公租房建设管理办法精选(九篇)

第1篇：公租房建设管理办法范文

第一条为加强我市城区廉租住房项目建设和廉租住房管理，逐步解决城区低保、低收入家庭住房困难，管理好已入住的廉租住房，根据有关法律、法规、政策规定，制定本办法。

第二条本办法所称廉租住房项目，系指集中新建及在棚户区改造、经济适用住房、普通商品住房建设项目中配建的，单套面积50平方米左右的，主要用于解决低保、低收入家庭住房困难的项目。

第三条本办法所称的廉租住房管理，系指实物配租的廉租住房、个人完全产权的廉租住房、共有产权的廉租住房的建设与管理。

第四条廉租住房建设和分配按照政府主导与市场化运作相结合，统筹规划、合理布局、因地制宜、“租售并举”和“公开、公平、公正”的原则，切实改善低保、低收入住房困难家庭的住房条件。

第五条市政府是廉租住房项目建设和廉租住房分配及管理的组织实施主体和责任主体。

市房产局作为住房保障工作的主管部门，要协调发改委、财政局、住房和城乡建设局、监察局、审计局、国土资源局、城乡规划局、环保局、物价局、地税局等部门做好廉租住房建设项目的立项、规划许可、用地许可、环评、施工许可、资金拨付、税费优惠及廉租住房的分配和管理，各相关部门要按职责分工做好协同配合及有关工作。

第二章项目计划管理

第六条廉租住房建设纳入政府住房建设规划，市房产局、发改委、财政局共同编制年度廉租住房建设计划和实施方案，并于每年十月底前将下一年度廉租住房建设计划和实施方案报省相关部门。

第三章项目建设管理

第七条廉租住房建设项目必须认真执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《民用建筑工程节能质量监督管理办法》等有关法律、法规和规章，依法实施建设管理。

第八条廉租住房建设项目实行项目法人责任制。市政府对廉租住房建设项目负总责。市住房保障工作办公室为廉租住房的管理机构。市城市建设投资开发有限责任公司或廉租住房实施机构为项目法人，负责项目建设管理工作。

第九条廉租住房项目建设实行招标投标制。廉租住房项目的设计、施工、监理单位依法实行招投标。项目管理部门要将招投标文件在政府网站及公开媒体上予以，不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标程序。严格履行招标、投标、评标程序。

第十条廉租住房项目建设应选择具有相应资质的设计单位和施工企业进行项目设计和项目建设。廉租住房建设项目选用的建筑材料和设备，其质量必须符合国家和省规定标准。广泛应用新材料、新工艺、新技术和新设备，推广节能、省地、环保型住宅。

第十一条廉租住房项目建设实行合同管理制。项目法人要与工程建设的设计、施工、监理企业依法签订合同，并监督设备材料供应企业提供的设备材料质量。

第十二条集中新建廉租住房建设项目，可以根据建设地点的实际情况建设适当规模的商服用房及物业管理用房。按商服用房的占地面积缴纳土地出让金。

第十三条棚户区改造中低保、低收入住房困难家庭回迁安置的，为其建立廉租住房档案，纳入廉租住房管理。

第十四条享受棚户区改造优惠政策的棚户区改造、经济适用住房及其他政策性住房建设项目中由开发建设单位无偿提供5%的廉租住房，在办理项目审批前签订供房合同，合同内容应包括套数、面积、楼栋号、单元号、房号、建设标准、交付时间、违约责任等相关内容。廉租住房实施机构参与项目的招投标、质量监督、竣工验收等工作。

第十五条廉租住房建设户型标准要控制在单套面积50平方米左右。简单进行室内装修达到基本入住标准。

第十六条廉租住房建设项目实行分户竣工验收，在建设工程竣工验收前，市住房保障工作办公室组织市廉租住房实施机构、设计、施工、监理等单位对每个廉租住房自然间进行检查验收。未经验收或验收不合格的，建设单位不得组织建设工程竣工验收。

第十七条建筑工程质量监督机构应当加强对廉租住房项目的建设及竣工验收的监督检查，对建筑质量不合格、建筑材料质量达不到要求及竣工验收程序不符合规定、工程实体质量或使用功能存在明显缺陷的，要责令建设单位整改。整改合格后，方可允许建设单位组织工程竣工验收。确保廉租住房交付时，供水、供电、供暖、电信等设施达到使用要求。

第十八条建立健全廉租住房建设项目档案。从项目设计到竣工验收等环节的图纸、文件及相关资料，都要严格按照档案管理有关规定收集、整理和归档，档案管理应当由专人负责并严格履行职责。

第四章项目资金管理

第十九条多渠道筹集廉租住房建设资金。建设资金主要来源包括：市房产局会同市发改委、财政局向上争取中央预算内投资和省级预算补助资金；市财政预算安排的资金，土地出让金净收益10%以上的资金，住房公积金增值收益扣除风险准备金、管理费和经市政府批准用于管理设施建设、设备改造等专项资金后的资金；廉租住房专项补助资金结余部分。

第二十条廉租住房建设资金，实行专户管理、分账核算、专款专用，不得以任何形式截留、挤占、挪用。市财政局按照廉租住房项目建设进度及时拨付资金。

第二十一条廉租住房建设项目资金的筹集、管理和使用由审计部门负责审计，纪检监察机关负责监督。

第五章廉租住房出租、出售管理

第二十二条出租的廉租住房是指市政府出资购置或建设，向符合实物配租条件的城市低保家庭提供的廉租住房。

第二十三条出售的廉租住房是指市政府以建安成本价的60%出售给实物配租户和以成本价或低于市场价出售给低保、低收入、住房困难家庭的廉租住房。廉租住房出售可采取“个人完全产权廉租住房”、“共有产权廉租住房”两种方式。

个人完全产权廉租住房是指实物配租户按建安成本价的60%购买的和低保、低收入、住房困难家庭以成本价或低于市场价购买的廉租住房。

共有产权廉租住房是指在城市棚户区改造项目中回迁安置的低保、低收入、住房困难家庭上靠户型面积使用中央预算内投资和省级配套资金的；在城市棚户区改造项目中回迁安置的享受上靠户型优惠价格的，分别按照各自所占资金比例在《房屋所有权证》上标明各自所占份额的廉租住房。

第二十四条廉租住房保障对象购买廉租住房，须与市住房保障工作办公室签订《购房合同》。合同中应载明购房金额和产权比例、支付方式、房屋处置的约束条件、物业管理、违约责任以及相关争议解决办法等内容。

第二十五条保障对象购房后可以申请办理房屋权属登记，领取《房屋所有权证》。市房产局发放《房屋所有权证》时，应当在“附记”栏中标明“个人完全产权廉租住房”或“共有产权廉租住房”。

第二十六条市房产局要将廉租住房售房资金和回收的中央预算内投资及省级配套资金，全额缴入市廉租住房资金专户，专项用于廉租住房建设，不得挪作他用。严格管理，分账核算，由同级财政部门监管，同级审计部门监督。

第六章廉租住房使用和管理

第二十七条廉租住房应按照《物业管理条例》的规定组织实施物业管理，为其提供物业管理和其他服务工作。

1、实物配租房暂不收取房租，实行自修自住，物业服务费实行减半收取。

2、取得完全产权和共有产权的廉租住房业主应按规定缴交物业专项维修资金，用于物业的共用部位、共用设备、设施，大中修或更新改造。正常缴纳物业管理费，用于物业的共用部位、共用设备、设施的日常维修。自用部位、自用设备、设施维修养护由业主负责。

第二十八条入住的廉租住房达到限定的年限后，该房屋可以进入房地产市场进行交易。出售廉租住房的家庭，不再享受保障性住房的政策。

1、按照建安成本价60%购买廉租住房的实物配租户，在办理《房屋所有权证》后10年内不得出售、出租、转让、赠与等。办理《房屋所有权证》满10年的，上市交易时补交购房时的40%优惠的差价款。

2、按照成本价或低于市场价购买廉租住房的保障对象，在办理《房屋所有权证》后5年内不得出售、出租、转让、赠与等。办理《房屋所有权证》满5年的，上市交易时正常缴纳各种税费并按不低于当年基准地价的10%比例补交土地出让金。

3、实行共有产权管理的廉租住房，在办理《房屋所有权证》后5年内不得出售、出租、转让、赠与等。办理《房屋所有权证》满5年后可上市交易。上市交易时，在棚户区改造项目中回迁安置的低保、低收入家庭上靠户型面积使用中央预算内投资和省级配套资金的收回政府投入资金。

第七章监督检查

第二十九条对实物配租户擅自将廉租住房出售、出租或改做其他用途的，由市房产局牵头，组织相关部门根据有关规定依法进行查处。

第三十条对弄虚作假享受实物配租房或骗购廉租住房的个人，已入住的，由市住房保障工作办公室限期退出，责令其按市场租金价格补交房租，并依法追究本人和相关单位负责人的责任；未入住的，无条件收回，并依法追究本人和相关单位负责人的责任。

第三十一条对廉租住房项目建设和廉租住房管理中、、弄虚作假、贪污受贿和截留、挤占、挪用、克扣工程建设资金的单位和个人，要依法依纪严肃处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第八章项目建设和廉租住房实施机构

第三十二条成立廉租住房建设和廉租住房管理的专门实施机构，负责廉租住房建设和后续管理工作。其主要职责是：

1、按市政府廉租住房建设年度计划和实施方案的要求，负责办理项目审批手续和项目建设及管理；

2、负责交付使用后的廉租住房后续管理工作；

3、负责共有产权份额界定和出具相关手续；

4、对实物配租房实施物业管理和房屋维修养护及收取相关费用；

第2篇：公租房建设管理办法范文

第一条为建立和完善城镇廉租住房保障制度，切实解决城市低收入家庭的住房困难，根据国家、省关于城镇廉租住房管理的相关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于舟山市区，岱山、嵊泗城区内廉租住房保障及监督管理。

第三条廉租住房保障，是指政府在住房领域向城市低收入家庭中的住房困难家庭提供租金补贴或以低廉租金配租普通住房，以及对承租的公有住房给予租金减免而提供的一种社会保障。

第四条各县（区）建设行政主管部门负责廉租住房的管理工作，发改（价格）、财政、民政、国土资源、税务、统计、公安、监察、审计、金融管理等部门在各自职责范围内负责廉租住房保障的有关工作。

市房地产管理局负责定海城区廉租住房的建设、管理和供应工作。各县（区）房地产管理局（处）负责本行政区域内廉租住房的建设、管理和供应工作。

第二章廉租住房资金及房屋来源

第五条廉租住房的资金来源主要包括：

（一）按土地出让金总额的2%提取廉租住房保障资金；

（二）住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后的余额；

（三）财政预算安排资金；

（四）直管公房出售以及拆迁补偿资金的结余部分；

（五）社会定向捐赠资金及其他渠道筹措的资金。

第六条廉租住房保障资金实行专项管理、分账核算、专款专用。廉租住房保障开支主要用于：

（一）建造、购买、维修廉租住房资金支出；

（二）廉租住房的租金补贴支出；

（三）廉租住房的租金减免支出；

城市低收入家庭住房状况调查、年审工作经费，列入同级财政预算。

第七条廉租住房保障资金实行项目预算管理。建设行政主管部门应当会同有关部门于每年第三季度根据下年度廉租住房保障计划，编制下年度廉租住房保障支出项目预算，经同级财政部门审核，并报同级人民政府批准后实施。财政部门要根据当地年度廉租住房保障计划，落实廉租住房保障资金来源。

第八条建造廉租住房的资金拨付，按照《舟山市人民政府投资项目管理实施细则》和《舟山市基本建设资金管理暂行办法》的有关规定执行。其它保障支出按照批准的廉租住房保障支出项目预算，根据廉租住房保障计划，按年拨付廉租住房保障资金。

第九条每年年终，建设行政主管部门应当按照同级财政部门规定，报送年度廉租住房保障支出项目决算。年度廉租住房保障支出项目出现资金结余，经同级财政部门批准后，可以继续滚存下年度安排使用。

第十条实物配租的廉租住房来源主要包括：

（一）政府新建、配建、收购的住房；

（二）部分腾退的国有直管住房；

（三）社会捐赠的住房；

（四）其他渠道筹集的住房。

第十一条新建廉租住房，主要采取配套建设方式，在经济适用住房、普通商品住房项目中配套建设。新建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内。

第十二条廉租住房建设，一律免收城市基础设施配套等各种行政事业性收费和政府性基金。

第三章廉租住房保障对象和面积标准

第十三条廉租住房的保障方式以发放住房租赁补贴为主、实物配租和租金减免为辅,实物配租主要对象为低保家庭中的军烈属、残疾人及家庭主要劳动力丧失劳动能力的无房户。

第十四条申请廉租住房的家庭，应当同时符合下列条件：

（一）申请人为保障区域内城镇常住户口，并实际居住一定年限；

（二）家庭年人均收入低于统计部门公布的上年度人均可支配收入的60%；

（三）家庭人均住房建筑面积在16平方米以下。

市区及各县可根据上述条件制定分步保障计划，按照由低到高的原则逐步解决，每年的具体申请条件由建设行政主管部门向社会公布。

第十五条申请人家庭成员，包括配偶、实际共同居住的子女、父母和其它具有法定赡养、扶养或抚养关系并实际共同居住的人员。

第十六条人均住房建筑面积按保障区域内家庭现有住房建筑面积总和除以家庭人口确定。廉租住房保障面积，按照家庭现有住房建筑面积总和与住房保障面积标准的差额部分核定。

第十七条廉租住房租金实行政府定价。廉租住房租金标准原则上由房屋的维修费和管理费两项构成，并与城镇低收入家庭的经济承受能力相适应。具体由价格、财政部门会同建设行政主管部门确定，报同级人民政府批准后公布执行。

第十八条廉租住房租金补贴实行分层次保障原则。低保家庭住房租金补贴额为市场平均租金的100%，低保边缘家庭住房租金补贴额为市场平均租金的80%，其它低收入家庭住房租金补贴额为市场平均租金的60%。市场平均租金由价格、财政部门会同建设行政主管部门确定，报同级人民政府批准后公布执行。

第十九条在住房保障面积标准内，租住现有公房的低保家庭按照廉租住房租金标准缴纳房租，租住现有公房的低保边缘家庭按照公房租金标准的70%交纳房租，其他低收入家庭按照公房租金标准交纳房租。

第四章廉租住房申请、审核和公示

第二十条廉租住房配租实行申请、审核、公示制。符合条件的予以配租，实物配租实行轮候制。

第二十一条申请人在申请廉租住房时，须到户籍所在地的社区领取《舟山市廉租住房配租申请表》，如实填报家庭基本情况，由申请人向户籍所在地街道办事处（镇政府）提出申请，并提供以下资料：

（一）申请人的书面申请；

（二）申请人及家庭成员的身份证、户口本、现有房屋产权证或租住单位自管房、房管部门直管公房的面积证明；

（三）低保户（特困户、低保边缘户）还须提供低保证明（特困证、困难家庭救助证等）；

（四）申请人及家庭成员的收入证明。

第二十二条申请廉租住房的程序：

（一）街道办事处(镇政府)自受理之日起30日内，就申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件进行审核，提出初审意见并在申请人所在社区张榜公布，无异议的，将初审意见和申请材料一并报送民政部门；

（二）民政部门自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见并转建设行政主管部门；

（三）建设行政主管部门自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见。

第二十三条经审核，符合规定条件的，由建设行政主管部门予以公示，公示期限为15日，对经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租房保障对象予以登记，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。

经审核，不符合规定条件的，由建设行政主管部门书面通知申请人，并说明理由。申请人对住房状况审核有异议的，可以向建设行政主管部门申诉；对家庭收入审核有异议的，可以向民政部门申诉。

第二十四条建设行政主管部门、民政部门以及街道办事处（镇政府）可以通过入户调查、邻里访谈以及信函索证等方式，对申请人的家庭收入和住房状况等进行核实。申请人及有关单位和个人应如实提供情况。

第二十五条符合配租条件的家庭，由建设行政主管部门核发《廉租住房配租资格证》。享受实物配租的家庭，应与建设行政主管部门签订廉租住房租赁合同；享受住房租金补贴的家庭，凭租房合同与建设行政主管部门签订租金补贴合同，租金补贴从次月起享受，按季领取。

第二十六条实物配租对象无正当理由先后两次不接受配租方案的，取消实物配租资格，一年内不得重新申请，但可享受租金补贴。

第五章廉租住房监督管理

第二十七条廉租住房实行动态管理，一年一审。享受住房租赁补贴或者配租廉租住房的家庭，应当按年度向街道办事处（镇政府）如实申报家庭人口、收入、住房变动情况（填写廉租住房家庭人口、住房、收入状况表）。街道办事处（镇政府）对申报情况进行核实，并将申报情况及核实结果报建设行政主管部门、民政部门。

第二十八条建设行政主管部门、民政部门按各自职责对申报情况进行复核，并根据复核结果和有关规定，调整租赁住房补贴额度或实物配租面积、租金等；对不再符合规定条件的，应当停止发放租赁住房补贴，或者由承租人按照合同约定退回廉租住房。

第二十九条城市低收入住房困难家庭有下列行为之一的，应当按照合同约定退回廉租住房：

（一）将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途的；

（二）无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（三）无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金的。

城市低收入住房困难家庭未按照合同约定退回廉租住房的，建设行政主管部门应当责令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同约定，采取调整租金等方式处理。

城市低收入住房困难家庭拒绝接受前款规定的处理方式的，由建设行政主管部门或者具体实施机构依照有关法律法规规定处理。

第三十条任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。

第六章法律责任

第三十一条城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，建设行政主管部门不予受理，并给予警告。

第三十二条对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由建设行政主管部门给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房，并按市场价格补交以前房租。

第三十三条建设行政主管部门及有关部门的工作人员或者市、县（区）人民政府确定的实施机构的工作人员，违反本办法规定，在廉租住房保障工作中、、的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第3篇：公租房建设管理办法范文

一、工作职责

(一)村（居）主要职责：要充分发挥村（居）在出租房屋和外来务工人员服务管理中的基础性作用，积极开展信息采集，登记备案、治安和安全管理等工作，提供面向外来务工人员的各项服务。加强对出租房屋的监督检查，督促房东落实服务管理责任，履行房屋出租相关程序，改善出租房屋的建筑安全、消防安全和卫生条件，完善基本生活设施。结合《城乡规划法》的颁布实施和新农村建设，加大行政执法力度，对城乡环境和违法违规出租房屋进行整治，完善水、电、路、卫等公共设施，改善居住生活条件。明确村（居）为出租房屋和流动人口服务管理的责任主体，在镇综治中心、村（居）综治室设立服务管理办公室（站），纳入综治工作中心（室）合署办公。

(二)各相关部门主要职责：综治办负责出租房屋服务管理工作的组织、协调和检查考核；派出所负责出租房屋和外来务工人员治安管理、消防管理，监督租赁当事人落实管理责任，依法打击出租屋内的违法犯罪活动；村镇建设办负责房屋租赁登记备案，落实房屋租赁市场、房产中介机构、物业公司及出租房屋建筑安全的监管；工商所负责房产中介机构的登记管理，查处出租房屋内无照经营等违法行为；财政审计办负责将出租房屋服务管理相关经费纳入预算，做好房屋租赁的税收征管工作；社会事务办负责外来务工人员计划生育服务和管理工作；卫生院负责出租房屋卫生监督执法和疾病预防控制工作以及卫生公共设施督促落实工作；安监办负责出租房屋内的生产安全监督检查；土管所负责查处非法改变土地用途和非法占用土地建造的出租房屋；城管中队负责查处违法建设的出租房屋及影响市容环境卫生的行为；党政办负责出租房屋服务管理工作宣传，对各部门工作进行效能监督、责任查究。

二、工作步骤和措施

(一)启动实施价段(3月25日一4月15日)

1、制定方案，动员部署。按照宁波市委办公厅、宁波市政府办公厅《转发市综治办等部门<关于开展出租房屋服务管理试点工作的指导意见>的通知》要求，在深入开展调研的基础上制定全镇开展出租房屋服务管理工作实施方案，组织召开全镇出租房屋服务管理工作动员大会，进行统一部署安排。各村按照市、区、镇里的要求，因地制宜制定具体工作方案，及时作出动员部署。

2、成立组织，落实责任。镇党委、镇政府成立由杨东光镇长为组长，王良君、蔡幼琴、高安飞为副组长，相关办所的负责人为成员的领导小组，分解任务，落实责任。同时，要落实村（居）在开展出租房屋服务管理工作中的责任，帮助指导各村（居）建立工作组织，落实工作任务。

3、健全队伍，强化培训。要按照外来务工人员500：1的要求，以“公开、公平、公正”等招用办法，及时调整充实一支以出租房屋和外来务工人员为主要内容的综合服务管理员队伍(简称综管员)。派出所、劳动、计生、工商等部门根据各自工作职能，抓紧对综合服务管理员队伍进行强化培训，切实提高他们的工作能力和业务水平，为开展工作打下良好基层。

4、搞好宣传，营造氛围。各部门要依托村（居）、企业等基层组织，充分利用广播、电视、宣传横幅、标语、公开信等有效途径，大力开展出租房屋服务管理工作的宣传教育，广泛动员社会各界和广大人民群众积极参与，使出租房屋服务管理工作家喻户晓、人人皆知，努力形成出租房屋服务管理齐抓共管的工作局面。

(二)全面推进阶段(4月16日一7月15日)

1、建立联席会议制度。镇建立每月一次的联席会议制度，适当时候要邀请辖区内企业、房东和外来务工人员代表参加，共同为开展好出租房屋服务管理工作建言献策。

2、深入开展出租房屋排摸登记。各部门要以村（居）和综管员队伍为依托，在积极发动出租房屋房东、业主到村（居）进行主动登记备案的基础上，集中一段时间，落实专门工作力量，按照分类分层次和“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”的工作要求，深入到每家每户开展信息采集、钉牌编号、登记备案，认真排摸出出租房屋隐患和外来务工人员高危对象，有效提高出租房屋备案率、外来务工人员登记做证率和人户一致率，真正做到“情况明，底数清”，此项工作在5月15日前完成。

3、适时开展出租房屋隐患处理。派出所、城建、工商、卫生、国土、城管等部门要充分发挥各自的职能，适时开展联合集中整治，对排查出的出租房屋内违法犯罪活动、无照经营等违法行为、非法改变土地用途和非法占用土地建造的出租房屋、违法建设的出租房屋及影响市容环境卫生等行为，加大查处打击力度，净化房屋租赁市场。

(三)巩固提高阶段(7月16日一9月30日)

第4篇：公租房建设管理办法范文

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设“平安”、构建和谐社会为目标，认真落实上级有关文件精神，在镇党委、政府的领导下，全面推进居住房屋出租管理工作，促进社会治安状况进一步明显好转。

二、工作目标

通过深入开展居住房屋出租管理工作，居住房屋出租治安等问题得到有效治理；居住出租房纳管率、登记备案率大幅度提高；努力实现居住出租房“底数清、情况明、服务好、管控严”的目标。

三、组织领导

按照“条块结合、属地管理”的原则，建立镇、村（居）两级居住房屋出租管理工作领导机构，配齐配强工作人员。镇成立居住房屋出租管理工作领导小组，组长由副镇长许建初担任，副组长由派出所所长和综治办主任担任，成员有司法、民政、计生、个私办、工商、国土、卫生、劳保、房管、物业、市镇、城管、村建、拆迁等部门负责人。各村（居）也要根据镇里的要求，成立以村（居）主任为站长，治保主任、妇女主任等为成员组成居住房屋出租管理工作站。

四、工作任务

（一）全面调查出租屋数量。按照行政区域，以村（居）为单位，开展地毯式普查，全面准确地进行信息登记，做到无一遗漏。

（二）认真整治居住出租房消防和安全隐患。对各类居住出租房，严格按照《中华人民共和国消防法》规定，逐栋、逐户进行检查，发现安全隐患，及时督促整改。凡属“房中房”或被鉴定为危房的，坚决予以清拆；不符合安全标准的，责令限期整改；整改不合格的，一律不得出租。

（三）坚决查处违规租赁行为。按照《城市房屋租赁管理办法》（建设部）、《租赁房屋治安管理规定》（公安部令第24号）有关规定，对不符合出租条件、未办理租赁合同登记或备案的出租屋和承租人无合法身份的，不得出租。对拒不接受管理的，予以严肃处理。

（四）认真清理违规经营行为。对在居住出租房内的“黑网吧”、“黑诊所”、制售假冒伪劣产品窝点及其无证照、违规经营行为，依法进行查处，该取缔的予以取缔。

（五）全面做好租住人口信息采集工作。依照《暂住证申领办法》（公安部令第25号）有关规定，对在出租屋居住的所有人员，按照来有登记、走有注销的原则，全面准确地采集信息，建立管理档案，录入计算机系统，实行有效的动态管理。对在登记和普查中发现可疑人员和违法犯罪人员，应及时报派出所。

（六）切实搞好计划生育工作。依照《流动人口计划生育管理办法》（国家计生委第1号）有关规定，对租住人员的计生情况进行严格审查。对违反计划生育政策规定的承租人，依法进行查处。

（七）严厉打击居住出租房内违法犯罪活动。进一步加大对居住出租房内“黄、赌、毒”、传销等各类违法犯罪活动的打击力度，始终保持严打的高压态势；结合实际，建立健全社区治安防范措施，积极开展群防群治，降低发案，减少犯罪，维护良好的社会治安秩序。

五、工作步骤

按照“条块结合、以块为主，突出重点、抓住关键，先易后难、分步实施”的要求，居住房屋出租管理工作专项行动自1月8日至9月30日分三个阶段进行。

（一）启动实施阶段

1、制定方案，动员部署。按照政办〔〕84号文件的要求，在深入开展调研的基础上制定全镇开展居住房屋出租管理工作专项行动实施方案，组织召开全镇居住房屋出租管理工作动员大会，进行统一部署安排。

2、健全队伍，强化培训。各村（居）要按照外来务工人员500：1的要求，以“公开、公平、公正”等招用办法，及时调整充实一支以居住房屋出租管理为主要内容的综合服务管理队伍。公安、劳动、计生、工商等部门根据各自工作职能，抓紧对居住房屋出租管理队伍进行强化培训，切实提高他们的工作能力和业务水平，为开展工作打下良好基础。

3、搞好宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、宣传横幅、标语、公开信等有效途径，大力开展居住房屋出租管理工作的宣传教育，广泛动员社会各界和广大群众积极参与，使居住房屋出租管理工作，努力形成居住房屋出租管理齐抓共管的工作局面。

（二）全面推进阶段

1、建立两级联席会议制度。镇里建立每月一次的由居住房出租管理工作领导小组办公室牵头，各关职能部门参加的联席会议制度，对全镇居住房屋出租管理工作进展情况进行交流，分析解决工作中遇到的难点问题，及时布置落实下阶段工作任务。各村（居）也要建立每月一次的联席会议制度，适当时候要邀请辖区内企业、房东和外来务工人员代表参加，共同为开展好居住房屋出租管理工作建言献策。

2、深入开展出租房屋排摸登记。以村（居）和协管员队伍为依托，在积极发动出租房屋房东、业主到村（居）进行主动登记备案的基础上，集中一段时间，落实专门工作力量，按照分类分层次和“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”的工作要求，深入到每家每户开展信息采集、钉牌编号、登记备案，认真排摸出租房屋隐患和外来务工人员高危对象，有效提高出租房屋备案率、外来务工人员登记做证率和人户一致率，真正做到“情况明，底数清”，此项工作在5月15日前完成。

3、适时开展出租房屋隐患处理。公安、房管、工商、卫生、国土、城管、劳保等部门要充分发挥各自的职能，适时开展联合集中整治，对排查出的居住出租房内违法犯罪活动、无照经营等违法行为、非法改变土地用途和非法占用土地建造的出租房屋、违法建设的出租房屋及影响市容环境卫生等行为，加大查处打击力度，净化房屋租赁市场。

4、进一步健全和规范居住房屋出租治安责任监管机制。全面签定好房屋出租《治安责任保证》、《消防安全责任书》，明确出租人和承租人关法律责任。坚决查处“三无”（无有效身份证明、无暂住证、无固定职业）人员租住地，对擅自将房屋出租给“三无”人员的房东将加大处罚力度，对造成后果的将追究应的法律责任。

（三）巩固提高阶段

1、建立居住房屋出租管理考核奖惩机制。镇居住房屋出租管理工作领导小组将进行专项考核，对此专项工作开展好的村（居）和部门给予通报表彰，对组织领导，工作开展不力的予以通报批评。同时，考核成绩直接计入本年度社会治安综合治理工作考核总成绩，与年终先进评比直接挂钩，促使居住房屋出租管理工作能真正落到实处。

2、建立居住房屋出租管理长效机制。各村（居）各部门要按照“先纳轨，后规范”的要求，不断总结好的做法和经验，不断创新工作模式，巩固工作成效。以积极开展“文明安全出租屋（户）”创建活动为载体，进一步落实村（居）和房东、业主管理出租房屋的责任，研究建立加强居住房屋出租管理的长效机制，形成与社会管理适应的居住房屋出租管理体制、机制和模式，加强居住房屋出租规范化管理，从根本上解决好居住房屋出租管理中存在的问题。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。出租房屋服务管理工作是我镇全面推进建设“平安”，加快创建文明城镇步伐的重要举措。各村（居）、各部门要充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，真正把出租房屋服务管理工作当作改善社会治安、维护社会稳定、促进经济发展的一件大事来抓。主要领导要负起责任，分管人员要专抓专管，一级抓一级，层层抓落实，努力做到领导到位、人员到位、措施到位、经费到位、工作落实到位。

（二）明确职责，搞好协作。出租房屋服务管理是一项全镇性的重要工作，涉及面广，阻力多，难度大，尤其需要各方面的配合和协作。按照“谁主管谁负责”、属地管理的原则，各村（居）、各部门要切实增强大局意识和责任意识，树立整体作战的观念，各关部门要明确分工，细化责任。

1、镇、村（居）主要职责：要充分发挥村（居）在出租房屋和外来务工人员服务管理中的基础性作用，积极开展信息采集，登记备案、治安和安全管理等工作，提供面向外来务工人员的各项服务。加强对出租房屋的监督检查，督促房东落实服务管理责任，履行房屋出租关程序，改善出租房屋的建筑安全、消防安全和卫生条件，完善基本生活设施。结合《城乡规划法》的颁布实施和新农村建设，加大行政执法力度，对城乡环境和违法违规出租房屋进行整治，完善水、电、路、卫等出租房屋和租房人服务管理的责任主体。

2、各关部门主要职责：镇居住房屋出租管理领导小组办公室负责此次专项行动的组织、协调和检查考核；公安、司法负责居住出租房和所住人员的治安管理、消防管理，监督租赁当事人落实管理责任，依法打击居住出租房内的违法犯罪活动；房管部门负责房屋租赁登记备案，落实房屋租赁市场、房产中介、物业公司及居住出租房建筑安全的监管；工商部门负责房产中介机构的登记管理，查处居住出租房内无照经营等违法行为；个私办做好居住出租房的税收征管工作；计生部门负责居住房所住人员的计划生育服务和管理工作；卫生部门负责居住出租房的卫生监督执法和疾病预防控制工作以及卫生公共设施督促落实工作；安监部门负责居住出租房内的生产安全监督检查；国土资源部门负责查处非法改变土地用途和非法占用土地建造的居住出租房；城管、拆迁、村建、市镇等部门负责查处违法建设的居住出租房及影响市容环境卫生的行为等。

（三）规范管理，依法行政。在居住房屋出租管理工作专项行动中，各有关部门要按照各自的职责权限，依据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国人口与计生生育法》、《流动人口计划生育管理办法》（国家计生委第1号）、《城市房屋租赁管理办法》（建设部）、《租赁房屋治安管理规定》（公安部令第24号）、《暂住证申领办法》（公安部令第25号）等有关法律、法规、办法为依据开展工作，既要坚持原则，又要耐心细致地做好群众的思想工作，注意工作方法，严肃工作纪律，坚决杜绝随意执法、徇私枉法现象；要坚持服务与管理并重的原则，积极为房东、业主和承租人做好服务工作，以实际行动赢得群众的理解、支持与配合。

第5篇：公租房建设管理办法范文

公司办公房屋租赁合同参考

本合同的当事双方是：

甲方：

地址：

：

乙方:

地址：

法定代表人：

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国》、《市房屋租赁条例》及其它有关规定，参照国内和上海市各开发区的通行惯例，经双方协商一致，就甲方向乙方出租某某办公楼事宜，签订《某某办公楼租赁合同》(以下称本合同)。

第二条 甲乙双方必须遵守中华人民共和国和上海市、的有关法律、法规、规章及本合同。

第二章 合同文件

第三条 下列文件为本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等效力：

1.甲方提供的某某(装修/未装修)办公室内建筑指标说明(附件一)

2.甲方提供的某某办公楼-----层平面图(附件二)

3.乙方提供的营业执照复印件(附件三)

4.乙方提供的环境保护告知与承诺(附件四)

5.乙方提供的防汛防台、生产、防火和社会治安安全责任书(附件五)

第三章 双方法律地位

第四条 甲方系经中国政府批准成立，负责上海市张江高科技园区房地产开发和经营管理的经济实体，具有中国资格。

第五条 乙方将在园区投资建立从事实验室产品的销售。

第四章 某某办公楼面积及租期

第六条 甲方向乙方出租上海市张江高科技园区蔡伦路----号，---楼---座，建筑面积共计约为----平方米，甲乙双方没有异议,作为乙方项目办公的场所。

第七条 乙方向甲方租赁本合同第六条所定某某办公楼，租期为---个月，即自---年---月---日起至----年----月---日止。

第五章 有关费用及付款方式

第八条 本合同第六条所定某某办公楼的租金为每月-----元人民币，租金每三个月支付一次，首笔租金应于本合同签订后十五天内支付，以后支付日期为每三个月后的同一天(遇法定节假日顺延)。乙方应在甲方指定的中国建设银行上海市张江支行开立账户，并保证在合同核定的租金支付日前公司帐户内有足够的金额。房屋租金将由银行进行代扣,乙方须与银行签订房屋租金《收款委托协议》。物业管理由甲方委托上海悦兴物业管理有限公司进行管理，具体由乙方与物业管理公司签订协议。

第九条 本合同生效后十五日内，乙方应支付给甲方------元人民币(约合三个月的某某办公楼租金)作为履约保证金(以下简称保证金)。待租赁期满，乙方按本合同规定将第六条所定某某办公楼交还甲方后，该款项由甲方全额退还乙方(不计息)，但如出现乙方应赔偿甲方之情形，则在甲、乙双方对赔偿事宜达成一致意见后才退还乙方，且甲方有权从中扣除赔偿款额。如甲方在本合同生效后15日内未收到上述保证金，甲方应书面通知乙方及时交纳保证金，如甲方在本合同签订后30日内仍未收到上述保证金，甲方有权解除本合同，并追究乙方的违约责任。

第十条 乙方在租赁期间内，使用的水、电、通讯等的公用事业费用，将根据政府有关部门、物业公司的《物业管理委托协议》及《管理公约》的收费标准计收。乙方应在本合同签订后，与物业公司签订《物业管理委托协议》，由乙方向物业管理公司直接支付。

第十一条 乙方使用的停车位的具体费用和付费方法按《物业管理委托协议》规定及实际实施情况办理。

第六章 某某办公楼使用

第十二条 甲方应于收到乙方支付的租金和履约保证金十五天内正式开出某某办公楼《入住通知书》给乙方，以将本合同第六条所定某某办公楼交付乙方使用。

第十三条 乙方应于接到甲方开出的某某办公楼《入住通知书》后30天内完成装修并正式进驻，否则甲方有权为乙方另行安排租赁场地直至终止本合同。

第十四条 乙方未经甲方许可，不得以任何理由占用其所租某某办公楼范围以外的部分;乙方在未征得甲方同意情况下，不得改变其所租用某某办公楼用途;乙方保证在此某某办公楼内从事的项目不会对周围及园区环境构成任何污染。乙方若有上述违约行为之一，甲方有权解除本合同，收回本合同第六条所定某某办公楼，并追究乙方违约责任。

第十五条 除另有说明外，本合同所称配套设施包括供电、供水、电讯、雨水排放、污水排放管线的接口、空调、室内装修及停车场所、区内道路、电梯、楼梯过道等。乙方不可以任何方式损坏配套设施;如有损坏，乙方应负责修复，并承担全部费用。

第十六条 本合同第六条所指某某办公楼仅用于乙方依照合同第五条所述用途自用办公，乙方不得将其转租、转让或作其他用途。

第十七条 乙方对某某办公楼的装修方案必须征得物业管理公司同意方可实施。乙方在安装设备、管道等设施时，必须事先征得甲方同意，涉及相邻业主所属部位的，应征得相邻业主的同意，不影响其正常使用某某办公楼。如有违反，乙方应负责排除妨碍和恢复原状，并承担全部费用。

第十八条 乙方所租赁的某某办公楼在使用期间与他方发生的，按国家有关规定办理。

第十九条 在乙方租赁期间，如乙方将本合同第六条所述某某办公楼全部或部分空置时间超过一个月以上的，甲方有权将空置部分收回。

第二十条 某某办公楼的外墙和屋顶不得擅自搭建任何附加建(构)筑物。有关某某办公楼公用部位管理、区内环境管理等工作均以《物业管理委托协议》为准办理。乙方在使用本合同所定的某某办公楼时，必须遵守《物业管理委托协议》。

第二十一条 甲方需要在乙方所租赁的某某办公楼内进行配套设施作业的，应事先通报乙方;造成乙方机器设备损坏的，甲方应负责修复，并承担全部费用。

第二十二条 乙方严禁将易燃、易爆、有毒等危险物品带入或存放在某某办公楼中。如有违反，或对相邻业主造成影响，甲方有权解除本合同，并追究乙方的违约责任。

第二十三条 乙方不得任意改变建筑结构，如特殊需要并征得甲方同意改变建筑结构的，租赁期满后，乙方负责修复。

第二十四条 由于乙方改变建筑结构，如屋面、外墙面等，其保修责任由乙方承担，并支付甲方预留的原施工单位保修金的等额数量。

第二十五条 乙方在租赁期满后应将其所租赁的某某办公楼恢复出租前的原样。甲乙双方在租赁期满之日后的十五天内正式办理某某办公楼的退租交接。交接时甲乙双方共同核查某某办公楼及其设施是否完好，如有正常损耗外的损坏须照价赔偿

第七章 续期及合同终止

第二十六条 如乙方未满租赁期需提前退租，应在提前退租日的前三个月向甲方提交提前退租书面通知，否则甲方有权不退还乙方的保证金。甲方应于接到乙方的提前退租书面通知后一个月内与乙方接洽，协商具体的提前退租事宜。

第二十七条 如乙方要求延长本合同租赁期限的，应在不迟于某某办公楼租赁期满前三个月向甲方提交书面申请及有关文件，经双方协商一致后，应重新订立合同。

第二十八条 乙方在租赁期满后不再续租的，应在不迟于租赁期满前三个月向甲方提交书面通知，甲方应于接到乙方的退租通知后一个月内与乙方接洽，协商具体的退租事宜。

第二十九条 因乙方原因使得甲方在乙方某某办公楼租赁期满后无法按照本合同规定收回某某办公楼的，乙方除应支付违约金外，还需按本合同所定租金标准支付占用费。

第八章 违约

第三十条 除本合同文件另有规定外，甲方有下列情况之一的，构成违约：

1.未按本合同规定的时间提供本合同第六条所定某某办公楼;

2.未事先通报乙方而在乙方租赁的某某办公楼内作业造成乙方机器设备损坏;

3.违反本合同其它条款

第三十一条 除本合同文件另有规定外，乙方有下列情况之一的，构成违约：

1.损坏各类配套设施;

2.因其对某某办公楼的使用或对建筑结构的改动而影响他方正常使用某某办公楼或损坏房产

公司办公房屋租赁合同

甲方(出租方)

地址：

电话：

乙方(承租方)

地址：

电话：

甲、乙双方经平等协商，就租赁_____广场房屋事宜达成如下协议，供双方共同遵守：

一.房屋位置及面积：该房屋位于 市____路__号“_____广场”产权标识 __层 号房(实际标识 座 室)，建筑面积为： 平方米(以下简称该房屋)

二.租赁用途：乙方租赁的该房屋仅用于办公，不得从事违反国家法律、法规的经营活动，不得擅自改变其用途。

三.租赁期限：

3.1本合同租赁期为：__ 个月，即自 _ 年 月 日起至 ____年 月 日止。免租装修期为 _ 个月，即自 __ 年 _ 月 _ 日至 __ 年 __月 __日，免租装修期间免收房屋租金，但乙方仍需按时向_____广场物业管理有限公司缴纳这期间的物业管理费、电费等费用。

3.2续租：该房屋租赁期限届满，乙方即享有优先续租权。乙方如需继续租用，应当在租赁期限届满前三个月书面向甲方提出，续租租金按照当时的市场行情由甲乙双方协商确定，如上浮则不超过原租金的 __ %.

四、租金

4.1该房屋每月的租金按建筑面积计算为 __ 元/平方米(税后租金)，共计_____元(大写：人民币：_________________________________);租金发票由乙方自行负责。

4.2乙方采取按每 __ 个月为一期支付的方式向甲方交付租金，并在每一期到期____个工作日前向甲方支付下一期租金。每一期的租金计：_________元人民币(大写：______________________)第一期的租金应于 __ 年 __ 月 __ 日前支付。

4.3支付方式：由乙方按以下帐户支付租金给甲方：

开户行：

帐户名称：

帐号：

4.4甲方收到乙方租金后，向乙方出具收据。

五.履约保证金

5.1履约保证金按壹个月租金标准收取。

5.2在双方签订本租赁合同后，乙方应于 ___ 年 __ 月 __ 日前支付履约保证金(计：_____元即人民币：__________________________.甲方收到保证金后向乙方出具收据。

5.3履约保证金的退还：租赁期满，经甲方验收，若乙方承租的房屋无损坏(双方特殊约定和自然磨损除外)，且无其它欠款，在乙方办理退房手续时退还(不计息);若因乙方违约导致合同提前解除或终止，履约保证金不予退还。

六.房屋装修

6.1乙方在装饰装修该房屋前，需将装修方案和施工图纸，向广场物业管理有限公司申报，并经审核同意后，方可入场施工。如涉及改变房屋结构、原有消防布局等装修，乙方则须向政府有关主管部门进行报批并经主管部门审核同意后，乙方方可实施装修。

6.2乙方所有装修活动应遵守国家有关法律法规及强制性标准，遵守装饰装修中的禁止行为和注意事项。

6.3乙方进行房屋装饰装修、增添设施、中央空调和消防设施改造等产生的费用，由乙方自行承担。

七.甲方的权利及义务

7.1甲方确保拥有该房屋的所有权，如有抵押或债务纠纷应向乙方明示。签定本协议时甲方应向乙方出示该房屋的产权证、国土证及本人身份证原件并将复印件作为本合同的附件。如甲方未办理房屋产权证时，应出示购房合同原件。

7.2甲方应于_ __年 __ 月 日前将该房屋交付乙方使用。

7.3甲方委托广场物业管理有限公司在日常管理工作中，有权监督乙方遵守本物业《业主临时公约》、《物业使用手册》、《前期物业管理服务协议》及各项物业管理制度。

7.4在本合同租赁期内，如该房屋发生转让时，甲方应及时通知乙方，本合同继续履行。

7.5甲方委托广场物业管理有限公司负责本物业的公共设备设施、共用部位的维修、养护和管理，负责维护公共秩序和安全防范事项的协助管理。

7.6按本合同之第五条至第七条规定，向乙方收取租金。

7.7 租赁期满后或因乙方责任导致退租的，除双方另有约定外，甲方有权选择以下权利中的一种：.

①依附于房屋的装修归甲方所有。甲方不承担为乙方变卖、保管、赔偿等责任。

②要求乙方恢复原状。

③向乙方收取恢复工程实际发生的费用。

8.8未经甲方书面同意，乙方不得将该房屋转租他人。

八.乙方的权利及义务

8.1按时足额缴纳该房屋租金及本合同第五条、第六条明确的有关费用。

8.2租赁期内拥有该房屋及其共用部位的使用权。

8.3乙方应遵守本物业《业主临时公约》、《物业使用手册》及各项物业管理制度，履行《前期物业管理服务协议》所约定的权利和义务。

8.4如乙方使用不当或人为损坏房屋设施设备的，由乙方负责赔偿损失并恢复原状。

8.5甲方或广场物业管理有限公司对该房屋进行修缮或处理突发事件采取避险措施时，乙方应积极配合。

8.6按照公平、合理、安全的原则，正确处理物业的给排水、通风、采光、通行、卫生、环保等方面的相邻关系，不得侵害他人的合法权益。

8.7负责做好该房屋的消防管理、安全防范等工作，如因乙方疏忽或管理不善，造成安全事故，由乙方自行承担责任。

8.8房屋使用中产生的费用由乙方承担：

8.8.1乙方自用部位的设施设备、装饰装修的日常修缮、维护费用由乙方承担。

8.8.2乙方物业管理费、停车费、网络费、电话费、室内电费等使用该房屋中产生的相关费用由乙方自行承担。

九。合同的变更、解除与终止

9.1经甲乙双方协商一致，可以解除、变更、终止本合同。

9.2乙方有下列情形之一的，甲方可单方面解除合同，收回房屋：

①擅自将该房屋转租、分租、转让、转借、联营、入股或与他人调剂交换的;

②承租人利用房屋进行非法活动，损害公共利益的;

③无故拖欠租金1个月以上的(含1个月);

④未经甲方书面同意，拆改变动房屋结构的。

10.3租赁期满合同自然终止。

十.违约责任

10.1甲方不按合同约定提供该房屋供乙方使用，逾期甲方每日按月租金的 5 ‰向乙方支付违约金。

10.2乙方无故拖欠租金1个月以上的(含1个月)，则甲方有权单方面解除合同，收回该房屋，没收壹个月租金的履约保证金，并追收所欠费用。

10.3未经甲方书面同意，乙方不得将该房屋转租，否则视为乙方违约，乙方则应向甲方支付两个月房租作为违约金，并承担给甲方造成的经济损失。

10.4乙方违反《业主临时公约》、《业主公约》、《前期物业管理服务协议》或本物业管理制度，甲方或时代广场物业管理有限公司有权制止、要求其限期整改、恢复原状、赔偿损失，并由乙方承担一切法律责任。

10.5 租赁期内甲方单方面解除本协议或由于甲方的原因导致乙方搬离房屋，甲方应双倍向乙方返还履约保证金并赔偿乙方的装修损失(合理折旧后)

10.6一方违约给守约方造成的经济损失和法律责任，由违约方全部承担。

十一.争议的解决

甲乙双方因执行本合同发生争议，应友好协商解决，如协商未果，任何一方有权向该房屋所在地的人民法院起诉。

十二.通知

本合同项下的全部通知应为书面形式，且在下列情况下应视为已经充分送交：(1)专人递送;(2)通过挂号或保证递送的邮件发出;(3)通过电传、电报或传真形式发送并取得必要的回答。

下列情况下通知应视为有效送达：(1)专人递送到对方约定的地址;(2)通过挂号或保证递送邮件，在寄出七日后视为送达;(3)通报过电传、电报或传真形式发送，以电文发出之日期视为送达。

十三。其他约定

甲方签定本协议之前要向乙方出示本人身份证以及该房屋的产权证或购房合同的原件及复印件，如甲方未能出示，则乙方有权延迟支付保证金及租金，直到甲方出示该房屋的产权证复印件。若由于甲方未能出示该房屋的产权证或购房合同复印件而影响乙方正常使用该房屋，则甲方须承担相应的违约责任并且赔偿给乙方所造成的经济损失。

十四.本合同共5页，壹式肆份，甲方贰份，乙方贰份。经双方签字、盖章，并于乙方支付履约保证金后生效。

合同附件：

甲方提供：1、商品房买卖合同备案表或房产证复印件(含平面图) 2、产权人身份证复印件

乙方提供：1、营业执照复印件 2、法人代表身份证复印件

甲 方(盖章) 乙 方(盖章)

证件号码：

签 字： 签 字：

日 期： 日 期：

写字楼办公室租赁合同范本

出租方(甲方)：____________________________

营业执照或身份证号码：______________________

承租方(乙方)：____________________________

营业执照或身份证号码：______________________

根据《北京房屋租赁条例》及其实施细则的规定，经甲、乙双方协商一致，订立本合同。

合同内容如下：

第一条 甲方将座落于北京市海淀区中关村大厦 室房屋出租乙方使用。建筑面积共计 平方米。

第二条 乙方租用房屋的期限为贰年，即自 年 月 日至 年 月 日止。乙方向甲方一次性支付的租金为 元整(含一个月押金、物业管理费、有线电视费)，乙方需另行负责支付出租房屋的水电费、取暖费、电话费、停车费。

第三条 付款方式：年付。提前一个月支付第二年租金。

第四条 甲方给乙方结算费时，应当出具凭证。

第五条 甲方将房屋出租给乙方作办公用途使用，并保证符合国家有关消防安全规定。乙方将出租房屋用于其他用途的，须经甲方书面同意，并按有关法律、法规的规定办理改变房屋用途的报批手续。

第六条 甲方保证第五条所列出租房的用途符合有关法律、法规及规章的规定，并为乙方出具产权作用证明(乙方办理工商执照用)

第七条 乙方保证在出租房屋使用过程中的行为符合有关法律、法规及规章制度的规定，甲方应于 年 月 日前将出租房屋交付乙方使用。

第八条 甲方应保证房屋及其内部设施的安全。符合有关法律、法规或规章的规定要求。乙方应正常使用并爱护房屋内部的各项设施，防止不正常损坏。合同终止时，乙方应当按时交回房屋，并保证房屋及内部设施的完好(属正常损耗的除外)。

第九条 乙方在出租房屋使用过程中，如出租房屋及内部的设施出现或生妨碍安全、正常使用的损坏或故障时，应及时通知甲方并采取有效措施：甲方应接到乙方通知后叁日内进行维修;乙方无法通知甲方或甲方拒绝不维修的，乙方可经物业管理部门鉴证后代为维修，费用由甲方承担(从房租中扣除)。

第十条 因乙方使用不当或不合理使用，出租房屋及其内部的设施出现损坏或发生故障，乙方应负责及时维修或赔偿。乙方拒不维修或赔偿，可经物业管理部门鉴证后，由甲方代为维修，维修费由乙方承担。

第十一条 本合同有效期内，甲方确因需要对出租房屋进行改建、扩建或维修的，经乙方同意，并报请政府有关部门批准后方可进行，甲、乙双方就此另行签订书面协议。

本合同有效期内，经甲方同意并经政府有关部门批准，乙方可对出租房屋进行装修。甲、乙双方应就此另行签订书面协议。

第十二条 本合同有效期内，发生下列情形之一的，本合同自动解除：

(一)发生不可抗力或意外事件，使本合同无法履行;

(二)政府决定征用出租房屋所在土地面需拆除出租房屋;

(三)乙方提前三个月通知甲方解除合同。

解除合同时，乙方预交款有结余的，应当将余款退还乙方。

(四)甲方提前三个月通知乙方解除合同，解除合同时应结清房租，多余部分退乙方。

第十三条 因下列情形之一，甲方有权解除本合同，由此造成甲方损失的，乙方应向甲方赔偿：

(一)未经甲方同意及有关部门批准，乙方擅自改变出租房屋用途的;

(二)乙方违反本合同第十条规定，不承担维修责任或支付维修费用，致使房屋或设备严重损坏的;

(三)未经甲方书面同意及有关部门批准，乙方将出租房屋进行装修;

第十四条 因下列情形之一，乙方有权解除本合同，由此造成乙方损失的，甲方应向乙赔偿：

(一)甲方延迟交付出租房屋十日以上;

(二)甲方违反本合同第六条规定，使乙方无法按其用途继续使用出租房屋;

(三)甲方违反本合同第九条规定，不承担维修责任或不支付维修费用，致使乙方无法继续租用的;

(四)未经乙方书面同意及有关部门批准，甲方将出租房屋进行改建、扩建或装修。

乙方因上述理由单方解除合同的，应当及时书面通知甲方，及时迁离出租房屋，并有权要求甲方返还预交款有结余部分、支付违约金人民币 元(大写)。

第十五条 本合同终止后，乙方应于终止后伍日内迁离出租房屋，并其返还甲方。乙方预期不迁离或不返还出租房屋的，甲方可向人民法院提出诉讼。

第十六条 本合同有效期届满，乙方需继续租用出租房屋的，应于有效期届满之日前壹个月向甲方提出续租要求;甲方需将出租房屋继续出租的，在同等条件下，乙方对出租房屋有优先承租权。甲、乙双方就续租达成协议的，应重新订立合同。第十七条 本合同一式肆份，甲方执贰份、乙方执贰份。

第十八条 本合同自签订之日起生效。甲、乙双方就本合同未尽事宜，可另行协商作出补充协议。

甲方(签章)：　 乙方(签章)：

法定代表人： 法定代表人：

联系电话：　 联系电话：

银行账号：　 银行账号：

第6篇：公租房建设管理办法范文

第二条本细则适用于武穴市辖区内城镇出租房屋管理工作。

本细则所称出租房屋，是指房屋所有权人作为出租人，将其房屋及其附属物出租给承租人使用的房屋，包括住宅出租房屋、营业性出租房屋及其他出租房屋。

有下列情形之一的，视同房屋租赁：

（一）房屋所有权人以提供房屋使用权为条件与他人合作、合伙经营，不参与管理，不承担风险而获取收益的；

（二）以其他方式变相出租、转租房屋的。

第三条建立出租房屋综合管理机制和联系会议制度。公安、综合治理、房地产管理、地税、工商行政管理、民政、计划生育等部门应当各司其职，密切配合，齐抓共管，共同做好出租房屋管理工作。

公安部门负责登记暂住户口，办理和查验暂住证，对于生产、经营、居住场所为出租房屋的，应查验房屋租赁登记备案证明，了解掌握房屋承租人变动情况。督促出租房主与公安部门签订治安责任保证书。开展经常性的出租房屋治安检查，消除治安隐患，及时查处和依法打击出租房屋中的违法犯罪活动。指导居（村）民委员会、社会治安辅助力量协助开展出租房屋和暂住人口治安管理工作。

社会治安综合治理部门负责指导各社区推进社会治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施。加强镇、处、街道综治办和群防群治力量建设，整合各种治安防范力量。组织、协调、督促各有关部门共同做好出租房屋管理工作，定期召集有关部门研究分析管理中存在的问题，及时提出解决措施。对各部门开展出租房屋管理工作情况进行考核。

民政部门负责指导加强基层政权建设，推进社区建设。协助公安、司法部门抓好居（村）民委员会的治保组织、人民调解组织等群众自治组织建设，协助公安部门完善社区治安网络建设。

房地产管理部门负责出租和转租房屋租赁登记备案工作，掌握出租房屋的底数和基本情况，加强对房屋租赁中介机构的管理，规范房屋租赁中介机构行为，保护租赁当事人的合法权益。

税务部门负责出租房屋税收征管工作。对生产、经营、居住场所为出租房屋的。根据征管情况的不同可以查验房地产管理部门出具的房屋租赁登记备案证明。并可根据有关税收法律法规的规定与具备条件的暂住人口管理机构或房地产管理部门签订协议予以代收。

工商行政管理部门负责查处利用出租房屋从事违法经营活动，查处、取缔非法房屋中介机构。在办理工商营业执照及年审时，对生产、经营场所为出租房屋的，应查验房地产管理部门出具的房屋租赁登记备案证明。对发现没有办理房屋租赁登记备案的，应将有关情况及时通报给房地产管理部门。

计划生育部门负责流动人口计划生育管理工作，并对居住在出租房屋的流动人口查验房屋租赁及暂住人口证明。

第四条加强出租房屋社会化管理。依托镇、处和社区居委会，认真落实房屋租赁登记备案制度，加强出租房屋的登记管理和流动人口管理。广泛发动群众，依靠群众，充分发挥社区责任民警、治保组织、计生专干的作用，落实好出租房屋管理的各项措施，做好出租房屋管理工作。

房地产管理部门房屋租赁登记备案窗口应当根据租赁当事人的要求，提供信息咨询、核实产权、纠纷调解等便民服务。

第五条公安、房地产管理、税务、工商、计划生育等部门联合建立出租房屋租赁管理工作协作机制，定期召开协调会通报情况，开展房屋租赁登记备案、租赁当事人信息登记、暂住户口登记和计划生育管理等工作。

第六条房地产管理部门负责对房屋租赁活动进行监督检查。房屋租赁当事人应当于房屋租赁合同签订或变更之日起30日内，到房地产管理部门申请办理房屋租赁登记备案手续。

房地产管理部门应当自接到房屋租赁登记备案申请之日起3个工作日内，对符合登记备案条件的，予以登记备案，并出具房屋租赁登记备案手续；不符合登记备案条件的，不予登记备案，并书面告知申请人不予登记备案的理由，房地产管理部门未在规定期限内作出答复的，视为同意登记备案。

第七条办理租赁登记备案手续后，出租人应当持房地产管理部门出具的房屋租赁登记备案手续，到税务机关办理税务登记并申报缴纳税款，到出租房屋所在地公安派出所签订《出租房屋治安管理责任书》，并到出租房屋所在地计划生育部门签订《计划生育责任书》。

第八条下列房屋禁止出租：

（一）未依法取得房屋所有权证的；

（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或以其他形式限制房地产权利的；

（三）共有房屋未取得共有人同意的；

（四）权属有争议的；

（五）属于违法建筑的；

（六）不符合安全标准的；

（七）已抵押，未经抵押权人同意的；

（八）不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的；

（九）有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。

第九条出租人应当履行下列义务：

（一）不得将房屋出租给无有效身份证明或无民事行为能力的人员；

（二）发现出租房屋有治安隐患的，及时报告公安部门，并配合公安部门的查处工作；

（三）发现承租人及其他入住人员有违法行为或犯罪嫌疑的，及时向公安部门或相关部门报告；

（四）发现承租人及其他入住人员有违反计划生育政策的，及时向计划生育管理部门报告；

（五）按照法律、法规规定，依法申报和缴纳税款。

第十条承租人应当遵守下列规定：

（一）如实说明租住人数，出示本人及其他入住人员的有效身份证明，并如实填写租住人员信息登记表；

（二）入住后，及时到出租房屋所在地公安派出所办理暂住户口申报手续，办理暂住证；

（三）不得擅自改变出租房屋用途；

（四）不得利用出租房屋进行、吸毒贩毒、、制黄贩黄、伪造证件、印刷非法出版物、制造销售假冒伪劣商品、窝藏犯罪人员、窝藏和销售脏物等违法犯罪行为；

（五）不得利用出租房屋从事传销或变相传销、违法开办诊所、非法行医和非法从事再生资源回收等违法活动；

（六）不得利用出租房屋违法从事职业介绍、婚姻介绍、培训以及房地产中介等活动；

（七）不得利用出租房屋非法从事生产、储藏、经营易燃，易爆、有毒、放射性等危险物品的活动；

（八）发现出租房屋内有违法行为或犯罪嫌疑人的，及时向公安部门报告；

（九）配合有关部门对出租房屋实施管理及税收征管工作。

第十一条房地产管理部门进行出租房屋日常监督管理活动，需要公安部门配合的，公安部门应当积极予以配合。

房地产管理部门在检查中发现承租人未办理暂住人口登记以及利用出租房屋从事违法犯罪活动的，应当及时通报公安部门；发现承租人无照经营的，应当及时通报工商行政管理部门；发现有消防隐患的，应当及时通报公安消防部门；发现承租人违反计划生育管理规定的，应当及时通报计划生育管理部门。

第十二条工商行政管理部门在办理和年审工商营业执照、公安部门办理暂住户口登记及暂住证时；对生产、经营、居住场所为出租房屋的，应当要求承租方出具房地产管理部门的房屋租赁登记备案手续，对发现没有办理房屋租赁登记备案手续的，应将有关情况及时通报房地产管理部门。

第十三条房屋出租人应当按照税法规定的纳税期限或主管税务机关根据税法规定的纳税期限向主管地方税务机关申报纳税。

第十四条房屋中介机构受委托办理房屋租赁登记备案的，应当出具委托手续，按规定办理。

房屋中介机构应当依法从事中介经营活动，不得规避或者协助租赁当事人规避管理，不得故意隐瞒订立合同的重要事实或提供虚假情况，损害租赁当事人的利益，不得虚假信息或以其他手段蒙骗、坑害租赁当事人，不得强迫当事人出租或承租房屋。

第十五条对下列违反出租房屋管理规定的，公安机关要按照《租赁房屋治安管理规定》、《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定严肃查处；

（一）办理房屋租赁登记备案后未到房屋所在地公安派出所签订治安责任书，经通知拒不改正，依照《租赁房屋治安管理规定》予以处罚；

（二）将房屋出租给无合法有效证件人员的，依照《租赁房屋治安管理规定》予以处罚；

（三）明知承租人违反爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品管理规定，利用出租房屋生产、销售、储存、使用危险物品，尚未造成严重后果的，不及时制止并报告的，依照《租赁房屋治安管理规定》予以处罚；

（四）明知是脏物而窝藏，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定予以处罚；情节严重，构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》的规定追究刑事责任；

（五）介绍或者容留的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十七条的规定予以处罚；情节严重，构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》的规定追究刑事责任；

（六）为他人进行活动提供出租房屋的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条的规定予以处罚；情节严重，构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》的规定追究刑事责任；

（七）为他人制作、贩秽图书、光盘或者其他物品提供出租房屋的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十九条的规定予以处罚；情节严重，构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》的规定追究刑事责任；

（八）明知是犯罪的人而为其出租房屋，帮助其逃避或者作假证明包庇的，依照《中华人民共和国刑法》的规定追究刑事责任。

第十六条已出租的房屋，未办理租赁登记备案手续的，由房地产管理部门责令出租人限期补办登记备案手续，并依据《*省实施〈中华人民共和国城市房地产管理法〉办法》的规定予以查处。

第十七条房屋出租人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关依据《中华人民共和国税收征收管理法》的规定，予以查处。

第十八条出租人、承租人妨碍公安、工商、税务、房地产管理等部门依法执行公务的，由公安部门依法给予治安处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条出租房屋管理有关部门工作人员不依法履行管理职责，不按规定协助其他管理部门进行管理的，由其所在单位依法给予行政处分。

第7篇：公租房建设管理办法范文

第一条　根据《辽宁省城镇房产管理暂行条例》规定，为加强公有房产管理，保障房产使用单位和个人的合法权益，使房产工作更好地为社会主义现代化建设、为人民群众生活服务，结合本市具体情况，制定本办法。

第二条　本办法适用于鞍山市各级房产管理部门直管的各类房屋，各部门、各单位以及中央、省在鞍山的工矿、企事业、机关、团体、学校等自管房屋，都应执行本办法。

市、县（区）房地产管理局是同级人民政府行使房地产管理职权的职能机构（以下简称房产管理部门）。房产管理部门负责管理城镇所有房屋。城镇公有房屋，要向房产管理部门申请核发《房产执照》，国家依法保护其所有权。

第三条　自管房产的单位（以下简称产权单位），都应认真执行国家有关房产管理的方针、政策、法律，接受房产管理部门的业务指导和监督检查，并向房产管理部门提供有关资料。

第四条　本市职工、居民、单位承租和使用公有房屋，一律凭房屋分配单，取得产权单位发给的《公房使用证》。《公房使用证》由市、县（区）、房地产局统一制定和颁发。

任何单位和个人，不得以任何借口私迁、强占产权不属于本单位和不属分配给自己使用的房屋。违者，产权单位和房产管理部门有权责令限期迁出，收回房屋并给予适当罚款。

第五条　承租户因正当理由要求与他人交换住房时，必须经产权单位核准，按规定办理交换手续后，方准兑换。未经产权单位批准，任何单位和个人，均不得私自转租、转让、转借、转兑公有房屋。违者，除没收非法所得外，并按租金的三至四倍罚款，还可收回房屋。

承租人同住的家庭成员要求分居立户，必须具备房屋可以分开使用条件的，由各有关方面达成书面协议，经产权单位核准，方可按规定办理分户分房手续。

第六条　承租人外迁或死亡，原同住之亲属有常住户口又确无住房者，可以申请更改租赁户名，经产权单位核准后，方可按规定办理更户手续。

第七条　承租户已经取得《公房使用证》，必须按房产管理部门评定的租金标准，按月交付房租，不得以任何理由拒交和拖交。逾期不交的，每过一日加征百分之一的滞纳金。其欠租和滞纳金应由其承租人所在单位的本人工资中代缴。所在单位接到产权单位的通知后不得拒绝。对拒交租金超过三个月以上的，产权单位有权收回房屋，另行分配。各产权单位对其自管房屋，要按评定的标准收取租金，未经批准，不得随意提租、降租和免租。

第八条　承租公房的单位和个人，其住房的合法权益受法律保护。当合法权益受到侵犯时，有权向各级房产管理部门申诉和直接向司法机关。

第九条　在租赁关系不变的情况下，公有房屋内的公用部位属于公有，使用公用部位发生纠纷时，各承租户应本着互谅互让的精神自行协商解决，协商不成时，由产权单位核定裁决。在租赁关系或使用情况发生变更时，产权单位可根据具体情况调整公用部位的使用。

第十条　承租公房的单位和个人，对所租用的公有房屋主体，附属设备和所有公用设施、庭院、过道、走廊、楼梯、阳台等，均负有爱护保管的责任。如因使用不当，或不经批准乱拆、乱扒、乱改、乱搭等过失，造成房屋结构、设备和其他公用设施损坏时，产权单位有权令其修复或赔偿。对于破坏、盗窃、变卖公有房屋及其设备者，要追究法律责任。

第十一条　公有房屋必须按批准的《房产执照》规定的用途使用，不得随意改变结构和用途，未经房产管理部门批准，私自改变的要追究责任，或由改变人和单位按原样恢复。

自费改建的房屋内的固定设施，属公家所有，由产权单位管理，租用单位和个人发生变动时，亦不准挪动。

第十二条　产权单位和房产管理部门的租金收入，必须认真贯彻执行“以租养房，专款专用”原则，完全用于公有房屋的维修管理和更新改造，不得挪作它用。

第十三条　各级房产管理部门对所管公有房屋要定期检查、维修和保养，保持房屋结构牢固，装修设备完好，沟管畅通，对房屋漏雨、上下水、电等急修事项，要迅速抢修，保证使用安全。

因产权单位和房产管理部门工作失职，非自然灾害而造成的房屋结构损坏，发生事故造成租户人身伤亡，财产受损的应负责对租户的经济赔偿并追究法律责任。

第十四条　承租单位和个人，取得《公房使用证》后，应在限期内迁入，超过限期规定三个月仍不迁入者，产权单位和房产管理部门有权收回，另行分配，并同时缴回或作废原发通知单和“房证”。用房单位和个人，对所租用之房屋全部或部分不用时，应在迁出十日前到产权单位或所在房产管理部门办理退租手续，结清房租，并在迁出前对房屋和一切设备妥善保管，如有损失和破坏，应负责修复和经济赔偿。

第十五条　承租单位和个人有下列情形之一者，房产管理部门和产权单位有权进行调整和收回：

1、房屋长期空闲不用，超过三个月者；

2、承租单位关、停，或承租人死亡没有直系亲属居住的；

3、全家移居国外或调离本市去外地定居的。

第十六条　承租单位和个人，一律不准在室内饲养家畜、家禽；不准在墙基两米以内挖掘坑窖；不准在木制地板或二楼以上予制楼板上搭砌火炕、火墙。

第十七条　凡未经城建部门、房产管理部门和产权单位批准不得借公房山墙、门窗、屋顶、护坡、平台、阳台等处私自搭设小房。有下列情形之一者，要立即拆除：

1、有损公房使用寿命；

2、有碍市容观瞻和公共卫生；

3、影响消防车辆出入，自然灾害时人员疏散、妨碍交通；

4、压地下煤气、上下水、供暖、消火、电讯、污水井和管道等，影响地下设备检修维护的。

第十八条　各单位因基建工程或其它建设用地，需要拆除公有房屋时，必须事前向房产管理部门和产权 单位提出申请，按照“谁拆谁建谁安置”的原则，经过批准，先行办理手续，安置好原住户，方可拆除和动工。拆扒旧有房屋时，被动迁的单位和住户必须服从国家需要，在限期内迁出。建设单位拆除公有房屋，要按公房净值给产权单位补偿费。

第十九条　各级房产管理部门和所有工作人员，必须模范遵守和执行国家有关政策、法律，积极做好房产管理工作，严禁利用职权，营私舞弊，违法乱纪，违者给予严肃处理。对维修养护房产有显著成绩的房管工作人员、用房单位和个人，以及揭发房管工作中违法乱纪和破坏公有房产行为有贡献者，要给予表扬和奖励。

第8篇：公租房建设管理办法范文

第一条  为加强对城镇私有房屋的管理，保护房屋所有人和使用人的合法权益，充分发挥私有房屋的作用，根据国务院《城市私有房屋管理条例》，结合我市实际情况，制定本细则。

第二条  本细则适用于市区街、县建制镇和工矿区（以下简称“城镇”）内的一切私有房屋）。

区、县房产管理机关（以下简称“房管部门”）依照本细则对所在地城镇私有房屋进行管理。

第三条  城镇私有房屋所有权人（以下简称“产权人”）对其私有房屋享有自住、自用、出租、出卖、继承、赠与和交换等权利。

第四条  产权人必须在国家规定的范围内行使对城镇私有房屋的占有、使用、收益和处分权，不得利用城镇私有房屋危害公共利益，损害他人合法权益。

政府依法保护产权人的合法权利，任何单位和个人都不得侵犯。

第五条  国家建设需要征用或拆除城镇私有房屋时，房屋产权人及使用人应服从国家建设需要，按期搬迁。建设单位应按有关规定，给产权人合理的补偿，对使用人予以妥善安置。

第二章  产权登记

第六条  对经有关部门批准修建的城镇私有房屋，产权人必须到房屋所在地的房管部门办理房产所有权登记。经审查核实后，领取私有房屋所有权证（以下简称产权证）。

数人共有房屋，应明确按份共有或共同共有，办理共有产权证，由共有人确定持证人，出具书面协议并经公证后，交房管部门备案存查。

第七条  办理城镇私有房屋所有权登记或产权转移变更登记手续时，须提交下列证件：

（一）新建、翻修、扩建、改建和加层的房屋，须提交房屋所在地房管、城建、规划部门批准的施工执照和建筑图纸；除新建外，其余的还须提交原房屋产权证。

（二）产权证遗失者，应及时到当地房管部门申请登记，由房管部门出证登报声明作废。登报一个月后无异议的，遗失者方可提出书面申请，补办产权证。

（三）有产权纠纷或需变更所有权的房屋，须提交原产权证及有关部门的调解书或裁决书。

（四）继承，须提交原产权证和经过公证的遗产继承证件。

（五）赠与，须提交原产权证和经过公证的赠与书。

（六）分割，须提交原产权证和经过公证的分割协议书。

（七）交换，须提交双方的产权证、经过公证的交换房屋协议书及经房管部门办理的差价手续。

凡办理公证手续，均须事先到房管部门进行房屋评价。

第八条  城镇私有房屋所有权登记，应由产权人持有关证件向房管部门申请办理。登记的姓名与户口登记一致，不得使用别名或代名。

产权人不在本市的，可由其委托人持公证机关的委托书代为办理登记。产权人系未成年或无行为能力人，可由其法定监护人代为办理登记。

第九条  产权人申请房屋所有权登记时，应对房屋的坐落、建筑结构、朝向、间数、建筑面积、设备及用途等据实填报。

第十条  城镇私有房屋拆除时，产权人应持产权证到房管部门办理房屋拆除和注销产籍手续，并收回产权证。部分拆除的办理变更登记。

第十一条  职工、居民享受国家企业、事业单位补贴，以优惠价购买或建造的房屋，发给“有限产权”产权证。

第十二条  房屋所有权转移，应在所有权转移后一个月内申请登记。新建、翻修和扩建房屋，在竣工后一个月内申请登记。拆除房屋应在拆除前办理准拆手续。逾期申请登记的，每逾期一个月，加收房价千分之四的补办费。

第三章  买卖

第十三条  允许单位与个人之间，个人与个人之间对城镇私有房屋进行合法交易。

第十四条  城镇私有房屋买卖、有偿转让和不等价交换，均须向房管部门申请登记，经审查批准，方准成交。

市外及非城镇人员在城镇内从事个体经营，需要购买私房的，还必须经公安、工商行政管理部门批准，方可办理交易手续。

未经登记、审查、批准，擅自进行买卖、转让或交换的，均为非法交易，房屋产权仍为原产权人所有。

第十五条  下列城镇私有房屋不准交易：

（一）有产权纠纷的房屋；

（二）作为抵押的房屋；

（三）已典当的房屋；

（四）由政府有关部门代管的房屋；

（五）已确定为动迁地区范围内的房屋；

（六）违章建筑的房屋。

第十六条  买卖城镇私有房屋，卖方须向房管部门提交产权证、户口簿、居民身份证；买方须持购买房屋申请书和户口簿、身份证明及双方签订的交易协议书。交易双方若委托他人代办的，须提交经公证的委托书。

第十七条  产权人出卖共有产权房屋，须提交共有人同意的证明书。

产权人出卖租赁的房屋，必须提前三个月通知承租人。如承租人在三个月内仍未提交经其所在单位签证的弃权书，产权人可申请区、县房地产仲裁部门或人民法院依法裁决。

在同等条件下，产权共有人或承租人对其共有或租赁的房屋，享有优先购买权。

第十八条  买卖城镇私有房屋，应根据建筑物结构、新旧程度、建筑面积和地处环境，参照标准房价，按质论价，合理议定。

第十九条  个人享受补贴或以优惠价格购买的城镇有限产权房屋，只限卖给提供补贴和优惠的单位，房价按规定议定。提供补贴或优惠的单位不买时，可售给其他单位。

第二十条  购买的城镇私有房屋，所附带的土地面积超过房屋建筑面积一倍以上部分，由房管部门按住宅工程平均造价的百分之三十五向买方收取动迁费。

第四章  租赁

第二十一条  产权人可以将房屋出租给有本市户口（包括临时户口）的居民以及经市第三产业办公室及工商行政管理部门批准的市外来沈营办工商企业的全民、集体单位及个体工商业者。

第二十二条  租赁房屋，须由产权人与承租人根据“公平合理，互相协商”的原则签订租赁合同（契约），明确双方的权利和义务，经房管部门审批，办理“私有房产使用证”和“私房租金缴纳证”。租赁双方应共同信守合同（契约）。

经房管部门审批的租赁合同（契约）是承租人享受单位房租补贴、办理动迁安置及迁移户口的合法凭证。

第二十三条  出租人有收取合理租金的权利，有修房、纳税及缴纳土地使用费的义务；承租人有依照合同（契约）使用房屋、督促出租人修房的权利，有按月交租、爱护房屋、协助修房的义务。

第二十四条  房屋租金应按月收缴，交租日期由租赁双方协商协定。协商不成时，由房管部门裁定。承租人不得拖欠或拒交租金，出租人不得任意抬高租金，不得收取押租或索取额外费用。

第二十五条  租赁期限一般一至三年为限。租赁期满，出租人如欲收回房屋自住，而承租人无力腾房、其所在单位又确实无力解决住房时，租赁双方仍应重新办理续约手续，出租人不得强撵住户搬家。待承租人另有住房后再收回部分或全部房屋。

在租赁期间若出租人住房拥挤，承租人住房宽余，出租人有权收回部分房屋使用。

第二十六条  承租人因需要与第三者交换住房时，应提前征得出租人同意，出租人应支持承租人的合理要求。

第二十七条  承租人有下列行为之一的，出租人有权要求赔偿损失或收回房屋，解决租赁关系。

（一）故意或因过失损毁房屋及其设备未及时修复和赔偿的；

（二）违反合同（契约）规定私自改变房屋用途的；

（三）擅自将租赁的房屋转租、转兑、转借和转让的；

（四）利用租赁的房屋进行非法活动，损害公共利益的；

（五）未经出租人同意擅自拆除或改建、翻建、扩建房屋的；

（六）无正当理由闲置房屋六个月以上的；

（七）累计六个月不交租金的。

第二十八条  凡发生租赁纠纷时，出租人与承租人双方应协商解决。经协商不能解决时，可通过当地房管部门调解。调解不成者，可到房地产仲裁机关申请仲裁。对仲裁结果不服者，可申请人民法院依法判决。

第五章  修缮

第二十九条  对出租房屋的修缮实行“谁房谁修”的原则。出租人应及时检查维护房屋，保证房屋不倒、不塌、不漏，保障承租人的居住安全。房屋临时性的小修小补，由承租人自行负责，发生费用由承租者自负。

第三十条  房屋应修而出租者确无力修缮时，出租人可与承租人协商由双方共同修缮或由承租人垫修、由承租人所在单位助修。修缮中所需材料费由租金中逐月扣还。

房屋应修而出租人无故不修，房管部门有权责令其限期修缮排除险情。逾期不修，可强制修缮，所需费用由房租中扣还。

第三十一条  未经出租人许可，承租人不得擅自改增、扩建所租赁的房屋。确需要改、增、扩建的，应征得出租人同意，并签订契约后方可实施。

承租人迁走时若要拆除增添设备，必须将改修部分恢复原状，否则不得拆除。

第三十二条  房屋需大修或翻修时，须由租赁双方协商修缮范围，并签订协议。出租人不得借修房之机中止租赁合同，承租人不得借口修房不交房租。

第三十三条  数人共有的房屋，由共有人共同负责修缮，其费用合理分摊。

第三十四条  产权人自住的房屋，亦应进行必要的维护修缮，保障住用安全。若有倒塌危险而无力修缮时，可向所在单位申请协助解决。

第六章  代管

第三十五条  产权人不在房屋所在地或因其它原因不能管理其房屋时，需到公证机关办理公证，委托人代为管理。人按照权限行使权并履行应尽的义务。

第三十六条  城镇私有房屋有下列情况之一的，由房管部门予以代管：

（一）产权人下落不明、又无合法人的；

（二）证件不全，房屋所有权不能确定，暂不予登记的；

（三）无故逾期不办理产权登记的。

第三十七条  房管部门对其代管的房屋，可申请公证机关提存。自提存之日起半年内产权人仍不登记的，房管部门可将提存的房屋出卖。卖房款扣除代管费和其他应付费后，余下部分交付公证提存帐号存放。

办理提存公证后，房管部门对产权人不再承担责任。

第三十八条  代管房屋不得拨给单位使用。

在代管期间内因国家建设需要拆除或改建扩建代管房屋的，建设单位应按原房状况予以补偿，并由房管部门设立专帐，代为保管。

由房管部门代管的房屋，因自然灾害或其它不可抗力遭受损失时，房管部门不负赔偿责任。

第三十九条  产权人申请返还代管房产，必须证件齐备，无产权纠纷，经审查核实后予以返还。代管期间的经济费用，原则上互不结算。如原房已移地翻建，或改修、扩建、改变结构的，均按拆除处理（拆除补偿标准另订）。如翻建后房屋未改变原面积、原结构、原位置的，可退还产权人，产权人须补交翻建费用。

第四十条  产权人死亡无合法继承人的私有房屋，经公证机关查明后由房管部门收归国有。

第七章  奖励和处罚

第四十一条  严禁涂改、伪造、冒领产权证。违者，房管部门收回其产权证。已缴税费不予退还，并对其处以所涉及房屋价值百分之十至百分之五十的罚款。

第四十二条  产权人未经批准私自拆除房屋的，由房管部门对其处以房屋价值百分之五至百分之十的罚款。

第四十三条  对违反房屋交易规定，擅自进行房屋交易的，按市房产易管理有关办法予以罚款。

第四十四条  对未经房管部门批准，私自租赁房屋者，除没收出租人非法所得外，对承租人处以租期租金总额一至二倍的罚款。

第四十五条  出租人任意抬高租金、收取押租或索取额外费用的，由房管部门没收其非法所得，情节严重的，处以非法所得一至三倍的罚款。

第四十六条  出租人应修而无故不修、或阻拦修房造成损失的，出租人应予以经济赔偿，造成严重后果触犯刑律的，要追究其刑事责任。

第四十七条  严禁承租人转租、转兑、转借承租房屋或擅自改变用途。违者，房管部门对其除限期迁出、没收非法所得外，并视情节轻重，处以非法所得一至三倍的罚款。

第四十八条  严禁乘介绍租房之机进行勒索等非法活动。违者，由房管部门没收其非法所得，并视情节轻重，处以非法所得一至三倍的罚款，情节严重者依法处理。

第四十九条  严厉禁单位高价租用私房。违者，由房管部门视其情节轻重，对单位处以高租总额一至二倍的罚款，并没收出租人的非法所得。

第五十条  由国家供应修缮房屋的材料，必须专料专用，不准挪作它用。违者，除由房管部门追回挪用的材料外，并对其处以料价百分之十的罚款；如非法倒卖国家专供房主的修缮材料，除没收其非法所得外，并视情节轻重，处以料价三至五倍的罚款。

第五十一条  凡对上述非法行为进行检举揭发者，经查属实，给予罚款额百分之三十以下的奖励，并对检举揭发者给予保密。

第八章  附则

第9篇：公租房建设管理办法范文

第一条为促进廉租住房制度建设，逐步解决城市低收入家庭的住房困难，制定本办法。

第二条城市低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。

本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指城市和县人民政府所在地的镇范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。

第三条市、县人民政府应当在解决城市低收入家庭住房困难的发展规划及年度计划中，明确廉租住房保障工作目标、措施，并纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划。

第四条国务院建设主管部门指导和监督全国廉租住房保障工作。县级以上地方人民政府建设（住房保障）主管部门负责本行政区域内廉租住房保障管理工作。廉租住房保障的具体工作可以由市、县人民政府确定的实施机构承担。

县级以上人民政府发展改革（价格）、监察、民政、财政、国土资源、金融管理、税务、统计等部门按照职责分工，负责廉租住房保障的相关工作。

第二章保障方式

第五条廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合。货币补贴是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。实物配租是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。

实施廉租住房保障，主要通过发放租赁补贴，增强城市低收入住房困难家庭承租住房的能力。廉租住房紧缺的城市，应当通过新建和收购等方式，增加廉租住房实物配租的房源。

第六条市、县人民政府应当根据当地家庭平均住房水平、财政承受能力以及城市低收入住房困难家庭的人口数量、结构等因素，以户为单位确定廉租住房保障面积标准。

第七条采取货币补贴方式的，补贴额度按照城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。

每平方米租赁住房补贴标准由市、县人民政府根据当地经济发展水平、市场平均租金、城市低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素确定。其中对城市居民最低生活保障家庭，可以按照当地市场平均租金确定租赁住房补贴标准；对其他城市低收入住房困难家庭，可以根据收入情况等分类确定租赁住房补贴标准。

第八条采取实物配租方式的，配租面积为城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额。

实物配租的住房租金标准实行政府定价。实物配租住房的租金，按照配租面积和市、县人民政府规定的租金标准确定。有条件的地区，对城市居民最低生活保障家庭，可以免收实物配租住房中住房保障面积标准内的租金。

第三章保障资金及房屋来源

第九条廉租住房保障资金采取多种渠道筹措。

廉租住房保障资金来源包括：

（一）年度财政预算安排的廉租住房保障资金；

（二）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；

（三）土地出让净收益中安排的廉租住房保障资金；

（四）政府的廉租住房租金收入；

（五）社会捐赠及其他方式筹集的资金。

第十条提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额，应当全部用于廉租住房建设。

土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例，不得低于10%。

政府的廉租住房租金收入应当按照国家财政预算支出和财务制度的有关规定，实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理。

第十一条对中西部财政困难地区，按照中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专项补助资金的有关规定给予支持。

第十二条实物配租的廉租住房来源主要包括：

（一）政府新建、收购的住房；

（二）腾退的公有住房；

（三）社会捐赠的住房；

（四）其他渠道筹集的住房。

第十三条廉租住房建设用地，应当在土地供应计划中优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，采取划拨方式，保证供应。

廉租住房建设用地的规划布局，应当考虑城市低收入住房困难家庭居住和就业的便利。

廉租住房建设应当坚持经济、适用原则，提高规划设计水平，满足基本使用功能，应当按照发展节能省地环保型住宅的要求，推广新材料、新技术、新工艺。廉租住房应当符合国家质量安全标准。

第十四条新建廉租住房，应当采取配套建设与相对集中建设相结合的方式，主要在经济适用住房、普通商品住房项目中配套建设。

新建廉租住房，应当将单套的建筑面积控制在50平方米以内，并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。

配套建设廉租住房的经济适用住房或者普通商品住房项目，应当在用地规划、国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同中，明确配套建设的廉租住房总建筑面积、套数、布局、套型以及建成后的移交或回购等事项。

第十五条廉租住房建设免征行政事业性收费和政府性基金。

鼓励社会捐赠住房作为廉租住房房源或捐赠用于廉租住房的资金。

政府或经政府认定的单位新建、购买、改建住房作为廉租住房，社会捐赠廉租住房房源、资金，按照国家规定的有关税收政策执行。

第四章申请与核准

第十六条申请廉租住房保障，应当提供下列材料：

（一）家庭收入情况的证明材料；

（二）家庭住房状况的证明材料；

（三）家庭成员身份证和户口簿；

（四）市、县人民政府规定的其他证明材料。

第十七条申请廉租住房保障，按照下列程序办理：

（一）申请廉租住房保障的家庭，应当由户主向户口所在地街道办事处或者镇人民政府提出书面申请；

（二）街道办事处或者镇人民政府应当自受理申请之日起30日内，就申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件进行审核，提出初审意见并张榜公布，将初审意见和申请材料一并报送市（区）、县人民政府建设（住房保障）主管部门；

（三）建设（住房保障）主管部门应当自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请人的申请材料转同级民政部门；

（四）民政部门应当自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并反馈同级建设（住房保障）主管部门；

（五）经审核，家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的，由建设（住房保障）主管部门予以公示，公示期限为15日；对经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。

经审核，不符合规定条件的，建设（住房保障）主管部门应当书面通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向建设（住房保障）主管部门申诉。

第十八条建设（住房保障）主管部门、民政等有关部门以及街道办事处、镇人民政府，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等进行核实。申请人及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况。

第十九条建设（住房保障）主管部门应当综合考虑登记的城市低收入住房困难家庭的收入水平、住房困难程度和申请顺序以及个人申请的保障方式等，确定相应的保障方式及轮候顺序，并向社会公开。

对已经登记为廉租住房保障对象的城市居民最低生活保障家庭，凡申请租赁住房货币补贴的，要优先安排发放补贴，基本做到应保尽保。

实物配租应当优先面向已经登记为廉租住房保障对象的孤、老、病、残等特殊困难家庭，城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。

第二十条对轮候到位的城市低收入住房困难家庭，建设（住房保障）主管部门或者具体实施机构应当按照已确定的保障方式，与其签订租赁住房补贴协议或者廉租住房租赁合同，予以发放租赁住房补贴或者配租廉租住房。

发放租赁住房补贴和配租廉租住房的结果，应当予以公布。

第二十一条租赁住房补贴协议应当明确租赁住房补贴额度、停止发放租赁住房补贴的情形等内容。

廉租住房租赁合同应当明确下列内容：

（一）房屋的位置、朝向、面积、结构、附属设施和设备状况；

（二）租金及其支付方式；

（三）房屋用途和使用要求；

（四）租赁期限；

（五）房屋维修责任；

（六）停止实物配租的情形，包括承租人已不符合规定条件的，将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途，无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交纳廉租住房租金等；

（七）违约责任及争议解决办法，包括退回廉租住房、调整租金、依照有关法律法规规定处理等；

（八）其他约定。

第五章监督管理

第二十二条国务院建设主管部门、省级建设（住房保障）主管部门应当会同有关部门，加强对廉租住房保障工作的监督检查，并公布监督检查结果。

市、县人民政府应当定期向社会公布城市低收入住房困难家庭廉租住房保障情况。

第二十三条市（区）、县人民政府建设（住房保障）主管部门应当按户建立廉租住房档案，并采取定期走访、抽查等方式，及时掌握城市低收入住房困难家庭的人口、收入及住房变动等有关情况。

第二十四条已领取租赁住房补贴或者配租廉租住房的城市低收入住房困难家庭，应当按年度向所在地街道办事处或者镇人民政府如实申报家庭人口、收入及住房等变动情况。

街道办事处或者镇人民政府可以对申报情况进行核实、张榜公布，并将申报情况及核实结果报建设（住房保障）主管部门。

建设（住房保障）主管部门应当根据城市低收入住房困难家庭人口、收入、住房等变化情况，调整租赁住房补贴额度或实物配租面积、租金等；对不再符合规定条件的，应当停止发放租赁住房补贴，或者由承租人按照合同约定退回廉租住房。

第二十五条城市低收入住房困难家庭不得将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途。

城市低收入住房困难家庭违反前款规定或者有下列行为之一的，应当按照合同约定退回廉租住房：

（一）无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（二）无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金的。

第二十六条城市低收入住房困难家庭未按照合同约定退回廉租住房的，建设（住房保障）主管部门应当责令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同约定，采取调整租金等方式处理。

城市低收入住房困难家庭拒绝接受前款规定的处理方式的，由建设（住房保障）主管部门或者具体实施机构依照有关法律法规规定处理。

第二十七条城市低收入住房困难家庭的收入标准、住房困难标准等以及住房保障面积标准，实行动态管理，由市、县人民政府每年向社会公布一次。

第二十八条任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。

第六章法律责任

第二十九条城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，建设（住房保障）主管部门不予受理，并给予警告。

第三十条对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由建设（住房保障）主管部门给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房并按市场价格补交以前房租。

第三十一条廉租住房保障实施机构违反本办法规定，不执行政府规定的廉租住房租金标准的，由价格主管部门依法查处。

第三十二条违反本办法规定，建设（住房保障）主管部门及有关部门的工作人员或者市、县人民政府确定的实施机构的工作人员，在廉租住房保障工作中、、的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则