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火灾隐患整改措施精选(九篇)

火灾隐患整改措施

第1篇:火灾隐患整改措施范文

关键词:临时查封 消防监督执法 运用

《消防法》第54条规定:“不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施”。《消防监督检查规定》对采取临时查封、强制执行的范围界定、操作程序和实施步骤作出了明确详细的规定。赋予公安消防部门强制权力,充分说明了党和国家、政府对消防工作的高度重视和整治火灾隐患的决心。公安机关消防机构应当结合消防监督执法工作,大力探索和实践,为消除火灾隐患,遏制群死群伤恶性火灾事故发生,发挥积极的作用。笔者结合工作实践,就如何合理运用临时查封措施谈几点自己的看法。

一、临时查封措施在消防监督执法实践中的必要性

近年来,群死群伤恶性火灾事故给人民群众生命财产安全造成了巨大的损失,给死者家属造成了永世难忘的创伤。克拉玛依、洛阳东都、焦作大火、舞王大火、拉丁酒吧大火等等,一系列震惊中外的火灾案例事故,无不说明了一个问题――影响公共消防安全的火灾隐患必须一查到底,决不手软,否则,公安消防部门将无法面对法律赋予的神圣权力。

1.临时查封是有效消除重大火灾隐患的有力举措

火灾隐患如果不及时采取措施予以消除,将会酿成火灾,造成不可避免的损失。特别是有些火灾隐患的存在,已经对公共安全构成了严重威胁,随时都有发生火灾引起群死群伤的可能,公安机关消防机构如果不及时采取紧急措施,就不足以消除这种危险。因此,赋予公安机关消防机构临时查封强制权力,对于整治和消除重大火灾隐患十分管用。

2.临时查封是有效制止正在发生危险行为的有效举措

公安机关消防机构在实施监督检查过程中,如发现违章作业、违章施工等正在发生的危险行为时,可以立即采取临时查封措施,果断消除火灾隐患。与此同时,实施临时查封也是公安消防部队在实施日常消防监督检查过程中发现诸多进行时的危险行为,进行及时阻止的一种书面表达方式,为下一步实施行政处罚提供一定的证据依据。

3.临时查封是教育隐患单位积极整改的有效举措

实践中,有的企业和单位为了自身利益,不愿意及时采取措施消除火灾隐患。但是,如果公安机关消防机构在监督检查中发现影响公共安全的隐患存在,果断采取临时查封就可以严厉打击消防违法行为,震慑和警醒其他社会单位端正态度,立即行动进行整改,可一改先前等待观望、消极对抗的被动局面。

二、采取临时查封措施应当注意的几个事项

作为公安机关消防机构,既要履行消防监督本职,消除火灾隐患,维护公共安全,又要贯彻落实中央“保增长、保民生、保稳定”的目标,正确处理局部和大局的关系,在工作中慎用临时查封强制措施,切实杜绝为执法而执法,更不能影响经济社会发展稳定大局。

1.正确处理查封与监督的关系

监督检查是《消防法》赋予公安机关消防机构和公安派出所的重要职责,是落实消防安全责任制,采取消防安全措施,预防火灾进行检查的行政执法行为,是发现火灾隐患的主要手段。在发现火灾隐患后,公安机关消防机构必须及时通知有关单位或个人立即采取措施消除隐患,可以责令当场或者限期改正,也可以实施临时查封。准确地讲,查封是公安机关消防机构依法处理火灾隐患的手段之一,只是表现形式十分“激烈”。

2.正确处理查封与处罚的关系

在发现火灾隐患的同时,对造成火灾隐患的违法行为,应当依照《消防法》的规定予以行政处罚,必须遵守《行政处罚法》的规定。而临时查封则是一种临时性的行政强制措施,不属于行政处罚的范畴,也必须遵守今后出台的《行政强制法》的规定。两者不能混淆。在实际工作中,不能以处罚代替查封,也不能以查封代替处罚,应注意在查封的同时必须予以行政处罚,不能降格处理。

3.正确处理查封与整改的关系

采取查封措施是消除火灾隐患的有力手段。实施临时查封的根本目的就是推动整改。在执法中不能一封了之,置之不理,而要在查封后,加强整改工作指导和与单位的沟通联系,严格把好消防设计、施工、检测、验收关,确保整改质量和效果。涉及消防水池选址或者设置户外楼梯等情况,主动与规划、城管等部门协调,帮助解决在隐患整改中所遇到的困难和问题,推进整改步伐。

4.正确处理查封与服务的关系

实施临时查封是公安消防机构严格执法的最直接体现。对单位或场所实施查封后,必然导致停业,对单位、社会影响极大。公安机关消防机构有义务更有责任为单位提供热情服务,这也是消防部队“立警为公、执法为民”的根本要求。对整改完毕符合解封条件要求的,及时解除查封,告知可以恢复正常的生产经营活动,以减少当事人损失。从而树立良好的消防执法形象。

三、合理化运用临时查封措施的几点思考与建议

1.实施临时查封要着重考量三个因素

在执法实践中应注重新修订法律法规与现行消防技术规范、规定的有机衔接,着重考量三个因素,即是否能够立即改正、整改难度是否较大、是否存在重大火灾隐患。我支队依法实施临时查封的24家单位,其隐患依据《重大火灾隐患判定方法》(GA653-2006)均可以直接判定为重大火灾隐患。对检查中发现疏散通道、安全出口严重堵塞或者建筑消防设施严重损坏和其他消防违法行为的,可依据《消防法》责令当场或者限期改正,不必采取临时查封措施,防止行政强制措施滥用。

2.实施临时查封要注重人性化执法

在实施临时查封时,作为公安执法机构,要推行平和、文明、说理式消防执法,在告知相关单位时,坚持做好解释说服,强调临时查封只是整改火灾隐患的手段,不是目的,努力争取当事人的理解和支持,而不是态度蛮横或者无视其合理要求。在面对言语和人身威胁甚或当事人采取过激行为时,执法人员要坚持原则立场,采取摄像、拍照、录音等取证方式保护自己,推进执法行动开展。并严格按照法定程序实施,保证执法规范化,防止因程序不当而引起行政复议或者行政诉讼。更不能一封了之,放任不管,而要加强互动,共同推进整改。

3.实施临时查封要注重整体观念

在实施临时查封时,应采取整体查封方式。因为针对某一危险部位,还不足以采取临时查封措施。且局部查封,必然影响整体安全,且可能导致边营业边整改,增大火灾危险性,不符合《公共娱乐场所消防安全管理规定》。采取整体查封可不留“后患”。

第2篇:火灾隐患整改措施范文

根据市政府办公室《关于转发××市火灾隐患排查治理工作方案的通知》、市局《关于开展商场集贸市场火灾隐患排查工作的通知》、××区政府办公室《关于转发××区火灾隐患排查治理工作实施方案的通知》的精神,全区部署开展为期八个月的火灾隐患排查工作,为更好地落实工商部门对商场、集贸市场的火灾隐患排查工作,特制定本方案。

一、工商部门的职能

根据市政府办公室《关于转发××市火灾隐患排查治理工作方案的通知》、市局《关于开展商场集贸市场火灾隐患排查工作的通知》、区政府办公室《关于转发××区火灾隐患排查治理工作实施方案的通知》精神,经与区经贸部门商定,××区工商局在本次火灾隐患排查工作中的职能为:由区经贸部门牵头负责,区工商部门配合开展对全区商场、集贸市场火灾隐患排查治理,依法注销或者吊销不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的单位。

二、工作目标

配合区经贸部门全面排查治理商场、集贸市场等场所的火灾隐患,落实消防安全责任制,整改和消除火灾隐患,建立健全火灾隐患排查工作的长效机制,建设“平安××”、推进××经济区建设和构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。

三、组织机构

区局决定成立火灾隐患排查治理工作领导小组,负责组织协调火灾隐患排查治理工作。

四、此次专项治理的内容和重点

专项治理的对象:商场、集贸市场等人员大量聚集的场所。

专项治理的重点:_、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况;_、消防法律、法规、规章制度的贯彻执行情况;_、消防安全责任制、消防安全操作规程建立及落实情况;_、单位员工消防安全教育培训情况;_、单位灭火和应急疏散预案制度及演练情况;_、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口,疏散通道、防火分区设置情况;_、消火栓状况,火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行,灭火器材配置等情况;_、电气敷设以及电气设备运行情况;_、建筑室内装修装钸材料防火性能情况;__、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;__、“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔、转载请务必注明来自范文中心:/安全出口、疏散通道设置、消火栓、自动消防设施运行电气线路敷设及电气设备运行等情况;__、销售和使用领域的消防产品的质量情况。

四、具体措施及时间步骤

(一)动员部署阶段(_月_日至_月__日)

各业务股、基层工商所要及时把《实施方案》传达到每个工作人员,并结合当地的实际情况,安排专项治理的各项工作,明确分工,落实责任,保证时间、人员、任务、责任四落实。并及时按照区政府的统一部署,积极配合区经贸、消防等部门在全区范围内掀起开展消防安全专项治理的高潮。

(二)组织实施阶段(_月__日至__月__日)

_、自查自纠阶段(_月__日至_月__日)。商场、集贸市场的消防安全自查自纠工作由各基层工商所配合区经贸局根据所辖地的具体情况开展调查、摸底、登记造册,分发《公众聚集场所消防安全自查情况报告表》。各工商所要按照*政办[____]__号文和区政府确定的治理范围、内容和本工作方案,配合区经贸、消防等部门督促各经营单位认真开展消防安全自查自纠,并于_月__日前把《公众聚集场所消防安全自查情况报告表》报公交消保股,以便汇总上报。

_、检查整改阶段(_月_日至_月__日)。在各有关单位进行自查自纠的基础上,由区局会同经贸、消防等部门,协调各基层工商所开展对全区商场、集贸市场逐个检查整改,对于一时难以整改的火灾隐患,要按照“四个一律”的要求进行整治。即凡未经过消防设计审核和消防验收合格就投入使用的建筑工程,一律依法坚决予以关闭;凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行,经检查不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改。要督促指导隐患单位作出整改计划,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强监管监控。对于火灾危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患,要采取果断措施,在奥运会、残奥会和农运会举办期间责令停业、停止使用、停止施工。

_、治理成效巩固时段(_月_日至__月__日)

要紧紧围绕消防安全,切实加强消防安全保卫措施。要集中开展消防监督抽查,加大对商场、集贸市场的错时检查频率和力度,督促社会单位落实各项消防安全措施,严防重特大火灾事故的发生。要充分利用当地媒体,广泛开展火灾隐患整治工作宣传,加大对经营者的消防法律法规知识培训,有效提高经营者的消防自律意识,进一步巩固火灾隐患治理成效。

_、冬防排查治理阶段(__月__日至__月__日)。要针对冬季风干物燥,易发生重特大火灾的特点,将火灾隐患排查治理工作与冬季防火工作紧密结合,严密各项冬防措施,遏制重特大火灾事故的发生。

(三)验收阶段(__月_日至__月__日)

按照区政府的统一部署,认真做好迎接市政府火灾隐患排查工作的验收。各工商所要建立隐患排查治理信息报送制度,在每月结束后_日内将《____年火灾隐患排查治理月报表》(详见附件),每季度结束后_日内将火灾隐患排查治理工作阶段性小结和《____年火灾隐患排查治理月报表》,通过oa系统报送区局市场、合同股、注册股。重大火灾隐患还应填报《重大火灾隐患一览表》(附件)。发现重要信息、重大情况要随时上报。专项整治结束后,领导小组办公室要认真总结经验教训,做好专项治理工作的专题总结,认真查找这次整治中所发现问题的根源,制定有关管理措施,做好经常性管理监督工作,巩固整治成果,杜绝隐患,保证安全。

五、专项治理的几点要求:

_、加强宣传,提高认识。对这次整治工作,转载请务必注明来自范文中心:/各工商所要积极配合经贸、消防等部门,全面加强宣传发动,要把整治工作的必要性和重要性向各级各部门和广大人民群众进行广泛的宣传,统一思想认识。

_、各工商所对此次消防安全专项治理工作应引起高度重视,加强组织领导,认真贯彻实施,对商场、集贸市场本着“谁投资,谁受益”,“谁开办、谁负责”的原则,落实责任到人,全面、细致深入开展检查整治,做到不留死角,消除隐患。各商场、集贸市场负责人应切实负起消防安全第一负责人的责任,建立“安全自查,隐患自除,责任自负,接受监督”的安全管理机制,并广泛发动职工、经营者积极参与此次专项治理活动,找、查、摆潜在安全隐患,形成安全防范的公众意识,自觉落实隐患的整改工作。

_、强化措施,确保成效。各工商所要积极配合区经贸,消防等部门采取有力措施,加大督促落实整治的力度,严格依法查处各种违法违规行为,对不采取措施整改隐患的单位,坚决处理,该罚款的就罚款,该停业的应责令停业,做到发现一家处理一家,绝不姑息迁就,此次专项治理活动要在区政府的统一领导下各职能部门密切配合,各司其责,形成合力,以确保消防安全检查的顺利进行。

第3篇:火灾隐患整改措施范文

刚才,会议对深入开展火灾隐患普查整治工作做了安排部署,李华北副县长代表县政府与各镇区、县直各部门签订消防安全责任书,李县长代表县政府做了重要讲话,这次会议很重要也很及时,对于做好今冬明春的消防工作,进一步加强我县消防工作建设,具有重要意义。希望各级、各部门认真学习好李县长的讲话精神,抓好贯彻落实,确保全县消防安全。下面我再强调三点:

一、切实抓好会议的贯彻落实。会议结束后,一定要把这次会议的精神汇报好、传达好、贯彻落实好。各镇区、各部门要抓紧召开一次专题会议,认真分析本镇区、本部门消防工作薄弱环节,研究制定工作措施,堵塞工作漏洞,要结合实际,制订出这次普查整治工作的实施方案,认真做好本单位、本系统的火灾隐患普查整治工作的组织和实施。同时,各单位、各系统也要和本部门、本系统签订火灾隐患普查整改目标责任书,切实做到这次普查整改工作一级对一级负责,层层有人抓,处处有人管。还要充分发挥社会、媒体和群众对火灾隐患的监督作用,推动火灾隐患普查整治工作的深入开展。

二、群防群治做好全县火灾隐患普查工作。各级、各部门、各单位要以《消防法》、《山东省消防条例》为依据,在县火灾隐患普查整治领导小组的统一领导下,按照 “标本兼治、重在治本”的指导思想,本着“政府统一领导、部门各负其责”的原则,用六个月时间,分动员部署、普查整治、验收总结三个阶段实施。认真组织各级、各部门、各单位和广大群众进行一次火灾隐患地毯式全面梳理普查,摸清隐患存量,分类建立档案,切实找准制约隐患整改的突出问题,采取有针对性的措施。依法督促政府有关部门和社会单位落实整治火灾隐患工作责任制,落实隐患整改措施,打击违反消防法律法规的行为,查处假冒伪劣消防产品,集中整治消除一批火灾隐患,努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”,切实改善全社会消防安全环境,坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生。

第4篇:火灾隐患整改措施范文

【关键词】高校;消防安全;管理制度;建设

高校要认真贯彻“预防为主,防消结合,群防群治”的方针,就必须建立健全各项消防安全管理制度。

1 防火安全教育培训制度

为提高高校全体师生员工的防火安全意识,牢固树立“安全第一”的思想,贯彻落实“预防为主、防消结合”的工作方针,把防火安全宣传教育工作做得扎实细致,需要建立防火安全教育培训制度。

1)全面实行学院、部门和系(院)、师生员工 “三级”教育责任制,经常性对师生员工进行防火安全意识教育,组织师生员工学习消防法规、学院消防安全的管理规定、安全操作规程、有关岗位的火灾危险性和防火措施,有关消防设施的性能,灭火器材的使用方法以及报警、扑救初期火灾、自防自救的知识技能等消防知识。

2)凡新生入校、调入的教职员工需进行消防安全教育学习、培训。

3)学院防火安全领导小组及安全管理处要经常组织利用广播、板报、专栏、标语、网络及消防知识竞赛等多种形式开展防火安全教育,普及消防安全知识,从而增强员工的责任感和消防安全意识。

4)安全管理处每年定期或不定期地对师生员工进行消防知识教育、培训和考核,组织进行灭火技能操作及火灾预案演习,提高广大师生员工战斗能力,达到“四懂四会”的要求。

2 防火安全检查制度

根据《消防法》的要求,为及时发现和消除火灾隐患以及消防管理的问题,把火灾事故消灭在萌芽状态,确保全体师生员工的生命财产安全,需要建立防火安全检查制度。

1)学院防火责任人或消防管理人,安全管理处及有关部门每月在学院范围内组织一次安全检查;各部门、系(院)每周对所辖区域的防火安全工作进行一次自查,并按学院巡查制度做好检查记录。

2)安全管理处坚持消防安全日查工作,特别是重点防火部位,着重对电源、火源、电器、安全出口、疏散通道、消防设施、器材、以及安全值班情况等进行检查,发现违章行为及时制止,发现隐患及时处置,当场无法整改的应立即报告有关部门。

3)每年四大节日及“119消防宣传日”、署假、寒假等安全活动前由安全分管领导带队对学院所辖区域进行一次大检查,对重点防火部位进行重点检查,并指定专人负责,由安全管理处作详细的检查记录,备案待查。

4)各级防火负责人在检查中发现事故隐患,须及时制订消除隐患的措施,并加以整改,同时作好安全检查记录。重大火灾隐患除在安全管理处备案外,须报学院办公室及上级消防部门,整改后及时报告整改情况,不留后患,对一时无法整改的火灾隐患,必须增加相应的防范措施,防止事故发生。

5)对限期整改的火险隐患到期要组织检查,对火险隐患措施拖延不改的将按学院有关规定对各级责任人实施处罚。

3 火灾隐患整改制度

整改火灾隐患是预防火灾事故发生的重要措施,为及时消除火灾隐患,将事故消灭在萌芽状态,需要建立火灾隐患整改制度。

1)各级消防安全责任人和安全值班人员在日常安全自查和安全巡查中发现火灾隐患,应立即采取措施予以整改。无法当场整改的应及时通报学院领导和职能部门,并采取有效防范措施,以保障整改前的安全。

2)学院安全管理处在日常检查中发现火灾隐患,应责成隐患部门人员当场整改。无法当场整改的,应填写火灾隐患整改通知书。责令隐患部门限期整改,隐患部门负责人应签字认可,隐患整改完后安全管理处应将复查情况上报学院防火责任人或消防安全管理人签字确认并存档备查。

3)对重、特大隐患,安全管理处和隐患部门应向学院防火责任人或消防安全管理人汇报情况,并提出整改意见。学院领导确定整改措施,期限和负责整改的部门、人员及整改资金。必要时在整改之前应将危险部位予以停用,以保证安全。

4)对公安消防机构责令限期整改的火灾隐患,应当在限期内改正并向公安消防机构报送整改复函。

4 防火安全值班制度

值班守卫人员担负着维护学院集体财产和人员安全的重任。为规范值班人员的行为,明确职责,及时发现、制止案件及火灾事故的发生,确保学院安全,需要建立防火安全值班制度。

1)值班人员必须树立“安全第一,预防为主”的思想,坚持“谁在岗,谁负责”的原则,坚守岗位,履行职责。

2)安全管理处是学院安全值班的总负责人。一旦发生应急事件,应全面负责指挥和处理突发应急事件。

3)各部位的安全值班责任人,在检查巡逻中,要做到以防火为中心,以防盗为重点,特别要加强对火源、电源及电器设备的检查,对所辖区域要进行全面的认真检查,不留火源、电源隐患,确保学院安全。

4)安全管理处值班人员要对学院进行全面的、细致的清查,对查出的火灾隐患,盗窃隐患,必须及时整改并作详细记录,如不能及时整改的应上报部门领导,同时应采取相应的安全防范措施,保证安全。

5)各级值班人员应坚守岗位,严格执行交接班制度,并作好值班记录,值班用具不得丢失损坏。

6)值班人员应严格遵守值班制度及规定,严禁迟到、早退、睡岗、脱岗、酒后值班。

5 用电管理制度

为切实加强学院用电的安全管理,预防和减少火灾的隐患,保证教学科研的顺利开展,需要建立用电管理制度。

1)安全用电

(1)学院全体师生员工发现设备电、火险情及隐患,有责任和义务及时向学院领导和安全管理处报告。

(2)学院各职能部门、系(院)用电线路等需调整改造,必须由所在部门、系(院)提前填报审批表,并连同用电方案等报学院相关部门进行审查后,方能施工,不许随意增加负荷。

(3)严禁各部门未经学院批准,随意加插线板,增加用电设备,增大用电负荷;严禁乱拉乱接,擅自搭保险或用铜丝搭接保险。

(4)学院内的各类电器设备发生故障,必须由学院后勤能源中心负责,严禁外来人员私自装修、施工搭电。

2)计划用电和用电管理

(1)部门、系(院)增添设备、照明等须提前同学院相关部门联系,落实供电方案。未经同意自行安装私拉乱接,一经发现立即停止使用,并追究当事人的责任。

(2)节日彩灯,新增灯箱等装饰性、宣传性用电,统一由能源中心负责,并经安全管理处审定同意,落实安全措施及责任后在实施。

(3)做到人走灯灭,人走断电,各教学楼、办公室等,严禁开长明灯;做到安全用电,节约用电。

3)处罚

第5篇:火灾隐患整改措施范文

一、进一步认清当前火灾严峻形势,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感

6月份以来,外省市相继发生较大火灾事故,造成了严重的人员伤亡和财产损失。海南、湖南、福建、安徽、广东等地连续发生致人死亡的较大火灾事故,给人民群众生命财产造成了严重损失。今年以来,我镇也发生了一起有影响的火灾,火灾形势不容乐观。目前,距北京会开幕仅有9天,加之夏季来临,高温季节容易引发易燃易爆危险物品的消防安全事故。同时,我镇的部分地区和单位消防基础薄弱,前端管理缺位,火灾隐患突出,稍有不慎,极易引发重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故。对此,各地区、各部门、各单位务必保持清醒头脑,进一步增强做好消防安全保卫工作的责任感和紧迫感,深刻吸取外省市火灾事故的教训,在前一阶段工作的基础上,认真研究分析影响本地区火灾形势稳定的薄弱环节和突出问题,以更高的标准、更严的要求、更有力的措施,切实把消防安全保卫攻坚战的各项工作做深、做细、做扎实。尤其是各级领导干部要切实转变作风,分片负责,蹲点指导,深入基层,深入一线,狠抓落实,坚决预防重特大火灾事故的发生。

二、进一步突出工作重点、明确责任,大力开展火灾隐患排查工作

各村(居)委、镇直属公司和镇各部门要按照消防法律法规要求认真履行职责,切实分析本地区、本单位、本系统的消防工作形势,积极开展自查自纠工作,采取针对性措施,细化工作方案,健全各项安全制度,落实消防安全责任制,做到一级抓一级、逐级抓落实,确保认识到位、领导到位、措施到位,真正把隐患消除在未成灾之前。

各村(居)委、镇直属公司和镇各部门要根据消防保卫攻坚战的工作要求进一步深化消防安全大检查,以人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点,进一步加大火灾隐患排查治理工作力度,全面开展拉网式、地毯式排查,切实做到不留盲区、不留死角。同时要深入发动社区、农村各类消防组织加强对“三小”单位、老式居民住宅、外来务工人员聚居地的消防安全检查,加强对居民用电、用火、用气、用油的安全管理,开展简易水喷淋装置的维护保养,落实对独居老人、残疾人、精神病患者等重点人员的安全监护措施,坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生。

三、进一步强化工作措施,切实做好民爆物品和烟花爆竹等临时管控工作

按照会安保工作要求,为了切实加强民用爆炸物品和烟花爆竹的安全管理,维护社会稳定,及时消除此类安全隐患,根据公安部、市公安局有关治爆缉枪专项行动工作要求,市人民政府《关于对本市部分化学品实行管制的通告》(沪府发(2)21号)以及市消防局《关于北京会期间本市对民用爆炸物品和烟花爆竹实行临时管控工作的通知》(沪消发]162号)文件精神,各有关单位要根据各自职责分工,充分认识做好民用爆炸物品和烟花爆竹安全管理的重要性和紧迫性,从讲政治和维护社会稳定大局的高度出发,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,克服麻痹思想,切实做好对民用爆竹物品、部分管制化学品以及烟花爆竹的临时管控工作。公安派出所要结合重大消防保卫和日常消防监督检查工作,对列管涉爆单位、涉爆人员、涉爆物品进行一次拉网式、地毯式、全方位的排查,做到不漏一家单位,不漏一个人员,不放过一个安全隐患。对排查发现的安全隐患,要跟踪督促有关单位彻底整改。各烟花爆竹批发、零售单位要将销售的烟花爆竹及时撤柜,入库封存、停止销售。各级管理部门要要将销售、运输、储存民用爆炸物品和烟花爆竹的单位作为重点检查对象,一经发现施工现场存放民用爆炸物品、擅自销售烟花爆竹等违规行为,一律依法严处。

四、进一步严格执法监督,全力督促火灾隐患的整治工作

公安派出所要按照职责分工,切实加强消防监督检查,严格整治火灾隐患。在整治中,对消防违法违规行为要坚持露头就打、重拳出击,全面落实公安部提出的“一条高压线、三个铁规”:凡未经消防设计审核和消防验收合格就投入使用的建筑工程,一律依法坚决予以关闭。凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改。对发生火灾事故的,要严格按照“四不放过”的要求,及时查清原因,分清责任,吸取教训,严肃处理火灾事故责任人。同时,要根据公安部近日下发的《关于加快整改火灾隐患的通知》(公传发]283号),全力督促整改火灾隐患,对排查出的火灾隐患在7月31日前要全部整改完毕,逾期不改的,要依法实施行政处罚和行政强制措施。对火灾危险性大、涉及公共安全的重大火灾隐患不能在7月31日整改完毕的,要立即报请政府依法责令停产停业、停止施工、停止使用。凡涉奥场所存在的重大火灾隐患,在7月31日以前不能整改完毕的,要立即报请政府采取行政措施,督促有关单位死看死守,确保不发生火灾事故。公安派出所要切实发挥“三级消防监督”管理职能作用,重点对辖区内“城中村”、“三合一”、“多合一”场所、出租屋、民工聚居区和歌厅、作坊、小工厂等的消防监督检查,依法督促落实火灾隐患整改措施。

五、加大消防安全宣传力度,着力提高广大公民消防安全素质

第6篇:火灾隐患整改措施范文

在消防安全“大排查、大整治”的基础上,通过全员发动、全面清剿,进一步深入排查市区建设行业各企事业单位火灾隐患,采取各种行之有效的整治措施,达到一般隐患百分之百整改、重大隐患百分之百挂牌督办,火灾明显减少,有效遏制火灾事故的发生,坚决杜绝较大以上火灾事故,确保市区建设行业消防安全工作形势持续稳定好转。

二、清剿范围及整治重点

(一)建筑施工

⒈在建设工程设计施工图审查中,严把消防专项审查关,从源头上消除火灾隐患;

⒉消防安全生产责任制度和消防安全制度建立及执行情况;

⒊施工现场动用明火审批制度建立及落实情况;

⒋施工现场易燃危险化学品保管制度建立及落实情况;易燃化学品储存情况;施工现场易燃材料堆放情况;

⒌消防安全隐患排查治理制度的建立及落实情况,特别是重点时段、重点部位、重点环节的隐患排查治理情况;

⒍建筑消防应急救援预案的建立及必要的应急救援设备和物资配备的情况,定期组织应急救援预案演练并保存演练记录情况;

⒎从业人员消防安全教育培训情况;

⒏施工现场消防设施配备情况,主要包括手提式灭火器配备数量、放置位置及定期维护保养更换等情况,在建建筑超过规定高度时临时消防用水设施设置情况;

⒐疏散通道、安全出口的设置,并保持畅通情况;

⒑施工现场临时宿舍消防器材配备、消防通道等情况。

(二)局属各单位

要加强对单位内部防火安全的检查,检查食堂用火安全,办公场所要加强检查电线老化情况,一旦发现隐患及时更换,同时不要乱接乱拉;对办公大楼的灭火栓通水情况进行检查,对灭火器安全可靠性进行检查,过期的要及时更换,同时对消防通道进行检查,防止堆物堵塞;检查各通道应急灯是否能正常工作等。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段

根据相关文件精神和全市消防安全“清剿火患”工作的整体部署,结合建设行业的实际情况制定实施方案,明确工作任务,动员部署各单位迅速行动起来开展消防安全自查自纠活动。

(二)清剿火患阶段

根据各单位自查自纠的情况,组织开展消防安全“清剿火患”专项检查活动,开展消防安全隐患排查治理工作,发现消防安全隐患立即督促相关单位进行整改,对发现的重大消防安全隐患必须做到挂牌督办。

(三)总结阶段

各单位对本次“清剿火患”工作进行总结,查找工作中存在的不足,研究建立长效机制。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各单位要充分认识开展消防安全“清剿火患”战役的重要意义,各施工企业和局属各单位领导作为此次“清剿火患”战役的主要负责人,切实把“清剿火患”战役行动摆上重要工作日程,把工作责任逐层落实到位,确保消防安全“清剿火患”战役工作落到实处。

(二)建立网格,明确职责。各单位要根据工作实际情况,建立工作网格,明确检查人员、任务及工作责任,全面排查治理建设行业消防安全隐患。

(三)突出重点、注重实效。各单位要密切结合本单位的实际,进一步深化消防安全隐患排查治理工作,发现消防安全隐患立即进行整改,对发现的重大消防安全隐患必须严格执行挂牌督办制度,加强对重点时段、重点部位和重点环节的监督检查,有效遏制和减少火灾事故的发生。

(四)深入宣传,强化教育。各单位要充分利用三级安全教育、民工学校、板报、宣传单等形式开展消防安全知识的宣传教育培训工作,特别是加强对租住在施工现场外的从业人员的消防安全教育工作,切实提高从业人员的消防安全意识和初期火灾扑救、应急救援组织、疏散逃生等方面的能力。

(五)加强监管,及时整改。市建筑安装管理处、城市建设监察支队、建筑安全监察站等建筑施工管理单位要结合工作职责,加强部门间的协调沟通,认真组织推进“清剿火患”战役;对排查的火灾隐患予以坚决整治,并及时通报。“清剿火患”战役期间,市城乡建设局将结合在建工程安全生产履职督查,适时组织开展多种形式的督查。局城建处将适时对局属各单位“清剿火患”工作开展情况进行督查。

各单位要及时上报“清剿火患”战役工作开展情况。2012年2月10日前上报“清剿火患”战役工作总结,并按要求填报消联[]3号文附件2:行业系统“清剿火患”战役单位自查自改登记表。

各市人民政府、省各有关部门:

为深入排查整治火灾隐患,有效预防和减少火灾发生,确保火灾形势持续稳定,按照上级部署,决定从年9月26日至2012年2月29日,在全省组织开展“清剿火患”战役。现将《全省“清剿火患”战役工作方案》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻实施。

全省“清剿火患”战役工作方案

为深入排查整治火灾隐患,有效预防和减少火灾发生,确保火灾形势持续稳定,根据《全国深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案》要求,结合我省实际情况,制定本方案。

一、战役目标

社会单位(包括个体工商户、私营企业)、社区、乡村排查率100%;火灾隐患查清率100%;一般火灾隐患整改率100%;重大火灾隐患单位政府挂牌督办率100%;不发生较大以上和有影响的火灾事故,火灾四项指数全面下降。

二、清剿范围和重点

(一)未排查整治的区域和单位场所。近两年来未进行消防监督检查和排查整治的区域(包括社区、乡村)、单位和场所(包括各类劳动密集型生产企业、各类物流仓储企业)。重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑,未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所。

(二)小单位及“三合一”场所。小旅馆、小商店、小餐馆、小网吧、小歌厅、小洗浴、小幼儿园、小养老院、小加工作坊和生产性、经营性“三合一”场所等。重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范,以及违章存放易燃易爆化学物品、非法设置可燃物堆场和仓库、违章用火用电用油用气、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等火灾隐患。

(三)人员密集场所及高层、地下建筑。目前尚未整改合格的高层公共建筑、人员密集场所、地下建筑、高层住宅。重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭,以及自动消防设施操作人员未经培训或无证上岗,单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。

(四)本地区消防安全问题突出的区域、行业。本地火灾隐患和消防违法行为突出的区域和行业,重点整治城中村、小化工、小商品市场以及政府挂牌督办的重大火灾隐患等。

三、工作方法和步骤

“清剿火患”战役从年9月26日至2012年2月29日,分动员部署、清剿火患、考评验收三个阶段进行,并在国庆、圣诞、元旦、春节、元宵节等重大节日期间统一开展系列“平安”行动。

(一)动员部署阶段。

各地要迅速部署,全面动员各有关部门、公安机关、消防机构和乡镇、街道、居(村)民委员会投入“清剿火患”战役。要结合当地实际,制定“清剿火患”战役具体实施方案,细化量化各阶段具体主作任务,列出推进时间表,明确每一项任务的完成时限、责任人和工作要求。省里成立由省政府党组成员、公安厅厅长孙文德为指挥长,省政府副秘书长于利中、省公安厅副厅长王琦、省消防总队总队长马德文、政委陈益新为副指挥长,有关行业部门分管领导为成员的“清剿火患”战役指挥部,并在省消防总队设立办公室,马德文总队长兼任办公室主任。各地也要成立由政府领导牵头的“清剿火患”战役指挥机构,加强统一领导和统筹调度。

(二)清剿火患阶段。

1、建立排查网格。各地要以社区、行政村为基本单元划分火灾隐患排查整治网格,明确每个网格排查整治的工作人员和负责人。原则上,一、二级重点单位由公安消防机构监督员排查,三级重点单位由公安派出所专(兼)职民警排查,网格内的其他单位由辖区民警组织排查。各个网格要建立排查工作计划,按时序推进隐患排查整治工作。各级建设、安监、工商、教育、民政、文化、卫生、旅游、民航、广电、体育、人防等行业主管部门对本行业、本系统单位要逐一开展火灾隐患排查。公安消防机构要加强对网格排查工作和行业系统条线排查工作的指导,对参与排查的人员统一组织培训,着力提高排查质量。

2、组织全面清查。要根据清剿范围和重点,采取针对性的排查措施,确保单位查清、火灾隐患见底。要认真梳理没有纳入监管视线的区域、单位和场所,以及各类劳动密集型生产企业、物流仓储企业,确保全部排查到位。对火灾隐患尚未见底的人员密集场所及高层、地下建筑,要开展“回头看”,重新组织排查,彻底查清火灾隐患底数。对火灾隐患突出、火灾事故多发的行业和区域,各级政府要组织相关部门开展联合排查。对排查的单位和发现的火灾隐患,要及时如实记录,建立档案台帐。

3、强力围剿隐患。对排查出的火灾隐患要分类处理。能够当场整改的,要责令单位立即整改;不能当场整改的,要督促单位落实整改措施,限期整改到位;对构成重大火灾隐患的,要及时下发重大火灾隐患整改通知书,并由政府挂牌督办。对排查发现的消防违法行为,要严格依法查处。对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,要依法采取临时查封措施;对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所,要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物,拒不改正的,要依法予以强制执行;对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的,对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的,要依法对直接责任人和负责人实施行政拘留;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的,要依法从重处罚。各有关部门要密切配合,完善信息互通和联合执法机制,形成对消防违法行为的联合围剿之势。各行业主管部门对排查出的火灾隐患和消防违法行为在督促单位整改的同时,要及时报送公安消防机构依法进行处理;公安消防机构对排查发现的重大火灾隐患单位、存在隐患久拖不改的单位,要及时抄告相关部门采取行政措施督促整改。各地要成立消防技术服务队,加强对单位隐患整改的技术指导;要研究制订“三合一”场所、老旧建筑等对象的消防安全整治标准,确保隐患整治措施切实可行。

4、落实长效管理。按照“标本兼治、重在治本”的原则,认真落实火灾预防长效措施。要严把建设工程消防审验关,依法落实有关部门和建设、设计、施工、监理等单位的消防安全责任,防止产生“先天性”火灾隐患。要充分运用社区警务平台消防功能模块,进一步落实公安派出所消防监管职责,防止失控漏管。要督促指导单位落实《建筑消防设施维护管理规定》,切实提升建筑消防设施完好率。要指导单位强化消防安全“四个能力”建设,不断提升消防安全管理水平。要深入开展农村、社区消防安全达标创建活动,努力实现乡镇(街道)“零亡人”、社区(村)“零火灾”的目标。

(三)考评验收阶段。

各市要认真组织对本地区“清剿火患”战役进行检查验收,总结经验做法,查找工作不足,研究长效措施,巩固深化战役成果。省里将制定考核标准,对各地“清剿火患”战役开展情况进行检查考评。

“清剿火患”战役期间,各地要加强分析研判,定期评估“清剿火患”战役进展情况,找准薄弱环节,研究改进措施,推进工作向纵深发展。省“清剿火患”战役指挥部将每周研判并通报各地“清剿火患”战役进展和火灾情况;每月召开一次调度会,研判并通报全省“清剿火患”战役阶段进展情况。各市也要每周进行研判,每10天向省战役指挥部办公室报告一次战役战况,每月向省战役指挥部办公室报告一次战役工作小结。2012年2月20日前,上报“清剿火患”战役工作总结。

四、工作要求

(一)加强组织领导。要坚持“政府主导、部门联动、单位自查、群众参与”的原则,形成强力清剿火患的工作态势。各级政府要切实加强对“清剿火患”战役的统一组织领导,各级政府分管负责同志为“清剿火患”战役第一责任人,要强化责任意识,亲自过问、亲自挂帅,及时协调解决战役行动中的问题。各有关部门要切实履行消防工作职责,抓好本部门、本系统的消防安全工作,主动投入、积极配合“清剿火患”战役的开展。公安机关要切实健全多警联动机制,明确有关警种在“清剿火患”战役中的任务,形成有效工作合力。公安消防机构要调动一切警力,全力投入“清剿火患”战役。

(二)全面宣传发动。要充分利用各种宣传手段,形成“清剿火患”战役的强大宣传攻势和浓厚舆论氛围。要借助报纸、广播、电视、网络以及手机信等媒体,宣传消防安全常识,刊播消防公益广告;要在主流媒体上开设专版专栏,每周跟踪报道战役战况、曝光重大火灾隐患和典型火灾案例,连续刊发、滚动播放火灾预防和逃生自救知识。要深入贯彻实施《全民消防宣传教育纲要》,认真组织开展“119”消防宣传月系列活动和“入户宣传”工程,确保战役期间每个单位和每个家庭都能收到一份消防宣传资料,受到一次消防安全教育。省、市战役指挥部每月要召开一次新闻会,“

清剿火患”战役战况。各市要在11月9日前建成火灾隐患举报投诉中心,并设立奖励资金,广泛发动群众查找举报火灾隐患。

第7篇:火灾隐患整改措施范文

同志们:

这次会议的主要议题是全面部署我县冬季火灾隐患大排查大整治专项行动,坚决遏制重特大火灾事故。

刚才,XXXX副局长传达了《____x县冬季火灾隐患大排查大整治专项行动方案》,希望各乡镇、各部门、各单位认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、进一步统一思想,提高认识,切实增强抓好火灾隐患排查整治工作的责任感和紧迫感

吉林、上海火灾血的教训警示我们,消防工作绝不能有一丝马虎、不能有半点懈怠、不能有任何侥幸心理。县政府决定在全县开展火灾隐患大排查大整治专项行动,目的就是要深刻汲取火灾事故教训,举一反三,防患于未然,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。当前,已经进入冬季火灾高发多发期,各部门必须清醒判断消防工作面临的严峻形势,充分认识开展这次行动的重要性和紧迫性,切实增强工作的主动性和预见性,始终紧紧扭住预防火灾事故这个中心不放,牢牢把握消防工作的主动权,立即行动起来,精心安排,严密组织,迅速掀起火灾隐患大排查、大整治的高潮。

二、突出重点,全力打响冬季防火工作攻坚战

各乡镇、各部门要按照这次会议的统一部署,进一步加强领导,落实责任,周密组织,扎扎实实地开展冬季火灾隐患大排查大整治专项行动,抓好冬季防火工作,坚决预防重特大火灾事故发生。

一、全面开展大排查工作。专项行动不仅要查硬件,还要查软件;不仅要查消防基础设施是否到位,还要查消防责任是否落实;不仅要点部位,还要查死点死面。什么地方不放心、就排查什么地方,什么问题突出,就解决什么问题。要盯住人员密集场所、高层住宅楼、建筑工地等重点部位,盯住政府挂牌督办的重大火灾隐患,盯住组织机构、责任制度、责任体系等关键环节,盯住应急预案、队伍建设、装备设施等保障措施,全面检查影响消防安全的突出问题。

第二,大排查要各方齐动。要按照专项行动方案的要求,落实目标、落实步骤、落实责任、落实期限、落实措施,要查深、查细、查实。一是政府督查。县政府主要和分管负责同志作为第一责任人和主要负责人,要牢固树立有火灾隐患不除、寝食难安的责任意识,亲自安排部署,亲自检查督导,并定期进行专题调度。二是部门联查。消防安全委员会成员单位要组成联合检查组,坚持标本兼治、重在治本,全面排查与分类整治相结合,组织集中排查与建立长效机制相结合,采取有针对性的措施,对重点行业、重点部位、重点场所、重点时段,开展“拉网式”排查,确保不遗漏一个单位,不遗留一处隐患。三是单位自查。要按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则,动员社会单位结合“四个能力”建设,广泛开展自查自纠,落实防火巡查措施和隐患整改承诺。

第三、整治工作要彻底。在火灾隐患排查整治过程中,各单位要加强做好以下工作:一是加大整改力度。对排查出的火灾隐患能当场解决的立即整改,不能当场整改的,要登记造册,逐一明确整改方案和责任人员,限期整改。要综合运用法律、行政、舆论等手段,确保火灾隐患及时整改、及时消除。二是加大处罚力度。开展联合执法,对逾期不整改的隐患单位、不具备安全条件的场所以及其它各类消防违法行为,必须依法严厉查处,该关停的关停,该取缔的取缔,该重罚的重罚,始终保持火灾隐患严查、严打、严处的高压态势。三是加大责任追究力度。严格落实政府的领导责任、部门的监管责任、单位的主体责任,一级抓一级,层层抓落实。对行动迟缓、落实不到位的要通报批评,仍无改进的要按照有关规定严肃处理。四是建立完善长效机制。结合排查整治,在完善制度、健全机制上下功夫、求实效,重点建立健全目标责任、经费保障、宣传教育、培训演练、责任追究等各项制度,解决好制约长远发展的突出问题,打牢社会防控火灾的基础。

三、深入开展宣传教育培训,确保冬季防火工作取得实效。

第8篇:火灾隐患整改措施范文

一、落实消防安全责任制,健全消防安全制度。

__*以建设“平安高新区”为主线,进一步贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,巩固消防安全专项整治成果。__就此项消防检查工作召开了专门会议,转发了______防字[]号文《____*消防安全委员会关于开展春季消防安全大检查的实施方案》,成立了__*春季消防安全检查领导小组,园区建立了以主任负总责,副主任负具体负责的消防安全领导小组;建立消防安全例会制度,并与园区各单位签订消防安全责任状,全面落实各单位消防安全责任制,挺好消防安全检查工作,坚决遏制重特大火灾事故和减少一般火灾的发生。

二、加大检查力度,彻底整改消除各种火灾隐患和不管安全因素。

年__加大检查力度,以春季消防安全集中整治、人员密集场所专项治理、人员、物资集中场所消防安全检查、火灾隐患排查整治等活动为重点大力开展消防安全检查,检查过程中,__*本着对园区人民的生命财产高度负责的原则精神,下大力气狠抓整改措施的落实,对发现的火灾隐患彻查到底,对不能保证安全的,坚决责令停业整顿。

三、确保了春季消防目标的实现。

在春季消防安全集中整治活动中,环保园制定了以预防和遏制重特大火灾为中心,以火灾事故多发、人民群众关注的公众聚集场所、物资集中、火灾危险性大的场所和单位为重点,采取果断措施,彻底整治火灾隐患,进一步改善单位的防火条件。督促落实大风天火灾防范措施,实行群防群治,预防火灾事故的发生,稳定全区火灾形势。为维护好改革、发展、稳定的大局创造良好的消防安全环境。__*消防安全领导小组按照各自职责人工组织开展了集中整治工作。对各单位春季防火安全工作落实情况进行检查,消除了一批火灾隐患。月日__*消防安全领导小组全面落实园区各企业单位的春季消防安全工作,月日对__各单位的安全生产,消防安全责任制,防火制度落实,用火用电仓储安全及值班值宿情况进行了检查;月日对电气线路铺设情况进行了检查,月日对消防队组织训练情况进行了检查。确保我区春季防火安全工作目标的实现。

四、人员密集场所专项治理工作取得显著成果。

在此项工作中,__确定了项治理重点:、饭店等公共聚集场所;、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的场所和物资集中场所;、经常举办大型活动的单位和场所;、大型写字楼。研究制定了项工作措施项检查标准,并结合园区自身实际提出了“一公布、二明确、三责任、四措施、五联动”的工作方法,分阶段分批次有条不紊地进行治理。在实际操作中,督促各单位按照此次专项治理提出的工作要求和重点,开展自查。对自查出的火灾隐患逐一落实整改措施,落实整改人员,落实整改期限,认真彻底整改。通过治理,消除了一大批火灾隐患,各单位建立健全了各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程,各项管理走上了规范化道路。治理期间,__未发生一起人员密集场所的火灾事故,确保了全区火灾形势的稳定。

五、人员、物资集中场所消防安全检查收效明显

月日,园区开展了人员、物资集中场所消防安全检查,以劳动密集型企业车间、仓库、餐厅等场所为重点,检查了各单位、场所消防安全责任制落实情况;内部防火检查、巡查制度落实情况;建筑消防设施、安全出口、安全疏散设施完整好用情况;火电源管理情况;员工消防培训教育情况。通过检查,使各单位的防火条件进一步得到改善,整体抵御火灾能力进一步提高。在检查过程中园区加大了宣传教育力度,使单位业主和员工的消防安全意识提高到一个新的高度。

第9篇:火灾隐患整改措施范文

根据消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”的工作部署,本着“隐患自查,安全自负,部门负责,政府协调”的原则,依法落实各级、各部门、各单位的消防安全责任,通过整治查处一批火灾隐患,建设一批技术防范典型,提升全镇消防安全防范水平,改善全镇消防安全环境。

二、组织领导

镇政府成立由副镇长任组长,派出所副所长、安监所所长任副组长,镇政府有关部门负责人为成员的镇火灾隐患排查治理工作领导小组,在镇、派出所设立领导小组办公室。各村、各有关部门也要成立相应的工作机构,具体负责排查治理工作的组织、协调和指导。

三、排点

结合当前火灾形势和我镇实际情况,本次火灾隐患排查整治对象包含人员密集场所、工业厂房两个方面。具体整治范围、整治要求见各分方案。

四、时间安排

(一)动员部署

1、方案部署阶段

下发全镇专项整治方案,镇政府组织召开全镇火灾隐患排查治理工作动员部署会议,各村和各有关部门要按照本方案制订具体实施方案,成立相应组织机构,明确职责任务分工,召开专门会议,对火灾隐患排查治理工作进行全面动员部署。

2、培训教育阶段

镇派出所、安监、文化、教育等相关职能部门要成立专门的排查整治队伍,具体实施排查整治。镇、派出所要负责做好其他部门排查整治人员的相关培训指导,确保排查整治的质量。要采用公告、集中培训等方式向各整治对象宣贯整治标准和整治要求,发动整治对象对照整治标准进行自查自改。

(二)组织实施

1、排查治理阶段。

各单位要结合辖区实际情况,认真对照各分方案规定的整治范围,仔细排查整治场所对象,并逐一登记造册,做到底数清、情况明。排查中发现的火灾隐患或消防违法行为,能当场整改的要督促单位当场整改;不能当场整改的要督促单位落实整改责任人,明确整改期限和整改措施,同时依法移交相关部门进行查处。相关行业、系统主管部门要对隐患单位加强督促指导,帮助单位制订整改方案,对整改情况进行全程督办。对整改积极,在法定结案时间内主动消除火灾隐患或违法行为,未造成重大影响的单位,相关部门可以不予处理。对整改拖拉,落实整改措施不力的单位要依法采取强制措施,符合拘留条件的,要对相关责任人处以拘留;对存在重大火灾隐患的单位,要及时上报镇政府进行挂牌督办;对发现的重点行业、重点地区存在的突出消防安全问题要及时提请政府进行会办、督办,落实治理措施,确保有效整改;对火灾危险性大,严重影响消防安全的单位或部位要依法对其实施关停、查封。

2、联合执法阶段

镇火灾隐患排查治理工作领导小组组织对各村火灾隐患排查整治工作开展一次联合执法,相关部门予以配合。主要检查各村火灾隐患排查整治效果,从排查名册中随机抽取整治对象进行核查,对经过整治仍有隐患,久拖不改、整改推进缓慢的单位依法从严从重处理,并追究有关部门的责任。

(三)总结验收

10月底之前,按照实施方案对排查治理工作进行验收,要将验收情况形成书面报告上报镇火灾隐患排查治理工作领导小组办公室。镇火灾隐患排查治理工作领导小组将分别对各村排查治理工作进行考评验收,并进行统一通报表彰。

四、工作要求

(一)切实提高认识,加强组织领导。各村、各部门“一把手”领导为火灾隐患排查治理工作第一责任人,分管消防安全领导为直接责任人,对排查治理工作推进不力,发生较大以上火灾事故或火灾频发的村和部门,年终各类考核一律一票否决。各村、相关部门要切实担负起组织、协调、发动、推进、督促、验收的职责,成立专门的组织机构、明确专门的负责人员,及时推进各项工作措施的落实。

(二)广泛宣传发动,营造良好氛围。要充分利用各种宣传手段,广泛宣传发动,把排查治理的精神和要求逐级传达到村、社区及每一个社会单位。要通过公布举报电话和电子信箱、跟踪曝光典型案例、鼓励有奖举报等方式,充分发挥社会监督作用,努力营造火灾隐患排查治理的浓厚氛围。隐患治理期间,必须组织一次公开集中宣传活动向社会面宣传火灾隐患排查治理。要组织开展一次消防应急救援综合演练。

(三)认真履行职责,加大执法力度。各有关部门要密切配合,及时沟通信息,开展联合执法,形成整治合力。整治过程中要正确处理严格执法与热情服务的关系,对发现的火灾隐患要责令单位立即整改,不能立即整改的,要督促制定整改措施、明确整改期限,严格依据相关法律法规实施行政处罚,对不属于本部门查处范围的,要及时书面移交相关部门进行处理。严禁以罚代改,一罚了之,实施行政处罚的部门要对隐患整改情况进行跟踪,确保隐患整改到位,对整改难度大、时间长的隐患要合理确定整改时间,可以适当予以延长。对不能按期完成整改任务的挂牌重大火灾隐患单位或场所,要采取坚决措施,予以关停或改变使用性质,防止养患成灾。镇火灾隐患排查治理工作领导小组将定期对各项工作推进落实情况进行督察,协调解决排查整治过程中的重大事项,督办各类消防安全重大火灾隐患整改。

(四)建立长效机制,巩固治理成果。要认真分析排查治理工作中发现的普遍性、倾向性问题,建立健全长效管理机制,努力实现火灾预防关口前移。要将火灾隐患排查治理工作纳入社会治安综合治理、平安地区创建、安全生产达标等活动加以考核,将火灾隐患排查治理工作纳入经常化、规范化和法制化的轨道,推动隐患排查治理工作长期、有效开展。

人员密集场所消防安全管治计划

一、整治责任

人员密集场所消防安全专项治理按照“、派出所牵头、其他相关部门配合、单位全面负责”的原则,在各自的职责范围内依法督促、落实火灾隐患整改工作。镇、派出所按照分级管理的原则,具体做好监督范围内人员密集场所的排查自改、隐患确定、督促整改等工作,并按照10%的量对负责整治的人员密集场所进行督查;督查人员密集场所排查自改、隐患确定、督促整改等工作;镇教育、工商、文化等部门在各自的行业管理范围内,协助做好隐患的督促整改及验收工作;各人员密集场所应按照整治要求,落实自查自改和隐患的整改工作。

二、整治目标

通过专项整治,单位消防安全主体责任进一步落实,员工消防安全意识不断提高,日常管理规范有序,消防设施运行完好,“四个能力”建设全面达标,人员密集场所火灾防控能力显著提升。

三、整治范围

夜总会、歌舞厅(KTV)、酒吧、网吧、桑拿浴室、游艺(戏)室、足浴;

建筑面积500平方米以上营业性餐馆及容纳50人以上住宿的宾馆、旅馆;

建筑面积500平方米以上的商场、超市和室内市场;

医院的病房楼、门诊楼;

托儿所、幼儿园、养老院、福利院;

学校的集体宿舍。

四、整治重点

1、是否依法办理消防相关手续;

2、是否采用不燃、难燃材料装修;

3、是否保证疏散通道、消防车道、安全出口畅通,门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;

4、是否保证消防设施正常运行,设有消防控制室的是否接入城市火灾远程监控系统;

5、消防安全“四个能力”建设是否达标。

五、整治要求

1、严格隐患查处制度。整治过程中,要对人员密集场所进行一次全面检查,着重检查单位是否按照“四个能力”建设标准,落实消防安全管理责任,装修材料是否符合要求,安全疏散是否保持畅通,建筑消防设施是否完好有用。对于检查中发现的问题,要严格按照《消防法》的要求,该责令改正的责令改正,该处罚的依法予以处罚,对于限期改正的要合理确定整改期限,在切实保证隐患彻底整改的同时,注重单位管理水平的提升。

2、严格临时查封制度。整治中应按照下列五项标准严格实施临时查封措施:一是疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,不具备安全疏散条件的;二是建筑消防设施严重损坏,不具备防火灭火功能的;三是人员密集场所违反规定使用、储存易燃易爆危险品的;四是公众聚集场所违反规定,采用易燃、可燃材料装修装饰的;五是其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患,经集体研究决定予以临时查封的。各有关部门应严格执行临时查封的工作程序,对情况危急、不立即查封可能严重威胁公共安全的,可在取得公安消防机构负责人口头同意后立即对危险部位或者场所实施临时查封。