电力安全生产防范措施精选(九篇)

第1篇：电力安全生产防范措施范文

所以，在施工实践中，我们必须采取切实可行的防患措施，消除、减少、预防物的不安全状态和人的不安全行为，做到生产全过程的安全。

一、电力工程安全管理问题

近年来，由于电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象，重大、特大事故时有发生。尽管事故的发生存在不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到执行落实，有的管理人员对安全工作只是浮于表面，没有做细做实。主要问题如下：

1、基建工程投运不标准

一些企业的管理层没有对安全生产认识到位，一味的注重企业的生产效益，不愿加大安全投入的资金。这样就使得安全生产工作的得不到制度保障，没有一个总体的指导思想。基建工程作为电力工程最重要的基础，对其的安全试运转检测，自然成为重中之重。基建工程建成投产普通要带电试运转二十四小时才移交给运转单位。在带电试运转阶段普通由施工单位担任运转。但现场人员比拟混杂,不便于平安管理。 试运转期间,没有标准地对设备停止巡视检查。在试运转期间,没有针对实践可能发作的突发事情编制相应的现场处置计划。,但没有相关的规章制度来标准试运转工作,在平安管理上存在着破绽。

2、施工人员复杂

电力工程投资大，规模大，自然需要雇佣大量劳动力，但是如今普遍运用合同工、劳务工和农民工等暂时工,这些人员的文化程度及工作才能良莠不齐,承受平安教育水平也不尽相同。 对于长期聘用的合同工,由于相当长时间都在从事电网施工作业,在一定水平上承受了相对完好、标准的平安教育,有着一定的平安认识和平安技艺, 施工时会采用一些基本的安全措施。而临时工,由于只是在施工现场临时聘用的从事简单体力劳动的人员,对其平安教育相对简单,形成这些人员在现场工作中认识不到存在的风险,不懂得该采取的预防控制措施，安全培训投入不足。

3、安全管理不到位，是管理人员对安全管理的认识不足造成的，没有把安全摆在第一重要的位置。在实际的工作中没有将安全责任落实到位，片面的追求经济效益，对安全隐患存有侥幸心理，对可能存在的安全问题没有及时做好预防措施。近年来，由于电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象，重大、特大事故时有发生。

4、随着我国经济的高速发展，人民对电力需求越来越高。因此，　电力工程纷纷上马，工期重，任务紧。这给电力工程的施工带来了一定的难度，尤其是其中的安全管理。电力工程施工的安全管理是在施工过程中一个非常重要的部分，它直接关系着整个工程的经济效益和员工的人生安全。缺乏对于安全问题重视力度。对安全问题不重视，没有及时总结经验教训，缺乏事前预防和事后监控机制。在施工的过程中没有将安全管理措施落实到位，事后没有引起足够的重视，没有及时的总结经验教训，没有采取控制和防范措施。

5、因电力工程施工的地区大部分在沟大山高，地形复杂，海泼较高，交通不便，施工的车辆手续不全，无证驾驶较主为严重。交通安全也成为一个重要的问题，施工交通事故时有发生。

二、电力工程安全管理措施建议

电力工程项目施工有着生产周期长、人员流动性大、露天作业多、体力劳动繁重、产品变化大、施工机械复杂等特点，可以说是一项具有较高危险的工作。因此，做好电力工程的安全管理，采取有效的措施对安全隐患进行排查和预防是至关重要的。将生产危险系数降到最低，不仅可以保证整个施工程序的顺利进行，同时可以提高生产效率，达到实现经济效益的目的。

1. 建立健全相关的规章制度，落实安全责任

在相关法律法规的指导下，对项目的安全生产体系进行完善。首先要建立起事前防范、事中预防和事后控制的相关安全目标，同时还要建立监督机制，定期对设备和人员进行安全检查，及时发现和解决安全隐患。设置安全管理机构，进行专项管理。领导层提高对安全生产的认识，设置安全专项资金，配备专职的安全管理人员，建立规范的安全管理工作制度。合理分解、控制安全目标，将安全目标合理分解到施工班组、分解到施工网络图中的关键项目上去。并制定实现安全目标的措施。建设单位分别与主体施工单位、监理单位签订施工安全责任书和施工安全监理责任书。并对安全目标责任书实行动态检查、考评，按月度、季度检查目标实施、落实情况，及时纠正落实过程中的偏差。落实安全责任制度。对安全目标进行合理的分解，并分配到具体的单位和个人，与其签订安全责任书。

第2篇：电力安全生产防范措施范文

淮北供电公司通过对变电站值班员进行安全风险问卷调查，查找在设备、环境、人员行为方面存在的危险点，制定具体的预控措施，将危险点和预控措施导入每一个具体的操作任务，制作倒闸操作危险点及防范措施幻灯片，现场培训危险点预控措施，作业前进行危险点预控。目前，淮北供电公司已建立21个变电站的倒闸操作危险点预控措施及对应的图片库和幻灯片，并在工作中实施，取得了一定的效果，受到上级领导的肯定和员工的认同。 一、变电站安全风险管理的目的 开展变电站安全风险管理工作是变电站提高安全管理水平、实现安全目标的需要。变电站在安全管理中存在设备、环境等方面达不到要求的隐患，就容易产生风险，如果对风险不进行有效的分析和辨识并采取相应的防范措施，任其发展，就可能造成人身伤害或人为责任事故。开展变电站安全风险管理，对变电站每台设备、每一处作业环境所涉及到的每一项操作任务进行风险分析和评估，找出可能导致人身和设备事故的各种危害因素，并制定切实可行的防范措施，在作业前进行控制和预防，将变电站安全风险控制在最低限度内，从而达到预防事故、确保安全的目的。通过现场风险源查找、风险源预控、风险培训、风险库的建立、变电站值班员实施安全风险管理，使现场值班员的安全风险控制由上级监督、被动服从向自我控制、标准化管理转变，真正做到风险管理事前预防和控制，重点突出对人的作业行为的管理。变电站安全风险管理的目标是控制人身事故和人为责任事故。 二、变电站安全风险管理工作的流程 变电站安全风险管理工作主要流程可分为五个阶段，分别是组织阶段、风险问卷调查阶段、风险辨识阶段、风险控制阶段、安全风险完善阶段。 组织阶段：建立开展此项工作的组织机构，成立变电站安全风险管理领导小组及专业组，为今后开展工作提供人力资源。 风险问卷调查阶段：开展变电站安全“风险源查找”问卷调查工作，针对值班员在设备巡视、“两票、三制”、交接班工作过程中，存在的种种不安全行为以及各兄弟单位事故教训，从防止带负荷拉合刀闸、带接地线（地刀）合闸、带电挂（合）地线（地刀）、误拉合开关（刀闸）、误入带电间隔、防止高空坠落、防止高低压触电，找出了150种不安全行为。针对不同的行为表现以及对人身、设备危害的程度进行分类，进行风险分析和风险评估，制定切实可行的防范措施。 风险辨识阶段：组织各专业组对现场每台高、低压设备、每一处作业环境在各种操作时可能出现的危险点，进行具体的任务分类，组织专业组与值班员一起现场进行风险源查找。按照“风险源查找”问卷调查内容，把防止带负荷拉合刀闸、带接地线（地刀）合闸、带电挂（合）地线（地刀）、误拉合开关（刀闸）、误入带电间隔、防止高空坠落、防止高低压触电等方面作为倒闸操作的主要风险源，对操作时可能造成人身、设备事故的每台一二次设备及其所涉及到的每一操作任务进行逐一危险源查找、分析、记录，最后整理汇总。 风险控制阶段：制定风险控制措施并实施，根据集控站查找出的风险源及导致事故的风险度，研究高风险隐患的控制方案，制定详细的防范措施，并对构成安全威胁的设备拍成照片，做成《XX变电站倒闸操作风险辨识与防范措施库》（以下简称“措施库”），在每一个风险辨识与防范措施后做一电子图片链接，供值班员学习、工作时使用，易于掌握、记忆。同时，各集控站将所辖各变电站查找的危险点预控措施按性质分类，制成集控站倒闸操作危险点及防范措施幻灯片，在幻灯片中将危险点用红色标记标注出来并做成动画，给操作人以提醒。变电站值班员在倒闸操作前对照倒闸操作危险点及防范措施、图片库、幻灯片进行危险点分析和预控，掌握操作过程中可能出现的各种操作风险；对可能造成人身事故、设备损坏的关键危险点、预控措施，值长或站长、技安员进行提醒；按照“七要八步”的要求对当事人进行操作规范评价；根据“七要八步”的执行情况以及危险点分析、预控执行情况，操作人、监护人双方进行互评，结果写入操作票评价内；各级监督人员对“七要八步”以及危险点分析、预控的执行情况进行点评；操作结束后，对操作中出现的问题进行绩效、违章评价分析，拟定整改措施。 安全风险完善阶段：专业组对照各兄弟单位倒闸操作过程中发生的事故，及时补充完善操作风险辨识及防范措施、图片库及幻灯片，对值班员进行培训。在操作、监护过程中，发现“措施库”与实际不符的，及时将情况反馈给班组技安员，由班组将此结果反馈到工区，工区组织专业组审核后再补充完善“措施库”。工区把汇总后的“措施库”报公司安保部领导审批后，通知各集控站实施新的“措施库”。 三、确保流程正常运行的人力资源保证组织机构 成立由变电工区主任为组长的变电站安全风险管理领导小组，领导小组下设专业组，由变电工区副主任为组长，变电工区各集控站站长、技术员和安全员为专业组成员，具体负责变电站安全风险辨识、安全隐患预控措施即倒闸操作危险点及防范措施、幻灯片的编写、制作和培训工作。 人力资源保证领导小组及专业组的人员应熟悉电力安全，具备变电站安全生产管理经验和协调能力；熟悉电力安全生产方面的规章制度；在专业范围内均是技术、安全方面的带头人。 四、保证流程正常运行的绩效考核与控制绩效考核的范围 违章次数、人身事故数、人为责任事故数。 绩效考核的流程变电工区根据各班组在执行“措施库”过程中所出现的违章次数、人身事故数、人为责任事故数等进行考核，并把考核结果与当月奖金挂钩。 五、改进与完善#p#分页标题#e# 下一步准备将3个集控站的危险点及预控措施装订成册，形成危险点及风险预控手册和图片库，建立各变电站危险点及预控措施录像，配以讲解作为培训教材，便于值班员掌握各变电站危险点及预控措施。 继续加大变电站值班员的安全风险教育，提高值班员的风险意识，辨识能力，防范能力，提高企业安全生产水平。 变电站安全风险管理在电力系统中尚属新生事物，淮北供电公司在此做了有益的尝试，摸索了一套变电站安全风险管理方法，对提高变电站值班员的风险意识、提高风险辨识能力，进而提高风险的防范能力意义重大。供电系统内可根据自己单位的特点，借鉴此办法稍做修改即可在各自范围内应用。

第3篇：电力安全生产防范措施范文

关键词：火力发电；安全评价；评价单元

在火力发电厂可行研究及竣工验收阶段，业主均应委托安全评价机构进行安全预评价及安全验收评价。目前，相关部门未制定火力发电厂安全评价报告编制规程，各安全评价机构的报告质量良莠不齐。笔者根据经验，尝试对火电厂安全评价报告的编写进行阐述。本文旨在为火电厂报告编制提供借鉴思路，故报告涉及的火电技术细节不逐一列举。

1 编制说明

安全评价采用系统安全工程的方法，对火电厂潜在的危险有害因素进行分析，评价其危险等级及其可接受程度，提出相应的安全对策措施，并作出评价结论。

评价范围：燃料供应系统、主厂房、升压系统、除灰渣系统、脱硫及脱硝系统、化水系统、冷却系统、储灰场及其它生产辅助配套系统。

评价依据：法律法规、部门规章、标准规范、工程资料。

2 项目概况

介绍项目选址、自然条件、周边环境、交通运输、燃料供应、水源供应、总平面布置、生产系统及主要设备设施、公用工程及辅助设施等。

3 危险、有害因素辨识

对项目厂址、自然条件、总平面布置、物料、生产过程、设备设施、作业环境等方面存在的危险有害因素进行识别。

辨识结果：主要危险因素有火灾、爆炸、触电、中毒窒息、机械伤害、高处坠落、物体打击、起重伤害、车辆伤害、灼烫等；主要有害因素有毒物、粉尘、噪声与振动、高温、电磁辐射等。

4 评价单元划分及评价方法选择

4.1 评价单元划分

评价单元划分如下：厂址与总平面布置单元；建构筑物单元；燃煤贮运系统单元；制粉系统单元；燃油储运系统单元；锅炉系统单元；汽轮机系统单元；发电机、电气系统单元；热工自动化控制系统单元；供氢站系统单元；化学水处理系统单元；水工系统单元；除灰渣系统单元；烟气脱硫设系统单元；烟气脱硝系统单元；特种设备单元；交通运输单元；公共危险有害因素单元；作业环境单元；施工过程单元（安全预评价报告适用）。

4.2 评价方法选择

安全预评价可采用安全检查表法、预先危险性分析、事故模拟及后果分析及类比工程法。安全验收评价以安全检查表法为主。

5 定性、定量评价

安全预评价报告主要进行预先危险性分析及事故危险程度分析。安全验收评价主要依据法律法规、标准规范进行法律法规符合性检查。

6 安全对策措施及建议

安全预评价和安全验收评价的目的不同，因此该部分侧重点有所区别。

6.1 安全预评价报告安全对策措施及建议

从安全技术及安全管理两方面提出对策措施。

6.1.1 安全技术对策措施建议。安全技术措施主要针对所划分的各评价单元涉及的技术部分一一提出。

6.1.2 施工期对策措施建议

（1）施工期必须遵守“三同时”规定。（2）建设单位应落实《建设工程安全生产管理条例》，与施工方应签订施工期间安全生产责任书。（3）施工方应加强施工组织设计编制与审查管理。施工方应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。（4）施工方应按照国家有关要求加强危险化学品、压力容器、特种设备的管理、使用。（5）施工方应做好施工安全管理。施工过程应做好安全防护工作。施工现场应设置安全警示标志。（6）遇到恶劣气象条件时施工方应停止相关作业。（7）施工现场用电应规范，禁止乱搭、乱接。（8）进入有限空间作业，须根据实际情况事先测定其氧气、有害气体、可燃性气体、粉尘浓度，符合要求后方可进入。作业时，加强通风换气，并应有监护人。（9）特种设备设施应按照国家有关要求定期进行检验检测。（10）特种作业均应由持有“特种作业操作资格证”的人员进行操作。（11）施工现场应采取防护措施，防止、减少施工振动、噪音、粉尘、废水、固废等不良因素对周围环境的危害。

6.1.3 安全管理对策措施建议

（1）设置安全管理机构或配备专、兼职安全管理人员。（2）制定本企业的各级安全责任制度。（3）制定安全规章制度和安全规程。（4）建立健全应急预案体系，定期演练。（5）设安全投入专项资金。（6）主要负责人、安全管理人员应取得安全生产管理任职资格证。特种作业人员要持证上岗。企业应对从业人员进行三级安全教育。（7）企业应加强重大危险源管理，并将其信息向安监部门进行申报、备案。（8）为员工配备合格的劳动防护用品。定期对有害作业人员进行体检，建立健康档案。（9）特种设备均应取得质监部门的使用许可证，特种设备及强制检测设备设施应定期检测。（10）各危险场所应设置安全警示标志。（11）严格落实《危险化学品管理条例》等文件要求进行采购、运输、储存和使用和管理。

6.2 安全验收评价报告安全对策措施及建议

先提出现场存在问题及整改建议，再说明业主整改情况，最后提出需补充的对策措施。

7 安全评价结论

7.1 安全预评价结论

（1）主要危险、有害因素辨识结果

列出第3章主要危险有害因素辨识结果。

（2）应重点防范的重大危险有害因素。燃煤储运系统火灾、燃油罐区火灾、汽轮机油系统火灾、电气火灾、锅炉炉膛爆炸、氢气及氨气爆炸、触电、中毒窒息等。

（3）应重视的安全对策措施建议。a.严格落实安全设施“三同时”原则。b.总平面布局各建构筑的间距符合安全要求。c.主要负责人及安全员应取得任职资格证，特种作业人员应持证上岗。d.编制各层次、各事故类型应急预案，定期演练、修订，并在相关部门备案。e.建立重大危险源档案，加强监控，并在安监部门备案。f.加强对危险化学品管理。

（4）危险、有害因素受控程度及法律法规、标准规范符合性。只要本项目采取可行性研究报告及安全报告提出的安全对策措施，其存在的危险有害因素就可被控制在可接受的范围内，符合国家有关法律法规、标准规范的要求。

（5）综合评价结论。本项目在设计、施工、运行过程中贯彻安全设施“三同时”的情况下，符合国家有关法律法规、标准规范的要求，从安全生产角度看，其兴建是可行的。

7.2 安全验收评价结论

（1）主要危险、有害因素评价结果

列出第3章主要危险有害因素辨识结果。

（2）安全符合性评价结果。项目总体布局合理，燃煤、燃油、锅炉、汽机、电气、热控、化学水处理、除灰渣、脱硫、脱硝等系统设置的防火、防爆、防雷、防电伤害、防机械伤害、防毒、防噪声、防腐蚀等安全防护措施符合标准规范的要求。

（3）安全验收评价综合结论。本项目采取的安全设施及措施符合国家安全生产的法律法规和标准规范的要求，具备竣工安全验收的条件。

在编写火力发电厂安全评价报告过程中，应根据实际情况及相关部门的要求进行相应调整。本文抛砖引玉，仅供参考。

参考文献

[1]AQ 8001-2007.安全评价通则 [S].

[2]DL/T 5000-2000.火力发电厂设计技术规程[S].

[3]DL5053-2012.火力发电厂劳动安全和工业卫生设计规程[S].

第4篇：电力安全生产防范措施范文

就营销工作来讲，涉及到业扩报装、电表装接、用电监察、用电计量等工作。虽然营销工作涉及面广，工作性质又各不相同，部分员工工作在低电压环境下安全意识淡薄。在用电装接、电表校验、用户安全用电、用电监察等工作上仍出现不少营销人员触电伤害事故与设备损坏事故。

1 深刻分析近期事故多发的原因

（1）思想认识不到位，安全规章制度束之高阁。安全生产事故固然有许多客观原因，但主观思想问题的存在是最根本的原因。工作人员安全意识淡薄，不认真勘查现场、不认真执行工作票制度、安全交底又较少、不落实“停电、验电、挂接地线”等基本安全技术措施，《安规》形同虚设，凭经验组织开展现场工作。

（2）虽然公司对抓安全生产很重视，大会小会都强调安全生产，注重安全文件、事故通报、案例分析等学习宣讲，但仅停留在表面上，没有结合营销工作特点深入分析并采取相应措施，防范营销安全事故发生。

（3）部分作业人员对现场触电风险不清楚，作业安全风险辨识未认真执行。现场操作人员操作过程中往往凭经验工作，不按标准化作业流程操作，存在“侥幸”心理。

（4）安全教育培训不到位，由于大多数营销职工接触高压电气设备机会很少，没有安全技术措施与组织措施实践经验。虽然公司多次组织营销部门安全学习与考试，但由于安全教育内容结合营销少，针对性不强，收效甚微。营销人员安全防患意识淡薄，自我保护能力差，对作业环境安全风险缺乏足够的重视和预防，安全业务技能和素质不高。

2 如何预防安全事故发生

（1）首先要加强安全责任意识，各级管理人员都要充分认识安全生产的重要性，要认真落实"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，认真分析生产中存在的薄弱环节。把“安全重于泰山”时刻放在心上，树立“居安思危”的忧患意识。组织员工观看安全宣传片《安全发展，成就辉煌》和警示教育片《伤逝》、《职责》、《生产安全事故典型案例汇编》；举办事故案例展览、深入剖析营销典型事故和身边事故案例，分析原因、总结教训、探索规律，增强职工安全防范意识和自我保护能力，防止同类事故发生。

（2）严于管理，严格遵守安全管理制度。营销专业要严格执行“两票三制”工作规定，严肃执行《电力安全工作规程》，严格落实“停电、验电、装设接地线、悬挂标识牌和安装遮拦等”安全技术措施。做到“三不伤害”、切实保障人身安全。进一步梳理营销业扩报装工程管理流程，细化落实验收、送电等关键环节安全管控措施。业扩报装工程管理规范化、业扩工程施工、验收、接电各环节上应有序衔接，预防双电源用户倒送电事故发生。

（3）全面推进现场标准化作业规范，管理规范化。加强作业现场安全组织管理，严格履行现场勘踏制度。加强作业到位监督，认真开展危险点分析和预控，不能有丝毫懈怠、侥幸和麻痹，时刻牢记“安全第一”的思想。

（4）强化安全培训工作，提高员工的安全意识和技能。对于营销部门人员要加强安全教育又要区别对待！对营销抄表、计量人员要着重于安全教育与安规中技术措施及组织措施学习。对于业扩、装接与电表校验人员可参照变电人员工作标准结合营销工作特点进行低电压方面安全教育，这样与具体工作联系更紧密些，建立更牢固安全防患意识。

组织人员学习《电业安全工作规程》 、《营销安全风险管理》和《两票实施细则》并进行考核，组织开展安全知识竞赛、安全征文、研讨交流等活动。结合安全培训工作，组织营销人员宣贯公司《电力安全工作规程》和《营销业扩报装工作全过程防人身事故十二条措施（试行）》、《营销业扩报装工作全过程安全风险点辨识与预控手册（试行）》，并严格开展以《安规》为主要内容的安全考试。

第5篇：电力安全生产防范措施范文

关键词：危险性分析；对策措施；效果评价

水利水电工程施工过程中，必须遵循“安全第一，预防为主”的生产原则，结合工程实际情况，制定科学合理的安全施工准则，并确保其能够有效落实，只有这样，才能够进一步确保施工的安全性，本文以杨家河二级水电站为例，对工程施工安全管理存在的危险性进行了探讨分析，并提出了施工安全管理的对策措施，以供借鉴参考。

一、工程概述

1.1工程概况。杨家河二级水电站位于定西市临洮县境内的洮河干流上，为一座引水式无调节水电站，工程区位于甘肃省临洮县西南约23km左右的洮河干流段，工程区通过整修现有机耕道路与国道312相接，对外交通便利。电站总装机容量31.5MW，设计多年平均年发电量11854万kW•h，为无调节能力的Ⅳ等小（1）型水电站。工程主要由枢纽、动力渠道、1号厂房、2号厂房、升压站及管理区等组成。1.2枢纽工程布置。⑴枢纽正常蓄水位为1927.00m，校核洪水位1928.60m，坝顶高程1930.70m。枢纽自左至右依次布置左侧重力式挡土墙、泄洪闸、泄洪冲砂闸、进水闸、右侧重力式挡土墙等主要建筑物组成。枢纽左侧地势较低，有大片荒滩地、耕地及林地，所以枢纽左岸沿原河道向上游库区修建防洪堤做防护，减少库区占地。⑵工程区内经济基础和交通设施都比较落后，因此工程区内也不存在工业“三废”的污染，整个工程区内水质和大气状况良好。⑶杨家河二级水电站采用引水式厂房，主、副厂房均采用机械通风方式，使厂房内湿度降低，对厂房内电器的防潮有一定好处。此外由于电站采用“无人值守，少人值班”的计算机监控方式，这些都可以减少对职工身心健康的影响。

二、劳动安全主要危险有害因素的分析

2.1工程选址危险性分析。（1）坝线比选可行性研究阶段考虑与上游梯级杨家河水电站厂房尾水位的合理衔接以及库区两岸耕地淹（浸）没损失，水库正常蓄水位初拟为1927.00m，根据现场查勘和对地形地质条件分析，初步拟定了上、下两个坝线，上坝线位于洮河右岸邱家沟口上游，下坝线位于洮河右岸邱家沟口下游，上、下坝线相距约165m。总的来说，选址区内存在重大潜在自然灾害、危险的可能性较小。自然气象条件、地质条件良好，具备一定的抢险救灾支持能力，选址推荐方案合理性、经济性、安全性均尚可。2.2暴雨、洪水危险性分析。据统计绝大多数水库的溃坝、垮坝和水淹厂故都发生在暴雨、洪水出现之时，所以暴雨和洪水是威胁水库大坝及厂房安全的重大危险因素。杨家河二级水电站引水枢纽设计洪峰流量（20年一遇）1850m3/s，校核洪峰流量（50年一遇）2370m3/s；厂房设计洪峰流量（30年一遇）2080/2110m3/s，校核洪峰流量（100年一遇）2760/2820m3/s，为满足泄洪要求，合理设置和布置泄洪闸。主、副厂房和主变压器、GIS设备是防洪、防淹的重点部位，对其也采取了可靠的防洪、防淹安全措施；厂房渗漏排水系统设计及其运行可靠性；能满足水电站运行期的水库防洪、发电的合理调度和施工期的安全度汛等水文预报需要。

三、工程安全设计对策措施

3.1枢纽总体布置的对策措施。本工程总体布置设计已充分考虑了自然条件、社会环境、安全卫生设施、交通道路等因素，作到了统一规划；合理确定了主副厂房、开关站等建筑物的位置、防火间距、消防车道、疏散通道及消防水源。对于地面厂房内油库及油处理室、电缆夹层、蓄电池室等火灾危险性大的场所，以及发电机组油压装置室、压缩空气设备室、蓄电池室等有一定爆炸危险的房间，均以防火或防爆墙做了局部工程分隔处理，并按有关要求配备了必要的消防措施。能够及时预防火灾的蔓延，减轻爆炸对相邻建筑物的影响。3.2防洪水对策措施。大坝和厂房是电站最重要的建筑物，一旦失事，危害巨大，因此，应加强防范。在本阶段设计中采取的措施有：（1）坝区地面水有各项排水设施,在工程施工期和运行期必须对建筑物及近坝区各部位进行巡视检查。工程施工期及水库蓄水期的巡视检查工作包括：日常巡视检查，年度巡视检查和专项巡视检查。（2）通向厂区建筑物外部的各种孔洞、管沟、通道、电缆廊道（沟）的出口，其位置低于厂房下游洪水位的，采取防洪措施。（3）机械排水系统的水泵管道出水口高程低于下游洪水位时，必须在排水管道上装设逆止阀。（4）厂房机组检修排水系统的设计，具有防止水淹厂房的技术措施。

四、工程建成后安全管理对策措施要点

4.1事故应急救援预案。根据《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号）第六条规定，企业要取得安全生产许可证，应当具备的安全生产条件之一就是：有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。安全生产的一个重要组成部分是如何降低重大事故的后果。而降低事故后果的重要措施是编制事故应急救援预案，即认识事故可能发生，估计这种事故的后果，决定紧急处理步骤（现场和厂外的），这些步骤是在紧急事件时需要执行的。电站应制定针对突发重大事故的预警机制、紧急处理能力与应急救援行动方案。应对防洪、防汛、消防和水淹厂房等典型事故紧急情况做出相应的应急预案，对可能出现的重大事故如火灾、爆炸、水淹厂房等，应做出更详细、规范、完整的事故应急预案。杨家河二级水电站的通信系统设计，能保证电站正常生产、运行、调度、指挥和各类防灾及事故应急通信的畅通，并符合相关规范的要求。4.2预期效果评价。本工程基本符合国家安全生产有关法规和主要技术标准的要求。在采取了必要的安全防范措施和对生产运行人员的安全教育和培训并进行必要的防护措施后，对于水电站的安全运行就提供了一个良好的生产条件，有利于生产人员的身体健康，有助于减少生产人员错误操作而导致安全事故，有效控制由于运行人员处理事故不及时而导致设备损坏和事故的进一步扩大，降低了经济损失，保障了生产的安全运行和人员的人身安全。4.3存在的问题和建议。（1）劳动安全对策措施要做到业主协调、施工方负责实施、监理现场督促落实，确保各项安全措施均能够得到可靠的落实。（2）建议杨家河二级水电站建设全过程建立职业安全健康管理体系(OSHMS)，以利于促进企业长效安全生产，创造最佳经济效益。

作者:闫世伟 单位:兰州资源环境职业技术学院

参考文献

[1]刘斌，劳动安全风险的防范与控制研究[J].《科技研究》，2014

[2]何文瑞.水利水电施工项目质量安全管理分析[J].农业科技与信息,2015,(10):99-100.

[3]王建平,聂本武,张丰宇,李智.水利水电工程立体交叉作业安全管理执行传递机制设计[J].中国安全科学学报,2014,(06):116-122.

第6篇：电力安全生产防范措施范文

关键词：变电站 安全防护 措施

1、引言

为使变电站投产后能够安全、经济地运行，同时为保证劳动者在生产过程中的健康与安全，关于劳动安全和工业卫生的设计，将结合变电站的生产工艺及特点，并尽可能将危害劳动者身体健康与安全的各种因素控制到最小或最低程度，为减少事故，针对其危害及危险因素，采取各种技术和防范措施，以期有效改善职工的生产劳动条件，保护职工的健康与安全。

2、变电站危险、有害因素分析

针对某典型的66kV户外式变电站进行分析，该变电站66kV设备及主变压器布置于户外，其它设备布置于户内。参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），本项目运行过程中的主要危险、有害因素，涉及人身伤害的主要为触电伤害，电缆火灾，变压器火灾、爆炸伤害等，另外还有机械伤害、高处坠落等，存在的设备事故有因一次、二次设备原因引起的开关误动、拒动而导致的停电事故以及外绝缘降低导致的污闪等。

3、安全设施设计中采取的主要防护技术措施

3.1防高压触电及电气伤害

合理安排变电站布局，严格执行设备间防火净距，以及厂区架空设备的对地安全距离。选择具有“五防”功能的高压配电装置。屋内配电装置的隔离开关与相应的断路器和接地刀闸之间应设置闭锁装置。低压配电中，照明灯及插座均设PE线，插座配电采用漏电断路器，做好接地及等电位连接。

3.2防自然环境灾害：雷击、地震、风灾

防直击雷保护的措施，户外开关场设置4根23m独立接闪杆组成联合防雷系统。变电站屋面设接闪带。 防雷电流侵入的措施，每段6kV母线均装设一组避雷器；66kV每条进出线终端塔装设避雷器；6kV每条出线起始杆装设避雷器。交流屏、综合保护单元均设电涌保护器。

变电站所有设备金属构架、支架、基础槽钢、电缆钢铠、保护钢管等正常非带电金属部分均做可靠接地。各种接地装置连接在一起，接地电阻R≤1Ω。独立接闪杆接地电阻R≤10Ω。

抗震设防烈度为7度，设计基本地震区速度值为0.1g。设计地震分组为第一组。基本风压按照0.60kN/m2。

3.3防充油设备火灾、爆炸

主要充油设备为变压器，严格执行设备防火净距，设置总事故油池，并定期回收。

3.4防电缆火灾

①坚持定期试验，缺陷及时处理。

②电力和控制电缆不混放。

③电缆沟不进水、进汽。

④分段阻燃措施完善。

⑤电缆孔洞必须严密封堵，穿墙两侧应刷耐火涂料。

3.5防中毒或窒息

变压器设测温装置，温度高跳闸报警，防止受热的影响，变压器油分解出废气引起中毒。

3.6防电磁污染及噪声污染

除选择的电气产品的电磁及噪声满足生产标准外，保证建构筑物、电气设备之间满足安全距离要求，主控制室等工作人员工作场所的位置选择应综合考虑，便于巡视屋外主要设备、节省控制电缆、噪声干扰小和较好朝向等因素。

3.7防止配电装置的危险、有害因素

配电装置的隔离开关与相应的断路器和接地刀闸之间应设置闭锁装置。导体和电器的各项校验应符合规范要求。导体和导体、导体和电器的连接处，应有可靠的连接接头，不同金属的导体连接时，根据环境条件应采取装设过渡接头等措施。屋外配电装置架构的载荷条件，应考虑运行、安装、检修、地震情况时的四种荷载组合。远动和通信设备设有可靠的事故备用电源，其容量应满足电源中断1小时的使用要求。

3.8防污闪事故

户外设备如断路器、隔离开关、互感器、避雷器、绝缘子等均选用防污型。

3.9 防火的安全措施

3.9.1火灾自动报警系统

为确保安全生产和人身安全，严格按照《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-1998）规范要求，变电站内安装一套火灾自动报警系统。感温探测器、感烟探测器安装在控制室、电容器室及高压配电室的屋顶，采用吸顶式安装；手动报警按钮设置在进出口适当的位置；火灾报警控制器安装在控制室内，采用壁挂式安装并预留RS485接口，将报警数据通过Modbus-RTU协议上传至变电站计算机监控系统。

3.9.2 建筑物的防火设计

建筑物耐火等级的规定应严格按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）确定。建筑内设灭火器及避雷设施；高压配电室与相邻房间之间设置防火墙，房间门除特殊注明外均为防火门，所有防火门均朝疏散方向开启且遵循由高压侧开向低压侧的原则，满足防火疏散要求。

3.9.3 消防设施

①消防原则

设计严格执行我国现行的有关消防设计规范，贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针，并充分考虑天然气火灾特点，做到方便使用，安全可靠、经济合理。

②消防对象

消防对象主要为：主控室、高压配电室、电容器室、户外开关场、变压器。

③消防方式及器材配备

根据《35kV～110kV变电站设计规范》（GB50059-2011）本工程可不设消防给水系统，采用灭火器灭火。根据《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）和消防对象的火灾危险等级和火灾类型，配置不同规格和数量的灭火器。

3.9.4 应急电源

主控制室和高压配电室除设正常照明外还设有事故照明，事故照明电源引自直流系统（选用铅酸免维护电池，200Ah）逆变装置（3kVA）。

4、结论

总之，随着变电站设计的规范化，不仅要使变电站的设计符合国家的有关政策、法律法规，更要达到安全可靠、满足劳动安全和工业卫生工程的要求，为变电站创造了一个良好的文明生产条件。因此，变电站可能存在的危险有害因素分析，并应采取有效措施对于以上问题采取安全防护措施，成为变电站设计中不可或缺的一部分，并将在以后工作中逐步完善。

参考文献：

水利电力部西北电力设计院. 电力工程电气设计手册 电气一次部分[M]. 北京：水利电力出版社，1989

中国电力企业. GB50059-2011 35kV～110kV变电站设计规范[S].北京：中国计划出版社，2011

中国电力企业. GB50060-2008 3～110kV高压配电装置设计规范[S].北京：中国计划出版社，2009

第7篇：电力安全生产防范措施范文

关键词 电力企业；安全生产；管理

中图分类号 X9 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2012）111-0192-01

作为预防电力事故的有效手段之一，电力安全生产管理牵动千家万户，涉及社会经济发展的各个领域，对于保障员工生命权益、维系企业持续运转具有至关重要的作用。尤其在电力体制改革不断深化的今天，加快打造一流骨干网架结构、促进跨区跨流域电力资源优化配置已然成为电网发展的方向与趋势，安全生产管理的意义也更加显著。然而，电力体制改革所推动的电力企业所有权与经营权相分离，极大地提高了区域内与区际间的电网规划与运营的难度，也增加了电力安全的潜在风险。据此，本文针对电力企业安全生产管理中的现存问题，提出一些可行的措施，以期对促进电力安全生产有所借鉴。

1 当前电力企业安全生产管理存在的问题

1.1 安全生产管理模式滞后

近些年，尽管电力企业在安全生产管理方面成绩突出，但与企业的现实发展要求仍有不小差距，集中体现为以单向被动式的“会议防”与“检查防”为主，缺乏对电力安全防范的主动性与前瞻性，没有先进的安全管理理念指导电力安全生产全流程，缺乏对安全信息采集与决策执行的机制。在安全生产全过程中，未能严格把关，检查不细化、过于倚重事后整改而不是事前预防，并且事故预防缺乏先进技术的有力支持。

1.2 电力设备认识尚待提高

眼下，较大一部分工作人员对电力设备存在的安全隐患缺乏科学的认识，无法在安全期内及时消除隐患。譬如，断路器发出补气报警信号时，只针对漏气部位进行检查与故障消除，而没有检查加热装置引线是否因过热老化，也未能在第一时间采取有效措施，很可能导致变电站失压问题的发生。同时，有些安全隐患即使已被知晓，却因资金有限而不能获得及时地整改与消除。例如，在检查电站二次保护装置出口插件故障时，发现继电器特性不好且需全部更换，最终因资金缺口而无法落实，使得二次保护装置安全隐患依旧存在。

1.3 安全生产职责落实不到位

面对日益严峻的安全形势，电力企业多措并举，强化安全生产管理。但在实践中，安全生产的责任并没有一层抓一层，层层细化。安全生产责任落实不到位的现实问题包括：1）责任意识差，安全生产责任人无法准确定位、发挥作用；注重总体安排而不关注责任监督；工作人员对规则不清晰、难以认真落实安全措施。2）作风不扎实，电力企业疏于管理、对潜在安全风险缺乏预判，对安全生产抱有侥幸心理，使得安全管理重心沉不下、措施不到位。3）形式主义倾向明显，电力企业管理者未能立足实际，深入贯彻国网公司的安全生产管理精神，而是多要求自查整改，致使管理效果大打折扣。

1.4 安全生产管理工作不规范

虽然应标准化管理的要求，电力公司相继建立起安全生产流程、班组安全活动规范以及电力设备管理责任制，但无法掩盖电力安全生产管理的各种问题。一是忽视日常管理，有些基层电力企业的防护用具尚未达标，现场施工措施不周全，最为典型的就是工作人员的安全帽裂纹、脚扣防滑胶套破损。二是安全规章更新缓慢。一些电力企业在新系统、新设备投运时，没有及时制定与匹配与之相符的规章制度。三是设备检修记录缺失。有些工作人员在检修完电力设备之后，没有登记检修记录或是登记不准确，均有可能给电力企业的后续安全管理工作造成诸多不便。

2 改进电力企业安全生产管理的有效措施

针对日益严峻的生产安全形势，电力企业有必要从多个层面推动精细化管理、促进安全生产的有序开展。

2.1 引入先进的安全生产管理模式

电力企业在遵循“全过程、全员化、全方位”安全生产管理总体思路的基础上，结合企业实际，建立起科学健全、衔接顺畅的安全生产应急管理体系，进一步规范应急组织、保障、演练、实施与评估流程，优化应急联动机制，最大限度减少突发安全事件的危害。同时，要高度重视电力基础建设验收工作，努力排查装置性违章，不断提升员工安全防护水平。此外，电力企业要牢牢抓住安全文化这一载体，积极营建珍爱生命、遵章守纪的生产氛围，实现员工从“要我安全”到“我会安全”的观念转变。

2.2 提升电力设备的安全排查意识

电力企业要加大安全生产风险辨识培训的力度，重点抓好电力安全生产的源头管理，通过超前控制、关口前移的方式率先发现安全问题，并进行及时整改，确保风险在第一时间获得有效控制，对一时间无法解决的问题应逐级上报。要提升检修人员对电力安全设备的熟悉程度，在出现电力故障时，必须查清原因，不能简单地应付了事。例如电站自动化装置有问题时，要进行各种试验，切勿漏项。

2.3 强化落实电力安全生产管理职责

电力企业要着手建立起广覆盖、分专业的风险防控机制，通过责任分级分解的方式将安全生产责任落实到具体岗位，并借助有效的监察制度督促责任主体严守法律规章，从而形成安全之事有人管、安全风险有人防的良好局面。而且，电力企业各级干部与员工结合岗位实际，提出建设性的安全生产改进方案，始终以扎实稳健的态度履行好安全生产的职责。针对现有的安全生产问题，加大自查的力度及其严肃性，一有不足就须立即整改，防止安全生产问题扩大化。

2.4 加强与规范电力安全生产管理工作

无论何时何地，企业都要将员工的生命安全置于首要位置。对于电力企业而言，加强与规范电力安全生产管理工作尤为重要。它包括以下要点：一是落实防护措施，给每一个参与生产的电力工作人员配备必要的防护用具，切实改善施工现场的条件，规范电力设备的安装、调试与应用的流程，不断降低员工的事故风险；二是树立设备管理记录意识，实行设备台账管理制度，真实记录所辖设备运行状况，做到心中有数。三是认真总结以往电力安全生产经验，比照当下电力企业自身安全生产的现状，找出问题的症结所在并提出行之有效的解决方案。

参考文献

[1]杨文学.电力安全技术[M].南京：南京大学出版社，2005.

[2]朱长林，陈晓林.电力安全监督标准化[M].北京：中国水利水电出版社，2007.

第8篇：电力安全生产防范措施范文

一、指导思想

深入贯彻落实十六届五中全会精神，执行国家、行业有关安全生产的法律、法规、标准以及国家电网公司关于安全生产的规章制度，按照国家电网公司“一强三优”的战略目标和“三抓一创”的工作思路，坚持“安全第一、预防为主”的方针，树立科学的安全观，始终把安全生产工作作为一切工作的基础。认真贯彻落实《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》，加强全面、全员、全方位、全过程的安全管理与监督，把安全监督落实到电网规划、建设、运营的全过程，落实到企业管理和队伍建设的各方面。落实各级安全生产责任制，以人为本，规范管理。突出人身和电网安全两个重点，把保证员工在生产活动中的人身安全和电网安全稳定运行作为安全生产工作的重中之重，加强安全生产监督管理，做到组织措施落实，技术措施落实，安全措施落实，深入持久地开展反事故斗争。把握规律，超前防范，严格监督与管理，严肃各项规章制度的执行[本文转载自文秘站网-找文章，到文秘站网]。强化管理，开展安全性评价。建立专项安全监督机制，形成常规监督、专项监督、事故监察的监督体系。进一步完善制度建设。适应新形势，探索新思路，实现安全生产局面的可控、在控、能控。保证公司系统改革、发展、稳定工作的顺利进行，确保四川电网的安全稳定运行。

二、提高认识，全面落实安全生产责任

各单位主要负责人必须充分认识做好安全生产工作的极端重要性，集中精力，恪尽职守，切实履行安全生产职责，加强安全生产的组织领导，全面落实各级各类人员安全生产责任制，严格执行安全生产各项规章制度。

公司系统各级领导要牢固树立“安全第一”的思想，采取措施提高全员安全意识。在安全生产工作中，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，尊重科学、探索规律，防患于未然，将事故消灭在萌芽状态，实现对电力生产事故的有效预控。在安全生产管理中，要坚持把落实各级第一责任人的安全生产责任作为强化安全管理的核心抓好、抓实。同时，要积极探索搞好安全生产的新途径、新办法。以尊重科学的态度，积极运用和实行安全性评价、标准化作业等现代安全管理方法，确保电力生产建设中的人身、设备安全，以实际行动来保障省公司改革、发展的顺利进行。

公司系统全体员工要认真贯彻国家电网公司、省公司有关安全生产各项规定和有关要求，严格执行安全生产规章制度。对在安全生产工作中做出贡献的单位和个人，按《省公司安全奖惩办法》的规定进行奖励。对于不履行职责，工作不力，而导致重大安全事故和损失，特别是发生电网稳定破坏、大面积停电事故和大人身死亡事故的，将严格按照《安全生产法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》、《省公司安全奖惩办法》，追究有关人员包括领导人员的责任。

三、安全生产工作目标

20__年公司安全工作目标是：杜绝特大电网、设备事故和有人员责任的重大电网、设备事故（含大型施工机械），杜绝电网稳定破坏和大面积停电事故，杜绝重伤及以上人身事故，杜绝重大火灾事故，杜绝水电厂垮坝事故，杜绝恶性误操作事故；控制和减少一般电网事故、设备事故和误操作事故，力争不发生负主要责任的特大交通事故。

四、20__年安全生产工作重点

（一）强化电网调度运行管理和安全生产运行管理

1、抓好06年枯期供电和迎峰度夏工作（内容为调度中心提供）

由于电煤和输电网络建设相对滞后的原因，06年的供电形势依然不容乐观。因此要求发电企业从源头上想办法保证发动机组的正常运行，各电业局要做好枯期供电和迎峰度夏的方案，确保省公司06年安全生产任务的完成。

2、完成__送出加强工程－500kV串补工程的配套工作（内容为调度中心提供）。

结合500kV__*变电站串补工程和__500kV线路投运，制定安控装置相应的方案、整定定值和策略表，进行__电东送安控的优化工作。

3、深入研究电网运行特性，尽快将现存的500kV－220kV电磁环网解开（内容为调度中心提供）。

积极开展电磁环网解开后的稳定研究工作，特别是安控装置的整定定值、策略表等方面的研究。提出__电磁环网解环所必须的电网一次、二次技术条件，随着电网建设步伐的加快，网架逐步加强，将__电磁环网的早日解环，解决多年以来__断面稳定控制上的困扰。随着电网建设步伐的加快，网架逐步加强，对省电网内具备解环的条件电磁环网进行解环。

4、规范安全稳定控制措施的管理（内容为调度中心提供）。

根据电网结构变化情况和全网发、供电需求，制定20__年枯水期、丰水期__电网稳定运行规定。提出重要设备和重要输电断面的稳定控制限额和措施。针对电网薄弱环节，在电网建设方面提出改进措施，提高电网稳定水平。加强对电网安全自动装置的管理，确保安全自动装置处于完好状态，定期对安全自动装置的定值、投运状态进行检查。积极参与电网设计、规划，提出保证电网安全运行所必须的安全控制方案，制定控制策略并投入电网运行。

5、完善调度运行事故应急预案，开展全网的反事故演习，积极开展事故预想和演练（内容为调度中心提供）。

各级调度部门要在事故演习和事故预想中推广DTS系统的应用，提高预想和演习的质量。建立完善

的工作流程规范，防止恶性误操作的发生。6、提高__联络线的控制品质（内容为调度中心提供）。

和各发电厂密切合作，不断增大AGC的控制容量，同时通过SNAG的清理来提高AGC的控制能力和控制品质。减少控制偏差给公司带来的经济损失。

7、制定继电保护的反事故措施（内容为调度中心提供）。按照《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》继电保护反事故措施重点要求，结合__电网实际，编制适合__电网的实施细则并逐项进行贯彻、落实。

8、加强通信站电源监管，降低通信电源故障造成通信干线中断（内容为调度中心提供）。

05年先后发生了__站、__站、__站因电源故障造成通信中断情况，给系统安全造成影响。大部分电业局无人值守微波站（光纤中继站）电源环境监控系统仍未建立，有的上报了计划，但资金得不到落实。要按照__调[*]*号文的具体要求予以整改，确保通信干线的畅通。

9、深入推进现场标准化作业工作（内容为生产技术部提供）

提高各级人员对现场标准化作业重要性的认识，充分认识到实施现场标准化作业是规范人员行为、规范作业流程，保证人身安全、保证电网和设备安全的有效手段。认真贯彻执行《__电力公司生产现场标准化作业管理和考核办法》，全面提高现场作业工作安全水平和工作质量。制定省公司标准化作业奖励办法和评比标准，配合人力资源部做好各级管理人员和生产一线作业人员进行标准化作业的培训。

10、贯彻执行省公司制订的《__电力公司十八项电网重大反事故措施实施细则》，确保反措资金投入到位，落实安全防范措施。抓薄弱环节，堵管理漏洞，不断夯实安全生产基础。（内容为生产技术部提供）

11、加强设备在设计选型、招标采购、验收、生产运行等全过程的技术监督。认真落实设备的技术标准、运行规范、检修规范、技术监督规定、预防事故措施，切实做好综合防雷工作，贯彻落实《__电网防雷反事故措施实施办法》。切实加强对重点设备、长时间重载设备以及曾经发生故障、事故设备的评估分析和监督检查，有针对性地提出解决措施和方案。（内容为生产技术部提供）

12、要进一步加强电网继电保护、安全自动装置、低频低压减负荷装置、电力通信系统、计算机控制系统的运行管理和技术监督，要结合“六复核”和华中电网05继电保护专项安全检查结果，认真做好整改工作，确保二次系统运行可靠、正确动作。

13、全面提高设备管理水平，重点做好变压器类设备的技术监督和输电线路的防雷、防污闪工作。强化专业技术监督工作，加强输变电设备的管理，杜绝重大设备事故和电网大面积污闪事故。

14、加强对发电企业涉及电网安全和电能质量管理工作的监督与考核，督促并网运行发电厂严格按调度曲线运行，确保发电机组励磁系统、PSS、一次调频及AGC按调度要求投入运行，确保电网安全稳定运行。

15、电网工程并网和发电工程建设应严格执行有关的施工工艺和质量标准，按照设计规范和有关技术标准进行全面验收，电网安全自动装置和稳定技术措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，确保工程质量。

16、全面做好防汛抗灾工作（内容为生产技术部提供）

认真贯彻《国家电网公司防汛管理办法》，完善防汛工作的组织、技术措施。按照三个防汛检查大纲的要求，对所属发供电单位、水电站、变电站和重要输电线路的防汛工作进行全面检查。落实防汛预案、防汛抢险和应急处理措施，储备必要的防汛、抢险物资。加强防汛值班和信息报送工作，建立与地方政府防汛部门和水文气象单位的联系通报机制。切实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作，杜绝垮坝、洪水漫坝、水淹厂房和变电站等恶性事故的发生，确保输变电设备、通信设施安全度汛，确保大坝安全。

（二）加强安全管理和监督

1、建立反事故斗争常态机制

在公司系统20__年开展反事故斗争的基础上，认真落实反事故斗争二十五项重点措施的细化措施。提高认识，加强领导，健全机制，严格执行《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》、《国家电网公司安全技术与劳动保护措施管理规定》、《__电力公司十八项电网重大反事故措施实施细则》的具体要求。明确责任，按照“保人身、保电网、保设备”的原则，确保资金投入到位，抓薄弱环节，查安全隐患，堵管理漏洞，落实各项反事故的组织措施、技术措施、安全措施，不断夯实安全生产基础，防止人员责任事故的发生。形成反事故斗争常态工作机制

2、加强全面、全员、全方位、全过程的安全管理

贯彻国网公司“四全”（全面、全员、全过程、全方位）安全管理的指导思想，加强对规划、设计、建设、运行、检修等各个环节的安全管理与监督。

加强设备在设计选型、招标采购、监造验收、安装调试、生产运行等全过程的安全技术监督。认真落实设备的技术标准、运行规范、检修规范、技术监督规定、预防事故措施，切实做好防雷、防雨、防风偏、防污闪、防火等工作。切实加强对重点设备、长时间重载设备以及曾经发生故障、事故设备的评估分析和监督检查，有针对性地提出解决措施和方案。切实加强继电保护运行管理，提高继电保护动作正确率。切实加强安全自动装置如高周切机、低周减载、振荡解列装置等的管理，确保安全自动装置处于完好状态。

加强基建安全的全过程管理和监督。认真落实施工现场安全防护设施、施工方案、安全技术措施、安全技术交底、标准化作业的监督检查。特别要加强承、发包工程和临时用工的合同管理，劳务及工程发包方安全管理与监督实施到位。高度重视大型机械安装、拆卸、转移、使用过程的安全管理。在任务重、工期紧的情况下，做到安全管理不放松、过程控制无遗漏、安全监护不缺位，施工安全始终可控、在控。

加强农电安全的统一监督管理，将农电安全纳入公司安全生产的监督考核体系。加大农电安全管理力度，规范农电安全事故考核，推行农电标准化作业，开展农电安全性评价。适时开展农电专项安全监督，促进农电安全管理水平的提高。

3、完善、细化安全生产规章制度

全面清理制定的安全生产管理规章制度，对照国网公司和省公司颁发的规章制度，结合本部门、本单位具体情况制定实施细则和执行办法；对已经制定的规章制度，要根据情况变化及时修编、完善，确保规章制度、现场规程及标准满足安全生产实际的需要，进一步增强安全生产规章制度的系统性、科学性和可操作性。按《国家电网公司安全生产职责规范（试行）》和公司改革的整体安排修订各类、各级人员的安全职责，做到有岗位必须有安全职责，并对执行情况进行检查和考核，对违反安全职责的人员要进行从严惩处。

4、加强对新建、技术改造等工程项目的安全监督

加强对新建、改建、扩建、技术改造等工程项目的安全设施的监督，保证工程项目做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工

、同时投入生产和使用。安全设施投资应纳入工程项目概算。5、保证安全生产费用的投入及合理使用

安全生产费用的投入和有效实施是保障企业具备安全生产条件的物质基础。加强对企业安全生产费用投入和有效实施的监督，凡是因安全费用不足而导致事故发生的，将严肃处理有关责任人。

6、加强对企业领导班子成员履行安全职责的监督

对企业领导班子成员履行安全职责的情况进行监督，重点对企业行政正职、党委主要负责人分别履行《国家电网公司安全生产职责规范（试行）》中规定行政正职的十一条安全职责和党委书记的五条安全职责的情况进行监督。通过监督企业党政主要负责人安全生产职责的落实，来保证企业的安全生产。

7、根据季节性特点加强安全生产管理

针对一、二、四季度检修工作多，而且往往人身事故多发的特点，制定细致的工作计划，切实加强现场安全管理，严格执行规程规定，落实防止人身事故的各项措施，加大反违章工作力度，确保现场安全的可控、在控。同时完成迎峰度夏前的准备工作。重点防止高处坠落、触电等人身事故、继电保护的“三误”事故、运行人员的恶性误操作事故、大面积停电事故和重大设备损坏事故的发生。确保冬季负荷高峰期的安全可靠供电。

针对三季度可能出现电力供应紧张，灾害性气候突出，雷电活动频繁的特点，认真落实迎峰度夏工作措施，严格各项安全生产规定，完善应急处理机制，针对夏季高温、雷雨、大风等天气特点，及时分析电网运行情况，加强设备的巡视和维护，及时消除设备隐患，重点防止大面积停电事故和重大设备损坏事故的发生。。确保夏季大负荷期间电网安全稳定运行，最大限度地满足用电需求

8、加大工作力度坚决防止恶性误操作事故的发生

强化运行管理，严格执行“两票三制”，严格执行操作票，认真做好操作监护，认真执行操作制度，各单位要制定防范违章解锁、带地线合闸、误碰压板、误接线、误整定等电气误操作和误调度事故的措施，并认真执行，严格考核。及时制止违章操作。各级领导要按照已制定的到岗规定，监督管理到位。

加强防误装置管理，严格执行《防止电气误操作装置管理规定》。对所有防误装置的使用和管理进行全面检查，发现问题立即整改。加强对防误装置的学习和培训，提高运行人员的素质。严格执行解锁钥匙管理使用规定。

9、以“三铁”反“三违”，杜绝习惯性违章。

以“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），加大违章的处罚，但不能以罚代管，按“四不放过”的原则处理违章，认真分析违章原因，清楚违章的危害和严重后果，感受违章的处理力度，使周围的人员受震撼，把安全第一、遵章守法、“三不伤害”等安全理念变为企业负责人和职工的自觉行动，杜绝习惯性违章。

10、认真贯彻新《安规》，进一步提高企业安全生产和安全管理水平。

在05年学习宣贯国家电网公司《电力安全工作规程》的基础上，按新《安规》的要求，对不符合新《安规》要求的设备、设施状况进行逐项认真整改。

（三）充分发挥党组织对安全生产的保证和监督作用（内容为宣传部、团委提供）

党、团组织在宣传思想教育工作中，把安全生产教育作为重中之重，为安全生产奠定牢固的思想基础。

1、紧紧围绕公司安全生产中心工作搞好安全生产宣传教育（内容为宣传部提供）

把安全生产宣传教育作为宣传思想工作的重要内容，在公司系统职工中深入学习宣传贯彻中央、国家电网公司、四川省电力公司关于加强安全生产工作的一系列政策措施，加强安全教育，在公司系统形成“以人为本，关注安全，人人防范事故”的安全氛围。《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》是指导当前和今后一个时期安全生产工作的纲领性文件，宣传学习贯彻《决定》是20__年安全生产宣传教育工作的一条主线，,继续深入宣传学习贯彻《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》，不断向深度和广度拓展。要通过职工思想动态调查分析等措施强化安全生产专题调研，掌握安全生产中的热点、难点，大力宣传公司系统在安全生产工作中创造出的好经验、好做法和取得的新成效，大力宣传弘扬公司系统在安全生产工作中涌现的先进个人、集体典型。

2、大力普及安全教育，广泛开展群众性宣传活动（内容为宣传部提供）

大力宣传安全常识，普及安全生活知识。发挥报纸、网络、电视等新闻媒体的作用，与新闻媒体密切联系和协作，通过创办安全常识专栏、制作专题等多种形式，经常进行安全常识教育，强化职工的安全观念，提高安全意识，规范安全行为，广泛传播安全常识。要建立和完善生产安全事故快速报道机制，做好新闻报道和舆论引导工作，主动引导舆论进行真实、适度地报道，使舆论宣传、舆论监督有利于事故处理和企业稳定。

精心组织开展好安全生产宣传教育主题活动，在各项活动中贯穿科学发展观和“以人为本”的理念，着眼于普及安全知识，提高职工安全素质。紧紧围绕安全生产主题，精心筹划，配合安监等部门组织开展好“安全生产月”、安全示范岗、安全生产竞赛等主题活动。

3、倡导安全文化，加快安全文化建设步伐（内容为宣传部提供）

积极培育“珍惜生命，心系安全”的公司安全理念，探索建立具有四川省电力公司特色的安全文化体系。要强化“珍惜生命，心系安全”教育，开展以公司安全理念为主题的安全知识教育，树立员工安全理念，努力提高员工的安全意识、安全操作技能和自我保护能力。通过安全文化思想建设，培育安全文化理念，树立群体安全意识，营造良好的安全氛围，提高员工整体安全素质，对人的不安全行为进行控制，达到以素质保安全、向素质要安全的目的。通过各种形式的安全教育，充分阐释安全文化，大力传播安全文化，系统灌输安全文化，认真实践安全文化，唤醒人们对生命的关爱，对安全的关注，从根本上提高安全认识，提高安全觉悟，牢固树立“安全第一、预防为主”、“人的安全与健康高于一切”的观念。

4、开展青工安全责任承包活动（内容为团委提供）

公司团委在认真总结20__年

青工安全生产责任承包工作的基础上，年初召开六年青工安全生产工作会，明确今后工作的计划安排和重点难点；对六年青工安全工作作出布置。突出团的特色抓安全教育，坚持“以活动吸引人，以道理说服人，以事故教育人，以真情打动人”的宗旨，不断推出符合安全生产主题，青工乐于接受的安全主题活动。5、继续开展“安全我主张”安全生产金点子网上征集大赛（内容为团委提供）

在省公司系统青年职工中继续开展“安全我主张”安全生产金点子网上征集大赛活动为企业安全生产工作献计献策。

（四）加强生产人员培训（内容为人力资源部提供）

建立和完善教育培训考核的长效机制，建设一支与安全生产相适应的素质高、作风好、技能精的生产人员队伍。按照省公司20__年制定的《关于加强生产人员培训考核的实施意见》，在生产人员中全面推行岗位资格准入制度，计划用三年时间对生产人员开展以提高职业道德、安全意识、标准化作业水平和实际操作技能为目的的岗位资格培训与考核，实行持证上岗。20__年将继续加大生产人员岗位资格培训考核的力度，按计划完成主要生产岗位人员培训考核对象的40及以上，培训考核合格率达到80及以上

1、继续宣贯生产人员培训考核的政策规定，鼓励员工立足岗位成才

按照省公司制定下发的《关于加强生产人员培训考核的实施意见》，各单位要加大对员工相关培训考核政策的宣传和灌输，引导员工树立正确的价值取向，调动生产人员学习知识和技能的积极性。同时，生产人员《岗位培训标准》和《技能考核标准》是基层单位在实施培训考核时的依据和生产人员自主学习的依据，教会员工掌握《岗位培训标准》和《技能考核标准》，并按照“两个标准”的要求学习相应的知识与技能。

2、加强生产人员专业技能内训师队伍建设，发挥传帮带的作用

加强生产人员专业技能内训师队伍建设是建立生产人员骨干队伍，发挥基层单位自主培训积极性的关键。省公司将以输配电线路、变电运行等岗位为突破口，选拔并组织内训师培训和认证，逐步形成生产系统内训师队伍。同时，制定《__电力公司内训师选拔管理办法》，调动内训师的积极性，充分发挥他们的作用。

3、加强生产人员专业技能考评员的选拔和培训，严把培训考核关

按照《__电力公司考评员选拔管理办法》，经单位推荐，省公司培训和认证，选拔组建具有理论功底扎实，实践经验丰富的专业技术人员或技师、高级技师为省公司技能考评员，通过派考评员到申请参加考核的单位现场进行操作技能考核，并针对考核中发现的问题进行现场点评，严把考核关，确保培训质量。

4、加大对班组长培训的力度，加强现场培训工作

省公司20__年要重点对班组长进行职业道德、标准化作业和班组管理技能为主要内容的集中脱产。同时，要按照《__电力公司现场培训管理考核办法》的要求，督促检查各单位开展现场培训和师徒合同的执行情况，提高生产人员正常操作和分析、判断、处理事故的能力。严格生产人员培训考核工作的评比检查，按照《__电力公司安全生产奖惩办法》和《__电力公司生产人员培训考核同业对标先进评比细则》的要求开展此项工作。

5、组织开展技术比武，鼓励员工岗位成才

在公司劳动竞赛领导小组的领导下，按照《__电力公司技术比武实施方案》的整体规划，自下而上的组织开展供电局、电业局和省公司级的技术比武活动，以赛促训，以考促培，掀起学知识，学技术的热潮。

6、开展优秀技能人才选拔，拓宽人才成长通道

按照《__电力公司优秀人才选拔管理办法》，在明确选拔条件、规范选拔程序、保证选拔质量的原则下，开展优秀技能人才选拔工作，并按照《__省电力公司优秀人才津贴与保险金试行办法》的规定，使其享受优秀人才津贴和优秀人才保险金，形成远期激励、延期补偿的保障机制，激励生产人员立足本职岗位做出贡献。

7、推进基建、修造企业生产人员培训考核工作，提高其技能水平

按照《__省电力公司关于加强基建企业生产人员培训考核实施意见》和《__省电力公司关于加强修造企业生产人员培训考核实施意见》的精神，利用两年时间将其主要生产岗位人员培训考核一遍，实行持证上岗。

8、加强对新进人员和聘用人员的培训考核工作，提高适应岗位工作的能力

按照《__省电力公司新进人员岗前培训考核管理办法》，对新进人员和聘用人员实行岗位资格准入制度，实行“先培训，后上岗”和“持证上岗”制度，以提高其敬业精神、安全意识、标准化作业能力和实际操作水平。

9、建设省公司生产人员实训基地，提供技能操作场所

省公司将按照“统一规划、集中建设、满足急需、先易后难，分步实施”的原则和“加强针对性、突出实用性、具有前瞻性”的建设思路，建立符合生产人员培训考核需要的技能实训基地。

（五）继续深入开展安全性评价、危险点分析控制，加强安全生产过程监督管理，探求和把握安全生产规律，积极运用和实行现代安全管理方法，施行科学有效的安全管理，把预防事故的“关口”前移，逐步建立安全生产的长效机制。

1、认真总结公司系统开展安全性评价的经验，切实开展调度系统安全性评价、发供电企业安全性评价、并网电厂安全性评价自评价和专家评价。把安全性评价工作制度化、规范化，形成基于风险辨识、风险分析、风险评估、风险控制的闭环过程控制及动态管理的安全评价体系。要积极应用安全性评价结果指导电网规划、设备改造和生产管理、安全管理工作，制定整改计划，落实整改措施，促进设备缺陷和设备事故隐患的治理，提高设备健康水平，全面夯实安全生产基础。

2、继续深入开展电力生产作业危险点、危险源分析工作，严格落实控制措施。将开展危险点分析、实施程序化作业和岗位技能培训作为反违章活动的重要组成部分，以提高人的素质为根本，不断提高职工的安全意识和岗位技能，规范作业行为。同时要加强作业现场的安全防护、监护和监督，防止人身伤害事故。

（六）健全专项安全监督机制，开展专项安全监督

认真履行安全监督职责，创新监督思路，完善监督程序，规范监督行为，建立有效的安全监督机制，不断完善安全监督体系。针对某一时期安全生产工作暴露的突出问题和公司安全工作的要求，对某一专题开展专项安全监督，提出加强安全管理的建议与要求。逐步形成常规监督、专项监督、事故监察三者相结合的有机整体。按照国网公司的安排开展：

农电专项安全监督。针对公司系统农电安全工作的实际情况，按照资产关系和管理关系，对县供电企业开展农电专项安全监督，取得经验，逐步展开，促进农电安全管理水平的提高。

标准化作业专项安全监督。针对公司系统现场标准化作业执行得不够理想的情况，开展标准化作业专项安全监督。促进现场标准化作业的有效实施，将作业中不确定的人为因素降低到最低，从而最大程度保证作业结果的一致性，保证检修质量的高可靠性，有效防范人员责任事故的发生。

重大反事故措施和应急预案专项安全监督。针对电网安全和安全生产管理工作中存在的突出问题，有选择性地开展重大反事故措施和应急预案专项安全监督，监督电网重大反事故措施和应急预案的贯彻落实到位。

省公司针对安全生产中的薄弱环节和突出问题，开展生产、基建、农电、多经各方面和规划、设计、采购、建设、运行、检修、技改等各环节的专项安全监督。

（七）认真开展春、秋两季安全大检查

开展春、秋两季安全大检查，对安全检查实施常态化管理，有计划、有布置、有落实、有反馈，对检查中发现的问题和隐患实行闭环管理。提高安全生产检查工作的质量和效果。

（八）完善电网大面积应急处理预案，进行电网黑启动试验

严格执行《国家电网公司处置电网大面积停电事件应急

预案》和《__省处置电网大面积停电事件应急预案》，修订和完善电网大面积应急处理预案，认真分析电网安全运行和可靠供电存在的问题，针对汛情、泥石流、微气候、雷暴雨等引发的电网事故，进一步完善各个层面的突发事件应急处理预案。组织开展电网联合反事故演习和有针对性的单项演习，提高各级、各类人员应对突发事件的能力。提高社会应对电力突发事件的能力，最大限度地减少停电造成的损失和影响。并适时开展__电网黑启动试验。（九）加强农电和县城电网改造安全管理（内容为农电部提供）

1、做好剩余电流总保护的推广工作，力争公司系统各单位均有1/3的农村供电所正常投运，并取得良好效果。

2、全面开展农电安全生产标准化作业，通过开展标准化作业，坚决遏制农村电工习惯性违章行为。

3、开展农电安全专项监督。针对公司农电安全工作的实际情况，逐渐理顺职工直供直管单位和代管、控股单位农电安全的管理。

4、继续进行县城电网改造

5、继续完善农电安全管理规章制度。国家电网公司已经制定了《安全管理办法》《奖惩办法》和《事故调查规程》，省公司将继续制定相关细则，形成一套完整的管理制度。

6、全面推行安全性评价工作。

（十）加强和规范多经安全管理（内容为多产部提供）

认真贯彻落实国家电网公司和省公司有关安全生产的要求，加强和规范多经安全管理，全面提高多经企业的管理水平和技术水平。重点抓好以下几方面工作：

1、结合省公司年度安全生产工作目标，组织各单位制定措施计划。签订安全生产目标责任书。

2、对各单位多种经营安全保证体系和监督体系建立情况和实际运行状况进行评定，做到责任到位，措施到位，修正及时，促使各环节务实地发挥作用。

3、组织各单位编制多种经营企业年度“两措”计划，以及用于保证安全管理的资金投入计划。

4、组织对多经企业执行承、发包工程和临时工管理制度、施工资质和安全资质、工程合同安全条款等情况进行专项检查、整改。

5、组织各单位编制年度多种经营生产安全事故应急处理予案并具体实施。

6、组织多种经营企业的安全生产春安、秋安大检查活动，掌握安全生产各项规程制度的贯彻落实情况，解决安全生产中的重大问题或带有倾向性的问题，做到任务、时间、费用、责任人“四落实”。

7、组织制定多种经营企业工程施工作业标准化流程和管理资料的标准化格式。

8、按照“国家电网公司安全工器具管理规定”要求对多经企业安全工器具配备、保管、检验、管理等情况进行专项整治。

9、开展多经企业施工作业班组管理经验交流活动。

（十一）加强用户侧管理（内容为营销部提供）

1、加强对客户电气预防性试验和继电保护整定检校验工作。供电企业对客户电气预防性试验和继电保护整定检校验没有强行执行的权利，只有依照国家相关技术管理标准进行监督的权利，所以此项工作的开展随着社会供用电环境的变化面临的困难也越来越大。但是，这项工作的开展对维护电网的安全运行有着特别重要的意义，所以必须得以强化，对没有进行年检预试的用户要采取多种督促手段要求其完善相关工作。对特别重要用户没有按照国家相关技术标准进行年检预试的要向政府安全管理部门汇报，寻求支持和合作。

2、继续对重要用户的供电可靠性进行检查，特别要加强对煤矿、化工企业等特别重要用户供电可靠性的检查。

20__年，省公司下发了一系列关于重要用户供电可靠性检查的通知和规范化要求。20__年，省公司营销部计划对煤矿以及化工企业等特别重要客户的供电可靠性进行专项调查，对没有按要求配备自备保安电源和非电保安措施同时又拒绝签订相关责任书的客户，必须采取措施要求其按照供电可靠性要求完善供电方案或签订责任书。

3、负责组织或参加与客户有关的人身伤亡事故、电网事故、设备事故的调查工作，督促用户实施反事故技术措施。尤其对具备自备保安电源的客户，要按照省公司20__年的《客户自备发电机投运协议》范本签订相关协议。以法律条文的形式进一步明确有自备发电机的客户应该具有的安全责任，以防止其倒送电等相关电气事故的发生。

（十二）加强消防和交通安全管理（内容为公安处提供）

1、消防管理

（1）进一步加强公司系统重点部位、重点工种及专（兼）职消防管理人员的培训工作。

（2）作好全省新、改、扩建工程的初设审查、验收及监督检查工作。

（3）组织全省消防专项大检查，对查出的隐患及时督促落实整改。

（4）对省公司系统消防档案进行统一规范，编制全省统一管理模式。

（5）组织修改全省火灾事故应急预案。

2、交通安全管理

（1）继续开展宣传《道路交通安全法》及实施条例，提高安全行车意识。

（2）继续开展形式多样的专兼驾驶员技术培训，提高驾驶员整体素质和道路情况应急处理能力；要下大力整治酒后开车、超速行驶、违章超车等严重违法行为，日常管理，确保车辆的安全运行。

（3）严格奖惩制度，各单位每年对车辆安全管理工作应投入必要的奖励资金，对交通安全管理工作做的好，全年安全行驶未发生交通事故的驾驶员，单位要给予适当的奖励，对发生交通事故的驾驶人员，严格按照“四不放过”原则认真查处，对严重违法导致事故发生的，应从严处罚。

（4）严格执行《__省电力公司交通安全管理办法》，进一步加强车辆的安全管理，认真落实交通安全管理工作责任制，提高车辆安全管理水平。

（5）各单位应加大对机动车驾驶人督促检查的力度，以电力企业“反事故斗争”为契机，组织开展交通安全督察工作，利用双休日或八小时外的时间，深入到施工现场、交通要道、共公场所等，对酒后驾车、无证开车、违章行车和公车私用等严重违法违规行为坚决予以查处。

（6）加强驾驶员的安全教育，提高安全意识，严把专兼职驾驶人员的申请审查、考核和审批关，坚持“工作必须，条件具备”方可批准。要求各单位每月必须集中组织全体驾驶员交通安全学习一次，公安处随时抽查学习记录。

（7）建立交通安全长效激励机制。省公司和各单位要根据季节进行技术练兵竞赛活动，在一定意义上促进驾驶人员学技术、比技能的热潮，对取得名次的参赛队员给予奖励，正所谓：“奖要奖的心动，罚要罚得心痛”。公司拟对交通安全年度目标奖在原有的基础上将加大奖励额度，同时，要求各单位要加大对交通安全奖励资金的投入，提高全体驾驶员的工作积极性。

（8）加强农电多经车辆的安全管理。公司农电、多经车辆的固定资产占全公司主业资产的三分

之二，但实际多经车辆资产用于主业生产占二分之一，多经和农电由于分布面宽、点多、线长，车辆分散，安全管理难度相对较大，因此，事故发生频率高于主业。一是农电的车辆由各单位农电科每月组织召开农电工作例会时，将车辆和驾驶员的安全管理作为一项重要内容来抓。二是多经其车辆资产成分复杂，企业融资渠道也差异较大，安全管理渠道不畅通，因此，农电、多经车辆的安全管理必须与主业同步管理。（十三）电力设施保护（内容为公安处提供）

1、认真落实《国家电网公司电力设施保护工作管理规定》和省公司相关管理办法。加强对群众护线工作的管理，加强技术防范设备的研究，完善技防措施，提高电力设施自防自卫能力。

2、积极争取各级政府的重视和公检法机关的支持，配合公检法机关依法打击盗窃破坏电力设施的违法犯罪行为为，努力减少盗窃破坏对输变电设施安全稳定运行的影响；

3、完善电力设施保护标志牌的悬挂工作。电力设施保护标志牌对加大电力设施保护力度，改善电网运行的外部环境，避免各类施工作业对电力设施造成损坏起到警示、告知和宣传教育的作用，根据《电力设施保护条例》、《电力设施保护条例实施细则》、《__省电力设施保护实施办法》有关设立电力设施保护安全标志的规定，按照省公司电力设施保护工作领导小组会议决定，20__年在公司系统完善电力设施保护标志牌的悬挂工作。

4、继续开展电力通道安全隐患整治，加大整治力度，加强巡视工作，确保电网安全运行。

（十四）围绕省公司电网安全生产，加快科技进步（内容为科环部提供）

1、__电网安全预决策分析系统

研究__电网实时安全控制在线预决策系统的总体结构、硬件配置、系统功能和主要性能指标等共性问题。在此研究基础上，建立__电网实时安全控制在线预决策系统，为值班调度员的运行调整和事故处理提供辅助决策支持。

2、__电网实时运行可视化分析预警系统

为提高电网稳定与经济运行，建立电网实时运行信息的可视化平台，系统的建成，可以使传统的调度运行监控模式得以技术上的飞跃，高效地将调度信息按重要程度进行展示，将大大强化调度运行人员监控电网运行的整体性，提高电网安全运行水平；深度挖掘分析电网运行实时数据，提高决策的准确性和科学性。

3、__电网220kV输电线路故障行波测距系统研究

针对__220kV电网结构的现状，为提高线路故障查找速度、缩短故障排查时间，研究线路故障行波测距技术并实施。

4、输电线路防雷研究

针对__电网的线路、铁塔在防雷方面存在的问题，进行专项整治。提高变电站二次系统的防雷水平，保证电网安全运行。

5、500kV高压输电线路导线覆冰舞动和绝缘子覆冰闪络防治技术研究

超特高压输电线路与绝缘子覆冰机理、导线覆冰舞动机理、覆冰绝缘子长串闪络特性及机理；防治导线覆冰舞动的原理和方法、防治导线覆冰的原理及综合技术措施、防治绝缘子串覆冰原理及方法。

（十五）网络与信息安全保障工作（内容为科环部提供）

1、建立、健全信息安全相关标准与制度，加强信息安全管理：

规划全公司网络与信息安全策略，建立安全标准。制订信息系统特别是营销、财务等关键业务系统的运行维护操作规程，使信息系统运行维护工作实现规范化、标准化、流程化，保障信息系统安全运行。

2、建立、完善信息网络安全技术体系，保障信息网络安全

合理部署安全技术设施，形成有效的安全技术防护体系，保证网络安全、系统安全、数据安全等。重点开展以下工作。

1)分布式入侵监控系统建设：

2)分布式漏洞扫描系统及管控中心建设：

3)建立信息系统数据备份系统，确保数据安全

4)实施公司网络移动ip系统，保障远程用户的安全接入，提高公司办公效率

第9篇：电力安全生产防范措施范文

关键词：电力系统 安全生产管理 管理措施 研究方向

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）006-043-02

1 引言

20世纪以来，电力与人们的日常起居和生活习惯之间的联系越来越紧密。随着电力产业的迅猛发展，电力逐步应用到了各个领域。生活中人们依赖电力系统处理生活琐事，工作中人们依赖电力系统高效作业，生产中企业依赖电力系统加速生产。因此，一旦电力系统出现安全事故势必会严重影响到人们的生活。在此种环境下，做好电力系统的安全管理工作既是一项复杂的企业管理问题，也是一项不能忽视的社会问题。在这种环境下，人们对电力系统的要求程度也逐步变高。本文在这种背景下列举了电力系统安全管理中常见的一些问题，而后提出了针对性的管理措施，最后明确了人们在进行电力系统安全管理中仍要重点控制的方向。

2 安全生产管理中的不足之处

2.1 安全意识不强

“安全第一、预防为主”的方针广泛应用在我国各个领域。电力行业作为人们生产生活的重要组成部分，保证其安全生产是各方的需求。然而，安全意识不强是我国电力行业中普遍存在的管理隐患。针对我国发生的几起电力安全生产事故，很多处理结果往往是处罚相应的责任人。然而，对于后续的预防工作没有持续下去，这样不利于企业汲取教训，不利于企业进行后续的管理工作。在这样的环境下，生产负责人应该要紧抓安全生产工作，通过各种强有力的措施，提升员工的安全意识，达到防范事故于未然。

2.2 行为不规范

所谓行为不规范，主要是指操作行为不规范，包括违章操作没出现危险、违章指挥没出现事故等现象。针对此类行为，管理者应该自上而下禁止。对于不规范的行为，虽然解决了一时的电力问题，但是在后续工作中，如果再度出现类似的问题需要解决，操作人员很容易发生习惯性违规。由于违规做法始终欠缺科学性，在操作过程中发生危险的概率极大，管理者不应该放任行为不规范的操作者，这也是防范事故发生的一项重要措施。

2.3 缺乏设备管理制度

设备是企业处理安全事故的重要器具，一旦设备出现问题，在解决电力事故中会丧失最佳的处理时机，处理不当还会给企业带来更大程度的损失。这种情况产生的原因是电力企业普遍缺乏一种严格的设备管理制度，不能发挥设备的重要性和实效性。如果发生某设备在管理方面存在重大的纰漏，其原因可能是由于记录工作不到位、定期检验不完整、测定体系不健全等，在处理安全事故中，设备将发挥不出应有的功效，所造成的后果将是企业发生实实在在的损失。

2.4 管理者缺乏管理艺术

管理者缺乏管理艺术也是当今电力行业中普遍存在的现象。所谓的管理者，大到公司总裁，小到部门主管，都应该在管理过程中融入管理艺术。在电力企业的实际管理中，很多负责人习惯事必躬亲，抑或是放任自流。对于上述两种行为，在管理的过程中都无法达到期待的效果。例如，某些管理者在管理电力设备时忽视设备的检修报告、设备的运行记录等问题，而一味地拼接经验处理，缺乏认识事物的科学性和严谨性。管理者应该树立企业安全文化，让员工自发形成安全思维，自觉维护电力企业的根本利益，这样才能把管理工作落实到实处。

3 针对安全管理中的不足之处而采取的措施

3.1 强化安全意识

意识是一种自觉的行为，只有把安全发展到意识的程度，电力企业的安全管理中才能稳步进行。本文所提到的强化安全意识，意思是把安全意识作为一种管理手段，深入到每个员工的心中。作为企业的管理者，应该以身作则，为下面的员工树立榜样，同时也应该及时了解企业的安全文化建设情况，从企业文化角度为电力企业的安全生产工作做贡献。作为电力企业员工，应该牢记“安全高于一切”，在处理安全事故中不能盲目，应科学合理，安全第一。

3.2 规范不良行为

违章习惯是不良行为中最常见的一种，一般是习惯成自然的结果。如果不及时规范，将会使人丧失认识危险的能力，在危险面前丧失防备，置身危险。本文综合笔者的一些经验和企业的相关规定提出以下几项措施：（1）强化检查力度，检查的内容是所有不良行为和不规范的行为，因为不规范的行为如果不及时纠正会造成习惯性操作；（2）加大惩处措施，主要是发现有不规范行为的，应以惩处的形式促进改进；（3）鼓励规范化操作，也就是鼓励那些有利于减少安全风险的操作模式。

3.3 建立设备管理制度

设备管理在电力企业系统维护过程中起着至关重要的作用，有利于企业进行电力系统的安全管理。建立的设备管理制度的内容有两点：（1）加强设备检查。此处的检查主要是设备的使用性能是否符合安全操作要求，并且将不合格的设备进行移除分类，防止混入到常用的设备之列。（2）确定检检查周期，只有在本检查周期内合格的设备才能进行使用，如果是上周期检查合格但是本次检查不合格的，及时没有达到报废期也要进行移除，减少安全隐患。

3.4 提升管理者素质

电力生产与国家财产和人民利益紧密相连，其安全性也与人们的生命财产安全有着密切的联系。因此，作为管理者，应该发挥自己的管理职能，通过企业和社会赋予的权利进行安全生产管理。针对管理者素质不太高的现状，管理者应该努力提升自身素质，加强企业的安全文化建设，通过各种技术、经济措施，做好管理工作。管理者还应该进行自检，定期检查自己的管理能力和管理经验，不断提升自己的管理水平，这样不仅有利于自身地发展，还有利于企业的运行。

4 电力系统安全生产管理中后续研究的方向

4.1 有关电力系统安全中自然灾害、人为破坏等因素的研究

实际生活中，电力系统安全问题中有自然环境和人为因素导致的事故比例很大，因此，建立一套完整的自然灾害影响系统是巨大的工程，有利于管理者进行电力系统的安全维护。但是，由于自然环境和人为因素种类繁多，复杂程度各异，想要建立这样一个系统还需要进行大量的基础性研究，这也是研究电力系统中安全问题的研究方向。作为国民经济中的一项基础性工程，如果能做到科学预测、准确及时高效地处理安全隐患，将会给国民经济带来很大的效益。

4.2 有关加强电力系统监控和管理理论的研究

随着自动化和信息化的迅猛发展，电力系统的未来将会是建立在互联网上的信息化管理。如果系统性安全生产问题，管理者应该能做到及时防控和及时处理，因为在信息化的电力系统中某个环节一旦受到破坏，现实中将会是大面积的问题，严重的将导致系统瘫痪。准确、及时、完整、高效地传递信息会是将来管理者对电力系统的基本需求。在这样的需求下，促进了企业要进行电力系统的维护监控以及管理理论方面的研究，这样在统一管理中能发挥出高效的性能。要达到这样的效果，需要企业建立一套强有力的制度约束，这样才能推动企业进行系统监控和管理理论方面的研究。当然，还应该不断提高调度和运行人员的素质，通过研究出来的内在规律，及时防控，特别是应对突发事件的能力会得到大大加强。

4.3 有关降低电力系统安全事故概率的研究

在风险管理理论中，降低风险的重点有两个原则：（1）降低风险发生的概率；（2）减少风险导致的损失量。在电力系统安全生产管理中，本文主要探讨降低事故概率的措施，使事故尽可能被消除在隐患阶段。对于降低电力系统事故发生的措施，笔者根据多年经验提出的措施是强化电力系统设计。由于电力系统建设期长，在使用上要保证其安全性与稳定性，因此，只有前期加强电力系统设计才能降低事故发生的概率。因此，在今后的安全事故防范中，如何采取措施降低电力系统事故发生概率，将是后续研究的重点。

4.4 有关提高电力系统设备检修技术方法的研究

由于设备在电力系统的安全生产中起着至关重要的作用，因此，如何提升检验设备安全性的手段和技术将是后来管理工作的重点之一。在此项管理当中，负责人应该制定出专项的设备检修方案，设立检测中心，并且由专人负责。其目的主要有两点：（1）通过全面的监控，能够做到有问题及时反馈，保证信息的准确、及时、完整，并且能够使管理者有充分的时间来采取措施，抑制可能发生的安全生产事故。（2）通过信息的收集，可以使管理者在后续的研究中有针对性地提升检测设备的手段和技术，为后续的电力系统提供技术支持，避免安全生产事故的发生。

4.5 有关加强电力系统安全性评价工作的研究

国际上任何的系统工程都设立有安全性能评价指标体系，作为我国基础性的生产行业，电力行业中的安全生产系统也需要朝着国际发展发现并进。该系统的建立的主要作用是能够使管理者做到科学地预测、分析、采取措施治理出现的问题。电力行业系统的安全生产管理中需要建立一套这样的系统，同时也符合了“安全第一、预防为主”的治理方针，是全过程、全方位地促进安全生产的有效手段。由于影响电力系统安全的因素种类之多，有主观的定性指标，也有客观的定量指标，因此在构建过程中需要集合所有的因素构成集合，通过系统理论构建评价模型，分析出影响到电力系统安全性能的主要影响因素，继而为管理者提供一种纠偏方向，不至于盲目处理。一旦该系统能够准确运行，在电力系统的生产过程中就能发挥出重大的作用，尤其是在日常工作的度量、事故发生的概率、事故所造成的可能损失等方面做出准确及时的预测，同时，在事故发生后的整改措施中，该系统也能提供相应的处理措施，达到科学预警、高效处理的效果。因此，构建一套电力系统安全性评价模型，建立一套完整的安全性能评价体系将是电力系统后续研究的主要方向。