大商务管理总结精选(九篇)

第1篇：大商务管理总结范文

一、国有银行管理体制的演变

国有银行在改革和发展过程中一直努力探索的核心问题就是如何通过对集权和分权的合理搭配，实现对分支机构的最优化管理。自1949年新中国成立以来，国有银行管理体制现已大致经过了三个阶段的演变，即计划经济体制下的高度集权统一管理阶段、市场经济体制下的放权搞活管理阶段以及商业化法人授权分级管理阶段。

1.计划经济体制下的高度集权统一管理阶段

20世纪50年代至20世纪80年代，国有银行管理体制是与高度集中的计划经济管理模式相适应的，这主要表现在高度集中管理的银行信用、人民银行单一机构信用垄断以及统存统贷的信贷管理。这一时期的中国人民银行从属于国家财政部门，担负着国家出纳的责任。国有银行在分支机构的管理上也与这种体制相匹配，实行了高度集权统一计划管理模式。该模式最主要的特征就是分支机构一切经营活动完全受命于指令性计划，其中包括信贷资金分配、财务资金预算、人员供给计划调配等等方面。站在历史的角度看，高度集权统一管理体制可以集中资金支持国家计划的顺利实施，有利于社会主义经济建设，并且还可以将国家方针政策迅速贯彻实施，避免出现权利分散等问题。但是从长远的角度讲，该管理体制也有着明显的缺陷，比如，高度计划性的资源分配很容易使计划偏离实际，而计划的指令性又让这种偏离真正实施，造成资源的严重浪费；高度集权的管理让银行内部管理趋同于机关化，其分支机构完全失去了经营的积极性与主动性。

2.市场经济体制下的放权搞活管理阶段

20世纪80年代，中国中央“七五”计划明确指出国有银行应在体制上实施企业化改革，以实现分支机构的自主经营以及自负盈亏，为此，国有银行开始在内部实施放权搞活管理。该体制的其基本做法主要有：实行行长负责制，在权限范围内行业拥有全部经营权；赋予分支机构业务经营、信贷资金调配、利率浮动、留成利润支配、工作人员变动、内部机构设置等六项经营自主权。市场经济体制下的放权搞活管理体制充分赋予了银行分支机构的经营自主权，深度挖掘了金融市场的内在潜力，从而大大调动各支行的经营积极性与主动性，进一步扩大了银行信贷规模，有利地促进了我国经济的发展。但是从另一方面来讲，这一时期的风险监管机制却没有相应的建立起来，使得银行的经营风险日益加剧，很容易造成资金亏损或金融危机。因此，从总体来讲，放权搞活管理的管理体制虽然促进国有银行的业务发展和规模壮大，但因没有相应的风险监管机制，在分权和集权的问题上没有做好合理的调配，很可能导致银行经营风险的形成。

3.商业化法人授权分级管理阶段

针对金融体系的混乱状态，国家在20世纪90年代出台了一系列的金融体制改革决定，并于1995年通过《商业银行法》，将国有银行转变成国有商业银行，实行法人授权分级管理制度。商业化法人授权分级管理制度明确规定分支机构必须在总行授权范围内开展业务，总行承担所有民事责任。在此基础上，国有商业银行建立了一个总行垂直领导、二级分行执行的经营管理体制。该管理体制的主要内容是，总行向一级分行、直属分行授予贷款、担保等八项经营权，一级分行和直属分行再向二级分行转授权，分支机构必须在总行规定的业务范围内依法进行营运活动。商业化法人授权分级管理体制与放权搞活管理体制相比有着明显的优势，此次改革将总行与各级分支机构之间的经营权限明确划分，并通过授权的方式规定了分支机构各项经营决策的活动范围，从而充分兼顾上下级行之间集权与分权的利益关系。这一阶段国有商业银行管理体制的改革既让分支机构避免了因权力过大而造成的管理失控状况，又以上报审批的方式保证了分支机构的经营自主权。

二、现代先进商业银行分支机构管理模式比较

矩阵组织是现代企业组织理论的典型组织形式，又被称为格子组织。该组织形式将依据按职能部门和工作性质划分的各分支结合起来，构成矩形管理模式，使各部门之间能够保持组织上、业务上的联系，做到纵向职能和横向管理两不误。矩阵组织形式可以有效提高工作效率，实现了各部门之间的信息和权力共享，加强了各部门之间的分权制约。目前，国际先进商业银行大多采用矩阵组织形式。本文以英国标准渣打银行和德意志商业银行为例，详细分析国外先进的银行组织管理模式，以期为我国国有商业银行分支机构管理模式提供借鉴意义。

1.英国标准渣打银行组织管理模式

英国第三大商业银行标准渣打银行总部设在伦敦，其管理模式是一个典型的矩阵型组织形式。标准渣打银行主要分为对公业务、零售业务和资金业务等三大块业务部门，其管理总部分别设在伦敦、香港以及新加坡。从组织管理模式上讲，英国标准渣打银行管理结构主要为总行、三大业务总部、分行垂直管理，其中总行通过三大业务总部对分行实时监管，三大业务总部指导在业务发展上直接指导分行，而分行拥有充分的独立核算权。也就是说，对公业务、零售业务和资金业务这三大业务的运营，既要接受分行行长的领导，又要接受管理总部的监管，直线式管理让最高级的总部可以直接管理到最基层的专业销售部门。银行运营管理主要通过财务计划和考核实现，在财务报表的编制上，标准渣打银行要求既要有各分行的损益表，又要包括三大专业的汇总损益表。

2.德意志商业银行组织管理模式

德国第五大商业银行德意志商业银行总部设在法兰克福，其管理模式也是一个典型的矩阵型组织形式。德意志商业银行由总行、大区分行和支行三级管理组成，纵向的专业线管理与横向的分行长的管理相结合来展开业务，零售业务、公司业务和投资银行业务是德意志商业银行业务涉及的三大领域，各业务在总行设有专门的营运管理部门，主要负责银行经营和分行相应业务的归口管理。从组织管理模式上讲，德意志商业银行各项管理主要以总行为主，拥有着较高集权程度，由总行对分支机构实行垂直管理。从这个角度来讲，各分行实际上就是总行各项业务的具体执行部门，各分行直接对总行归口部门负责，各分行行长主要负责协调业务的开展。

3.两家国际化全能银行管理组织模式的共同特征

英国标准渣打银行和德意志商业银行虽然在管理体制上侧重点不同，但也拥有着很多公共特征。这些特征主要表现在以下几个方面：第一，均采用矩阵型管理结构来实现集权与分权的有效结合。纵向职能与横向管理的双重作用既充分发挥了分支机构的经营主动性和积极性，又实现了总部对各分支机构的垂直监控。第二，两家银行均实行一级法人统一授权的管理模式。以总行为统一法人的组织方式直接向分支机构的授权，避免多级授权或转授权情况的出现，进而保证了资源最优化配置，为银行整体效益最大化目标的实现提供了有力保障。第三，两家银行均采用扁平化的管理层次，以保证决策和监管效率的有效提高。扁平化的管理层次指的是总行直接管理经营性机构的管理模式，而各分支机构实质上是经营中心，仅仅拥有授权范围内基本的经营管理权，并不具备管理职能。因此，扁平式一级经营两级管理体系既有利于总行的监管，又可以大幅提高分行经营效率。

三、完善国有商业银行分支机构管理的改革措施

与国外先进商业银行分支机构管理模式相比，我国国有商业银行分支机构管理仍存在不足之处，应大力借鉴先进国家商业银行管理的成功经验。因此，我国国有商业银行应在不影响管理效率和分支机构经营积极性的前提下，加强一级法人对分支机构的监管。国有商业银行分支机构管理要循序渐进、逐步完善，重点处理权与放权之间的关系，既要保证一级法人对整天经营的掌控，又要最大限度地让分支机构发挥其经营主动性与积极性。就完善国有商业银行分支机构管理而言，主要可采用以下两方面的改革措施。

1.重构国有商业银行机构组织体系

我国国有商业银行主要采用总分行制，在分支机构设置上按照行政区划、政府层次序列设立，高度吻合我国行政体制。这一组织体系的设置很容易导致业务人员比重过小，而管理人员则相对更多，使银行管理成本、协调成本、交易成本过高，造成资源的严重损失浪费。因此，我国需要借鉴国外商业银行的先进经验，完善总分行制的组织模式，在遵循经济、合理、效率的基础原则上，战略性重组国有银行分支机构，将重点集中于效益好的经济区域，垂直化管理集约化经营的业务，并且充分完善级分行的管理职能和二级分行基本经营核算功能，通过精简中间管理层次缩短管理链条，让一级管理进一步贴近市场。总而言之，实现扁平化管理是国有商业银行改革和发展的方向。

值得注意的是，重构国有商业银行机构组织体系在操作的过程中存在着一定的风险。首先，国有商业银行机构组织体系的改革涉及到各方的利益，如果处理不当，很可能形成不小的阻力。其次，新体系在运行之初容易出现管理真空的现象，需要一定的磨合和发展。最后，商业银行机构重组有一个相当长的改革的周期，改革内部管理体系不可避免会影响业务的开展，导致银行整体利润的收缩。因此，重构国有商业银行机构组织体系有着一定的风险，必须在适当的时机逐步推进。

2.加强内部监控

计算机信息技术的快速发展为银行扩展信息沟通渠道提供了有力的技术保障，实现了总行对二级分行的直接监控，在加强内部控制的同时，提高银行管理水平。国有商业银行对分支机构的监控主要方式有：总行监管一级分行，同时加强对二级分行的直接监控；一级分行监管二级分行，同时加强对县级支行的直接监控；二级分行监管县级支行，同时加强对分理处、储蓄所的直接监控。总行应设立相应的系列监管指标严格加强对分支机构的监管，依据各监管指标的数据统计来综合评价业务经营状况，进而对资源、经营授权等进行合理的调整。总得来说，“下管一级，监控一级”的管理模式是实现资源优化配置的最终策略，有利于国有商业银行的长远发展。

第2篇：大商务管理总结范文

关键词：分包管理；问题；对策

Abstract: our country most of the construction task in the construction engineering project management is the construction general contracting company will service team and own used machinery and equipment, supplied materials are organized. Low degree of specialization, service quality is not stable, general contracting to spend a lot of manpower and resources to service team management, contractor management level has also been, not improve. Along with the construction market competition is intense, so contract management is quite important, but in the subcontract management in the process of implementation also appeared some problems, this article made a simple discussion on these questions and measures is given.

Key words: the subcontract management; The problem; countermeasures

中图分类号：TL372+.3文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

1、实践中分包管理常见问题

1.1分包商工程质量不佳

（1）、分包商材料方面质量问题，以次充好。这一点，无论分包商信誉好坏，均有可能出现。因为分包商在本专业上有信息优势，技术价格知识较非专业人员丰富，在投标竞争中，得标价已很低的情况下，为了获取最大利润，最佳选择就是以次充好，鱼目混珠，材料性能上相近，但品质价格上相差很远，这样做既隐秘又安全。如防水涂料，油性的和水性的，结果相近，但价格相差很大；如铝合金门窗，同样的样式，但材料壁厚或合金品质不同，价格悬殊很大；如钢筋可能检验实验结果均合格，但出产厂家的不同，其质量和价格也相差很大，焊接上就会出问题；如水泥可能实验结果也合格，但旋窑和立窑水泥的稳定性和价格就会有很大差别；如胶合板几乎相同的板材，但执行新标准（环保）的和执行旧标准的价格就差别悬殊。材料问题可能使总包方付出了成本，埋下隐患，质量风险还要承担。材料质量问题很普遍、很隐秘、也很敏感，比较施工质量问题在价值上的损失更大。对策：合同中详细指明材料品质、品牌、性能参数等，现场严把材料关，总包方应深入了解相关材料技术知识和市场信息，提高业务能力，赌住分包商的空子。

（2）、施工质量问题，不符技术规范。这种问题较表面化，容易引起重视。此问题各种研究非常多，此处省略。处理对策：动态检查，研究质量缺陷、分析原因，指定改进计划，实施和敦促承包商改进。

1.2分包商现场管理人员和技术工人素质不高由于部分分包商从事简单工作，人员素质不高，影响工程质量或进度。对策：合同询价阶段注意考察分包商施工技术能力、人员素质；施工前，采用样板工程的方法，实际考察，防止低劣素质人员进入；总包方要坚决督促分包商采取措施增加投入，更换或培训或改善现场人员；必要时总包方也可直接介入，安排专人专项管理，以总包方的技术能力支持分包商，弥补分包商的能力不足情况。

1.3分包商工期拖延工期拖延的原因很多，一般来说，双方都有原因：总包可能整体计划缺陷，工作面没有创造出来，协调不够；分包方可能人力物力投入不足，人员、机械周转不及，管理不善。对策：总包应先加强现场实际进度的检查监控，缩小进度更新周期；了解实际的情况制定计划；根据实际情况，制定赶工措施，包括激励和惩罚措施；充分沟通，谋取业主和相关各方的理解支持。此问题各种研究非常多，此处略。可查阅相关资料。

1.4分包商只顾自身施工管理，忽略项目整体系统性这是分包管理常见问题，处于节约成本，保护自己，分包商总是专注于个体的施工管理的，并且总是内敛的。主要表现在：文明施工逃避责任，可能是别人造成的，不管；生产质量推卸责任，别人污染的缺陷，不修；工具和材料、工作面独占使用，宁可作废决不予人。这种局面给项目的管理造成很的困难，总包管理人员往往主要是协调这些东不沾边西不靠的事情，而且由于相互推委，往往不能很好解决，不仅增加项目成本，而且降低项目整体效率。对策：如前所述，在合同中要求分包商有协调配合义务。现场管理要通过日常协调事件的处理，采用奖励惩罚等激励手段，强化分包商主动配合总包商管理的行为，弱化分包商内敛行为。教育分包商树立项目整体的系统观念。

1.5总包商逃避自身义务一般来说，总包商由于自身的地位优势，较容易逃避义务，总包方逃避义务，一定是在分包逃不掉的，能逼使分包方接受的情况下发生。所以对分包商来说，总包逃避义务，则一定面临损失。对策：分包商应经常的提醒总包商：必须履行合同义务，否则将对项目造成危害。区别的对待具体事件，具体问题具体分析：如果总包逃避义务，我将面临损失，如不接受，将有更大损失，则考虑接受；如接受与不接受，其损失相当，则考虑不接受，同时要有同期记录的观念，以便作为日后谈判的条件。

2、对未来建筑工程项目分包管理的探讨

2.1、专业化程度更高专业化程度更高，使总包向管理方向分化，分包商则向专业施工更精分化。总包对分包的依赖度要增加，更多的具体施工任务要寻找分包商来完成；分包商将专注于其专业核心竞争力，分包商的一些不重要的辅工作将会外包，由更专业的分包商来完成。

2.2、组织更灵活，组织界限将模糊，总包项目团队也将出现分化，总分包将更多的以针对任务的临时性团队组合（任务小组）来完成工作。项目组织将会更趋灵活的组建，分包商会更多的参与总包的项目团队工作，合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。项目会有更多的补充协议。

2.3、管理将更规范化合同管理的地位将更重要，项目正式信息沟通会更规范，工作程序会更加规范和严格。

2.4、分包商授权度更高分包商权力会增大，总包商会更趋向于向业主提供更周到的服务。对分包商的授权会增大，更多的具体施工由分包商完成，善于自我管理的分包商更受欢迎，分包商将趋于更多的自我管理。

3、结语

以上是本人在从事建筑工程项目管理工作中，由自己经验和知识积累，提出的对分包管理的模式的一些看法。由于市场竞争的加剧，建筑工程项目业主也变得更加专业化，质量和服务水平的要求越来越高，对任何建筑企业都有增强竞争力、降低成本、提高利润的需求，专业化的趋势不可避免，企业不会是大而全了，而是精而强了。这种趋势将使企业压缩规模，专注于提升核心竞争力，将更多使用外包的形式，利用更有效率的资源。现代项目管理有着很强的整合能力，对完成有外包参与的任务有着很强的管理能力。如何在项目管理中做好分包形式的管理工作呢？相信这样的问题并不仅仅是建筑领域，也是其他行业所共同面临的问题。本文提出的“采用集权式的公司发包，授权项目的管理实施，采取矩阵式的组织管理结构，着重于合同管理和生产过程目标管理的方式”，只是分包管理的一种方式，只是提出一种供借鉴的办法。在实际工作中，怎样管理，应该在学习借鉴的基础上，采用“实事求是”的态度，创造性的发挥。

【参考文献】

[1]、徐蓉，工程建设总承包管理，北京：北京科学技术出版社，2005

第3篇：大商务管理总结范文

关键词：预算管理；绩效管理；商业银行

一、引言

随着我国银行的全面商业化及商业银行战略转型的深入，预算管理受到了越来越多银行的重视。然而，对于任何商业银行来说，预算都不是最终目的，它只能作为银行完成年度战略目标的一种手段；真正战略目标的实现，还需要商业银行完善绩效管理体系，靠绩效调动员工工作的积极性，确保银行朝着既定目标迈进。预算管理与绩效管理是现代企业管理的两个重要方面，它们相辅相成，预算管理是绩效管理的先决条件，绩效管理师预算管理的有力保障。商业银行通过预算来实现对现有资源的合理配置，使银行朝着年度计划发展，并将总目标分解，给各个部门制定明确的任务。为保证商业银行预算的实现，银行又把各个部门的预算任务完成情况纳入绩效考核当中，通过绩效管理建立督查激励体制，促进商业银行年度计划的实现。

二、商业银行预算管理与绩效管理的含义

1、商业银行预算管理

所谓商业银行的预算管理指商业银行以战略目标为指导依据，为银行各项业务及业务执行部门编制明确的既定目标，使其作为职行部门的工作标准；并把目标的完成情况作为部门业绩考核的标准，从而确保银行战略目标与日常经营业务的相互协调。通常商业银行的各项业务由存款贷款业务、不良贷款管控业务及中间业务构成；业务的执行部门一般指商业银行分布在全国各地的各个支行。

预算管理的主要任务是实现对决策的划分及对相关行为的控制。商业银行的总体战略目标通过预算，转化成了各个执行部门的预算指标；向各个执行部门下达预算指标的过程便是决策划分的过程，同时也是管理部门实现控制执行部门相关行为的过程。预算管理为银行的管理部门和执行部门的行为提供了导向。在预算的执行过程中，商业银行可以通过预算控制，来及时发现问题并解决问题。预算一经确立，各支行财务部门要严格按照财务预算支出财务，要不定期的对本部门管理的专项财务进行追踪调查，以便随时了解预算执行的最新动态。在财务支出过程中如果有预算与支出不匹配的情况发生，要仔细查找原因。如果有特殊情况发生，支行要向总行及时汇报，申请调整预算。

2、商业银行绩效管理

所谓商业银行的绩效管理是指商业银行的各个支行根据总行全面预算管理下达到本部门的任务，在任务的执行过程中，采取考评、激励、奖惩政策等方法，引导本部门的业务经营活动向着预算的方向进展，确保银行战略目标的实现。

绩效管理的核心内容是对执行部门的业绩进行科学的评价。当商业银行的管理层通过预算管理，规定了执行部门的经营业务目标后，在预算的执行过程中，管理层通过把执行部门的经营情况与预算情况作对比，并结合市场的状况，给出公平公正的评价，而后对执行部门及所属职工进行赏罚。

由于我国市场经济体制的确立比较晚，目前，我国商业银行绩效管理方法主要是借鉴西方国家常用的两种方法――平衡计分卡法及关键业绩指标法。平衡计分卡是把企业总体战略目标细化为一套明确的绩效指标，给执行情况计分，以此作为战略执行与监管的工具。关键业绩指标法是把企业的业绩指标与企业的战略相结合，把企业在特定时间段需要完成的战略目标作为业绩指标的关键点。在我国商业银行的绩效管理中，综合运用了以上两种方法。

三、商业银行预算管理与绩效管理的关系

预算管理与绩效管理，是现代企业管理中两种重要的手段，对于提高企业效益，激励企业员工的积极性有促进作用。这两种方法在商业银行中的有效运用，提高了商业银行适应市场的能力，同时也提高了银行的市场竞争力。通过前面对于两个概念的介绍可以看出，两者相辅相成，缺一不可。如果商业银行仅仅注重预算管理，忽视绩效管理，那么所作的预算仅仅是水中月、雾中花，只能停留在一纸空文的水平上，不能贯彻实施，也起不到预期的效果。同理，如果仅仅注重绩效管理，而缺乏预算的管理，那么绩效管理就成了无源之水无本之末，绩效管理失去了方向和目标，所以绩效也就无法下手。预算管理与绩效管理都是为了实现商业银行的战略目标服务的，都是为实现股东价值的最大化服务的，商业银行必须同时采用两种方法，才能发挥效益。两者具有如下关系：

1、商业银行的预算管理是绩效管理的前提和基础

预算是联系商业银行的战略目标与业绩绩效的工具。商业银行通过业务预算、财务预算、及责任预算，把年度的战略发展规划，分解到各个以支行为代表的执行部门，对每个支行的任务进行量化和固化，这样就促进了银行总体目标的实现。从预算的任务可以看出，预算管理是绩效管理的前提和基础。商业银行的任何执行部门，只有在明确了自身任务后，才能制定与任务相适合的工作进度安排及资金运作安排，才能为银行的每个职工确定具体的工作任务。同时预算也规定了商业银行执行部门的计划经营业绩，如果某支行业务水平高，经营业绩超出了总行规定的预算时，该支行便会受到应有的奖励，员工也会得到相应奖金；如果某支行业务水平低，没有完成既定任务时，该支行便会受到总行的处罚，其员工收入也会受到影响。商业银行的预算管理为其实施绩效管理提供了衡量标准，同时也使绩效管理与银行的发展目标相一致。

2、商业银行的预算管理与绩效管理核心内容相互统一

商业银行的预算管理要想发挥预期作用，就要覆盖银行绩效管理所包含的各个要素，并且把预算完成情况纳入到银行的绩效评价体系中去。通常商业银行从银行的财务效益状况、吸纳的社会闲置资金数量、恶性贷款的防范情况、发展能力状况四个方面来绩效。商业银行需要对银行的存款贷款状况、恶性贷款的风险管理、及银行的未来发展前景进行预测，分阶段进行相应的业务预算、财务预算、及责任预算，并监管经营目标的实现。可以看出，商业银行绩效的基本要素与银行预算管理的内容是统一的，银行的绩效管理与预算管理只是侧重点不同，预算主要侧重于规划预测，绩效主要侧重于贯彻执行。

3、商业银行的预算管理为其绩效管理反馈信息

商业银行预算管理的核心内容就是对预算的执行过程进行管控，如果预算执行过程得不到管控，那么预算的编辑也就变得没有意义。在预算的执行过程中，各个支行的经营情况（包括财务收入与贷款额等都要及时向总行反馈），每个月和每个季度都要做相应总结，以便了解预算的完成情况。预算执行的反馈信息便是绩效管理的重要依据和参考。预算的执行确保绩效管理向着银行的总体战略目标发展。只有完善商业银行预算执行过程中的管理与控制，才能确保银行绩效管理的有序进行。首先，商业银行应充分利用网络信息的力量，构建起整个银行体系的预算信息网络；其次，对于银行内部的资金流、业务流要建立其严格的审批程序，防止预算执行中的违法、违规现象发生。这样才能依据预算的执行情况去改进和完善绩效考核体系，有效发挥绩效管理的激励作用。

四、商业银行预算管理与绩效管理的结合

从以上分析可以看出，对于商业银行来讲，预算并不是经营的最终目标，它仅仅是商业银行为实现战略目标而使用的一种工具，是实现资源优化配置的基础，具有衡量银行各个执行部门经营效益的作用。商业银行要想通过预算来辅助实现战略目标，它不但要做好全面预算管理工作，而且要把银行的预算管理与绩效管理有机结合起来，从而形成一个全方位的银行管理体系，这样，预算才能发挥其战略监控的角色。为了实现二者的有机结合，应从以下几个方面入手。

第一，商业银行应依据市场的现状及国家政策法规的规定，给自身一个定位，确定自身的战略发展规划。包括长久战略发展目标和年度发展目标。

第二，在商业银行的年度发展目标基础上，由商业银行总部组织各个支行定制各自的年度运作计划，每个支行对运作计划都要进行量化。

第三，由商业银行的预算编制委员会和办公室将各个支行提交的年度运作计划进行汇总，综合平衡各支行的运作计划，然后进行年度预算编辑的起草。先编制预算的征求意见稿，将方案下发到各个支行的预算执行部门进行意见征询。预算编制办公室依据各执行部门的反馈意见，对年度预算进行进一步的修正和补充，最后下发执行。

第四，商业银行的绩效管理部门依据预算方案进行各个执行部门的关键绩效指标的确立。然后严格按照考核制度进行业绩考核。商业银行的各级管理层要随时监控对预算的执行情况，及时发现银行在实际经营过程中存在的问题，并依据市场和政策需要调整银行的经营策略，及时解决问题。

第五，商业银行的绩效管理部门，依据预算执行的反馈信息进行绩效管理，并确立与之配套的奖惩政策，如果银行的预算发生调整，其绩效指标也要做出相应的调整，以保持绩效管理与预算管理的协调性，从而促进银行整体战略目标的实现。

五、商业银行预算管理和绩效管理的作用

商业银行有效实行预算管理与绩效管理，是使其增加市场竞争力，确保银行长盛不衰的两件法宝，两者必须同时运用才能发挥法力。全面的预算管理与绩效管理，对于商业银行的发展能起到如下作用。

1、促进了商业银行战略转型和目标实现

商业银行作为经营货币信贷业务的特殊行业，追求股东价值的最大化是其的最终目标。通过预算管理和绩效管理的实施，能够使银行的一切活动都以发展战略为导向，促进战略目标的实现。预算管理将银行总体目标分解，使每一个执行部门都有了明确的目标；绩效管理督促各个执行部门按目标去办事。这两个管理的结合运用，使得银行的所有职工都向着银行的总体规划去奋斗，及时发现工作中的问题，及时解决问题。

2、保证了商业银行经营的安全。

商业银行通过预算管理，对一年当中银行经营过程中的风险进行了预测和评估，在实际运营过程中，整个银行的经营成本和信贷风险都受到预算管理体系的监控，只要有超乎预算的情况发生，就会及时发现。预算系统发现异常情况后，绩效系统就把银行的经营情况反映到员工的自身收入上，于是员工会主动的查询问题的原因，以最快的速度解决问题，从而确保商业银行经营的安全。

3、调动了商业银行职工的工作积极性

商业银行的预算管理与绩效管理是建立在以人为本的原则之下的。两个管理的结合，使得职工的工作不再是仅仅为了自己谋生，而是与银行的整体发展这个宏伟目标结合在一起。在这种体系下，每一个员工都是银行的主人，这种职工角色的转变大大鼓舞了职工工作的积极性。

参考文献：

[1] 郑石桥. 预算管理实证研究[M]. 北京：东北财经大学出版社, 2008

[2] 赵笑泳．商业银行绩效管理探讨[J]．新金融，2010

第4篇：大商务管理总结范文

威海商行异地分支机构管理特点

威海商行对异地分支机构的管理从设立济南支行即开始摸索研究，总结出一套相对成熟的管理方式，使总部对分支机构的管理高效快捷。

一是董事会进行总体设计和规划。威海商行的董事会对设立的分支机构逐一制订规划，一般时间为3～5年，通过董事会的研究讨论，确定异地分支机构的发展目标和方向。

二是从制度层面保证业务发展和风险控制。威海商行2008年通过管理咨询，按照总行、分行、支行三级管理体制，对原有的规章制度进行了流程化的梳理，以适应异地分支机构管理需要。

三是建立调研制度，从总部和分支机构两个角度对业务发展做出预测和指导。总行每年年末都会根据宏观经济形势的走向研究制订下一年度的业务发展指导意见。对异地分支机构，总部会要求其参照总行制订的意见，结合本地的经济结构和行业特点，制订各自的信贷指导计划，报总部审核后。

四是从风险控制的角度出发审慎确定异地分支机构的授权。总行在信贷、费用、劳动合同签订等方面对异地分支机构实行授权管理。信贷方面的授权要综合考虑到异地机构的人员、市场、风险程度和业务发展等原因。费用方面由总部每年年初下达分支机构的费用指标，分支行依据该指标每月实行财务报账制。人员聘用方面由分行自行组织竞聘并由分行行长办公室研究拟聘意见，报总行审核后正式聘用。

五是强化对异地分支机构的合规风险管理。总部对分支机构的合规风险管理较为重视，成立了会计、信贷、科技、市场四个防范操作风险领导小组，对各领域的操作与合规风险点进行识别与评估，分行的风险管理部每月对自身的制度建设、合规培训、合规风险识别及采取的措施进行监测分析，形成《合规风险月度监测报告》上报总行法律合规部。

六是设立垂直管理的异地机构主审计员，加强对异地机构的审计力度。随着异地分支机构的增多，总行借鉴其他股份制商业银行的最佳实践，设置了总部垂直管理的异地机构审计员，对异地分支机构实施经常性的审计监督。

当前存在的问题

一是高端人才的匮乏制约城商行的发展。城商行在人才的培养、储备方面，与国有和股份制商业银行相比，存在一定的差距。这就给城商行的风险管理和业务发展带来新的压力和挑战。同时，由于城商行整体不具有竞争力，在异地品牌知名度较低，对当地同业的一些优秀人才也缺乏吸引力。

二是产品的开发与创新是城商行发展的另一块短板。城商行缺乏为各种客户提供不同的产品和服务，这往往就造成银行经营的依然是“存、贷、汇”老三样，在理财业务、信用卡、网上银行等方面，缺乏与其他先进银行的竞争力。

三是管理半径的不断延伸为银行总部的风险与成本控制能力带来挑战。随着城商行跨区域经营，目前的管理模式也带来一些压力。管理链条的加长增加了风险产生的环节，分行授信审批人员到总部的汇报、开会等，无形中增加了银行的经营成本等等。

四是异地机构的快速发展与城商行的总体定位产生偏离。大凡在异地设立机构的城商行，都属于监管评级较好、管理较好的银行，这些银行都希望异地分支机构快速发展，树立自己的形象。在这种思路的指导下，城商行的异地分支机构往往从成立伊始就与当地的银行“抢客户”、“垒大户”，忽视了自己的原有定位。

建议与对策

城商行的跨区域发展刚刚起步，有许多情况需要银行和监管部门研究总结。本人认为，在城商行异地机构的发展上，应重点做好以下四个方面的工作：

做好人才的储备。这个问题已经成为各城商行的共识。要做到这一点，就要大力培养和吸收各类金融人才，包括风险管理、业务营销、科技信息、法律等方面的人员。这是一项持续时间长的工程，需要城商行系统的规划，设定近期，中期和远期目标。

具备相对成熟的风险管理模式。当前的银行风险复杂多样，单靠强化内部人员的管理是无法面对各类风险的。城商行必须一方面在风险管理体系上按照监管部门的要求进行完善，另一方面需要不断提升风险管理技术，及时应用银行业先进的管理成果。

加强城商行之间的联合。城商行在许多方面例如产品创新、信息系统开发、培训等都面临能力欠缺、资源不够和成本过高的问题，解决这个问题并非一朝一夕。为了顺利的实现“走出去”的战略，城商行之间展开联合和合作是务实的选择。

第5篇：大商务管理总结范文

同志们：

在这春暖花开、万象更新的美好时节，在全国各族人民深入学习贯彻“两会”精神的喜人形势下，我们迎来了国家工商行政管理总局行政学院落成暨开学典礼。首先，我代表总局党组，向学院的全体员工表示热烈的祝贺!向参加学习的全体学员表示热烈的欢迎!向今天出席学院落成暨开学典礼的各位领导和嘉宾表示诚挚的谢意!

刚刚结束的十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议，是在我国改革发展关键阶段召开的十分重要的会议。会议全面贯彻落实党的十七大精神，共商国是，共谋良策。共话发展，圆满完成了各项预定任务，开得非常成功，是与时俱进、民主团结、求实鼓劲的大会，必将进一步鼓励和动员全国各族人民万众一心，奋发图强，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而团结奋斗。我们要认真学习贯彻“两会”精神，努力做好各项工作，充分履行法定职能，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化做出新的贡献。

建设行政学院，是总局党组贯彻落实中央大规模培训干部战略任务、大力推进工商行政管理改革发展的重大举措。学院的建设工作。始终得到了国务院领导同志的亲切关怀。得到了中编办、人力资源和社会保障部、国家发改委、财政部、审计署的大力支持，得到了广东省委省政府、深圳市委市政府的鼎力帮助，得到了广东省工商局、深圳市工商局以及其他有关单位的积极配合。为了建设好总局行政学院。全国政协常委、原总局党组书记、局长王众孚同志倾注了大量心血，总局行政学院筹备工作领导小组和基建办公室的同志们付出了艰辛的努力。在此。我代表总局党组，向关心支持行政学院建设的国务院领导同志、中央和地方各有关单位表示衷心的感谢!向王众孚同志、学院筹备小组和基建办的同志们致以崇高的敬意!

总局行政学院的落成和开学，标志着国家王商行政管理总局干部教育培训工作开始进入一个新的时期，标志着全国工商行政管理系统干部教育培训工作即将迈上一个新的台阶，标志着全国工商行政管理系统新一轮大规模培训干部工作正式启动。下面。我讲几点意见。

一、深刻认识加强工商行政管理干部教育培训的重大意义，全面落实中央新一轮大规模培训干部的战略任务

大力加强干部教育培训工作，是我们党一贯坚持的优良传统。党的十六大以来，以同志为总书记的党中央先后作出了一系列加强干部教育培训的战略部署，党的十七大从以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略高度，对继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质作出了新的部署。全国工商行政管理系统广大干部特别是主要领导干部要站在深入贯彻落实党的十七大精神、进一步开创工商行政管理工作新局面的新高度，深刻认识新形势下加强干部教育培训的重大意义，努力建设一支政治上、业务上、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍。

(一)加强干部教育培训是全面建设小康社会的客观需要。我国正处于全面建设小康社会新的历史起点。改革开放进入关键时期。在党的十七大报告中，总书记描绘了到2020年我国全面建成小康社会的宏伟目标和蓝图，以及实现这一奋斗目标的新要求。全面建设小康社会远景美好，目标宏伟，催人奋进。实现这个奋斗目标。关键是要有一大批坚定中国特色社会主义理想信念，自觉践行科学发展观，苦干实干、勇于创新的干部队伍。在全面建设小康社会的历史进程中，工商行政管理部门承担着十分重要的职责，是维护市场秩序、促进科学发展、构建和谐社会的重要力量。坚持不懈地加强干部教育培训工作，努力培养造就一大批高素质的干部队伍，是充分发挥工商行政管理职能作用，实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保障，

(二)加强干部教育培训是推进工商行政管理改革发展的必然要求。改革开放以来，全国工商行政管理系统走过了30年的辉煌历程，基本建立了适应社会主义市场经济监管的法律法规体系，基本建立了适应社会主义市场经济监管的体制、机制，基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商干部队伍。今天，工商行政管理改革发展进入了更加重要的历史阶段，在党的十七大精神指引下，进一步开创工作新局面，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，努力做到“四个统一”，积极推进工商行政管理制度化、规范化、程序化、法治化建设。努力构建市场监管长效机制。全系统广大干部迫切需要进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，不断学习新知识，研究新情况，解决新问题。坚持不懈地加强干部教育培训工作，是进一步提高各级干部开拓创新能力、不断推进工商行政管理改革发展的必然要求，是工商行政管理事业永葆生机与活力的重要保障。

(三)加强干部教育培训是努力建设“三个过硬”高素质干部队伍的重要途径。近几年来，全国工商行政管理系统认真贯彻{公务员法》和《干部教育培训工作条例(试行)》，扎实推进大规模培训干部工作，有效地提高了干部队伍整体素质，增强了监管执法能力。但与新形势新任务的要求相比，还存在一些不相适应的方面。努力建设一支“三个过硬”的高素质干部队伍，切实抓好领导班子建设、党员队伍建设、各级机关建设、基层工商所执法队伍建设、反腐倡廉建设，必须牢固树立人人都可以成才的思想，充分发挥干部教育培训的基础性作用。坚持不懈地加强干部教育培训工作，是进一步引导广大干部更新思想观念。改善知识结构，提高自身能力素质。应对复杂局面，全面贯彻落实科学发展观的重要途径。

从今年开始，中央将全面启动新一轮大规模培训干部工作。总局将根据中央要求对全系统新一轮大规模培训干部进行部署，为突出抓好全系统新一轮大规模培训干部的重点工作，切实加大对全国省、市、县工商行政管理局主要领导干部的培训力度，总局党组决定从现在开始，实施“一把手”轮训工程，计划集中一年多时间，依托总局行政学院，分期分批把全国各省、市、县工商行政管理局正职领导干部集中轮训一遍。这次集中轮训工作，将以深入学习贯彻党的十七大精神、开创工商行政管理工作新局面为鲜明的培训主题，以加强理论武装为核心，以提高领导能力和依法行政能力为目标，把党的十七大精神、十七届二中全会精神、十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议精神，以及全国工商行政管理工作会议精神、全国工商行政管理系统党风廉政工作会议精神作为重要内容。

各级工商行政管理机关对此一定要高度重视。周密安排，积极协助总局做好集中轮训的相关工作，保证这次集中轮训工作任务的全面完成。要按照总局集中轮训计划，统筹兼顾，科学安排，确保脱产轮训人员到位、脱产轮训时间到位、脱产轮训效果到位。各省、市、县工商行政管理局正职领导干部。要充分发挥模范带头作用，切实增强参加培训的责任感和使命感。在规定时间内参加一次集中轮训，做带头学、认真学、深入学的表率，做

学以促用、用以促学的模范。

加强干部教育培训是全国工商行政管理系统的共同任务，更是各级工商行政管理局党组(党委)的重要职责。各级工商行政管理局党组(党委)要切实担负起党管干部的政治责任，不断完善和认真履行工作责任制，形成党组(党委)统一领导、人事教育部门牵头负责，各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要在继续落实好《2006―2010年全国工商行政管理系统干部教育培训规划》的同时。按照中央和总局新一轮大规模培训干部工作的部署和要求，结合实际情况，调整工作布局，突出工作重点，明确目标任务、时间进度和质量要求，统筹安排各级领导干部和一般干部的学习培训，切实抓好本单位、本系统的干部教育培训工作，迅速掀起新一轮大规模培训干部的热潮。

二、切实加强各级领导干部学习培训，及时把学习成果转化为开创工商行政管理工作新局面的强大动力

各级工商行政管理机关的主要领导干部，是全系统贯彻落实科学发展观、充分发挥工商行政管理职能作用、积极促进经济社会又好又快发展的主要组织者和管理者。是开创工商行政管理工作新局面的关键。我们要按照党的十七大提出的“必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好”的要求，切实加强各级领导干部的学习培训，着力建设高素质的领导班子和干部队伍。

(一)坚持不懈地加强中国特色社会主义理论体系的学习培训，着力提高思想政治素质和促进科学发展的能力。中国特色社会主义理论体系，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，是马克思主义中国化的最新成果，是我们党最宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。要按照大力加强理论武装的要求，坚持不懈地加强中国特色社会主义理论体系的学习培训，不断提高广大干部特别是领导干部的理论素养，坚定不移地走中国特色社会主义道路。要突出抓好科学发展观的学习培训，从科学发展观的内在要求、经济社会发展的客观需要以及工商行政管理改革发展的实际出发，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，切实增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断提高贯彻落实科学发展观的本领，为工商行政管理改革发展提供有力的思想政治基础和理论保障。

(二)坚持不懈地加强工商行政管理基本职能的学习培训，着力提高服务经济社会发展大局的能力。建国以来特别是改革开放30年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，市场监管作为工商行政管理机关的基本职能得到不断发展和加强，工商行政管理机关立足监管、服务发展的工作和成效，得到了各级党委、政府和广大人民群众的充分肯定。要按照建设服务型政府的要求，坚持不懈地加强工商行政管理基本职能的学习培训，全面把握工商行政管理改革发展的基本历程和基本经验，充分认识工商行政管理在促进科学发展、构建和谐社会中承担的重要职责，正确处理监管与发展、服务、维权、执法的关系，努力做到“四个统一”，不断提高服务经济社会又好又快发展的能力和水平。

(三)坚持不懈地加强工商行政管理法律法规和业务知识的学习培训。着力提高依法履行市场监管职责的能力，法律法规是党和国家路线方针政策的具体体现，是工商行政管理部门实施监管和执法的基本依据。熟练掌握业务知识是全面履行岗位职责的需要。要按照努力建设法制政府、责任政府、效能政府的要求。坚持不懈地加强工商行政管理法律法规和业务知识的学习培训，使各级干部全面掌握工商行政管理法律法规体系、主要法律精神，以及监管执法的程序规定，不断增强依法行政意识，提高依法行政水平。要重点加强新出台的工商行政管理法律法规和工商行政管理新职能新业务的学习培训。不断研究和解决市场监管体制机制制度改革创新面临的新情况新问题，着力提高科学监管水平。特别要紧紧围绕大力推进工商行政管理制度化、规范化、程序化、法治化建设，联系实际，突出重点，深入思考，积极研讨，在努力构建市场监管长效机制上狠下功夫。

(四)坚持不懈地加强党的优良传统作风和反腐倡廉的学习培训，着力提高队伍建设的能力。继承和发扬党的优良传统和作风，加强反腐倡廉教育，是干部学习培训的永恒主题。要按照“以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”的要求。坚持不懈地把党的优良传统作风和反腐倡廉教育作为干部学习培训的重要内容，筑牢防腐拒变的思想道德防线，推进“五抓”的落实，促进干部队伍整体素质的提高。要结合工商行政管理机关的特点，以树立正确的权力观为重点，深入开展理想信念教育、宗旨教育、党风党纪教育、廉洁从政教育、社会主义核心价值体系教育、艰苦奋斗教育和职业道德教育，大力弘扬求真务实的作风。各级领导干部都要做到讲党性、重品行、作表率。

当前，工商行政管理工作任务十分繁重。大家来到行政学院参加集中培训，充分体现了高度的政治责任感和使命感。希望大家一定要大力弘扬理论联系实际的优良学风，沉下心来专心学习，结合实际深入思考，广泛开展交流研讨；一定要认真总结培训收获。及时把学习成果转化为开创工作新局面的强大动力：一定要自觉培养学习兴趣和学习习惯。把学习变成提高素质、增强本领的内在需求，把中央关于领导干部加强学习的要求落到实处并长期坚持下去。要通过坚持不懈加强学习，自觉用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，不断深化对社会主义市场经济条件下市场监管、服务发展规律的认识，着力更新思想观念，着力推进改革创新，着力促进经济社会发展。努力成为政治上、业务上、作风上过硬的优秀人才，成为开创工商行政管理工作新局面的先锋模范。

三、以改革创新精神，动员和凝聚全系统力量共同办好总局行政学院，充分发挥学院在全系统干部教育培训中的重要作用

建设学院很不容易。办好学院任重道远。学院是全系统干部教育培训的重要基地，办好学院既是总局的职责，也是全系统的共同责任。全系统广大干部特别是各级领导干部。一定要从思想上关心学院，从感情上爱护学院，从行动上支持学院，及时帮助学院解决办学工作中遇到的困难和问题，促进学院工作的全面发展和整体水平的提高。

(一)始终坚持正确的办学方向。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。全面落实科学发展观，紧紧围绕工商行政管理工作大局。按照努力做到“四个统一”和积极推进“四化”建设的要求，贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的办学原则，切实增强培训的针对性和实效性，努力实现培训规模和质量、效益的统一。要充分发挥学院在全系统干部教育培训中的龙头和表率作用，为建设一支政治上过硬、业

务上过硬、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍服务。为工商行政管理改革发展提供人才保障和智力支持。

(二)准确把握办学目标和主要任务。要坚持以提高素质为核心。以能力建设为重点，突出工商行政管理中心工作和战略任务，实现干部教育培训的科学化、制度化和规范化。努力把行政学院建设成为面向全系统培训领导人才、高层次执法人才的主要基地。建设成为总结和推进工商行政管理理论体系建设的重要阵地。建设成为交流和推广工商行政管理改革发展成果的重要平台，建设成为开展培训研究和教育培训国际交流与合作的重要窗口。要坚持以省、市工商局领导班子成员和县级工商局主要负责人研修班、培训班为主体班次，全面承担起各项培训任务。

(三)努力创新培训理念、培训模式、培训管理和培训手段，形成鲜明的办学特色。一是要牢固树立以人为本的理念。围绕鲜明的培训主题。注重提高学员的综合素质，特别要在提高领导能力和市场监管能力上狠下功夫。二是要创新培训内容。重点强化中国特色社会主义理论体系的教育培训、工商行政管理基本职能和“四个统一”的教育培训、工商行政管理法律法规和业务知识的教育培训、工商行政管理能力建设和反腐倡廉的教育培训，逐步形成体现工商行政管理干部培训特点的教育培训内容体系。三是要创新培训方式方法。采取多样化的培训模式。坚持理论与实践相结合、集中培训与远程教育相结合、短中长期相结合，并逐步实现国内培训与境外培训相结合。综合运用课堂教学、视频教学、案例教学、现场教学、交流研讨等方法，增强培训的感染力，实现教学相长、学学相长，促进学员将所学的理论和知识转化为实践能力。四是要创新培训管理，形成良好的学习氛围。建立学员档案库，加强学籍管理。严格考勤考核制度，加强对学员的思想政治工作和日常管理。在培训班设立临时党支部或班委会，强化学员自我管理。建立完善培训评估和质量跟踪制度，不断改进培训工作。

(四)积极探索新型的运行管理机制。一是要按照“素质优良、规模适当、结构合理”的原则，充分利用系统内外的优质资源满足培训师资需要。学院不配置专职教师队伍，主要从党政机关、高等院校、科研院所、本系统内部聘请具有丰富经验和较高理论水平的领导干部、专家学者、业务骨干担任兼职教师，逐步建立与有关高等院校长期的师资和项目合作机制。二是要在认真回顾总结工商行政管理改革发展成就和经验、大力推进工商行政管理理论体系建设的基础上，按照总体设计、分步推进的要求，本着“少而精”、“管用”的原则，逐步组织编写一批政治观点鲜明、形式新颖灵活、体现工商行政管理特色的培训教材，努力形成满足工商行政管理干部培训需要的培训教材体系。三是要按照为培训服务、为学员服务的宗旨，通过项目招标，实行后勤服务社会化。并逐步达标升级，实现管理科学化。四是要发扬艰苦创业、勤俭办学的作风，严格培训经费使用和管理，提高经费的使用效益。

从现在开始，总局行政学院将全面承担全系统干部教育培训的工作任务。全院干部职工要认真落实《干部教育培训工作条例(试行)》和总局党组的要求，在总结前一段筹建工作成绩和经验的基础上，继续发扬依法办事、规范管理、质量第一、狠抓队伍的好作风，团结和凝聚全系统的力量。积极做好学院的各项工作，努力把学院办出水平、办出特色。一是要按照贯彻落实科学发展观的要求。进一步深化对学院培训模式的认识，促进学院全面发展；二是要注重学院工作的整体协调，实现学院各方面工作统筹发展：三是要注重学院发展的可持续性，促进学院健康发展；四是要注重突出学院特色，努力在班次安排和课程设置、教材编制、教学组织等方面发挥优势；五是要注重学院院风建设，努力形成有工商行政管理特色的学院文化：六是要牢固树立为全系统服务的思想。充分挖掘利用自身资源，不断提高为全系统服务的能力。

第6篇：大商务管理总结范文

【关键词】工程承包 项目管理

一、建筑工程项目加强分承包管理的必要性

（一）建筑市场向完善的专业化分包体系发展是必然趋势

1、社会发展总是向更高效的生产方式发展的，专业化趋势正体现了这一要求。激烈的竞争和市场的多变，要求企业更专注于核心竞争力，市场的专业化程度将越来越高。

2、以顾客为中心的市场需要，促进了专业化管理和专业化分包企业的发展。专业化生产是提高附加值的途径之一，必然引发企业走专业化的道路。

3、国家政策法规促使专业化的分承包体系完善新的建筑业资质划分，高层次的向专业管理型建筑综合承包商发展，低层次的向专业化的分承包企业发展。新颁布的建筑工程项目管理规范也预示了项目管理的发展，要求建立完善的分包体系。

（二）建筑企业的专业化趋势

1、为增强核心竞争力，大型建筑企业必将甩掉低端生产资源，专注于项目管理。对专业分包队伍或劳务队来说，提高管理能力，培育优秀的专业技术人员，使用机械设备，提高专业化施工能力是必由之路。劳务队将发生分化，其中的优秀管理和技术人员将逐渐稳定下来，成为固定的职业人员；劳务队将由自身技术管理能力的差异，分化为大大小小的专业承包企业，既走劳务承包，又走专项工程承包的道路。专业施工能力是专业分包企业的核心竞争力。

2、降低成本，提高利润率、生产率的需求。大型建筑企业一旦抛弃低端资源，必然更多地依赖于分包商来完成任务，分包管理能力要增强；而专业的分包队伍和劳务队必须提高管理能力、技术水平，使用新型机械设备，提高生产率，降低成本，从而获得更高的生产率和利润率。

3、提高效率和应变能力的需求。为了适应变化，大型建筑企业会授予项目更多的处理变化的权力，更多地依赖外部资源，从而对分包的管理将越来越重要。专业的项目管理，最终使项目变得更有效率。小型专业施工队伍和劳务队提高管理和技术能力，加强竞争力，可以在市场中获取更多的业务，这样其企业人力、设备资源能得到更多的利用，生产效率提高。对社会来说，专业化分工，使资源的利用更有效率，多余的消耗减少，基础的施工能力提高，减少了直接的生产物质消耗，变成利润储存起来，社会生产发展总是向资源的更高效利用发展的。

（三）建筑市场发达的分包体系是国外建筑业的特点之一。国外大型工程承包公司管理人员比例高，素质高，在承担项目时，将所有的具体施工任务分包出去，专门从事项目管理工作，项目管理工作的专业化最终会提高项目建设效率。中小型的专业分包公司人员专业素质高，专业设备齐全，公司规模小，易于管理，专业划分详细而全面，专业分包商在激烈竞争中求生存、提高自身的同时，也提高项目建设效率。为了防止过多的分包层次，国外也要求承包商在项目管理中，自己负责施工和分包管理相结合的形式。

（四）现阶段我国分包管理常见问题及解决办法

1、分包商施工质量不佳。分包商材料方面质量问题，以次充好，鱼目混珠；施工质量不符技术规程、规范、设计文件要求。对策：在合同中详细指明材料品牌、材质、性能参数等，现场严把材料关，总包方

必须深入了解相关材料知识和市场信息，提高业务能力，堵住分包商的空子；提高自身业务水平，动态检查，研究质量缺陷，分析原因，指定改进计划，实施和督促分包商改进。

2、分包商现场管理人员和技术工人素质不高。对策：合同报价阶段注意考察分包商施工技术能力、人员素质；施工前，采用样板工程引路的办法，实际考察，防止低劣素质队伍进入；总包方督促分包采取措

施加大培训投入，必要时直接介入专项管理。以总包方的技术能力支持分包商。

3、分包商工期拖延。对策：总包加强现场进度检查监控，制定激励、奖罚措施，与有关各方及时沟通。

4、分包商只顾自身施工管理，并且总是内敛的，忽略项目整体系统性。对策：在合同中要求分包商承担协调配合义务，现场管理采用奖罚等激励措施，强化分包商主动配合总包管理的行为，弱化分包商内敛

行为，教育分包商树立项目整体的系统观念。

5、总包商逃避自身义务。对策：分包商要与总包方建立利益共同体的观念，切实履行合同，承担各自义务；同时建立同期记录，完善书面凭证。

（五）对未来建筑工程项目分包管理的展望

1、专业化程度更高，总包向管理方向分化，分包商则向专业施工分化。总包对分包的依赖度进一步增加，更多的具体施工任务要寻找分包商来完成；分包商将专注于其专业核心竞争力，分包商的一些不重要

的辅工作将会外包，由更专业的分包商来完成。

2、组织更灵活，组织界限将模糊，总包项目团队也将出现分化，总分包将更多地以针对任务的临时性团队组合（任务小组）来完成工作。项目组织将会更趋灵活地组建，分包商会更多地参与总包的项目团队

工作，合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。项目会有更多的补充协议。

3、管理将更规范化，合同管理的地位将更重要，项目正式信息沟通会更规范，工作程序会更加规范和严格。

4、分包商授权度更高，分包商权力会增大，总包商将更趋向于向业主提供更周到的服务；分包商将趋于更多的自我管理，善于自我管理的分包商更受欢迎。

第7篇：大商务管理总结范文

关键词：建筑工程管理 承包管理 管理模式 问题措施

1.项目的概念及特征、项目管理、建筑工程项目管理特点

1.1项目的概念

“项目”的提法由来以早，建筑业及军事领域最早运用项目管理的工具和方法。项目的定义有多种，但都围绕着项目的基本概念而归纳的。ISO 10006中规定项目为“具有独特的过程，有开始和结束时间，由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源的约束性条件。” 美国项目管理协会PMI在PMBOOK（2000版）给出的定义为：“项目是为了完成某一独特的产品或服务而作的一次性努力。”

1.2项目的特征

(1)生命周期项目均具有明确的开始时间和结束时间。一般的，在这其中任何项目均具备四个阶段，即概念、计划、实施、结束四阶段，就如生命的孕育、出生、成长、成熟、消亡一样，项目周而复始，每个阶段都有相应不同的特点。现代，又将四阶段扩展为五阶段：“概念、计划、实施、结束、运行和维护”。

(2)明确的目标项目活动均是“为了完成某一独特的产品或服务”，所以项目具有明确是目标，如建筑工程的质量、工期、成本文明施工目标。目标之间可能是相互矛盾和约束的，但又统一于项目内，目标具有约束性，项目活动就是要在受着许多约束和限制的条件下，完成诸多相互冲突矛盾的，但又不得不完成的任务。项目管理的结果就是在目标间求得一种平衡的结果。目标可以分解，总的目标由多层次的分目标组成。

(3)渐进明细 “渐进”意味着“一种持续不断的变化过程”，“明细”意味着“工作需要仔细、详细、通盘的考虑”。渐进明细就是根据项目的发展变化，逐渐地明确项目的产品或服务的内容、涵义、目标等。渐进明细的特点很重要，它告诉我们项目管理是一个随着项目发展和变化，需要持续不断明确和细化项目工作的过程。

1.3我国建筑工程项目管理特点

（1）建筑工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响都比较大，时间长，所以相对于其他的项目而言，其复杂性程度高。

(2)建筑工程项目复杂性高，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、政府法规变化、周边社会关系等较容易影响项目进程；项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、供应商、政府监管机构，变数较大；加之项目自身建设进度也在不断进行，其不确定性程度高，管理过程应牢牢把握渐进明细的特点。

(3)建筑工程项目目标较易明确，多实行目标管理，目标相对稳定建筑工程项目较之其他技术开发项目，目标较稳定，建筑工程项目化管理已实行多年，积累了丰富的资料和经验，所以项目目标一般明确，建筑工程项目管理也多数采用目标式的责任承包管理。

2 .建筑工程项目加强分承包管理的必要性

2.1建筑市场向完善的专业化分包体系发展是必然趋势

建筑市场竞争加剧，分工更趋专业化建筑市场早已是卖方市场了，夺标竞争激烈无比，利润空间被压缩得越来越小。提高竞争力，将集中于提高专业技术能力，管理服务水平，提高本专业的知识信息深度，即在产品的附加值上展开竞争。市场的变化速度也在加快，建筑市场的新技术、新材料、新工艺、新设备的更新速度变快。顾客要求也在不断地提高。社会发展总是向更高效的生产方式发展的，专业化趋势正体现了这一要求。激烈的竞争和市场的多变，要求企业更专注于核心竞争力，市场的专业化程度将越来越高。

以顾客为中心的市场需要，促使专业化管理和专业化的分包企业的分化由于市场竞争的激烈，以顾客为中心的管理观念得以突出。

国家政策法规将促使专业化的分承包体系完善新的建筑也资质划分，已经说明了高层次的向专业管理型建筑综合承包商发展，低层次的向专业化的分承包企业发展的趋势。新颁布的建筑工程项目管理规范，也预示了项目管理的发展，要求建立完善的分包体系。

2.2建筑企业的专业化趋势

为增强核心竞争力对大型建筑总承包企业来说。所面对的顾客，要求其具有良好的管理服务能力，项目管理能力将是企业的核心竞争力。而目前的建筑企业，为压低成本，不得不仍使用企业自有的机械设备和劳务队伍，一方面企业必须为这些付出资源低效使用的时间成本，一方面由于需要投入人力和精力来管理这些低端的生产资源，其管理水平和能力被拖住，不能提高。

降低成本，提高利润率、生产率的需求 对大型建筑企业而言，其承包的施工项目是企业产生利润的中心，项目是生产一线，直接发生产值，是企业利润的源泉。

提高效率和应变能力在大型的建筑企业中，由于项目直接面对顾客，对顾客的需求变化以及市场的变化，能更敏锐地感觉和更深刻地理解，企业要想更快地了解变化，为顾客提供更周到的服务，必须更贴近顾客，减少中间层，以便信息能更快地传递，行动能更快地被理解被实施。为了适应变化，企业会授予项目更多的处理变化的权力，经过压缩的企业组织，会更多依赖外部资源。所以为了提高效率，对分包的管理将越来越重要。

3.分承包管理模式的探讨

3.1发包模式

(1)公司集权式的发包方式：这是应用较为广泛的分包发包方式。

(2)项目团队发包：这是由项目团队根据项目需要，自行寻找和选择分包商，由公司授权项目与分包商签订分包合同，工程管理由分包商直接管理。

3.2合同管理（分包）

合同类型：

(1)总价合同也称约定总价合同，一般是投标者按招标要求，与招标方达成一个总价，在总价格下完成合同规定内容。

(2)单价合同，估计工程量单价合同以估计的工程量为依据，投标者只填报单价，而计算出的合同价格的发包方式。

(3)成本补偿合同也叫成本加酬金合同，指业主在支付工程实际成本后，再按实现约定的方式支付给承包商管理费用及利润（酬金）。这种合同方式灵活机动，应用的巧妙的话，可起到非常好的激励作用。

项目分包合同准备包括下列内容：

分包计划―合同范围确定―询价（招投标）―合同谈判―形成合同文件

(1) 分包计划分包计划由总包商。

(2) 确定合同范围根据分包计划，便可对分包工程进行合同内容确定。

(3) 询价是一个选择分包商的决策过程。询价过程具有法律效力。

(4) 合同谈判一般要对以下几点进行深入的讨论和澄清： a.合同范围因合同范围一般由总承包方拟订，对总承包有利，分包商往往对合同范围要进行讨价还价。 b.变更进一步明确，变更的处理程序和办法、费用。 c.甲乙方责任和义务 d.违约责任明确包括质量、工期等方面的惩罚规定 e.支付方式或条件总包商要依靠合同谈判获得更有价值的价格，分包商也可通过谈判得到有利的合同支付条件。良好的支付条件可以成为一个强有力的激励措施，而不用增加成本。 f.风险和保险 g.争端和仲裁

(5)形成合同文件经过合同谈判，将谈判结果整理，双方签署认可，即形成正式的合同文件，合同文件一般包括：合同协议书，招标函、投标函、合同条件、业主要求、资料表、投标方施工技术方案和其他应该成为合同内容的文件。

3.3注意要点

(1)不断明确和深化合同范围，项目也就正式进入了实施阶段，合同管理的目的是努力确保合同被按要求履行，合同的要求，就体现在合同范围内。

(2)验收交接和缺陷修补

(3)合同变更项目变更必然发生，总分包双方应在工程开始之初就在协商定变更的处理程序和方法，并写入合同文件。

(4)合同支付应在合同签订时确定。

(5)风险和保险风险分担应在合同订立时确定，一般总包方在发包时将风险转移到分包商身上，但在执行合同时，分包商往往将一些风险向总包转移。

3.4 程序化管理

建立合同文件管理系统是合同管理的基础性工作，合同文件管理系统应有两方面的工作：合同文件的文档化管理、合同事件的程序化管理。

合同文件主要包括：招投标文件、正式合同文件、来往信函、会议纪要、各类支付款记录、变更文件、施工记录、财务报表、索赔文件、进度报表、开竣工文件、技术质量文件等。

合同事件程序化管理一般包括，合同前期管理程序、合同执行管理程序、变更控制管理程序、索赔程序等。

4.分包生产过程管理的主要工作

4.1工作的特点

(1)确定刚性化的目标总包商必须与分包商共同制定具体可行的目标，并能逐级分解，使分包商深刻理解，使目标能出现在生产的每一个环节。

(2)柔性化的过程实现目标的过程，因项目的不确定性，不必要也不可能制定刚性的过程，但为了使过程保持合理性，必须贯彻质量管理原则。

4.2面临挑战

(1)对分包商的激励 ①在分包合同中，事先要求分包商有义务将与总包或其他分包进行协调配合，说明可能需要配合的事件，并且分包商有权收取协调配合费。②采用巧妙的支付手段来激励分包商工作。③任务型工作需要施加高压力。

(2)团队建设因为分包商掌握着生产最直接的资源，所以项目团队建设，必须扩大到分包商，应将分包商的项目团队主要成员纳入总包项目团队来。①团队会议组织正式或非正式的会议，尽可能地使分包商参加。②增加信息的开放度，加强沟通增加沟通一方面可以促进项目团队建设，一方面可以缓解冲突的不良影响。③授予分包商更多的权力项目强化目标管理，必须授予分包商更多的权力，可以使用项目更多的资源，这样有利于项目目标任务的完成，授权应以签订补充或变更协议的方式进行，授权意味着分包商有了更多的责任和义务，理应得到更多的报酬。

5.实践中分包管理常见问题及应对措施

(1)分包商工程质量不佳,分包商材料方面质量问题，以次充好,施工质量问题，不符技术规范。

(2)分包商现场管理人员和技术工人素质不高。由于部分分包商从事简单工作，人员素质不高，影响工程质量或进度。

(3)分包商工期拖延工期。拖延的原因很多，一般来说，双方都有原因：总包可能整体计划缺陷，工作面没有创造出来，协调不够；分包方可能人力物力投入不足，人员、机械周转不及，管理不善。

(4)分包商只顾自身施工管理，忽略项目整体系统性。这是分包管理常见问题，处于节约成本，保护自己，分包商总是专注于个体的施工管理的，并且总是内敛的。

(5)总包商逃避自身义务。一般来说，总包商由于自身的地位优势，较容易逃避义务，总包方逃避义务，一定是在分包逃不掉的，能逼使分包方接受的情况下发生。所以对分包商来说，总包逃避义务，则一定面临损失

6.对未来建筑工程项目分包管理的探讨

(1)专业化程度更高，使总包向管理方向分化，分包商则向专业施工更精分化。

(2) 组织更灵活，组织界限将模糊，总包项目团队也将出现分化，总分包将更多地以针对任务的临时性团队组合（任务小组）来完成工作。

第8篇：大商务管理总结范文

这次议的主要任务是学习贯彻十七届五中全和全国“两”精神，回顾总结“十一五”学工作取得的成绩，研究部署“十二五”工商行政管理理论创新工作。这次上，红亮同志将代表中国工商学作报告。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，认清形势。切实增强做好理论研究工作的责任感和紧迫感

总结“十一五”，我们深刻地感受到，过去的五年，是我国工商行政管理工作转变职能、创新机制、服务发展的五年，也是中国工商行政管理学和各单位员创新理论、繁荣学术、培养人才的五年。五年来，学深入贯彻落实科学发展观，发扬优良传统，发挥人才优势，围绕中心工作，开展多种形式的员服务、行业服务和社服务，彰显出旺盛的生命力、创造力、凝聚力和推动力，成为工商行政管理工作者的精神家园，在探索中国特色工商行政管理理论体系、推动工商行政管理科学发展中发挥了重要作用，成为各级工商行政管理部门不可或缺的思想库、智囊团。

一是深入开展理论研究，取得了一批实实在在的研究成果。学作为学术共同体，人才济济，与社接触广泛，开展理论研究既是学题中应有之义，也是学充分发挥咨询服务和参谋助手作用的前提和基础。近年来，学紧紧围绕工商行政管理工作中的热点、难点问题，组织员深入开展调查研究，在职能转变、服务市场主体稳定发展、实施商标战略、维护市场秩序、保护消费者权益、推进广告业发展与监管、加强流通环节食品安全监管以及法治工商建没等方面取得了一批理论创新成果，培养锻炼了一批理论创新人才，有效地指导和保障了工商行政管理工作有效作为、积极作为。比如，学参与组织编写的《中国工商行政管理概论》，填补了工商行政管理基础理论研究的空白，成为全国工商系统干部理论学习教材：学组织开展的“工商行政管理科学发展战略思考和实践特色”、“中德网络交易监管比较研究”、“市场监管风险”、“红盾护农机制创新”等课题，为服务工商行政管理工作提供了理论支持；各单位员在完成学课题的同时，还围绕地方工商行政管理中心工作，组织开展应用研究，并及时将这些研究成果转化为实际工作的能力和水平。

二是广泛开展学术交流，创立了一批活动品牌。学术活动是学的基础。经常、大量、活跃的学术活动，不仅能够在众多的社团体中形成鲜明、独特、不可替代的特色和优势，奠定发展基础，而且能够更好地服务员、服务行业管理、服务经济社发展。五年来，学注重将学术活动与实际工作结合起来，加强与政府有关部门、地方学的沟通，先后组织举办了几十次学术交流活动，努力构建高水平学术交流平台。比如，学承办了“纪念改革开放30周年和工商行政管理系统恢复建制30周年座谈”，系统总结了工商行政管理部门在建立完善社主义市场经济体制中作出的重要贡献，提出了“四个基本建立”的科学论断；学先后在新疆、辽宁、河南等地组织开展了“工商文化建设”系列研讨活动，广泛提炼工商文化建设精神语言，为总结传承好、创新发展好、全面展示好、切实运用好工商文化精神成果发挥了重要作用，内蒙、福建、青海、长春、大连、青岛、深圳等地工商学还结合本地实际，开展弘扬红盾文化系列学术交流活动；学主办的期刊《中国工商管理研究》，发行量不断提高，办刊水平不断提升，影响不断扩大，成为理论研究者和实际工作者交流交往的重要平台。

三是一身建设进一步加强，明显提升了服务能力，各级学紧紧围绕“更加自觉服务经济发展、更加高效加强市场监管、更加有为强化消费维权、更加努力推进依法行政、更加严格锻炼干部队伍”，大力加强理论创新和机制创新，调整充实工作人员，健全组织机构，壮大理论研究队伍和咨询参谋队伍，建立健全工作制度，畅通与各级政府和部门沟通管道，深入开展各种形式的主题活动和创先争优活动，聚集和引导学系统创新资源转化为员、行业、社“三个服务”的能力。

总之，五年来，中国工商行政管理学和各单位员，在总局和各级工商行政管理部门的正确领导下，无论是理论创新、学术交流，还是自身建设、“三个服务”都取得了可喜成绩，得到了各方面的充分肯定，成为各级工商行政管理部门离不开的重要力量。这些成绩的取得，是总局正确领导和全体员艰难与共、奋勇拼搏的结果，也凝聚了各级学秘书长们的辛勤汗水。借此机，我代表总局表示衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到学工作面临的新形势、新情况、新挑战。放眼全球，世界形势复杂多变，科技革命方兴未艾，以商标为重要内容的知识产权正在成为决定各国综合实力的重要标志：聚焦国内，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，制约科学发展的体制机制障碍依然较多，深化改革开放、加快转变经济发展方式已进入攻坚阶段；立足工商，市场主体多元化、经营业态多样化、营销方式现代化、市场竞争激烈化，对工商行政依法监管、服务发展赋予了新的任务，提出了新的要求，也大大增加了工商行政监管服务的艰巨性和复杂性。可以说，我们比以往任何时候更需要理论支持，更需要发挥专家学者们的聪明才智，更需要发挥学的参谋助手、桥梁纽带作用。与时展和事业进步的要求相比，工商行政管理理论的发展还有许多不适应、一是理论研究的战略地位和重要作用在工商行政管理系统还没有受到普遍重视，忽视理论建设、轻视理论人才的问题在一些地方仍然存在，甚至还有个别地力、个别同志不了解“五个四”理论的提法。二是基础理论研究、特别是基础教材及学科建设还比较薄弱，需要加快组织编写“中国工商行政管理分论”丛书，展开论述工商行政管理的基本职能及其理论架构。三是研究体制需要进一步改革，创新环境需要进一步改善，成果转化机制需要进一步健全，经费投入需要进一步加大，以便为工商行政管理理论创新提供健全的体制机制和必要的经费保障。四是理论研究队伍建设需要进一步加强，亟待扭转工商行政管理系统长期缺乏专家型、复合型人才，长期缺乏高水平理论研究骨干和学科带头人的被动局面。各级工商行政管理机关要从工商行政管理事业长远发展的全局高度，切实增强使命感和紧迫感，把推进理论创新作为一项重大而紧迫的战略任务切实抓紧抓好，努力推动工商行政管理理论有一个新的更大发展。必须认清形势，抓住机遇，立足当前，谋划长远，以强烈的事业心和高度的责任感积极作为，努力推动工商行政管理理论有新的更大的发展。

二、集合资源，突出重点，大力推进工商行政管理理论创新与宣传普及

理论的光辉就在于能够同答“是什么”、“为什么”和“怎么做”。实践靠理论来指导，改革发展靠理论来推动。实践之花常开，理论之树常青，只有理论更彻底，实践才更科学。当前，全国上下正在深入贯彻十七届五中全精神和全国“两”精神，加快推进经济发展方式转变。改革发展的鲜活实践给理论研究提供

了宽广舞台。各级工商行政管理学和理论工作者要抓住难得的历史机遇，集合资源，乘势而上，推进理论创新，为顺利实施“十二五”规划、开创工商行政管理工作新局面提供强有力的理论支持和智力保障。

一是要进一步深化“五个四”理论研究。“五个四”理论是以中国特色社主义理论体系为指导，综合运用马克思主义世界观和方法论，研究解决工商行政管理实践问题的创新成果，是科学发展观在工商行政管理部门的实践和运用。“五个四”理论，内涵丰富，体系完整，不仅科学地回答了工商行政管理要实现什么样的发展、怎样发展的问题，而且深化了对工商行政管理工作的日标、方向、途径等带根本性、全局性问题的认识，是推进工商行政管理事业持续健康发展的理论支撑。但是，“理论”就是“理论”，理论还需要回到实践中去，需要和变化的实践进行“碰撞”，需要在实践中深化完善。各级学要组织广大员，立足于行业发展现状，把握规律性，体现时代性，突出重点，找准切入点，深入开展调查研究，不断推进理论创新，丰富“五个四”理论体系。当务之急就是要加快完成“中国工商行政管理分论丛书”的编写工作，尽快形成以《中国工商行政管理概论》和“五个四”理论文集为统领、分论丛书为骨干的成果体系，推进“五个四”理论创新发展。

二是要进一步加强应用研究。学“三个服务”中，服务行业和服务发展，很重要的一个方面就是通过开展应用研究提出政策建议、提供咨询服务。有人把基础研究比作“水”，把应用研究比作“鱼”。鱼需要水，没有水就没有鱼；同样，水需要鱼，光有水没有鱼，只能算是一潭死水，进不了市场，丰富不了老百姓餐桌。从这个层而上来说，应用研究与基础研究同等重要。各级学要在大力加强基础研究的同时，有针对性地开展应用研究。要立足服务市场主体健康发展，着力研究市场主体准入领域的基本原则、基本制度，建立健全统一商事登记制度。要立足市场监管，着力研究市场违法行为的类型、特点、表现形式，着力完善监管执法体制机制，着力提升监管执法效能。要立足消费维权，着力研究提高维权水平的措施、手段、方法及法律程序，积极推动流通领域商品质量信息化网络监管体系建设。要立足依法行政，着力研究行政执法标准和程序，有效解决执法尺度不平衡、执法标准不统一、执法手段不规范问题，努力营造公平公正的市场法治环境，推进法治工商建设。要立足锻炼干部队伍，着力研究工商行政管理专家型、复合型人才的培养机制和途径，努力建立人尽其才、物尽其川、配置合理、效能优化的干部管理体制，积极推进干部队伍建设。

三是要加大理论研究成果宣传普及力度。宣传普及的目的就在于用创新成果来指导实践，提升工作能力和服务水平。各级学要充分发挥报刊图书、广播电视、互联网等大众传媒作用，大力宣传工商行政管理理论研究的最新成果，扩大优秀成果的礼影响力，推动更多优秀成果应用于工商行政管理实践。要鼓励和支持员开展科普创作活动，不断壮大科普专家队伍和志愿者队伍，形成共同推进宣传普及工作的合力。要在各类干部教育培训中，适当增加理论研究和学习的比重，突出实效性，体现针对性，注重前瞻性，不断丰富工商行政管理干部理论知识，提升理论素养。

三、健全机制，夯实基础。努力提升学服务发展的能力和水平

当前，我们正处在全面建设小康社的新时代，处在发展机遇期和矛盾凸现期并存的关键期，处在各项改革向深层次推进的新阶段，学的工作基础、需求空间在不断地发生变化，学的职能也在不断地拓展，学的组织形式、运行机制面临重大变革，迫切要求我们增强改革意识，建立健全工作机制，努力消除制约发展的不利因素，不断增强学的服务能力和发展能力，使之真正成为党和政府联系群众的桥梁纽带，成为理论研究者之家。

一是围绕“五个更加”，准确把握方向和重点。去年12月，周伯华局长在全国工商行政管理工作议上提出，努力做到“五个更加”，优质高效服务经济社发展。这是工商行政管理部门贯彻落实“十二五”规划的有力举措，是对“五个四”理论的进一步深化，是新形势、新任务对工商行政管理工作提出的新要求，是新的发展阶段检验工商行政管理工作成效的重要标准。各级工商行政管理机关要紧紧围绕“五个更加”，进一步明确目标任务，大力加强基础理论研究和应用对策研究。通过努力，在“十二五”时期要形成适应中国特色社主义市场经济体制需要的工商行政管理理论体系，形成人尽其才、人才辈出的理论人才培养选拔和管理机制，充分发挥理论研究有力推动工商行政管理事业改革、优质高效服务经济社发展的重要作用。

二是要制订发展规划，完善规章制度。“凡事预则立，不预则废。”学作为一个学术性社团组织，首先要深入研究自己，了解自己的历史、现状、任务、发展趋势、实践基础、工作措施，制订全面发展战略规划，也就是要制订好自己的发展“路线图”，这样才不跟风发展，才能出品牌、出特色。我在地方工作时，曾在一些学担任过职务，在政府工作时还分管联系过一些学工作，有的学满足于一年开几次，搞几次活动，事前没计划，事后没总结，随意性较大，不仅对员没有吸引力，更谈不上形成自己的品牌和特色，学没有形象，没有生机，路就越走越窄。去年12月，岐山副总理在听取总局领导班子成员工作汇报时强调，一定要加强基础工作。我想，对学而言，制订规划、完善制度就是我们的基础工作。各级工商行政管理学一定要重视这项工作，从实际出发，发扬民主，广泛听取员意见建议，制订完善好学发展规划和规章制度。今年是“十二五”开局之年，开好头、起好步至关重要，希望各位秘书长们把这项任务栏为今年学工作的重点，切实抓紧抓好，抓出成效。

三是要健全体制机制，激发创新活力。健全的体制机制是做好工商行政管理理论研究工作的重要保障。各级T商行政管理机关要进一步深化理论研究体制改革，建立完善考核评价和激励机制，不断丰富工商行政管理理论研究的方法和途径。

1.进一步深化理论研究体制改革。深化理论研究体制改革，不仅涉及理论研究机构的撤并，而且涉及专职理论研究机构和业务执法机构之间的职责分工与协作配合，涉及到不同层级的理论研究机构之间的职责分工与协作配合。我们要整合研究力量，优化研究资源，提高研究水平。各级工商行政管理机关要进一步明确工商学的理论研究职能和定位，将其建设成为归口理论研究部门，统一确定研究任务，统一下达研究课题。中国工商学主要负责组织协调重大基础理论研究，关系工商行政管理事业全局的战略性、前瞻性问题的研究。地方工商学要围绕总局中心工作和本地区经济社发展实际，组织开展应用对策研究。工商行政管理机关各业务执法机构要结合业务工作实际，深入开展专业理论研究。对于具备条件的地级市，中国工商学可考虑设立理论研究基地，有针

对性地组织开展前沿性应用理论研究。

2.深化课题管理体制改革。围绕工商行政管理市场监管与行政执法实践组织开展课题研究，是工商行政管理理论研究的有效方法。课题研究成果是工商行政管理理论成果的重要载体。我们要科学制定工商行政管理五年研究规划和年度项目计划。要完善课题管理运行机制，实行课题研究招标制，形成以项目为纽带、以课题负责人为龙头的研究机制。根据课题性质和特点，可以采取重点课题指定研究、立项课题招标研究、一般课题自发研究等多种方式，充分调动理论研究部门的积极性、主动性。要善于借用“外脑”，建立专家联合调研机制，吸收专业领域专家学者参加，提高课题研究的理论性、专业型。鼓励单位员之间联合开展重大课题研究。要按照公正、透明、竞争的原则，改革课题项目评审制度，重点扶持重大基础研究项目和重大现实问题研究项目，着力推出一批高水平的理论研究成果。

3.建立完善考核评价和激励机制。完善的考核评价指标和有效的奖励激励机制，是激发和调动理论研究积极性的有效措施，也是引导理论研究方向、突出重点研究领域的有效手段。要进一步完善理论研究成果奖励制度，把成果奖励与充分调动系统内外参与工商行政管理理论研究工作的积极性、主动性和创造性结合起来，与鼓励多出优秀成果、多出优秀人才结合起来，与促进理论成果更充分地运用于工商行政管理实践结合起来。总局支持中国工商学按照《章程》规定组织开展工商行政管理学术研究成果的评比工作，建立学术奖励制度和奖励基金，定期或不定期组织优秀理论研究成果评选。同时，总局还将积极研究拟定政策措施，建立相应的优秀理论研究成果奖励机制，对于在工商行政管理领域作出突出贡献的单位和个人给予奖励。各地工商局也要建立相应的理论研究工作考核评价指标体系和优秀成果奖励制度，对优秀成果给予奖励，对优秀单位和个人给予表彰。

4.积极搭建学术交流平台。搭建不同层次、不同形式的学术交流平台，是推动理论研究工作，提升理论研究水平的重要途径。我们要围绕重点课题项目和热点难点问题，组织开展灵活多样的学术交流、研讨活动，创新研究机制，拓宽研究视野，充实研究内容，丰富研究成果。各地工商行政管理机关也可根据当地实际和学术交流、经验交流需要，组织开展灵活多样的理论研讨和交流学习活动，营造浓厚的学术氛围。中国工商学要切实提高《中国工商管理研究》编刊质量，把《中国工商管理研究》办成全系统的理论成果展示平台、方针政策宣传平台、难点热点问题交流平台。各地工商行政管理机关也要办好地方性的理论刊物，并做好《中国工商管理研究》等理论学术类刊物发行工作，为工商行政管理干部学习理论、研究理论，提供必要的工具和读物。

四是要加强队伍建设，提高服务能力。“黄金系千，不如一贤。”学也是如此。学队伍是学生存发展的根本。这里的队伍，一是指员队伍，二是指专兼职干部队伍。各级学要把发展员、联系员、服务员作为首要任务，深入研究员发展中存在的突出问题，采取有效措施，切实加以解决。同时，要加强学专兼职干部队伍建设。学工作好不好，学有没有活力和吸引力，很大程度取决于学专兼职干部队伍。要把那些有热情、有激情、有创造力，又热爱学工作、真心为员服务的复合型人才选拔到学领导岗位上来，努力建设一支政治过硬、业务精通、甘于清贫、乐于奉献的学专兼职干部队伍，不断提高学“三个服务”的能力和水平。

五是要优化发展环境，增强学凝聚力。学是工商行政管理创新体系的重要组成部分，学工作是工商行政管理创新体系建设的基础性工作。从这个意义上讲，支持学，就是支持工商事业；关心学，就是关心理论创新。各级工商行政管理机关一定要高度重视学工作，千方百计为学发展创造条件，努力拓展学发展空间。要切实加强对学工作的领导，建立健全学工作领导机制，定期听取学工作情况汇报，及时研究解决学工作中的矛盾和问题，特别是要把学工作与工商行政管理工作“五个更加”结合起来，一同研究、一同部署、一同推进。要进一步深化理论研究体制改革，理顺学与工商行政管理机关之间、中国工商行政管理学与地方工商行政管理学之间的关系。同时，要积极争取各方面对学工作的支持。学是社中的学，学的发展离不开社方方面面的支持，要支持学处理好上下内外、左邻右舍的关系，畅通学与社沟通管道，为学发展创造良好的内外环境。

这次议的一个重要内容是讨论《关于进一步加强学工作，大力推进工商行政管理理论创新的若干意见》。总局党组主要负责同志已经原则同意出台这个档，体现了工商理论研究和创新的重要性和总局党组对此项工作的重视。希望大家集思广益、畅所欲言。意见正式出台后，各地工商部门要结合本地实际，研究制定具体的实施意见，总局将适时组织督促检查。

第9篇：大商务管理总结范文

论文关键词：商业银行；组织结构再造；流程再造；银行信息化

目前，我国商业银行基本上是职能型的组织结构，其业务流程也是按照职能型的组织结构而设计的。这样的组织结构和业务流程与以市场为导向、以客户为中心的经营战略发生扭曲，与银行信息化发展水平产生背离，应在组织结构和流程上实现再造。笔者认为，按矩阵型组织结构的原则再造我国商业银行的组织结构，是我国商业银行的组织结构选择。在组织结构再造实现后必须进行流程再造，这样才能使组织管理与流程运行相统一。

一、现代商业银行的组织结构的类型分析

现代商业银行的组织结构有多种类型。哈佛大学商学院NitnNohria教授在1995年6月发表的《组织结构概述》(NoteOn OrganizationStructure)一文中，将不同的组织结构划分为职能型、事业型、矩阵型、网络型及其他混合型，并就这些结构的不同特征进行了论述，指出在设计任何组织的结构时，通常需要考虑下列几个方面的事项：劳动分工、协调机制、决策权的分配、组织边界、非正式结构、政治结构、权威的合理基础。

就我国而言，银行的组织结构应满足经营管理的三项基本需求：有效地完成银行基本任务，即组织结构的稳定性原则；能够对外部环境中存在的重大威胁作出反应，控制好组织结构的惯性原则；保持不断创新，即管理者的创新精神。据此，我国商业银行设计一个高效的商业银行组织系统，需要考虑五方面要素：环境的变化、正确的战略和经营方向、经营道德、有效的领导层、信息化水平。

下面对现代商业银行的职能型、事业型、矩阵型、网络型四种组织结构类型进行分析。职能型组织结构是按银行职能部门来设置的，一般适合规模较小的银行，每一部门依据职能提供一项系列服务的一部分；事业型组织结构是依据企业的生产和提供的产品和服务进行划分的，适合规模较大的银行，它是根据产品特性的不同将银行职能部门分成事业部；矩阵型组织结构兼顾了事业型和职能型的特点，按客户的业务发展流程分类，每一事业部都能完整地完成目标任务，它需要复合型的人才作为支撑；网络型组织结构是按掌握一定技能的知识雇员的类型来进行划分的，其适用于变化大、不确定因素多的环境，实际上是网络经济时代的结构，已呈现“非正式组织”的特征。

这种组织结构理论说明了西方商业银行组织结构的发展历程和未来的发展方向。从西方现代商业银行的实际来看，随着银行发展环境的变化，价值观也实现了由以产品为中心向以客户为中心的质的转变，其组织结构也实现了转变：即从行政职能型、事业型的组织结构向矩阵型和网络型的组织结构转变。20世纪90年代以来，欧洲、北美洲等一些跨国性的商业银行普遍采用“矩阵式”的组织结构，这种转变对我国商业银行的组织结构构建具有借鉴作用。

二、我国商业银行的组织结构及其缺陷

从组织结构来看，国有商业银行基本上是按行政区域和政府序列设置的。即各总行为一级法人；一级分行对应省和直辖市级；二级分行对应地、市级；最后是县(区)级支行和营业所(办事处、分理处)，至今这种状况还没有得到全面改变。从管理体制来看，国有商业银行均实行一级经营、三级管理。银行内部经营机制无论在资金筹措与运用，还是财务分配、人事制度上主要由上级行管理。管理行集中了过多不该集中的经营权，而真正的经营行却缺乏足够的自主权力。决策权与经营权的分离，阻碍了分、支行经营活力的增强和市场竞争力的提高。此外，封闭的干部人事制度和劳动分配制度，仍然没有突破计划经济时期的管理模式。它既不体现员工的素质能力和工作绩效，也不符合市场经济对经营提出的开放灵活的管理要求。在分配问题上，所实行的依然是行政干部的级别工资制度，缺乏有效的激励机制。

这种金字塔式组织结构与信息化在银行中的应用已不相称，缺点是：管理层次多，管理成本高，信息链条长，市场反应慢，服务效率低下。虽然国外银行也有层级结构，但最大的区别在于，国外银行能充分利用信息化实施管理，在分行之下不设下一级机构。

与国有商业银行相比，股份制商业银行模式比较好些，但仍然笼罩着行政机关的影子，基于信息化的管理没有发挥应有的作用。而现代信息技术在银行的广泛应用，为银行构建运转高效的矩阵型组织结构提供了可能。

三、按矩阵型组织结构的原则再造我国商业银行的组织结构

笔者认为，应根据以客户为中心的战略，参照国际成功的银行组织架构，以银行信息化建设为平台，按矩阵型组织结构的原则再造我国商业银行的组织结构。

按照组织结构扁平化的要求，打破省、地(市)、县(区)之间的界线，以经济区为中心，设立区域大型城市行为分行，总行作为管理决策层，主要职责是战略决策、授信管理、产品研发、信息综合处理等。其他权力尤其是产品营销和市场开发的权力尽量下放。这便形成了以总行为决策中一心，以分行为经营中心，以下属发展部为产品服务中心，从而实现集中政策下的分散经营，将政策控制集中化和业务运作分散化的思想有机地统一起来，使总行最高决策机构能够集中力量制定总目标、总方针、总计划以及各项政策。从事经营的商业银行在不违背总目标、总方针、总计划的前提下，可以充分发挥主观能动性，自主管理其日常经营活动。在银行内部，运用非均衡发展理论的原则和方法，对商业银行优先配置资源，建立新的管理体制和经营机制，按效益最大化原则经营。经扁平化改造的组织结构形成后，把过去多级管理、一级经营变为一级管理、多级经营。相应地减少了委托层次，从而在结构上减少了人风险。

矩阵型组织结构再造的操作可考虑三个方面。首先，合并过多的支行，特别是业务半径小的支行，如隔路毗邻的两个支行，把支行一级的机构整合为我国商业银行营业部下设的业务发展部。其次，压缩管理层级，减少中级行政管理人员，特别是目前国有商业银行的中级管理层还应该大幅度削减，减少银行业务发展的组织障碍，发挥信息技术在银行管理中的作用。最后，精选一批高级人才为客户经理，实施客户关系管理，在组织结构和业务管理上真正做到以客户为中心。这样就能够实现组织架构与以客户为中心相结合，压缩组织层级后减少了非利息支出，增加了银行利润。在矩阵型组织结构再造实现后必须进行流程再造，以使组织管理与流程相统一。

四、组织结构再造后的流程设计

流程是指一系列相关的创造价值的作业活动，并为一定的目标、任务而进行的过程。这一过程由一系列工作环节或步骤组成，相互之间有先后顺序，有一定指向，把所有这些工作环节或步骤衔接起来便构成了一个完整的流程。从管理学上讲，流程就是有效配置资源，实现组织目标的具体工作路径。这种路径是既定理念、素质、分工条件下的产物，当理念、素质、分工等发生变化时，路径也应该发生变化，问题是这个路径可能有很多，而理想的路径应是效率最高、效益最好的。

1．我国商业银行现有流程的缺陷

我国商业银行信息化建设速度具有其他行无法比拟的优势，但是，由于管理的落后，这些优势尚没有得到充分地发挥。从流程上找原因，是因为：现有的流程是以银行为中心，按手工或部分计算机处理模式建立的，信息流在旧理念和旧流程环境下运行，发挥的作用甚小，造成了极大的资源浪费。

为发挥金融信息化在共享数据资源、流程自动化控制与处理、信息快速传递与跨地域存取的特性，必须以客户为中心、以信息技术为平台再造业务流程。又由于，在旧有的职能型组织架构中，客户的需求实现流程被肢解，呈现流程片段化，而客户对片段化的流程越来越反感和疏远，因而造成客户流失，为保住客户，达到客户满意和实现客户忠诚，实现重复购买，必须对流程进行再造。

2．银行业务流程再造的目的

银行业务流程再造的目的，就是要根据客户类别，将本来分散在各职能部门的工作，按照最有利于顾客价值创造的营运流程重新组装，使银行能有效适应市场的要求。在银行业务流程的再造中，创造性运用信息技术对传统的作业进行最大限度地集成，从而建立以客户为中心的流程组织，以期在战略方向、效率、质量、客户满意和对市场应变中取得突破。

3．我国商业银行业务流程再造的原则

我国商业银行实现业务流程再造有以下五个原则。第一，要以“银行再造”的思想指导实践，以客户为中心，把客户的满意度放在核心地位。在业务流程设计中体现删繁就简、择优去劣的原则。第二，由于客户对银行的贡献度不一，要根据客户价值定价，再通过多样化的业务流程设计体现差别服务的精神。在整合业务流程中银行应首先着眼于活动和流程对顾客价值贡献的大小。对一个银行来说，任何一个对产品或服务没有贡献的流程都是不增值的流程；对一个业务流程来说，任何一个提高成本而对流程输出没有贡献的活动都是不增值的活动。这些不增值的流程与活动大多是不必要的审核与监督，以及折中协调等环节。这些活动对银行而言并无任何附加值，可全部删除，以减少不必要的人力和时间浪费。业务流程的设计不应限于原有的组织范围内，原则上应超越组织界限，以最自然的方法加以灵活调整。在任用通才而不是专业化人员的情况下，许多跨部门的作业可以整合为一体。第三，流程再造的重点在于简化流程，控制错误发生的风险，提高管理效率。第四，要加快银行信息化的应用水平。再先进的信息技术和业务流程如果不能在实际中应用也是无价值的。因此，要大力培养既懂银行业务又懂信息化操作的适用人才。第五，要把流程再造和业务创新、组织结构再造等结合起来。