中老年人的养生保健精选(九篇)

第1篇：中老年人的养生保健范文

“五一”长假，笔者到孝感市探亲访友，慕名走进位于孝感城区宇济商贸街的“三通理疗”室，接受黄星的推拿按摩治疗。因为长期伏案工作，笔者落下腰背和颈肩痛的老毛病，去过多家医院治疗，仍然时常倍感不适。经过20分钟的“三通棒”推敲后，疼痛消失；连续治疗三天后，腰颈部位明显好转。

据黄星介绍，与一般手工按摩不同，“三通理疗”使用的是根据“人体磁场”设制的高能量棒进行推拿，有疏通经络、消炎镇痛的功效。通过推拿配合蒸药、膏药，轻微的颈肩腰肌劳损及感冒等症时常很快就能“搞定”。

笔者在体验期间，巧遇老友管总，他十多年前患强直性脊柱炎，三十多岁就被人当作驼背老人，身心蒙受巨大苦楚；经黄星治疗一个多月，已有明显改善，欣喜不已。笔者翻开病人治疗记录，看到一些病人的电话、地址、病历、照片、检测报告等详细资料，有些患者还是令现代临床医疗技术犯难的“肥胖、三高、中风”。

黄星解释说，导致病痛的根源有多方面，我们非常注重辨证论治，综合调理。大病需要结合人体生理、生活习惯、饮食睡眠、心理卫生、养生运动、外在环境等方面综合治疗；小病小痛用调理，身心大势靠养生。同时，我们以理疗为门户，引导大家走进养生殿堂，学习健康知识，开发人体机能，增强免疫潜力，提高身体素质，远离疾病痛苦。

黄星从小酷爱武术，师从多人，苦练少林、峨眉、武当等武术，后来又系统学习了中国传统文化与中医养生，融通文武医道，自成养生体系。黄星自创的“三通养生整体疗法”讲究人体经络、气血、体液的通畅，是在传统中医物理疗法的基础上，结合自然养生法则，采用最新现代科技手段，集个人二十余年经验创新而成。通过“3+x康复模式”和“动磁通络”、“蒸药理气”与“透皮消炎”等技术，彰显“中医特色，内病外治”。整个理疗过程轻松享受，完全不用吃药、打针、动手术，无痛苦和毒副作用。他热心传播养生知识、技能与方法，足迹遍及北京、武汉、重庆、成都、郑州、广州、深圳、海口、三亚等地。如今，黄星精心打造的“三通理疗”连锁机构，已在武汉、广州、北京等地陆续展开。

第2篇：中老年人的养生保健范文

关键词：老龄化；中医；健康服务；对策

随着人口老龄化的到来，老年大众对全方位、多层次、多元化保障生命质量的健康服务需求不断增强，因此对医学成人教育人才培养的要求也随之产生了变化。面对新的机遇和挑战，高等中医药院校应如何以市场为导向，充分发挥自身在培养中医药养老与健康服务人才方面的优势，主动思考中医药老年健康服务专业人才培养，谋求中医药成人教育发展新出路，成为亟待解决的重大课题。

一福建省中医药老年健康服务专业人才需求的背景

（一）政策利好

（1）国家方面：国务院先后出台的《关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发[2013]40号），提出“加快发展健康养老服务，社区要提高为老年提供日常护理、慢性病管理、康复、健康教育和咨询、中医保健等服务的能力”，《中医药健康服务发展规划（2015-2020年）》更是明确提出要“积极发展中医药健康养老服务，发展中医药特色养老机构，促进中医药与养老服务结合”。

（2）福建省方面：2014年福建省陆续出台的《福建省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》提出，“到2020年，全面建成以居家为基础，社区为依托，机构为支撑的覆盖城乡的养老服务体系”，《福建省人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见》明确福建省健康服务业将重点发展医疗和康复护理服务、中医药医疗保健服务、健康养老服务等8个重点领域，《2014年福建省中医药工作要点》提出，“推动中医药健康服务体系建设和产品研发的同时，开展中医药与养老相结合的医养结合试点”。一系列利好政策的频频出台，为加速老年健康服务业发展注入了强心剂，也必然会对高等中医药院校老年健康服务专业人才培养产生深刻的影响。

（二）人口老龄化

福建省的人口老龄化开始于1996年，截止到2014年年底，福建省60周岁及以上老年人口为496万人，占人口总数的13.03%；65周岁及以上老年人口319万，占人口总数的8.38%；80周岁及以上老年人口为79.38万人，占人口总数的2.09%；空巢老人为109.49万人，总老年人口总数的22.07%。根据中国老年科研中心预测，到2020年，全省老年人口将达到615万人，占人口总数的15.02%。福建省人口老龄化增长趋势愈发明显，必然形成老年人对医疗、护理、预防、保健、康复等方面的需求，并且这些需求还会继续增加。

（三）老人服务业发展

养老服务机构是养老服务业发展的基础和重要平台。根据福建省民政厅《福建省社会养老服务机构发展情况》报告，福建省的养老服务机构呈现出加快发展的态势。2010年，福建省投入27.1亿元用于扶持养老机构建设；2012年，福建省养老机构1181家，社会养老服务从业职工总数6252人，养老服务人员实训基地19人；2013年底，全省总共建立社区居家养老服务中心（站）2896个。[5]随着政府政策支持和资金扶持力度的加大，将来各级各类养老机构数量还会进一步增加，对养老服务专业人才的需求会进一步增大。

（四）老年人康复需求增加

随着老年人的快速增长，老年人将成为整个健康服务业的主体人群。对在福建省城乡居住半年以上且65周岁及以上的1512名居民进行调查发现，老年人慢性病以及老年性疾病患病率高达85.78%，其中高血压病、心脑血管病、冠心病、糖尿病、骨关节病等成为老年人的常见病和多发病。而这些疾病恢复慢，病程长，并发症多，造成的残障或功能障碍严重，而中医药在治疗老年人慢性病方面有自己独特的优势，决定了社区、养老机构或是老年人家中需要相关中医药老年健康服务人员。

二福建省中医药老年健康服务业人员现状

（一）年龄结构偏大

通过调查发现，现阶段，福建省养老服务人员队伍多以中年人为主，其中40-49岁，占总人数的50%以上，50岁以上所占比例约为28%，30-39岁所占比例约为15%，而年轻人员比例相对比较小，仅约占7%。虽然中年人在老年护理岗位有一定的工作经验和生活领悟，但与年轻人相比，他们缺乏养老服务基本理念、基本知识，老年人养老护理得不到保障。

（二）文化程度偏低

护工是福建省老年护理人员的主力军，她们多数是城市下岗职工或农村务工人员，文化程度只有初高中，基本上没有护理或相关专业的教育背景，受教育程度和专业知识的限制，这些养老护理人员无法为老年人提供更高层次的养老护理服务，根本无法适应养老服务模式的转变。

（三）专业化水平较低

从养老服务人员的专业水平来看，目前，福建省养老服务团队的整体专业性较差，他们基本上没有或很少接受过系统的老年服务教育与培训，不具备老年护理保健和老年服务管理等方面的专业知识和业务技能，多是根据日常生活经验的积累来进行工作，所做的仅限于一般的生活照料，难以应对诸如精神慰藉、专业护理、心理沟通等较高层次的养老需求。

三国内外高校老年健康服务专业人才培养概况

（一）国外老年健康服务人才培养情况

（1）美国。早在1976年美国就有1275所大学、学院和社区学校开设了老年学、老年护理、养老服务与管理等学科。目前，美国已经形成了学士、硕士、博士等多层次老年护理人才梯队。

（2）日本。日本于1994年成立了老年护理专门学校，旨在培养从事老年护理工作的人才。日本不仅有老年护理培训的专门学校，长崎国际大学、东京福祉大学等综合性大学也均开设有老年护理本科专业甚至还设立有相关的硕士、博士项目。

（二）我国老年健康服务人才培养情况

在我国，从专业设置来看，全国大部分中医药院校，无论是成人高等教育还是全日制本专科专业，只有极少数院校开设老年学、老年护理学、老年医学等养老与健康相关专业。目前来看，福建省乃至全国老年健康服务人才培养方面存在以下三个问题：①现在的普通高等教育体系中，尤其是成人高等教育中，开设老年健康服务相关专业的院校较少，人才培养规模很小；②人才培养层次不够多元化，尚未形成完整、独立的人才培养格局；③人才培养质量定位偏颇，有的中医药本科院校成人教育虽然开设有护理、康复等健康养老服务类专业，但人才培养多定位为临床医学人才的培养，未能充分考虑到老年健康服务人才培养的目标和方向。

四完善中医药成人教育老年健康服务专业人才培养的对策

（一）大力发展成人高等学历教育

2006年，国务院出台了《关于加快发展养老服务业的意见》，指出：“要加快培养老年医学、护理学、营养学、心理学、管理学等方面的专业人才，要有计划的在高等院校和中等职业学校增设养老服务相关专业和课程”，这无疑给养老服务类专业的开设带来了历史性的机遇。因此，各医学高等院校要紧密围绕老年健康服务业的需求，调整和优化专业结构，增设养老服务相关专业，从根本上改变现在基本上还没有养老服务类专业的现状。

（1）开设中医老年护理学专业随着老年人对健康和就医需求的提高，提高老年护理人员的专业知识和技能就显得尤其重要。老年人特有的体质和特有的疾病谱要求老年护理人员要有较高的专业水平。在大健康服务产业背景下，各高等中医药院校可以结合自身在养老保健、情志、给药、饮食与临床护理等方面的独特优势，依托中医护理学科开设中医老年护理学专业，它不同于普通的护理学专业，中医护理学专业更侧重于中医护理思想的渗透和中医护理技术的学习。

（2）加快中医康复医学发展步伐康复医学的目的在于促进身体伤残后的康复进程，减轻功能障碍的程度，使病人受限或丧失的功能最大限度得以恢复。老年人康复治疗对于预防残疾、提高老年群体生活质量、减轻家庭负担等方面具有非常重要的作用，是老年医疗保健服务的重要组成部分，各高等中医药院校可发挥其在医疗、养生、保健、康复等方面具有的独特优势，增加康复医学专业设置，主要针对专业养老康复护理人员，通过专业康复和护理理论和技能的培训，可在养老服务中对老人特别是对失能老人群体做到专业的健康指导、康复和护理服务，有利于老年人健康的提升。

（二）多元化补充非学历教育

培养人才、科学研究、为社会服务是高等院校的三大基本职能。成人教育是高校与社会联系的窗口，是扩大高校社会影响力的重要形式，高校必须坚持行使服务社会的功能，多形式开展非学历教育作为成人教育的补充。

（1）面向城市社区和基层农村开展中医“治未病”培训中医药专业人员尤其是城市社区和基层农村的中医药工作者，“西化”严重，他们中大部分多使用中成药，不能完全胜任中医辨证理论指导下的“施治”工作。中医药无论养生、保健还是医疗、康复都贯穿着早期干预的思想。中医“治未病”强调未病先防、既病防变、愈后防复，更适宜于老年人康复保健需要。

（2）面向社会大众普及中医药知识宣传普及中医药养生保健知识，一是走进社区，开展送健康，送知识活动，不断丰富广大老年群众预防保健及康复知识。例如，举办“老年人中医养生科普”、“老年人药膳养生”等保健知识讲座；推进太极拳、八段锦、五禽戏等保健操在社区的普及。二是印制并发放老年人高血压、糖尿病、冠心病等常见病、多发病健康教育手册，并结合季节变化和五运六气中医理论，发放中医药养生处方。

当前，我国老年人健康服务业虽处于发展初期，但国家推进老年人健康服务业发展的态势已经逐步凸显。高等中医药院校应充分发挥自身学科和人才优势，从学历层面到非学历层面全面渗透，逐步推进中医药老年健康服务专业人才的培养，真正实现“健康老龄化”的战略目标。

参考文献

[1]刘翠兰.高校如何培养适应老龄社会需求专业人才的探讨[J].老龄科学研究，2014（2）.

[2]傅志红，黄华.人口老龄化及高职院校专业服务人才培养的对策思考——以杭州市为例[J].武汉职业技术学院学报，2013，12(2):117-120.

[3]许若晴，李珍，苏雁，童文琴.福建省养老服务业康复专业人才现状分析[J].卫生职业教育，2015，33(24):123-124.

第3篇：中老年人的养生保健范文

【关键词】老年托养病人;健康教育;生活质量

托养老人是一个特殊群体,平均年龄大，受教育程度低，可支配收入低，健康状况差，各种疾病发病率高，他们由家庭进入老年公寓，接受工作人员的生活服务和专业技术人员的健康教育指导、医疗保健，帮助他(她)们学会保持或恢复健康的知识,培养健康的生活方式、养成健康的行为、降低或消除影响健康的危险因素,从而使他(她)们达到最佳的健康状态，通过健康教育培训提高托养老人的健康水平和生活质量。健康教育知识掌握程度高低对托养病人的生活质量起到非常重要的作用，现报道如下。

1对象与方法

1.1对象选择2007年1月—2009年3月在山东省青州荣军医院老年公寓入住的老年托养病人160例。其中城镇居民106例，农村老人54例;男68例，女92例;年龄66岁～105岁(81.30岁±13.39岁);文盲51例，小学86例，初中11例，高中及中专12例;自己负担托养费用者98例，子女负担费用者48例，五保老人14例;自愿入住公寓者87例，其他73例;选择标准：具有口头或书面表达能力的老人，且自愿参加。

1.2方法

1.2.1问卷调查法调查自理老人、半自理老人、不能自理老人、临终关怀老人及家属，公寓工作人员及专业技术人员。本问卷由我院护理专家设计，内容主要包括：性别、年龄、职业、学历、老人居住地、公寓现有配套设施情况、老年人对健康知识的了解情况、各项护理内容的实施情况及老年人的生活质量情况。护理内容根据健康教育材料，涉及治疗、护理及日常生活的主要方面，共26项。健康知识掌握程度问卷经我院护理专家反复审阅而确定,并经预调查测得内部一致性系数,为0.894，具有良好的信度和效度。

1.2.2生活质量综合评定问卷生活质量部分的测定采用李凌江和杨德森[1]编制的生活质量综合评定问卷中的64个条目,代表15个因子,反映躯体、心理和生活功能3个维度及生活质量总体评价。因子分、维度分及总体评价分均以百分记,得分越高,表示生活质量越高。另根据得分多少划分生活质量高低,得分≥80分为优,70分～79分为良,60分～69分为中,<60分为差。结果表明，其4个维度可以反映老年人生活质量的内容，具有一定的内容效度。

1.3数据处理整理分析资料，数据应用SPSS10.0软件包进行统计学处理。采用均值、标准差、频数及率对老年托养病人的生活质量及健康知识掌握程度进行描述，采用t检验和logistic回归对病人知识掌握程度与生活质量各维度之间相关性进行统计分析。

2结果

表1老年托养病人健康相关知识掌握情况例(%)单因素分析发现,健康教育知识掌握程度与性别、年龄、婚姻状况等无关;相关分析发现,健康教育知识的掌握与受教育程度高低呈正相比(r=0.290,P<0.01)。表2本组生活质量15个因子得分情况例(%)表3本组生活质量总体评价及各维度得分分表4生活质量各维度与影响因素之间的相关系数(r)表4显示，在生活质量各维度与其影响因素健康教育知识掌握程度之间建立假设检验，检验水准α取0.05，P值均小于0.05，P<0.05具有统计学意义，表明老人健康教育知识掌握程度与生活质量各维度之间成相关性，健康教育知识掌握程度越高,各维度功能越强,托养老人健康教育知识掌握程度与生活质量各维度之间呈显著正相关。

3讨论

本研究选择本院老年公寓托养病人作为研究对象，在文化、职业及经济条件方面比较具备可比性。根据老年托养病人的实际情况，研究结果显示老年托养病人健康教育知识掌握程度越高，各维度功能越强，生活质量越高。

3.1老年托养病人的护理现状与健康教育情况当前世界人口老龄化已是总的趋势,老龄问题已是世界各国重大的社会问题。我国在2000年65岁以上的老年人已突破1.3亿,进入了老龄化社会,老年病的防治、护理及康复越来越引起社会公众的关注和重视[2]。1993年WHO提出“健康老龄化”“科学为健康老龄化服务”的宏伟目标，老年人的身体健康、精神健康和社会经济状况密切相关。如何提高老年人的生命质量和生活质量已提到议事日程上，医疗保障、生活照料、自我健康、家庭婚姻、社区保健等问题，给家庭、社会、国家带来巨大的压力。社区护理尚未广泛开展，社区护理工作不尽如人意，护理现状与老人要求相距较远;老年护理控制评估体系不明确，造成不能根据老年人的不同情况进行分级分流[3];老年护理费用较高，由于贫富差距，老人无法平等地享有健康服务;传统伦理道德的束缚，老年护理人员的人力资源匮乏，都成为影响老年保健事业发展的重要因素。老年人的自我保健意识和能力差，因此对医疗保健的需求愈显强烈，而医疗保健又是提高老年人生活质量的重要条件之一。随着社会高龄化和老年病人的逐年增多,对老人的护理服务也相应提高,以适应社会需求。我国卫生保健制度的局限，相当部分的老年人得不到适宜的健康保健，患病后又得不到及时的治疗，以致病情延误等，这些对老年人的健康和提高生活质量极为不利。

3.2老年托养病人的生活质量WHO对生活质量的解释不仅反映了社会物质条件的发展(从生理需求过渡到精神需求)，体现了人本主义精神。还将生活质量界定为主观体验，既考虑到了一定的文化价值体系，又弘扬了个性，而且涉及个体的健康、生理水平、独立水平、社会关系以及他们所处环境的关系，是一个合理的解释，在强调了要研究生活质量的主观性同时，也强调了要研究那些在生活中被视为会对生活质量有明显影响的所有领域。生活质量是对于生活及其各个方面的评价和总结，不但能表达个人对生活总体的满意程度及对生活各个方面的感受，而且为研究个人生活各个方面的相对重要性提供了比较的基础和评价的依据。对老年托养病人而言是社会、家庭和老年人自我有益于晚年身心健康、延缓衰老的精神与物质有效投入的总和，是托养老人对自己的身体、精力、家庭、社会环境生活等方面美满程度的主、客观总结和评价。医学上主要是指个体生理、心理、社会功能三个方面的状态，即健康相关的生活质量。

3.3健康知识知识掌握程度与生活质量的关系随着医学模式的转变，人们已逐渐认识到医疗的目的不仅是提高生存数量，而同时更应重视生活质量。健康知识掌握程度影响老年托养病人的生活质量，托养老人由于生理功能的退化、疾病的增加，严重干扰和影响了托养老人的健康及生活质量。所以需要广泛开展有针对性、有计划、系统的健康教育，宣传普及卫生保障知识，养成良好的生活规律和卫生习惯，增强自我保健意识，预防和控制老年性疾病的发生，提高托养老人的生活质量，实现健康老龄化。建立健康档案，定期进行体检，全面具体地记录老人健康状况，发现问题及时处理，对老年托养病人开展健康教育指导，因人施教、因病施教，耐心细致地进行多种方式的健康教育，使他们了解和把握老年时期的生活、心理特征以及老年病的预防、治疗和护理措施，纠正不良的生活习惯和行为习惯，养成良好保健习惯和意识，提高生活质量。超级秘书网

3.4健康教育对老年托养病人生活质量的影响老年托养病人受教育程度低，老龄化程度高，护理专业人员少，对老年护理专业知识掌握少，使老年托养病人健康保健知识比较缺乏，从而影响他们的生活质量。老年托养病人日常生活能力和自理能力日趋下降。国内大部分研究表明：8%～10%的老人有不同程度的自理能力缺陷。为了整体提高老年托养病人的生活质量，对这部分老人加强护理是不容忽略的，要求护理人员在提供疾病护理支持以外，还要从照料日常生活等方面给予关怀。人文生活是一切生活质量的基础，更是老年人生活质量的起点;老年人在家庭中地位、人际关系和本人身体状况在很大程度上决定其家庭生活质量的高低;婚姻生活是冲力，政治生活是拉力，情趣生活是活力;老年人受教育、讲学习是实现健康老龄化的有效途径之一，而发展老龄产业，是提高老年人生活质量的需要，更是经济结构调整的需要。

对老年托养病人进行相关健康教育知识的指导，使他们建立和形成有益健康的行为和生活方式，减少各种疾病的危险因素。同时在进行健康教育时，护理人员充分调动托养老人主观能动性，教育、鼓励老人参加适当的社会活动，让老人感受到社会、家庭的良好支持，促进健康教育知识的依从性，使托养老人的健康行为不随年龄的增长而降低，提高他们的生活质量。健康教育后使老人建立了良好的健康行为，健康教育知识掌握程度高，越能调动了他们的主观能动性，提高托养老人自我保健意识，提高了老年托养病人生活质量和生命质量，实现健康老龄化。

【参考文献】

第4篇：中老年人的养生保健范文

【关键词】老年糖尿病 营养保健品

我国人口老龄化进程不断加快，老年人的健康问题倍受社会的关注，老年人慢性糖尿病呈逐年上升的趋势。糖尿病饮食治疗的重要性早已得到了医疗界的肯定。而老年糖尿病病人食用营养保健品多为子女亲朋赠送及推销员推销，往往没有意识到把营养保健品放在整个膳食结构中。国际食品法委员会(CAC)正在就一项有关健康声明使用导则(Guidelines for the use of Health Claims)的草案征求各国政府意见。在该导则中“健康声明”定义为:任何在标签中说明、提示或暗示某种食品或成分与疾病或健康状况之间关系的文字[1]。

1 对象与方法

1.1对象 我科室3年以上食用保健营养品的老年糖尿病病人74人，男性36人，女性38人。

1.2方法 从入科开始观察食用保健营养品的来源，对食用产品的认识，食用时间、方法和量，检测空腹及餐后血糖变化，使用降糖药物的情况。

2 结果

2.1有59人保健品来源于国外品牌并在国外生产，10人保健品来源于国外品牌并在国内生产，5人保健品来源于国内并在国内生产。

2.2没有专业营养人员就食用保健营养品对其进行正确指导，没有意识到产品必须放在整个膳食中考虑。

2.3对保健营养品的食用没有正确的时间、方法、量。

2.4长期血糖不稳定，药物对血糖控制不理想，停食或减少食用量，血糖相对稳定，控制在理想范围内。

2.5营养标签不完善[2]。

3 分析

保健营养品市场混乱，营养标签不完善，推销人员在推销过程中未对营养品的成分等做详细说明；夸大作用，对产品产生的生理作用的真实性，未做必要说明；未说明其有效食用量和食用次数。科室74例老年病人长期服用保健营养品血糖控制不理想，长期处在偏高界限，停食或减少食用量，血糖相对稳定，控制在理想范围内。营养标签不完善也误导消费者，尤其是老年糖尿病病人，担心身体不好会对家人带来影响，治病心切，对营养标签认识不够[3]。

4 讨论

人们早已认识到促进合理膳食和健康生活方式可有效地改善人的机体状态，控制相关疾病发生。 (1)进行健康声明的产品必须放在整个膳食中考虑，不得误导消费者偏废某类食品。应使消费者建立这样的观念，即食品没有好与坏之分，只有合理膳食与不合理的膳食。(2)健康声明必须有科学依据，表明其产生生理作用的真实性。必要时说明其有效食用量和食用次数。(3)如产品进行健康声明，那么其生产商应对其标签宣传负责。如有任何质疑，必须提出适当的依据以说明其科学性。综上所述，老年糖尿病病人应学会正确食用营养保健品的方法，使糖尿病病人血糖控制在良好状态。

参 考 文 献

[1]CAC专栏.食品标签的健康声明(Health Claims)管理.欧洲状况.

第5篇：中老年人的养生保健范文

中国已经成为世界上老年人口最多的国家，也是人口老龄化发展速度最快的国家之一。民政部公布的《2015年社会服务发展统计公报》显示，截至2015年底，我国60岁及以上老年人口22200万人，占总人口16.1%。其中65岁及以上人口14386万人，占总人口10.5%。而且这一数字还在以每年近1000万的速度增长，将在本世纪中叶达到4.87亿的峰值，届时中国将成为世界人口老龄化程度最严重的国家之一。

发达国家的历史经验表明，养老服务业和老龄产业是后工业化时代的经济驱动力，也将成为新常态下我国经济发展的新动能。根据《中国老龄产业发展报告2014》预测，2014年至2050年间，中国老年人口的消费潜力将从4万亿元左右增长到106万亿元左右，占GDP的比例将从8%左右增长到33%左右。

随着我国高龄、失能、半失能、失智老人的不断增加，以及独居化、空巢化现象的日益普及，老年人的医疗健康服务需求、生活照料需求和精神文化需求叠加的趋势越来越明显。但从服务供给上来看，目前我国老龄经济发展迟缓，面临医养服务供给少、发展不均衡、医养产业孵化组织匮乏、创新和技术含量低、专业人才紧缺等诸多问题。供给和需求的巨大缺口，一方面对我国经济社会发展造成了严峻的养老挑战，同时也催生了“医养融合”的巨大商机。

5月27日，中共中央政治局就我国人口老龄化的形势和对策举行第三十二次集体学习。中共中央总书记在主持学习时强调，坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇，努力满足老年人日益增长的物质文化需求，推动老龄事业全面协调可持续发展。

指出，要着力发展养老服务业和老龄产业。我国老年群体数量庞大，老年人用品和服务需求巨大，老龄服务事业和产业发展空间十分广阔。要积极发展养老服务业，推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，更好满足老年人养老服务需求。要培育老龄产业新的增长点，完善相关规划和扶持政策。

医养产业引领老龄经济

老龄经济是与老年群体生活保障相关的各种服务、用品、设施等的生产、流通和交换活动的集合体。医养产业是以老年人为对象，为满足老年人健康、医疗和养老相融合的需求而提供老龄服务和用品的经济活动的集合。

医养产业并不是简单的叠加医疗和养老，而是对传统养老模式的创新、超越和提升，是一种大健康理念指导下的新兴服务体系和新兴业态。首先，医养产业的对象广泛，可以涵盖所有老年人，包括健康的自养老人、亚健康的康养老人、以及患病的护养老人和医养老人。医养产业是健康、医疗和养老的有机融合，涉及到老龄服务和老龄产品两大范畴，几乎涵盖了老年人衣食住行用、生活照料、医疗服务、精神文化休闲娱乐等多个行业和领域，如医养地产、医养用品、医养居游、医疗康复及护理、老年长期照护服务、老年体育健身、老年文化等。医养产业的实质，是把老年人健康养老服务需求的关口前移，把需求的重点放在“治未病”的健康管理上，达到少生病、生小病、迟生病的目标，市场弹性大，前景广阔。

在不久的将来，作为朝阳产业的医养融合会构成老龄经济的主体，也将引领老龄经济。医养产业之所以如此重要并具有广阔的市场空间，首先是因为生老病死是自然规律，老年是生命历程的最后阶段，各项生理机能都在不断退化，老年人成为慢性病的高发人群，承受着失能和各种疾病的风险，故而整个老年群体的刚性消费需求都是围绕“健康长寿”这一核心进行的。而且健康养老不仅是老年人个体晚年生活质量的重要依托，老年群体的整体健康水平对经济增长和社会发展也至关重要。

其次，我国“重医疗轻健康”、“重治病、轻预防”的局面尚未得到根本性转变。据统计，目前我国接近70%的人口处于亚健康状态，慢性疾病患者已超过2.6亿人，占总人口的20%以上。而老年人正是慢性病的患病主体，我国老年人发病率是非老年群体的3-4倍，住院率高2倍，老年人慢病占慢病总数的71.4%，有42%的老年人患两种以上的疾病，仅慢病的医疗费用支出就为青壮年的3倍，占医疗总费用的30%-35%。这些不仅严重危害老年人身心健康，降低晚年生活幸福度，还将耗费大量的公共医疗资源，使老龄化成为社会的负担。

以健康管理、疾病预防为主的医养产业，有望改变现在“重医不重康”的现状，在预期寿命不断提高的情况下，延长健康期，缩短带病期和伤残期，并尽可能提高老年人的自理能力，助力健康中国建设，把疾病耗费的医疗卫生服务资源的压力降到最低，从源头上解决医疗保障制度和医疗卫生服务体系面临的压力。

第三，除了健康需求，老年人最怕孤独和精神空虚，相比居家养老，以机构养老、社区养老为代表的医养融合可以为老年人保障身心健康，提供新的朋友圈和丰富多彩的精神文化娱乐活动，实现老有所养、老有所乐、老有所为。

83岁高龄的章继高是原北京邮电大学教授、中国电接触学科开拓者之一，他的老伴李蘅教授82岁，曾在美国伊利诺伊州立大学任教，他们目前居住在泰康的高端养老社区燕园。他们亲身体会到社区养老除了养老硬件设施和服务质量有保障，最重要的是解决了空巢老人的精神文化生活问题，居家养老享受不到活力养老的乐趣。

近几年，国家密集出台了鼓励医养产业发展的一系列政策，医养产业作为健康中国的重要组成部分，其所需的外部经济、政策、市场和产业技术环境正在不断地优化，社会各界对于医养产业发展的需求和前景非常看好。

保险企业跨界医养产业已成为一种趋势。2009年，泰康人寿率先获得养老社区投资试点资格，目前以“医养融合”为特色的“泰康之家”已先后完成北京、上海、广州等地的养老社区布局，在医疗养老领域独树一帜。

在8月15日举行的《2016中国高净值人群医养白皮书》新闻会上，泰康人寿董事长兼CEO陈东升表示，“医疗、养老是最具人文关怀的产业，泰康一直在关注这一领域的发展。我们高兴地看到‘健康养生’已经成为高净值人群最关注的话题。泰康的战略是以大健康为核心，围绕保险、资管、医养三大核心业务推进，其中战略协同的核心就是医养，泰康的医养战略不是十年、二十年规划，而是百年大计。未来每个省会城市应该有我们的养老社区、三甲医院，将保险与医疗养老实体相结合，泰康就是要让人们更健康、更长寿、更富足，让泰康成为人们幸福生活的一部分。”

此外，房地产企业也对这一“宝藏”垂涎三尺，万达、万科、绿城等国内知名开发商旗下都有“医养”项目相继落地。

高净值人群医养新需求

8月15日，泰康与胡润研究院连续第二年《2016年中国高净值人群医养白皮书》（以下简称《白皮书》）。调查数据显示，截至2016 年 5 月，中国大陆地区千万高净值人群数量约134万，比去年增加13万人，增长率达到10.7%；亿万高净值人群人数约8.9万，比去年增加1.1万人，增长率高达14.1%。从地区分布看，与去年相同，华东地区所占比例最高，达43%； 华北第二，占23%；华南第三，占 19%。广东取代北京成为今年千万资产人群最多的省份，第三是上海，浙江排名第四，这4个省市共拥有高净值人群84.3万人，占全国的63%。

根据胡润研究院的调查，高净值人群家庭平均赡养3位老人，其中超过5成家庭的老人年龄在 70～79 岁之间，18% 的家庭的老人年龄超过80岁，这部分是重点需要照顾的核心人群。

胡润百富董事长兼首席调研员胡润表示：“2016年，‘健康养生’首次成为高净值人群最感兴趣的话题。随着社会观念的逐步转变，高净值人群对于‘养老’呈现出更为乐观和开放的态度，医养融合的理念在过去一年关注度大幅上升，高净值人群对新型养老的认知有所提高，调查显示，更多高净值人群对中高端养老社区表示感兴趣。随着人口老龄化的深入，‘终极关怀’产品的需求日益提高。”

《白皮书》显示，95% 的中国高净值人群认为，社会保险无法满足目前的保障需求。他们选择购买社保以外的商业寿险，主要原因为高净值人群与社会保障本身并无太大关系，高净值人群的生活品质并不因社会保障而影响或改变，社保仅仅是从国家层面为广泛的普通大众提供最基本的保险范畴。

由于商业保险在保障全面性、选择多样性等方面的优势，其在高净值人群中的关注度、重视度和认可度与日俱增。在商业保险的重要性评价上，78%的高净值人群认为较重要；59% 的高净值人群表示会主动了解商业人寿保险，这一比例远超去年的22%。

《白皮书》调查表明，高净值人群对新型养老社区的认知度和需求大幅提升，中高端养老社区已逐渐成为高净值人群未来主要的养老方式，且感兴趣人群呈年轻趋势。作为高净值人群本人，在未来养老方式的规划上，有57%的人群认为纯居家式养老是首选，28%的人愿意选择中高端养老社区，社区养老以8%排名第三。与去年相比，未来养老方式的格局正发生着巨大的变化，纯居家式养老虽然仍有超过一半的占比，但其选择倾向下降幅度为26%；中高端养老社区的选择比例在一年里上升幅度为87%，尤其在35岁以下年轻人群中，选择率由去年的 17% 上升至今年的 39%。

随着社会观念的逐步转变，高净值人群对于“养老”呈现出更为乐观和开放的态度，他们普遍期望丰富多彩的养老生活，退休后能够到处旅游，享受生活，以获取愉悦放松的心态。在养老上，他们更加独立，对于子女并不过多依赖和寄予过多期望，会通过投资理财、商业保险等途径进行日后自己的养老规划。也正因为如此，他们希望进入“力不从心的老年状态”之后，能够“机构或社区养老”――不仅医疗有保障，也能减轻 421 结构下子女的压力。另一方面，目前我国养老及相关产业逐渐发展与成熟，使得养老选择更加多元化，“居家养老”才能表现子女孝顺的社会舆论观念也正在逐步改善。

目前来看，高净值人群选择就医机构时，拥有先进设备和丰富专家资源的公立医院仍是首选。高净值人群对目前的医疗满意度总体来说较低，各项满意度指标均低于8分，尤其在就医环境和服务质量上。未来高净值人群医疗机构的选择更加多元化，私立医院、私人医生、海外医疗/体检、互联网医疗等新型医疗需求将大比例提升，未来市场潜力巨大。

第6篇：中老年人的养生保健范文

【关键词】 社区护理；老年患者；现状；展望

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2013.08.361 文章编号：1004-7484（2013）-08-4410-02

人口老龄化是21世纪全球共同面临的一个重要问题，中国是一个老年人口最多，发展最快的国家。据预测，到2050年将达到4亿左右，占总人口的25%。老年人是社区的特殊人群，因年龄、生理、心理特征及社会角色的转变，社会适应能力降低，健康问题突出，对护理需求量很大。为了实现健康老年化的目标，提高老年人生活质量，必须尽快发展和健全社区医疗及护理，社区护理已成为护理事业发展的新方向[1]。

1 老年患者现状

我国进入老龄化社会以来，呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化、失能化、空巢化趋势明显的态势，再加上我国未富先老的国情和家庭小型化的结构叠加在一起，养老问题异常严峻。根据全国老龄工作委员会办公室在京我国第一部老龄事业发展蓝皮书-《中国老龄事业发展报告（2013）》，显示2012年我国老年人口数量达到1.94亿，老龄化水平达到14.3%，预计2013年老年人口数量突破2亿大关，达到2.02亿，老龄化水平达到14.8%。中国政府的最新数据显示，21世纪头10年的年均人口增长率为0.57%，低于上世纪最后10年一直保持的1.07%的年增长率，因此中国人口正在进入老龄化，到2020年预计我国60岁以上的老年人口将达到2.45亿，占总人口的16%以上[2]。老年人口的快速增加，特别是80岁以上的高龄老人和失能老人年均100万的增长速度，对老年人的生活照料、康复护理、医疗保健、精神文化等需求日益凸显，养老问题日趋严峻。

2 我国社区医疗护理现状

社区卫生服务机构是社区卫生服务工作的主要载体，它是非盈利性、公益性的最基层的医疗卫生机构，主要由社区卫生服务中心和服务站组成，负责社区范围内常见病、多发病的预防与治疗等。卫生部妇社司社区卫生处提供的统计数字显示：截至2007年年底，全国所有地级以上城市都已开展了社区卫生服务工作，开展社区卫生服务的市辖区829个，占全国市辖区总数的97%；开展社区卫生服务的县级市328个，占县级市总数的89%。全国共设置社区卫生服务中心6340个，社区卫生服务站两万余个。但是我国社区医疗存在以下一些问题：政府投入不足，增加医疗收入作为补偿机制；农村卫生机构与计生服务机构分设，资源浪费严重；公共卫生服务职能发挥不充分，健康教育宣传不到位；社区老年护理人员短缺，待遇偏低，工作量大，专业能力参差不齐[3]；社区护理人员的培训主要是通过护理学会的短期培训和大学成人教育形式来进行[4]。

3 展 望

社区护理是由受过特别训练及经验丰富的专业护士，将护理服务延伸到医院外，深入到社区、家庭中，通过提供预防保健、康复护理、健康咨询与宣教等服务，来满足人们各种卫生保健要求，维护人民健康的护理形式。近年来，健康老龄化的观念日益受到国际社会的关注。健康老龄化是指个人在进入老年期时在躯体、心理、智力、社会、经济五个方面的功能仍能保持良好状态。健康老龄化战略内涵主要包括“老有所养、老有所依、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”内容。为推进城乡统筹发展建设，加强城乡卫生医疗事业的统筹发展，切实解决广大群众的基本医疗保健问题，应加快构建农村社区卫生服务体系，完善城市社区卫生服务功能，实现城乡一体化社区卫生服务。结合我国老年患者社区医疗护理现状及人口老龄化问题，提出以下建议：

3.1 提高对老龄化问题的认识 要加强舆论宣传和引导，强调中国人口老龄化趋势加快的严峻性，对社会经济发展影响的紧迫性，以及实施健康老龄化战略的重要性，提高各级政府和领导的思想认识，增强全社会的老龄意识。

3.2 家庭养老和社会养老相结合 走家庭养老和社会养老相结合的养老道路。建立以家庭养老为基础，社区养老服务网络为辅助，公共福利设施养老手段为补充，社会保险制度为保障的居家养老体系，把老年人自身、家庭、社会和国家作用有机的组合起来，使之发挥出最佳效用。

3.3 加快社区老年服务建设 在城镇建设规划中，要充分考虑人口老龄化趋势，合理规划社区蓝图，使老年人能就近得到咨询、购物、清扫、陪伴、护理、紧急救护等各种服务，并为老年人学习、文体、康乐、交往等社会活动的需求提供条件，逐步建成适合城乡不同特点、多层次、多功能、多项目的社区老年人服务体系。

3.4 适度发展公共养老的福利设施 对政府设立的敬老院等养老、安老机构和设施，要根据当地经济发展水平和需要公共福利机构抚养的老人情况，政府要继续增加投入，努力改善设施条件，逐步提高养老水平。鼓励和扶持社会民办公共养老设施，制定优惠政策积极发展福利性公共养老设施，形成对家庭养护困难老人的救助保障体系。

3.5 健全老年人社会保障制度 要采取各种措施，完善城镇离退休人员基本养老金的正常增长机制，完善相对独立的养老金经办机构，负责养老金的征收、给付、营运和管理，用发国债形式探索建立养老保险基金，保证全额按期予以支付。农村要逐步推行自我储蓄和家庭保障为主、集体补助为辅、国家予以政策扶持的农村养老保障制度，并积极推进城乡养老、医疗方面的社会保险和商业保险，逐步建立起城乡老年人的社会保障体系。

参考文献

[1] 冯翠荣.家庭护理现状与进展[J].现代护理，2003，9（8）：649-650.

[2] 王燕.人口老龄化：我国社会保障制度面临的挑战[J].理论与现代化，2005，4：55-57.

第7篇：中老年人的养生保健范文

㈠指导思想

健全社会养老保证制度，维护老年人合法权益，从我市实际出发，坚持以人为本，紧紧围绕六个老有加快体制创新，制定和完善应对人口老龄化的政策措施，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党政主导，不时提高老年人的生活质量，促进老龄事业和我市经济社会和谐发展。

㈡总体目标

逐步建立与我市经济发展相适应、与其它保证制度相衔接的老年社会保证体系，结合建立农村最低保证制度，积极探索农村养老保证新途径；完善老龄政策法规体系，建立健全老龄工作体制；多方筹集资金，积极推进方便老年人生活的基础设施建设，构建适应家庭养老和社会养老相结合的为老服务网络，进一步营造敬老、养老、助老和代际和谐的良好社会氛围，为实现老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐目标，实现 率先在全省全面建设小康社会发明更为有利的社会环境，为构建和谐平安 贡献力量。

㈢基本原则

1坚持科学发展观，依照五个统筹要求，把解决当前老龄问题和应对人口老龄化挑战结合起来，促进我市老龄事业与经济社会协调发展。

2坚持以满足老年人的物质文化生活需求为出发点，完善养老、医疗等社会保证制度，提高老年人生活质量。

3坚持国家、社会、家庭和个人相结合，大力发展为老服务体系，走 特色的为老服务之路。

4坚持统筹规划，充分考虑城乡经济社会发展差别，区别不同情况，制定和完善相应政策措施，分类指导，稳步推进乡村老龄工作，切实加强农村老龄工作，推动老龄事业健康发展。

二、十一五期间我市老龄事业发展的主要目标任务

㈠老年社会保证

1养老保证

城镇，继续完善企业职工基本养老平安制度，扩大养老平安覆盖面，将进城务工人员、个体工商户、农民工纳入保证范围，加强养老平安基金征缴工作，建立可靠、稳定的资金筹措机制和与经济社会发展相适应的增长机制，确保养老平安基金收入的稳定增长。完善基本养老金的调整机制，随着经济发展和职工工资水平的提高，合理增加基本养老金，使离退休人员共享经济和社会发展效果。进一步加强企业退休人员社会化管理服务工作，社会化管理服务率达到100%依照国家有关规范，确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放，社会化发放率和养老金当期支付率达到100%。

农村，充分发挥家庭成员养老和土地养老保证的基础作用。加大签订家庭赡养协议书工作力度，明确赡养责任，巩固家庭养老功能，家庭赡养协议书签订率达到80%以上。全面落实农村最低生活保证制度，将农村贫困老年人纳入最低生活保证范围。落实农村计划生育家庭奖励扶助制度。制定适合农民工特点的养老平安方法，研究建立与城镇企业职工基本养老平安体系相衔接的失地农民养老平安和生活保证制度。

鼓励发展企业补充养老安全、商业养老安全，以满足老年人多层次的需求。引导老年人转变保守的养老观念，鼓励老年人积极参与养老储蓄，建议个人储蓄养老。十一五期间，继续确保百岁老人法定短命补助金的发放，并适当扩大高龄老人短命补助的发放范围并提高补助标准。十一五期间将9599周岁高龄老人每人每月100元的短命补助金纳入各级财政预算。

加强对贫困老年人的生活救助。乡村，要将三无老人纳入低保范围，做到应保尽保。农村，将不具备劳动能力的贫困老年人纳入最低生活保证范围。落实《农村五保供养工作条例》集中供养率达到80%加强三院建设，达到省二级标准，净化院落环境，强化服务质量，发展庭院经济，提高生活水平。继续开展计划生育困难家庭救助活动探索建立独生子女家庭老年人扶助制度，提供项目、资金、技术支持，提供法律援助和信息咨询。

2医疗保证

进一步完善城镇职工基本医疗平安制度。采取有效措施，认真落实老年人各项优待政策，各级医疗机构要为老年人挂号、就诊、取药、住院等提供优待优先服务。把老年医疗保健纳入医疗卫生服务范围。十一五期末，市、县（区）要建立一所老年康复医院（中心）所有医院要建立老年专科门诊。逐步建立健全以社区卫生服务为基础的老年医疗保健服务体系，十一五期末，全市社区卫生服务站建站率达100%以优质、便当和收费低廉、适宜为原则，大力发展家庭病床，采取定点、巡回、上门等形式，为老年人提供预防、医疗、护理和康复等多种服务，让老年人的基本健康问题解决在社区。

农村，加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设。十一五期间，确保农村新型合作医疗制度在市实现全面覆盖，动员组织老年人加入新型农村合作医疗，确保贫困老年人参与新型农村合作医疗。加大卫生扶贫工作力度，加大卫生支农力度，多渠道改善老年人医疗卫生条件。

建立和完善城乡医疗救助制度。建立贫困老年人大病医疗救助制度，重点解决乡村享受最低生活保证的困难老年人、困难企业退休人员和农村贫困老年人的大病医疗救助问题，并适当降低大病医疗救助的起救标准，提高大病医疗救助规范，为老年人提供大病医疗保障。

重视健康教育和预防保健，老年人中普及卫生保健知识，建议科学、文明、健康的生活方式。城乡各级老年学校开设老年卫生保健课程。为城乡60岁以上的老年人建立健康档案，十一五期末建档率达100%针对老年妇女的身心特点做好预防保健工作。重视老年期常见病、多发病的防治和康复研究。建立老年人健康评价指标体系。

十一五期间，卫生行政主管部门要对社区卫生服务站和农村新型合作医疗运作情况进行调研评估，及时总结，分类指导，不时完善运行机制。

3社会福利

以满足三无老人、低保老人、残疾老人、高龄老人和空巢老人的生活照料需求为出发点，鼓励家庭成员为老年人提供服务的同时，加快建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的老年人社会福利体系。2012年，市级要建成一所不少于300张床位，示范性、综合型、多功能的老年公寓；县（区）建有不少于100张床位的养老福利机构；启动并推广社区爱心护理工程基本实现每个社区至少有一个社会为老福利机构；加快推进农村老年人协会规范化建设步伐，实现农村老年人协会规范化建设率达到50%以上。积极鼓励和引导社会力量兴办各类老年福利设施，开展多层次、多种类、多方式的居家养老和集中养老服务，建立健全老年福利服务网络。

㈡老龄事业基础设施建设

1公共服务建设

努力增加资金投入，建设与老年人日常生活密切相关的文化、卫生、社区服务等公共设施（场所）并充分利用好现有设施（场所）为老年人服务。公园、展览馆、博物馆及图书馆、文化馆、图书室等文化娱乐场所，要增加面向老年人的服务项目，并免费或者优惠对老年人开放。

2养老服务建设

逐步加大老年福利服务设施建设的投入。积极推进公有制养老机构改革，采取公办民营、民办公助、私营、股份制、合资经营等多种经营模式，逐步实现养老服务社会化。十一五期末，全市养老护理的床位数达到老年人总数的15‰

社区将为老服务设施纳入街道、社区服务体系，统筹规划、合理建设；农村，加大农村养老设施的资金投入，以农村五保供养服务机构建设为依托，加强农村乡镇敬老院、老年活动中心建设，争取覆盖100%乡镇。

同时，依照国家有关老年设施建设规范和技术标准，逐步规范老年住宅、老年公寓等养老设施建设。对新建乡村道路、公共建筑和养老机构场所应严格执行国家《乡村道路和建筑物无障碍设计规范》无障碍率达到100%

㈢老龄产业

1大力发展养老服务业

积极鼓励、引导和规范个体私营和外资等非公有资本参与老龄产业的发展。依照财政部、国家税务总局《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》财税〔 〕97号）和《 省人民政府关于加快实现我省社会福利社会化的决定》赣府发〔 〕7号）精神，给予税收优惠、减免费用、信贷支持等政策扶持。

深化养老投资体制改革，鼓励和支持民间资本投资兴办不同档次的养老服务机构。以社区为基础，建立健全为老年人提供生活照料、医疗保健、康复护理、家政服务、心理咨询、文化学习、体育健身、娱乐休闲等综合性的服务网络，为居家老人的生活和医疗提供方便。

2重视老年用品和老年服务产品的开发

注重引导企业生产满足老年人各种需求且经济适用的老年用品；加强对旅游组织机构的管理指导，重视开展适合老年人特点的旅游服务活动，规范老年旅游服务内容，突出社会效益，大力促进老年旅游业的发展；拓展多种经济成分并存的老年卫生健康服务领域，为老年人提供预防、医疗、护理和康复保健等服务；积极开发适合老年人的金融、理财、平安等其他服务项目；鼓励支持老年用品专卖店和独立核算专卖柜台的发展，正确引导老年人的消费观念和消费行为，促进老年消费市场的繁荣与发展。

㈣老年精神文化生活

1老年教育

老年教育是人生教育的重要组成局部，继续加大对老年教育的投入，动员社会力量，办好各类老年大学，努力探索具有我市特色的老年教育办学之路。因地制宜，促进老年教育与其它年龄段教育有机结合。重视对老年农民的农业技术培训，把老年教育与老年脱贫致富、维护权益、破除迷信和移风易俗结合起来，促进社会主义新农村建设。

2老年文化和体育

把老年文化纳入全民文化建设发展规划。广播、电视等媒体要围绕六个老有办好老年文化专题节目；新闻出版部门要出版、销售面向老年人的图书、音像、电子出版物；文化部门要积极组织送文艺下乡活动，丰富农村老年人的精神文化生活；积极开展经常性的基层老年文体活动，有计划地组织老年文艺汇演、老年才艺展演。

为老年人参与体育健身发明条件。十一五期末，全市各县（区）要有老年体育指导站，社区建立老年体育辅导点，加强老年人体育健身活动的科学指导。城乡各级老年大学、老年学校要开设适合老年人需要的体育课程。乡村社区要建立室内和室外体育活动场所；农村乡镇、村要因地制宜开辟老年人健身场地。建立老年人体质监测站，开展老年人体质监测工作。

㈤老年人权益保证

1建立健全老年法律服务机构与援助体系

建立健全老年维权组织，充分发挥其在老年维权工作中的作用。要安排适当资金用于老年法律援助和组织建设，动员社会各界人士关心、支持和参与老年法律援助工作，鼓励和组织律师、法律志愿者加入老年法律援助队伍。法律服务机构要优先为老年人提供及时、便当、高效的法律服务，尊重和维护老年人合法权益，对交纳诉讼费确有困难的老年人酌情减免。

2加大老年人权益保证法律法规宣传教育力度

把《中华人民共和国老年人权益保证法》和《 省实施<老年人权益保证法>方法》宣传教育纳入五五普法内容。充分利用广播、电视、报刊等媒体，采取多种形式，推动涉及老年人权益保证法律法规的宣传进社区、进农村；加强对青少年敬老、养老、助老激进美德教育。广泛开展敬老模范乡镇（村居）评选惩办活动，形成法制教育和道德教育相结合的机制，建议敬老、养老、助老社会新风尚。

3认真维护老年人合法权益

司法部门对侵害老年人合法权益的案件，要做到及时受理、及时立案、及时审理、及时执行，提供优质服务。审判工作中，加大调解力度，努力实现法律效益和社会效益的有机统一。公安部门特别是面向基层的警务工作机构，对严重侵害老年人人身权和财产权的不法行为要采取措施予以制止，构成犯罪的要依法严厉惩办。老龄工作部门要做好老年工作，协调处置老年维权中存在问题。

㈥老年人社会参与

1老年人参与社会发展

认真贯彻落实《关于进一步发挥我市离退休专业技术人员作用的实施方法》 办发〔 〕11号）文件精神，充分发挥老年人的优势和特长，鼓励和支持老年人积极参与经济社会发展，尤其是建设社会主义新农村、关心教育下一代、维护社会治安、调解邻里纠纷等公益事业方面继续贡献力量。农村，鼓励低龄健康老年人积极从事种植、养殖和加工业等经济活动，努力创新老有所为新形式。

2老年人才开发

根据市场需求和老年人的志愿，积极搭建老年人才服务平台，逐步建立健全老年人才信息数据库和老年人才信息中心，为老年人特别是老年专业技术人员和老专家参与社会发展提供渠道。凡符合条件的离退休专业技术人员可以参与专业技术人员职业资格考试，考试合格取得证书者依照规定登记注册。

三、实施《规划》保证措施

㈠加强领导，统筹规划

切实加强对老龄工作的领导，把老龄工作列入重要议事日程，把老龄事业的发展纳入社会经济发展规划。强化老龄工作委员会的议事协调职能，充分发挥成员单位的作用，各成员单位要依照老龄工作的职能，把老龄工作列入本部门的工作规划。各级老龄工作委员会要加强对成员单位履行职责的督促检查。

㈡加大对老龄事业发展资金投入力度

各级财政要根据经济社会发展水平和老年人口发展规模，逐步加大对养老保障、医疗保证、老年服务设施、老年文化教育、困难老年人的生活救助和老年活动经费等方面的投入。同时，建立与老年人口发展状况和经济社会发展水平相适应的老龄事业发展资金增长机制。重视引导民营资本投入老龄事业。对于符合老龄事业发展方向、有市场前景的老龄产业，需要银行信贷支持的要按信贷规定给予支持。

㈢加强老龄工作机构和基层老年组织建设

第8篇：中老年人的养生保健范文

按照会议安排，我向全体会议报告“十三五”以来全省老龄工作情况和下一步工作安排。

一、“十三五”以来全省老龄工作主要情况

  “十三五”以来，全省各地、各成员单位以党的精神和关于老龄工作重要讲话为统领，认真贯彻国务院、省委、省政府的决策部署，履职尽责、真抓实干、主动作为，老龄事业取得较快发展。

（一）老龄事业发展环境持续优化。省委、省政府高度重视老龄工作，制定了一系列政策措施，保障和改善老年民生。省政府相继出台了《***省老龄事业发展“十三五”规划》《关于全面放开养老服务市场  发展养老产业 提升养老服务质量的实施意见》《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》等文件。各成员单位加强政策创制，制定了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》《***省养老服务业发展“十三五”规划》《***省健康老龄化行动计划（2018-2020年）》《关于建立健全农村留守老年人关爱服务体系的实施意见》《***省进一步加强老年法律维权工作实施意见》等政策文件，并扎实开展贯彻落实工作，在合力推进老龄事业发展中发挥了重要作用。全省积极开展人口老龄化国情教育活动，开展敬老主题教育，各级涉老部门、为老服务组织、公共服务窗口行业争创“敬老文明号”，关爱老年人的意识和老年人的自爱意识大幅提升，积极应对人口老龄化的社会氛围更加浓厚。

（二）老年社会保障制度逐步完善。城镇职工基本养老保险实现全覆盖，建立了全省统一的城乡居民基本养老保险制度，基础养老金标准增长至每人每月108元，企业退休人员养老金实现“十四连涨”。城乡居民基本养老保险和企业职工基本养老保险参保人数分别达到***万人、*****万人。特殊困难老年人基本生活得到保障，城乡低保标准实现十二连增。符合低保和“五保供养”条件的老年人实现“应保尽保”。全面落实农村计划生育家庭奖励扶助制度。老年人优待工作不断加强，在医、食、住、行、用、娱等方面，为老年人提供经济补贴、优先优惠和便利服务。落实高龄津贴和失能补贴政策。

（三）老年健康保障水平明显提高。全面建立城乡统一的居民医疗保险制度，财政补助标准由每人每年***元提高到***元。城乡居民医保补助标准最高支付限额逐年提高，重特大疾病保障机制逐步建立，城乡居民大病保险和疾病应急救助制度全面实施。城镇职工医保、城乡居民医保政策范围内报销比例分别达到80%以上、70%以上，有效保障了老年人的基本医疗需求。老年人医疗卫生服务水平不断提升。设立老年病专科、老年病床医院不断增多，专业康复护理机构不断增加。老年人健康管理率持续提高，老年人慢病防控工作得到加强，家庭医生签约制度将老年人纳入重点服务对象。医疗服务和养老服务加快融合，养护型、医护型养老机构建设步伐加快，全省医养结合型床位达到****张。组建医养结合专家智库，国家医养结合、智慧健康养老试点稳步推进。社区护理、健康管理、远程医疗服务快速发展，老年人健康养老的迫切需求正逐步得到满足。

（四）养老服务体系更加完善。大力推进养老机构建设，全省各类养老机构总数达到***所、床位****万张，每千名老年人拥有养老床位达到@@@张。全省城镇社区居家养老服务站点达到！！！个，开展“南病北治、北药南用”健康旅居养老示范基地项目考核，确定了***家单位为示范基地。推动康复辅助器具产业发展，齐齐哈尔市成为国家评定的十二个康复辅助器具产业综合创新试点之一。在大力宣传推进“候鸟式”养老的同时加大招商工作力度，2018年来我省旅居的省外老年人超过***万人，全省养老产业涉及的相关行业增加值达到****亿元，GDP占比达到***%。

（五）老年人权益保障机制进一步健全。全省深入贯彻落实《***省老年人权益保障条例》，形成部门维护老年人权益工作合力。省老龄办广泛开展老年法律法规的宣传教育活动，协调省移动、省联通、省电信共计发送防诈骗宣传短信2000余万条。2018年我省老年人群体被骗占全部电信诈骗案件被害人的6.22%，同比2017年下降17.1%。各级检察机关注重对被害老年人合法权益的维护。省高院在民事审判庭探索设立了“老年维权办公室”。全省公证行业实施法律援助，共减免老年人公证费****余万元。2018年全省司法部门办理老年人法律援助案件****件，为老年人挽回经济损失****万元。文化旅游部门指导各类景区加强老年旅游设施建设，落实老年旅游优惠政策。省总工会加大对困难职工的帮扶救助力度。团省委推动志愿者为老服务的法制化制度化。省妇联重点关注老年妇女特殊需求。

（六）老年人精神文化生活更加丰富多彩。老年文体教育设施建设成效明显。全省建成老年大学##所，在校学员@@@万余人，街道（乡镇）、社区开设老年学校近千所，近@@@万人参加学习。全省@@@个文化馆、@@@个公共图书馆、@@@个街道文化站、@@@个乡镇文化站、@@@个社区文化活动室、@@@个村级文化活动室全部向老年人免费开放。各地组织开展的文化广场演出、体育健身交流展示等活动，有效丰富了老年人精神文化生活。全省建有老年协会@@@个，城乡覆盖率分别达到@@@%和@@@%。全省建立@@@@个老年志愿服务队，老年志愿者@@@人，活动参与率为@@@%。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省老龄工作仍存在一些薄弱环节，主要表现在全社会对老龄问题的严峻性、紧迫性认识不足，积极应对人口老龄化意识有待提升；老龄委大平台的优势和作用发挥不好，未形成联动互动机制；健康养老服务业发展内生动力需要进一步激活，政策落实存在较长的“时间差”；城乡发展不平衡，农村老年人在日间照料、医疗康复、精神慰藉等方面的刚性需求还没有得到有效满足。对此，我们要高度重视，以问题为导向，认真研究，采取有效措施努力解决。

二、下一步全省老龄工作安排

2019年是“十三五”规划实施的第四年，也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，是打基础、补短板、谋长远的关键时期。我省60岁以上老年人已达@@@万，比重达到@@@%，做好老龄工作责任重大。建议重点做好以下工作。

（一）落实好国家顶层设计。深入学习贯彻老龄工作新理念新思想新战略。按照国家有关生育、就业、养老等方面的重大战略部署，结合我省实际，做好省级层面的制度设计，及时制定出台相关贯彻落实细则，重点做好我省《关于加强新时代老龄工作若干意见的实施意见》的起草和贯彻工作。开展老龄领域有关政策研究，尤其是贫困、失能、失独、空巢老年人的关爱问题以及健康养老产业发展等重点问题研究。对政策空白领域进行创制，特别要推动成员单位加强老龄健康政策创制及落实工作。

（二）推进“十三五”老龄规划实施。持续推进《***省老龄事业发展“十三五”规划》《***省健康老龄化行动计划（2018-2020年）》的实施。加强对规划实施情况的动态监测评估，组织相关部门针对薄弱环节进行专项督查，确保规划主要目标任务按时完成。及时总结和推广各地在贯彻落实规划过程中形成的典型经验和做法。适时启动“十四五”老龄专项规划的预研究。

（三）持续改善老年民生。巩固完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度，落实养老金正常调整机制。继续完善城乡居民基本医疗保险制度，提高城乡居民基本医保和大病保障水平。加大重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助，重视解决老年人因病致贫、因病返贫的问题。积极推进基本医保和大病保险异地就医即时结算等工作。总结推广齐齐哈尔长期护理保险试点工作经验，扩大试点范围，探索建立多层次的长期照护保障制度。推动各级政府完善老年人照顾服务项目，积极为老年人提供优先优待和照顾服务，让老年人共享龙江振兴发展成果。

（四）加快建立健全健康和养老服务体系。以老年人健康为中心，优化老年医疗卫生资源配置，建立和完善包括预防、保健、治疗、康复、护理、安宁疗护的综合性、连续性的健康养老服务体系。加快医养结合发展步伐，建立健全医养结合政策体系、标准规范和管理制度，支持养老机构开展医疗服务。推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭，鼓励社会力量兴办医养结合机构，满足老年人的健康养老服务需求。大力发展社区养老服务业，夯实居家社区养老服务基础，引导和鼓励社会力量参与居家和社区养老服务。推动养老机构提质增效，加大供给侧结构性改革力度，全面放开养老服务市场，营造公平营商环境。继续贯彻好国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》和我省的《实施意见》，落实财政支持、税费减免、土地保障、人才培养等各项优惠扶持政策。

（五）丰富老年人精神文化生活。继续开展人口老龄化国情教育活动，持续开展形式多样的孝亲敬老主题教育。完善公共文化、教育和体育设施的为老服务功能，加强基层资源的共享和整合。广泛开展老年文化、教育和体育活动，继续打造“龙江美  桑榆情”老年文化品牌，改进老年人公共文化服务供给。发展老年教育，协调推进各类教育机构开放及教育资源共享，推动各类公共服务设施服务老年教育，开展远程老年教育，努力解决老年大学“一座难求”问题。加强对老年人的精神关爱，重点针对独居、留守、失能、失独老年人提供专业服务和志愿服务，满足广大老年人的精神文化需求。

第9篇：中老年人的养生保健范文

按照会议安排，我向全体会议报告“十三五”以来全省老龄工作情况和下一步工作安排。

一、“十三五”以来全省老龄工作主要情况

  “十三五”以来，全省各地、各成员单位以党的精神和关于老龄工作重要讲话为统领，认真贯彻国务院、省委、省政府的决策部署，履职尽责、真抓实干、主动作为，老龄事业取得较快发展。

（一）老龄事业发展环境持续优化。省委、省政府高度重视老龄工作，制定了一系列政策措施，保障和改善老年民生。省政府相继出台了《***省老龄事业发展“十三五”规划》《关于全面放开养老服务市场  发展养老产业 提升养老服务质量的实施意见》《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》等文件。各成员单位加强政策创制，制定了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》《***省养老服务业发展“十三五”规划》《***省健康老龄化行动计划（2018-2020年）》《关于建立健全农村留守老年人关爱服务体系的实施意见》《***省进一步加强老年法律维权工作实施意见》等政策文件，并扎实开展贯彻落实工作，在合力推进老龄事业发展中发挥了重要作用。全省积极开展人口老龄化国情教育活动，开展敬老主题教育，各级涉老部门、为老服务组织、公共服务窗口行业争创“敬老文明号”，关爱老年人的意识和老年人的自爱意识大幅提升，积极应对人口老龄化的社会氛围更加浓厚。

（二）老年社会保障制度逐步完善。城镇职工基本养老保险实现全覆盖，建立了全省统一的城乡居民基本养老保险制度，基础养老金标准增长至每人每月108元，企业退休人员养老金实现“十四连涨”。城乡居民基本养老保险和企业职工基本养老保险参保人数分别达到***万人、*****万人。特殊困难老年人基本生活得到保障，城乡低保标准实现十二连增。符合低保和“五保供养”条件的老年人实现“应保尽保”。全面落实农村计划生育家庭奖励扶助制度。老年人优待工作不断加强，在医、食、住、行、用、娱等方面，为老年人提供经济补贴、优先优惠和便利服务。落实高龄津贴和失能补贴政策。

（三）老年健康保障水平明显提高。全面建立城乡统一的居民医疗保险制度，财政补助标准由每人每年***元提高到***元。城乡居民医保补助标准最高支付限额逐年提高，重特大疾病保障机制逐步建立，城乡居民大病保险和疾病应急救助制度全面实施。城镇职工医保、城乡居民医保政策范围内报销比例分别达到80%以上、70%以上，有效保障了老年人的基本医疗需求。老年人医疗卫生服务水平不断提升。设立老年病专科、老年病床医院不断增多，专业康复护理机构不断增加。老年人健康管理率持续提高，老年人慢病防控工作得到加强，家庭医生签约制度将老年人纳入重点服务对象。医疗服务和养老服务加快融合，养护型、医护型养老机构建设步伐加快，全省医养结合型床位达到****张。组建医养结合专家智库，国家医养结合、智慧健康养老试点稳步推进。社区护理、健康管理、远程医疗服务快速发展，老年人健康养老的迫切需求正逐步得到满足。

（四）养老服务体系更加完善。大力推进养老机构建设，全省各类养老机构总数达到***所、床位****万张，每千名老年人拥有养老床位达到@@@张。全省城镇社区居家养老服务站点达到！！！个，开展“南病北治、北药南用”健康旅居养老示范基地项目考核，确定了***家单位为示范基地。推动康复辅助器具产业发展，齐齐哈尔市成为国家评定的十二个康复辅助器具产业综合创新试点之一。在大力宣传推进“候鸟式”养老的同时加大招商工作力度，2018年来我省旅居的省外老年人超过***万人，全省养老产业涉及的相关行业增加值达到****亿元，GDP占比达到***%。

（五）老年人权益保障机制进一步健全。全省深入贯彻落实《***省老年人权益保障条例》，形成部门维护老年人权益工作合力。省老龄办广泛开展老年法律法规的宣传教育活动，协调省移动、省联通、省电信共计发送防诈骗宣传短信2000余万条。2018年我省老年人群体被骗占全部电信诈骗案件被害人的6.22%，同比2017年下降17.1%。各级检察机关注重对被害老年人合法权益的维护。省高院在民事审判庭探索设立了“老年维权办公室”。全省公证行业实施法律援助，共减免老年人公证费****余万元。2018年全省司法部门办理老年人法律援助案件****件，为老年人挽回经济损失****万元。文化旅游部门指导各类景区加强老年旅游设施建设，落实老年旅游优惠政策。省总工会加大对困难职工的帮扶救助力度。团省委推动志愿者为老服务的法制化制度化。省妇联重点关注老年妇女特殊需求。

（六）老年人精神文化生活更加丰富多彩。老年文体教育设施建设成效明显。全省建成老年大学##所，在校学员@@@万余人，街道（乡镇）、社区开设老年学校近千所，近@@@万人参加学习。全省@@@个文化馆、@@@个公共图书馆、@@@个街道文化站、@@@个乡镇文化站、@@@个社区文化活动室、@@@个村级文化活动室全部向老年人免费开放。各地组织开展的文化广场演出、体育健身交流展示等活动，有效丰富了老年人精神文化生活。全省建有老年协会@@@个，城乡覆盖率分别达到@@@%和@@@%。全省建立@@@@个老年志愿服务队，老年志愿者@@@人，活动参与率为@@@%。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省老龄工作仍存在一些薄弱环节，主要表现在全社会对老龄问题的严峻性、紧迫性认识不足，积极应对人口老龄化意识有待提升；老龄委大平台的优势和作用发挥不好，未形成联动互动机制；健康养老服务业发展内生动力需要进一步激活，政策落实存在较长的“时间差”；城乡发展不平衡，农村老年人在日间照料、医疗康复、精神慰藉等方面的刚性需求还没有得到有效满足。对此，我们要高度重视，以问题为导向，认真研究，采取有效措施努力解决。

二、下一步全省老龄工作安排

2019年是“十三五”规划实施的第四年，也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，是打基础、补短板、谋长远的关键时期。我省60岁以上老年人已达@@@万，比重达到@@@%，做好老龄工作责任重大。建议重点做好以下工作。

（一）落实好国家顶层设计。深入学习贯彻老龄工作新理念新思想新战略。按照国家有关生育、就业、养老等方面的重大战略部署，结合我省实际，做好省级层面的制度设计，及时制定出台相关贯彻落实细则，重点做好我省《关于加强新时代老龄工作若干意见的实施意见》的起草和贯彻工作。开展老龄领域有关政策研究，尤其是贫困、失能、失独、空巢老年人的关爱问题以及健康养老产业发展等重点问题研究。对政策空白领域进行创制，特别要推动成员单位加强老龄健康政策创制及落实工作。

（二）推进“十三五”老龄规划实施。持续推进《***省老龄事业发展“十三五”规划》《***省健康老龄化行动计划（2018-2020年）》的实施。加强对规划实施情况的动态监测评估，组织相关部门针对薄弱环节进行专项督查，确保规划主要目标任务按时完成。及时总结和推广各地在贯彻落实规划过程中形成的典型经验和做法。适时启动“十四五”老龄专项规划的预研究。

（三）持续改善老年民生。巩固完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度，落实养老金正常调整机制。继续完善城乡居民基本医疗保险制度，提高城乡居民基本医保和大病保障水平。加大重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助，重视解决老年人因病致贫、因病返贫的问题。积极推进基本医保和大病保险异地就医即时结算等工作。总结推广齐齐哈尔长期护理保险试点工作经验，扩大试点范围，探索建立多层次的长期照护保障制度。推动各级政府完善老年人照顾服务项目，积极为老年人提供优先优待和照顾服务，让老年人共享龙江振兴发展成果。

（四）加快建立健全健康和养老服务体系。以老年人健康为中心，优化老年医疗卫生资源配置，建立和完善包括预防、保健、治疗、康复、护理、安宁疗护的综合性、连续性的健康养老服务体系。加快医养结合发展步伐，建立健全医养结合政策体系、标准规范和管理制度，支持养老机构开展医疗服务。推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭，鼓励社会力量兴办医养结合机构，满足老年人的健康养老服务需求。大力发展社区养老服务业，夯实居家社区养老服务基础，引导和鼓励社会力量参与居家和社区养老服务。推动养老机构提质增效，加大供给侧结构性改革力度，全面放开养老服务市场，营造公平营商环境。继续贯彻好国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》和我省的《实施意见》，落实财政支持、税费减免、土地保障、人才培养等各项优惠扶持政策。

（五）丰富老年人精神文化生活。继续开展人口老龄化国情教育活动，持续开展形式多样的孝亲敬老主题教育。完善公共文化、教育和体育设施的为老服务功能，加强基层资源的共享和整合。广泛开展老年文化、教育和体育活动，继续打造“龙江美  桑榆情”老年文化品牌，改进老年人公共文化服务供给。发展老年教育，协调推进各类教育机构开放及教育资源共享，推动各类公共服务设施服务老年教育，开展远程老年教育，努力解决老年大学“一座难求”问题。加强对老年人的精神关爱，重点针对独居、留守、失能、失独老年人提供专业服务和志愿服务，满足广大老年人的精神文化需求。