陕西幼儿园精选(九篇)

第1篇：陕西幼儿园范文

幼儿园教师专业素养是影响学前教育质量的重要因素，职后教育是提高在职幼儿园教师专业素养的重要途径。1999 年9 月13 日，教育部颁布实施了我国关于开展基础教育教师职后教育的第一个正式文件《中小学教师继续教育规定》，开启了我国幼儿园和中小学教师职后教育规范化、制度化、专业化发展的征途。近年来，随着国家学前教育事业的蓬勃发展，幼儿园教师专业素养的提升愈发受到关注， 2012 年9 月20 日，教育部、中央编办等部门联合印发《关于加强幼儿园教师队伍建设的意见》，提出要提高教师专业化水平，要求实行幼儿园教师5 年一周期不少于360 学时的全员培训制度扩大实施幼儿园教师部级培训计划。在国家大力加强幼儿园教师队伍建设的背景下，陕西省组织开展了大范围的幼儿园教师职后教育活动，从2014 至2016 年，仅部级培训计划的规模就分别达到约18 576 人、20 899 人和43 715 人，加之省市区县、幼儿园、文化公司等机构的积极行动，陕西省幼儿园教师职后教育的规模之大、发展速度之快已是有目共睹。然而，教师队伍专业水平的提高不仅需要培训课时数量的保障，更有赖于职后教育内涵质量的提升。那么，陕西省幼儿园教师职后教育开展的具体情况和成效究竟如何? 我们对陕西省幼儿园教师职后教育的现状进行了调查研究，进而分析教师职后教育中存在的主要困难和问题，在此基础上提出改进的建议，以更好地促进幼儿园教师的专业发展。

二、调查设计

本次调查的时间为2015 年3 月至2016 年5 月，历时15 个月。调查对象为陕西省西安、宝鸡、延安、榆林、安康、商洛等六个地市52 所幼儿园中1 127 名幼儿教师，样本地区分属陕西省的关中、陕北和陕南地区，具有较好的代表性。调查采用问卷法和访谈法，共发放调查问卷1 127 份，回收有效问卷1 052 份，回收率为93. 3%。访谈法采取开放和半开放性访谈，对象包括样本幼儿园教师和管理人员、样本县教育局主管教师队伍建设的领导、陕西省幼儿园教师培训中心的工作人员等。

三、调查结果与分析

1. 教师学习需求强烈，但功利主义思想明显

对职后教育的看法态度是促进或阻碍幼儿园教师参加职后教育的内在动因，直接关系到职后教育的开展效果。目前，在学前教育改革发展浪潮的席卷下，越来越多的幼儿园教师摒弃了过去一学定终身的观念，逐渐认识到自己的专业发展是一个长期的过程，是一个不断更新知识观念、发展专业能力、提升完善自我的过程，需要在工作的过程中进行持续不断的学习。调查显示，有50. 1%的教师认为自己非常需要职后教育，有45. 2%的教师认为自己需要职后教育，仅有4. 2%的教师认为职后教育可有可无或不需要，说明陕西省大部分幼儿园教师对职后教育的重要性有了越来越清晰的认识，学习需求比较强烈。这与安徽省幼儿教师对继续教育充满渴望的研究结果一致，说明在相对年轻化的幼儿园教师群体中，终身教育的观念已经深入人心。然而值得关注的是，虽然大多数教师能够把职后教育与自身的专业发展联系起来，以提高专业能力为最主要目的，关注个人成长中工作能力和综合素质的持续提升，仍有近五分之一的幼儿园教师把学习的最主要目的聚焦于文凭、职称、评优等功利性追求，把参加职后教育作为达成这些功利性目标的手段。这种工具主义的思维方式与幼儿园教师对改善自身生存状态的渴求有关，也与幼儿园教师考核评价体制关系密切。

2. 教育活动组织有力，但对教师需要有所忽视

职后教育活动的组织管理方式反映出相关行政人员的管理及教育理念，是影响职后教育效果的重要因素之一。调查发现，在陕西省大力加强幼儿园教师队伍建设的背景下，大部分教师都有机会参加园内外开展的职后教育活动，园内培训和教研活动的开展正在形成幼儿园的工作常规，园外培训也开始走进许多教师的职业发展生涯。这既得益于陕西省出台的一系列幼儿园评估标准的有力督促，得益于教育行政部门和相关机构组织的丰富多样的职后教育活动，也离不开幼儿园对教师专业能力发展的关切，在各方的共同努力下，幼儿园教师职后教育活动得到了有力的组织和推进。但是，对教师需要的忽视使这种有力的组织难以发挥最大的效用。目前，陕西省幼儿园教师职后教育的组织管理主要采取了自上而下的方式，存在忽视教师实际需要的问题，这严重影响了职后教育质量的提高。调查结果表明，在教师职后教育活动时间的安排上，多数活动都安排在教师的休息休假时间，挤占了教师本可用来处理生活事务、休闲娱乐、自学思考的个人时间，使教师在完成琐碎繁忙的日常工作之后，还要身心疲惫地去参加园内和园外的培训活动。当问到影响您参加职后教育的最主要原因时， 45. 1%的教师选择了培训时间与工作或生活时间冲突，没有时间参加。与此同时，幼儿园教师参加的绝大多数职后教育活动的主题内容都是由上级部门、幼儿园和教研组直接确定的，很少考虑不同特点、不同层次教师的需要和意见。职后教育管理中这种忽视教师生活和学习需要的做法直接挫伤了教师的积极性，导致了教师学习兴趣的缺乏，当问到您对职后教育活动的主题内容是否感兴趣时， 23. 1%的教师选择了不太感兴趣和完全没兴趣，53. 2% 的教师选择了一般，只有23. 7%的教师选择了很感兴趣。

3. 课程安排丰富多样，但缺乏实践性和吸引力

从调查和访谈结果可知，幼儿园教师所参加的职后教育课程内容广泛，既包括专业理念与师德修养，也包括幼儿发展、保育教育、信息技术等专业知识，还涉及环境创设、游戏组织、教育教学、家园沟通、教研反思等专业能力，几乎涵盖了《幼儿园教师专业标准( 试行) 》三个维度十四个领域的方方面面，这体现出陕西省幼儿园教师职后教育课程内容的丰富性。与此同时，幼儿园教师职后教育课程的教学方式也比较多样，除了专题讲座、教研讨论之外，还有活动观摩、实地参观、技巧实训、师徒结对等。职后教育课程内容的丰富性和教学方式的多样性为满足不同发展阶段、不同兴趣爱好教师的学习需求提供了条件和可能。但令人遗憾的是，这种可能性并没有很好地转化为现实。教师虽然参加了不同内容安排、不同教学方式的职后教育课程，但有一半以上的教师认为课程内容偏重理论缺乏实践性，教学方式呆板缺乏吸引力。从访谈中可知，相较于是什么和为什么的理论性知识，教师更喜欢学习在具体情境中如何做的实践性知识，以解决自己在教育教学中遇到的实际问题。据了解，目前的职后教育课程中虽然有很多关于专业能力的内容，但授课教师更多地从理论的宏观的层面去阐述某项能力的内涵、意义及应然做法，缺乏对具体问题情境的分析，缺乏体验式的交流分享，使幼儿园教师学习了诸多应然策略却仍不知在工作中该如何应用。另外，非学历的职后教育课程普遍具有短期性的特点，许多课程仅有两三天的时间，而且课程内容安排缺乏职前学校教育中的连贯性与系统性，造成了课程内容的零散，很难满足教师就某项内容开展深入系统学习的需要。

4. 教学效果比较明显，但仍有很大提升空间

参训教师对教学效果的评价能够直接反应职后教育目标的达成情况，是衡量职后教育效果的重要指标之一。调查发现， 77. 2%的参训教师认为园内培训对自己的工作帮助很大或有帮助， 89. 2% 的参训教师认为园外培训对自己的工作帮助很大或有帮助( 见表7) 。由此可见，陕西省幼儿园教师职后教育取得了较好的教学效果，总体上得到了参训教师的认可，促进了教师教育观念的更新和教育能力的提高，对教师改进日常工作起到了推动作用。特别值得一提的是，与园内培训相比，园外培训取得了更好的效果，这可能与园外培训有更高水平的培训者团队和更丰富的教学资源有关。从成人学习理论的视角来看，教师学习的动力在于提高自身的能力，以应对他们所面临的教学实际问题、生活负担、危机感以及自身对于更高目标的要求等。职后教育对教师改进工作的帮助程度会直接影响教师参与学习的积极性和主动性。不容忽视的是，职后教育具有复杂性的特点，由于受到参训教师差异、教学内容安排、教学组织方式等多方面因素的影响，只有约三分之一的教师认为所参加的职后教育对改进工作有很大帮助，还有超过五分之一的教师认为所参加的园内培训对自己的工作帮助不大或没有帮助，说明陕西省幼儿园教师职后教育尤其是园内培训教学的针对性和实效性还有待进一步提高。

四、思考与建议

1. 保护教师的学习热情，改善教师的生存状态

学习热情是幼儿园教师参加职后教育活动的内在动力，目前幼儿园教师总体上学习热情较高，但部分教师参加职后教育的主要动机是功利性目的的实现，职业发展倦怠、专业成长乏力等问题比较突出。这些问题的存在，一方面是受幼儿园教师考核评价机制的影响，另一方面则主要源自于幼儿园教师生存状况堪忧、社会地位偏低。长期以来，学前教育是基础教育体系中最薄弱的一环，幼儿园教师的社会地位在整个教师系列中也是最低的，教师的生存状况不容乐观。他们工作任务繁重没有上课下课之分，还要经常加班加点; 他们不仅要懂儿童心理与教育规律还要会弹唱跳画技能，薪水待遇却低得可怜; 他们既要照顾幼儿生活又要引导幼儿学习，却被人低看为保姆阿姨 他们竭尽全力对班上的孩子倾注爱心耐心，却常常要面对家长的傲慢与怀疑在高压力高强度的工作负担与低收入低认可度的双重挤压中，还要求幼儿园教师全心全意钟情于专业发展，显然是难以实现的浪漫幻想。这既不利于教师队伍建设工作的可持续发展，也不利于学前教育质量的整体提升。幼儿园教师职后教育的有效开展，需要教师拥有建立在职业认同感和自豪感基础上的对自身专业成长内在持久的渴望。为此，教育行政管理部门应进一步增强责任意识，不断提高幼儿园教师的社会地位，改善教师的生存状态。首先，应根据幼儿园教师劳动的特点核定合理的工资待遇水平，使教师能够从中看到自己工作的重要价值，过一种有尊严的职业生活; 其次，应坚持正面宣传为主的原则，通过树立优秀幼儿教师爱岗奉献、执着钻研的典型，逐步营造良好的社会舆论氛围，不断提高包括家长在内的公众对幼儿园教师职业的认可度; 再次，应树立科学的教师能力观，在根据新理念积极督促教师提高观察理解幼儿、组织区域活动等核心能力的同时，弱化对支持幼儿学习发展并不重要的技巧如手工制作、舞蹈表演等方面能力的考核，尽可能地把教师的工作量控制在相对合理的范围内。

2. 尊重教师的主体性，构建教师为本的管理体制

目前，在促进幼儿园教师专业发展的背景下，教育管理部门通过强有力的行政推动，大规模开展教师职后教育活动，在取得一定成效的同时，存在严重的功利性和短视性问题，注重外部的刚性推进而忽视教师内在主体意识的唤醒，使教师被迫屈从于外部控制，从而丧失了专业发展的主动性和积极性，严重阻碍了教师素质的整体提高。只有当人们把自身的发展作为目的本身时，人类的真正的主体性才开始形成。因为它意味着，人真正摆脱了对自然、社会必然性的束缚与限制，他的活动动机不再是由外在的生存的需要所施加于他的，而是他自身各方面充分、完美、全面的发展构成了他全部活动的目的。因此，教育管理部门应充分尊重幼儿园教师的主体性，着力改变外在于教师的控制钳制式的管理模式，营造有利于教师成长的制度环境和文化氛围，真正促进教师自主的专业成长。

第一，应树立科学的教师发展观，深刻认识教师发展不是被动、被迫、被卷入的，而是自觉主动地改造、构建自我世界、他人、自身内部的精神世界的自主发展过程，努力唤醒教师的主体意识，使教师自觉主动地投身到职后教育中来。第二，应改变权利主义、功利主义、形式主义等不良管理模式，注意倾听教师的声音，在决策中考虑和采纳教师的合理化建议; 逐步强化服务意识，帮助教师解决日常教育实践中的困惑，为教师的发展提供更多的时间与空间，提供更多的人力和物质支持。第三，应根据教育部颁布的《幼儿园教师专业标准( 试行) 》，积极研究制定科学合理的教师职后教育评价标准，使其真正能够发挥引领激励教师专业成长的功能; 在评价方式上，要重视质性评价与量化评价的结合，重视过程性评价与终结性评价的结合，重视多元评价主体的参与，以确保评价的真实性与准确性。

3. 重视课程的实践取向，优化课程方案设计

课程方案是实现幼儿园教师职后教育目标的载体，关乎职后教育的质量，关乎幼儿园教师队伍素质的提升。当前，幼儿园教师职后教育的课程方案设计不尽合理，存在实践性、针对性和系统性不强的问题，影响了教师参与的积极性和职后教育的实效性。相关机构在设计幼儿园教师职后教育课程时，应在充分调查参训教师学习需求的基础上，关注课程的实践取向，建立具有针对性和系统性的课程模块或专题。首先，应根据作为成人学习者的幼儿教师所具有的学以致用的心理特征，科学制定课程目标，避免以居高临下的姿态进行指点描画，而要结合幼儿园教育实践，积极帮助教师解决实际生活和工作中所面临的问题。其次，要在尊重幼儿园教师实践性知识的基础上，合理组织课程内容，避免采用远离实践的晦涩术语向教师灌输所谓的宏大理论，转而以实践问题切入导出学习专题，并围绕这一专题提供必要的理论知识、训练相应的技能，并在实践中获得问题的解决，使教师在知其然的过程中知其所以然，从而实现理论性知识与实践性知识的融通，促进幼儿园教师实践智慧的形成。再次，要重视课程设置的系统性和深入性，抓住幼儿园教师专业发展的内涵，把着力点放在核心专业素养的培养上，突出此类课程的系统性，帮助教师在深入学习的基础上收获专业水平的提升。

第2篇：陕西幼儿园范文

本研究采用网络调研法，对发表在中文网络中的有关“中国15年免费教育”的新闻进行深入分析。研究者于2013年2月18日以“中国15年免费教育”为关键词，在香港大学教育学院，通过Google设于中国香港特别行政区的中文搜索引擎进行搜索。搜索条件：（1）语言：所有中文网页。（2）范围：中国内地各级政府官方新闻网。（3）时间：过去1个月。（4）排列：依关联性排序。（5）关键词：中国15年免费教育。研究者对排在前100位的新闻网页及其相关链接进行分析，其余网页和链接忽略不计。研究者试着排除无关信息和重复信息，对于重复报道的内容，尽量搜寻其原始报道网页，去掉转载网页；对于同一个案的不同报道，优先考虑各级政府官网、人民网、新浪网等权威网页，暂不考虑个人网页及博客。最后，研究者发现实施15年免费教育的县级案例共有12例，其中，陕西7例，山西3例，山东1例，新疆1例。因为篇幅问题，研究者选择分析率先实施15年免费教育的陕西省和山西省的各两个案例，且重点分析有关免费幼儿教育的内容，对其他阶段的免费教育问题暂不分析。

二、研究个案

（一）陕西榆林市

1.地区情况

榆林市位于陕西省最北端，能源矿产丰富，煤炭、石油、天然气、岩盐等储量巨大，被誉为“中国的科威特”，其GDP仅次于省会西安市。神府煤田是全球七大煤田之一，也是近年来榆林市经济快速起飞的核心动力。全市2012年生产总值2707亿元，完成财政总收入666亿元，其中地方财政收入220亿元，城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别为23705元、7510元。榆林市下辖1区11县，神木县2012年成为西北五省第一个生产总值过千亿的经济强县，并且率先推出了15年免费教育，开全国之先河。自2013年新学期起，榆林市全境12个区县全部实施15年免费教育。〔2〕

2.免费教育政策

2013年，榆林全市实施15年免费教育政策，九年义务教育零收费（所有费用一概免除），高中免除三年的学费，学前教育免除保教费，其他费用仍需收取，而且只免除公办幼儿园的保教费，民办幼儿园则由政府给予一定补贴，差额部分仍需由幼儿家长补缴。陕西省幼儿园分为一类园、二类园、三类园。榆林市给予民办幼儿园的保教费补贴均按补贴给一类园的标准发放，即每生每学期450元，每学年合计900元。收费高于这一标准的民办幼儿园，在减去补贴数额后，差额部分仍向家长收取。可见，榆林市的免费幼儿教育并非是真正的全免费，更不是所有幼儿都免费。〔3〕

3.财政投入机制

榆林市实施15年免费教育政策所需的资金由市、县两级政府分担，根据各区县经济和生源情况，分担比例有很大差异。例如，神木、府谷、靖边、定边等富裕县，所需资金由县财政全额承担；横山县在2013~2015年间，所需资金由市财政补助40%，县财政承担60%，自2016年起，由县财政全额承担；榆阳区由市财政补助50%，区财政承担50%；绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲等贫困县，所需资金由市财政全额承担。资助机制是：每学期开学初，由学校（含幼儿园）申报在校（园）生数，经教育局、财政局审定后，联合下文确认，补助资金由财政专户拨入教育局专户，再由教育局专户分拨到各校（园）。〔4〕

（二）陕西宁陕县

1.地区情况

宁陕县地处陕西省秦岭南麓，人口7.4万，2010年地方财政收入3075万元，农民人均纯收入3812元，是部级扶贫开发重点县。宁陕县共有中小学、幼儿园27所，教职工878人，学生近8000人。全县共有7所公办幼儿园，今年增建3所标准化幼儿园，达到10所。为了建设幼儿园，县政府从开发商手中收回土地，用作幼儿园的建设用地。〔5〕

2.免费教育政策

2011年宁陕县政府印发了《宁陕县学前三年免费教育实施办法》，规定对在小学附设幼儿园（学前班）、公办幼儿园就读的幼儿免收学前三年保教费，对在民办幼儿园就读的幼儿按照公办幼儿园收费标准予以减免保教费，并对所有在园幼儿给予生活费补助，每生每天3元（全年按250天计算,即生均750元/年）。按县物价局审定，适龄儿童每月免除保教费90元，全年900元。宁陕县目前基本做到了营养改善全覆盖和学前三年免费教育全覆盖。2011年，受益儿童1400人，减轻群众教育负担约240万元。2011年学前一年入园率由上年度的93.4%上升到95.5%，学前两年入园率由上年度的84.1%上升到90.4%，学前三年入园率由上年度的74.6%上升到83.3%。〔6〕

3.财政投入机制

幼儿凭户口本报名注册。各公办幼儿园、小学附设幼儿园（学前班）经审核后将符合免费条件的幼儿的花名册和户口本复印件于开学后5个工作日内上报县教体局，并建档备查。县教体局、财政局核实情况后确认享受免费学前教育的幼儿名单，然后由县财政局将经费直接拨付到相关幼儿园。在民办幼儿园就读的幼儿若属于享受免费学前教育的对象，经审核确认后，也由县财政局将减免费用直接拨付到幼儿园。〔7〕

（三）山西左云县

1.地区情况

左云县位于山西省西北边缘，辖3镇6乡，人口14.8万，是全国闻名的优质煤生产县。境内煤炭储量约100亿吨，年产量可达l350万吨，煤炭工业是该县核心支柱产业。〔8〕

2.免费教育政策

从2012年春季开学起，左云县全县所有公办幼儿园和高中实行免费教育，对民办幼儿园和高中则实行定额补助。具有当地户籍、年满3周岁且在公办幼儿园接受学前教育的幼儿，可享受免费学前教育；具有当地户籍且在有合法办学资质的民办幼儿园接受学前教育的幼儿，可以免缴保教费、保健费、教学资料费。公办幼儿园的免费标准为：省级示范幼儿园每生每年1485元，普通幼儿园及小学附设幼儿园（学前班）每生每年742元。民办幼儿园为每生每年508元。〔9〕

（四）山西长治县

1.地区情况

长治县地处山西省东南部，为人口密集县份，辖6镇5乡。县内煤炭储量34亿吨以上。2012年全县生产总值为185亿元，全县财政总收入为57.3亿元，农民人均纯收入为11200元，城镇居民可支配收入为21400元。〔10〕县内有幼儿园75所，其中县城有公办幼儿园3所，民办幼儿园2所，农村有公办幼儿园44所，民办幼儿园26所，还有小学附设学前班49个,未注册幼儿园6所。〔11〕

2.免费教育政策

长治县从2012年9月1日起，全面实施从幼儿园到高中的15年免费教育，5万名学生受益。凡户籍在长治县的3~5周岁幼儿，无论在公办幼儿园还是民办幼儿园，均可享受3年免费学前教育。免费项目包括管理费、保教费、保健费、教学资料费，免费标准为：市级一类幼儿园每生每月260元，市级二类幼儿园每生每月180元，市级三类幼儿园每生每月110元，市级四类幼儿园每生每月60元，小学附设学前班免费标准同市级四类幼儿园，并免教材费每生每学期27元。目前全县在园幼儿11418名，一学年免除的费用共计1620万元。〔12〕

三、分析与讨论

（一）免费对象及免费程度

1.免费对象

除山西长治县基本做到户籍幼儿无论公办、民办一律免费外，其他3县市的免费幼儿教育政策主要面向公办园幼儿，并不面向全部户籍幼儿。

2.免费程度

陕西、山西两省四县市官方核准的幼儿园收费项目包括管理费、保教费、保健费、教学资料费、伙食费。山西长治县所有户籍幼儿除了需要按月交纳伙食费外，其他费用全免。山西左云县公办园的幼儿也类似山西长治县的户籍幼儿。陕西榆林市和宁陕县两地免除的是保教费，家长还需交纳其他费用。此外，陕西省两县市是按省一类园标准统一发放补贴的，而山西左云县实施的则是差别对待政策，即公办幼儿园费用全部由政府承担，而民办幼儿园只补助保教费、保健费、教学资料费。

（二）可进入性、可支付性、可问责性和可持续性

就可进入性而言，除山西长治县外，其他三地免的只是在公办幼儿园就读的幼儿的保教费等，对在民办幼儿园就读的幼儿是给予补贴，家长还需补足差额。这令数量并不多的公办幼儿园面临更大的接收幼儿入园压力。以榆林二幼为例。作为省级示范幼儿园，该园目前在园幼儿500多名，所有能利用的房间都改成了活动室，也仍然一位难求。〔13〕因为教育质量较高且保教费全免，全市家长都想把孩子送进榆林二幼。那么，谁能入二幼？谁不能入二幼？目前尚缺少一个公开、公平、公正的招生机制。此外，神木县因为率先在榆林地区实行了免费教育，对周边区县产生了强烈吸引力，结果全县2万名在园幼儿中竟有三分之一来自外地，并出现县城饱和化、基层空心化现象。幼儿跟随父母进城上学，乡村幼儿园大量关闭。既然哪里都免费，家长当然会尽量送孩子去条件更好、教育质量更高的县城幼儿园。不经意间，免费幼儿教育政策推动了农村人口城镇化的进程。由此可见，没有数量足够、质量均衡的公办幼儿园，没有科学合理的学位分配机制，只是免除公办幼儿园保教费用的幼儿教育政策反而有可能削弱可进入性程度，影响社会改革进程，也无法从根本上解决教育不公平问题。就可支付性而言，除了山西长治县彻底解决了所有户籍幼儿的费用支付问题外，其他三地都只是部分解决了公办园幼儿的费用支付问题，对民办园幼儿则是发放部分补贴。众所周知，就现状而言，我国大部分县级地区民办幼儿园居多，公办幼儿园数量普遍不足。以榆林北部的贫困县绥德为例，迄今为止城区没有公办幼儿园，民办幼儿园有6所。又以榆阳区为例，全区公办幼儿园只有3所，民办幼儿园有154所，且民办幼儿园收费颇高。例如，大风车幼儿园（尚郡园）在榆阳区算中上等级的幼儿园，每年的保教费高达9600元，政府每年补贴给每位幼儿的900元不到其保教费的十分之一，远未能解决幼儿家庭的可支付问题。这背后还隐藏有财政投入效率与教育公平问题：是不是无论贫富，每位幼儿都需要这笔补助款？是不是无论公办幼儿园还是民办幼儿园，政府都应该一视同仁地发放补贴？研究者认为，内地幼儿教育的发展现状决定了免费幼儿教育政策必须增加公办幼儿园的数量及其覆盖面，政策要向普惠性幼儿园倾斜，以真正服务于更需要得到免费幼儿教育的人群。就可问责性而言，四地均没有为免费幼儿教育政策建立相应的科学合理的绩效管理和问责机制。政府的职责不仅仅只是解决经费问题，更重要的是监管教育质量。

目前，四县市对免费教育经费使用的监督、幼儿园的教育质量和管理绩效评估等，都没有具体周详的措施。四县市农村地区严重缺乏合格的幼儿园教师，幼儿园大半是民办的，从教人员的素质参差不齐，教育质量差异极大。民办幼儿园教师待遇也偏低。政府财政投入的增加并没有自然而然地带来教育质量和管理效率的提高，免费幼儿教育政策必须同教师培养与培训、教师待遇提高、幼儿园监管等相关政策相互配合，才能实现幼儿教育量的普及和质的提高。可见，财政投入只停留在免保教费上是不够的，应该同时加大对教师专业发展和幼儿园质量监管的投入。就可持续性而言，除了陕西宁陕县外，其他三地都是能源型城市。现阶段，煤炭价格高，地方经济收入高，政府有能力实施免费幼儿教育政策。不过，煤炭资源枯竭后政府陷入财政困境、城市经济衰退的例子也很多。三地政府应该寻找更为坚实、持久的财政来源。而在攀比和从众心理的双重驱动下，周边贫困县市即使不具备相关财政条件，也不得不推行15年免费教育的现状更加令人担忧。例如，宁陕县竟然拿出近40%的县财政收入办免费教育，其勇气固然可嘉，但政策的可持续性却令人担忧。事实上，根据我国普及九年制义务教育的经验，对于农村地区尤其是中西部贫困农村地区来说，单纯以县为主的教育财政投入是很难维持的。研究者认为，幼儿教育经费可以参照“两免一补”的农村“普九”政策，根据省、市、县的具体财政状况，有层次、有差别地由中央、省、市对东部、中部、西部的县（市、区）进行补贴和中央转移支付，从而在根本上解决可持续性问题。

四、结论与建议

第3篇：陕西幼儿园范文

适时召开现场推进会，全面推进学前教育建设进度

2012年3月，西安市教育局在周至县召开了全市学前教育建设项目现场推进会，通报了2011年学前教育建设工程情况，并安排部署了2012年建设目标和任务。按照《西安市学前教育三年行动计划》建设目标和任务，该市2011年规划建设100所幼儿园，当年开工106所。截至目前，已竣工70所，力争6月底竣工80所，确保8月底前竣工100所。2012年计划新建改扩建幼儿园93所（公办39所，区县自筹及民办54所）。截至第一季度末，65所进行了勘察设计，6所正在招标，12所进行基础施工，10所进入主体施工。预计到6月底，2012年的93所幼儿园建设将全面进入主体施工阶段。

2012年，西安市教育局还将严格按照“工程路线图”及时间表，切实遵循“统一规划、统一设计、统一建设、统一管理、分步实施”的原则，定期召开区县项目进度工作月例会，确保各项建设项目如期保质完成。

加快教师“招、培”步伐，切实提升教师队伍专业化水平

为切实加强全市幼儿园教师队伍建设，一是根据《陕西省幼儿园教职工编制标准》有关规定及全市学前教育三年行动计划要求，协同市编办到灞桥、新城等区进行调研，商定了6个区县40所新建公办幼儿园核编工作。二是按照《陕西省教育厅陕西省机构编制委员会办公室陕西省人力资源和社会保障厅关于印发陕西省中小学、幼儿园新任教师统一公开招聘实施方案的通知》要求，2012年度为该市11个区县招聘285名幼儿园教师。目前，教师招录的笔试工作已全部结束。

同时，为了提升该市幼儿园教师整体素质和水平，市教育局采取多种方式加大了培训力度。截至2011年底，全市共进行部级教师培训54人；省级园长培训59人、骨干教师培训202人；市级园长培训393人、骨干教师培训343人、全员培训3078人。

加大幼儿园考评奖补力度，努力提升学前教育整体质量

按照《西安市人民政府关于大力发展学前教育的意见》精神，2011年至2013年该市将通过对学前教育机构的等级提升和考核评估工作，切实改善办园条件，提升办园质量，为更多的适龄儿童提供“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育服务。

第4篇：陕西幼儿园范文

关键词：学前教育 企办民办 幼儿园 教师队伍

根据国家关于大力发展学前教育发展的意见精神和学前教育三年行动计划的推进落实，我国近3年学前教育事业发展取得了突飞猛进的发展，长期以来制约学前教育发展的最大障碍正在得到迅速改善。以陕西省为例，作为一个经济发展并不发达的西部小省，陕西省学前教育事业的发展尤为引人注目，但是企和民办幼儿园的发展，虽然数量很多，但由于教师队伍存在诸多问题而导致办学质量难以提高。如截至2013年，全省有各级各类幼儿园超过6000所，其中公办园超过1300所，所占比率不到30%。若依照幼儿园的公民办数量比例来推算的话，目前我国幼儿教育的主体教师队伍就是企办和民办的幼儿教师，他们已经超过了3万人。

1 存在问题

根据调研，目前，我国大部分省市的企办和民办幼儿园教师队伍主要存在以下几个方面的问题。以陕西省为例，具体存在以下问题：

1.1 教师队伍不稳定。尽管大多数的幼儿教师都是企办和民办幼儿园的，但是这些教师队伍很不稳定，因为他们都是聘请教师，往往是说走就走，而且幼儿园还没有任何应对办法，导致幼儿教师的流动性很多，该幼儿园的整个教学质量也难以得到保证。

1.2 教师待遇比较低。由于企办和民办幼儿园全部是聘请教师，工资待遇虽然高低不等，但总体来说，普遍偏低，尤其是在县城以下的民办幼儿园和部分企办幼儿园，教师的待遇更是低得可伶，俗话说“无利不起早”，在这种形势下，企办和民办教师的爱岗敬业精神可能也会难以保证。

1.3 教师考核不到位。现阶段在陕西省一些教师应付教学的现象时有发生，主要原因是因为陕西省企办和民办幼儿园教师全部由幼儿园自行管理，教育行政部门不过问企办和民办幼儿园教师的任何情况，包括年度工作履职情况考核、职称评审等等，再加上企办和民办幼儿园聘用合同的不完善和自行考核措施的不到位，致使幼儿园的教学质量难以得到保证。

1.4 “无证上岗”现象严重。根据《幼儿园管理条例》，幼儿教师应经过相关培训或取得相应的资格后，方可上岗从事幼教事业。但目前由于种种原因，相当多的企办和民办幼儿园的教师却属“无证上岗”，只有学历资格证书而没有幼儿教师资格证书的现象比较普遍，当然，作为幼儿教师的专业技能资格证书更是没有要求，导致部分企办和民办幼儿园教师的专业素质不能适应快速发展的学前教育事业发展的需要。

2 几点建议

2.1 建立企办和民办幼儿园教师注册登记管与跟踪管理制度。鉴于企办和民办幼儿园教师的不稳定性和流动性太大，建议将企办和民办幼儿园教师管理统一纳入到各区县教师队伍管理范围之内，实行每年年初各企办和民办幼儿园将所有在职教职员工基本情况造册上报教育行政部门备案，教育行政部门统一建立民办幼儿园教师业务档案，作为考评晋级及流动选用的重要依据。

2.2 继续加大企办和民办幼儿园教师的培训力度及训后诚信管理。完善幼儿教师培训制度，在将企办和民办幼儿园教师培训纳入中小学教师培训体系、实行免费培训、专列园长培训和教师培训项目基础上，笔者建议分期分批开展企办和民办幼儿园保育员、育婴师及保健医生培训等分层师训项目。同时，对经过培训的企办和民办幼儿园的教师，建立诚信考核制度，对经过国家免费培训获得资格证的企办和民办幼儿园的教师，实行最低服务期限的要求，签订服务期限诚信协议，对违反诚信协议私自离开应该服务的企办和民办幼儿园，教育行政部门建立相应的通报制度和限制聘用制度，以确保企办和民办幼儿园教师队伍的稳定性。

2.3 完善企办和民办幼儿园教师的资格证考试、职称评审和评优奖励制度。针对目前多数企办和民办幼儿园教师普遍存在“无证上岗”现实，在实行民办幼儿园教师定期资格证考试制度基础上，在现阶段将资格证考试分类分级（分高、中、低三级），因为如果按照目前国家规定的幼儿教师资格证考试标准，对大多数企办和民办幼儿园教师现状来说，门槛普遍偏高。同时，将企办和民办幼儿园教师的职称评审统一纳入到教育行政主管部门的管辖范围，实行统一评审标准、统一申请和评审时间等，并对评审晋级的教师予以跟踪备案。另外，还要将企办和民办幼儿园教师的评优评奖也纳入到教育行政部门的管理范围，与公办幼儿园一视同仁。

2.4 健全企办和民办幼儿园教师基本待遇保障制度。为了确保民办幼儿园教师队伍的稳定性和使教师的基本权益得到保障，笔者建议教育行政部门督促并检查各企办和民办幼儿园为全体教职员工办理企业职工养老保险，根据幼儿园的等级，设立企办和民办幼儿园教师最低工资保障制度，提高教职工待遇，使之不低于同级别的公办幼儿园教师的待遇标准。同时，对达到或超过办园标准的企办和民办幼儿园按政策进行资金补助和奖励。

参考文献：

[1]王丽娟.浅谈安康地区民办幼儿园发展存在的问题与解决策略[J].价值工程，2011（27）.

第5篇：陕西幼儿园范文

自2013年新学期起，榆林全境12个区县，不论城乡，学前三年保教费、高中三年学费全部免除，加上2012年春节后已开始的九年义务教育阶段零收费，榆林免费教育年限至此已增至15年，走到了全国最前列。

接受《财经国家周刊》记者采访时，榆林市教育局局长常少明表示，作为经济增速连续多年稳居陕西省首位的地级市，榆林的财政是充裕的，推出15年免费教育政策以及相关一系列配套工程，出发点即进一步改善民生，让所有老百姓都能分享到榆林改革和发展的成果。

常少明称，15年免费教育政策仍需细化调整，但大方向不会变，将坚定地一直执行下去。

“中国的科威特”

从地图上看，榆林位于陕西省最北端，处在陕北黄土高原和毛乌素沙漠南缘的交界处。榆林农业相对薄弱，但能源矿产富集，煤炭、石油、天然气、岩盐等储量巨大，被誉为“中国的科威特”。榆林辖区内的神府煤田，是全球七大煤田之一，也是近年来榆林经济快速起飞的最主要原因。

榆林下辖一区十一县，一区即市政府所在地榆阳区，十一县即神木、府谷、定边、靖边、横山、米脂、佳县、子洲、吴堡、绥德、清涧。

虽然榆林的GDP仅次于省会西安，居陕西省第二名，但区域经济发展很不均衡。北部县如神木、府谷、靖边、定边，有煤等多种资源，财力雄厚，南部县如米脂、佳县、绥德、清涧，贫困滞后，举步维艰，以至于连起码的政府机构日常开支，都需要榆林市财政的专款拨付。

据榆林市市长陆治原在2013年1月6日所作的政府工作报告，2012年，榆林全市实现生产总值2707亿元，完成财政总收入666亿元，其中地方财政收入220亿元，城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达到23705元、7510元。

此外，2012年，榆林县域经济发展取得新突破，神木县成为西北五省第一个生产总值过千亿的经济强县，在全国百强县名单上，已跃居第26位。

事实上，在榆林全市推行15年免费教育政策之前，北部县神木、府谷，已率先试水。与内蒙古鄂尔多斯接壤的神木县，曾在2009年，因全民免费医疗而红遍中国。由时任县委书记郭宝成力主推行的多项福利政策，包括免费医疗、免费教育、免费养老等，迄今广受赞誉，后任主政者不但保持了这些惠民政策的连续性，而且仍在逐年加大投入。

2008年，神木推出了12年免费教育，2011年，学前三年也被纳入免费计划。神木的15年免费教育，或可称得上货真价实的“零收费”。毗邻神木的府谷县，同在2011年，实现了15年免费教育。靖边、定边两县紧随其后，在全市政策出台之前，已在摩拳擦掌、跃跃欲试。

2011年，榆林全市按照陕西省的总体规划，免除了学前一年保教费。2012年初，榆林九年义务教育零收费政策落地。2013年，水到渠成，榆林成为陕西省首个实现15年免费教育的地级市。

就15年免费教育政策的出台原因，榆林市教育局副调研员贺靖向《财经国家周刊》记者介绍，一方面，榆林市委市政府近年着力改善民生，教育、医疗显系最大民生，而教育首当其冲，另一方面，榆林南北经济差异已造成了教育福利的鲜明对比，亟需政府统筹调整。

“神木那么富，孩子上学却不用交钱，绥德那么穷，反倒还得让家长掏钱，越穷越掏钱。”贺靖称，南部县已有一些优秀学生，外流到了神木，而神木不论户籍何地，全部零收费。

外部因素是另一催化剂。

2010年12月18日到19日，陕西省委省政府，在西安召开了全省教育工作会议。会上颁布了《陕西省贯彻〈国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）〉的实施意见》，会议提出，要加快教育强省建设步伐，到2020年，建成教育强省，在西部地区率先基本实现教育现代化、基本形成学习型社会，进入人力资源强省行列。

在此基础上，2011年6月17日，榆林市委市政府，召开全市教育工作会议。会议主题为，办人民满意的教育。

“陕西省的目标是，到2020年率先在西部建成教育强省，我们想，榆林要走在全省的前面，起码要提前一到两年，最后我们确定的目标是，到2018年，在陕西率先建成教育强市。”这一会议，是榆林近年来加大教育投入、推行免费教育的重要背景。

榆林路径

按照榆林市教育局局长常少明的思路，人民满意的教育，应该是学生人身安全能够得到充分保障的教育、办学行为非常规范的教育、教学水平堪称一流的教育、经济负担不重甚至是免费的教育。

榆林市委市政府在教育上的持续发力，得到了当地普通老百姓的认可，2012年榆林各行业行风评议，榆林市教育局获得第一名。

“名是我们教育局担了，但钱却是政府出的。”常少明坦言。

榆林市财政局教育科科长李爱亮介绍说，从2012年春季学期起，榆林全市所有义务教育阶段学校已实现了零收费，政府为义务教育阶段学生免费提供教科书、教辅资料、学具、作业本和寒暑假作业，每学年为小学一年级、四年级和初中一年级学生免费提供一套校服，免收寄宿生住宿费。

据称，这一零收费政策，已惠及34万名义务教育阶段在校生，而各级财政就此落实的资金达16171万元。

相较已生效一年的九年义务教育阶段零收费，2013年启动的15年免费教育，最大的变化在于学龄段的向两端延伸，即高中和学前教育被纳入进来。最根本的区别是，九年义务教育做到了零收费，即所有费用一概免除，而目前高中只免除三年学费，学前教育只免除保教费，其他费用仍需收取。

必须明确的是，新政策中有关保教费、学费免除的内容，只针对公办学校，民办高中和民办幼儿园，政府给予一定补贴，收费高于这一补贴标准的，差额部分由学生家长自行补齐。

当前陕西省对省级标准化高中的收费标准是，每生每学期800元，全年1600元，这在榆林市公办学校中算是最高标准，因为有些农村的高中，收费很低，每学期甚至只有350元，但榆林市财政仍以800元每学期的这一标准拨款，然后各区县再甄别各校实际情况予以发放。

幼儿园的情况类似。各幼儿园按照办学条件的高低，分为一类园、二类园、三类园，榆林给予幼儿园的保教费补贴，比照陕西省幼儿园最高级别即一类园标准发放，每学期450元，每学年900元。收费高于这一标准的民办幼儿园，在减去这一补贴数额后，剩下的部分，可继续向家长收取。

榆林15年免费教育所需资金，根据各区县经济和生源情况的不同，市县两级分担的比例也各有差异。

据贺靖介绍，在学前教育方面，神木、府谷、靖边、定边，所需资金由县财政全额承担；横山县从2013年至2015年，由市财政补助40%，县财政承担60%，自2016年起，由县财政全额承担；榆阳区市财政补助50%，区财政承担50%；绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲6县所需资金，由市财政全额承担。

在义务教育方面，神木、府谷、靖边、定边，所需资金由县财政全额承担，横山县市财政补助30%，县财政承担70%，榆阳区市财政补助60%，区财政承担40%，绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲6县，所需资金市财政补助80%，县财政承担20%。

在高中教育方面，神木、府谷、靖边、定边、横山5县，所需资金由县财政全额承担；榆阳区由市财政补助30%，区财政承担70%；市属高中各校和绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲6县所需资金，由市财政全额承担。

榆林市财政局教育科科长李爱亮称，2013年春季开学后，普通高中免费每年所需资金为13980万元，其中市级5541万，县级8439万元，学前三年免费所需资金13066万元，其中省级1617万元，市级3347万元，县级8102万元，受益学生达到14.62万人。

突破短板

表面看，榆林各区县的学生，已站到了同一起跑线上。事实上，北部县如神木，县财政对学校和学生的补助标准更高、覆盖范围更广。神木的免费教育，不论学校是民办还是公办，一律零收费，全部费用由政府买单。

神木县教育局副局长李长春介绍说，早在2002年县人代会上，就有部分人大代表提出了分类分步实施免费义务教育的建议，这一建议得到了当时县委县政府的高度重视，从而拉开了神木免费教育的序幕。

2007年，神木已开始实施九年义务教育全免费政策，即免去了杂费、课本费、作业本费、电教教材代办费、食宿管理费，寄宿生全部享受生活补贴，简称为“五免一补”。

2008年，神木出台文件，对高中教育也实行免费，即免去学费、公寓管理费、电教教材代办费、计算机上机费、冬季取暖费、课本费、作业本费，补助寄宿生生活费，简称为“七免一补”。

2011年秋季，神木顺势推出15年免费教育。2012年，神木县仅就15年免费教育投入一项，就已达到2.3亿元。

常少明表示，榆林的学前教育，起步较晚，公办幼儿园数量严重不足，专业幼儿教师十分匮乏，这是目前榆林教育的最大短板，榆林市委市政府已认识到了这一问题，一大批新建幼儿园将陆续开工建设。

以绥德为代表的北部县，这一问题更为突出。

据绥德县教育局党委书记霍亚利介绍，迄今，绥德县城一所公办幼儿园都没有，城区的民办幼儿园也只有6所。

就当前情况看，公办幼儿园办学规范，而且免了保教费，显然很有吸引力，但公办园数量远远不够。以榆阳区为例，全区公办幼儿园只有3所，民办幼儿园达到了154所，但收费颇高。

对比公办园保教费每年900元左右的标准，榆林市大风车幼儿园尚郡园，每年9600元的保教费，似乎高得离谱，但在榆林市各民办幼儿园当中，这只算中上档次，而政府补贴的900元，只近于十分之一。

在这种情况下，2013年学前三年保教费免除政策实行后，已不堪重负的公办幼儿园，必将面临更大压力。

第6篇：陕西幼儿园范文

分享我们的快乐，为你创造明天

[本刊记者傅丽娟 通讯员 李欣 报道]2007年1月13日，以“分享我们的快乐，为你创造明天”为主题的专业和心理提升培训在西安黄河幼儿园拉开了帷幕。

黄河幼儿园是陕西省较早引进蒙台梭利教育体系的幼儿园，在多年的教育实践中，黄河幼儿园形成了一套有自己特色的办园理念和经验。为了让更多的幼儿教育工作者分享她们的成果，黄河幼儿园举办了为期两天的培训活动。

这次培训的授课教师分别是陕西师范大学兼职副教授舒容、心理咨询师钟意娟、黄河幼儿园园长李忠静、后勤园长冷军，还有王琦等五位来自一线的教师。此次培训的内容为：论中西文化背景下的早期教育；亲子教育心理；新时期幼儿园管理与经营；如何当好园长的左右手；儿童心理歧变、职业道德操守和自我提升、教师的精神准备、儿童的初级感觉、倾听孩子。

这次培训活动带给与会教师很多启发和感悟，收到了良好的效果，得到了大家的一致好评。

一次特别的教学活动

[本刊通讯员　李军艳报道]为了做好家园互动教学工作，充分利用家长资源，陕西测绘局幼儿园于2006年12月开展了“家长走进课堂”迎新年亲子活动。由每班选出的家长代表穿起老师们的工作服，客串了一回幼儿教师。为了上好这节课，家长们多次与教师沟通，认真搜集资料，准备教具。真是尽心尽力，一丝不苟。

家长们组织的活动大多与自己的工作有关，有交警叔叔讲交通安全；有医生阿姨讲保健常识；银行的阿姨讲认识人民币；还有会英语的爸爸妈妈教小朋友们唱英语歌……家长们讲的绘声绘色，孩子们听得津津有味，听课的家长也觉得非常有意义，每个教室都充满了欢声笑语，洋溢着欢乐的气氛。

课后的活动更是精彩：水果拼盘创意比赛、时装设计、面具设计、化妆舞会、踩气球兜水果……个个有创意、有互动，真是其乐融融、热闹非凡。

这次活动在广大家长的大力支持与协助下，活动组织有声有色，不仅体现了亲子的互动，还有了家园的交流，为家长们了解幼儿园工作，体验幼儿园工作创造了平台真正把家长作为幼儿教育不可或缺的教育者之一。

西安市举行幼儿教师声乐、舞蹈比赛

[本刊通讯员　庞小蕊报道]为了提高幼儿教师的才艺水平，促进幼儿教师综合素质的提高，西安市培育儿童协会、西安市音乐家协会、西安市舞蹈家协会于2007年元月分别在世纪摇篮・三宝双喜幼儿园、陕西省云雀文化传播有限公司举办西安市幼儿教师舞蹈、声乐比赛。

全市27所幼儿园选送了61个节目，共有192人参加了比赛。西安交通大学幼儿园选送的舞蹈《春芽》服装新颖，舞姿优美；一代天骄幼儿园选送的独舞《草原2000》以其强烈的艺术感染力将音乐的内涵充分地表现了出来；世纪摇篮・三宝双喜幼儿园选送的《东方魅力》舞蹈虽然难度很大，但演员们用自己扎实的基本功将舞蹈表现得淋漓尽致。经过两天的激烈角逐，舞蹈组评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、优秀奖18名；声乐组评山一等奖2名、二等奖4名、三等奖6名、优秀奖25名。

会讯

大连举办幼儿园教育经验交流会

大连市全面贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》经验交流会于2006年12月在大连教育学院召开，市教育局、大连教育学院共同召开此次会议，全市近千所幼儿园的负责人参加了大会。会上全面总结并展示了该市近年来幼儿教育所取得的成果，介绍了大连市幼教5年来的探索和实践，并提出在今后一个时期内，大连市幼儿教育要规范， 倡导教育公平，办低成本高质量的幼儿教育。

由于社会经济转型所带给幼教的冲击，大连幼教同时也面临着公共教育资源流失、公办幼儿园减少、民办幼儿园管理、农村幼教滑坡等问题。大连市教育局幼教处向全市幼儿园提出，要确立以幼儿发展为本的理念．积极推进幼教课程改革，办低成本高质量的幼儿教育。

中国幼儿教育专家、华东师范大学学前教育系教授李李湄专程来到大连，做了题为《创造高质量的幼儿教育》的专题讲座。

湖北举办“幼儿特色教育论坛”

时下，很多幼儿园为了所谓的“特色”，推出双语教学，有的家长甚至把是否有双语教学作为衡量送孩子入园或是入学的惟一标准。那么，双语教育是以中文为主，还是以外文为主?2006年12月，武汉常青花园实验幼儿园、省直机关第三保育院、汀香水榭幼儿园、宜昌市城建幼儿园等近200位湖北幼教工作者和来自北京等地的幼教专家汇聚一堂，就这一问题进行了讨论。

专家们谈到，双语教学是我国教育的一大进步，但是目前一些幼儿园在教学和学习上存在误区，认为双语班里中国话用得越少越好。这样会造成一些老师在教学实践过程中以单纯练习外文为目的，却忽视了对母语知识的传授和讲解，本末倒置。英语教学应该是融入到学生的“一日生活”中，而不是和其他学科割裂开来，比如音乐、美术课也可以用双语教学，游戏当中也可以加入双语。

吉林举办幼儿教育工作经验交流会

第7篇：陕西幼儿园范文

1月12日，在陕西益丰置业发展有限公司旗下的富平县龙城国际工地上，仅有部分工人在整理材料。“了快一年，一分钱没拿到。”农民工陈师傅说。他生活花销已倒贴2万多元，还在承包商处借了1万元。陈师傅是重庆人，和爱人及10余名工友自2012年3月在这个工地打工，承包4号楼的钢筋活儿，2012年的工程已完工，工人们却未领到分文工资。

“我们都要过债，从未遇到过这么难要到钱的开发商。”陈师傅无奈地说，快过年了，工人要回家，为讨工钱才去下跪。承包8号楼—12号楼钢筋施工的姜师傅说，工地2000多名农民工去年11月多次讨薪未果。

郑师傅是4号楼包工头，手下有70余人，共欠工资80余万元。郑师傅回忆，1月10日，上百名农民工举着写有“给我工资”、“我要回家”的牌子，跪在县人民广场。“下跪是无奈之举，希望政府能出面处理。”

1月12日下午，售楼部一工作人员介绍，龙城国际开发商是富平薛镇人，叫吴栓牢，项目地皮以5.3亿竞拍下来，2011年开建，共12栋楼。

据媒体报道，吴栓牢于2005年成立了陕西益丰置业发展有限公司，且是渭南市政协委员，企业主要从事旧城改造和房地产开发。2011年10月18日，龙城国际项目开盘仪式上，张柏芝现身8分钟，捞金130万元。农民工质疑：“有那么多钱请明星，咋支付不起我们每人几万元工资？”

据了解，上访农民工2011年10月进入陕西益丰置业发展有限公司旗下的龙城国际项目打工，目前项目已基本完工。经富平县劳动监察大队核算，龙城国际项目共欠薪4900多万元，涉及2600多名农民工。

事发后，富平县城建、劳动监察部门安排12个工作小组48名工作人员，在12栋楼项目部对农民工工资信息进行登记。县相关部门扣押了益丰公司13辆轿车，待拍卖后折抵部分拖欠工资。县委县政府要求益丰公司近期筹措1000万元，解决部分拖欠工资。县常务副县长白泉朝表示，政府将为农民工提供法律援助，聘请律师通过法律手段追要工资。

江西贵溪一接幼儿面包车落水

第8篇：陕西幼儿园范文

关键词： 农村地区 民办幼儿园 发展现状 发展对策

学前教育是国民教育的起点，是民族复兴和国家发展的希望所在。资料显示， 2010年陕西省农村民办幼儿园与公办幼儿园的比例为7.5：1，民办幼儿园的办学规模已是后来居上。为了研究农村学前教育发展中存在的问题，我们对咸阳市马庄镇多所不同规模的民办幼儿园进行了走访调查。

一、农村地区民办幼儿园发展现状

1.布局不合理，多项硬件指标不达标。

全镇现有民办幼儿园7所，其中经教育主管部门批准注册的幼儿园4所，无证幼儿园3所。4所经政府主管部门批准注册的幼儿园最小间距3千米，最大间距10千米。幼儿园每班配备2名教师，有的甚至只有1名教师负责保育和教育工作。该镇民办幼儿园生均建筑面积均值仅1.52平方米，远远低于国家规定的一级指标。

2.家长消极配合，教师队伍不稳定。

该镇地处咸阳市边缘，进城务工人员较多，由老人组成的实际监护大军普遍文化不高， 这给幼儿园的家园共育工作带来很大的困难。他们普遍重视幼儿在园的伙食情况和知识教育，对于幼儿园布置的活动和任务配合消极。因此，家园共育进展困难。幼儿教师队伍不稳定是制约学前教育发展的主要因素之一。教师队伍不稳定的原因主要是幼儿教师工资低、劳动强度大、社会认可度低，而且每班人数较多，生活化教学的劳动强度很大。目前幼儿园存在的二元工资体系导致教师工资收入偏低，农村幼儿教师尤甚。统计显示，该镇幼儿教师平均月工资仅一千多元。因此，幼儿教师队伍极不稳定。与城市和公办幼儿园相比，农村民办幼儿园的教师接受培训的机会更少，培训机会少、覆盖面小、缺少进修学习机会严重制约农村幼儿教师的专业成长。

3 .政策扶持口惠实不至，校车安全遭遇瓶颈。

政府及教育主管部门的政策和制度在农村地区缺乏现实操作性。农村民办幼儿园在既得不到教育部门的拨款，又很难拿到金融部门的贷款的情况下，在“公益性”与“营利性”的夹缝中顽强地挣扎（宋卓雯，2007：567）。同时，受资金和农村实际情况限制，幼儿园只好通过超载解决幼儿的接送问题，这给司乘人员和幼儿安全带来隐患。

4. 幼儿园间竞争激烈，小学化倾向严重。

为了扩大办学规模，提高经济效益，幼儿园大打价格战，农村民办幼儿园之间的生源抢夺战尤为激烈。幼儿园为了迎合农村家长的心理需求，增强宣传效果，幼儿园小学化倾向愈演愈烈。许多农村幼儿园小班开始识字和识数教学，中班就开始进行写字和拼音教学，严重违背幼儿的认知特点和身心发展规律。

5.地方政府和教育主管部门对农村学前教育认识不到位。

部分地方政府及部门没有把幼儿园的建设和发展放在城镇化的背景下作通盘考虑，对辖区幼儿园的建园选址缺乏统筹规划，导致辖区内园点分布不合理，加大家庭和幼儿园的负担。此外，一些职能部门没有对辖区的无证幼儿园进行有效清理，导致校园安全事故频发。主管部门的认识缺位使得一些农村学前教育发展方案不能真正落实。

二、发展农村学前教育对策

我们要建立政府主导、家园配合、保障教师、多管并下的发展新格局。

建立以政府投入为主体的农村学前教育发展模式，形成政府主导、社会参与、公办民办并举的格局。对幼儿园实行统一管理，教师统一待遇，消除公办与民办的差别。因地制宜，实现政策执行的原则性与灵活性的统一。对于小学化倾向，相关机构及部门应加紧相关法律法规的制定，通过立法遏制小学化倾向，加强源头治理，从根本上扭转小学化倾向的蔓延。教师要在整体教学的同时注意幼儿的个体差异，促进孩子个性化发展。实现因材施教，将个别教学与整体教学有机地结合起来，促进幼儿身心健康成长。通过家园共育促进对话机制的建立，促进幼儿园发展。认定幼儿教师身份并建立幼儿教师职称评定体系，激发教师的工作热情，促进教师的专业发展。实行幼儿教师资格证准入制度，全面提高幼儿教师的专业水平和层次。增加教师培训机会，改革培训方式，创新培训内容，强化教师科学教育观念，提高教育教学实践能力。搭建城乡教师交流平台，实现资源共享，合作共赢。

参考文献：

[1]宋炜，李兆平. 陕西农村学前教育的现状与对策研究.陕西教育学院学报，2011，27（4）：25-28.

第9篇：陕西幼儿园范文

陕西黄河集团有限公司（国营第七八六厂）坐落于十三朝古都西安，1953年筹建，1958年建成投产。当时是以生产炮瞄雷达为主的国营企业。如今已经发展成为中国重要的军事电子装备科研生产基地和陕西民品光伏龙头企业。

在六十余年的发展历程中，黄河集团秉承“军工质量，信誉至上”的理念，致力于军工雷达武器装备的科研生产，先后为防空兵、炮兵、装甲兵提供了40余种3000余部（套）大型军事电子装备，并于2018年将服务对象延伸至火箭军。

黄河集团坚持创新发展理念，不断拓展新领域。以市场化为导向，积极适应军品实物竞标模式；积极转变营销思路，通过建设大型光伏地面电站和分布式电站，带动电池片及电池组件销售；引进创新型人才，并借助“名师带高徒”等形式，通过内部提升结合外部吸收的方式实现企业的人才创新。黄河集团坚持用户至上的服务理念，针对部队需求做出快速反应，第一时间为部队提供技术保障；黄河集团以人为本，持续提升职工物质和精神文化层次，努力构建温馨黄河港湾。