识别、精准退出、精准帮扶“三精准”情况。

三年来我们严格落实精准识别、精准退出政策。按照精准扶贫“五个一”要求，河棚村自2016年以来，到村项目33个。通过对扶贫到村项目、到户资金进行“回头看”，代表评议、公示制度、系统录入及时等程序执行良好，未发现使用不够精准问题，未发现不符合规定用途资金使用问题，并长期坚持。河棚村由市商务局牵头，县机关事务管理服务中心、县科协、县征收服务中心、县二中等5个市直、县直单位共157名干部，帮扶联系河棚村317户贫困户，每个帮扶责任人帮扶户没有超过3户。通过举一反三、“回头看”，帮扶责任人都能按照要求做好结对贫困户帮扶措施的落实，做到 “一户一方案、一人一措施”，并取得实实在在的帮扶实效。完成一个月一次走访任务，落实微心愿和“五净一有一整齐”工作。结合脱贫攻坚“十大工程”落细落实各项政策，精准到村、到户，脱贫成效明显，群众生活水平持续提升。

（四）责任落实、帮扶责任落实、工作落实“三落实”情况。

1、村两委主体责任落实。根据县级党委和政府落实中央、省、市脱贫攻坚政策部署，建立脱贫攻坚工作机制，结合三年行动，专题研究完善脱贫攻坚措施情况、制定年度目标和任务情况、组织部署推进脱贫攻坚工作情况等。

2、驻村帮扶责任落实。驻村扶贫工作队按照要求2月17日及时驻村，宣传贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚各项方针政策、决策部署、工作措施，指导村开展贫困人口的精准脱贫工作，参与拟定脱贫规划和年度计划，推动各项扶贫政策到村到户，监管扶贫资金项目使用、管理、公示，帮助加强基层组织建设，整顿村级软弱涣散党组织，壮大村级集体经济，协助村建章立制，加强村干部队伍建设，打造一支“不走的工作队”。

市商务局开展“六一”看望留守儿童、“重阳节”开展慰问困难老人活动。市商务局帮助特困供养贫困户汪定稳，县机关事务管理服务中心、县征管中心帮助困难老人黄文芳，维修改造老旧房屋，确保老人住房安全。

3、结对帮扶责任落实。全村317户970人全部对接市直、县直单位157名干部，认真履行“单位包村、干部包户”的双包责任制,帮扶单位班子成员联系结对到所有村民小组，每人每月深入到联系包保村民小组开展“村村到、组组进、户户访”活动，帮助解决脱贫工作中遇到的困难和矛盾。

结对帮扶人对未脱贫户坚持每月一次入户走访,对已经脱贫户坚持每2个月一次入户走访,每季度与结对户开展一次“同吃、同劳动”活动。帮助贫困户制定脱贫计划、按步骤组织实施、帮助解决实施过程中存在的问题。保持常态联系，进行政策宣传,保证了各项扶贫政策的细化落实，真正做到用心、用情帮扶贫困群众。

为克服疫情灾情影响，帮扶单位积极响应县委政府号召，在联系乡镇、村开展“以购促销、消费扶贫”活动，帮助河棚村叶湾组贫困户叶仁周销售白鹅、张老组贫困户张宏政销售土鸡、拐弯组贫困户杜世平销售茶叶、余塝村贫困户廖克流销售牛肉等农产品价值约7.5万元。帮扶联系人主动为因疫情影响滞留在家的贫困劳动力提供就业信息，帮助联系就业岗位就近就业。

4、扶贫政策落实

一是产业项目扶持精准到户。2020年河棚村实施的产业扶贫项目主要包括光伏扶贫和特色种养业。在光伏扶贫方面，今年安排光伏受益贫困户174户，计划拨付光伏收益资金总额60.9万元，户均受益金额3500元。2020年上半年安排产业扶贫到户共计34户，产业扶贫补贴资金4.7万元全部发放到户。第二批产业扶贫到户112户，发放产业扶贫补贴资金9.2万元。

二是实施金融扶贫政策。2018年以来,河棚村累计发放扶贫小额信贷525万元,105贫困户享受贷款贴息每户3000元。今年秋季攻势期间，发放户贷户用贷款7户35万元；近期还将继续摸排贷款需求，扩大扶贫贷款发放规模。

三是就业脱贫精准到人。推荐贫困劳动力参加镇村组织的油茶、茶叶等实用技术培训350人次,帮助210户贫困人口实现了就业脱贫。2020年针对疫情影响，河棚村结合上级政策要求，安排建档立卡户参与各类扶贫就业岗位。其中，利用光伏产业收入设置公益岗93人，落实护林员岗位13人，落实扶贫车间贫困户就业10人，落实扶贫基地就业（德昌苗木）24人，落实就地就近到企业就业5人，落实护路公益岗2人，落实居家就业5人。

四是教育扶贫落到实处、精准到人。全面摸清建档立卡贫困家庭学生的底数,落实教育扶贫政策。帮助34户中、高职贫困学生34人次申请“雨露计划”补助10.2万元;帮助92名中小学贫困寄宿生申请补助10.18万元;帮助12名贫困家庭学前儿童申请补助0.96万元。

五是危房改造项目精准施策。在前几年大力开展危房改造工作的基础上，今年又摸排并实施了4户危改项目，目前房屋均已建成或修缮完毕。

六是实施社保兜底脱贫工程。2020年，河棚村五保户36户36人，低保户158户179人，其中增加了对特殊困难户社会兜底力度，比如增加脱贫监测户程帮得户A类低保1人，增加未脱贫户毕长银户A类低保1人。贫困户包玉琪户因大病，为其申请3个B类低保。落实贫困残疾人生活补助和护理补贴58人，落实低收入老人养老服务补贴37人，切实将党和政府的扶贫兜底政策落到实处,确保扶贫不落一户一人。

七是落实健康脱贫政策。所有建档立卡贫困户基本医疗保险由政府代缴。大力宣传和帮助实施351、180、300健康兜底保障政策,进一步减轻贫困户看病就医的负担,最大程度上减少了贫困人口返贫的机率。积极为残疾贫困人口争取残疾人生活和护理补贴,确保每一名符合条件的残疾人纳入健康脱贫和社会保障范围内。

八是落实生态扶贫工程。村成立党员先锋队、巾帼志愿服务队、居家就业突击队三支队伍，全面开展环境综合治理。河棚村选定舒棚路一线、山河路一线周汪湾村民组作为重点治理区域，重点做好“三清四拆”工作，促进人居环境整治工作常态化。协助河棚镇党委政府实施河棚河防洪工程实施，进一步改善人居环境。落实护林员和防火队员13人。

九是抓好基础设施扶贫工程。2020年，河棚村实施基础设施建设项目9个，其中扶贫项目6个，项目资金总额514万元，分别是拐湾东大塘改造项目，林冲大塘改造项目、周汪湾道路塌方修复项目、东湾路续建项目、河棚水厂扩建项目、河棚水厂取水口项目。

十是大力发展村级集体经济。2019年，河棚村集体经济收入17.3万元。2020年，河棚村新增集体经济项目3个，一是投资50万元的大棚蔬菜项目，目前大棚已建成投入使用；二是投资80万元的油茶籽加工项目，设备已采购到位。以上2个新项目预计将增加集体经济收入8万元，今年河棚村集体经济总收入有望达到25万元；三是第三批产业到村项目——特色中药材产业项目，预投入项目资金85万元。本项目拟流转100亩土地，开展中药材种植，新建500平方米中药材加工仓储用房，购置耕作和药材加工机械。目前，金银花种植项目正在积极推进。

四、下一步工作打算

一是在克服疫情影响上下功夫。要加大消费扶持力度，积极宣传国家的扶贫政策，稳定和增强贫困群众发展产业、自我创业的信心，利用各帮扶单位资源，进一步带动消费扶贫，力保贫困户收入。要加大就业扶贫力度，持续做好贫困劳动力到企业工作对接，稳岗拓岗，支持扶贫龙头企业、扶贫基地发展壮大，提升带贫能力，利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。要加大产业扶贫力度，支持能人大户发展特色种养殖，带动产业化发展，实现“一块土地、两份收入”，有效增加贫困户收入。要让贫困户受疫情影响降到最低，实现稳得住、有就业、逐步能致富。

第7篇：包保帮扶范文

【关键词】基层组织建设；包村帮建；民生问题

为加强农村基层组织建设，我县开展“千名干部下基层”活动。此次活动以“夯实基层基础、筑牢发展根基”为主题，以“夯实基层基础、促进社会和谐、培养锻炼干部、推动科学发展”为目标，坚持“形式服从效果、时间服从质量”原则，从县直单位、镇（街道）选派干部组成工作组，对100个行政村村进行帮扶。通过选派机关干部深入农村开展帮建工作，彻底根治一批问题突出、工作长期被动的“绝对后进村”（61个），解决一批党员群众反映强烈的民生问题突出村（24个），打造一批和谐发展的示范村（15个），全面提升村“两委”班子的战斗力和凝聚力，为农村经济社会发展提供坚强的组织保证。

一、更新观念是包村帮扶的基础

包村工作组解放思想，更新观念，改变包村帮扶工作只是解决一两件实事的思想，消除对村里工作大包大揽，一味地投资、投物、投钱的观念，注重调动群众的积极性和参与度，达到整体脱贫的目的。

实践中我们体会到，农村的落后在很大程度上归结于党员干部群众思想观念的落后。因此不能片面地把包村帮扶理解为单纯物质方面的支持，重要的是用科学发展观武装党员干部群众头脑，坚持“扶贫”与“扶志”结合、“输血”与“造血”并举，党建帮扶、物质帮扶、精神帮扶、文化帮扶多管齐下，从根本上建强村级班子，理清发展思路，解决制约发展的关键问题，确保所包村全面、协调、可持续发展。否则，送一点钱物、办几件实事只能暂时解决问题，而不能从根子上彻底解决问题。

二、建立长效机制是包村帮扶的关键

包村帮扶工作不是一蹴而就的事情，不只是责任状的承诺事项，更要注重长远发展，使各项工作步入正规化，建立良好的长效机制。只有建立科学合理的长效机制，包村帮扶工作才能顺利开展。

在“1+5”基层民主运行机制的贯彻落实上，工作组定期召开民主议政日，实施大事票决、公推直选、工作质询、要务提案、民主评议，确保参会人数，做到有事可议，使村民了解本村的发展思路和重大事项，体现民主，推动村级各项工作顺利开展。在农村环境整治方面，包村工作组建立了垃圾池、清理街道、形成农村环境综合整治的长效机制，达到“五化”（绿化、硬化、美化、净化、亮化）标准。

只有建立长效机制，才能使各项规章制度得到贯彻落实，才能保证村民的合法权益，体现民主，为人民服务，才能使村级工作步入正规化，达到“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设标准。

三、分类帮扶是包村帮扶的基本方式

县委、县政府根据各村的具体情况进行分类，将100个行政村分为 “绝对后进村”、“民生问题突出村”、“和谐发展示范村”三种类型 ，各包村工作组根据不同类型的村确定工作重点，明确目标责任，确定完成包村时限。通过包村帮建，使一批问题突出、工作长期被动的“绝对后进村”工作有所进步，一批党员群众反映强烈的民生问题突出村的民生问题得到很好的解决，一批和谐发展的示范村的规划档次上了一个新台阶，全面提升了村“两委”班子的战斗力和凝聚力，为农村经济社会发展提供坚强的组织保证。

包村帮扶工作实行分类帮扶有利于提高工作的针对性，能有效的解决好各村存在的突出问题和主要问题，能更好的促进农村基层党组织建设，推进农村经济又好又快发展。

四、组建一个好班子是包村帮扶的总抓手

“千名干部下基层”活动把搞好村“两委”换届选举，组建一个好班子作为包村帮扶工作的首要任务来抓。党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，村级班子建设是农村基层组织建设的重中之重，是农村具体工作的实践者、组织者和推动者，也是包村帮建工作的首要任务和总抓手。

各包村工作组精心组织、周密部署村“两委”换届选举工作。在选举过程中，从推选选举委员会、选民登记到预选、正式选举，本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。新一届“两委”班子成员无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理，特别是把“三高三强”型优秀人才选进了村“两委”班子，妇女干部成功选入村民委员会。

五、因村制宜、攻坚破难是包村帮扶的有效途径

各包村工作组本着实事求是的原则，根据各村实际，梳理出一、二项群众最为期盼的事，作为包村帮扶攻坚的重点与难点予以突破；有些包村工作组千方百计抓好农村环境整治工作，按照“五化”标准进行整治；有些包村工作组帮助村里把自来水管网建设好，让老百姓喝上了自来水。有些包村工作组完善各项公开办事的规章制度，使村级管理更加民主、科学。结合部门特点与村庄实际，科学搭配派驻工作队。通过因村施治，初步达到了“借助外力、激发内力、形成合力”的良好效应。每个村的村情不一样，如果按照一刀切的方法帮扶，不但起不到良好的效果，反而会起到反作用。因此实施因村制宜、攻坚破难是包村帮扶的最有效途径。

第8篇：包保帮扶范文

这次开展的“三帮扶”活动，是省委为迎接建党90周年，深入推进创先争优活动，在全省党内开展的又一次大型活动，目的是充分发挥全省各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，切实帮助群众解决实际困难，进一步增强基层党组织的生机和活力。

市委在组织实施这项工作中，按照以城带乡、先进带后进的要求，安排了市直部门党组织包保农村基础党组织和贫困群众，计划利用三年时间，使农村党组织薄弱状况得到基本转化，困难群众的生产生活得到基本改善。按照“三帮扶”工作要求，我应邀参加今天的动员会，下面讲几点意见，供参考。

1、要加强组织领导。包保部门主要领导要负总责，并明确一名副职领导具体主抓。要成立“三帮扶”工作领导小组，主要领导要负总责、亲自抓，班子成员要根据分工落实具体责任。要结合实际，制定针对性强、操作性强的实施方案，从推动振兴发展、加强党的建设、转变干部作风、密切联系群众、保障改善民生的高度作出的重要举措，确保帮扶工作取得实效。

2、要建立帮扶承诺制度。对接结束后，包保单位及党员干部要根据被帮扶对象实际制定帮扶计划和帮扶措施，明确具体帮扶项目、帮扶内容、帮扶目标、完成时限等，同时要将帮扶内容作出公开承诺，接受干部群众监督。

3、要注意帮扶工作方法。帮扶困难群众（党员），主要围绕改善民生，重点在住房、就医、子女就学以及就业创业等方面开展帮扶。实施党员示范户带富项目，要建立帮扶对象台账及帮扶记录单，做好帮扶记录。对每一位困难党员、困难群众基本情况达到“五清”，即个人基本情况清、家庭情况清、个人能力素质清、帮扶需求清、帮扶项目清。要开展“及时帮扶”“与“定期慰问”相结合，还可通过送技术、送信息、送岗位，为困难党员谋致富之策，积极构建“平时有人问、病时有人看、难时有人帮、节时有人访”的党内帮扶长效机制。同时，对于薄弱基层党组织做到“三清”，即“薄弱环节清”、“帮扶项目清”、“工作时限清”，要“五共建”活动要求扎实开展帮扶工作。

第9篇：包保帮扶范文

一、加强组织领导

为确保包村联建工作顺利开展，局党委及时制定了包村联建工作计划，提出了活动目标和措施。确定了局党委副书记聂跃建同志分管包村联建工作，并落实一名工作人员负责具体事务，为“四包四联四共建”主题实践活动的顺利开展提供了组织和制度保障。

二、强化活动措施

1、帮助神乡村建设一个团结协作、服务发展意识强的领导班子，建立了一套科学规范的规章制度，完善一套行之有效的党建工作机制，帮助制定一个科学合理的新农村建设规划，帮助理清一个壮大村级集体经济的发展思路。同时将在职党员与该村党员和群众结成对子，要求在职党员结对帮扶一户困难户，办一件实事，解决一个实际困难，培养一个致富能手，并根据情况引导帮助结对户找到一条增收致富的好路子。

2、深入帮扶村开展调查研究，发挥部门优势，帮助成立神乡村困难党员扶贫基金会，并组织卫生系统广大党员积极为帮扶村困难党员捐款捐物，共收到捐款4200元，棉衣十件，棉被十床，科普书籍300多册，解决了他们的实际困难，以包村帮扶工作的实践成效来体现学习实践科学发展观活动的效果。

3、积极开展卫生下乡活动。4月和9月份，分别组织各类专业医务人员深入帮扶村为困难党员、困难群众免费体检和提供健康咨询，共免费体检400多人，健康咨询200多人，散发妇幼保健和新农合宣传资料600多份，深受群众好评。