垃圾分类回收存在的问题精选(九篇)
第1篇：垃圾分类回收存在的问题范文
城市生活垃圾分类收集混合收集经济效益
伴随我国城市化进程的持续加快，居民生活水平的提升及人口的不断增加，我国城市生活垃圾的堆积量、清运量与产生量均在逐年高速增加。当前，我国城市垃圾年产量已达2.3亿吨，年增率为8%，历年垃圾累积量已达60亿吨，至此，城市垃圾问题已然成为世界范围内的最为普遍、最为严重的公害性问题，数量庞大的垃圾正在吞噬着城市周围，带了诸多直接性以及潜在性的污染与危害，在部分垃圾严重的城市，已经对城市建设进程造成了阻碍，制约着城市发展。总之，大量城市生活垃圾除了带来了越发严重的环境污染问题之外，在对其进行收集、运输及处理方面，也给社会带来了越发严重的经济负担与社会压力。至此，试图用减少垃圾生成的办法来对垃圾增长进行抑制，从现实角度是难以长久实现的，所以可从垃圾产生源头着手，对其实施“清理”，将可用成份收回，减少资源浪费，实现垃圾的无害化，即垃圾分类。
1混合收集方式及其优缺点
混合收集即为各类生活垃圾在未进行处理的情况下而混合在一起，一并将之收集的处置方式。混合收集方式优点：垃圾分类中无需全面参与，方便垃圾产出者；混合何种垃圾，便于集中；不受时间限制，无论何时均可倾倒。基于混合收集所持有的自身特点，此方式通常存有些许问题。其一，此种处理方式使得垃圾在无害化处理在难度方面大幅增加，比如垃圾中有废电池混入，便会使得其中的重金属含量增加；其二，降低了垃圾当中有用物质的再利用价值与纯度，比如废纸与湿性垃圾粘连，而丧失回用价值；其三，处理垃圾时，增加了后续分拣工作。
2源头分类收集方式及其优缺点
所谓源头分类收集实际就是依据城市生活垃圾的组分，对其实施分类的一种收集方式。通常认为，经分类收集，能够将垃圾当中的有用物质相应纯度的提升，对于垃圾的无害化与资源化有利，还能将后续处理所需耗费的分类分选工作省去，有有利预处理成本的降低，还可减少垃圾处理与运输的工作量；对市民环境意识的提升有益。但垃圾分类收集会造成垃圾产出者工作者的不可规避性的增加。
3我国垃圾分类收集所存问题
3.1给城市居民带来的各类问题
对于垃圾分类收集，实质上就是把垃圾分类这一具有专业性质的工作，以分摊的方式分至每位居民。要想真正做到垃圾分类收集，居民家中需要依据实际要求，分别设置多个垃圾容器。此方面不仅造成收集垃圾成本上的增加，而且还占据着比较大的居住空间。对于我国城市居民而言，其普遍存在着居住面积小的实际情况，加之家中增加多个垃圾容器，会使得居民在实际居住面积上的减少。另外，实施分类收集方式，还使得以往垃圾投放频率的改变。当仅用一个垃圾容器时，可每日将垃圾向外投放，但假设将垃圾划分为四类，各垃圾容器内的垃圾会出现减量情况，那么依据怎样频率进行垃圾投放才合适呢？如若还像以往那样每日投放垃圾，那么工作量便是原先的4倍，并且还浪费了大量的垃圾袋；如果并不是每日投放，那么相信并不会有人喜欢家中长时间有垃圾存在，而且一些垃圾如若长时间未清理，则会出现变质、发臭等情况。
这些问题是实际存在的，同时也是每位公众每天均需面对的，并非公众提升环保意识便能消除与克服的，现实中，能够主动且有按照相关要求进行垃圾分类投放意识的居民还是占据较大比重的，据相关数据统计得知，此类居民占比大85%，因此并非只有将公众的环保意识提升，便能将垃圾分类收集难的根本性问题给予又有效解决。
3.2垃圾分类收集标准问题
城市生活垃圾具有十分复杂的组分，包含有特殊垃圾与余下物、木块、铁金属、纺织物、纸类、有机物、非铁金属及玻璃等。其中对于特殊垃圾而言，主要为有害或有毒性垃圾，比如非空的化装品瓶、药品瓶、电池及灯泡等。这又给分来带来了不小困难。如若分的过粗，那么也就难以将分类的效果较好的发挥出来，还需进行更多的后续分类。如若分的过细，居民与单位的工作量便会增大。对于国外分类而言，主要包含有二类、三类、四类与五类法。我国应该怎样实施垃圾分类收集，当前在标准上还没有的到统一与细化。依据《杭州市城市生活垃圾分类收集实施方案》得知，杭州市的生活垃圾主要划分为四大类，即（1）可回收垃圾，如废弃的金属、塑料及纸张等；（2）非回收垃圾，比如零星肮脏的纸片、厨房垃圾、零食垃圾及塑料袋等；（3）有毒有害垃圾。如废日光灯管、废电池等；（4）大件垃圾，如家用电器、废弃的家具等。依据《青岛市城市垃圾分类收集、运输、处理方案》等值，垃圾分为四大类，即有毒有害垃圾、大件垃圾、非厨余垃圾及厨余垃圾。对于厨余垃圾而言，主要有菜叶果皮、剩菜剩饭及食物残渣等；而对于非厨余垃圾，则主要包括有居民生活垃圾当中的陶瓷碎片、各种易燃高热值垃圾及可回收废品等；所谓大件垃圾，则有大树枝、旧家电及旧家具等；有毒有害垃圾有水银温度计、废荧光灯管、废旧电池及过期药品等。
针对上述分类而言，尽管能够对垃圾实施比较细致化分类，但在后续垃圾处理方面，仍然需要再进行分类。要想广泛性的推广垃圾处理，便需要依据垃圾的后续处理来进行划分。当前，我国在处理垃圾方式上主要有堆肥、焚烧与填埋等。所以在垃圾分类时，同样需要依据垃圾各种处理要求实施分类。因此，在划分垃圾时，不可将其划分为有毒有害垃圾、可堆肥垃圾、可焚烧垃圾、可回收利用垃圾及其它垃圾。
3.3垃圾的贮存与运输问题
假设将垃圾分成四类来进行收集，那么在垃圾贮存容器的数量上需要增加4倍，而与之对应的便是增加垃圾收集车辆。这样不仅造成垃圾贮存与运输投资成本方面的增加，而且还会增加劳动支出成本；另外，因采取的是垃圾分类收集，如若依据混合收集的运营频率，则明显会造成垃圾运输费用的增加；如果将垃圾收集车运营频率减小，则必然会增加垃圾在贮存容器里的贮存周期，那些易腐烂的垃圾，便会变质发臭，尤其是在夏天，容易滋生蚊蝇。
4我国需选择的垃圾收集分类方式
针对城市生活垃圾而言，不管是采取源头分类收集，还是选用混合收集后再分类，均会提升各种垃圾组分相应有序性，使得垃圾的混乱程度有所降低，因此，对于垃圾分类，其实为一熵减过程。为对垃圾的有序性给予有效维持，需将额外能量输入到系统中，在垃圾源头实施分类收集时，此种能量输入则体现在公众为垃圾分类而花费的时间以及所付出的相应劳动。而在混合收集之后在将其进行分类中，此种能量输入则体现在有针对性的垃圾分类工人花费的时间与劳动付出上，现实当中，基于社会进步与社会分工角度来考量，社会分工乃是持续推动社会发展及生产力提升的关键因素。因此，伴随当今城市生活垃圾产业化的持续推进，社会分工也会随之变得更为细化。对于社会分工的优势而言，主要表现在：（1）有助于社会劳动范围的扩大，丰富了社会劳动的种类；（2）节约了劳动时间，包含有和节约不同工作交换时中断操作的时间以及括标准化操作节约的时间；（3）由分工所引导的的集中劳动，除了能够减少劳动陪你过的度量与监督，而且还能节约生产资料；（4）促进劳动工具的专业化与分化，有助于生产的自动化与机械化。总之，基于社会发展与社会分工角度来考量，城市生活垃圾的分类工作需有专人来开展，并非全面均参与到垃圾分类中。
因此，我国城市生活垃圾可选择混合收集后再分类，此种分类方式能够细化垃圾分类，还能较好的实现垃圾的资源化、无害化与减量化。
5案例分析
表1为2014年-2016年北京市生活垃圾成分：
本文以北京市生活垃圾成分为例，通过实际分析，制定出两种收集分类方案，即混合收集与混合收集后再分类，对实施后的经济效益进行分析，经对比得出如下结论。
（1）居民以主动姿态并依据相关要求分类投放垃圾的有效率为85%；（2）完成分类收集后，普及率90%；（3）废品的收购价格：废塑料0.79元/kg，废纸0.49元/kg，非金属0.5元/kg，废玻璃0.2元/kg；（4）生活垃圾处理与收运成本费用65元/t；（5）垃圾完成分类之后的后续处理以及运行费用与处置投资：填埋处理的成为为40元/t，投资成本为60元/t；（6）垃圾没有经过分类的后续处置与处理的投资、运行费用：投资成本75元/t，填埋处理成本50元/t；（7）分拣工人平均每天每人的分拣量为1t，管理人员依据工人综述10%进行计算，分拣工人平均年工资为2万元/人，而管理人员的平均每人每年的工资则为2.5万元；（8）分拣劳动保护用品及分拣工具每年为2000元/人。
5.1方案一：混合收集与填埋
垃圾未进行细分与处理，由环卫部门的垃圾收运车进行统一的清运，即运送至填埋场，所以其中不存在分拣费用与废品回收收益，依据上述参数进行计算得知：垃圾处理与运输的费用61619万元，填埋场投入与处置的费用则为104275万元，此方案的总费用支出为165894万元。
5.2方案二：混合收集后再分类与填埋
垃圾先不经过细分，由环卫部门的垃圾收运车运送至中转站，然后在中转站进行分类，从中将诸如金属、玻璃、塑料及纸类等可回收废品进行分选回收，而将那些不可回收的垃圾，则运送至填埋场，实施卫生填埋。依据上述参数及生活垃圾成分，对废品回收量及收益进行计算。经计算得出3年可回收废品量为：玻璃26.36万吨，金属20.57万吨，塑料109.31万吨，纸类157.30万吨。经过系统化计算，三年的废品回收总效益18674万元，回收后减少的处理费用与垃圾运输费用为20.381.6万元，填埋场的投入与处置费用为57050万元，人工分拣废品的费用为7159万元。由上述可知，此方案废品回收的总效率费用为137836.6万元。
5.3案例结论分析
通过进行上述分析，可得知单纯分类收集的M用相比于混合收集后再分类的方式，在费用上明显偏高。另外，依据内贝尔所编著的《环境科学》一书得知，垃圾分类经济与否，可依据如下公式来计算，即回收物资的价值+代其他方法后节省下来的费用-分类收集和回收的费用=重复利用的损益。依据此公式可知，在此案例当中，通过实施混合收集后再分类后，可重复利用的损益乃为194896.6万元，而对于单纯混合收集方式而言，因其不存在分拣费用与回收垃圾带来的效益，仅存有运输与最终处理费用，所以在混合收集方式当中，并无重复利用的损益。因此，垃圾问题与经济间存有连带关系，在对垃圾问题进行解决时，有赖于其方案所持有的经济性。
6结语
长期以来，我国城市垃圾较多采用的是混合收集与堆积的方式，未能对垃圾当中可回收利用物质进行充分再次利用，据相关数据统计得知，我国城市生活垃圾的处理率仅为58.1%，其中在无害化处理方面仅为19%，由此可知，我国大部分城市垃圾收集后为经过“合理解决”，即未实施针对性分类与填埋。
对垃圾实施系统化的分类与收集，除了有助于垃圾处理成本的降低，还能简化垃圾处理工艺，提升了资源的回收利用率，不仅能够节省大量的资金，而且还能实现垃圾的综合利用推广对垃圾产生后的后端采用分拣要比混合收集填埋方案，更加适合我国国情，且更为有效、方便。实施垃圾分类除了能够使垃圾自身达到资源化、无害化及减量化的处理目标，还能有助于人们对自身行为习惯与可持续发展生活方式的培养。基于混合收集后再分类理念下，人们能够更好的尊重客观事物的一般性发展规律，有助于垃圾处理的实效化与长久性。
参考文献：
[1]齐海云，姚淑霞.垃圾分类收费推进我国城市垃圾分类收集的探讨[J].中国环境管理干部学院学报， 2009， 19（2）：8-9.
第2篇：垃圾分类回收存在的问题范文
关键词：垃圾回收；循环经济；资源化利用；效益问题
目前我国的每年的垃圾量总数很多，并且呈增加趋势，再加上垃圾堆存的数量，许多城市已经快要被垃圾包围，城镇的发展也因此滞后。社会的迅速发展和人民生活水平的日益提高，甚至严重威胁到人体健康状况。例如厦门市生活垃圾的来源主要是道路清扫保洁收集的垃圾；企事业单位、居民区产生的垃圾，由表分析，生活垃圾的年际变化显示出明显的增长趋势。
图1 厦门市每日垃圾收集年增情况 单位（t）
一、垃圾分类的定义
垃圾分类回收是根治垃圾污染和发展循环经济的必由之路。
垃圾分类，指按一定规定或标准将垃圾分类储存、分类投放和分类搬运，从而转变成公共资源的一系列活动的总称。分类的目的是提高垃圾的资源价值和经济价值，力争物尽其用。按照我国的标准垃圾可以分为四种：厨余垃圾、其他垃圾、可回收垃圾和有毒有害垃圾。国内在此方面的措施刚起步，某些地方对一些成分无法处理，只能运送到填埋场。如果不解决垃圾分类的问题，那么会对垃圾资源化方面产生很大的影响。现如今很多国家已经颁布相关法律，取消填埋场。综合处理厂是将回收废物送到相关企业再处理。其他垃圾也是按照垃圾的不同类别和用途，采取措施分为置放和分拣，这样有利于对资源回收利用，能够实现垃圾的无害化和减量化。
二、城市垃圾生活垃圾分类的意义
（一）城市生活垃圾分类回收能够实现垃圾资源化，成为垃圾产业化的必经之路
城市生活垃圾有其时空相对性，时间、空间和经济的变化，垃圾能够实现资源化利用，如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原料；我国城市每年丢弃的可回收垃圾价值在300亿元左右。
（二）城市垃圾经过分类回收后，能够减少垃圾的处理量
实行垃圾分类回收，有些垃圾会被分离，然后循环使用。以台北市为例，台北市从1997年到2010年居民垃圾减量67%，垃圾填埋量减少97.5%。
（三）垃圾无害化处理的前提条件是垃圾分类回收
垃圾的成分十分复杂，有机物分解产生恶臭，并向大气释放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有机挥发气体达100多种，例如。一粒纽扣电池能够污染60立方米的水，能够使1立方米的土壤不能使用。
三、垃圾分类处理现状
2000年6月，北京、上海、南京、杭州、桂林、广州、深圳、厦门被确定为全国8个垃圾分类收集试点城市。14年过去了，似乎效果并不明显。以厦门市为例，2000年以来，进行了多方面的探索，因各种原因，中途多次“熄火”，又多次启动，目前还只少是停留在少数小区进行试点，以厦门市的湖里区为例，目前只有康乐二期和源昌豪庭在做试点工作。
四、垃圾分类面临的主要问题
（一）对垃圾合理分类的理解很是缺少
能够确定的垃圾种类很多，因此需要很多回收设施和空间，因此会增加垃圾回收的难度，其面对的阻力也会增大。可如果分类不细，那样就失去了分类的意义，并且对于垃圾分类后的后续利用和处理造成不利的影响，降低回收资源利用率。
（二）对垃圾分类空间的研究淡薄
从比较的角度而言，国外在此类方面有优势存在，在城市之外大范围的垃圾空间存在，我国对于回收空间的属性研究缺失，从根本上限制了空间研究。城市文化、城市规模、城市结构、城市环境和城市人口都能对垃圾分类回收造成一定的影响。因此要合理制定垃圾分类回收政策，为其科学性依据。
（三）对于垃圾分类配套设施建设不完善
垃圾分类是一个系统的工程，需要分类收集、分类运输、分类处理，垃圾分类运输的前提条件是垃圾中转站必须有垃圾分类压缩装置，否则，居民把垃圾分类收集之后到了中转站就混在了一起，就极大地挫伤积极性，同时也谈不上分类运输，而分类处理就必须要有末端处理设施，如果没有末端处理设施或不完备，经过分类运输后的垃圾最后也是混合在一起。目前国内很多城市还没有垃圾分类的配套设施，垃圾分类的工作还只是停留在口号上。厦门市目前正在建设和完善之中。
（四）法律不健全且执行不力
目前我国关于垃圾分类技术管理的研究较为充分，但法律方面的规定和研究却很少。与发达国家相比，我国城市生活垃圾分类起步较晚，相应的立法体系也不够健全，存在立法过于原则性、法律责任不够明确、缺乏综合性法律和配套法律法规等不足。目前关于垃圾分类的配套法律、法规只有一部《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，所以无法建立行之有效的制裁机制。
（五）政府部门合力不够
垃圾分类工作涉及的面很宽，人力、财力、物力一样都不能少，需要很多政府部门合力来做，比如，政府法制办、财政局、发改局、教育局、市政局、执法局以及新闻媒体系统等多个部门来做，但在现实中很多城市的垃圾分类工作都是环卫部门在主导，除了财政部门会给予资金的支持以为其他部门的支持力度很小，环卫部门推进这项工作的时候常是举步维艰。
五、垃圾分类的效益
（一）经济效益
1.垃圾分类可以促进旅游业为经济发展增添动力。2013年，厦门市成功入选“2013中国特色休闲城市”，并获得“浪漫休闲之都”荣誉称号，同时还荣获“全国温泉旅游示范城市”称号。2013全年共接待境内外游客4663.85万人次，旅游总收入620.95亿元，旅游业创造的增加值占全市GDP已达9%，成为厦门市国民经济支柱产业。旅游在某些程度上是依靠于环境的，环境好的情况下，游客的数量也会随之增加。厦门是旅游城市，良好的环境条件是厦门旅游业发展的基础，因此进行有效的垃圾分类，能使垃圾减量，能够改善厦门的环境状况，给厦门带来良好的经济效益。
2.垃圾分类工作可以促进经济的可持续发展。环境污染后的治理费用是一笔巨大的经济成本，不仅给经济发展带来沉重的包袱，而且直接造成巨大的经济损失。环境被破坏后的治理需要花钱，无论现在还是今后都要从全社会所创造的财富中扣除。环境债拖欠的越多，后续治理的成本就越大，支付这部分的费用一定会对经济造成影响，若要拖欠至资金充裕的时候再还，“利息”将是沉重的。在实践中，厦门制定了《厦门生态市建设规划》，编制并批准了《厦门市生态功能区划》，了《厦门市低碳城市建设规划（2011-2015）》。做好垃圾分类工作，可以节省土地、控制环境的污染、使资源得到回收利用，加强循环经济，促进经济的可持续发展。促进生态文明的建设。
（二）环境效益
1.垃圾分类工作有利于进一步美化环境，提升城市的品味。厦门市城区主干道旅游景点等公共场所，设置果皮箱经测算约就有20000多个， 社区和居民生活区有垃圾桶20000至30000个，因为一些人和店家的不文明行为把垃圾也扔进了果皮箱，这些果皮箱和垃圾桶的设置一定程度上解决一些人乱扔垃圾的问题，但是对城市的环境卫生也会造成一定的影响，比如在夏天更容易产生异味，容易滋生蚊蝇，造成疾病传播，在全面推动垃圾分类后，同时开展垃圾不落地活动，就可取缔这些垃圾桶或者果皮箱，让我们的城市道路，尤其一些居民区和小巷、胡同、弄堂变得更加干净，整洁。现已有的垃圾填埋场可以建成有教育和纪念意义的观光景点，让垃圾分类深入人心，同时也可以提高厦门市的整体形象和层次，提升城市的魅力。
2.垃圾分类末端建设有利于提升环境的治理能力。厦门市市容环卫部门提出了实施生活垃圾分拣、堆肥、焚烧、卫生填埋三者相结合的“三位一体”综合处理路线，也就是在生活垃圾源头管理和分类收集的基础上，将热值高的垃圾进行焚烧发电将厨余垃圾进行堆肥后利用，最后将不宜焚烧、堆肥的垃圾及焚烧余渣和堆肥余物进行卫生填埋的垃圾资源综合利用。根据近、远期城市发展需要，厦门市正按“国内一流、国际先进”的要求，建设东、西、南三个垃圾综合处理基地，即岛内后坑垃圾综合处理基地、西部（海沧）垃圾综合处理基地、东部（翔安）固体废弃物处理中心。垃圾分类末端设施的完善，为垃圾分类的推广和覆盖打下坚实基础。有利于净化空气、控制地下水的污染、杜绝城市生活垃圾在道路“跑冒滴漏”，进一步提升美丽厦门的良好形象。（表1）
（三）社会效益
1.创造文化气息的人文环境。环境意识正成为一个人素质高低的标志，未来能否做好垃圾分类，将成为一个城市文化教养和文化品位的标志。垃圾分类处理能够带动了厦门市民更广泛地参与到节约资源和垃圾分类的行动实践中来，，将环境教育和垃圾分类活动带向更高更深的层次，能够产生了很好的社会效益。垃圾分类回收是一项保护环境，能够造福后人的事业，丰富了人民的环保精神，垃圾分类得到有效的处理，能够改善周围的环境，人民能够增加对政府，对社会的认可和信任，避免因为垃圾问题而造成更严重的污染问题，其社会效益很是显著。厦门市计划在2016年岛内生活垃圾分类收运处置实现全覆盖。到2018年，全市生活垃圾分类收运处置实现全覆盖。
2.塑造绿色环保的人文精神。厦门市开展垃圾分类活动，充分利用新闻媒体，网络平台，深入进行垃圾分类宣传，普及分类知识；通过学校、社团、企事业，电话家访对市民进行演讲、咨询宣传，指导居民如何进行垃圾分类；通过编写《垃圾处理实用手册》，通俗的向居民讲述生活垃圾处理的处置方式和原则，使垃圾分类家喻户晓；组织市民参观垃圾处理的设备和方法，以利于市民形成正确的观念，充分认识垃圾是可利用资源，增强节能和环保自律性；进入校园开展活动，增强对儿童和中小学生的教育，使他们从小养成垃圾分类爱护环境的好习惯。全市人民都从日常小事做起，从垃圾分类入手，积极选择更低碳、更健康、更负责任的生活，形成人人参与环保、爱护环境、节约资源的良好氛围，让厦门的天更蓝、水更绿。
六、结语
垃圾分类回收是实现垃圾资源化重点要求，也是未来的一种趋势，正确认识垃圾分类综合效益，妥善解决垃圾分类中存在的“短板”积极完善城市的垃圾分类系统，提高垃圾的资源率利用，从而缓解因为垃圾随意收集而导致的环境现状。垃圾分类属于一种环保工程，应当按照要求有序的进行，促进经济和环境的协调发展，同样促进社会的可持续发展。
参考文献：
第3篇：垃圾分类回收存在的问题范文
一、城市生活垃圾概念及回收潜力
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，城市生活垃圾的产生量呈现着不断上涨的趋势，垃圾占用土地、污染环境的状况以及对人民健康的潜在影响问题也日益突现出来，垃圾处理已成为经济社会协调发展中的一个薄弱环节，它与在第十一个五年计划中提出构建资源节约型、环境友好型社会的要求还存在着相当大的距离，如何处理好城市生活垃圾是摆在我们每个人面前的一个紧迫问题。
（一）城市生活垃圾概念。城市生活垃圾就是人们日常生活中产生的综合废弃物，通常指在一个社区产生的所有固体废弃物，包括厨余、纸类、塑料、丝织品、橡胶（皮革）、木、玻璃、金属和砖瓦渣土等，它们在收集运输和处理过程中，其中含有和产生的有害成分会对大气、土壤、水体等造成污染，不仅严重影响城市环境卫生质量，而且威胁人们的身体健康，但同时它们也是一种潜在的资源，而且是目前地球上唯一仍在增长的潜在资源。
（二）城市生活垃圾回收潜力。我国城市生活垃圾存在着巨大的回收潜力，从垃圾回收利用的运行转化过程来说，诸如厨余、落叶等垃圾就可在回收后直接利用，可以通过饲养家畜或将其填埋在土壤里做肥料；对于纸类、玻璃、旧家电、旧衣物等就可以通过一步或几步回收重新利用，节约社会资源；对于电池等具有破坏力的污染物要通过正确回收处理，使其污染环境的影响减小，从另一个角度来说，这也节约了能源。
实际上，垃圾不断增长就是资源的巨大浪费，污染的生产――消费体系仅以需求为目的，特别是我国建国初期的粗放型经济增长模式更是使资源浪费恶化，合理的利用垃圾，开发它的巨大潜力可以变废为宝，事半功倍。
二、我国城市生活垃圾回收现状
城市生活垃圾的优化处理关系着一个城市的和谐健康发展，影响着我国的城市化进程，作为世界人口第一大国的我国，目前在城市生活垃圾的处理上还存在着很多问题。
（一）我国垃圾回收处理主要方法。垃圾回收处理方法发展至今，我国主要采用的方法有3种，即卫生填埋技术、堆肥技术及焚烧技术。卫生填埋技术是目前我国城市生活垃圾处理的主要方式，约占全部处理量的70%，主要包括填埋的选择与建设，并作防漏处理，掩盖压实，以防止地下水和周围大气环境污染，操作简单，可针对所有种类的垃圾，但占地面积大，建设投资多，费用高，对防渗透的技术要求高，处理不当会引起二次污染。
堆肥技术适合于易腐有机物含量高的垃圾处理，对垃圾中的部分组成成分进行资源利用。具体做法是将新鲜的垃圾首先进行分类填埋，然后将易腐有机部分进行发酵，若干年后再挖掘出来，筛去其中不腐烂的物质后作为肥料利用，但是这种方法明显的缺点就是它无法处理不可腐烂的有机物与无机物，减量化与无害化程度低，仅依靠此法不能解决垃圾问题。
焚烧技术是一种对垃圾进行高温热化处理的技术，是实现垃圾无害化，减量化与资源化的最有效手段之一，具有减害效果好、消毒彻底、效率高的特点，同时它可以减轻后续处置过程对环境的影响，使垃圾处理资源化。焚烧过程产生的热量用来发电可以实现垃圾的能源化。但是它投资大，焚烧尾气的处理费用较高，对焚烧条件控制不当会出现烟气污染问题。
（二）垃圾回收处理管理中出现的问题。我国目前垃圾回收处理中出现的问题可以分为以下几类：
首先，垃圾处理技术水平低下。垃圾处理大多采用混合处理的方法，不进行分类，侵占土地现象严重，对农田破坏极大，而未经处理或简单处理的垃圾会破坏土壤的化学性质，肥力降低，处理过程风险很高，易出现二次污染现象。
其次，垃圾处理成本过高，缺乏竞争力。我国城市生活垃圾处理的成本主要包括环卫工人清理垃圾的工资，垃圾处理车的运输费用，填埋以及技术费用等，由于环境保护的公共物品属性，政府就成为了掌握资源的社会主体，在处理垃圾的过程中，实际形成政府垄断经营，缺少了监督与竞争，费用用多用少都从市民税收中扣除，对降低成本的要求不严格，在这种模式下，垃圾处理成本只会居高不下。
以上问题的根结就在于我国政府在垃圾处理问题上占据了绝对垄断地位，垃圾管理一直被作为社会公益事业由政府一家包揽，政府完全担负了城市生活垃圾处理设施的投资建设运行和管理的所有费用，而垃圾生产者不承担经济责任。各个城市由市政府领导下的城建环卫部门主管垃圾的收集、清运、处置，垃圾清运处置过程的管理、监督、运行基本由一家完成。虽然这种政府包揽所有事项的做法可以集中利用政府的财力与物力，但是很容易造成环卫部门内部互相扯皮，使人力物力不能利用到关键地方，不利于城市生活垃圾管理。
三、鼓励私人供给在垃圾处理中发挥作用
国外发达国家和发展中国家的经验表明，专业经营性公司处理垃圾的费用是市政机构的一半。因此，要改变在管理体制上政企合一的僵化格局，实行环保部门监督、环卫部门管理、专业公司提供社会化服务的管理模式，建立与社会主义市场经济相适应的城市垃圾管理体系，是解决我国城市垃圾的根本途径之一。
（一）目前私人供给在我国的地位。垃圾处理具有公共物品的属性，公共物品即不具备消费的竞争性商品，如果某人消费了某个商品，则其他人就不能再消费该商品的属性即商品的竞争性，一般垃圾处理是不具备竞争性的。维护人类共同的生存环境处理人类制造的垃圾，保护人类生存环境是必然的做法。但是我们知道，作为一个公共物品，任何一个消费者消费单位商品的机会成本就为零，这意味着，没有任何消费者要为他所消费的公共物品去与其他人竞争，因此市场不再是竞争的。如果消费者认识到他自己消费的机会成本为零，他就会尽量减少支付给生产者以换取消费公共物品的生产成本，导致产出降低，甚至停止生产，当然这种情况在垃圾处理上是不会发生的，但是它无形增加了政府的支出与管理难度。
现在我们假设在一个城市的区域内，作为公共物品的垃圾处理的边际成本MC保持在P点水平不变，如图所示：
需求曲线D与MC交于O点，由于我国垃圾回收处理多采用政府征收税收的方式，所以人们视政府以免费的形式供给，则需求曲线增加与横轴交于点E，造成福利损失OEB，但垃圾回收的需求弹性很大，即D曲线平缓，价格的每一少量变动都会引起需求量的大幅度变动，如曲线D’，所以我们可以在政府管制条件下适当引入私人供给部门，减少对公共物品的过度供给和消费，增加竞争，保护资源不被过度消费。
（二）垃圾处理的私人供给模式。为实现城市的可持续发展，促进建设资源节约型社会，以减量化、再利用、再循环为原则的循环经济模式起到了举足轻重的作用。在私人供给垃圾处理回收中，同样可以依据这三个原则进行管理。
1、私人供给的垃圾减量化模式。在3R原则中，减量化属于输入端的方法，旨在减少进入生产和消费流程的物质量。由以上分析可以看出在不具备竞争、政府垄断管理城市生活垃圾回收处理问题的条件下，人们很难提高自己的能动自觉性，政府以税收收入来处理安排垃圾回收的相关事宜，使人们产生免费享受优越环境的错觉，自己的污染与否都会得到一个令人满意的生活环境，使得政府工作效率较低。如果引入私人供给部门，这主要针对各小区和饮食服务业等，使小区环境管理产权化，包干给私人部门，将垃圾回收业市场化，由私人供给部门去进行垃圾收费，再由政府统一管辖。由于垃圾处理需求弹性大，所以价格的少量提高都会引起需求的大幅度变动，使居民在家内就可进行再利用、再循环，减少垃圾的产生量。目前北京规定，每户每月支付3.00元的垃圾清运费，重庆每人每月支付3.00元的垃圾处理费，而山东省的城市垃圾处理费达到了每人每户5～10元。
2、私人供给的再利用模式。在3R中，再利用属于过程性方法，目的是延长产品和服务的时间强度，它旨在尽可能多次以及尽可能多种方式使用人们已经购买的物品。我国目前仍然存在着这样一批少量的私人废品回收站，它们主要经营废旧物资等二手货物的收购与销售。典型的代表就是上海废旧物资回收利用公司，他们明码标价，从企业、个人手中回收废物，品种有近300种，主要以回收生活垃圾为主，1984年回收的各种废塑料就达11836吨。随着改革开放，经济的飞速增长，我国人民的生活水平与消费水平也随之提高，人们不仅为生存而生活，也开始为追求物质与精神的享受而生活，随之产生的就是一批老生活家居的淘汰，特别是一些未发生产品质量问题的物品，而一些生活条件窘迫的人却仍然没有能力购买高档家用电器，面对此，鼓励私人供给可以很好的实现资源的优化配置，低价的服务可以弥补需求者经济的困难，避免资源在淘汰后就遭到终结，延长产品的使用年限，在产品的再利用过程中减少垃圾的产生。
3、私人供给的再循环模式。3R原则中的再循环是输出端方法，通过把废弃物再次变成资源以减少最终处理量，它可以减少人们对垃圾填埋场和焚烧场的压力。在城市生活垃圾中，种类大多以厨余、纸类、废玻璃为主，这类产品在利用后，对居民的作用不大，但作为资源分类回收后，效用却是极大的，厨余可以用来饲养牲口，旧报纸可以在浆化后再变成报纸，废玻璃等物进行分化回收后也可再循环利用。据统计，1吨废纸就可以造纸800公斤，1吨废塑料可炼油700公斤，易拉罐和玻璃瓶再生可节约物资成本的90%以上，但是由于人们往往忽视它们的再循环效果，混合处理使得资源利用率极低。而鼓励私人供给形成回收中介，将垃圾分类回收后再销售给相应的加工厂商，节约资源，节约厂商成本，也能实现私人供给的创收，增加就业机会。
第4篇：垃圾分类回收存在的问题范文
关键词:垃圾桶;丢垃圾行为;环保;垃圾处理
中图分类号:X5 文献标识码:A 文章编号:1005-5312(2010)19-0208-01
一、绪论
随着工业化、城市化的发展,人口数量也快速发展,垃圾在全球范围内急剧增加。垃圾泛滥已成为困扰人类的世界性难题。其占据的领域不仅没有缩小,反而扩大了宇宙空间,成为一个非同小可的社会问题。
解决问题就要就其根源,研究人类在垃圾产生与处理过程中的行为、技术、方法等细节方面问题,提出适当有效的解决方案。
垃圾桶是人们生活中“藏污纳垢”的容器,是社会文化的折射。垃圾桶虽小,但必不可少,而且在改变城市容貌方面发挥着巨大作用。设计方面也应当考虑到与周围环境的内在联系,或融合,或对比,垃圾桶的设计风格在一定意义上是某个城市或地域文化特征的集中体现。
二、人处理垃圾的行为意识分析
基于丢垃圾人的本身行为分析,整个活动过程为:
制造垃圾:主要来源于生活垃圾。种类较多的是纸类、家庭废弃物、食物垃圾、塑料。其次是金属、玻璃、木制品纺织品。其中回收利用较大的依次是纸类、家庭废弃物、金属、玻璃、塑料、纺织品。
整理垃圾:人们在整理垃圾的过程中存在着很多细节的问题。例如,对于没有喝完的带有液体饮料包装,是否会选择在饮用完之后再扔进垃圾桶;扔垃圾时是否会将其分类整理好之后再扔进垃圾桶等。
根据以上现状分析可知,针对解决城市垃圾所产生问题主要从三个环节入手,即“制造垃圾”“整理垃圾”“处理垃圾”。
首先,脱离垃圾桶本身问题,中国公众意识与西方国家还仍有差距。人们处理垃圾的意识和环保意识不强,垃圾合理处理知识尚未达到一定的普及。
其次,据垃圾性质分可回收,不可回收,有毒垃圾。可回收物是指适宜回收循环使用和资源利用的废物。主要包括: 纸类、塑料、金属、玻璃、织物。不可回收物指除可回收垃圾之外的垃圾,常见的有在自然条件下易分解的垃圾,如果皮、菜叶、剩菜剩饭、花草树枝树叶等。
总之,垃圾的充分回收再利用,关键在于分类。
三、垃圾桶设计的具体功能要求
首先,垃圾桶就使用场合可分为公共垃圾桶和家庭垃圾桶。就盛放垃圾形式可分为独立垃圾桶和分类垃圾桶。就加工材料可分为塑料垃圾桶、不锈钢垃圾桶、陶瓷垃圾桶、木质垃圾桶、水泥垃圾桶和纸浆垃圾桶等等。就开启方式有敞口式、揭盖式、踩踏开盖、感应式等。
垃圾桶只与两种人打交道――丢垃圾的人和收垃圾的人。垃圾桶作为物质存在为这两种有意识的人服务,垃圾桶的功能形式应满足丢垃圾者和收垃圾者的需求。
(一)对于丢弃垃圾的人来说,垃圾桶需要满足的功能是:
1、具有明确易解的识别功能。包括如何吸引丢垃圾的人;如何使人明确其使用方法等。
2、方便丢垃圾的人准确规范地丢垃圾。包括垃圾桶的敞口大小、位置以及敞口形式对人的行为方式产生的影响等。
3、在不同的场合满足不同人的需求。分类垃圾箱的应用决定与人们所在场合的活动性质及其频繁度。
(二)对于丢垃圾的人来说,垃圾桶应该具备的功能是:
1、垃圾桶的收集方式方便收垃圾者收集,应简单易用,提高工作效率。如奥地利制成一种精确的垃圾收集车,能计算出桶内垃圾的多少,按量收集,算出垃圾的体积,据此收费,从经济上鼓励居民减少垃圾。
2、分类明细。分类垃圾回收处理是现在资源短缺,环境破坏的必然要求,是垃圾处理的必然趋势。因此根据不同场合的需求,设置不同的垃圾桶分类等级,方便垃圾处理者的工作。
第5篇：垃圾分类回收存在的问题范文
关键词 生活垃圾；收运模式；压缩
中图分类号X799 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）65-0132-02
近年来，东营市中心城区城市建设蓬勃发展，城市人口大量增多，人民生活水平随着社会经济的发展不断提高，生活垃圾产生量日益增加，伴随而来的生活垃圾收运问题成为了摆在城市管理者面前亟待解决的问题。垃圾的收集和运输一直是城市垃圾处理系统中精力、经费消耗比例最大的环节。有资料表明，垃圾的收运费用约占垃圾总处理费用的60%~70%[1]。因而优化现有垃圾收运模式，降低作业成本，对东营市建设生态文明典范城市具有更重要的意义。
1 生活垃圾收运现状
1.1 垃圾收集模式
东营市中心城区生活垃圾日均产生量500t，普遍采取混合收集模式。现有的收集容器主要有废物箱、铁质垃圾方箱、塑料垃圾桶。废物箱主要设置在主、次干道两旁及公共场所，用于收集行人所丢弃的果皮纸屑等，废物箱收集的垃圾由环卫工人用保洁三轮车运至就近的垃圾箱。垃圾箱容积约6m3，分为地上箱和地下箱两种，地下箱放置于地下垃圾池中，垃圾池多数位于城市道路两侧，垃圾池底部设有排水孔与城市污水管网相连，池上周边设有盖板，防止垃圾被弃入池内；地上箱大多置于单位内部及商业区内。标准物业区及部分机关单位开始采用标准塑料垃圾桶。居民区生活垃圾实行袋装化，由居民投放至指定的垃圾收集点。居民区生活垃圾袋装化普及率达到95%以上。
1.2 垃圾运输模式
东营市中心城区垃圾清运车主要有2种车型：摇臂车和后装式压缩车。居民袋装化垃圾及塑料桶装垃圾由5t、8t后装式压缩车直接清运至垃圾填埋场。铁质垃圾箱收集垃圾则由5t摇臂车直接清运至垃圾填埋场。
各级环卫部门对垃圾清运采取派车单制度和“五定”措施：定人员车辆、定清运量、定清运标准、定油料消耗、定安全保障，加大清运力度，确保垃圾清运达到日产日清。东营市中心城区垃圾收运方式现状如下图所示：
2 现收运模式存在的问题
2.1 垃圾车运输效率低、亏载严重
5t摇臂垃圾车是城区垃圾运输车的主要车型之一，垃圾箱容积6m3，无压缩装置，生活垃圾在自然状态下被运至垃圾填埋场处理，要做到日产日清，有部分垃圾箱甚至不满也得清运至填埋场。5t摇臂垃圾车平均有效载重2t左右，运输车利用率低，亏载严重，车辆疲于奔跑在城区至填埋场的道路上，不仅增加了运输成本，而且还增加了市区道路交通负担，排放的尾气也影响城区空气质量。
2.2 垃圾渗出液污染城区环境
东营市城区生活垃圾含水率大，一般在55%左右，铁质垃圾方箱密封性能差，渗出液极易污染箱体表面及周围地面，市民大多不愿走近容器倾倒垃圾；压缩车亦无污水贮存功能，垃圾装车后没有专用压缩的场所，一般只能就地压缩，夏季垃圾含水量更大，在装车压缩和运输过程中渗出液洒漏污染路面，环境空气明显受影响。
2.3 收集设施臭气、蚊蝇难以控制
垃圾收集箱露天放置，尤其在夏季，蚊蝇孳生、恶臭扑鼻，附近居民只得紧闭门窗，市民对此怨声载道。地下池虽然顶部设有盖板，底部有污水排放孔，但总有垃圾掉落池底，加之城区排污管网本身就排污不畅，许多池都不能顺利排出污水，雨季经常出现地下箱、垃圾浸泡在池中，更加重了恶臭的影响。
2.4 混合收集资源难以回收利用
东营市中心城区未开展垃圾分类收集工作，废物箱虽然标明了可回收、不可回收以及废电池分开投放，但现有收运模式环卫工人只能是混合收运至垃圾箱。在目前将垃圾填埋作为惟一处理方式的情况下垃圾混合收运还能适应。但随着垃圾成分的变化和处理水平的提高，垃圾处理方式也将向分类处理方向发展，这种混合收运对实现垃圾的回收利用非常困难。
2.5 有害垃圾管理存在漏洞
电池、日光灯管等有毒有害物品在源头管理上长期存在漏洞。虽然环卫部门在一些道路设有分类收集废物箱，但是收集来的电池仍然和其他垃圾混到一起，最终在填埋场进行填埋处理，没有形成有效的处理体系。
3 优化对策
1）修建密闭式垃圾收集站，改变生活垃圾收集方式。根据《城镇环境卫生设施设置标准》，在新建、扩建的居住区和旧城改建的居住区应设置垃圾收集站，服务半径不宜超过0.8km。收集站应配置垃圾压缩机、污水导排系统、冲洗系统、除臭系统。拆除垃圾池地下箱，城市道路沿街店面大力发展定点定时垃圾车收集，建立“街道―垃圾收集站―处理场”的垃圾收运系统；居住区垃圾由新型标准桶收集后，清洁工用小型垃圾车运送至收集站，这样不仅可以有效避免现收运模式中压缩车就地压缩造成的污水撒漏污染环境，还可以避免大型压缩车在小区内占道工作影响居民出行及噪音；部门单位、学校等实行压缩车收运；
2）建设中型垃圾压缩转运站，提高运输效率。中心城区与现运行垃圾填埋场及新建焚烧厂距离均在20km以上，现清运模式车辆亏载严重，运输效率极低，驾驶员劳动强度大，因此根据中心城区垃圾产生量建设一座中型垃圾转运站非常必要。垃圾转运站不仅能实现垃圾封闭化、大运量的运输，提高长途运输的经济性，还能显著改善垃圾运输的环保性，减少交通运输的车流量；
3）增加大吨位垃圾运输车，淘汰能耗大的摇臂车。随着收集方式和运输方式的改变，5t摇臂车已经不适合垃圾清运工作。购置大吨位垃圾运输车取代小吨位，不仅能提高运输效率，而且能缓解交通污染；
4）试行垃圾分类收集。垃圾分类收集是实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理的一个重要步骤，是城市生活垃圾管理的一个发展方向。分类收集不仅可以大大降低生活垃圾的处理难度，减少处理过程中造成的污染，延长处理设施的使用寿命，而且能通过物资回收获取部分收益，是合理解决垃圾问题的有效途径。
2004年的《城市生活垃圾分类及其评价标准》（CJJ/T102-2004）中，生活垃圾被分为六大类：可回收物、大件垃圾、可堆肥垃圾、可然垃圾、有害垃圾、其他垃圾。分类标准对于普通居民来说有点细、太过专业、接受起来有一定难度，但我们可以由简到繁，不妨借鉴济南市垃圾分类收集方法，将垃圾分为四类：一是可回收垃圾，主要指废纸、废玻璃、废塑料橡胶制品、废金属和纺织物等；二是大件垃圾；三是有毒有害垃圾，主要指不加妥善处理对环境可能会造成现实危害的垃圾；四是不可回收垃圾，主要指厨房产生的厨余、果皮等。
5）加大对有害垃圾的宣传和治理力度。对人体健康或自然环境存在直接或潜在危害的垃圾，要加大宣传及治理力度，让广大市民认识到其危害性，树立有害垃圾必须专门处理的观念，改掉随手丢弃的不良习惯。环卫部门要加大治理力度，对有害垃圾要分类运输，在不具备焚烧的条件下，实施固化后填埋。
第6篇：垃圾分类回收存在的问题范文
【关键词】生活垃圾；处理；对策
一、城市生活垃圾处理现状
（1）城市生活垃圾产量及特点。近十几年我国城市生活垃圾产生量大幅度提高。根据统计数据，我国目前人均生活垃圾年产生量为四百千克，全国垃圾年产生量达1.5亿吨，每年以
8%～10%的速度增加，全国历年垃圾存量已超过65亿吨。城市生活垃圾来源主要是道路垃圾，单位、居民区垃圾，商业垃圾，工业建筑、装修垃圾。我国城市生活垃圾的特点是可燃物、有机物、可回收利用物增多，可利用价值增大。垃圾种类的多样化，尤其是电子垃圾逐渐成为困扰环境的重大问题。（2）城市生活垃圾处理方法。目前我国城市生活垃圾处理主要采用焚烧、填埋和堆肥等几种方法，当中最主要的方式是填埋，其次是高温堆肥，焚烧垃圾所占比例极小。目前大多存在处理设施技术水平低，处理能力小，存在污染严重等。
二、城市垃圾处理存在的问题
（1）处理能力低。虽然各级政府都提高了生活垃圾处理设施的建设和投入力度，一些较高标准的生活垃圾处理设施逐步投入使用，但是因为欠债多、基础差、历史遗留问题多等问题，现在在一些城市中还有约过半的生活垃圾不能达到无害化处理，在县城和乡镇中仍有90%以上的生活垃圾不能实现无害化处理，而各个自然村生活垃圾的无害化处理率几乎为零。目前全国城镇有数十亿吨的存量生活垃圾未得到有效处理。（2）资金不缺乏严重。长期以来我国对城市环境卫生行业的资金投入一直处于较低水平，一般占市政公用行业资金的不到3%，在市政公用行业中一直处于最后，也大大小于发达国家15%左右的平均水平。依据我国现行标准估算，企业特许经营生活垃圾处理设施的合理补贴范围，一般焚烧厂在120元/吨，堆肥厂在
80元/吨，填埋场在60元/吨的费用比较合理，各地政府补贴资金远远不够。（3）垃圾处理方法落后。城市生活垃圾处理方法仍然比较落后，一些城市开展了生活垃圾分类收集试点工作，积累了一些经验，但是因为政策法规不健全、分类系统不匹配、协调机制不完善、宣传力度不够、资金投入不足等各种原因，总体效果没有达到预期目标。（4）垃圾处理污染大。大部分城市生活垃圾处理设施不能满足或不能全部满足现行的国家环保标准和行业标准，全国生活垃圾处理设施的总体水平较低，环境污染的状况和隐患比较严重。
三、改善措施
（1）提高环境意识。城市生活垃圾的处理需要全社会的参与、关心和支持，积极利用各种媒体进行垃圾处理的宣传，不断加强宣传教育力度、范围，提高公众的环保意识，使公众充分理解正确的收集、清运和处置方法对生活改善、对城市发展的现实意义。（2）加强法规建设。国家《固体物污染环境防治法》明确规定了对生活垃圾的倾倒、收集、清扫、回收利用和处置的要求。应尽快完善执法的监督和保证体系，根据法律制定城市垃圾管理法规、实施细则和相关管理条例，完善城市垃圾管理法规体系，加大普法宣传，提高公众的环境意识和执法意识。（3）建立生活垃圾管理体系。现行的政企合一的垃圾管理体制不利于垃圾管理的发展，要改变在管理体制上政企合一的僵化格局，实行环保部门监督、环卫部门管理、专业公司提供社会化服务的管理模式，建立与社会主义市场经济相适应的城市生活垃圾管理体系。环卫机构应当将其管理职能和服务功能分离，一是强管理职能，增强管理、监督的力度，通过合同方式管理环卫服务；二是环卫服务功能企业化，用优质的服务竞争环卫合同，同时努力拓展服务范围，增强服务能力，提高企业效益和活力。（4）开展生活垃圾分类收集。为了更好地实现无害化、减量化、资源化的处理目标，应尽快在社区和企事业单位相对集中的区域，进行生活垃圾分类收集试点。城市居民可以按照有机、可回收、不可回收的标准，分2～3类收集；企事业单位适当提高分类的精度，实行“1+M”的分类标准。根据试点经验制定在全市逐步推开的工作方案，努力争取尽快全面实行生活垃圾分类收集。
城市垃圾处理产业具有巨大的发展潜力，同时也面临着严峻的考验。城市生活垃圾的处置与管理是一个复杂的系统工作，要实现垃圾减量化、资源化、无害化的目标，需要通过完善立法、加强宣传教育，使全体公民意识到垃圾处理的重要，自觉成为保护环境的意识和行动，从而实现城市的可持续发展。
参 考 文 献
第7篇：垃圾分类回收存在的问题范文
幸运的是，南京作为首先开展垃圾分类收集试点的城市之一，在过去的一段时间里已经做出了一些成果，我把它大致归纳为以下几点：
（一）全面发动，大力宣传
南京市成立了以市政管委、市容委牵头，其他部门参加的综合性领导小组，加强了分类收集工作的领导和指导。编印了60万封“致市民一封信”，召开三次全市性垃圾分类收集骨干动员会，逐级动员，分层培训。由于各级领导重视，媒体的大力宣传，在南京引起较大反响，社会的广泛支持，群众的积极参与，为垃圾分类收集工作的开展奠定的基础。
（二）精心制定工作方案和配套政策。
南京市市容委会同公安、工商、房产、环保、供销等部门先后下发了《关于实行生活垃圾分类管理的意见》、《关于准予统一聘任垃圾资源回收员进入居民小区收集垃圾的资源通知》、《关于加强可再生垃圾资源管理的通告》《及垃圾资源回收员暂行管理办法》等，形成各方支持、齐抓共管的局面。
（三）因地制宜、积极探索
将垃圾分为可回收垃圾、不可回收垃圾，再由环卫站或回收网点二次分拣。组建了一支150人的专职回收员队伍，隶属市供销社的物资回收公司管理，统一培训、统一持证、统一标识、统一量具、统一车辆、统一价目、统一中转，定人、定时、定街回收。同时立足社区，以物业管理人员、环卫职工、民办保洁员为兼职回收员，并对400多家废旧物资收购站点兼并联网，形成一个专兼结合、布点合理的回收网络。
南京市的分类收集工作已基本上在6个城区、47个街道、900多个社区普遍推开，并引入了竞争激励机制，把垃圾分类收集推向市场。可见虽然分类收集工作在南京开展的时候不长，但取得了令人鼓舞的进展。当然，在这短短的几十天的实践调查中，我也发现其中还有一些可以研究讨论的问题：
（一）分类类别问题
分类收集分成哪几类？怎样分类更科学？这是首先要解决的问题。分类科学，是指符合国情，便于操作，容易推开。
我在查看一些文件资料时发现，在全国的试点城市中，分类各有特点。如北京市把可回收利用的分为四类：废纸、塑料、废电池、金属；上海市将非焚烧区的垃圾分为有害垃圾、干垃圾、湿垃圾，焚烧区垃圾分为有害垃圾、废玻璃、其他垃圾；厦门市将垃圾分为可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾；深圳市将公共场所与窗口地带垃圾分为可回收垃圾（废纸、塑料橡胶、玻璃、金属）、不可回收垃圾，住宅区分为厨余垃圾、其他垃圾、废电池和大件垃圾；广州市和南京市将垃圾分为可回收垃圾、不可回收垃圾，再由环卫站或回收网点二次分拣。
尽管各城市垃圾分类收集工作各具特色，但从大的方面看，基本上是两种类型，一类是以北京市、广州市、厦门市、南京市等为代表，将垃圾分为可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾；一类是以上海市为代表，将垃圾分为有害垃圾、干垃圾、湿垃圾。
我对此的看法是：
第一，在收集体系或运行机制上，首先居民粗分；再运送到分拣中心细分；最后再根据各种垃圾的组成成分，分别进行再利用。这个方法我认为符合垃圾分类收集工作的内在规模。
第二，在居民源头的粗分阶段，我们南京的做法有其可取之处，即居民、小区保洁员、物业管理公司和市容环卫管理部门共同参与的“四位一体”的方法。
结合以上两点，我认为“粗分”的做法，居民易于接受，如果直接让居民细分，操作起来比较麻烦，久而久之就会难以推行。日本在当初的时候，街道上也只是设三个垃圾桶，把垃圾分为三类：一类是可燃的；一类是不可燃的；再一类是危险品，当然大件的废品则另当别论。结合中国国情我认为，对于可利用的有机物可以在住宅小区通过微生物有机垃圾处理技术处理后，作为绿化的原料就地“消纳”，这样就可以减少城市垃圾最后处理的量，即达到“减量化”的目的。
（二）综合利用问题。小陈老师工作室原创
第8篇：垃圾分类回收存在的问题范文
【关键词】城区垃圾；城区垃圾现状；对策
自从我国进入改革开放以来，人民的生活质量得到了迅猛的发展，经过这几代领导人的努力我国已经成为世界重要的组成部分，综合国力逐步增强，但是还存在很多的问题，比如城区垃圾日益增加。据统计，人们平均每天制造的垃圾有1公斤，全国有三分之二的城区受到垃圾的困扰，但是由于我国垃圾处理的方法还不完善，所以主要以焚烧、填埋为主的处理方式。这些方法虽然能够解决一部分问题，但是由于对环境的影响很大。所以，针对于垃圾的处理方式，我有以下几点思考：
一、大多数城区处理垃圾存在的问题
（一）垃圾填埋
城区内对于垃圾填埋法就是选择大片不使用的，对人们的生活不造成严重影响的土地，将城区产生的垃圾堆放在那里并覆盖上材料，随着时间的逐步推移，使垃圾内的化学物质达到一定的稳定状态。虽然这种方法科学，但是还是存在着很大的问题，比如浪费公共区域。我国至今还没有一处合格的垃圾存放点，城区通常都是在郊区低洼的地方到处倾倒垃圾，并没有根据考察地质情况和工程渗漏的情况，还有另一问题就是无人看管，所以垃圾随处扔放。另外，由于我国城区人口越来越密集，垃圾也越来越多，使得环保部门的处理难度越来越大，所用到的人力以及物力也越来越捉襟见肘。
（二）垃圾堆肥
垃圾堆肥指的就是根据垃圾存放的位置，利用微生物发酵，降解使垃圾变成稳定的有机物质并且将垃圾中有毒有害物质和有害细菌处理掉，并把它们转化成有机肥料，达到从有害的垃圾转化成为无害的肥料。该技术操作简单非常适合有机质含量较多的垃圾，比如剩菜剩饭，植物的秸秆等。将这些垃圾利用这一技术处理成为肥料后，还可以有助于农业的发展，相比于垃圾填埋，焚烧的方式这项技术对环境污染的影响也相对较低，处理的费用也不是特别高，但是堆肥发酵的过程会产生非常难闻的恶臭气体，不利于人们的身体健康。此外，如果发酵时产生的有毒的液体顺地下水流进河道，又会造成二次污染。另外，堆肥这种处理方法还要对垃圾进行分类处理，垃圾中可能含有大量的碎石、沙土、玻璃、金属等杂质，这样一来又增加了成本，如果没有这一步骤的话，会对土壤和农作物产生不良的影响。垃圾堆肥的处理方法的售价不能补偿生产的成本，而且还会受到季节的影响使发酵的垃圾很长时间发酵不完全。
（三）垃圾焚烧
针对这种垃圾的处理方法，近几年来我们所受到的影响已经很明显了，由于前几年对垃圾的就地焚烧，虽然能够使垃圾全部烧掉，但是得不偿失。由于焚烧的垃圾多种多样，焚烧产生的二氧化碳和其他有毒有害气体全部排放到大气层中，给人们的身体和空气造成了非常严重的影响。还有一点，如果我们在焚烧的时候没有注意到看管火势，还会可能造成火灾。在雾霾的侵袭之下，大众对造成空气污染的罪魁祸首深恶痛绝，在中国上海等城市，已把露天焚烧橡胶、塑料等会产生有毒有害气体的物质，列入禁止范围。
二、针对城区垃圾的处理对策
（一）实行城区垃圾收取环保费用的方式
近几年来我国政府部门对垃圾处理的成本越来越高，政府的负担也越来越重，但是并没有发现城区内的垃圾有任何改善，而且呈现逐年增长的趋势，环保部门对垃圾的处理不仅给政府带来负担，也对城区居民带来很大的影响，影响人们的工作和休息，而且由于经济的快速发展，人们的生活方式虽然提高了，但是素质并没有上升，仍然存在随地乱扔的现象。所以，我建议对城区内的垃圾进行定点管理，每家每户都要出钱对小区内的垃圾进行分区式管理，按照排污者的人数缴纳垃圾清理费。同时，加强城市垃圾存放的管理，对饮食业，工厂类的企业实行按照收入比例的方法进行收费。
（二）对城区内的垃圾进行有效的回收利用
从目前来看，城区内的一些小的回收站和流动的垃圾回收人员，这些人的回收垃圾的范围很广，但是这种回收垃圾的方式不仅影响城区市容，也会对一些小区的安全因素造成影响，也没有按照国家的要求来正确的处理回收来的垃圾，而是通过转手的方式对垃圾进行二次贩卖，最终垃圾到了什么地方制成了什么都是不透明的。所以，我建议取缔一些小型回收站以及垃圾回收人员，每个城区建立大型的垃圾回收地点，对垃圾实行分类回收并注明回收的垃圾最后用在了什么地方，以免一些不法商贩用垃圾制造伪劣产品，威胁城区居民的身心健康。这样一来，城区的垃圾即得到了处理，同时居民也知道垃圾去向了哪里，不会再存在地沟油，食品加工厂“制造”出来的“食用油”，而且，一些流动的垃圾回收人员的工作也有了着落，再也不用挨家挨户去回收垃圾，有利于城市卫生方面的建设。
（三）加强法律法规和宣传教育
我国的《固体物污染环境防治法》中就规定了对城市垃圾进行回收利用的要求，所以希望有关部门能够更加重视垃圾问题，完善法律法规，同时加强市民的宣传教育工作，提高全市人民对城区垃圾的重视和治理意识，严厉整治乱扔垃圾的行为。
三、结语
解决我国的垃圾问题刻不容缓，需要政府、企业、群众共同参与整治垃圾的行动中来，同时搞好垃圾处理的后期工作，尽量减少处理垃圾时对人们的生活产生不必要的影响。此外还应该学习其他发达国家对垃圾处理科学的方法，加以利用。我国是一个将近十四亿人口的大国，垃圾处理不容忽视，应该通过垃圾的资源循环再生的利用，走可持续发展的道路。
参考文献
[1]李秀兰，刘东燕，罗云菊.山地城市垃圾填埋场渗滤液环境问题的探讨[J].地下空间与工程学报，2006（05）.
第9篇：垃圾分类回收存在的问题范文
1国外餐厨垃圾资源化处理现状
1.1日本餐厨垃圾处理现状
日本每年生活垃圾（包括商业垃圾）的总量为5000万t，其中餐厨垃圾为2000万t，占生活垃圾总量的40%。在餐厨垃圾中，18%来自食品加工业，30%来自食品销售渠道和酒店，52%来自家庭［3］，产生于食品加工行业的垃圾由于收集比较集中，其回收率达48%，而来源于家庭的餐厨垃圾回收率还很低，如1996年只有5万t的家庭餐厨垃圾回收利用，经焚烧和填埋处置的餐厨垃圾占总量的99.7%［4］。2001年日本出台了餐厨废物再生法，旨在降低食品浪费，提高餐厨垃圾的回收率。餐厨废物再生法使得餐厨垃圾的回收率从2002年不到10%提高到2005年的20%，特别是食品加工厂的食品回收率提高到70%。家庭产生的餐厨垃圾回收率并未提高，主要是因为大多家庭产生的餐厨垃圾被混合在其他垃圾中，很少有当地政府对这部分餐厨垃圾进行分类收集。以前日本大部分回收的餐厨垃圾被用来堆肥，现在更多的餐厨垃圾被用来制饲料。一些食品企业回收食物残渣如大豆、面包和熟米饭等作为原料，制成饲料，喂养牲畜。为了防止疯牛病的传播，回收的食物只能被用来喂猪和鸡，不能用来喂牛和羊。日本利用餐厨垃圾制动物饲料的主要方法：①脱水处理生产干饲料。脱水的方法分为常规的高温脱水、发酵脱水和油炸脱水［5］。日本的札幌市餐厨垃圾回收处理中心利用油炸法生产动物饲料。该中心每天从188个机构，包括学校、医院等地收集50t餐厨垃圾，用废植物油，在减压条件下进行低温油炸（约110℃），生产出脱水饲料。②餐厨垃圾经发酵后，以流体形式饲养禽畜。这种方法免去了脱水过程，处理成本低，而且未脱水的餐厨垃圾其蛋白质含量、利用率都比脱水饲料高。脱水饲料的营养物质含量见表1。在发酵过程中，餐厨垃圾中的乳酸和醋酸浓度升高，pH降低。大量的乳酸为动物提高了丰富的有机酸，同时pH达到3.5左右，有效抑制了饲料中大肠杆菌的繁殖。在日本利用餐厨垃圾制沼气的典型代表是京都。2004年京都率先建成1座2.2万t/a的厌消化处理厂，利用餐厨垃圾制沼气，并用沼气制氢气。随后东京、Ikoma、Shimoina和上越市先后建了厌氧消化处理厂。2006年，日本修订了“日本生物质能策略”，要在全国范围内提高有机生物质资源利用（包括餐厨垃圾），强调生物燃料在运输行业的推广。
1.2韩国餐厨垃圾处理现状近年来，韩国餐厨垃圾产生量约占城市垃圾30％左右，随着垃圾回收利用率的增加，特别是实施分类收集之后，餐厨垃圾的产生量和所占城市垃圾的比重都有所下降。2000年城市生活垃圾产生量约1700万t，其中餐厨垃圾占25％［7］。1995年韩国成立了餐厨废弃物管理委员会，实施垃圾专用袋制度，对餐厨垃圾进行分类收集，餐厨垃圾回收率由1998年的21.7%提高到2004年的81.3%。由于餐厨垃圾填埋会产生渗沥液和臭气等环境问题，韩国政府强令各酒店、餐饮业主自行购置设施回收处理其消费渠道产生的厨余及食品垃圾［8］，并于2005年起禁止餐厨垃圾进行填埋。据首尔大学2005年的研究报告，韩国餐厨垃圾的主要处理方式是作动物饲料和堆肥，占回收量的80%以上，见表2。韩国通常采用微生物菌种集中处理餐厨垃圾制造饲料。餐厨垃圾经粉碎、高温消毒后，与微生物、碎玉米、糖等添加剂充分混合后装桶送往禽畜牧场。因韩国近年来对饲料源头和生产过程的安全监督做出了更严格的规定，所以在一定程度上影响了餐厨垃圾饲料化处理设施的运行和发展。韩国现有52家堆肥公司［9］，从运行情况来看，堆肥还存在着诸多问题：首先餐厨垃圾中的杂质太多，影响堆肥的品质；其次韩国的餐厨垃圾含盐达到1％～3％，过高的盐分也影响堆肥效果；另外气味问题难解决。
2国内餐厨垃圾资源化处理现状和未来发展
2.1我国餐厨垃圾处理现状据统计我国餐饮企业每年产生的餐厨垃圾已超过3000万t，但现有处理设施严重不足，如此京餐厨垃圾产生量1750t/d，处理能力只有五六百吨；深圳1800t/d，规范收运处理的餐厨垃圾只有35～55t；广州700～1000t/d，处理能力仅2.4t［10］。目前仍普遍存在餐厨垃圾喂养家畜或提炼潲水油现象，“垃圾猪”和地沟油问题带来的一系列安全隐患，严重危害人们的生命安全。近几年，随着餐厨垃圾的处理问题日渐得到重视，从中央到地方相继出台各项政策和管理办法杜绝餐厨垃圾违法处理现象，引导企业和餐饮单位减量化、无害化、资源化处理餐厨垃圾。从2000—2011年我国有关餐厨垃圾处理与利用文献的统计分析（中文核心期刊）来看，以好氧发酵和厌氧消化技术处理餐厨垃圾逐渐成为研究重点并呈上升趋势［11］。餐厨垃圾喂养家畜大致分为直接喂养和制蛋白饲料2种，其中直接喂养是一种较普遍的现象，具有安全卫生隐患；制蛋白饲料分干热处理技术、湿热水解技术和高温好氧发酵技术，是一种经济效益较好的利用途径，但由于目前国内尚无相应标准和出于对同源性的担忧，该途径并未得到有效推广。因我国餐厨垃圾未做到有效分类，导致收运处置的餐厨垃圾数量少、品质差，并且餐厨垃圾具有高油（1%～5%）、高盐（1%～3%）和高含水率（70%～90%）等特点，我国现有处理技术和设施的处理效果并不理想，存在处理成本高、堆肥肥效低和厌氧产沼率低等问题。
2.2我国餐厨垃圾处理未来发展1）政府强化监管，打击非法收运，堵塞餐厨垃圾的不良渠道，引导餐饮单位做好源头分类，鼓励和支持处置企业成立收运队伍，构建智能化收运系统。2）以餐厨垃圾为原料制成的生物腐植酸，不仅能提高化肥利用率，改良和修复污染土壤，保护农业生态环境，而且能有效弥补国家“十二五”期间要减少化肥生产量所带来的缺口，是一条值得推广的发展路线。3）鉴于我国餐厨垃圾特点和目前沼气产生率低的问题，采用联合厌氧发酵的方式，将餐厨垃圾与多种物料混合，如粪便、秸秆和果蔬等，可以使原料获得更优的C/N和养分组成，从而获得更高的产气量，避免原料季节性波动大的问题。4）采取沼气提纯技术，制备高品质的生物天然气、车用燃料等高附加值产品。5）注重生态循环利用，使餐厨垃圾资源化处理与农业生产有机结合，利用果蔬种植业消纳餐厨垃圾厌氧消化过程中产生的沼液、沼渣，实现餐厨垃圾的完全利用和生态循环。
3结论
