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工会主席离任审计报告精选(九篇)

工会主席离任审计报告

第1篇:工会主席离任审计报告范文

【关键词】烟草行业;经济责任;审计框架

经济责任是指行业所属企业或部门负责人在任职期间因其所任职务,依法对所在企业或部门的财务收支及有关经济活动应当履行的职责、义务。经济责任审计是指对行业所属企业或部门负责人在任职期间应负经济责任的履行情况所进行的审计。经济责任审计的对象,包括行业所属企业法定代表人及县级局、物流配送中心等非法人独立核算主体的主要负责人。经济责任审计分为离任经济责任审计、任中经济责任审计和专项经济责任审计。经济责任审计的审计期间,以人事部门任、免文件为依据。离任经济责任审计,审计期间的起止点一般以人事部门任、免文件发文之日的前月末来确定。

一、经济责任审计工作程序

审计工作程序主要包括:制定工作计划、下达审计通知、编制实施方案、召开进点会议、开展现场审计、编制审计底稿、出具审计报告、下发审计意见、上报整改报告、建立项目档案。

1.制定工作计划

经济责任审计工作要本着“凡提必审,凡离必审,任期内轮审”的原则制订年度工作计划。经济责任审计工作计划由审计部门负责制订,离任经济责任审计由人事部门拟订审计对象名单以及审计要求,交审计部门制订工作计划。如因年中临时人事调整导致审计计划调整的,由人事部门提出书面意见,提交联席会议审议后进行调整。

2.下达审计通知

经济责任审计通知应在实施现场审计三个工作日前,向被审计责任人所在单位(以下简称被审计单位)下发审计通知书并抄送被审计责任人。因特殊情况,审计通知书可在实施审计时送达。

3.编制实施方案

审计部门根据审计通知组成审计组实施审计,审计组负责编制审计实施方案,经审计组组长审核后实施。

4.召开进点会议

审计组进点时,由被审计单位负责组织召开由被审计责任人及被审计单位有关人员参加的进点会。

5.开展现场审计

审计组实施审计时,可以运用检查、观察、询问、监盘、重新计算、外部调查等方法,获取充分、适当、可靠的审计证据。对被审计单位的信息系统,可以采取复制、截屏、拍照等方法取得审计证据。

6.编制审计底稿

审计人员对审计实施方案确定的审计事项,均应当编制审计工作底稿。审计工作底稿应当经审计组主审、组长复核。

7.出具审计报告

现场审计结束后,审计组在10个工作日内出具审计报告(征求意见稿),以书面形式征求被审计责任人及被审计单位意见,审计组长对审计报告负责。审计报告包括但不限于:被审计单位及被审计责任人基本情况、企业财务绩效分析、经济责任履行情况、审计中发现的问题及建议、需要说明的事项和审计评价等六个部分。被审计责任人及被审计单位应当在接到审计报告(征求意见稿)之日起10个工作日内,将其书面意见送达审计组,如逾期提交或不提交书面意见,均视为无意见。

8.下发审计意见

经济责任审计工作联席会议办公室在收到审计报告30日内,完成审计报告的审定工作并拟订审计意见书,经经济责任审计工作领导小组审定后,下发给被审计单位,抄送被审计责任人。

9.上报整改报告

被审计单位要在接到审计意见书之日起30日内,按照审计意见书的要求,对照审计报告和底稿提出的问题和建议逐条整改并将整改情况书面上报经济责任审计工作联席会议办公室。

10.建立项目档案

审计终结后,审计部门将经济责任审计项目所有审计资料整理归档。经济责任审计档案按“项目立卷、审结卷成”的原则定期归档。委托会计师事务所实施的项目,要在委托合同中明确审计项目工作底稿、报告的归属权。

二、经济责任审计审计评价及责任界定

审计组对被审计责任人履行经济责任情况实施审计后,要根据审计查证或者认定的事实,依照国家法律法规及行业规定,对被审计责任人履行经济责任情况作出审计评价。审计评价要以审计数据为基础,全面、客观、公正地评价被审计责任人经济责任履行情况,评价指标采用定性与定量相结合。审计评价不应超出审计的职责权限和审计范围,与审计内容相统一,评价结论要有充分的审计证据支撑,与审计事项不相关、审计证据不充分的问题可以不评价。

审计组对被审计责任人履行经济责任过程中存在问题所应当承担的直接责任、主管责任、领导责任,要区别不同情况作出界定。

三、经济责任审计审计工作成果运用

1.经济责任审计工作联席会议办公室除向下达审计指令的管理层提交经济责任审计报告外,还要抄报上一级内部审计管理机构并抄送本单位组织人事和纪检监察等有关部门。组织人事部门要把审计结果和整改报告作为干部业绩考评、职务任免和奖惩的重要依据,被审计责任人的审计报告和审计意见纳入人事干部档案管理。审计部门要对纪检监察部门提供的需在审计中予以关注的事项,进行审计并及时向纪检监察部门反馈。纪检监察部门要对审计查出的领导干部违法违纪问题,依法依规予以处理。被审计单位在收到审计意见书后15天内,要以一定的形式在中层以上干部进行传达。

2.各单位要建立审计整改报告制度、跟踪检查制度和问责制度。被审计单位按时上报整改情况,审计部门对审计整改情况进行跟踪检查,督促被审计单位执行审计意见和整改建议,对执行审计意见或整改不彻底,要查明原因,及时督促落实,确保审计发现的问题及时有效整改。被审计单位主要负责人为审计整改的第一责任人。纪检、人事部门要将审计整改落实情况纳入单位年度目标责任制考核内容以及领导干部管理档案,作为单位、领导干部考核的重要依据,对整改措施不力或整改不到位的,要予以问责。

参考文献:

[1] 刘英来.经济责任审计研讨会综述[J]. 审计研究,2006(06)

第2篇:工会主席离任审计报告范文

主持人:***

(预备会议开始,请工作人员报告实到代表人数)

各位代表、各位同志:

***乡第十三届人民代表大会第四次会议的各项工作,已筹备就绪,现在举行预备会议。

第十三届人

民代表大会代表名,第三次会议应出席代表为名,因***和***两位代表已调离本行政区域及罗***代表出国已办理离职手续,两次未参加会议,上属三位代表资格自行终止。因此本次会议应到代表名,现已实到代表名,符合法定人数,可以开会。

预备会议,有以下三项议程:

1、听取乡人大主席团代表资格审查委员会关于东溪乡第十三届人大代表变动情况的报告。

2、通过本次会议议程;

3、本次代表大会主席团成员和秘书长名单;

各位代表、同志们,本次大会议程草案和各项建议名单,是经乡十三届人大主席团征求各有关方面意见后提出的,现在提请预备会议通过。

现在进行第一项议程,请***同志作乡十三届人民代表大会代表变动情况的报告。(报告毕)

请各位代表审议。(稍停)有不同意见的请发表。

如果没有不同意见,请鼓掌通过(鼓掌)

现在进行第二项议程,请***同志宣读本次会议议程草案。(读毕)

请各位代表审议,有不同意见的请发表。(稍停)

如果没有不同意见,请鼓掌通过(鼓掌)

现在进行第三项议程,请***同志宣读本次代表大会主席团成员和秘书长建议名单。(读毕)

请各位代表审议,有不同意见的请发表。(稍停)

如果没有不同意见,请鼓掌通过(鼓掌)

请各位代表原地休息。请大会主席团成员到主席台就座。在主席台举行主席团第一次会议。主席团会议结束后预备会议继续进行。

大会主席团第一次会议主持词

主持人:***

同志们:

现在举行大会主席团第一次会议,主要议程有四项:

1、通过大会日程;

2、推选大会执行主席;

3、决定邀请在主席台就座的党政领导和有关同志;

4、通过代表议案截止时间的决定。

现在进行第一项议程,通过大会日程。(读日程)对大会日程安排草案,有没有不同意见,如果没有不同意见,请举手表决。(环顾四周)

通过。

现在进行第二项议程,根据乡第三次会议主席团建议,大会执行主席有:

***************位同志,请大家审议。

有不同意见请发表。(稍停)

如果没有不同意见,请举手表决。(环顾四周)

通过。

现在进行第三项议程,决定邀请在主席台就座的乡党政领导和有关同志(读名单)(读毕)

请大家审议,有不同意见请发表。(稍停)

如果没有不同意见,请举手表决。(环顾四周)

通过。

现在进行第四项议程,通过本次会议代表议案截止时间的决定。(读毕)

请各位代表审议,有不同意见请发表。(稍停)

如果没有不同意见请举手表决。(环顾四周)

通过。

同志们,主席团第一次会议的议程全部完成,下面继续进行预备会议。

继续进行预备会议主持词

主持人:***

各位代表、各位同志:

预备会议现在继续进行。下面宣布大会主席团第一次会议决定通过的事项。

本次会议日程安排已发给各位代表,就不再宣读了。

下面,请***同志宣读:1、本次代表大会执行主席名单;)

2、决定邀请在主席台就座的乡党政领导和有关同志名单;

3、宣读本次代表大会代表议案截止时间的决定。

(读毕)

各位代表、各位同志,预备会议的各项议程已全部完成,预备会议到此结束,接下去举行大会第一次全体会议。

开幕式、第一次全体会议主持词

主持人:***

(请工作人员报告实到代表人数)

各位代表、各位同志:

现在举行本次代表大会第一次全体会议。本次会议应到代表名,现在到会名,因事、因病请假名。符合法定人数,可以开会。

本次代表大会,得到了县委、县人大、县政府领导的重视和大力支持,下面请县领导,乡党政班子和有关同志到主席台就座。

列席本次代表大会的有:县人大代表(含在本乡选举产生的县人大代表)、政协委员、不是代表的 乡党政班子成员、各行政村书记村长及乡属部门负责人,以及省市县安排的科技特派员和农村工作指导员。

让我们以热烈的掌声欢迎他们的光临与指导!(鼓掌)

现在,我宣布:***第十三届人民代表大会第四次会议开幕!

全体起立。奏《国歌》。(奏毕)请坐下。

现在,请乡人民政府***乡长作政府工作报

告。(报告毕)

现在,请乡人民政府***副乡长作2004年财政预算执行情况和2005年财政预算草案报告。(报告毕)

现在,请乡人民政府***副乡长作民政工作报告。(报告毕)

现在,请乡人大***副主席作人大主席团工作报告(报告毕)

请各位代表原地休息,主席团成员在主席台举行主席团第二次会议。

主席团二次会议主持词

主持人:***

主席团各位同志:

现在举行大会主席团第二次会议,这次主席团会议的主要议程有三项:

一、根据县委人事安排***已任乡党委副书记职务,同时县委提议免去其***乡人民政府副乡长职务。

二、讨论本次大会选举办法(草案)。

三、是讨论总监票人、总计票人名单(草案)。

四、通报县委人事安排意见和候选人建议名单,介绍候选人情况,安排提名推荐副乡长候选人。

现在进行第一项,请宣读县委提议免去***同志***乡人民政府副乡长职务和***同志本人辞职报告,请大家审议,有不同意见的请发表(如果没有)主席团通过后提交全体代表表决。

现在进行第二项:请宣读《选举办法》(草案),请大家审议,有不同意见的请发表,(如果没有意见)主席团通过,提交全体代表讨论。

现在进行第三项:经征求推荐***、***同志为本次会议选举工作的总监票人、总计票人。请大家审议,如果有不同意见请发表,(暂停)没有,提交全体代表讨论。

现在进行第四项:根据县委人事安排,配齐政府班子,我乡设乡长人、副乡长人,并提议***、***同志为我乡副乡长候选人,现在提请主席团审议。(逐个审议通过)有不同意见请发表。(没有),将候选人名单提交全体代表讨论酝酿。

同志们:本次主席团会议结束。接下去,举行第二次全体会议。

第二次全体会议主持词

主持人:***

各位代表、同志们:

现在举行第二次全体会议。第二次全体会议有四项议程:

一是审议通过***同志辞去副乡长职务;

二是宣读本次大会选举办法;

三是提名本次大会总监票人、总计票人;

四是介绍主席团提名的副乡长候选建议人选的情况。

现在进行第一项:请***同志作辞去***乡人民政府副乡长职务的报告。(读毕)请各位代表审议,有不同意见请发表,(没有)现在请各位代表举手决通过,不同意请举手(没有)弃权请举手(没有),一致通过。

现在进行第二项:请***同志宣读本次大会选举办法《草案》、(读毕)。

现在进行第三项:经大会主席团讨论,建议***同志为总监票人,***同志总计票人。

现在进行第四项:根据县委对我乡设个副乡长职位的要求,刚才***副书记已辞去副乡长职务,为此我乡空缺副乡长名,根据县委人事安排建议,并经大会主席团第二次会议讨论,提名***、***同志为东溪乡副乡长候选人。

请***副书记简要介绍主席团提名的副乡长候选人基本情况。

各位代表:本次大会选举办法,总监票人、总计票人建议名单,副乡长候选人名单,已作宣读或介绍,下面请各位代表讨论、酝酿。同时请各代表小组推出监票人、计票人名单。

下面请代表原地休息,主席团举行第三次会议。主席团会议之后,第三次全体会议由大会执行主席***同志主持。

大会主席团第三次会议主持词

主持人:***

同志们:

现在进行大会主席团第三次会议,主要议程三项:

一是听取各代表小组关于选举办法(草案)讨论情况的汇报。

二是审议通过总监票人、总计票人、监票人、计票人名单。

三是听取各代表小组提名、酝酿副乡长候选人的情况汇报,确定副乡长候选人名单。

请审查选举办法是否有不同意见。没有意见,交大会通过。

请审查总监票人、总计票人、监票人、计票人名单。没有意见,将总监票人、总计票人交大会通过。

请审查候选人名单。没有,交大会通过。

第三次全体会议主持词

主持人:***

各位代表、同志们:

根据大会日程安排,现在举行第三次全体会议即大会选举。

本次大会应到代表人,因事因病请假人,实到代表人,符合法定人数,可以开会。

现在,通过本次大会《选举办法》。本次大会的《选举办法》已经各位代表讨论、酝酿,有不同意见的请发表。

如果没有不同意见,现在进行举手表决:

同意的请举手、(请放下)、不同意的请举手、(没有)、弃权的请举手、(没有)、一致通过。

现在,审议通过总监票人、总计票人。根据各代表小组讨论意见,经主席团,第三次会议酝酿通过,由***同志担任总监票人,***同志担任总计票人,现在提交大会审议。请各位代表考虑一下,如果没有不同意见,请鼓掌通过。

根据各代表小组推荐,经主席团第三次会议通过,***同志为监票人,***同志为计票人。

根据各代表小组讨论酝酿,提名***、***同志为东溪乡第十三届人民政府副乡长候选人。现在,请***副书记宣读***、***同志的简历。

各位代表,会议期间各代表小组没有提出其他人选,并经大会主席团第三次会议审议通过,根据选举办法规定,现在就***、***同志为乡人民政府副乡长候选人,提交大会实行等额选举。

请总监票人、总计票人、监票人、计票人执行选举任务。

请总监票人组织监票人、计票人清点实到代表人数(清点完毕向执行主席团报告)。

请总监票人组织监票人、计票人再次核实代表人数(清点完毕),请总监票人向执行主席报告核实代表人数情况。

根据总监票人报告,今天应到代表人,实到代表人,符合法定人数,可以进行选举。现在请监票人检查票箱。没有问题,请把票箱贴封。现在请总监票人领取选票。

(领票完毕时,总监票人向执行主席报告领票完结),各监票人根据自己负责的座位向总监票人领取选票。现在请各监票人分发选票,各位代表拿到选票后,先不要划写,关于划写选票的方法,还要说明一下。监票人发完选票时,向总监票人示意,总监票再向执行主席报告发票完毕,共发出选票张。

今天选举选票,请各位代表检查一下,有没有拿到选票。

今天上午实到代表人,发出选票张。两数相符,现在请总监票人将多余的选票,除留三张存档外,其余的选票剪角作废。

关于划写选票的方法和注意事项,这里再说一下(按选票上的说明)。

现在请各位代表开始划写选票。

选票划写好没有?请仔细检查一下,没有漏划的,划赞成符合的有没有超过应选人数。现在开始投票。

首先,请总监票人、总计票人、监票人、计票人投票(投票后站在投票箱两侧)。

现在请在主席台就座的代表投票。

现在请各位代表按顺序依次投票。

(投票完毕,总监票人向执行主席报告,投票完毕)。

(投票完毕)请监票人,开启票箱,清点票数)。

(清点后向总监票人报告,总监票要核实发出和收回的选票一致时,报告执行主席)。

经过清点,今天实到代表人,发出选票张,收回选票张,收回与发出的选票相等(或少于发出选票),选举有效。

现在请监票人和计票人计票。代表原地休息。

(计票后,总监票人、总计票人汇总、写出计票结果,(书面)报告执行主席。招待执行主席接到报告后宣布)。

各位代表,现在继续开会。请总监票人***同志报告选举计票结果。

下面请乡人大主席***同志宣布选举结果。

(根据总监票人报告的选举计票结果,现在我宣布:当选为***乡人民政府副乡长。)

各位代表、同志们:

让我们以热烈的掌声向当选的同志表示热烈的祝贺。

下面举行第四次全体会议,第四次会议由大会执行主席***同志主持。

第四次全体会议主持词

主持人:***

各位代表、同志们:

现在举行大会第四次全体会议,本次大会应到代表人,出席会议的实到代表,符合法定人数继续开会。

会议主要议程有三项:

1、通过四个报告的决议;

2、请县领导讲话;

3、举行大会的闭幕式。

现在进行第一项:

1、请***同志,宣读乡《政府工作报告》决议:

请各位代表审议,有不同意见请发表,没有,现在进行举手表决。同意政府工作报告决议请举手。(放下),不同意请举手(没有)弃权请举手(没有)一致鼓掌通过。

2、请***同志宣读2004年财政决算和2005年财政预算(草案)。

3、请***同志宣读民政工作报告决议,请各位代表审议,有不同意请发表(没有),现在进行举手表决,同意《民政工作报告》决议请举手(放下)。不同意,请举手,没有,弃权请举手(没有)一致鼓掌通过。

4、请***同志宣读《人大主席团工作报告》决议。

请各位代表审议,有不同意见请发表(没有),现在进行举手表决,同意《乡人大主席团工作报告》决议。请举手(放下),不同意请举手(没有)弃权请举手,没有,一致鼓掌通过。

现在进行第二项议程:

下面让我们用热烈的掌声请县领导讲话。

各位代表、同志们:

根据大会日程安排,大会各项预定议程经大会全体代表共同努力已经圆满地完成。

现在我宣布**乡第十三届人民代表大会第四次会议胜利闭幕。

全体起立

奏《国歌》

第3篇:工会主席离任审计报告范文

现在开会。

经请示,区委和市少工委批准,少先队市林区第一次代表大会将于明天上午开幕。首先,请允许我代表区少代会筹备工作领导小组对大家的到来表示欢迎!

为了开好这次大会,经团区委、区教育局共同协商,成立了少先队市第一次代表大会筹备工作领导小组,领导小组成员是:××。

今天会议的主要内容有:原创:听取关于大会筹备工作的情况报告;审议大会议程(草案);通过代表资格审查委员会名单;审议大会主席团成员及秘书长人员名单。我就有关问题再作以强调说明。最后,由教育局领导讲话。

现在手中拿到各代表团团员名单和大会补贴签领表的同志,是本次大会的团长和副团长。下面我宣读代表团团长、副团长名单,被念到名字的同志请您起立示意。

第一代表团:团长:王

副团长:月

第二代表团:团长:董

副团长:馨

第三代表团:团长:胡

副团长:张

第四代表团:团长:陈

副团长:石

第五代表团:团长:李

副团长:蔺

第六代表团:团长:樊

副团长:蓉

大家请注意,所有的团长都是主席团成员,在本次大会中,副团长任务艰巨,你们主要负责的是(拿笔记一下):组织本团代表按时参加会议,给代表团成员宣读参会须知,进行会前拉歌,组织本团讨论,协助大会选举,负责会补及大会纪念品发放,负责本团各学校师生安全离开会场等重要工作。这些我将在后面做具体布置。

现在进行会议第一项议程:听取关于大会筹备工作的情况报告。

为了节约时间,我把基本情况向大家介绍一下。

这次大会的筹备工作是在区委、区政府的高度重视和团区委、区教育局的大力支持下进行的,经过近一个月的时间,至目前为止已基本准备就绪,现将筹备情况向大会作以汇报。

一、成立组织机构。为了保证开好此次代表大会,我们成立了由团区委、教育局的同志组成的筹备工作领导小组。教育局党委书记冉平任领导小组组长。根据工作需要,我们设立了大会秘书处,从各部门抽调了三名同志,具体分别负责大会前的一切准备工作。

二、完成了少代会工作报告等材料的起草工作。为了使这个报告附合我区实际情况,我们进行了六次大的修改和补充,团区委领导班子进行多次讨论研究,并征求了区教育局等相关单位的意见,然后进一步作了修正才定稿。其他文件至昨天已全部准备就绪。

三、推荐产生了出席区一次少代会的代表。按照有关规定,报经区委和市少工委批准,我区第一次少代会代表名额为210名。团区委关于召开少先队市碑林区第一次代表大会的通知下发后,各有关单位均进行了严肃慎重的推荐工作。至5月24日全部结束,共选出了210名正式代表。选举后又责成大会秘书处进行初审,提交代表资格审查委员会审议。

四、推荐出席市第三次少队会代表候选人人选。经层层推荐、团区委初审,推荐了25名代表参加将于6月中上旬召开的市第三次少队会。其中成人代表10名,少先队员代表15名。

另外全区各界、兄弟区县团委和各学校对我们这次代表大会寄于很大的希望,送来了不少的贺信。但由于我们对少代会的筹备工作缺乏经验和物质条件的限制,还有许多地方照顾不周到,请大家原谅,并请批评指正。

以上是少代会筹备情况的工作汇报。

下面,进行本次代表团团长会议的第二项议程:

请各代表团团长审议中国少年先锋队市碑林区第一次代表大会议程(草案)。

中国少年先锋队市碑林区第一次代表大会议程是:1、审议通过中国少年先锋队市碑林区工作报告;2、选举产生中国少年先锋队市碑林区第一届工作委员会。

各位团长对这个议程有什么意见,请发表。(环视)

如果没有,此议程将提交大会预备会议审议通过。

现在进行会议第三项议程:请各代表团团长审议中国少年先锋队市碑林区第一次代表大会代表资格审查委员会委员建议名单。

主任委员:汤伟华副主任委员:贾琳委员:李方周涛龚振宇冯岩

大家对这个建议名单(草案)有什么意见,请发表。没有,鼓掌通过。

(汤局长将在预备会上代表审查小组宣读代表资格审查报告——在册子第8-9页)

会议第四项议程:请各代表团团长审议少先队市碑林区第一次代表大会主席团成员及大会秘书长名单(草案)。大会主席团(共13人,排名不分先后)

××*大会秘书长:贾*

各位对这个草案有什么意见,请发表。(环视)

如果没有,名单草案将提交大会预备会议审议。

下面,我就有关问题再向各位团长、副团长作以说明。

在大会开幕式前,因部分团长在会前有其他任务,预备会(贾琳主持)在审议通过大会议程时,请××重主席、××主任、××宇小朋友在主席台进台口等候,预备会一结束,请立即上台在第二排按名牌就座。华局长、挪到第二排。在开幕式小主持人宁宇宣布欢迎领导入场时,请第二排就坐的主席团成员起立鼓掌,等领导坐下后再就坐。开幕式结束分团讨论时,请主席团成员立即到4楼开主席团会议(会议室地点说一下——wc对面)(请团长及主席团成员注意,原创:中间讨论及主席团会议同时进行,20分钟内准时结束,请各位副团长在15分钟左右组织本团代表仍按原座位就坐——坐满,中间不能留任何空位,如有缺席,后面的代表及时补位,便于大会选举清点人数及计票)。主席团会结束后,统一仍到主席台就座,参加大会选举。(选举会坐第一排,选举表决时也要以代表身份举手)

各位副团长,以下事项请注意记一下:

1、开会前,给代表团成员宣读参会须知,安排好座位。(先来的靠中间坐)

进行会前拉歌,活跃气氛,8点30分预备会开始看主持人贾琳上台时即结束。

2、组织本团讨论,就在原地进行。

3、协助大会选举,分团讨论开始时计时,分钟内让本团人员仍按原位坐好,大会继续进行,开始选举。如有空位,立即补齐,如有缺席(对总人数)立即报告。

4、组织本团代表按时参加会议,领取会议补贴

和纪念品。今天发给大家两套名单,一套用于大会时管理团员,召集分团会议及组织选举,另一套用于会议补贴的签发。会议补贴的签发名单从今天开始就可以找人签字了,各位可以利用三个时段请团内代表签字——一是今天回去以后;二是31日早上签到,在安排本团代表就座时;三是分团讨论时。一定利用好这三个时段签名完毕——不许一人用大括号代签,尽量让每个人自己签名。在大会选举结束后,拿着签好的单子立即上17楼团委办公室领钱下去在会后发给大家。所以,团长发钱必须在会议后,时间很紧,请在会议开始前就给所在团的代表说,大会结束后不要走,领会补和纪念品。大会结束后,就在座位上给团员发会补,然后领本团几个代表上来拿走纪念品。

5、负责本团各学校师生安全离开会场。叮咛本团成人代表分头负责好本校少先队员代表的安全,寸步不离,在会议期间及路途中的安全,由所在学校的成人代表——大队辅导员老师全权负责。

第4篇:工会主席离任审计报告范文

关键词:经济责任;审计

高校内部开展经济责任审计是新时期加强高校干部队伍建设和监督,正确评价干部任期经济责任,完善学校内控制度,促进干部廉洁勤政,并为组织人事部门考察和任用干部提供依据的重要举措,是现阶段高校干部管理和评价较为通行的做法。

一、高校内部经济责任审计的现状

(一)高校内部经济责任审计的由来

高校内部经济责任审计始于20世纪90年代。1992年4月,原国家教委办公厅印发了《国家教委直属企业厂长经理离任经济责任审计试行办法》,拉开了在教育系统内部进行离任经济责任审计的序幕。1997年12月,原国家教委颁布了《高等学校有关行政负责人经济责任审计实施办法》;2000年9月,教育部颁布了《关于切实做好经济责任审计工作的通知》,对高校经济责任审计工作提出了具体要求。至此,高校内部建立了领导干部离任必审的审计制度。

(二)高校内部经济责任审计的范围

依据现行的《教育系统内部审计准则》,高校内部经济责任审计的范围主要有:高等学校校长;高校总会计师或主管财务、校办产业、基本建设、后勤工作的副校长;高校机关行政处室负责人;院、系、所的主要行政负责人;附属单位行政主要负责人;校办企业法人代表。目前,高校校长、副校长、总会计师的经济责任审计主要由上级主管单位安排进行,审计规范覆盖面广,主要特点体现为上级单位委托审计。高校其他人员经济责任审计主要由学校内部审计部门依据组织人事部门委托进行审计,主要特点体现为学校自主审计。

二、开展高校内部经济责任审计的重要意义

(一)开展高校内部经济责任审计是组织部门考核和聘任干部的重要依据

按照现行《北京高等学校领导干部经济责任审计暂行规定》第二条相关规定,审计结论和评价是考核、任用和评定干部的重要依据之一,并归入干部档案。依据上述规定,多数学校党委要求在高校领导干部离职、换岗前,必须进行经济责任审计,并将审计结果在党委会范围内公开,作为干部任用的重要依据。

(二)开展高校内部经济责任审计是加强高校内控制度建设的有效手段

在审计实践中,经济责任审计重点关注被审计部门的内控制度建设。审计过程中发现,内控制度健全且得到有效执行的部门,相关领导干部经济责任履行情况普遍良好。另一方面,通过审计横向比较,部分内控制度不健全的部门,依据经济责任审计提出的审计意见进行整改,使相关部门的内控制度建设及执行得到了有效加强。

(三)开展高校内部经济责任审计是树立经济责任意识的重要途径

审计实践中存在以下两种情况:一是部分高校领导干部在任职时,相关任职文件和考核制度中没有明确其经济责任是什么,致使他们任职后不清楚应该承担什么经济责任。二是部分领导干部长期从事教学科研工作,在部门管理过程中对财经制度不熟悉,执行财经规章意识不强,致使相关管理责任没有得到很好的执行。通过经济责任审计加强相关责任宣传,强调财经制度、明确经济责任,达到对领导干部普及财经知识的目的。

(四)做好单位自主经济责任审计是确保在上级单位委托审计中取得好成绩的重要前提

按照现行规定,高校校长离任前必须进行经济责任审计,审计结论是评价校长任职期间经济责任履行情况的重要依据。管理实践中,校长将日常管理的经济责任分解给各二级学院、职能处室和附属单位的负责人,他们履行经济责任的状况,在很大程度上决定了高校校长经济责任审计的结论。审计实践中,上级单位委托对高校校长、副校长和总会计师进行的经济责任审计,审计重点放在二级单位的内控制度建立和执行情况上。因此,高校日常开展的自主经济责任审计,将有效的监督二级单位行政负责人履行经济责任情况,为上级单位委托审计充分做好前期准备工作,为学校领导掌握二级单位负责人履行经济责任情况做到心中有数。

三、现阶段开展高校内部经济责任审计存在的问题

(一)审计宣传力度不够,部分人员对经济责任审计认识不到位

由于针对经济责任审计宣传工作尚不到位,部分被审计人员对经济责任审计认识尚不到位,认为审计就是不信任,是来查错纠弊的,在被审计过程中存在抵触情绪。个别被审计部门行政负责人所在单位员工,仍存在被审计就是领导干部经济上出问题了这样的误解。

(二)高校内设机构工作性质不同,行政负责人承担的经济责任差异较大。

高校内部经济责任审计对象所在部门工作性质差异较大,他们涉及二级学院、教务处、科技处、督导处、基础部、思政部等教学科研单位;办公室、组织部、宣传部、财务处、资产处等行政处室;团委、学工部等学生管理部门,图书馆、信息中心等学校附属单位,各类单位性质不同,部门负责人的经济责任各有差异,在审计实践中给经济责任审计统一评价标准带来困难。

(三)指导高校开展内部经济责任审计具体操作规范的文件较少

教育部颁布了《高等学校有关行政负责人经济责任审计实施办法》、《关于切实做好经济责任审计工作的通知》、《关于做好领导干部经济责任交接工作并将经济责任审计报告作为交接内容的通知》等规章制度,中国内部审计协会于2009年下发了《内部审计实务指南第4号——高校内部审计》,各高校也相继出台了内部经济责任审计暂行规定,但以上制度主要是对经济责任审计的目的、程序、内容、人员配置等方面做出规定,内容较为宏观,实务操作性不强。由于在审计实践中,缺少必要的、统一的经济责任量化考核指标,缺少统一的行政责任定性考核指标,在一定程度上制约了审计工作的深入开展。

(四)审计工作主要体现为财务审计,没有发挥综合评价作用

现阶段经济责任审计主要停留在财务审计阶段,侧重于财务收支的真实、合规、国有资产的安全完整,审计内容与预算执行审计重合度较高。审计过程中,对“三重一大”事项决策程序审计、预算执行效益审计、内控制度执行审计等涉及不深,影响了审计部门评价被审计人员任职期间履行经济责任状况的全面性。

(五)审计过程中部门配合有待进一步加强

经济责任审计是单位干部考核的重要依据之一,审计工作需要学校办公室、组织部、审计处、纪检监察办公室、财务处等多个部门配合。部分高校尚未建立经济责任审计联席会议制度,经济责任审计工作尚未形成合力,没有制定有计划的经济责任审计年度工作计划。

(六)经济责任审计过程中风险防范意识不强

经济责任审计风险是指审计人员在实施经济责任审计过程中,由于采取了不适当的审计程序和方法,作出错误的审计结论,发表不适当的审计意见,导致审计人员和审计组织承担相关责任的风险。出现审计风险主要因素有:1.审计部门独立性不足,人员力量薄弱,在很大程度上使经济责任审计工作流于形式,严重影响了审计工作质量;2.缺乏统一的审计评价标准;3.审计取证手段有限。此外,经济责任审计评价包含被审计人员个人廉政情况评价,现阶段经济责任审计取证主要手段是账面审计,个人廉政方面存在的问题主要体现在账外账、小金库、接受贿赂,以上这些现象很难从财务账面上发现,给审计评价带来风险。

四、进一步做好经济责任审计的建议

(一)分类建立经济责任指标,加大审计宣传力度

由于高校内部管理部门工作性质存在较大差异,审计部门需要会同组织人事、财务、资产等相关部门,针对不同部门的情况制定不同的经济责任目标,并在任前明确告知并签订经济责任履职责任书,让相关领导干部更好的履行经济责任。

审计人员在执行经济责任审计的过程中,要加大对经济责任审计宣传力度,树立审计服务理念,明确告知被审计人员经济责任审计的主要目的不是查错纠弊,是对被审计人员任期经济责任履行状况的评价与认可,取得被审计人员和所在部门工作人员的理解与支持。

(二)完善高校内部经济责任审计制度建设

完善的审计法规体系是规范做好高校内部经济责任审计的重要依据,更是防范审计风险的重要支柱。为使高校内部经济责任审计过程更加规范,更加有效的防范审计风险,各高校应根据2010年新修订的《党政领导干部经济责任审计规定》,结合学校自身特点和发展现状,对原有相关经济责任审计制度进行整合、修订、完善,把经济责任审计作为干部任期考核的常规内容,依照相关制度建立公开透明的审计程序。同时按照《党政领导干部经济责任审计规定》要求,逐步探索公开经济责任审计结果,并将审计报告作为干部档案管理资料进行存档。

(三)加强经济责任审计联席会议制度形成审计合力

经济责任审计是新时期加强干部队伍建设的重要工作抓手,工作涉及面广,部门之间关联度高,是一项复杂的系统工程,仅依靠审计部门的力量是不够的。高校应按照2003年中央五部委联合颁布的《中央五部委经济责任审计工作联席会议制度》相关规定,与组织、人事、纪检等相关部门组成经济责任审计联席会议,邀请教务、科研、财务、资产等相关部门参与协调,通过联席会议加强部门之间的协调力度,即紧密配合又各司其职,形成审计合力。

(四)加强审计队伍建设,树立风险防范意识

加强和完善审计队伍建设是完成各项审计工作的重要基础,高校内部审计经过多年的发展,已经成为完善内控制度建设的重要环节和制度保证。高校内部审计已经由财务合规性审计向管理审计、风险审计以及绩效审计等深层次发展,这些都对审计工作人员提出了更高的要求。审计部门需要建立一支财务、基建、管理、风险防控等复合型人才队伍,同时现有审计人员也要不断加大学习力度,以适应审计业务不断发展对审计人员提出的新要求。

加强审计风险控制是做好高校内部经济责任审计的重要保证,当前做好高校内部经济责任审计风险防控主要分为以下三个阶段:首先,在审前准备阶段,要遵循法定审计程序逐步开展审计工作,制定审计方案,明确审计范围、内容、重点和方法,合理配备审计人员实行分工责任制,实现审计人员专业特长和审计任务相匹配,从而降低审计风险。其次,在审计实施过程中,要加强与被审计人员的沟通取得被审计人员和所在单位的配合,坚持审计公告制度,公开审计信箱扩大审计信息收集渠道, 落实会计信息资料承诺制,有效的划分会计责任与审计责任。审计证据和审计工作底稿是得出审计结论的重要依据,因此,正确运用审计取证手段获得充分、有效的审计证据,编制审计工作底稿,可以有效的控制审计风险。最后,在形成审计报告和审计结果时要发挥审计联席会议的作用,正确选用相关法律、规章制度,注意法律规章制度的针对性和一致性,对于审计报告要建立复核制度,落实相关责任,确保审计报告的正确性和一致性。

参考文献

[1] 史伟民. 高校领导干部任期经济责任审计的特殊性[J].中外教育研究,2012(7)

[2] 张 梦. 高校经济责任审计联动机制建立探析[J].高等建筑教育,2012(2)

第5篇:工会主席离任审计报告范文

按照会议安排,下面,我就这次全县乡镇党委换届和县党代表选举的有关业务从两个方面谈谈个人的一些意见。

一、党代表大会组织工作流程

(一)筹备阶段

1、召开党委会讨论决定召开党代表大会有关事宜。

这次会议后,各乡镇党委必须在3月1日前要召开党委会讨论决定:召开大会的时间;大会的指导思想、任务和主要议程;代表名额、构成比例及选举办法;下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。根据全县实际,县委决定全县22个乡镇统一进行换届,各乡镇必须在3月11日以前完成筹备工作、选出党代表,3月20日以前开完党代表大会。

2、向县委呈报召开党代表大会的请示应涉及的内容。

党委会作出召开党代表大会的决定后要向县委呈报关于召开党代表大会的请示。一是请示的主要内容包括,大会召开的时间、指导思想和主要议程;代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法;下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等。二是请示的时间,应于2006年3月1日前向县委呈报。三是党代表大会的代表名额,按县里下发的文件办。各乡镇可在此范围内,在上届代表数额的基础上作适当增减调整,如有新并入村的乡镇,可根据党员数量的具体情况确定代表名额。四是党代表大会代表的构成,应从本乡镇的实际出发,既要保证有一定数量的领导干部,又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。五是乡镇党委班子、纪委班子的职数设置,根据省、市委的要求,按县委的规定,乡镇党委职数为5至7人,纪委职数为3至5人。六是候选人差额,研究、推荐党委、纪委候选人时,要严格执行差额原则。设7名党委委员的乡镇,差额为2名;设5名党委委员的乡镇,差额为1名。各乡镇纪委委员的差额均为1名。七是请示中需要明确的选举办法:党的委员会委员、纪律检查委员会委员,可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举,县党代表大会代表候选人的差额比例,不得少于20%。党委委员、书记、副书记的选举,通常是先采用差额选举办法,先选举委员,再采用等额选举办法,从当选的委员中选举书记、副书记。这些都需要在召开党代表大会的请示中予以明确。

3、成立党代表大会筹备工作机构。

召开党代表大会的请示经县委批准后,即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组,由党委书记、副书记和党委组织委员、纪委委员、宣传委员、办公室负责人等人员组成,根据需要,可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组、安全保卫组,分工负责具体筹备工作,做到责任明确,按期完成。筹备工作就绪后,各组即转为大会的工作机构。

4、成立代表资格审查小组。

在选举乡代表之前,党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪检等党员干部组成,其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导,审查代表的产生程序和资格,写出代表资格审查报告,并负责向代表大会预备会议报告。

5、发出做好召开党代表大会筹备工作的通知。

召开党代表大会的请示经县委批复后,乡镇党委即应向所属党组织发出《关于做好召开党代表大会筹备工作的通知》。主要内容包括:召开大会的时间;大会的主要议程;代表名额、构成比例、名额分配(附表);代表条件和产生办法;代表选举工作完成时间及需报的材料;大会筹备工作的组织领导;对所属党组织和党员的号召及要求。

6、搞好宣传教育工作。

搞好宣传教育工作,是开好党代表大会的重要一环。在党委发出做好召开党代表大会筹备工作的通知后,党组织要通过上党课、过组织生活等形式,在党员中进行召开党代表大会目的、意义的教育,使广大党员明确召开党代表大会的指导思想和重要意义,自觉认真地搞好本职工作,以实际行动迎接党代表大会的召开;进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育,使广大党员增强党性观念,激发光荣感和责任感,积极正确地行使自己的民利;进行实行差额选举重要意义的教育,使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主,体现选举人的意志,要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举,保证党代表大会的顺利召开,圆满完成大会的各项任务。

7、组织指导选好代表。

主要内容有:一是指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例,确定好代表候选人构成人数。二是指导选举单位按《通知》的要求,确定好酝酿提名和选举办法,认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,严格按民主程序办事。三是对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查,严格把好政治关。发现不具备代表条件的人选,应建议选举单位及时进行更换。四是对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部,经党委确定后,应及时向有关选举单位发出通知,将其分配到所属选举单位作为代表候选人,并附上领导干部的情况介绍,与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。

8、做好代表资格的审查工作。

代表选出后,代表资格审查小组要进行认真审查。一是看代表的产生,是否符合规定程序,在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主,是否符合规定的差额比例和应选代表名额;二是看代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民主程序,应责成原选举单位重新进行选举,代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告,经党委讨论同意后,由代表资格审查小组负责人向党代表大会预备会议报告,经大会审查通过后的代表,获得正式资格。

9、组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选名单。

“两委”组成人员名额经县委批准后,即可着手进行酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单的工作。一是提出“两委”组成方案,向所属党组织发出推荐候选人名单的通知。主要内容是:推荐“两委”成员候选人名额(含差额);推荐候选人应掌握的原则,如德才兼备和班子结构合理的原则,党委成员中党群干部应占多数,纪委成员中专职干部应占多数,“两委”成员除纪委书记外,—般不搞交叉重叠等。推荐方法:可采用召开党委扩大会议、支部(总支)党员会议等形式酝酿提名。二是根据推荐的名单,经党委研究,提出候选人初步人选名单,再返回所属党组织和代表(党员)中进行讨论。三是经过自下而上、上下结合,几次反复,最后集中所属多数党组织和代表(党员)的意见,由党委会确定“两委”委员候选人预备人选名单,并在此基础上提出党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。报经县委审查同意后,作为建议名单,分别提交大会主席团和新产生的党委、纪委第一次全体会议。

10、向县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料。

一般情况下,“两委”委员人选同委员、副书记、书记人选一并请示,由党委呈报。上报的材料包括:《关于xxx党委、xxx纪委换届人事安排问题的请示》;党的委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”;纪律检查委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列;书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表等。

11、起草党委、纪委工作报告。

党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,组织专人撰写,并由党委领导同志负责。报告初稿形成后,要印发所属党组织进行讨论,认真听取所属党组织和代表(党员)的意见,进行反复修改,最后经党委会讨论定稿。纪委工作报告初稿形成后,要先召开纪委会讨论通过,然后经党委会讨论定稿。

12、提出有关名单,编制代表名册。

主要包括:大会主席团和秘书长建议名单;大会执行主席分组名单;编制代表名册;划分代表团(组),提出代表编组名单。

13、做好党代表大会材料准备工作。

主要包括:一是起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议;二是起草大会议程和日程安排;三是起草大会选举办法(草案)和总监票人关于填写选票注意事项的说明,选举工作的主持词;四是提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍;五是提供党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人建议名单及选举办法(草案);六是起草上届党委负责人在代表团(组)召集人会议上的讲话稿;七是起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词;八是提供选票式样和计票统计表、计票结果报告单、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样表;九是起草大会须知。

14、召开党委会,审议党代表大会的各项筹备工作。

筹备工作基本结束后,即开党委全委会,听取筹备工作的情况汇报,审议通过党委、纪委工作报告;代表资格审查报告;大会议程和日程安排;大会主席团和秘书长建议名单;大会执行主席分组建议名单;列席人员名单;党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法(草案);党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单和选举办法(草案),以及大会会务工作中的有关事项。

15、做好临开会前的准备工作。

主要有:一是打印大会各种文件材料,并将有关材料装袋;二是制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人佩条;三是准备票箱等选举用具;四是布置大会会场;五是向代表发出报到时间、地点的通知;六是联系邀请上级领导;七是落实代表食宿、医疗等安排;八是组织接待代表报到。

(二)预备会议阶段

1、召开各代表团(组)召集人会议。

代表报到后,应及时召开代表团(组)召集人会议。会议由上届党委主持。主要内容是:一是简要介绍大会的筹备工作情况;二是对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)及其他有关确认事项进行说明;三是布置各代表团(组)推选正副团(组)长;四是向代表提出开好大会的有关要求。会前,提供会议主持人讲话稿。同时,将代表名册、代表团(组)名单、代表资格审查报告,大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)发给上届党委委员和各代表团(组),并发给各代表团(组)记录本。

2、召开各代表团(组)会议。

代表团(组)召集人会议结束后,各代表团(组)分别召开会议。主要内容是:一是传达代表团(组)召集人会议的内容;二是推选代表团(组)正副团(组)长;三是审议代表资格审查报告;四是酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。

各代表团(组)会议结束后,由大会秘书处负责收集各代表团(组)讨论情况并向党委汇报。如代表提出不同意见,及时进行调整修改,然后提交大会预备会议通过。对选出的代表团(组)正副团(组)长经确认后,由大会秘书处组织组将名单印发各代表团(组)和有关人员。

3、召开大会预备会议。

大会预备会议由上届党委主要负责人主持。主要内容包括:一是报告大会筹备工作情况;二是通过代表资格审查报告;三是通过大会主席团和秘书长名单;四是通过大会议程;五是宣布有关事项。预备会议结束后,要将通过的报告、名单去掉“建议”二字、议程去掉“草案”二字,在其标题下加上“(xxxx年x月x日中国共产党xxx第x次代表大会预备会议通过)”字样,及时印发各代表团(组)。

4、召开大会主席团第一次会议。

主席团和秘书长产生后,即召开主席团第一次会议。主要议程包括:一是明确大会主席团的任务;二是通过大会主席团成员名单;三是通过大会执行主席分组名单;四是通过大会日程;五是通过其他需要确定的事项(如大会秘书处各组负责人名单等)。

(三)正式会议阶段

1、举行党代表大会开幕式。经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的党员代表,应参加这次大会。同时,安排不是代表的有关部门党员负责人和邀请离退休老领导、老同志列会。

党代表大会开幕式的主要程序:一是清点到会代表人数后,大会执行主席报告代表出席情况并作出说明(应到会代表数,实到会代表数,大会是否符合法定人数,能否开会等),公布这次大会执行主席名单,对上级领导和参加大会的离退休老领导、老同志表示热烈欢迎;二是宣布党代表大会开幕;三是全体起立,奏(唱)《国歌》;四是上届党的委员会负责同志作工作报告。纪委负责同志作纪委工作报告;五是宣布休会。

2、召开各代表团(组)会议。

主要内容包括:一是组织代表审议上届党委、纪委工作报告。二是按照大会日程安排,各代表团(组)对“两委”工作报告审议一定时间后,要根据主席团第二次会议的布置,讨论大会选举办法。三是酝酿新届“两委”委员候选人建议名单。四是推选监票人。五是审议关于上届“两委”工作报告的决议(草案)

3、召开大会主席团第二次会议。

在各代表团(组)开始审议上届“两委”工作报告后,根据大会进程,适时召开主席团第二次会议。

会议的主要议程:一是讨论通过大会选举办法(草案);二是讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单;三是布置推选监票人;四是听取各代表团(组)审议上届党委、纪委工作报告情况汇报;五是审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议(草案)。

会前,要将主席团第二次会议主持词提供给主持人;将大会选举办法(草案)、“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍、关于“两委”工作报告的决议(草案)发给主席团成员。主席团会议通过后,及时印发各代表团(组)讨论,然后提交大会通过。

4、组织“两委”委员候选人预备人选与代表见面。

为了使代表对“两委”委员候选人预备人选有更多、更直接的了解,除向代表印发“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍外,可召开全体代表会议,组织“两委”委员候选人预备人选与代表直接见面。党委委员候选人预备人选可向代表作简要发言,自我介绍姓名、简历,表明自己的态度和今后工作的努力方向。见面会结束后,继续分团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿讨论“两委”委员候选人预备人选名单,审议关于“两委”工作报告的决议(草案)。

5、召开大会主席团第三次会议。

各代表团(组)会议结束后,应即召开主席团第三次会议。

主要议程有:一是听取各代表团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿“两委”委员候选人预备人选名单的情况汇报,确定“两委”委员正式候选人;二是审议通过总监票人、监票人建议名单,确定计票人名单;三是听取各代表团(组)审议关于“两委”工作报告决议(草案)的情况汇报。

会后,要抓紧下列工作:一是印制选票,并清点、包装好;二是准备好总监票人、监票人、计票人(总计票人)的标志佩条;三是培训监票人、计票人;四是准备好票箱、封条、剪刀;五是准备好计票统计表、计票结果报告单和清点人数、领发选票、收回选票报告单等表格。

6、大会选举。

党代表大会选举的程序一般是:一是清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表数和实际参加大会的代表数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后,方可实施选举;二是通过大会选举办法;三是通过大会,总监票人、监票人名单,宣布大会计票人名单;四是宣布下届党委委员和纪委委员名额和候选人名单;五是监票人当场检查票箱,计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项(也可由大会工作人员宣读);六是选举人填写选票,并在工作人员的引导下进行投票;七是监票人、计票人清点选票,确认选举是否有效;八是计票人在监票人的监督下计票;九是报告被选举人得票情况。进行正式选举时,由总监票人向主席团和大会报告,并由大会执行主席向大会宣布当选人名单(得赞成票超过实到会代表人数的半数为当选)。

7、召开大会主席团第四次会议。

计票结束后,应立即召开主席团第四次会议。这是主席团最后一次会议。主要议程:一是听取总监票人报告大会选举计票结果,确认“两委”委员名单;二是确定“两委”第一次全体会议主持人。

8、举行党代表大会闭幕式。

主要议程包括:一是通过关于党委工作报告的决议;二是通过关于纪委工作报告的决议;三是全体起立,奏(唱)《国际歌》;四是宣布党代表大会闭幕。

二、党委会(纪律委员会)第一次全体会议选举工作流程

党代表大会闭幕后,新一届党委要召开第一次全体会议选举产生书记和副书记;纪委要召开第一次全体会议选举产生书记,选举产生的纪委书记还要在党的委员会第一次全体会议上通过。主要工作流程是:

1、召开纪委第一次全体会议。会议的主要议程是:选举纪委书记。会前,将纪委第一次全体会议的主持词、选举办法、候选人建议名单送交会议主持人,准备好选票。选举结束后,要立即写出选举结果的报告,提交党委第一次全体会议通过。

会议的程序一般是:

一是清点到会委员人数,主持人报告应到会委员人数和实到会委员人数,确认是否可以进行选举;二是讨论并通过选举办法;三是党委会负责人作关于新一届纪委书记候选人预备人选名单的说明;四是酝酿讨论候选人预备人选名单,根据多数委员的意见确定候选人名单;五是推选监票人,指定计票人;六是监票人当场检查票箱,计票人分发选票,主持人说明填写选票的注意事项;七是填写选票,投票;八是清点选票,确认选举是否有效;九是计票人在监票人的监督下计票;十是监票人向会议报告选举结果,主持人宣布当选人名单(得赞成票超过实到会委员数半数为当选),并提交党委会第一次全体会议通过;十一是通过党的纪律检查委员会的有关决议;十二是新当选的纪律检查委员会书记讲话。

第6篇:工会主席离任审计报告范文

乡镇党委换届选举培训讲话

一、党代表大会组织工作流程

(一)筹备阶段

1、召开党委会讨论决定召开党代表大会有关事宜。 2、向县委呈报召开党代表大会的请示应涉及的内容。 党委会作出召开党代表大会的决定后要向县委呈报关于召开党代表大会的请示。一是请示的主要内容包括,大会召开的时间、指导思想和主要议程;代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法;下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等。二是请示的时间,应于2006年3月1日前向县委呈报。三是党代表大会的代表名额,按县里下发的文件办。各乡镇可在此范围内,在上届代表数额的基础上作适当增减调整,如有新并入村的乡镇,可根据党员数量的具体情况确定代表名额。四是党代表大会代表的构成,应从本乡镇的实际出发,既要保证有一定数量的领导干部,又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。五是乡镇党委班子、纪委班子的职数设置,根据省、市委的要求,按县委的规定,乡镇党委职数为5至xxxx,纪委职数为3至xxxx。六是候选人差额,研究、推荐党委、纪委候选人时,要严格执行差额原则。设xxxx党委委员的乡镇,差额为xxxx;设xxxx党委委员的乡镇,差额为xxxx。各乡镇纪委委员的差额均为xxxx。七是请示中需要明确的选举办法:党的委员会委员、纪律检查委员会委员,可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举,县党代表大会代表候选人的差额比例,不得少于2xxxx。党委委员、书记、副书记的选举,通常是先采用差额选举办法,先选举委员,再采用等额选举办法,从当选的委员中选举书记、副书记。这些都需要在召开党代表大会的请示中予以明确。

3、成立党代表大会筹备工作机构。

召开党代表大会的请示经县委批准后,即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组,由党委书记、副书记和党委组织委员、纪委委员、宣传委员、办公室负责人等人员组成,根据需要,可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组、安全保卫组,分工负责具体筹备工作,做到责任明确,按期完成。筹备工作就绪后,各组即转为大会的工作机构。

4、成立代表资格审查小组。

在选举乡代表之前,党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪检等党员干部组成,其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导,审查代表的产生程序和资格,写出代表资格审查报告,并负责向代表大会预备会议报告。

5、发出做好召开党代表大会筹备工作的通知。

召开党代表大会的请示经县委批复后,乡镇党委即应向所属党组织发出《关于做好召开党代表大会筹备工作的通知》。主要内容包括:召开大会的时间;大会的主要议程;代表名额、构成比例、名额分配(附表);代表条件和产生办法;代表选举工作完成时间及需报的材料;大会筹备工作的组织领导;对所属党组织和党员的号召及要求。

6、搞好宣传教育工作。

搞好宣传教育工作,是开好党代表大会的重要一环。在党委发出做好召开党代表大会筹备工作的通知后,党组织要通过上党课、过组织生活等形式,在党员中进行召开党代表大会目的、意义的教育,使广大党员明确召开党代表大会的指导思想和重要意义,自觉认真地搞好本职工作,以实际行动迎接党代表大会的召开;进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育,使广大党员增强党性观念,激发光荣感和责任感,积极正确地行使自己的民主权利;进行实行差额选举重要意义的教育,使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主,体现选举人的意志,要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举,保证党代表大会的顺利召开,圆满完成大会的各项任务。

7、组织指导选好代表。

主要内容有:一是指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例,确定好代表候选人构成人数。二是指导选举单位按《通知》的要求,确定好酝酿提名和选举办法,认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,严格按民主程序办事。三是对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查,严格把好政治关。发现不具备代表条件的人选,应建议选举单位及时进行更换。四是对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部,经党委确定后,应及时向有关选举单位发出通知,将其分配到所属选举单位作为代表候选人,并附上领导干部的情况介绍,与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。

8、做好代表资格的审查工作。

代表选出后,代表资格审查小组要进行认真审查。一是看代表的产生,是否符合规定程序,在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主,是否符合规定的差额比例和应选代表名额;二是看代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民主程序,应责成原选举单位重新进行选举,代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告,经党委讨论同意后,由代表资格审查小组负责人向党代表大会预备会议报告,经大会审查通过后的代表,获得正式资格。

9、组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选名单。

“两委”组成人员名额经县委批准后,即可着手进行酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单的工作。一是提出“两委”组成方案,向所属党组织发出推荐候选人名单的通知。主要内容是:推荐“两委”成员候选人名额(含差额);推荐候选人应掌握的原则,如德才兼备和班子结构合理的原则,党委成员中党群干部应占多数,纪委成员中专职干部应占多数,“两委”成员除纪委书记外,—般不搞交叉重叠等。推荐方法:可采用召开党委扩大会议、支部(总支)党员会议等形式酝酿提名。二是根据推荐的名单,经党委研究,提出候选人初步人选名单,再返回所属党组织和代表(党员)中进行讨论。三是经过自下而上、上下结合,几次反复,最后集中所属多数党组织和代表(党员)的意见,由党委会确定“两委”委员候选人预备人选名单,并在此基础上提出党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。报经县委审查同意后,作为建议名单,分别提交大会主席团和新产生的党委、纪委第一次全体会议。

10、向县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料。

一般情况下,“两委”委员人选同委员、副书记、书记人选一并请示,由党委呈报。上报的材料包括:《关于xxx党委、xxx纪委换届人事安排问题的请示》;党的委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”;纪律检查委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列;书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表等。

11、起草党委、纪委工作报告。

党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,组织专人撰写,并由党委领导同志负责。报告初稿形成后,要印发所属党组织进行讨论,认真听取所属党组织和代表(党员)的意见,进行反复修改,最后经党委会讨论定稿。纪委工作报告初稿形成后,要先召开纪委会讨论通过,然后经党委会讨论定稿。

12、提出有关名单,编制代表名册。

主要包括:大会主席团和秘书长建议名单;大会执行主席分组名单;编制代表名册;划分代表团(组),提出代表编组名单。

13、做好党代表大会材料准备工作。

主要包括:一是起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议;二是起草大会议程和日程安排;三是起草大会选举办法(草案)和总监票人关于填写选票注意事项的说明,选举工作的主持词;四是提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍;五是提供党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人建议名单及选举办法(草案);六是起草上届党委负责人在代表团(组)召集人会议上的讲话稿;七是起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词;八是提供选票式样和计票统计表、计票结果报告单、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样表;九是起草大会须知。

14、召开党委会,审议党代表大会的各项筹备工作。

筹备工作基本结束后,即应召开党委全委会,听取筹备工作的情况汇报,审议通过党委、纪委工作报告;代表资格审查报告;大会议程和日程安排;大会主席团和秘书长建议名单;大会执行主席分组建议名单;列席人员名单;党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法(草案);党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单和选举办法(草案),以及大会会务工作中的有关事项。

15、做好临开会前的准备工作。

主要有:一是打印大会各种文件材料,并将有关材料装袋;二是制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人佩条;三是准备票箱等选举用具;四是布置大会会场;五是向代表发出报到时间、地点的通知;六是联系邀请上级领导;七是落实代表食宿、医疗等安排;八是组织接待代表报到。

(二)预备会议阶段

1、召开各代表团(组)召集人会议。

代表报到后,应及时召开代表团(组)召集人会议。会议由上届党委主持。主要内容是:一是简要介绍大会的筹备工作情况;二是对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)及其他有关确认事项进行说明;三是布置各代表团(组)推选正副团(组)长;四是向代表提出开好大会的有关要求。会前,提供会议主持人讲话稿。同时,将代表名册、代表团(组)名单、代表资格审查报告,大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)发给上届党委委员和各代表团(组),并发给各代表团(组)记录本。

2、召开各代表团(组)会议。

代表团(组)召集人会议结束后,各代表团(组)分别召开会议。主要内容是:一是传达代表团(组)召集人会议的内容;二是推选代表团(组)正副团(组)长;三是审议代表资格审查报告;四是酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。

各代表团(组)会议结束后,由大会秘书处负责收集各代表团(组)讨论情况并向党委汇报。如代表提出不同意见,及时进行调整修改,然后提交大会预备会议通过。对选出的代表团(组)正副团(组)长经确认后,由大会秘书处组织组将名单印发各代表团(组)和有关人员。

3、召开大会预备会议。

大会预备会议由上届党委主要负责人主持。主要内容包括:一是报告大会筹备工作情况;二是通过代表资格审查报告;三是通过大会主席团和秘书长名单;四是通过大会议程;五是宣布有关事项。预备会议结束后,要将通过的报告、名单去掉“建议”二字、议程去掉“草案”二字,在其标题下加上“(xxxx年x月x日中国共产党xxx第x次代表大会预备会议通过)”字样,及时印发各代表团(组)。

4、召开大会主席团第一次会议。

主席团和秘书长产生后,即召开主席团第一次会议。主要议程包括:一是明确大会主席团的任务;二是通过大会主席团成员名单;三是通过大会执行主席分组名单;四是通过大会日程;五是通过其他需要确定的事项(如大会秘书处各组负责人名单等)。

(三)正式会议阶段

1、举行党代表大会开幕式。经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的党员代表,应参加这次大会。同时,安排不是代表的有关部门党员负责人和邀请离退休老领导、老同志列席大会。

党代表大会开幕式的主要程序:一是清点到会代表人数后,大会执行主席报告代表出席情况并作出说明(应到会代表数,实到会代表数,大会是否符合法定人数,能否开会等),公布这次大会执行主席名单,对上级领导和参加大会的离退休老领导、老同志表示热烈欢迎;二是宣布党代表大会开幕;三是全体起立,奏(唱)《国歌》;四是上届党的委员会负责同志作工作报告。纪委负责同志作纪委工作报告;五是宣布休会。

2、召开各代表团(组)会议。

主要内容包括:一是组织代表审议上届党委、纪委工作报告。二是按照大会日程安排,各代表团(组)对“两委”工作报告审议一定时间后,要根据主席团第二次会议的布置,讨论大会选举办法。三是酝酿新届“两委”委员候选人建议名单。四是推选监票人。五是审议关于上届“两委”工作报告的决议(草案)

3、召开大会主席团第二次会议。

在各代表团(组)开始审议上届“两委”工作报告后,根据大会进程,适时召开主席团第二次会议。

会议的主要议程:一是讨论通过大会选举办法(草案);二是讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单;三是布置推选监票人;四是听取各代表团(组)审议上届党委、纪委工作报告情况汇报;五是审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议(草案)。

会前,要将主席团第二次会议主持词提供给主持人;将大会选举办法(草案)、“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍、关于“两委”工作报告的决议(草案)发给主席团成员。主席团会议通过后,及时印发各代表团(组)讨论,然后提交大会通过。

4、组织“两委”委员候选人预备人选与代表见面。

为了使代表对“两委”委员候选人预备人选有更多、更直接的了解,除向代表印发“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍外,可召开全体代表会议,组织“两委”委员候选人预备人选与代表直接见面。党委委员候选人预备人选可向代表作简要发言,自我介绍姓名、简历,表明自己的态度和今后工作的努力方向。见面会结束后,继续分团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿讨论“两委”委员候选人预备人选名单,审议关于“两委”工作报告的决议(草案)。

5、召开大会主席团第三次会议。

各代表团(组)会议结束后,应即召开主席团第三次会议。

主要议程有:一是听取各代表团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿“两委”委员候选人预备人选名单的情况汇报,确定“两委”委员正式候选人;二是审议通过总监票人、监票人建议名单,确定计票人名单;三是听取各代表团(组)审议关于“两委”工作报告决议(草案)的情况汇报。

会后,要抓紧下列工作:一是印制选票,并清点、包装好;二是准备好总监票人、监票人、计票人(总计票人)的标志佩条;三是培训监票人、计票人;四是准备好票箱、封条、剪刀;五是准备好计票统计表、计票结果报告单和清点人数、领发选票、收回选票报告单等表格。

6、大会选举。

党代表大会选举的程序一般是:一是清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表数和实际参加大会的代表数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后,方可实施选举;二是通过大会选举办法;三是通过大会,总监票人、监票人名单,宣布大会计票人名单;四是宣布下届党委委员和纪委委员名额和候选人名单;五是监票人当场检查票箱,计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项(也可由大会工作人员宣读);六是选举人填写选票,并在工作人员的引导下进行投票;七是监票人、计票人清点选票,确认选举是否有效;八是计票人在监票人的监督下计票;九是报告被选举人得票情况。进行正式选举时,由总监票人向主席团和大会报告,并由大会执行主席向大会宣布当选人名单(得赞成票超过实到会代表人数的半数为当选)。

7、召开大会主席团第四次会议。

计票结束后,应立即召开主席团第四次会议。这是主席团最后一次会议。主要议程:一是听取总监票人报告大会选举计票结果,确认“两委”委员名单;二是确定“两委”第一次全体会议主持人。

8、举行党代表大会闭幕式。

主要议程包括:一是通过关于党委工作报告的决议;二是通过关于纪委工作报告的决议;三是全体起立,奏(唱)《国际歌》;四是宣布党代表大会闭幕。

二、党委会(纪律委员会)第一次全体会议选举工作流程

党代表大会闭幕后,新一届党委要召开第一次全体会议选举产生书记和副书记;纪委要召开第一次全体会议选举产生书记,选举产生的纪委书记还要在党的委员会第一次全体会议上通过。主要工作流程是:

1、召开纪委第一次全体会议。会议的主要议程是:选举纪委书记。会前,将纪委第一次全体会议的主持词、选举办法、候选人建议名单送交会议主持人,准备好选票。选举结束后,要立即写出选举结果的报告,提交党委第一次全体会议通过。

会议的程序一般是:

一是清点到会委员人数,主持人报告应到会委员人数和实到会委员人数,确认是否可以进行选举;二是讨论并通过选举办法;三是党委会负责人作关于新一届纪委书记候选人预备人选名单的说明;四是酝酿讨论候选人预备人选名单,根据多数委员的意见确定候选人名单;五是推选监票人,指定计票人;六是监票人当场检查票箱,计票人分发选票,主持人说明填写选票的注意事项;七是填写选票,投票;八是清点选票,确认选举是否有效;九是计票人在监票人的监督下计票;十是监票人向会议报告选举结果,主持人宣布当选人名单(得赞成票超过实到会委员数半数为当选),并提交党委会第一次全体会议通过;十一是通过党的纪律检查委员会的有关决议;十二是新当选的纪律检查委员会书记讲话。

第7篇:工会主席离任审计报告范文

一、建立科学的干部监督机制,必须实现外部监督和内部监督的结合

外部监督主要指社会及舆论监督,内部监督是指系统内部的制度监督。在干部监督体系中,实现两者的有机结合,形成群众监督与制度监督的双重约束,对于提高干部选拔任用工作水平,具有积极的意义。

扩大民主,充分发挥群众在外部监督中的主体作用。如何体现群众的主体作用,关键是看群众在干部监督中的参与程度。近年来,我市围绕扩大群众监督范围,调动群众参与监督的积极性,增强群众监督的实效,有针对性地采取了以下措施:一是实行干部考察预告制。我市自2001年以来全面实行了干部考察预告制,即在考察组进驻前,将其组成人员、办公地点和联系电话公之于众,知情者可通过电话、到考察组办公地点或以其他方式,直接向考察组反映问题。对预告期内社会各界群众来信、来电、来访、反映被考察对象的问题和情况,考察组认真进行分析、归纳和整理,并根据调查核实情况提出处理意见,及时向市委汇报。自实行干部考察预告制以来,全市有2名干部因被反映有问题,并经调查核实后被暂缓提拔。二是坚持机关作风评议制度。以开展争创“四型机关”活动为契机,每年年底由市纪委牵头,组织干部群众对全市70多个部门、单位领导班子和领导干部行风、作风等多个方面进行民主评议,评议成绩纳入目标管理考核,作为干部任用的重要依据。三是在市纪委建立廉政投诉制度。开通廉政作风投诉电话,对涉及干部经济、生活作风、选人用人腐败方面的问题,要求群众及时举报。这几项措施的实行,有效地激发了群众参与干部监督的热情,领导干部更加注重自身形象,注重工作业绩,干部队伍作风有了较大转变。

完善制度,充分发挥内部监督的载体作用。内部监督主要体现的是制度对于干部自身的约束力,因此在制度建设上,要力求量化、硬化、具体化。一是坚持和完善民主集中制。市委要求各级党委会认真执行党委会的工作规则,做到集体领导、民主集中、个别酝酿和会议决定。凡属重大决策、干部任免和大额度资金的使用等,必须经集体讨论,不准个人或少数人专断。同时,进一步完善了领导干部个人重大事项报告制度,重点抓好市管领导干部特别是一把手重大事项的事前和事后监督。二是坚持领导干部任期经济责任审计制度。把离任审计与任前、任中审计相结合,坚持先审计后离任,先审计后任用。在此基础上,还建立了经济责任审计工作联席会议制度,市纪委、组织部、监察局、人事局和审计局在每年第一季度和第四季度各召开一次联席会议,并根据工作需要不定期召开,共同研究、解决经济责任审计工作中出现的重要情况和问题,增强了纪检监督、组织监督和审计监督的合力。三是推行组织部门列席下级党组织讨论决定干部会议制度。组织部门安排有关人员按时列席各乡镇、街道办事处和市直各部门、各单位党委讨论决定干部任免会议,重点对讨论决定干部是否严格履行程序、参加会议的党委成员人数是否符合规定、是否按职数配备干部等方面进行严格监督,有效地防止和纠正了用人上的不正之风。

二、建立科学的干部监督机制,必须实现预防性监督和遏制性监督的结合

当前的干部监督管理工作中,有的监督办法侧重于静态监督和事后的遏制性监督,而事前、事中的动态性预防和警示相对薄弱。因此,干部监督工作要始终坚持预防性监督与遏止性监督的有机结合,突出超前意识,未雨绸缪,将监督的“关口”前移,从源头立闸,层层设防,变被动的坐等监督为主动的防范监督,变事后监督为事前监督,从而将问题解决在萌芽状态,切实做到防患于未然。

一是在推荐环节上,落实领导干部推荐责任制。推荐干部人选,按照《干部任用条例》的要求,认真负责地填写署名推荐材料,如果被推荐人在推荐岗位上出现重大失误或给工作带来重大损失的,推荐人应负“荐人失察”的责任。二是在考察环节上,落实干部考察失察追究制。制定出台了《关于实行市管领导干部考察工作责任制的暂行办法》,通过明确考察程序及每个环节的责任,增强考察者的责任,确保考实、考细、考准。三是在选拔环节上,落实干部任前公示制。通过设立举报电话和群众来信来访办公室,广泛接受社会监督,实行一票否决制,从而提高干部选拔环节的透明度。99年以来我们先后对新提拔的180名干部全部进行了公示,共收到来信、来访30多人次,市委根据反映的情况及时进行了查实,并把情况向群众进行了反馈,群众反响比较好。同时,加大干部考察考核工作力度。通过定期与不定期的考察和考核及时掌握干部的德能勤绩廉,便于对干部进行及时调整。四是在离任环节上,落实廉政审计制。在干部调任、转任、退休等离任前,由审计部门对其任期内经济责任进行认真审计,使离任的干部不交马虎帐,上任的干部不接糊涂班。近年来,先后对市直73个部门、单位的主要负责人和10个企业负责人进行了离任经济责任审计,并把审计结果作为提拔使用干部的重要依据之一。

三、建立科学的干部监督机制,必须实现日常监督和八小时以外监督的结合

对领导干部的日常监督,各级党委和组织部门都采取了一些具体的措施,取得的效果也是比较明显的,但对领导干部“八小时”之外的活动情况监督实施起来难度较大,不好操作,原因在于监督范围广、监督内容敏感、监督结果不好评价。所以,在完善领导干部日常监督的同时,必须强化对领导干部“八小时”以外的监督。

一是加强自我监督,强化自律意识。制订《领导干部个人重大事项报告制度》、《家庭财产申报制度》等制度,让领导干部定期向组织汇报情况,主动接受监督。另外,探索建立了《领导干部八小时以外活动情况报告制度》,定期向每位领导干部发放“八小时以外”活动情况报告表,要求他们将一段时间以来的活动情况向组织如实报告。通过这些方式,既能起到了解、监督干部“八小时以外”活动情况的作用,又能起到给各位领导干部提醒、打招呼的目的,让他们时刻绷紧“德”、“廉”两根弦。

二是加强家庭监督,发挥提醒作用。充分发挥家属的提醒、监督作用,教育他们不仅不要扯领导干部的“后腿”,而且要做好领导干部廉政勤政的“助推剂”。切实发挥好妇联、团委、老龄委等部门的作用,加强与领导干部亲属的联系,通过播放反腐倡廉录像片、发放廉洁勤政答题卡等活动,教育他们做好“贤内助”、“好子女”、“廉亲属”,让他们切实意识到发挥好监督提醒作用、加强廉政建设不仅是为了党和人民的利益,而且也是为了自己家庭的幸福和睦。

三是加强社区监督,落实群众知情权。通过建立业余监督员、信访举报、保护激励等制度,鼓励群众和社会各界关心、支持和参与对领导干部的监督管理,保护那些敢于检举控告领导干部违法违纪行为的群众,以调动广大群众参与监督的热情。

四是加强部门监督,发挥监督的合力作用。执法执纪机关及信访部门肩负着受理群众检举、查处领导干部违纪违法行为的重要职责。加强与他们的联系,可以及时收集他们所掌握的一些领导干部“八小时以外”违纪违法或违反社会公德等情况。我们坚持干部监督工作联席会议制度,定期召开由组织人事、执纪执法、审计、信访等部门分管负责人参加的联席会议,整合力量,优势互补,加强配合,切实增强了监督的针对性、严密性和有效性。

四、建立科学的干部监督机制,必须实现干部监督制度改革与其他干部制度改革措施的结合

一是与干部实绩考核相结合。根据不同类别、不同岗位、不同层次干部的职责特点,按类、按岗、按级提出各不相同的考核要求,运用“问卷调查、实地查看、经济责任审计、综合评价、纵横对比”等方式,对干部实绩进行客观公正的考核评价。去年年初乡镇换届考察时,我们运用这一考核办法对18处乡镇、街道办事处的36名党政正职进行了调整,重用提拔了22名年富力强、实绩突出的优秀干部,同时对2名政绩平平、工作不胜任、群众威信差的乡镇主要负责同志予以降职使用,从而强化了通过考核对干部实施监督的力度。

二是与目标责任制管理相结合。市委每年都把贯彻落实《干部任用条例》,加强对本部门干部的监督,作为党建工作的重要内容,列入部门年度目标考核责任制中,建立了“一把手”抓干部监督工作的责任制,强调本单位干部在经济或生活作风方面出了问题,实行一票否决制,追究“一把手”的责任,取消本年度评优资格和所有奖金。

第8篇:工会主席离任审计报告范文

【1】学校教代会主持词

各位代表、同志们:大家上午好!

新元复始,万象更新,在瑞雪普降潇湘大地之际,我们长沙市盲聋哑学校第十一届教代会第一次代表大会也于今天隆重召开。过去的一年,全体教代会代表和全校教职员工积极参政议政,认真履行各自职责,表现出强烈的主人翁意识,圆满完成了学校的各项任务。新的一年,我们必须在新的、更高的起点上更好地统一思想、凝聚力量,深化改革,加快发展。这次会议,是在学校百年华诞之年,是在学校发展的极其关键的时期召开的。这次会议的主要任务就是讨论审议百年校庆校园文化建设方案,集中全体代表的智慧,共谋学校改革发展大计。

我受教代会主席团推举,担任这次大会的执行主席。

本次大会,共有正式代表24人,列席代表10人。现在,请工作人员清点并报告出席本次大会的人数。

今天应到正式代表( )人,请假()人,实际到会( )人,超过代表总人数的三分之二,符合法定人数,可以召开本次教代会。

现在我宣布:长沙市盲聋哑学校第十一届教代会第一次代表会议开幕。

请全体起立,奏国歌,请坐下。

请各位代表在会议期间把手机开到震动,没有特殊情况请不要离开会场。

今天上午的会议主要有下面几个议程:

1、学校党总支书记张锡同志致开幕辞;

2、听取学校校长韦正强同志作年度工作报告;

韦校长对xx年度学校方方面面的工作做了全面的总结、对一些工作做出了说明提出了自己的看法,并对来年的工作提出了新的思路,谢谢韦校长。财政工作报告,对整个学校一年以来的财务收支情况进行了公布和说明,对xx年的财务作了一个初步的预算支出。

3、听取副校长黄文胜同志作麓欣公司经营工作报告;

对综合楼的管理和麓欣公司的财务收支情况做出了说明和公布。以及对xx年综合楼的经营、管理和开发提出了初步设想。对xx年食堂的管理和经营情况也作出了说明。谢谢黄校长

4、听取胡少华同志关于百年校庆校园文化建设方案的说明;

5、听取工会主席危志强同志宣读《长沙市盲聋哑学校教代会大会制度》;

6、听取危志强同志关于学校房屋合理利用和开发的提议;

7、听取危志强同志关于解决全校教职工中餐问题的提议;

8、中层干部述职,民主评议;(1、请每位中层干部述职时抽精提要,把时间控制在3分钟之内,请工作人员发放评议表,请三位同志统计评议结果;2、请各位代表本着客观公正,对每位中层干部负责的态度认真做好这次评议工作。)

xx年是忙碌的一年,是丰收的一年,学校党政工领导和各位中层干部为学校的发展付出了艰辛的努力和劳动,谢谢你们,辛苦了。

现在我们正式开会,首先进行大会第一项:请学校党总支书记张锡同志致本次大会的开幕辞。大家欢迎!

【2】学校教代会主持词

各位领导、各位代表:

大家好!在深入学习贯彻落实党的十八届六中全会精神的新形势下,我校第三届第二次教职工代表大会暨工会会员代表大会经过精心筹备,今天隆重开幕了!在此,我代表学校党支部,对大会的召开表示热烈祝贺!向关心、支持和参与本次大会的各位领导、各位代表,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

这次大会的指导思想和主要任务是:以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八届四中全会精神和系列重要讲话精神,紧紧围绕学校科学发展这一主题,积极探讨新形势下如何加强学校民主管理、规范管理,为学校各项事业发展集思广益,献计献策。本次大会,将听取审议《学校工会工作报告》,并将审议通过《教师职务评定方案》、《教师申报晋升职务推荐和岗位聘任的考评办法》、《教师绩效考评实施细则》,以及按照大会主席团讨论通过的会议议程。

这次大会分为三个阶段进行,第一阶段主要是各代表听取有关报告和草案,广泛征求修改意见;第二阶段主要是讨论和审议通过这些报告和草案;第三阶段是形成大会决议。

各位代表,这次会议时间紧、任务重,开好这次大会,落实大会提出的各项任务,对于进一步明确学校今后的发展目标,提高学校民主管理和科学决策水平,充分发挥教职工积极性和创造性,动员和凝聚全体教职员工以主人翁精神投身学校的改革和发展,具有重要的意义和深远的影响。希望全体与会代表以饱满的热情,认认真真地开好这次大会,共同完成大会预定的各项议程,把本会开成一个发扬民主,献计献策、凝聚力量、求真务实、开拓进取、团结奋进的大会,为全面提高我校办学层次、管理水平做出积极贡献。

各位代表,学校是我们的家园,学校的未来是我们共同的未来,让我们站在新起点,迎接新挑战,借着这次教代会的东风,团结一致,与时俱进,积极进取,开拓创新,铸就我校新的辉煌!

最后,预祝大会取得圆满成功!并祝各位领导、各位代表身体健康,工作顺利,万事如意!

【3】学校教代会主持词

大家下午好!

在学校党支部和校委会的直接关怀下,通过全校教职工的努力,XX中学第六届教代会就要开幕了。受本次大会资格审查小组的委托,向大会作资格审查报告。

本次大会的主席团成员有(以姓氏笔画为序):

请主席团各位成员到前台就座。

今天大会的议程共有十项:

第一项:请工会主席潘XX同志宣布本次大会正式开始。

第二项:全体起立,奏《国歌》。请坐下。

第三项:请党支部书记余XX同志致开幕词。余书记的开幕词摧人奋进、让人鼓舞!

第四项:请校长戴XX同志作《学校工作报告》。戴校长的报告高屋建瓴,既有理论的深邃;又有实践的纯朴。为我们勾勒了一幅XX中学的发展蓝图,令人向往、让人振奋!

第五项:请学校工会主席潘XX同志作《学校工会工作报告》。潘主席的报告脚踏实地,倾听教师声音,服务教师生活,温暖教师心灵!让人温馨!

第六项:请总务主任张XX同志作《学校财务工作报告》。张主任的报告明明白白、精打细算,让每一分钱都闪光!让人放心!

第七项:请各位代表就本次大会提交的七项决议进行表决。

同意的请举手,不同意的请举手,弃权的请举手。(通过)

第八项:请工会委员陈XX同志作提案审查报告。

第九项:请校长戴XX同志解答代表提案。

第9篇:工会主席离任审计报告范文

换届以来,常委会坚持“与时俱进,亲民务实”的工作思路,大力推进观念创新、工作创新和制度创新,坚持以人为本,努力代表和维护人民群众的根本利益,努力发挥地方国家权力机关的作用,进一步规范决定权,完善任免权,强化监督权,人大常委会的各项工作有了新的进展、有了新的突破。这些成绩的取得,与各位常委会组成人员的共同努力是分不开的。

但是,我们应该清醒地看到,我区的人大工作同宪法、法律赋予的职责和人民群众的期望相比,还存在较大差距。主要表现在:人大常委会会议全勤率低,常委会的审议质量不高;重大事项决定权行使尚未到位;程序性的监督多,实质性的监督少,人事任免还需进一步规范,特别是对任后监督力度不大;“一府两院”重大事项向人大常委会报告的制度落实不够,法定监督手段运用不够充分;发挥代表在闭会期间的作用不够;人民代表大会制度的宣传工作较薄弱;人大自身建设与其所承担的任务还很不适应等等。这些都有待于在今后的工作中认真加以解决。

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出:坚持和完善人民代表大会制度,保证各级人民代表大会都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督,支持人民通过人民代表大会行使国家权力,支持人民代表大会及其常委会依法履行职能,密切人大代表同人民群众的联系,使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志,维护人民的利益。

总书记在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话中指出:各级人大代表大会代表和人民代表大会常务委员会组成人员都要恪尽职守,始终坚持全心全意为人民服务,增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感,紧密结合人民代表大会及常务委员会工作的特点和要求,加强学习,增强本领,努力提高依法履行职责的能力”。

吴邦国委员长在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话中指出:人大及其常委会主要是通过会议形式依照法定程序,按照民主集中制原则,集体行使权力,无论是制定和修改法律、决定重大事项,行使人事任免权,还是开展监督工作,都必须充分发扬民主、严格依法按程序办事。在认真审议上基础上,依照法定程序进行表决,实行一人一票,按照多数人的意见作出决定,保证人大及其常委会依法行使的职权能够更好的集中人民的共同意志,更好地维护最广大人民的根本利益。

常委会会议是人大常委会行使法定职权的基本的、主要的形式。充分发挥常委会组成人员的作用,对于提高常委会审议质量,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,具有十分重要的意义。为了更有效的发挥常委会整体效能,要从以下几个方面着手,进一步提高常委会会议质量。

一、提高认识,增强政治责任感和历史使命感

(一)提高对常委会性质、地位、作用的认识,增强常委会组成人员的政治责任感和历史使命感。人大常委会是权力机关,她代表人民行使国家的权力;人大常委会是工作机关,她是依法全面履行职责的工作机关;人大常委会是代表机关,她同人民群众保持密切的联系,有利于提高党的执政能力。中华人民共和国的一切权利属于人民。常委会的组成人员是代表人民行使权力。因此,当委员不是荣誉称号,而是一种责任。常委会组成人员权力行使的好坏直接关系到党执政能力的高低,直接关系到人民的权益能否得到体现。

(二)提高对常委会会议的认识,增强参加常委会的政治责任感和历史使命感。常委会会议是常委会组成人员代表人民行使职权的主要形式和途径。出席常委会会议,审议有关议案、报告,是法律规定的常委会组成人员的权利和义务。从根本上讲,它体现的是组成人员对人民负责的态度和对人民赋予权力的珍视。会议议题都是关系全区政治、经济、社会生活等方面的大事,关系到人大制度的建设,关系到党的执政能力建设、关系到人民的根本利益各个方面。因此,本单位的工作属自主安排的,要服从常委会。这是小局服从大局。你单位、部门的事再大,也大不过常委会会议。如果属领导不安排的,事先向常委会报告,常委会必须创造条件。不来开会,谈不上履行职责,是最大的失职。

(三)提高对常委会审议质量的认识,增强审议发言的政治责任感和历史使命感。审议是一种政治行为,是站在国家利益的高度上为民代言,是代表人民对一府两院实行民主、法律监督的一种载体。必须实话实说,既讲成绩,更要一语中的地把问题的实质点出来,还要以解决问题促进工作为出发点提出建设性意见。

决定权、任免权、监督权行使得好不好,水平高不高,都要通过审议质量的高低来体现。开会时人都到齐了,但对“一府两院”的工作报告、对受任人员的供职、述职报告的审议发言少,审议质量低,那常委会就开成了哑巴会、冷场会,不能代表人民行使职权的会。因此,我们要做到:

第一,所有与会的人员,包括主任、副主任、委员、各工委组成人员、代表,都要名副其实,不能当有名无实的挂名成员、名誉成员。人人努力尽职尽责,把常委会建成权力机关、代表机关、工作机关。

第二,组成人员必须自觉参加常委会会议,这是履行职务的最基本的要求。按照宪法的规定,常委会一年开6-7次,而且每次都是提前预告、通知。因此,除了两种情况都不应该请假、缺席。一是与上级组织安排的会议发生冲突。二是本人重病或家里发生了特别重要的事情确实离不开。

第三,常委会上要积极审议发言。召开一次常委会,实际上是参加一次全区人民群众、全区人大代表对我们组成人员的考试。这是考我们是否代表他们的意愿、是否代表他们的根本利益、是否尽责尽责、态度好不好、水平高不高、效果实不实。

现在,在常委会会议上的发言存在三个误区:一是不发言。存在着不熟悉情况,怕说不周全,不意发言;说了白说,不想发言;怕得罪人,不敢发言这三种情况。二是工委相关议题。三是审议质量差。会前围绕会议议题调查研究少,有的甚至不搞会前调查,审议发言时不能一针见血,点到发言进,也只是泛泛而谈。

二、完善制度,促进和提高常委会审议质量。

建立健全区人大常委会相关审议制度,是人大常委会组成人员行使好审议权利的程序保障。明年,区人大常委会将逐步制定和完善以下制度:

1、年初确定审议议题的制度。时间安排上要做到早,内容确定上要做到民主,并且在电台上公告。

2、审议议题预告制度。至少在20天前,将开会的时间、议题告知参会人员,使常委会的组成人员能早准备、早调研,增加人大工作的透明度、公民的知情度。

3、代表列席、公民旁听制度。邀请人大代表列席人大常委会会议,保证每一位人大代表在一届内至少能参加一次常委会会议。同时,发出公告,邀请公民旁听人大常委会会议,增加人大常委会会议的透明度。

4、会前调研、视察制度。会前必须要深入基层,走访群众,掌握实情,了解群众的呼声和要求,参加审议时才会心中有数,讲得准确,讲得到位,讲到点子上。这也就是我们经常讲的“会上十分钟,会前半月功”。

5、报告初审制度。常委会会前,区人大各工委要对相关议题的报告进行初审,严格把关,提高报告质量。

6、书面审议制度。在开会前7天,所有的会议资料要送到常委会组成人员手中。并且在每份资料上附一张“书面审议意见卡”,由组成人员自己填写,开会时或会前交常委会办公室。这样既可以让组成人员熟悉每份材料的内容,又避免了在开会时有些意见不好当面提的尴尬。

7、审议意见表决制度。以往审议意见都是开完会后由常委会办公室整理,主任把关后印发。这样的审议意见没有法律效力。审议意见草案由各工委初审时提出,再综合组成人员的审议意见,分管主任把关。常委会结束前表决通过审议意见,然后在公报上发表,交“一府两院”办理。以此增强审议意见的权威性。

8、跟踪监督制度。各项工作仅仅满足于完成,还远远不够。不仅要完成,而且要真正取得实效。搞工作没有实效就是走过场,这是我们要竭力避免的。十月中旬区人大常委会办公室制发了《关于督办区人大常委会审议意见的函》,其目的就是为了增强区人大常委会审议意见的严肃性,加大督办力度。要把这项举措形成制度,使审议意见真正落到实处。

9、对人大常委会组成人员的监督制度。对人大常委会组成人员的监督表现在建立《代表联系选民制度》、《目标考核制度》。

10、列席人员制度。区人民政府区长一年必须列席一次常委会,如遇有事可以委派一名副区长参加。政府办公室主任也应逢会必到,如遇特殊情况,可委派一名副主任参加。法院院长、检察院检察长,各场、街、镇人大联络处(人大主席团)主任(主席)、相关议题所涉及部门的主要领导必须列席。

11、会议纪律制度。我们常委会会议的会风整体上是好的,但也有需要改进的地方,少数组成人员履行职责不够充分。如出现随意缺席、迟到早退、中途离开等现象。这与法律赋予组成人员的权利和义务不相称。因此,我们每一位组成人员都要严格地、自觉地遵守常委会议事规则及其他相关守则,按时出席常委会会议,没有特殊情况不得请假,确需请假的,应于会前向常委会书面请假。开会时,不得迟到早退或中途频繁、长时间离席,每次常委会至少要发言一次。我们人大常委会的党组成员要以身作则,集中精力开好会议,积极发言。每次会后要将组成人员出席会议和是否发言情况公布出来,让大家来监督。对确因本职工作太忙或其它原因,经常不能参加常委会会议的委员,可建议其辞去一头的职务。只要我们每一个人能严格要求自己,通过共同努力,就一定能够促进形成良好的会纪会风,确保常委会会议的质量和效果。

12、机关服务制度。每次开常委会,机关的工作人员要做好服务工作。会前材料的编印和分发,会中的茶水供应,会后及时编印公报分发等要落实到人,形成制度。

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