公务员期刊网 精选范文 帮扶干部培训计划范文

帮扶干部培训计划精选(九篇)

帮扶干部培训计划

第1篇:帮扶干部培训计划范文

工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。小编为大家准备了帮扶力量全覆盖培训工作汇报,欢迎阅读!

帮扶力量全覆盖培训工作汇报一

xx月xx日——xx日,渭源县第四季度脱贫攻坚帮扶工作会议暨帮扶责任人全员培训班在渭源县第一中学礼堂举行。此次培训班共分2期,乡镇负责人、扶贫专干、县直帮扶单位帮扶责任人等1700余人参加。至此,该县实现了对全体帮扶责任人的“全覆盖”培训。

今年,渭源县聚焦精准扶贫精准脱贫工作任务落实,因地制宜、因户施策,按照“缺什么补什么,需要什么培训什么”和“实际、实用、实效”的原则,科学制定脱贫攻坚干部培训工作计划,科学设置培训内容,不断拓宽培训思路,采取分层、分级、分类的方法,通过“菜单式”+“互动式”+“立体式”的培训模式,力求培训方法“活”、培训内容“准”、培训资源“广”、培训效果“实”,为进一步增强干部群众参与打好打赢脱贫攻坚战的政治责任感和使命感,提升全体帮扶责任人组织实施精准扶贫精准脱贫综合素质、能力水平和如期完成脱贫攻坚任务提供了坚强有力的人才保证、智力支持。

截至目前,该县已成功举办学习党的精神暨“一户一策”精准脱贫计划、提升精准扶贫能力及推进三变改革、村党支部书记暨到村任职第一书记党支部建设标准化工作、脱贫攻坚帮扶责任人全员培训班、“551”产业扶贫政策等各级各类培训班20期,培训人员累计达16000人次。

帮扶力量全覆盖培训工作汇报二

近日,船山区脱贫攻坚帮扶干部全覆盖培训第一期举行,约180名干部参加培训。

据了解,为更好地发挥各类帮扶力量生力军作用,切实提高帮扶实效,确保我区脱贫攻坚工作“人人过关”“户户过关”“项项过关”,区委决定对全区2400余名帮扶干部进行全覆盖培训。此次培训时间为8月8日-8月24日,共分13期开展,每期培训时间一天,从政策知识、纪律要求、工作方法等三方面展开培训。

培训中,参训人员主要学习扶贫开发战略思想、中央《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和脱贫攻坚相关政策,深入认识我区年度脱贫目标任务和当前帮扶工作还存在的问题,明确各脱贫攻坚责任主体的职能职责、工作任务、目标要求;学习中、省、市、区脱贫攻坚纪律要求和违纪违法典型案例;学习如何开展好结对帮扶工作,提高帮扶实效。

为确保培训实效,培训期间,区委督查室、区目标绩效督查室将严格督查考核参训干部出勤和学习情况,对无故缺席、学习态度不端正的干部进行通报批评。培训结束后,随即开展知识测试,检测参训干部学习效果,对测试不合格的干部将通报批评。

帮扶力量全覆盖培训工作汇报三

一、领导重视,认真组织

乡党委高度重视本次帮扶力量全覆盖培训工作,成立了以乡人大主席为组长,扶贫办负责人为副组长的工作小组,负责统筹全覆盖培训工作,扶贫办工作人员具体落实本次培训的文件资料、课程内容、人员安排,保证了培训工作的顺利进行。

二、集中培训,扎实推进

2018年8月27日,乡全体机关干部、各村三职干部、纪检组长、各帮扶单位负责人共计80余人参加了为期1天的“乡驻村帮扶力量全覆盖培训会”。会上,各业务部门围绕驻村帮扶、教育扶贫、卫生医疗、易地搬迁、住房建设以及村级集体经济产权制度改革等内容开展业务知识培训;此外,创新提出入户走访“八步骤”工作法,即:一查:查阅资料;二核:核对信息;三审:审查指标;四算:计算收入;五填:填写记录;六融:融入群众;七传:传达政策;八搜:搜集问题。规范驻村帮扶各项指标要求,明确入户走访各项工作。进一步强化扶贫干部业务素质,强调扶贫工作纪律,提升干部思想认识。

三、举一反三,确保实效

第2篇:帮扶干部培训计划范文

工作计划是包罗万象的,不同的人、不同的部门、不同的职别,他的着眼点和出发点会不尽相同,那么所作的工作计划从内容到形式都有可能存在着很大的差别。小编为大家准备了农村驻村干部个人工作总结范文,仅供参考!

农村驻村干部个人工作计划一

一、先进基层组织建设

抓好农村基层组织建设,建设一个好的党支部。首先,利用村级换届选举,坚持德才兼备的原则,把那些公道正派,想事干事,敢抓敢管,群众信任的党员推选为党支部书记和党支部成员。其次,把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围,使之成为党外积极分子,对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。第三,坚持党员干部教育制度化,把经常性学习与集中培训结合起来,把开展创先争优活动与“168”工作长效机制建设、学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上,通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段,激发农民的积极性,盘活农村社会资源,实现农村党建与经济发展的互动双赢。

二、村财增收与村民增收两不误

1、经济生态村建设。从长期效益上,根据农民意愿,鼓励农民套种或新种名贵苗木、中草药材等,扶持农户退茶还林,建立珍稀树苗种植示范基地;从短期效益上,继续培育三角梅产业,与乡镇政府签订订单,鼓励发展成规模产业,同时,在原有经济产业上,支持旧茶园改造与标准生态茶园建设,提高茶叶质量与环境保护两不误。做好市级生态村申报与验收,争取通过省级生态村评选。

2、加强校村合作,村企合作,科技兴村。组织实施以竹子种植sop为规范的科技示范基地项目,土壤检测,垦覆松土、施肥,实现科技兴业,提高产能;组织新一轮系统的农民实用技术培训,提升农民茶树种植、茶叶加工与毛茶销售技术,提高茶叶产量、质量和农民毛收入;鼓励土地资源少的农民自主合并或出租入股,实现土地资源整合,逐步退出小生产,并推动相应的企业技术培训,实现农工转化。加强村集体、合作社与社会企业合作,争取签订产品收购合同。

3、制度保障。建立扶贫开发项目补偿、奖励措施,鼓励发展生产、保护生态、增加新型产业等方面,特别是在扶贫计划内的项目予以优先扶持。村扶贫资金将单列10万元,用于专项补助。

三、做好基础设施配套建设

1、整合土地资源,做好荒地开发与耕地整理。连片开发长坑内的荒草地100亩地,引进或出租种植效益高的经济作物;整理2片区约200多亩茶园。

2、完成村行政服务中心选址工作、框架建设,并争取在20xx年底前投入使用。

3、农村基础设施建设。首先,完成向阳公路2.9公里的拓宽和东岱公路3.4公里的硬化,实现与永春、南安互通,并改善900多亩茶园基础生产环境,打通红色旅游线路,方便与永春、南安三县经济、文化交流。其次,根据高速设计,连接高速便道为出村主干道。再次,做好全村人饮工程,解决全村饮水安全隐患人口的问题。

4、做好高速公路拆迁的安置工程与特困家庭的安居工程工作,设计安置点。

四、文化和社会事业建设

1、兴教奖学,鼓励上进村民。对考上重点高中、大学的本村学生进行表彰奖励,鼓励学生上进求学,同时教师节慰问本村教师。

2、做好校校对接,利用高校现有资源,做好与乡镇中小学的沟通与合作,如教师培训、暑期学生兴趣班、毕业生捐赠(教学器材、书籍、课桌、电脑等)。

3、继续做好家园清洁整治行动,组织卫生清理,保护本村公共环境。

4、帮扶助困,关爱留守人员。继续帮扶特困对象20名,党员挂联与工作任务分解,建立健全责任机制;扶持5、名残疾人困难家庭发展机械加工和种植业等项目。

6、加强村银合作,为农民争取绿色贷款通道,鼓励农民利用小额贷款发展生产,并与发展生产奖励措施相配套,实现政策性的长效机制。

农村驻村干部个人工作计划二

一、指导思想

严格按照县委、县政府新农村建设帮扶工作总体要求,坚持以"三个代表"重要思想、党的十x大精神为指导,认真落实科学发展观,以发展农村经济、增加农民收入、提高农民素质和生活质量为目标,紧紧围绕"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"五项任务,着力打造新村镇、发展新产业、培育新农民、优化新环境、塑造新风貌,通过单位帮扶,干部驻村,全面加快帮扶村的经济和社会发展步伐。

二、社会主义新农村建设帮扶工作的指导原则

1、以发展农村经济为中心。把进一步解放和发展农村生产力、建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入作为帮扶工作的根本出发点和落脚点,夯实新农村建设的物质基础。

2、科学规划、分步实施。以全县城乡建设整体规划、社会主义新农村建设意见为指导,在认真做好与乡镇建设、产业发展等专项规划衔接的基础上,按照适应超前,各具特色的要求,科学规划村庄发展,在三年的时间内,有层次有步骤地组织实施。

3、以人为本、尊重民意。要确定群众在帮扶工作的主体地位,正确处理帮扶工作与群众主体的关系,问计于民,惠及于民。

4、典型示范、抓点带面。科学统筹"五项任务",注重在工作中发现"亮点",点面结合,整体推进。

5、因地制宜、分类指导。要深入调查研究,因村制宜,找准结合点,整合资源,加大财政、政策和科技对帮扶村的支持力度。

三、任务目标

通过三年的帮扶工作,使帮扶村经济、政治、文化、社会和组织建设均有新的发展和突破。

(一)围绕发展农村经济,增加农民收入,大力发展富民产业。发展农村生产力,增加农民收入是新农村建设的中心任务,也是新农村建设的根本出发点和落脚点。按照县委、县政府培育壮大、延伸提升农村产业体系的总体规划和基本要求。因地制宜,通过帮扶,努力实现"六个一"目标:形成一个优质高效的农产品主导品种,培育出一批科技种养大户,建立一支科技服务队伍,组建一个专业协会或专业合作经济组织,新增一批务工经商农民,培植一个村级集体经济新的增长点,使帮扶村农民人均纯收入和村集体经济增幅高于所在乡村平均水平。

(二)围绕塑造农村新面貌,改善所帮扶村基础设施条件。加强帮扶村"路、水、电、学、医"等基础设施建设,积极为帮扶村争取项目立项和资金。指导帮助帮扶村搞好新一轮村庄规划和建设,坚持突出乡村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、经济繁荣、功能配套的现代村镇体系。积极推进"清洁生态家园建设",组织开展人居环境综合治理,抓好"一池三改"(建沼气池,改厕、改灶、改圈),结合县委、县政府实施的文明生态村建设,大力实施绿化示范工程,加快村庄道路硬化、街道和庭院绿化、亮化、净化、美化环境建设。经过三年帮扶,帮扶村全面完成村庄建设规划制订,基本达到文明村的标准。

(三)整合社会培训资源,加快新型农民培育步伐。积极开展农民技能培训,按照培育"有文化、懂技术、会经营"新型农民的要求,围绕"新型农民培训工程",整合利用好各类培训项目和资源,发挥农村干部科技培训基地、远程教育网络、各类职业教育、帮扶部门教育基地等教育平台载体作用,适时开设培训班,开展农民科技培训、上岗证书培训、青年农民再教育、农村劳动力转移培训,提高农民依靠科技调整农业结构、发展农村经济的能力,农民增强自主创业、增收致富的能力,学会依法办事、维护自身合法权益的能力。经过三年时间,使帮扶村60%以上的劳动力掌握1-2门实用技术或劳动技能,农民整体素质明显提高。

(四)突出教育引导,创建文明和谐乡村风貌。按照"文明小康村"、"文明生态村"、"平安村庄"建设的要求,坚持不懈地组织开展爱国主义、集体主义、社会主义民主法制教育和以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观教育,着力抓好移风易俗,努力倡导文明、科学、健康、向上的生活方式。开展科技、文化、卫生三下乡活动,深化拓展"五好文明家庭"、"好媳妇、好婆婆"、"十文明户"和"文明生态村"创建活动。加快发展农村社会事业,切实搞好帮扶村教育、卫生、文化体育基础设施和社会保障体系建设。健全乡规民约,完善农村矛盾排查调处和社会治安防控机制,及时化解不安定因素,解决群众关心的热点难点问题。经过三年帮扶,帮扶村基本健全社会保障体系,有较为规范的文体活动场所和能够切实发挥应有作用的群众性文明创建活动组织,实现无计划外生育、无刑事治安案件、无集体上访"三无"目标,建成平安村庄,基本达到文明小康村、文明生态村的标准。

(五)强化基层组织,创建新型和谐的农村管理体系。紧紧抓住班子建设这个关键,着力夯实队伍建设这个基础,全面落实党员承诺制、无职党员设岗定责。充分发挥现代远程教育网络的作用,进一步加强对农村基层干部的教育培训不断提高党员干部带领群众致富的自觉性和积极性。进一步完善村党组织领导下的村民自治运行机制,大力实施《新农村工作规程》,推进村级规范化管理,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,财务、村务公开制度比较健全,三年内,村务、财务公开的群众满意度达到95%以上。加强社会治安综合治理,依法严厉打击各种犯罪活动和黄赌毒等社会丑恶现象,维护稳定形成安全祥和、安居乐来的社会环境。

四、工作步骤

按照"规划先行分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展"的工作思路,三年的新农村建设帮扶工作分三个阶段进行。

第一阶段:调查摸底,编制规划。对帮扶村进行详细的调查摸底,摸清基本情况、发展优势、特点以及存在的问题和不足,找准工作的结合部,选准工作展开的切入点,立足当前、适度超前,编制好帮扶村三年工作计划。充分体现新农村建设的"20字方针"要求,要切实符合国家方针、政策,符合村里的发展实际,规划可行性强,可操作度高。

第二阶段:全面落实任务目标抓任务落实要按照"先急后缓、先易后难、突出重点,逐步推进"的思路展开。

一是要围绕发展新型产业,重点抓好农业产业结构调整。在调查研究、摸清民意的基础上,按照"树立一个品牌、带动一个产业、拉动一方经济、致富一方百姓"的要求。带领群众致富。

二是围绕建设新村貌,逐步改善群众生产生活条件。从改善群众生产、生活条件出发,积极争取各部门的支持,积极申请项目立项,多方筹集资金,加快帮扶村的基础设施建设,帮助硬化街道,加快村村通自来水工程进度,增打田间机井,建设文化大院,改善学校办学条件,架设有线电视和动力电路,加快实施"一池三改"生态家园工程建设,增强帮扶村的"造血"功能和发展后劲。力争通过三年的帮扶工作,使帮扶村群众全部吃上干净卫生的自来水,使帮扶村实现电讯、有线电视"双通",基本清除农村"三堆",使帮扶村公共设施和发展潜力大幅度提高。

三是围绕倡树新风尚,加快文明和谐乡村的创建步伐。通过"五好文明家庭"、"十文明户"、"好媳妇"、"好婆婆"等多种文明创建和评先树优活动,使帮扶村呈现出讲文明、守法纪、知荣辱的社会新风,使群众养成崇尚科学、讲究卫生、抛弃陋习的新习惯。使帮扶村新增一批"五好文明家庭",新增一批"十文明户",文明生态村建设达到县里的要求。关注教育设施、贫困学生的帮扶工作;帮助帮扶村普及新型医疗制度,规范村卫生室建设;搞好文化休闲广场的创建工作。健全乡规民约,化解不安定因素,实现社会稳定,使帮扶村建成平安村庄。

四是围绕培育新农民,提高农民群众素质。有组织有计划地对农民进行政治、文化、农业科技、致富能力、专业技能培训,使帮扶村绝大多数劳动力成为掌握一技之长的新型农民,成为驾驭现代农业技术的行家里手。

五是围绕完善新机制,强化基层组织建设。配合当地党委政府,提升村级班子的工作能力。

五、工作措施

为确保三年帮扶工作切实取得成效,圆满完成县委、县政府交给的帮扶任务,工作中要着力抓好以下几点。

(一)建立工作指导协调机制。成立专职的帮扶工作队,统筹抓好帮扶村新农村建设帮扶工作,制定建设规划、出台实施方案、建立健全各项工作制度,精心组织,抓好落实。

(二)明确责任,配套联动。驻村帮扶工作对要明确职责,建立工作任务目标责任制,形成齐抓共管、配套联动的工作格局。

(三)加强督促检查。局领导班子采取日常催办、集中检查等形式,对帮扶工作进行经常性的督促检查和指导,确保帮扶工作取得实实在在的效果。

(四)严格考核,兑现奖惩。对蹲点驻村工作队员的年度考核工作,由县新农村建设帮扶工作管理机构会同组织、人事部门负责实施。考核结果作为评先树优的重要依据,同时作为评价、奖惩和使用干部的依据。

农村驻村干部个人工作计划三

一、指导思想

深入贯彻落实党的精神,深入贯彻落实,以增加农民收入为核心,以改善农民的生产生活条件为切入点,努力加快该村脱贫致富步伐。

二、强化组织领导,确定扶贫工作重点

中心党组成立扶贫工作领导小组,明确职责范围,确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情况,对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。

三、制定扶贫措施,注重扶贫实效

(一)协助加强该村精神文明建设。

组织村民开展文化活动,积极收集筹措书籍报刊,增强村民学文化、用文化意识,以科学文化知识,带动“富民兴村”活动,广泛宣传党的富民政策,大力宣讲中央支农、惠农政策,增加村民的文明素质,增强农民法律意识,村民居健康卫生水平提高,基本形成村民诚信友善,崇尚科学,文明礼貌,邻里和睦的新风尚。

(二)加强科技培训,开辟致富门路。

中心积极协调农业、科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识,引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整,稳定粮食产量,引导村民在农业“三棚”上多下功夫。全年培训科技“带头人”不少于10个,使贫困户掌握1-2门农村实用技术。

(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排。

做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底,针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题,组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶,尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。

(四)主动协助村民组织劳务输出,增加村民收入。

积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目,多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。

四、工作要求

第3篇:帮扶干部培训计划范文

乡镇实施精准扶贫调研报告范文(一)

根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》关于建立精准扶贫工作机制的要求,制定本实施方案。

一、目标任务

通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,逐步构建精准扶贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础。

精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困户和贫困村有效识别出来,并建档立卡。

精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村,深入分析致贫原因,落实帮扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。

精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,建立全国扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。

精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。

二、重点工作

(一)建档立卡与信息化建设

(1)建档立卡。国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》,明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序,负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作;各省(区、市)根据国家统计局确定的分省(区、市)和分片区贫困人口规模,按照《扶贫开发建档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法,负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户,并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作;县负责贫困户、贫困村确定,并组织乡(镇)村两级做好建档立卡工作。20xx年10月底前完成建档立卡工作,相关数据录入电脑,联网运行,并实现动态管理,每年更新。

(2)信息化建设。国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案,制订标准规范,整合办内原有信息系统,建设统一的应用软件系统。各省(区、市)、市(区)、县(区)负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。通过信息化建设,引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置,提高针对性和有效性。此项工作20xx年12月底前完成,以后逐步升级完善。

(二)建立干部驻村帮扶工作制度

(3)各省(区、市)普遍建立干部驻村工作制度,做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队,每个贫困户都有帮扶责任人,并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省(区、市)负责,20xx年6月底前派驻到位。

(4)做好干部选派工作。各省(区、市)要充分动员党政机关、人民团体、民主党派、企事业单位参与驻村帮扶工作,选派有较高政治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部,参加驻村帮扶工作,并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。

(5)落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,协调帮扶资源,统筹安排使用帮扶资金,监督帮扶项目实施,帮助贫困户、贫困村脱贫致富,不脱贫、不脱钩;协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策;积极参与各项扶贫开发工作。

(6)建立健全帮扶制度。各省(区、市)建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度,充分调动驻村干部的积极性,对工作成效显著的要提拔重用,对工作成效不明显的要实行退出和问责。加强驻村工作队的规范管理,实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。

(三)培育扶贫开发品牌项目

各省(区、市)在总结经验的基础上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌。

(7)雨露计划。各省(区、市)扶贫和财政部门会同教育、人社等部门,完善雨露计划实施政策和规划,对参加中高职教育或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助,提供扶贫贴息贷款支持,提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力,稳就业、拔穷根,阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。

(8)扶贫小额信贷。各省(区、市)扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策,对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款,支持发展特色优势产业,帮助换穷业。提高瞄准性,加强监管,真正惠及贫困户。

(9)易地扶贫搬迁。各省(区、市)发展改革委(局)与扶贫部门共同负责制定规划和计划,对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁,结合新型城镇化中解决三个1亿人问题,使这部分贫困群众彻底挪穷窝。在易地扶贫搬迁工作中,要充分尊重搬迁户的意愿,并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。

(四)提高扶贫工作的精准性和有效性

(10)各省(区、市)扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密衔接,提高扶贫工作的精准性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则,在培育扶贫开发品牌项目的同时,继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。

(11)各行业部门,要重点围绕落实25号文件,组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化十项重点工作。各行业部门按照25号文件要求,制定相关办法并组织实施。

(五)提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性

(12)搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办统筹建设中国扶贫网,将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接,互联共享,实现社会扶贫资源的精准化配置。各地也要根据实际,搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办负责顶层设计,各级扶贫部门组织实施,20xx年底前完成。

(13)完善社会扶贫帮扶形式。鼓励引导各级定点扶贫单位、参加扶贫协作的东部省市、军队和武警部队及民主党派、工商联、无党派人士、各类企业、社会组织、个人等社会扶贫参与主体,到贫困地区开展形式多样的扶贫帮扶活动,努力做到帮扶重心下移到贫困村、帮扶对象明确到贫困户,帮扶措施到位有效,帮扶效果可持续,实现社会帮扶的精准化、科学化。国务院扶贫办负责制定相关政策,各省(区、市)负责制定实施方案,于20xx年9月底前完成。

(六)建立精准扶贫考核机制。

健全贫困县精准扶贫考核机制,建立贫困县约束机制,研究重点县退出机制。

(14)中组部牵头,国务院扶贫办、国家统计局配合,20xx年12月底前修订出台《关于加强和改进贫困县考核工作指导意见》,重点考核党政领导班子和党政领导干部将工作重点放在扶贫开发、完成减贫增收任务情况,增设精准扶贫考核的内容、指标,并合理确定分值权重。

(15)国务院扶贫办会同发改委、财政部,20xx年6月底前修订出台《扶贫工作考核办法》,重点考核地方政府扶贫责任落实情况以及扶贫成效。逐步建立以考核结果为导向的激励和问责机制。根据考核和评估结果改进和完善精准扶贫工作机制,实现精准扶贫、阳光扶贫、廉洁扶贫。

三、保障措施

(一)深化思想认识

精准扶贫是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求,是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径,是全面建成小康社会的重要保障。各级领导干部要深化认识,统一思想,把精准扶贫工作摆到更加突出的位置,不断提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。

(二)加强组织领导

各级扶贫开发领导小组成员单位、片区牵头单位、行业主管部门都要做好精准扶贫各项工作。强化扶贫开发队伍建设,加强县、乡(镇)两级扶贫部门力量,保障工作经费,改善工作条件,提高工作效能。

(三)强化责任落实

按照中央统筹、省负总责、县抓落实的原则,逐级分解落实;扶贫部门要抓好精准扶贫工作的顶层设计、沟通、协调、指导和服务工作;相关行业部门要按照分工,发挥职能和行业优势,切实加大对贫困户和贫困村的帮扶力度;要搭建有效平台,引导和动员社会力量参与精准扶贫工作。

乡镇实施精准扶贫调研报告范文(二)

根据《中共xx市xx区委办公室、xx市xx区人民政府办公室关于印发的通知》(xx委办发〔20xx〕18号)精神,结合xx镇实际,特制定xx镇扶贫开发精准扶贫到村到户工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、省委十届四次、五次全会精神和区委一届一次、二次全会精神,坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫措施与贫困识别结果衔接,锁定贫困村、瞄准贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,制定帮扶措施,集中力量扶持,改善贫困村的发展条件,提高贫困人口的自我发展能力,加快脱贫致富奔小康步伐。

二、基本原则

(一)坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案,做到户建卡、村造册,政府建立精准扶贫电子信息系统。

(二)坚持规划落实到村到户。按照一村一策、一户一法方略,分类制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划,做到村有发展目标,户有致富项目。

(三)坚持项目资金到村到户。专项扶贫项目资金主要用于到(两学一做践行四讲四有做合格党员主题征文选登)村到户项目的扶持,各部门涉农项目资金要向贫困村、贫困户捆绑投入,各类社会保障项目要对贫困户实现全覆盖。

(四)坚持帮扶措施到村到户。组织实施六个一到村到户帮扶措施,即一村派驻一个工作队、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户落实一名帮扶人员,确保贫困村、贫困户实现稳定脱贫。

(五)坚持跟踪管理到村到户。建立扶贫项目资金到村到户台账,对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。

三、目标任务

通过实施精准扶贫,贫困村、贫困户实现分期分批稳定脱贫达到小康。

(一)贫困村。组建驻村工作队,贫困村由区上组建驻村工作队,开展干部驻村帮扶工作。在非贫困村组建驻村工作组,开展对贫困户的帮扶工作。

(二)贫困户。从20xx 年起,通过实施精准扶贫,年稳定脱贫 人,贫困户人均纯收入增长高于全镇平均水平,确保到 2020 年,全镇 贫困人口实现稳定脱贫目标,达到六个保障,即收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。

四、工作内容

驻村工作队要及时组织制定精准扶贫规划和实施方案,逐村逐户落实帮扶措施,针对致贫原因和发展需求,分类施策,精准帮扶到村到户。

(一)基础设施改善到村到户

整合各类涉农项目资金集中扶持贫困村、贫困户基础设施项目建设,逐步改善贫困村、贫困户发展环境,为贫困村、贫困户稳定脱贫奠定坚实基础。

1.驻村工作队制定村级道路畅通工作实施计划,加快推进贫困村农村公路建设。

2.制定饮水安全工作实施计划,全力推进饮水安全工程。

3.制定农村电力保障工作实施计划,加快推进农村电网升级改造。

(二)干部结对帮扶到村到户

镇政府组建驻村工作队,开展驻村帮扶工作。确保每一个贫困村都有帮扶单位,每一户贫困户都有帮扶责任人。驻村工作队要协助贫困村开展贫困户识别、建档立卡和信息录入工作,制定并实施贫困村发展规划和贫困户脱贫计划,引进资源、筹措资金、指导实施并监督管理扶贫项目,协调当地党员干部、能人大户结对帮扶每个贫困户。

(三)增收项目到村到户

1.整合各类涉农项目资金,扶持有发展能力的贫困户发展特色产业,增加收入;通过土地流转、合作经营等方式,确保每个贫困村有一个龙头企业或专业合作社带动,促进贫困户增收;扶持引导贫困村、贫困户与龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户建立利益联结机制,带动贫困户发展产业,吸纳贫困户劳动力就业,稳定增加收入;鼓励向贫困户注入产业发展项目资金参股到龙头企业和专业合作社,获得保底分红增加收入;积极探索有劳动能力且有转移就业意愿的贫困户,通过扶持购买就业岗位,实现转移就业脱贫致富。

2.加强旅游村创建工作,吸引民间资本、社会资金发展旅游产业,促进休闲农业、旅游产品的开发,发展农家乐、农业观光等旅游项目,带动贫困群众增收致富。

(四)危房改造和地质灾害避让搬迁到村到户

对生态环境脆弱、生存条件恶劣、自然灾害频发地区的贫困户,有计划、有步骤地开展地质灾害避让搬迁,与相关生态工程相结合,努力实现扶贫和生态两个方面的目标。

(五)教育培训到村到户和医疗卫生到村到户

教育部门要对贫困家庭的学生实施义务教育学费、课本费、作业本费免除制度,幼儿教育、高中阶段教育和高等教育贫困学生资助制度,免除中等职业学校贫困家庭学生和涉农专业学费,对贫困家庭学生给予生活费补贴和奖学金资助。加强农村实用技术培训和职业技能培训,加大新农合等医改政策的宣传力度。

(六)扶志到村到户

把扶贫开发与提高农村人口素质结合起来,帮助村组干部及贫困户更新观念、解放思想,改变精神面貌,鼓励自力更生、艰苦奋斗,克服等靠要思想,激发贫困村、贫困户加快发展的内生动力。

(七)社会爱心帮扶到村到户

动员社会力量对贫困村在基础设施改善、致富产业培育和公共服务建设等方面给予扶持;对贫困户在重大疾病和残疾人救助、技能培训、就业促进、捐资助学、饮水安全、危房改造、产业发展等方面给予帮扶。

(八)惠农政策落实到户

坚持把落实惠农政策纳入农民负担监管的重要内容,摆上突出位置,严格程序,加强监督,所有直补资金采取一卡通直接发放到农户手中,确保农民真正得到实惠。

(九)社会救助到户

符合农村低保条件的贫困户,民政部门要纳入低保范畴,实行应保尽保;对于因各种特殊原因造成基本生活出现临时性、突发性困难的低收入家庭要给予临时救助。

(十)信贷支持到户

金融机构在核定的额度和期限内,对建档立卡贫困户发放免担保、免抵押贷款。政府通过贴息、风险补偿、购买保险等措施降低贷款风险,加大对建档立卡贫困户信贷支持。

(十一)法律援助到户

建立健全法律援助网络,在贫困人口比较集中的片区或贫困村设立法律援助点,确立援助联络员,为贫困村、贫困户提供法律援助服务。

五、组织保障

(一)落实责任。坚持政府为主体,分级负责,各部门要加强沟通协调,建立片为重点、工作到村、扶贫到户、精准到人的工作机制,实行村支两委负总责,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容。

第4篇:帮扶干部培训计划范文

一、强力实施整村推进工程

1.实施27个村整村推进工程,对照“8+1”标准,以增加农民收入和改善贫困村生产生活条件为重点,突出产业开发项目,精心编制整村推进村扶贫开发方案。坚持项目公示制度,项目一经批准,必须在村务公开栏公示,村民代表大会会议记录复印件作为项目申报的附件。

2.建立“领导联系、单位结对、村企联姻、合力扶持”的帮扶推进机制,县四个班子领导全部联系整村推进村,县直所有单位捆绑结对整村推进村,县有关企业与整村推进村联姻,整合各种资源支持整村推进村建设与发展。

3.按照“扶贫搭台、部门唱戏、综合开发、共同推进”的思路,加大各方面对整村推进村的投入力度。各行业各部门严格按照舒发[2009]21号文件要求,在安排项目、资金时要向整村推进村、扶贫对象重点倾斜,将民生工程与扶贫开发整村推进工程结合起来,涉及的道路、水利等公共基础设施和教育、文化、卫生等社会事业由各职能部门优先安排,并将扶贫开发工作落实情况报告县扶贫开发领导小组。

4.加大检查督查力度,跟踪问效项目工程进度和质量。全年对项目工程检查督查不少于4次。同时督促各地尽快做好2009年扶贫开发项目的实施扫尾工作。

二、拓宽“雨露计划”培训领域

5.进一步改进“雨露计划”培训方式,调整培训专业,提高参加中长期培训的比重,实现农村贫困人口劳动力转移培训1500人。各整村推进重点村转移培训人数不得低于本乡镇计划数的30%,各培训机构要确保结业学员的输出就业率不低于90%,稳定率不低于80%。

6.进一步完善贫困家庭子女教育资助办法,把在普通高中就读的在册贫困户家庭学生情况建档立卡,建立动态档案。今年继续对高一、高二在册贫困生实施贫困资助。

7.各级要采取有力措施,加大宣传力度,提高碧桂园免费培训项目知晓率和参与率,提高农村退役士兵就业能力,力争使我县当年退役士兵总数的20%能够接受碧桂园项目的培训。

8.选择2-3个乡镇,针对山库区的产业特点,开展油茶、板栗、水产、食用菌等项目实用技术培训,力争培训农村劳动力不少于1万人。

9.按照“雨露计划”管理系统要求,加强培训机构管理,细化学校管理和服务责任,对招生、教学、输出就业等工作从严要求;提高办证率,力争使己确定的办证工种的办证率达到90%。

三、加大产业化扶贫力度

10.坚持在册贫困户“首扶制度”,实施贴息贷款“入户工程”。全面放开承贷机构,方便有发展愿望和发展能力的贫困户贷款发展生产,增收脱贫。

11.完善县级扶贫龙头企业(基地)评定标准,评定第二批县级扶贫龙头企业(基地)。同时,摸底筛选出2-3个农民经济合作组织,上报省市扶贫部门,争取上级资金扶持。

12.完善扶贫贷款贴息方式,实行扶贫龙头企业(基地)自主选择银行贷款,县财政扶贫资金统一予以贴息。签订帮扶协议,每个扶贫龙头企业(基地)都要落实带动贫困户发展的帮扶措施。

13.适时召开扶贫龙头企业(基地)负责人座谈会,交流帮扶经验,明确帮扶责任,研究帮扶措施,以达到企业增效、农民增收的双赢目标。

四、继续扩大互助资金试点面

14.继续扩大贫困村村民生产发展互助资金试点工作面,进一步加大资金投放量。今年新增27个整村推进村开展互助资金试点工作,使试点面覆盖到全县行政村数的四分之一。

15.加强互助资金业务骨干培训工作,适时举办1-2次互助资金专题业务培训班,切实提高互助资金基层管理组织的自我管理能力。

16.以《工作指南》为准则,进一步规范互助资金试点工作操作规程。密切关注资金运行过程中的各种情况,总结不足,吸取教训,推广经验。及时纠正运行过程中出现的问题,完善相关管理制度,切实把互助资金运行风险降至最低。

17.建立互助资金末位退出机制,对己试点单元中运行规范、效果良好的,加大资金扶持规模;对工作积极性不高、试点效果不好的,取消其试点资格,并收回财政发放的互助资金。

五、切实搞好社会扶贫工作

18.紧紧抓住我县融入“一圈一带”的发展契机,加大汇报争取力度,积极对上争资金争项目,千方百计、想方设法寻求我县扶贫资金增量和项目支持。

19.继续坚持“目标扶持、合同包帮、责任到人、考评兑现”的帮扶机制,研究制定县直帮扶单位激励机制和考核、评价办法,严格兑现奖惩措施,力促各帮扶单位对口帮扶工作再出新成绩。

20.坚持开放式扶贫,实行专项计划扶贫与行业扶贫、社会扶贫相结合,充分发挥行业扶贫作用,强化各行业各部门的扶贫责任。按照“企业帮、大户带、协会扶、个人助”的社会扶贫路子,广泛引导和动员企业、团体等社会力量广泛参与扶贫开发工作。

21.探索建立社会扶贫信息平台,建立爱心人士和特困群众档案库,使双方通过扶贫这个平台实现信息对接,实现“帮扶”与“受助”的有机统一。

五、努力夯实基础工作

22.按照贫困监测定规模、村民评议定对象的办法,采取个人申请、村民评议、乡镇审核、县级核定的程序,确定扶贫对象。实现农村最低生活保障和扶贫政策的有效衔接,对低保标准的贫困户落实低保政策,实施救济式扶贫,做到应保尽保;对有发展能力的贫困实施开发式扶贫,做到应扶尽扶。

23.加强调查研究,选择在部分乡村召开扶贫工作座谈会。认真总结我县“十一五”扶贫开发工作的成效、不足和经验体会,为搞好今后工作提供参考依据。同时,多方收集意见和建议,精心谋划全县“十二五扶贫开发规划”,科学确定指导思想和目标任务,分解落实各级各部门任务和责任。

24.加强扶贫宣传,积极报送各类扶贫信息,大力宣传扶贫开发实践中涌现出来的先进典型,推广各地好的做法和经验,更好地发挥示范带动作用。开展“我看整村推进五周年”征文活动,制作扶贫开发专题片。

第5篇:帮扶干部培训计划范文

一、目标任务

扶贫开发是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的一项重要任务。“十一五”时期扶贫开发的总体目标是:实现解决农村贫困人口的温饱问题,夯实基础、巩固温饱和谋求发展。市直单位开展定点扶贫工作的具体任务是:

一是瞄准贫困群体,采取有针对性的帮扶措施。要激发机关党员干部扶贫济困的热情,积极组织本单位副科级以上干部与驻点村贫困户结成对子,开展“1+1”包户扶贫,每一位副科级以上干部至少要包扶一户贫困户,每个重点村的贫困计生户力争全部得到帮扶,以体现党对弱势群体的关心。对具有劳动能力的贫困人口,着力帮助提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口,给予必要的救济、救助。要帮助扶贫村加强对扶贫项目的管理,监督财政扶贫资金的使用,确保财政扶贫资金专款专用。

二是协助开展规划,实施整村推进扶贫开发。按照重点村村级规划,着力抓好扶贫开发工作重点村的基础设施建设,重点抓好通路、通电、通电话、通电视和广播,解决学校危房问题,切实解决人畜饮水困难,建一个具备初级医疗防疫条件的村级卫生所(室)、文化站;要按照社会主义新农村建设基本要求,努力做到让扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”,切实改善农村人居环境。

三是培植“一村一品”,不断增加贫困群众收入。要帮助扶贫村开展产业化扶贫,着力抓好增加农民收入的产业建设,培育1至2个有一定规模的扶贫主导产业;要通过开展科技扶贫,帮助培植、培育、壮大新产业,推广新技术,使扶贫村群众温饱问题基本得到解决,农民人均年纯收入增长幅度高于所在乡镇农民人均增长水平;

四是加大培训力度,努力提高劳动力综合素质。强化科技培训,不断提高培训质量,提高贫困人口综合素质,使扶贫村贫困劳动力基本掌握1至2门实用技术,实现自主创业;要帮助有条件的劳动力进行技能培训,转移外出务工,努力提供就业和维权服务;要积极做好重点村“一村一名中高级技师”招生培训选拨工作,确保有愿望、符合条件的初高中毕业生得到培训,实现培训一人,脱贫一家,培训一批、致富一方。

五是加强组织建设,尊重贫困群众的事务参与权。要不断推进规范有序的民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设;要充分考虑每项政策对贫困群体的影响;要通过基层民主政治建设,提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。

二、帮扶措施

1、协助重点村制定好“十一五”扶贫开发规划,并指导他们认真组织实施。继续坚持开发扶贫的方针,要开展深入细致的调查研究工作,摸清当地的资源优势和贫困户的实际情况,确定扶贫开发项目和重点帮扶的贫困户。

2、瞄准贫困群体,帮助贫困户尽快脱贫致富。要帮助重点村对贫困户进行全面建档立卡,并逐户落实帮扶措施,真正做到扶贫到村、帮扶到户。

3、充分发挥部门优势,提供帮助与服务。要在资金、物资、技术、人才等方面给予大力扶持。要提供信息,帮助贫困村疏通流通渠道,开展内引外联,为重点村引进急需的项目、技术和人才,拓宽贫困群众的增收路子。

三、几点要求

1、要高度重视扶贫工作。组织各级党政机关等单位参与扶贫开发,是党中央、国务院作出的一项战略决策,也是践行党的宗旨,全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的具体行动。因此,派驻扶贫开发工作重点村的帮扶单位以及工作组,要对帮扶村的扶贫工作高度重视,要尽力履行帮扶工作职责,加大对帮扶工作的投入,千方百计为挂点帮扶村办好事、办实事。

第6篇:帮扶干部培训计划范文

迪庆,藏语意为吉祥如意的地方,所辖3个县中,两个是国务院重点扶持贫困县,一个是省重点扶持贫困县。去年6月份,云南省总工会在充分调研的基础上,召开了迪庆藏区工会工作现场办公会,开展了三年帮扶行动。一年多来,迪庆工会紧紧抓住帮扶机遇,以税务代收工会经费为契机,加大沟通协调力度,三个县均实现了按职工工资总额的2%足额划拨工会经费;积极协调做好香格里拉工人俱乐部的改革发展工作,工作人员经费差额比例从原来的50%降低至10%,实现了职能的转变。同时,积极协调并全程参与了州、县人大开展《工会法》、《劳动合同法》的执法检查工作。

在帮扶资金的使用上,坚持做到省总的帮扶资金投到哪里,就千方百计整合哪里的资源和资金,做到“多根管道进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”的资金整合方法。州总根据各县实际分配下拨德钦、香格里拉县各100万、维西县120万省总帮扶资金。在实施过程中,州总积极帮助协调职工服务中心建设用地和建设资金。德钦县无偿划拨了职工服务中心用地;香格里拉县政府承诺按省总的要求配套30%的建设资金;维西县将在市政建设二期工程实施过程中无偿划拨职工服务中心建设用地;州政府将每亩市价150万元的6亩多黄金地段土地,以每亩50万元的价格有偿划拔州总作为职工服务中心建设用地。目前,德钦县职工服务中心已破土动工。

省总工会现场办公会后,省总进一步加大了对迪庆藏区的帮扶力度,帮扶资金不断增加,冶金、云锏、昆钢工会实施了对维西、德钦、香格里拉县工会的对口帮扶,两年分别解决了10万、15万、12万元的对口帮扶资金。州总对各县上报的生活救助、医疗救助、金秋助学、法律援助对象进行严格审查,确保帮扶资金使用的公平、公正、合理。2005年,通过工会反映,州政府帮助解决了1329名1966年以前参加工作的原国有企业退休职工基本医疗保险和大病补充保险,从2006年起,州县工会又为其中因困难未参加职工医疗互助的退休职工交纳职工医疗互助金累计20多万元;坚持开展一年一次全面的困难职工生活状况调查工作,建立健全了困难职工和农民工档案并实施动态管理,为开展帮扶救助和送温暖工作奠定了基础。

州总主要领导牵头深入基层开展调研活动,多次召开主席办公会议研究和分析,今年就维权维稳方面出台了四个文件,引导广大职工充分理解和支持州委、州政府关于“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署。今年,州总下拨4万多元培训经费,支持重点企业开展职工思想政治教育工作和技术技能培训工作,参加培训的骨干职工达1100多人次。州县工会切实加强了工会工作,认真进行政策咨询和心理疏导,提供法律咨询,有效防止了个性问题演变成共性问题、利益诉求演变成,为全州社会政治的稳定,为迪庆的跨越发展和长治久安做出了应有的贡献。今年4月份,州总工会被州委、州政府授予“迪庆州维护藏区稳定工作先进集体”。

近年来,州总积极参与工会领导干部的推荐考察,选好配强工会领导班子,优化工会领导班子结构,三个县总工会主席都实现了按同级党政副职配备。加强了对后备干部的选拔培养,交流锻炼,工会干部对外交流渠道进一步畅通,一些优秀干部到工会任职,部分优秀工会干部及时被提拔重用。将工会干部的培训,作为提升工会工作整体水平和服务迪庆藏区发展稳定的重要抓手,重点抓好新任工会主席的培训工作,各县级工会主席参加了任职培训和赴上海培训,各对口帮扶的产业公司工会也为各县工会提供了参观学习和考察的机会。通过学习培训,各县工会干部系统地学习了工会专业知识,开阔了视野,增强了做好工会工作的信心和决心。

第7篇:帮扶干部培训计划范文

在新疆兵团党委的统一安排部署下,兵团交通局计划处从1997年开始帮扶十三师柳树泉农场。在近20年的扶贫工作中,兵团交通局计划处不仅在基础设施建设投入上加大扶贫力度,帮助农场改变出行条件、解决缺水难题、改变学校面貌,而且重视产业结构调整扶贫和招商引资扶贫等工作,帮助柳树泉农场摘掉了贫困帽子。

订计划 抓落实

长期以来,兵团交通局领导先后多次带队深入农场,对柳树泉农场的优势及贫困原因进行调研,并与农场干部职工座谈,共同商讨解决问题的对策,帮助农场解决影响经济和社会发展的突出问题。

查找到贫困的原因后,兵团交通局计划处会同农场党委共同研究制定脱贫致富措施:转变思想观念;调整种植结构,改种经济作物棉花、葡萄、红枣、核桃等;修公路,改善出行条件;加大基础设施投资力度,提升经济发展后劲。

为把对口挂钩扶贫工作做好、做实,真正使扶贫工作长期持续有效,兵团交通局成立了以局长、副局长为正、副组长,相关部门人员为成员的扶贫工作领导小组,小组办公室设在局计划处,并指定专人常驻农场负责对口扶贫工作,并制订确保工作顺利实施的各项措施。

想要富,先修路。为帮助农场加快工业化进程,兵团交通局计划处加大公路建设的帮扶力度。近年来,投入3000余万元,帮助农场工业园区新建道路13.5公里,大大改善了农场工业招商引资环境,现已有8家大中型企业落户园区。2015年,兵团交通局计划处又多方筹集资金帮助农场光伏园区新建道路,改善园区通行条件。截至目前,光伏产业园区在建企业3家,总投资20亿元,实现并网发电,将成为十三师最大的光伏产业园区,为农场每年带来1200万元的经济效益,提供1500余个用工岗位。

自2001年至今,计划处帮助农场做好路网规划,先后投资2800多万元为农场修建公路70余公里,农场公路连接国道、省道,贯通场区,延伸至营区、连区、居民区,通到职工家门口,纵横成网,极大地方便了农场职工群众的出行。

兵团交通局计划处帮助农场确立了“兴牧扩园强连”战略,着力把农场打造成“特色园林团、庭院团”。长期以来,困扰农场的大问题就是缺水,农场地处百里风区边缘,四周戈壁环绕,世代还沿袭着主要依靠坎儿井浇灌的灌溉方式。兴修水利才能解决瓶颈问题。计划处根据实际,投资200多万元用于农场水利建设,修建涝坝、防渗渠,更新机井配套,发展喷灌、滴灌等,在农七连、园艺一连、农十连建了5个防渗涝坝,并对原有的坎儿井进行增挖、维修,为柳树泉农场提供了较为充足的水源供应,每年为每户职工增收1000多元。

目前,农场已种植葡萄22000亩,红枣10000亩,核桃6500亩,园林面积达90%以上。2014年,农场销售鲜葡萄近18000吨,实现销售收入1.05亿元,特色园林团正在向优质高效园林团转变。

兵团交通局计划处根据农场的实际需要,加大干部职工的培训力度。经过详细地入户走访,计划处以干部选派作为工作切入点,3年来,共为农场培训干部67人次,培训职工400多人次,极大地提高了农场干部管理水平,使职工开拓了视野,转变了观念。

转观念 强素质

随着第二、三产业发展,为提高各行业劳动者素质,兵团交通局加大对职工群众的培训力度,改善科普设施,改变科普工作条件,争取资金,建设科普基地。先后投资200万元新建高标准观光大棚,安排技术人员为困难职工传授大棚种植技术,26名贫困职工在设施农业就业实现增收。大棚上缴收益全部捐赠给团场学校用于资助困难家庭困难学生完成学业,3年来共资助11名中学生至高中毕业。目前,观光大棚引进的热带植物已开花结果,不仅成为“观桃花、品草莓、赏热带植物”旅游节的旅游热点元素,也成了学生最喜欢去的科普学习基地。

第8篇:帮扶干部培训计划范文

市政府召开这次全市扶贫工作现场会议,主要是检查总结今年以来的扶贫工作进展情况,分析存在的困难和问题,进一步统一思想,坚定信心,加大工作力度,加快工作进度,确保全年扶贫工作任务圆满完成。昨天,大家参观了平利县老县镇龙王沟村、岚皋县城关镇东风村两个特困村的扶贫工作现场,听了两个村的经验介绍,相信大家都很受启发。今天的会上,各县区就今年的扶贫工作进展情况及下半年的工作进行了交流,刚才正明同志就进一步做好下半年扶贫开发工作讲了很好的意见,希望大家认真抓好落实。下面,我再作几点强调。

一、统一认识,坚定信心,以啃硬骨头的精神打好扶贫攻坚战

今年以来,各级、各部门按照市委、市政府的统一部署,坚持把扶贫工作摆在更加突出的位置,强化领导,调整思路,突出重点,加大投入,认真落实扶贫攻坚各项政策措施,有力地促进了全市扶贫工作的有效开展,以特困村为重点的扶贫工作取得了明显成效。131个特困村中90%都启动了通村道路建设,有50%的村有望在年内走上水泥路;特困村新建人饮工程193处,解决了1500余人的饮水困难。在电力部门支持下,有45个特困村启动了农网改造工程;扶贫、劳动等部门帮助特困村群众实施劳动技能培训1400多人,组织劳务输出1.5万余人;按照能改则改、能迁则迁的原则,对131个特困村中缺乏生存条件的群众积极实施住房改造或移民扶贫,截止目前,共启动危房改造97户282人,实施移民搬迁451户1730人。全市扶贫工作呈现出各级高度重视、部门真帮实扶、各个层面积极参与的良好格局。

在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,目前扶贫工作还存在许多困难和问题:一是少数地方认识不到位,工作进展不平衡。目前还有28个特困村的包抓领导至今没有到村开展工作,致使这些村的扶贫工作进展不大。一些地方对扶贫工作信心不足,帮扶工作有任务、无措施,工作思路不清,群众发动不力,甚至有些领导对特困村的基本情况还没有摸清。二是有些工作还有欠帐。如:对131个特困村中缺乏生存条件、需要搬迁的4899户、18179人,每年要实施移民扶贫或生态移民不低于6000人,目前只启动了1700多人,连三分之一都不到。对131个特困村中的适合技能培训的1.4万贫困人口,由扶贫、劳动部门免费对其进行劳动力转移技能培训,每年不低于4600人,目前只完成了1400人,也不到三分之一。三是扶贫贷款投放到户难、贫困群众贷款难的问题还没有从根本上解决。这些问题的存在,充分说明扶贫工作任务依然艰巨。

在实施突破发展、构建和谐安康的新形势下,实施扶贫攻坚、解决好贫困人口问题是必须要做的基础性工作。当前,我市农村贫困人口集中表现为生存条件极差、文化素质低下、居住分散的特点,“一间破房、一个灶台、一张柴床”是他们大多数拥有的全部家当,生存能力脆弱,自我发展能力更低,往往一次灾、一场病就可能面临生存危机。我们一定要进一步增强责任感和紧迫感,用真感情、下真功夫解决好这些人的问题,让贫困群众真正分享到经济社会发展的成果。目前,全市扶贫工作态势良好,机遇难得。能不能利用好机遇,实施扶贫攻坚,关键在于坚定的决心、在于工作落实。只要我们各级认识统一,决心坚定,上下结合,各方联动,我们就一定能啃下这块硬骨头,打赢这场攻坚战。

二、突出重点,再添措施,全面加快扶贫攻坚步伐

(一)坚持整村推进,以基础设施建设为突破。自然条件差,交通不便,信息闭塞,是贫困落后的重要原因。实施基础设施扶贫,改善贫困村的基本生产生活条件,是扶贫的首要工作,也是新农村建设的重要内容。贫困村的基础设施建设单靠扶贫部门不可能奏效,必须整合力量,集中各方面的资金实施整村推进。今年以来,各级、各部门在特困村帮扶工作中都非常重视基础设施建设,并取得了较好效果,群众很受鼓舞。希望继续保持目前的良好势头,不折不扣的实现年度建设目标,通过基础设施的改善,唤起和激发贫困人口的生活信心,不断增强自我生存和发展能力。

抓好贫困村基础设施建设,一要坚持政府投入与群众自力更生相结合。通村水泥路建设,要组织群众投工投劳打底子,政府负责铺面子;饮水工程、沼气建设等等,建设主体是村民,政府资金只能是奖补。二要从实际出发。项目安排要因村制宜、因地制宜,从各村的经济实力、自然条件等实际出发,反对贪大求洋,不要强求一致。三要注重实效。贫困村大多在后高山地区,交通不便,群众承受力弱,搞基础设施建设实属不易,一旦建成必须要发挥作用。因此,各级特别是乡镇政府一定要做好指导。建设前要注意做好规划、选址,建设过程中要注重质量,建成后要加强管理。公路建成后要通车,水窖建成后要装水,沼气要常年能使用,确保建成的项目能让群众直接受益。

(二)坚持大户带动,加大对主导产业的扶持。产业是农村经济的主体,也是贫困群众脱贫致富的载体。因此,我们要把培育特色产业作为贫困群众实现脱贫致富的主要途径。我曾在多次会上讲到,所谓主导产业就是要在经济发展中起支撑作用。在一个地方,主导产业出现问题,经济就会滑坡,在一个家庭,主导产业出现问题,家里的人就要受穷。说到主导产业培育,大家都熟悉的要素就是产业基地建设、市场开拓、龙头企业培育等等,但究竟如何去抓,不能光有号召、有安排,关键要抓好落实。我们要立足自身优势,一旦选准一个产业,不管东西南北风,咬定产业不放松,下功夫进行培育,要改变过去家家户户三五个产业样样都有的状况,坚决实施大户带动,通过大户的典型示范,带动周边农户实施规模经营,形成村村有主导、户户有主业的产业格局,持之以恒的发展,以规模和特色增强市场竞争力,帮助贫困群众脱贫致富。

(三)坚持先难后易,落实好移民扶贫政策。对居住分散,水电路等基础设施建设难度大的贫困户,移民搬迁扶贫是治本之策。要将扶贫部门的移民扶贫和发改委部门的生态移民政策进行整合,统筹做好移民搬迁规划。在具体操作中要坚持先难后易,优先安排生存条件恶劣、最需要实行搬迁的户,要把扶贫搬迁补助资金用在最贫困的人口身上,坚决杜绝“搬富不搬穷”、“优亲厚友、乘车搭船”的现象发生。

要真正实现贫困户搬得出、住得稳、有土地、能致富的目标,需要我们从贫困户的不同情况出发,分门别类地稳妥予以安置。对贫困户家庭有适合技能培训的,可以通过免费技能培训,使其掌握一技之长,靠外出打工或就地从事二、三产业的办法实行无土有业安置。对只能靠种地为生的贫困户,要实行有土安置,可以采取投亲靠友或梯次搬迁进行分散插花安置,由接收地提供宅基地或低价购置旧房,划拨与当地村民同等数量耕地的办法予以搬迁;属于五保户的,要通过集中供养的方式予以安置。移民户建房的标准要因地因户制宜,把握经济、实用、够住的原则。

(四)坚持因人施策,加强对贫困劳动力的培训。我市地少人多,农业开发相对有限,劳务经济已成为主导产业之一。全市常年外出务工人员有40多万人,打工收入成为农民主要收入来源之一。俗话说,“腰缠万贯,不如一技在身”。目前,我市外出务工人员大部分仍吃的是力气饭,干的是辛苦活,挣的是血汗钱,渴望通过技能培训,增强本领,增加收入,脱贫致富。特别值得关注的是,我市今年有6.5万初、高中毕业生,不能正常升入高中、大学的学生超过2万人,如果不通过培训掌握一定技能就出去打工,只能是干苦力活,不仅收入低,还容易发生工伤事故,因伤致残造成终身贫困。目前,我们的培训资源很多,劳动部门有农民工培训,农业部门有阳光工程,扶贫部门有雨露计划,教育部门有职业教育,由于没有很好的整合,宣传不够,好多群众对免费技能培训政策不了解,技能培训班经常招不满,外面的劳务市场技术工人供不应求,培训资源没有和需要培训的对象很好地对接起来。

各级、各相关部门要进一步加大宣传力度,把技能培训作为解决农村贫困人口问题的重要手段,切实抓紧抓好。要依据市场需求,积极创新方式,对不同层次的培训对象,在培训时间上实行短中长结合,培训内容上实行个人自愿与用工需要结合,培训地点上实行集中与就近就地结合,把各项培训政策落到实处。

一是针对初、高中毕业未能正常升入高中、大学的农村贫困家庭后备青年劳动力,可采取个人克服困难出点钱、扶贫部门助培训、民政部门帮生活的方式,通过技能培训,使他们掌握一至两门具有市场竞争力的专业技能,得到较为稳定的就业,获得较为可观的工资收入,实现其离土离乡、稳定就业。二是针对文化基础偏低、已成家立户、在闯荡市场中因缺技能而返乡、仍未脱贫的青壮年劳动力,在其自愿的前提下,按照市场需要什么就培训什么的原则,进行适应性技术培训,使其随机找到就业岗位,实现稳定脱贫。三是针对留守家乡的贫困农民,围绕特色产业建设,进行实用性技术培训。

各级政府要对贫困劳动力的培训实施有效的组织,派干部进村入户,调查情况、摸清底子、宣传政策,通过必要的行政推动,帮助贫困劳动力经过培训后对外转移,实现培训1人、脱贫1户的目标。今年131个特困村中未能升入高中或大学而回乡的初高中毕业生,扶贫部门要组织对其全覆盖的培训一次。根据培训对象的贫困程度,按照“择贫而扶、赤贫重扶”的原则,分别采取贴息式、补助式和救济式资助方式。民政部门要尽快出台办法,启动对参加培训的特困对象实行生活救济的政策。

三、整合资源,捆绑项目,着力破解扶贫资金难题

加快扶贫攻坚步伐,确保资金投入是关键。由于市县财政都很困难,配套能力弱,扶贫专项资金又很有限,要解决扶贫资金问题,必须以部门的支农资金为基础,以县区为平台,加强资源整合,实施项目资金捆绑。

一要解决好认识问题。实事求是地讲,近年来中省投入的支农资金不少,但这些资金多头管理、各自为战、投入分散,如果不捆绑使用,就难以形成良好的整体效益。各相关部门一定要树立一盘棋的思想,统一认识,合拢五指,紧握拳头,既当主角,又都互为配角,整合扶贫资源,把重点贫困村既当作扶贫工作重点村,又作为各有关部门的项目建设重点村,实施项目捆绑、联合共建,使有限的资金发挥更大的效益。

二要以县区为主。县区是扶贫工作的前沿,具有承上启下的枢纽作用,整合资源、资金捆绑能否落实,县区是关键。各县区一把手要把整合工作拿在手上,亲自研究,要坚持实行“资金捆绑、县为平台,来年项目、今年研究,县长协调、部门上报”的办法把资源整合、项目捆绑的各项任务分解到各部门,部门在规定时限内按要求予以落实,形成多方投入、联合共建的工作格局。按照省上统一要求,要通过整合扶贫资源,力争每个扶贫重点村能捆绑各类项目建设资金150万元以上。

三要提早编报计划。也就是“来年项目、今年研究”,如果明年的计划,今年不研究,等到上面计划下来了,项目就不能调整了。各县区在申报年度项目计划时,要提早研究资源整合问题,要把项目捆绑工作做在项目申报之前。现在正是编报明年项目计划的关键时期,各位回去后要迅速向一把手作好汇报,尽快研究明年项目捆绑问题。各县区扶贫部门要将明年要实施的扶贫重点村、重点帮建特困村名单送各有关部门,由县长召开扶贫领导小组会议,按照扶贫工作需要,落实各部门资金投入和项目建设计划,集中各方力量加大投入,不断提高扶贫工作成效。

另外,要努力解决扶贫贷款到户难的问题。今年,省上给我市的扶贫贷款贴息可以贷款1.28亿元,目前,只贷出了5100多万元。各位县区长对此要重点关注一下,组织扶贫、财政、信合等部门加强协作,密切配合,进一步完善扶贫贴息贷款运作机制,加大宣传,降低门槛,简化手续,努力解决好贫困户和龙头企业贷款难的问题。

四、坚持真扶贫,扶真贫,努力提高扶贫工作实效

扶贫工作对象是贫困人口,工作目标是减少贫困人口,必须坚持以人为本,做到“真扶贫、扶真贫、用真功、见真效”。一要充满感情。只有对贫困群众饱含感情,对他们的疾苦感同身受,才能从内心深处产生真诚而持久的动力,才能有奋发有为的工作状态。可能大家都有同感,出门去看到灯红酒绿的精彩世界,我们的工作动力就可能受到影响,但下乡后看到贫困的群众,我们的责任感就会油然而生。二要坚持不懈。做扶贫工作很苦,从事扶贫工作的同志要甘于寂寞、不怕坐冷板凳;要求真务实,不能急于求成。只有坚持不懈地一个问题一个问题去解决、逐村逐户去落实,才能取得好的效果。三要瞄准贫困群众。农村的有些工作,我们不反对适当的锦上添花,比如在培育特色产业发展上,就是要大张旗鼓地扶持大户,通过大户的典型示范,迅速带动周边群众来发展产业。但扶贫工作更多地是雪中送炭,贫困户永远是扶贫的主体。必须要把各项帮扶措施落实到户、到人头,让贫困户和贫困人口直接受益,这是硬杠子。扶贫部门一定要说扶贫话、做扶贫事。移民扶贫、贴息贷款、免费培训等对象必须是贫困户,水窖、沼气等设施建设也要尽量向贫困户倾斜。如果偏离了这个方向,就违背了扶贫的本意,这一点各级各部门必须予以高度重视。

五、落实领导,落实干部,确保全年目标圆满完成

扶贫工作能不能取得预期效果,关键在于抓落实。按照年初扶贫工作会的要求,各县扶贫工作团、工作队也都成立了,关键要做到分工明确、各司其职,一级抓一级、一层管一层,才能确保实实在在的效果。

首先,要落实各级政府的责任。各县区一把手是扶贫开发第一责任人,各位分管县区长是直接责任人。各县区今年扶贫工作成效如何,重点看一把手包联的10个最贫困的村。年底,市扶贫办要组织对去年专题片中所反映的10个村,进行回访,今年重点看基础,明年看发展,后年看变化。对重点贫困村的帮扶工作要干一批、想一批、谋划一批,今年抓好10个村,明年再换10个村,如此先难后易,滚动帮扶,我想效果会很明显的。

其次,要落实各级干部责任。今年市委、政府两办专门发文明确了131个特困村的县级帮扶部门。帮扶责任一定三年不变,各县区可以比照头年看基础、二年看发展、三年见成效的要求进行考核。各帮扶部门要选派精干力量与乡镇扶贫工作队共同驻村帮扶。驻村干部帮扶究竟做些啥,我觉得重点要做好四个工作:产业帮扶做样子,抓大户;基础设施出点子,保稳定;资金捆绑开单子,报计划;教育农民转弯子,树新风。

第三,要落实群众主体责任。扶贫不是救济,而是贫困群众在政府的支持引导下靠自身努力摆脱贫困。各项好的政策措施要靠乡村组织带领群众去落实。要充分发挥人民群众在扶贫工作中的主体作用,通过教育和引导,使他们在政府的扶持下,进一步振奋精神,树立信心,发扬自力更生,艰苦创业精神,依靠自身力量加快脱贫致富的步伐。

第9篇:帮扶干部培训计划范文

一、落实工作保障、广泛宣传动员

县 “六个到村到户”精准帮扶工作会议后,我镇立即组织召开了党政联席会,研究成立了相关工作领导小组和督查组,建立了独立办公室,明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会,党员说事会、小组长会等平台,对精准扶贫建档立卡、“六个到村到户”、 “四个一工作法”和市委胡吉宏书记到海雀的4篇调研报告等进行了学习传达。同时,通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《林泉之窗》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度,我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习,同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度,调动了广大干部工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。

二、当前各项工作开展情况

1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。

2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情况,从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员,各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队,结对帮扶326户1250人的贫困户,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了林泉镇和15个村(社区)的“1+7”工作方案,并具有可操作性。

3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上,按照“一村一策”的产业扶持办法,通过能人引领、合作社示范,建立了清塘村575亩烤烟东部试验站,林泉镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地,林泉社区、增坪村、山海村共300亩核桃基地,新水村500亩蔬菜基地,周寨村、营脚村共1000亩的大葱基地。通过土地流转,协调贫困户到基地打工提高收入。目前,共流转土地3975亩,群众在基地务工收入共240余万元。通过县“122工程”的实施,目前正在实施清塘村林下养殖黑土鸡6000羽,共覆盖贫困户30户和困难农户60户,周寨村王沟养羊项目500只,覆盖贫困户25户。林泉镇新水村2013年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收,覆盖农户265户,可使农民增加收入30万元。