十四五发展目标精选(九篇)

第1篇：十四五发展目标范文

乡镇纪委书记学习党的五中全会精神专题研讨发言稿

党的五中全会站在党和国家事业发展全局高度，按照党的对实现第=个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排，综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件，对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署。全会将“十四五"规划与2035年远景目标统筹考虑;做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图，为全党全国各族人民夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利指明了前进方向、提供了根本遵循。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我国将进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化带来系列新机遇新挑战。党的五中全会明确了“十四五”时期经济社会发展指导思想，提出了必须遵循的重要原则。这就是坚持党的全面领导,坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。这“五个坚持”，是党的十八大以来以同志为核心的党中央治国理政实践经验的升华，是我们党对我国发展规律认识的进步深化。奋进新时代、开启新征程，只有切实遵循“五个坚持”的重要原则，在经济社会发展各项工作中认真贯彻落实，抓住机遇、应对挑战，披荆斩棘、奋勇前进才能实现经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升的主要目标。

身为乡镇纪委书记，要投身学习宣传贯彻党的五中全会精神热潮,充分认识“十三五”时期的伟大成就,清醒认识我国发展面临的深刻变化,准确领会“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想、遵循原则,深刻把握2035年基本实现社会主义现代化的远景目标,满怀信心迈向新目标、开启新征程。要更加自觉地将纪检监察工作置于全镇经济社会发展大局思考和谋划,以扎实有效的举措,确保政策、改革落到实处。要深入研究思考纪检监察工作的定位和功能,提高纪检监察工作高质量发展。要认真梳理全年各项工作进度,全面完成年度各项工作任务。要高点定位、提前谋划明年工作思路和目标任务,用纪检监察工作的高质量发展助推和保障社会主义现代化建设。

第2篇：十四五发展目标范文

围绕“新发展”，对“十四五”时期我国经济社会发展和2035年远景目标，党的五中全会作出系统谋划和战略部署，会议的最重要成果是通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。作为开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向“第二个百年奋斗目标”进军的纲领性文件，对今后五年乃至更长时期我国经济社会发展具有重大指导意义。我国进入新的发展阶段，必须贯彻落实新发展理念，构建新发展格局，实现新发展目标。

党的十八大以来，我们党和国家的事业在面对各种风险和挑战中，以同志为核心的党中央团结带领全党全国人民风雨兼程、奋力前行，取得了举世瞩目的伟大成就，充分显示了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势和强大生命力。

理念是行动的先导。党的五中全会提出：“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”，新发展理念贯彻“十四五”时期发展的各领域和全过程，其中创新作为“五大发展理念”之首，是引领经济社会发展的第一动力，居于国家发展全局的核心位置。

回顾中国共产党带领人民团结奋斗的百年历史，伟大的成就让我们有充分的理由相信党的五中全会制定的目标定会如期完成。前进的道路不会一帆风顺，我们要坚持前进性与曲折性的统一，紧密团结在以同志为核心的党中央周围，同心同德，战胜前进道路上的各种艰难险阻，为全面建设社会主义现代化国家而不懈奋斗。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的五中全会为全面建设社会主义现代化国家确定了目标，指明了方向，绘制了蓝图，不仅凝聚了治国理政的中国智慧，也彰显了一以贯之的人民立场。学习会议精神，我有三点深刻体会：

一是定力，在不断增强政治定力和战略定力中稳步向前。我国在“十三五”决胜全面建成小康社会阶段取得决定性成就，充分展示了我国独特的政治优势、制度优势和发展优势，彰显了中国共产党领导和社会主义制度的优越性。坚如磐石的定力是我们继续乘风破浪的内在基石。

第3篇：十四五发展目标范文

（2021年4月6日）

党的五中全会是在我国即将全面建成小康社会、乘势开启现代化建设新征程的关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议，对动员和激励全党全国各族人民、战胜前进道路上各种风险挑战、实现新时代党的历史使命具有重大现实意义和深远历史意义。在全会上的重要讲话，深刻阐明制定“十四五”规划建议的主要考虑、突出特点和主要内容，深刻论述一系列事关全局事关长远的方向性、根本性、战略性重大问题，为全面建设社会主义现代化国家指明了前进方向、提供了根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想、主要目标、重点任务、重大举措和必须遵循的原则，提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，是全面建设社会主义现代化国家的纲领性文件，为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了战略指引。

通过组织学、自学和领悟，并结合思想和工作实际，谈几点认识和体会。

一是全面把握本次会议所处的历史方位和战略地位。本次全会是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期召开的一次重要会议，对于坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大和深远的意义。全会提出制定的“十四五”规划，是在全面建成小康社会的条件前提下，开启全面建设社会主义现代化国家的开局规划，时机非同寻常。全会专题研究的2035年远景目标，给出了明确的时间表、路线图，是总纲领、总目标、总战略，确保用15年时间把我国基本建设成为社会主义现代化国家，影响极其深远。

二是全面把握“十三五”以来决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。全会指出，四中全会以来，面对国际国内形势的深刻复杂变化，叠加新冠疫情带来的强烈冲击，以同志为核心的党中央统揽全局、运筹帷幄，带领全党全军全国各族人民众志成城、共克时艰，在危机中育先机、于变局中开新局，实现了“五个实属不易”，即：抗击疫情取得重大战略成果实属不易，经济率先恢复的态势实属不易，夺取脱贫攻坚战胜利和全面建成小康社会的决定性成就实属不易，积极应对错综复杂外部环境，形成于我有利的局面实属不易，在各种斗争考验面前，把党建设的更加坚强有力实属不易。这些成就的取得，追根溯源在于领航掌舵，在于以同志为核心的党中央坚强领导，在于新时代中国特色社会主义思想的科学指引。

三是全面把握全会做出的系列重大判断和部署要求。要深刻学习领会在全会上重要讲话的精神实质，准确把握讲话中提出的新思想、新观点、新论断、新要求，以及围绕贯彻落实全会精神科学回答的系列方向性、根本性、战略性重大问题。要深刻学习领会《建议》15个部分、60条重要内容，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，清晰展望2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，以及“十四五”时期我国经济社会发展的指导方针、主要目标、重点任务和重大举措。

我们要站在党和国家事业发展全局的高度，立足本职岗位，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作的新要求，忠诚履职、勇于担当，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，带头执行党中央确定的路线方针政策，自觉将全会部署转化为推动纪检监察工作高质量发展的理念思路、制度机制和治理实践。

一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚定维护党中央权威和集中统一领导，是党和国家前途命运所系，是广大人民根本利益所在。纪委要认真履行党章赋予的职责，协助党委落实全面从严治党主体责任，监督推动各级党组织贯彻落实党的各项要求，深入学习新时代中国特色社会主义思想，认真落实党的五中全会精神，教育引导广大党员干部坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，为党和人民事业不懈奋斗。

二要以有力监督推动各项决策部署落地见效。党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。要始终坚持用五中全会精神指导工作，围绕各项决策部署，突出监督职能，明确监督重点，压实监督责任，以纪检监察工作新成效为“十四五”规划顺利实施保驾护航。要对贯彻落实各项决策部署上存在的空泛式表态、应景式过场、运动式造势等形式主义官僚主义问题，坚决予以破除，确保党中央决策部署有效落实。

三要加强制约监督确保权力在阳光下运行。《建议》指出：“要完善党和国家监督体系，加强政治监督，强化对公权力运行的制约和监督。”要围绕权力配置、权力公开、权责统一，紧盯“关键少数”，坚持抓早抓小，开展经常性监督检查，对权力运行中苗头性、倾向性问题，该提醒的马上提醒，该批评的及时批评，该整治的迅速整治，防止用权的小偏差演变成滥权的大问题，通过制约监督，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，促进公正用权、依法用权、廉洁用权。

四要不断巩固拓展作风建设成效。《建议》指出：“要锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。”纪委要发挥牵头抓总作用，保持力度不减、节奏不变，持续深入推动“作风建设年”活动、“四察四治”专项行动、“抓作风提效能促发展”专项行动和“抓学习、守规矩、转作风、树形象”活动，锲而不舍落实中央八项规定精神，集中精力整治公共服务、办事环节、事项审批、项目资金、材料文风、干部作风等方面存在的顽风痼疾，推动工作作风持续好转。

五要坚定不移惩治腐败。《建议》指出：“要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。”一体推进“三不”，是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。要把“严”的主基调长期坚持下去，始终保持反腐败高压态势，持之以恒正风反腐，持续深化标本兼治，将突出重点问题，抓从严查处，强化不敢腐的震慑；紧盯风险漏洞，抓建章立制，扎牢不能腐的笼子；立足惩前毖后，抓以案促改，增强不想腐的自觉，进一步巩固反腐败斗争压倒性胜利，为进一步推动各项决策部署落实见效提供坚强保障。 党委理论学习中心组专题学习研讨交流发言：准确领会五中全会精神 扎实推进工程管理上水平 党委副书记 张钧义

2021年3月15日

党的五中全会描绘了我国未来发展的宏伟蓝图，作出了应对变局、开辟新局的顶层设计，在党和国家发展进程中具有全局性、历史性意义。在党的五中全会上说：“‘十四五’时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。”全面准确领会全会精神，对于统一思想认识、激发奋进力量、落实全会精神具有重要意义。

深刻理解党的五中全会的重大意义，是准确领会全会精神的逻辑起点和思想基础。全会之所以意义重大，一是召开时点恰逢“两个一百年”奋斗目标进入历史交汇点的关键时期，具有重要里程碑意义；二是全会内容充分体现了以同志为核心的党中央高超的治国理政能力，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步指明了方向、提供了根本遵循。全面理解全会的重大意义，首先要站在“两个大局”的恢宏视角审视全会的历史分量。一方面党的五中全会承前启后、继往开来，我们即将实现全面建成小康社会目标，实现中华民族伟大复兴历史进程的大跨越，开创社会主义现代化国家建设新征程；另一方面立于世界百年未有之大变局的风口浪尖，全会公布的行动纲领为中国应对与日俱增的压力和挑战提供了定海神针，也为世界感知中国脉动推开了最佳窗口。因此要从“两个大局”出发，深刻理解全会的重大意义，唤起人们担负时代重任的使命感。其次，要着眼“中国之治”新境界酌量全会的现实意义。党的五中全会在有效汇聚社会智慧、凝聚社会共识的基础上将党的主张转化为国家意志，明确了中国的“新坐标”，为推进国家治理体系和治理能力现代化新蓝图。再其次，要立足人民性的价值底色把握全会的时代重量。党的五中全会深刻反映了群众最强烈的期盼和制约经济社会发展最突出的问题，因此，要从人民立场出发，深刻理解全会的重大意义，赢得民心这个最大的政治。

伟大的时代，需要伟大的人物，需要伟大的梦想。我们再来看看邓小平同志的预言，他提出了“三步走”的战略思想，要用两代人、三代人，甚至四代人，实现这个目标。邓小平同志设想到2050年，就是要达到中等发达国家的水平。当时他算了一笔大账，说那时我们的人均GDP按20世纪80年代的美元价格能够达到4000美元。现在中国将大大超过小平同志的目标。到2050年，中国人均GDP（购买力平价，2011年国际美元）相当于美国人均水平的70%～80%，可以实现“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”目标，也能实现“强国”目标。

我特别列举了四个主要国家，第一个是美国，它的经济起飞时期是1870—1913 年，用了40年时间完成从经济起飞到世界强国的过程，年均经济增长率为4%。第二个是日本，在1950-1973年经济起飞，年均经济增长率高达9.3%，这就是所谓的“日本奇迹”，超过了“美国奇迹”。第三个就是中国，从1978年到2015年，年均经济增长率为9.6%，也创造了“中国奇迹”，超过了“日本奇迹”。第四个是1991-2015年印度的经济起飞，年平均增长率为6.5%。

中国发展的起点极低，中国进入到经济起飞的过程也比美国晚了将近100多年。从人口规模来看，美国经济起飞时为4000万人口，日本经济起飞时为8000万人口，中国1978年总人口为9.6亿人，1990年印度为8.7亿人。中国发展速度之快，从1978年到2015年，保持了9.6%的经济增长率。中国经济起飞到目前为止持续了40年之久，经过预测，只要超过6%的话，中国经济起飞过程至少可以持续到2025年或者更长的时间。由于这些特点，也决定了它很快就要进入到国家发展强盛期。

邓小平同志非常务实地提出了“两步走”的战略设想。改革开放之初，允许一部分人先富起来。因此在1978—2000年，开始大规模减少绝对贫困，进入第一个阶段即温饱阶段，进而在九十年代，特别是到2000年时，实现了人民生活总体达到小康水平。这个第二个阶段的目标。第一阶段就是小康社会阶段，就是从小康水平到小康社会，这又分为两个十年，第一个十年主题是全面建设小康社会，第二个十年主题是全面建成小康社会。到了2020年之后，中国开始进入世界最大的共同富裕社会。比如说经济发展，到2020年时中国的GDP总量要达到96万亿元人民币。事实上，我们已经在2016年实现了党的十六大报告提出的即GDP比2000年翻两番的目标。

深刻理解决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，是准确领会党的五中全会精神的坚实基础和底气。“十三五”时期决胜全面建成小康社会的决定性成就，为学习党的五中全会精神提供了时代素材。首先，要清晰认识五年来的决定性成就。全会从十大方面高度评价了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。其次，要深刻体会决定性成就来之不易。过去的五年，特别是党的四中全会后的一年，受全球新冠肺炎疫情冲击，国际形势剧烈变化，进入加速演变期，不确定性、不稳定性明显增加，世界进入动荡变革期；国内改革发展稳定任务异常艰巨，社会主要矛盾发生变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，人民日益增长的美好生活需要愈加明显。在这种复杂情况下，以同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗，取得的成就实属来之不易。再其次，要准确把握决定性成就的宝贵经验。坚持党的领导和中国特色社会主义制度优势；坚持以人民为中心、人民至上的价值理念；坚持实事求是、遵循经济社会发展规律的优良传统；坚持问题意识和目标导向充分结合推动社会主要矛盾解决；坚持贯彻与时俱进、不断探索创新的马克思主义理论品质等。深刻理解决胜全面建成小康社会决定性成就的宝贵经验有利于推动党的五中全会精神深入人心、落地生根。

深刻理解党中央制定“十四五”规划和2035年远景目标的战略考量，是准确领会党的五中全会精神的科学依据。“十四五”规划和2035年远景目标是在亲自领导下坚持顶层设计与问计于民相统一的结果，包含着重要的战略考量。首先是顺应大势的战略考量。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。规划和目标的制定，是综合考量未来一个时期我国发展的国内外环境和条件作出的重要部署，体现了“在危机中育先机、于变局中开新局”的布局思路。其次是谋划全局的战略考量。“十四五”规划和2035年远景目标是按照党的对实现第二个百年奋斗目标作出的两个阶段战略安排制定的，其突出特点是着眼于我们党“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心使命。第二个百年目标是什么？如何实现第二个百年目标？可以分为三步走。第一步到2030年。关键词仍然是“全面”，花十年时间，全面建设共同富裕社会。第二步到2040年，再花十年时间，全面建成共同富裕社会。第三步到2050年，最后花十年时间，全面实现富强、民主、文明、和谐，特别是绿色（或美丽中国）的社会主义现代化，它正好反映了中国社会主义现代化“五位一体”的总体布局。从2050年总的目标来看，就是全面建成富强、民主、文明、和谐、绿色（或美丽）的社会主义现代化国家，并实现国防现代化。再其次是人民至上的战略考量。“十四五”规划和2035年远景目标的制定体现了以人民为中心的发展思想，体现了人民至上的鲜明价值导向。最后是立足未来的战略考量。“创新”是贯穿“十四五”规划和2035年远景目标的鲜明主线，是引领发展的第一动力，规划和目标的制定是立足未来、创新发展的突出表征。

深刻理解到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标和“十四五”时期经济社会发展的方针原则、主要目标、重点任务，是准确领会党的五中全会精神的纲领和指南。首先，深刻理解2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，要从国家发展、民族团结、人民幸福、社会建设等方面用具体数据阐释，要处理好远期目标和近期目标的关系与衔接，分析好远景目标确立的科学合理性以及重大理论意义和决定性影响。其次，党的五中全会明确了“十四五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则，即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念。这“五个坚持”，要从经验总结、规律认识、如何坚持等方面下功夫。再其次，全会提出了“十四五”时期经济社会发展的六个主要目标，深刻理解这六个主要目标，要突出主要目标确立的依据，强调主要目标实现的现实条件和基本力量，聚焦广大人民群众的共识，分析主要目标落实的战略步骤和行动纲领。最后，放眼未来经济社会发展的12项重点任务，明确了从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展，到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作。这12项重点任务，要重点突出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，着重强调构建新发展格局的全局性意义，深度阐释全面深化改革的整体谋划，全面揭示提高国家文化软实力的战略意义，深刻阐明人民根本利益是发展的出发点和落脚点，要加强专题解读，强化理论阐释。

五中全会提出的一系列新的重要思想、重要论断、重大举措，是准确领会党的五中全会精神的核心方面。一要深刻理解“十四五”开启的新发展阶段，是立足于当今世界正经历百年未有之大变局，我们必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展，要看到外部局势的动荡与变化，也要看到内部发展的质量追求与优势条件。二要深刻理解适应新发展阶段、实现高质量发展必须全面贯彻新发展理念，使创新、协调、绿色、开放、共享深入人心。明确新发展理念的贯彻，立足于我国经济向着高质量发展的目标迈进。明确贯彻新发展理念，是为了满足人民日益增长的美好生活需要，必须遵循经济发展规律，保持经济持续健康发展，并在12个重点领域落实细化。三要深刻理解构建新发展格局的必要性与关键性。明确构建新发展格局是适应新发展阶段、贯彻新发展理念的积极作为。明确构建新发展格局的关键在于塑造新竞争优势，路径在于扩大内需，重点在于系统建设，难点在于创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。四要深刻理解扎实推动共同富裕的系统落实。明确这是党和国家以人民为中心和关心人民福祉的体现。把国家在提高人民收入水平、解决就业问题、建设高质量教育体系、健全多层次社会保障体系、全面推进健康中国建设、实施积极应对人口老龄化国家战略、加强和创新社会治理等方面的担当作为。

深刻理解实现宏伟目标必须坚持党的全面领导，是准确领会党的五中全会精神的信念指引和关键立场。党的全面领导是新发展阶段顺利推进、新发展理念顺利贯彻、新发展格局顺利构建的根本保证。实现宏伟目标必须坚持党的全面领导，有利于增进共识、凝心聚力、实现目标。坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则。

学习贯彻党的五中全会精神是当前的一项重要政治任务。我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面准确把握和深入宣讲全会精神，用新时代的美好蓝图激励干部群众更加有方向、有信心、有力量地阔步向前，引导广大干部群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，掀起学习贯彻全会精神的热潮。 党委理论学习中心组专题学习研讨交流发言：深刻认识新发展阶段新发展理念 新发展格局准确把握五中全会核心要义

——学习五中全会精神心得体会

副局长 王兴荣

2021年3月15日

 

中国共产党第中央委员会第五次全会审议了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标，为未来5年乃至15年中国发展描绘了蓝图，为“中国之治”进一步明确了重要原则和“时间表”“路线图”， 体现了我们党高度的政治自信和政治自觉，凝聚了全党全社会对于当前改革发展的最大共识。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，围绕“新发展”对“十四五”时期我国经济社会发展和二〇三五年远景目标作出系统谋划和战略部署，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。深入学习领会《建议》，新发展阶段、新发展理念、新发展格局构成一条清晰的逻辑主线，贯穿规划《建议》始终，为我们指明和确定未来发展的历史方位、发展理念、战略决策，具有极强的继承性、创新性、时代性、指导性，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了理论依据、指明了前进方向，对于在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进，具有重大现实意义和深远历史意义。

一、深刻认识科学把握新发展阶段

新发展阶段，就是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。在去年8月24日召开的经济社会领域专家座谈会上讲话指出：“‘十四五’时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。”还指出：“新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到新的起点上的一个阶段。新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。”经过新中国成立以来特别是改革开放40年的不懈奋斗，我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础。新中国成立不久，我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标，未来30年将是我们完成这个历史宏愿的新发展阶段。新发展阶段是以同志为核心的党中央对“十四五”时期我国所处历史方位作出的新的重大论断，体现了和党中央对深刻变化的国内外环境的清醒认识和科学把握，为我们党和我们国家在新阶段谋划新发展提供了根本遵循。

总结“十三五”，规划《建议》指出：“决胜全面建成小康社会取得决定性成就”。“十三五”规划纲要提出的四大类25项主要指标进展顺利。尤其是现行标准下5575万农村贫困人口全面脱贫，困扰中国几千年的绝对贫困问题得到历史性解决。我国建成了全球最大的社会保障网，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人。生态环境状况出现转折性变化，2015年至2019年地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度累计下降23.1%。“十三五”取得的成就是历史性的，全面建成小康社会将如期实现。今年7月1日是建党100周年，党中央将在上半年对全面建成小康社会进行系统评估和总结，然后再正式宣布我国全面建成小康社会。回顾四中全会以来，面对错综复杂的国际形势和新冠肺炎疫情严重冲击，以同志为核心的党中央沉着应对、果断决策，有力有序有效统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，加大宏观政策调节力度，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，我国率先控制疫情，率先复工复产，率先实现经济增长由负转正，是全球唯一正增长的主要经济体，各项事业都取得了新成就。这充分彰显了中国特色社会主义的制度优势和治理效能，充分彰显了以同志为核心的党中央具有高超的判断力、决策力、领导力、执行力。经过抗疫斗争洗礼，党的领导更加坚强有力，人民更加团结奋进，全党更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。总之，“十三五”我们取得的成就是全方位的、开创性的，变革是深层次的、根本性的，这为我国进入新发展阶段提供了坚实实践基础和充分现实依据。

谋划“十四五”，规划《建议》指出：“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。”进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，机遇和挑战前所未有。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，并进入加速演变期，外部环境的不稳定性不确定性明显增加，突如其来的新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内看，我国社会主要矛盾发生变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，正处在跨越中等收入阶段、迈向高收入国家行列的关键时期，各方面任务十分艰巨繁重，其中有许多新机遇新挑战。但是危与机并存、危中有机、危可转机。着眼未来，要求以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战，要“准确识变、科学应变、主动求变，勇于开顶风船，善于转危为机，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。”这次我国成功应对新冠肺炎疫情，为发展赢得了先机，占有了主动，许多出口订单由海外转到国内，今年前二个月我国出口3.06万亿元，增长50.1%，达到2位数，保持稳中增长的态势，生动地说明危中有机，克服了危就是机。我们要增强风险意识和机遇意识，在应对风险挑战中捕捉机遇、创造机遇。

从奋斗目标看，新发展阶段将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。按照党的确定的“两个一百年”奋斗目标的时间表和路线图：2020年全面建成小康社会，实现第一个一百年的奋斗目标，接着开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。五中全会着眼“两个一百年”奋斗目标的有机衔接，接续推进，把握全面建设社会主义现代化国家的目标要求，提出到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确了“十四五”时期经济社会发展的指导方针、主要目标和重点任务，描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图。

从主要任务看，新发展阶段将全面构建高质量的现代化经济体系，实现综合国力和国际影响力的大幅提升，在发展中不断保障和改善民生、创新社会治理，优化社会结构，不断促进人的全面发展和社会全面进步。如何满足人民日益增长的“美好生活需要”，如何使中华民族“强起来”，“十四五”规划将作出方向性、战略性的安排。

综合起来看，在新发展阶段，和平与发展仍然是时代主题，各国相互依存加深、加强合作交流的动能依然强劲，经济全球化不可逆转；我国发展依然处在成长上升期，发展的内生动力依然强劲，特别是我国经济长期稳中向好、长期向好的基本面没有变，我国经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，我国发展具有的多方面优势和条件没有变。有以同志为核心的党中央坚强领导，我们有信心、有底气，一定能够抓住新的机遇，应对新的挑战，谱写经济持续快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的新篇章。

二、深刻领会全面贯彻新发展理念

贯彻新发展理念，就是把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿发展全过程和各领域，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。《建议》指出，“十四五”时期经济社会发展必须遵循坚持新发展理念原则，这是适应当前和今后一个时期我国发展阶段和环境变化，战胜我国发展环境深刻复杂变化带来的各种困难、矛盾和挑战，构建新发展格局、实现高质量发展的必然要求。

理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。党的十八大以来，我们党对经济形势进行科学判断，对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，对发展理念和思路做出及时调整，其中新发展理念是最重要、最主要的，引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。党的十八届五中全会《建议》首次提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，经过“十三五”时期的发展，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，全党全社会对新发展理念的认识和实践不断丰富提升。“十四五”时期将开启建设社会主义现代化国家新征程，我国发展进入新阶段，面临新的形势和任务，更需要坚定不移贯彻新发展理念，把新发展理念贯穿“十四五”和今后更长时期发展全过程和各领域，这是我们党根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。规划《建议》，总体上按照新发展理念的内涵来组织，分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务。创新作为“五大发展理念”之首，是引领经济社会发展的第一动力，居于国家发展全局的核心位置。全会提出，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。目前，我国科技发展取得了重大成就与进步，但也面临“卡脖子”技术问题，要充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势，打好关键核心技术攻坚战，创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势，加速科技成果向现实生产力转化，提升产业链水平。要突破关键核心技术，加快科技创新，以科技创新催生新发展动能，实现高质量发展。要发挥企业在技术创新中的主体作用，使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军。要大力培养和引进国际一流人才和科研团队，加大科研单位改革力度，最大限度调动科研人员的积极性。要坚持开放创新，加强国际科技交流合作。协调是经济社会持续健康发展的内在要求。《建议》指出，“十四五”时期要坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，加强顶层设计和战略布局，增强发展的整体性、协同性，统筹推进各方面工作。要推进区域协调发展，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。绿色是经济社会永续发展的必要条件。《建议》指出，要坚持绿水青山就是金山银山的理念，深化对人与自然生命共同体的认识，广泛形成绿色生产生活方式，推动绿色发展，更好平衡人与自然的关系，促进经济社会发展全面绿色转型，促进人与自然和谐共生。既要保持中高速发展的趋势，又要加快生态环境恢复的步伐，绝不是厚此薄彼，更不能为了发展而牺牲环境。开放是国家繁荣发展的必由之路。对外开放是基本国策，我国经济持续快速发展的一个重要动力就是对外开放。国际经济联通和交往仍是世界经济发展的客观要求。“十四五”时期要全面提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制，努力形成更高水平对外开放新格局，打造国际合作和竞争新优势。要积极参与全球经济治理体系改革，推动完善更加公平合理的国际经济治理体系。共享是中国特色社会主义的本质要求。要以共建共治共享拓展社会发展新局面。《建议》提出要健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，促进人的全面发展和社会的全面进步。要实现更加充分、更高质量的就业，健全全覆盖、可持续的社保体系，强化公共卫生和疾控体系，促进人口长期均衡发展，加强社会治理，化解社会矛盾，维护社会稳定。

新发展理念是我们党在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化。五大发展理念相互贯通，相互促进，“十四五”时期要继续坚定不移贯彻新发展理念，使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。

全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为贯彻新发展理念的“根”和“魂” ，树立以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。必须增强忧患意识、坚持底线思维， 把政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一起来，既要敢于斗争，也要善于斗争，随时准备应对更加复杂困难的局面。具体工作中要坚持问题导向，以更加精准务实的举措，切实解决好发展不平衡不充分的问题，真正实现高质量发展。

三、深刻理解加快构建新发展格局

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”规划《建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务。也是对“十四五”和未来更长时期我国经济发展战略、路径作出的重大调整完善，是着眼于我国长远发展和长治久安作出的重大战略部署，对于我国实现更高质量、更有效益、更加公平、更可持续、更为安全的发展，对于促进世界经济繁荣，都会产生重要而深远的影响。

构建新发展格局具有历史的、实践的、逻辑的必然性。改革开放以来特别是加入WTO后，我国积极参与国际大循环，有力带动了国内经济发展。2008年国际金融危机后，全球市场萎缩，世界经济陷入持续低迷，传统国际循环动能明显减弱，我国经济逐步向国内大循环为主体转变（2008年11月政府推出了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施。初步匡算，实施这十大措施，到2010年底约需投资4万亿元，一些媒体和经济界人士仍将其简单地解读为“四万亿计划”。这应该说是我国实施扩大内需政策的标志性时间节点）。目前我国经常项目顺差占GDP比重由2007年大约10%下降至2019年1%左右，外贸依存度即进出口总额占GDP比重由2006年64.5%降至2019年35.7%。同时，内需为主导、国内可循环也是大国经济的共同特征。我国是全球超大规模消费市场，强大的国内市场是我国最大的竞争力，也是我国稳定经济发展和抵御外部风险的根本依托。因此，提出构建新发展格局，是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用，是新时代中国特色社会主义经济思想的丰富和发展。

构建新发展格局，关键在于实现经济循环流转和产业关联畅通，根本要求是提升供给体系的创新能力和关联性，解决各类“卡脖子”和瓶颈问题，畅通国民经济循环。“十四五”时期要以推动高质量发展为主题，供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，扭住扩大内需这个战略基点，打通从生产、分配到流通、消费等诸多环节的堵点。使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

需要注意的是：构建新发展格局，是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用，是我们的主动作为、不是被动应对，是我们的长期战略、不是权宜之计；构建新发展格局也不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环，是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，实现更加强劲可持续的发展；构建新发展格局，更不是每个地方都搞自我小循环，而是在国内统一大市场基础上形成大循环。贯彻全会精神，既坚持把扩大内需作为战略基点，深化供给侧结构性改革，畅通国民经济循环，形成强大国内市场，又深入参与国际循环，在更高水平上扩大对外开放，更好地利用国内国际两个市场两种资源，形成参与国际经济合作和竞争新优势，为我国经济发展增活力，为世界经济复苏添动力，在构建新发展格局中实现更大作为。

四、深刻把握全力抓好全会会精神的贯彻落实

学习贯彻党的五中全会精神是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务，党员干部要提高政治站位，充分认识五中全会的重大意义，高度重视，迅速行动，带头抓好五中全会精神的学习贯彻，兴起学习宣传贯彻五中全会精神的热潮。

一要在学会弄通上下功夫见实效。党的五中全会是我国进入新发展阶段召开的一次重要会议，全会深入分析了当前国际国内形势，作出了我国进入新发展阶段的重大判断，描绘了未来5年我国发展的宏伟蓝图和2035年远景目标，作出了以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局一系列新的重大方针政策和举措。全会通过的规划《建议》，是指导“十四五”乃至今后一个时期我国经济社会发展的纲领性文件，我们要深入学习领会会议精神，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，认认真真研读的讲话和《说明》以及《公报》、《建议》，深刻领会规划《建议》的核心要义，瞄准新发展阶段，巩固新发展理念、开创新发展格局，把思想和行动高度统一到全会精神上来。要把学习五中全会精神和学习新时代中国特色社会主义理论有机结合，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉做到与以同志为核心的党中央保持高度一致。

第4篇：十四五发展目标范文

（一）“十三五”整体完成情况（对照计划，多列数据）

华东区域中心在“十三五”期间，按照“优化内部资源，联合外部力量”、“深耕传统主业，拓展新兴市场”、“以苏皖沿江为轴、向南北拓展”的经营策略开发区域市场，起到了较好的经营效果。“十三五”期间，特别是2017年区域中心成立以来，在属地化策略下，区域市场合同额逐年上涨，2020年区域内勘察设计咨询合同额近2.5亿元，其中自营勘察设计合同额约九千万。

（二）“十三五”工作亮点介绍

“优化内部资源，联合外部力量”

结合华东区域经济体量大，区域经营人员少的特点，华东区域中心成立后逐步优化人力资源配置，达到区域市场分片负责且能互相补位，重点项目集中经营的良好局面，同时充分调动南京分公司的经营积极性，特别是在国内市场开发部成立以后，理顺了南京分公司和国内市场开发部的关系，提高了区域中心及分公司人员的主管能动性。

在联合外部力量上，华东区域中心紧跟集团长三角区域总部，借助其统筹经营优势参与了多个区域总部筹划的片区开发等项目的经营工作；其次联合集团内相关工程局，参与了阜阳水环境综合治理、扬州空港新城光线传媒影视产业基地项目、徐宿淮盐高速铁路睢宁站、观音站综合客运枢纽工程PPP项目、安徽省滁州市天长市高邮湖水环境综合整治工程等项目，在新兴业务市场积累了非常多的业绩，拓宽了市场面。

“深耕传统主业，拓展新兴市场”

“十三五”期间，区域中心经营人员直面传统主业项目锐减、经营转型的压力，深耕传统水运市场，承接了扬子石化洗舱站EPC项目、滨州港管廊支架工程设计、滨州港6、7号码头EPC工程、泰州港泰兴港区七圩作业区公用码头工程设计、东营万通1、2号码头工程设计等水运工程，在部分水运市场上不降反升。在新兴市场上主要采取PPP模式参与市场竞争，取得了较好的效果。

“苏皖为轴、南北拓展”

江苏安徽沿江省份是我公司主要经营市场，也是公司主要贡献市场。“十三五”之前，我公司在浙江和山东省的市场竞争处于弱势地位。“十三五”期间，通过高端对接与杭州交投合资成立杭州交投二航院设计咨询有限公司，为杭州乃至浙江市场开发打下坚实的基础；山东省采取地区差异化经营策略，“十三五”期间在东营滨州潍坊等地累计自营勘察设计合同额超六千万元，并且与新成立的渤海湾港口集团建立密切联系。于此同时，凭借公司在LNG码头业绩及服务意识，与河北省港口集团建立合作关系。国内市场开发部成立以来，华东区域中心坚持“稳长江、返内河、进沿海、攻城市”的经营思路，重新梳理对接长江内河沿线的老业主老客户、重新对接行业主管部门，达到“温故而知新”的目的。

二、2020年工作总结

（一）2020年工作总体情况

根据公司年初下达的经营目标，2020年应完成新签自营合同额5500万，实际完成约5900万；区域内新签总承包合同额6亿元，实际完成4.3亿元。

2020年5月，公司进行了适应性组织机构改革，成立了国内市场开发部。华东区域中心按照公司部署，快速的调整区域经营工作思路，完成组织机构建设，迅速进入经营工作状态。虽然受到疫情的影响，但仍然较好的完成全年目标。

（二）2020年工作突出亮点

2020年，受疫情影响，全年经营工作受到极大影响。国内市场开发部成立以后，区域内部多次召开座谈会，确定重点经营区域，统一经营思路，内部分工合作，围绕全年任务分析区域市场情况确定“稳长江、返内河、进沿海、攻城市”的经营思路，对沿江、沿海、内河沿线的老业主老客户重新梳理对接，起到了良好的效果。为2021年甚至十四五积累了多个项目。

（三）主要问题分析及解决对策

1. 问题

人力资源短缺，生产单位配合始终是区域经营过程中面临的主要问题。

2. 对策

针对上述问题，首先在区域内应有选择的区分主要市场和其他市场。将主要力量放在主要市场、主要项目上。其次要加强自身技术能力建设，在常规项目上应具有基本设计能力和策划能力。同时加强内部沟通，学习其他区域中心好的经验和教训，进而提高经营效率和服务质量。

三、形势研判分析

（一）2020年及“十四五”本部门/单位业务的困难分析

“十三五”期间，华东区域中心在深耕传统主业和拓展新兴市场上取得了一定的进步，先后自营了多个大型市政、水环境治理项目，在非传统区域（如山东、河北）落地多个水运项目。华东区域经济发达，江苏省也在积极打造中国特色社会主义“先行区”和“示范区”，长江三角洲区域一体化发展如火如荼进行，华东区域市场广阔。但竞争也非常激烈，不止中交集团内的各航务设计院，中建、中铁等基建国家队均在华东地区密集布点，抢抓市场机遇。我公司在华东区域的转型、新兴市场的拓展压力巨大，在传统主业的经营上面临着兄弟单位的不断挤压。

（二）2020年及“十四五”本部门/单位业务的机遇分析

“十四五”期间华东区域发展面临多个机遇。

首先，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》2019年12月，在公路、航运、基础设施建设一体化、生态环境保护一体化方面都进行了布局。

其次，长江大保护战略的深入实施，不仅仅是沿江化工产业的搬迁转移以及配套码头的搬迁改造升级，更多的是对沿江城市的发展转型提出了新的要求。

另外，中共中央国务院2019年9月19日印发《交通强国建设纲要》，对交通基础设施建设布局完善、立体互联、智慧交通、打造绿色高效的现代物流系统提出较高要求。各地也相继针对纲要提出各地方案。

四、“十四五”期间主要目标、工作思路和重点工作

（一）“十四五”期间主要目标

“十四五”期间，华东区域中心将以实体分公司建设作为发展的总体目标，成为二航院在华东地区主要服务窗口和平台。

“十四五”期间，我公司应在江苏省沿江市场占据80%以上份额，江苏沿海地区应占到30%以上份额。城乡、水环境等新兴市场业务应占总合同额的50%以上。安徽、浙江、山东等地每年应至少有1个大型项目落地。

（二）“十四五”期间工作思路

“十四五”期间，应始终坚持“稳长江、返内河、进沿海、攻城市”，把长江、内河作为主要战场，同时传统主业和新兴产业并重。同时深刻认识到未来项目大型化、综合化、金融化的特点，广泛联合社会资源共同经营。

（四）“十四五”期间重点工作

按照《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、长江大保护战略、交通强国建设纲要，围绕“十四五”期间主要目标，大力提升华东地区市场占有率。

五、2021年工作计划

（一）2021年主要工作思路和目标

2021年继续坚持目前的“稳长江”工作，完成沿江、沿海、内河沿线的老业主老客户以及重要新客户的梳理对接工作。2021年勘察设计合同目标6000万，总承包合同目标6亿。

（二）2021年重点工作计划

1，完成区域内各行业主管部门、各业主单位的“十四五”建设计划清单收集和对接工作。

2，大力提升华东区域中心（包括南京分公司）内部技术策划能力，为技术经营实施打下基础。

3，完成江苏沿江各市港航部门及港口集团的对接工作。

第5篇：十四五发展目标范文

一、经济增长速度均高于全区

“十一五”时期生产总值定为20%以下的有2个，定为25%以下的有7个，定为25%及以上的有2个。平均增速达到21.45%，高于全区8.45个百分点，高于全国13.95个百分点。在经济总量快速扩张的同时，经济实力也大幅度增长，财政收入增长预期目标最低22%，最高32%，平均24.6%，比全区目标高9.6个百分点。

二、高投入支撑高增长

经济增长的高速度，必须具备强有利的支撑条件。“十一五”时期，各地区都将高投入作为各种增长条件中最重要的选择。在规划中，全区十一个盟市的固定资产投资总额大大超过自治区规划纲要中确定的目标，除包头市外，其余盟市的平均增长速度均高于全区水平，最高达到44%，比自治区规划目标高出26个百分点，平均达到26.4%。比全区高出8.4个百分点。庞大的投资又多有重大项目和招商引资项目作为载体，这必然要承担国家宏观调控和国际、国内市场环境变化带来的影响甚至风险。

三、工业特别是重化工、能源工业发展优先是产业结构的首选

各地区在产业结构布局上，都提出了“工业强（盟）市”的口号。特别是大力加强重化工的发展被列为重点。一些资源富集和基础条件较好的地区提出做“全国乃至东北亚能源重化工基地、全国能源资源重点支撑点”“国家能源重化工基地”等预期目标，一些资源禀赋条件一般，重化工业比重不大的地区则提出了“全力打造能源化工基地”“突出发展能源重化工”的发展思路，力求“十一五”时期本地区能源重化工业发展取得突破。在这种目标的驱动下，各地区提出的“十一五”时期单位产值能耗降低指标则低于自治区25%的要求。十二个盟市中，达到或超过自治区规划指标的有6个，其余均低于自治区提出的目标，其中最低的降低率只有10%，普遍低5个百分点。

四、居民收入增长目标远远高于全区预期

不断提高人民群众的物质生活水平是我们经济和社会发展的最终目标。各地区“十一五”规划充分体现了这一理念。“十一五”时期，各地区城镇居民人均收入增长幅度都超过两位数，最高达到20%，最低为12%，分别比自治区规划目标高8和2个百分点，从收入绝对值看，都超过1.3万元，其中7个地区超过自治区平均水平，最高超过1万元。农村居民人均收入除1个地区增长幅度与自治区规划目标一致外，其余都超过自治区平均水平，最高的超过18个百分点。在收入绝对值方面，有3个地区收入超过1万元，有6个地区达到5000元―8500元，只有1个地区低于全区平均水平。

对上述四个共同点我们可以做如下判断：

第一，地区经济增长目标，就总体而言与全区不是同步，也不是滞后，更不是高出一点，而是高出很多，甚至高出两位数。

第二，实现地区经济增长目标的支撑条件大多以高投入为首选，推动地区经济发展采取的方式则以大力发展能源、重化工为重中之重，这种发展导向与自治区“十一五”规划纲要存在较大差异。

第三，自治区规划公布在先，地区规划公布在后。自治区规划刚刚通过人大审议批准。地区规划先后出台，这就出现了一个现象，“十一五”时期自治区不是只有一个预期目标，而是各地区甚至旗县都有各自追求的发展目标，并且比自治区目标高出许多，“进一步加快发展”成为各地区“十一五”规划的主旋律。

显然这些结论提示的不是一个小问题，而是事关自治区确定的科学发展，转变经济增长方式，建设资源节约和环境友好社会及和谐发展等重大指导方针的贯彻执行，对此应加以高度重视。

思考一：全区“十一五”规划的年均增长目标定为13%，比“十五”时期实现的速度低3.6个百分点，是自治区党委、政府从全国、全区大局出发，综合考虑各种有利和不利因素，根据需要和可能，经过缜密判断提出来的，表达了“十一五”时期自治区的发展意向，并得到自治区人大的批准，因此，各地区“十一五”的增长速度和发展目标趋势必须和全区保持一致，是实现我区“十一五”规划预期目标的关键因素。针对全国各地区“十一五”规划中经济发展速度预期普遍高于全国规划的情况，国家发改委下发了《关于请各地区科学确定本地区“十一五”时期经济发展速度的通知》，提出了“切实贯彻落实科学发展观、正确理解全面建设小康社会内涵和要求、准确把握促进区域协调发展的根本出发点、充分考虑资源环境承载能力谋发展等六项要求。国家发改委的“通知”也体现了全国规划一盘棋的思想，应引起我们重视。

思考二：“十五”时期，尽管我区生产总值增长速度超过9%的预期目标，提前实现了“十五”提出的增长指标，但区域之间发展不平衡问题仍然突出。资源开发利用水平低，居民收入水平不高，生态环境压力依然较大，目前我区以占全国4.72%的原煤消耗实现了占全国2.09%的生产总值，这就是说我们仍在发展中，但资源消耗已使我们承受巨大压力。因此，“十一五”必须调整推动发展的思路，转变推动发展的方式。立足扩大国内需求推动发展，促使经济增长由主要依靠投资拉动向消费与投资、内需与外需协调拉动转变，立足优化产业结构推动发展，促使经济增长由主要依靠工业带动和数量扩张带动向三次产业协调带动和结构优化升级带动转变；立足节约资源保护环境推动发展，促使经济增长由主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动转变；立足增强自主创新能力推动发展，促使经济增长由主要依靠资金物质要素投入带动向主要依靠科技进步和人力资本带动转变。要实现这种转变，增长速度就必须从“十五”的过高速度降下来。全国和自治区“十一五”GDP增长规划符合这种转变的要求，但不少地区的“十一五”增长规划看不出这种转变，如果全区目标让位于地区的目标，这种转变就必然成为清谈。

思考三：自治区“十一五”规划把2010年单位产值能耗比2005年降低25%，比全国要求高5个百分点作为约束性指标，符合我区现实和长远的发展需要。应该指出的是一些地区的“十一五”规划在能源消耗方面的指标确定不符合全区的能源形势，突出的一点是这些地区能源消费总量是没有底数的，在这样的前提下，预期发展目标不可能是科学的，如果按照各地区的规划实施，自治区“十一五”能源消耗降低率指标就难以控制。

第6篇：十四五发展目标范文

一、规划的含义

规划是一种时间跨度长（5年以上)、范围广、内容比较概括的计划。如《福州市城市建设总体规划》、《沪东重型机械厂发展十年规划（2001-2010))、（华西村经济社会“十一五”发展规划（草案）》。

二、规划的特点

规划是广义计划文案的一种，基本结构内容、要求与计划相同。其自身的特点主要表现在以下几个方面。

（一）时间跨度大

一般的工作计划，大都以年为计，如《xx市政府2005年经济发展计划》、《xx省环保局2006年工作计划》。而规划的时间界限一般在5一10年，如《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。

（二）内容概括性强

因为时间跨度大，因此规划的目标任务、措施要求等比一般计划概括性要强，不可能像计划那样具体，更不可能落实到基层车间班组。规划提出的措施也比较原则。

（三）内容更有前瞻性和预见性

规划安排的任务和措施都在5年以上，因此必须提高调查研究、科学预测和决策的质量，并在科学预测和决策的基础上提出规划的具体内容。如果没有高瞻远瞩的目光，没有深谋远虑、洞察未来的能力，规划的内容就会脱离实际，就会与客观环境的发展变化有很大的距离，这样的规划就失去了指导工作的价值。

（四）与年度计划和专项规划配合使用，形成综合滚动管理模式

规划是一种纲领性的文件，提出的目标时间长而且包含范围广，必须有与之配套的年度计划和专项规划，才能充分发挥作用。如《大连市（2006-2010)五年发展规划》出台以后，具体的部门还要形成2OO6、2007.2008年等各年的计划，以及五年来工业、农业、环保、教育、市政与建设等的发展规划与计划，形成互相配合互相补充滚动管理综合生效的体系，只有这样才能确保规划任务的落实。

三、规划的内容与结构规划由标题和正文组成。

（一）标题

规划的标题包括规划制作单位、规划内容、规划时限和文种组成，如《广东省疾病防洽工作1一年规划（2000-2010)

（二）正文

规划的正文一般都比较长，因此要求目录、大标题、小标题必须突出鲜明。正文中应当写明以下内容：

1．背景分析和指导思想

这是制定规划的依据，因此不能简单地罗列，而应认真地综合分析宏观环境和微观条件，找出有利因素和不利条件，并提出明确的指导思想，使规划提出的目标建立在科学可靠的基础上。

2．目标要求和努力方向

这是规划的主题和核心，是回答“做什么”和“怎样做”的问题。任务要明确，措施要有力。这部分一般采取“并列式”结构，即措施在各自的任务提出后分别提出。3结尾

在规划的最后，发出富有号召力、简短有力的远景展望，以结束全文。请看下面一个城市的发展规划：

xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要

序言

第一章发展基础和发展环境

第一节“十五”发展回顾

第二节“十一五”发展环境

第二章指导思想和发展目标

第一节指导思想

第二节发展目标

第三章空间功能区划和生产力布局

第一节构建空间开发新格局

第二节优化生产力布局

第三节加强基础设施建设

第四章创新经济增长方式

第一节推进产业结构优化升级第二节培育产业集群

第三节创新政府引导机制

第五幸促进城乡统筹发展

第一节积极建设社会主义新农村

第二节突出中心城市建设

第三节加快发展县（市）城区和重点中心镇

第六章科教发展和人才开发第一节强化自主创新第二节优先发展教育第三节建设人才强市

第七章构建和谐社会

第一节加快富民步伐第二节加强人口工作

第三节发展医疗卫生事业第四节建设文化大市

第五节加强精神文明和民主法制建设

第六节健全社会公共安全机制

第八章建设资源节约型、环境友好型社会

第一节建设资源节约型社会

第二节建设环境友好型社会

第三节大力发展循环经济第九章全方位推进改革开放

第一节深化体制改革

第二节全面扩大时外开放

第三节推进区城合作与交流

第十章规划保险和规划实施

第一节完善政策措施

第二节落实专项规划和地区规划第三节实施重大项目

第四节创新规划实施机制

这个城市的“发展规划纲要”，包括序言和十章，计4万字，因篇幅限制，只列目录。从目录中我们可以看出规划时间跨度大，内容比较齐全的特点。在第一章第二节“发展目标”中，对经济增长、结构效益、科技创新、城乡发展、人口资源环境、人民生活等方面都提出了指标性的量化要求。第十章“规划保障和规划实施”中就“完善政策措施”等四个方面阐述了各项措施，但谈得都比较概括。如关于“科技创新和人才开发”，只提出“十一五”投资76亿元，完成科技创业园、高职教育集聚区等高校扩建及中学建设改造等重大项目17项。内容比较笼统，没有细化到具体单位。

四、规划的写作要求

规划的写作要求与计划相同。

在此要强调一点，就是规划的时间跨度比较长，涉及面也比较广。因此必须有预见性和通盘性的考虑。撰写规划时应当倾听有关部门专家的意见，有关的秘书人员要多讨论几次，写出初稿请领导审阅。这样写出的规划质量会更高。

九州大学“十一五”发展规划（草案）

“十一五”时期（2006-2010年），是九州大学落实科学发展观、优化资源配置、完成转软变型，全面构建远程开放教育和高等职业教育“双轮齐转”新格局的关健时期。根据《江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神，基于我校建设九州大学“十一五”发展规划（草案）

“十一五”时期（2006-2010年），是九州大学落实科学发展观、优化资源配置、完成转轨变型，全面构建远程开放教育和高等职业教育“双轮齐转”新格局的关健时期。根据《江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神，基于我校建设现状和未来发展态势，本着立足现实，着眼长远，加快发展，科学发展的总体要求，制定九州大学“十一五”发展规划（草案）。

一、“十一五”期间我校事业发展的新环琉

“十一五”期间是贯彻落实科学发展观、经济结构快速调整、社会结构加快转型、全面推进小康社会建设的重要战略机遇期，也是高等教育大发展的重要历史时期。国务院关于加快发展职业教育的决定，人民群众接受大众化高等教育的强烈愿望，以及今后五年城乡人口和生源的诸多变化，都对大学教育提出了新的挑战和要求。站在新的历史起点上，我校面临着机遇与挑战并存、机遇大于挑战的发展新环境。

（一）构建终身教育体系和学习型社会，为我校事业发展开拓了新的空间。（略）

（二）我市全面推进五大产业结构优化升级战略，对我校事业发展提出了新的要

求。（略）

（三）高等教育激烈竞争的态势，使我校事业发展面临新的压力。（略）（四）教育布局调整和资源整合，使我校面临转轨变型的新课题。（略）

（五）学校改革发展中的新情况、新问题，使我校事业发展面临新的考验。（略）二、“十一五”期间我校事业发展的指导思想

“十一五”期间，我校事业发展的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立科学发展观，全面贯彻党和国家的教育方针，以构建国内一流的省级远程开放大学和具有鲜明地方特色的高等职业技术学院为主旨目标，实施发展兴校、质量立校、人才强校、特色建校的总体战略，为我省实现“两个率先”培养高技能高素质的应用型人才，为构建我省终身教育体系和学习型社会作出新的贡献。

三、“十一五”期间我校事业发展的奋斗目标

“十一五”期间，我校事业发展总的奋斗目标是；把我校建设成为国内一流的省级远程开放大学和具有鲜明地方特色的高等职业技术学院。

为了确保总体目标实现，我校确立以下九项主要奋斗目标：

（一）学校发展规模。各类教育在校生规模达到12000人，比“十五”末增长

50%。

（二）校区基本建设。完成在新城区占地300亩、建筑面积11万平方米的新校区建设，使学校占地面积与建筑面积分别比“十五”末增长1.5倍与l倍。同时不断完善老校区的功能。

（三）教师队伍建设。教职员工总数达到300人左右，比“十五”末增长50%，其中专职教师200人，占66%；“双师型”教师80人，占专职教师的40%，

（四）学校总资产规模。学校总资产规模由“十五”末的6800万元提高到2亿元，增长1.9倍。

（五）品牌专业创建。根据我省五大产业优化升级战略汁人才的需求，积极调整专业设置和课程结构，努力创建以计算机辅助设计、机电技术、数控机床、艺术装清设计、电子商务、物流管理、国际商务（国际合作）、信息工程、应用英语为主的九个品牌专业。

（六）教育教学质量。实施质量立校、特色建校方针，全面推进素质教育，培养高技能高素质应用型人才，使各类学生按时毕业率达到95％以上。

（七）毕业就业工作。各类应届毕业生就业率达到95%以上。

（八）学校经济收入。学校各项收入年均达到3000万元以上，比“十五”末净增1000万元，增长50%

（九）教职员工收入。全体教职员工的工资收入、职岗津贴和福利待遇在“十五”末的塞础上，年均增长8％以上。

四、“十一五”期间事业发展的主要任务和措施

（一）扩大办学规模，实现新的跨越

1．努力扩大远程开放教育（略）

2.稳固提高普专教育（略）

3．大力发展中职教育（略）

4全力创办高职教育（略）

5认真办好非学历教育（略）

6．积极拓展国内外联合办学梁道（略）

（二）深化教育教学改革，提升教育教学质量1．整合院系资源（略）

2加强学科建设（略）3．调整专业结构（略）4提高教学质量（略）

5强化全面质量监控（略）

（三）加大科研力度，提高科研水平

1.增强科研意识（略）2．明确科研重点（略）3．推动交流与合作（略）（四）加强队伍建设，优化师资结构

1．队伍建设规划（略）

2．推进高素质的教师队伍建设（略）

3建立稳定的兼职教师队伍（略）

4建设精干有效的科研、管理和技术队伍（略）（五）推进素质教育，培养双高人才1．素质教育的重点（略）2．素质教育的形式（略）

3素质教育队伍建设（略）

4做好毕业生就业工作（略）

（六）坚持依法治校，创建和谐校园

1.加强民主政治建设（略）2．加强勤政廉政建设（略）3．加强精神文明建设（略）4．加强师德建设（略）5．加强校园综合治理（略）

（七）深化管理改革，提高管理效能

1．深化机构、干部、人事、分配制度改革（略）2深化财务管理制度改革（略）

3．深化后勤管理体制改革（略）

（八）积极筹措资金，加快新校区建设

1.多方筹措建设资金（略）

2.加快规划设计步伐（略）

第7篇：十四五发展目标范文

今年，是实施国民经济和社会发展“十一五”规划的第四个年头。按照惯例，中共中央将在明年召开十七届五中全会，提出关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。省委、省政府已经在研究“十二五”规划的编制工作，水利部也已开展了《全国水利发展“十二五”规划》的前期研究工作。厅党组十分重视水利长远发展的研究，把研究提出我省水利发展“十二五”规划思路报告作为今年重要的工作目标。召开这次会议的目的，主要是明确思路、统一认识、全面部署，正式启动我省水利发展“十一五”规划编制工作。下面，我讲四点意见。

一、充分认识编制水利发展“十二五”规划的重要意义

“十二五”规划是党的十七大召开后编制的第一个五年规划，是全面贯彻科学发展观、全球金融危机不断深化以及我省经济社会发展步入新阶段背景下编制的规划。与以往五年规划比较，“十二五”规划编制面临更多的不确定性，也面临更多的挑战与困难。国家出台了“扩内需、保增长、调结构、促民生”等一系列重大举措，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，实施积极财政政策和适度宽松货币政策，提出要“大规模增加政府投资、大范围实施调整振兴产业规划、大力推进自主创新、大幅度提高社会保障水平”的总体要求，省委十二届五次全会在积极应对国际金融危机冲击、加快经济转型升级的关键时期提出，“继续解放思想、深化改革开放、再创体制优势、推动科学发展”，这是“十二五”规划编制的所面临的大环境。要把握这些发展基础、动力等的变化，研究提出新的发展方向、发展思路、发展目标。

编制水利发展规划，研究解决事关全局和长远发展的重大水利问题，是水利部门的一项重要职责。“十二五”时期，是全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化水平的关键时期，是加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的重要转折阶段，是率先全面建成小康社会、向基本实现现代化迈进的关键时期。编制水利发展“十二五”规划，对于明确“十二五”水利发展的思路、目标、任务和重点，加快水利的改革与发展，发挥水利对国民经济和社会发展的支撑和保障作用具有十分重要的意义。

水利发展“十二五”规划，是我省水利各项事业发展和自身能力建设的基础规划依据，是我们争取省委、省政府对水利发展思路、目标、措施和各种保障条件进行肯定的最好载体，我们要充分认识到编制“十二五”规划的重要意义，切实做好这项工作。

二、明确思路、把握原则，用科学发展观指导水利发展“十二五”规划编制工作

“十一五”期间，我们坚持以科学发展观为指导，把以人为本、全面协调可持续的发展要求贯穿于“十一五”规划编制和实施的全过程。经过深入学习实践科学发展观的活动，我们对科学发展观的认识和领会更加深刻。在“十二五”规划编制过程中，我们要做到“五个更加注重”：

第一，更加注重人与自然和谐。尊重自然规律和经济规律，按照人口、资源、环境与经济社会协调发展的要求，根据水资源和水环境承载能力，合理开发利用水资源，促进调整优化经济社会发展布局，妥善处理与防洪减灾、水资源开发利用和生态环境保护的关系。

第二，更加注重资源节约和保护。走资源节约、环境友好的可持续发展之路，继续把水资源的有效保护和节约利用放在突出位置，全面推进节水型社会建设，提高水资源利用效率和效益。

第三，更加注重以改革促发展。改革和创新水利发展与管理机制，切实转变政府职能，加强社会管理和公共服务，改革体制机制，克服水利发展中的体制性障碍，健全法制，依法治水，提高科学化、民主化程度，全面增强水利服务于经济社会可持续发展的能力。

第四，更加注重全面统筹协调。统筹考虑不同流域、区域和城乡经济社会发展的特点和需求;统筹兼顾上下游、干支流、左右岸，水资源开发、利用、节约、保护和防洪排涝等关系。

第五，更加注重量力而行、突出重点。根据公共财政状况和投资政策，合理确定水利建设规模和投资规模，优化配置水利建设资金。坚持民生为先，结合新农村建设，优先解决涉及群众切身利益的水利保障问题。

三、立足当前、着眼长远，精心谋划好水利可持续发展的规划蓝图

解决好当前和今后一段时期的主要水问题，需要在水利发展现状评价的基础上，围绕涉及规划思路和事关全局的重大水利问题，按照科学的发展观要求，编制好水利发展规划。要下大力气做好基础调查、信息收集、课题研究、项目论证等规划编制的前期工作，科学确定水利发展目标、总体布局、建设重点、改革措施和政策保障。

第一，要科学分析和正确把握形势。做好水利发展“十一五”规划编制工作，必须要开展深入细致的调查研究。要围绕我省“十二五”期间的发展总体目标准确把 握国家宏观经济形势和我省经济社会发展的总体趋势，深入分析产业结构状况、城市化进展情况、农业和农村发展状况、区域经济发展战略格局等，科学预测经济社会发展对防洪减灾、水资源供给、水环境改善、民生水利以及水利管理等方面的需求，客观分析和评价江河防洪形势、水资源供求状况、水环境变化趋势以及广大人民群众对民生水利的新要求，找出水利发展中存在的主要问题和差距，准确把握水利所处的发展阶段和发展方向，确定水利发展“十二五”规划的思路、目标和任务。

第二，要重视对重大水利问题的研究。在规划编制中，要加强对全局性、战略性问题的前瞻研究，主要包括新时期水利发展方向及模式、水利发展目标、水利发展布局与重大工程问题研究、强化水利的社会管理和公共服务能力、水利改革与创新等方面。重大水利课题研究要保证研究成果的质量，提高成果的针对性和可操作性，使更多的研究成果能够为规划编制所采用。

第三，要认真研究水利发展“十二五”规划的目标。制定规划思路和规划目标是规划编制的重要前提。在开展调查研究和重大课题研究的基础上，要从宏观上、战略上提出水利发展“十二五”规划目标。总体目标既要切合我省经济社会发展实际，又要在“十一五”的基础上体现浙江水利特色，在规划目标上发展创新。在制订水利工作各个领域的具体目标时，既要充分考虑平稳较快发展的要求，又要做到量力而行，有所为有所不为。

第四，要合理安排规划布局和发展重点。搞好规划布局和确定发展重点是规划编制的核心内容。按照“五个统筹”的要求，统筹好城乡、区域水利发展，特别要注重解决农村和欠发达地区的突出水利问题。对事关经济社会发展大局、社会各界关注、人民群众要求迫切的突出问题，譬如沿海平原的洪涝灾害、杭嘉湖平原的圩区整治，要作为“十二五”期间要解决的问题，重点予以研究。

第五，要提出切实可行的规划实施对策和保障措施。对策和措施是规划编制和规划实施的重要支撑内容。对策措施既包括各类工程建设措施，也包括各项政策和管理措施。对策措施既要有针对性，又要有可操作性。要避免面面俱到、针对性不强、难以解决实际问题的弊端，从实际出发，把工作做深做实，力戒空话套话。一个好的发展规划，要深化到有论证充分的项目、有切实可行的措施、有可以求绩问效的问责目标。

四、加强领导、精心组织，高标准完成水利发展“十二五”规划编制任务

第一，要深入学习，提高规划编制的水平。“十二五”规划编制工作面临许多新的背景，有许多新的思路和新的要求。做好水利“十二五”规划编制工作，首先要加强学习，提高对国家宏观经济形势的认识，提高对新的发展观和发展内涵的认识，提高对规划编制重要性的认识;要学习省委、省政府的战略决策，深刻理解我省的发展方向、发展方式和发展布局。厅领导和有关处室、单位要加强对规划编制工作的指导，加强对规划编制人员的培训，提高规划人员的素质和水平，保证规划编制工作的顺利进行。

第二，加强领导，落实责任。各有关单位要把水利发展“十一五”规划编制工作纳入重要工作日程，加强领导，精心组织，落实工作责任和组织保障。这次会议上，成立厅水利发展“十一五”规划编制领导小组，负责组织和指导规划编制工作。具体的规划编制工作由规划计划处负责归口管理，会同有关单位单位，组成规划编制工作组，具体负责组织指导规划编制工作。有关专项规划由厅有关处室、单位参与具体的组织指导工作。全省的水利发展“十一五”规划编制工作，将在今后召开的全省水利规划工作会议上进行部署。

第三，广泛沟通，加强协调。水利发展“十二五”规划编制涉及不同地区、行业和部门，因此，必须加强信息沟通和相互协调配合。在规划编制中，要及时了解水利部和省发改委的有关工作要求，了解相关行业部门的对水利的要求和建议，了解各地水利发展的重点和需求。要做好水利规划与国民经济和社会发展规划的总体衔接，与相关行业规划的衔接，与已批准的相关水利规划相协调，特别要注重水利发展对产业结构调整升级的引导、对农业农村的服务、对资源环境的保障。水利发展“十二五”规划体系中各层次、各专项规划也要相互衔接，做到“上(上位规划)下(下位规划)统一，左右(相关行业发展规划)协调”。

第四，社会参与，集思广益。要重视规划编制过程中的社会参与和民主决策。要采取开放式的规划编制办法，把水利发展“十二五”规划的编制作为对水利重大问题进行民主决策、科学决策的过程。厅里将组成由有关专家参加的规划专家咨询组，发挥专家在规划编制、论证、咨询、审查等方面的作用。

第8篇：十四五发展目标范文

【1】十八届六中全会讲话稿

同志们：

今天，市委、市政府召开全市干部大会，主要是传达学习贯彻党的十八届五中全会精神，动员全市上下把思想和行动统一到中央全会精神上来，凝心聚力，奋发有为，加快xx振兴发展。

刚才，xx市长传达学习了党的十八届五中全会精神，我们要认真贯彻落实好。

党的十八届五中全会，是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，就十三五时期经济社会发展作出全面部署，对于我们继续抓住和利用好我国发展面临的重大战略机遇、推动经济社会持续健康发展，实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。在这次全会上发表了重要讲话，对十三五经济社会发展的方向性、原则性重大问题进行了深刻阐述，提出了一系列新思想、新理念、新要求。党的十八届五中全会内涵丰富、博大精深，既有理论指引、又有实践创新，是我们做好今后一个时期工作的思想灯塔和行动指南。我们完全拥护代表中央政治局所作的工作报告和重要讲话，完全拥护全会审议通过的中央《建议》。

下面，我就深入学习贯彻党的十八届五次全会精神，强调几点意见。

一、精心组织学习，准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来

学习贯彻党的十八届五中全会精神，是当前和今后一个时期一项十分重要的政治任务。各级各部门要提高认识，统一思想，统筹谋划，精心组织，切实抓好十八届五中全会精神的学习宣传和贯彻落实。一要加强组织学习。各级领导干部要以高度的政治自觉，带头学习，发挥表率作用。广大党员要增强学习的自觉性、主动性，深刻领会全会精神实质，融会贯通到工作实践中。组织部门、党校要把学习贯彻全会精神纳入党员干部培训的重点内容。宣传部门要组织各级各类媒体全方位、多角度宣传解读全会精神，为中央《建议》实施营造浓厚舆论氛围。二要准确把握精神实质。学习领会好中央全会精神，十分重要的是要深刻理解、准确把握中央关于十三五时期我国发展一系列重大问题的判断和决策部署。要充分认识十二五时期我国经济社会发展取得的巨大成就，准确把握全面建成小康社会决胜阶段的形势，准确把握十三五时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求和重点任务，准确把握全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面战略布局，准确把握创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的精神实质和丰富内涵，准确把握中央加强和改善党的领导能力的根本要求，切实把思想和行动统一到全会精神和重要讲话精神上来，在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致。三要做到融会贯通。要坚持理论联系实际，切实把学习十八届五中全会精神，与学习贯彻系列重要讲话精神结合起来，与学习贯彻省委春华书记来梅调研重要讲话精神结合起来，与开展三严三实专题教育结合起来，把握要领，融会贯通，学以致用，按照省委和梅州市委的决策部署，扭紧三大抓手，加快推进一区两带建设和三园一区一基地建设，确保2020年与全省同步建成小康社会，奋力开创xx振兴发展新局面。

二、围绕目标任务，进一步振奋精神，全面加快xx振兴发展步伐

党的十八届五中全会描绘了我国十三五时期经济社会发展的宏伟蓝图，指明了前进方向，确定了行动纲领，确保如期实现第一个百年奋斗目标，并为实现第二个百年奋斗目标打下更加坚实的基础。作为xx，我们正处于加快振兴发展的关键时期，肩负着至2020年实现振兴发展目标的艰巨任务。因此，各级各部门要自觉把苏区振兴发展的目标，与国家两个百年奋斗目标、与广东三个定位、两个率先目标有机统一起来，坚持发展是第一要务，切实把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于推动经济社会发展的全过程，更好地适应发展新常态，争创发展新优势，打造发展新业绩。

一要以全面深化改革为动力，推动创新发展。加快振兴发展，最大动力在改革和创新。一方面，要把实施创新驱动发展战略摆上重要位置，集中和整合资源，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，尤其要发挥科技创新的引领作用，加大科技创新和技术改造力度，加快建成一批高新技术企业，促进我市传统产业转型升级，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。另一方面，要全面推进全面深化改革，着力开展行政审批和商事登记制度、机构改革、投融资体制、基层社会治理、人才培养使用机制等方面的改革，形成有利于创新发展的市场环境、投资环境、社会环境、人居环境和人才环境，推进大众创业、万众创新。

二要以三园一区一基地建设为抓手，促进协调发展。这几年，我们通过实施三园一区一基地建设，经济社会发展取得了显著成绩，主要是三园一区一基地发展战略坚持了协调发展，符合科学发展观，切合xx实际，与省委、省政府三大抓手相吻合。下来，我们要坚定不移推进三园一区一基地建设，按照一二三产业并重发展、招商引资与改造提高现有企业并重发展、产城融合并重发展的思路，促进xx经济社会全面协调发展。在工业方面，全力推进梅兴华丰产业集聚带水口区域和东莞石碣(xx)产业转移园建设，做强工业经济;在服务业方面，加快毅德商贸物流园建设，促进商贸物流发展;在中心城区扩容提质方面，全力加快xx南部新建设，推动城乡协调发展;在文化旅游方面，推进特色文化旅游和精致高效农业基地，做活文化旅游经济和现代农业经济。

三要以生态文明建设为先行，实现绿色发展。xx是国家生态发展功能区，丰富的生态、文化、历史资源，是我们推进绿色发展的重要基础，也是我们加快发展的优势所在，也是我们必须坚持捍卫的。我们发展需要gdp，但不是破坏和牺牲生态环境为代价的gdp，而是在保护生态环境、改善百姓生活质量前提下绿色的gdp。我们要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，把生态文明建设贯穿到各个领域的建设中。园区发展要牢牢守住环保底线，严格按照产业项目入园管理规定，推动园区集聚发展、绿色发展。要按照新一轮绿化广东大行动的部署，推进碳汇林、乡村美化绿化等重点生态工程，推进美丽乡村建设，高度重视产业发展区域的大气、水体、土壤污染防治工作，加快推进污水处理、固体废弃物处理、节能减排等基础设施建设，筑牢生态安全屏障，守住绿水青山，努力实现美丽与发展双赢。

四要以构建对外交通体系为突破口，加快开放发展。xx地处粤东北山区，交通较为落后，思想观念相对保守，影响了我们对外开放的程度。下来，我们要围绕打造粤东沿海向内陆腹地拓展的交通枢纽目标，积极谋划构建一纵四横的高速公路骨架网络，完善对外综合快速交通体系，以大交通促进经济大发展、思想大解放。同时，以交通为纽带，加快交通、城市和产业规划建设，促进城区、园区、景区联动发展。要发挥我市华侨之乡的优势，依托世界客商大会、经贸洽谈会等平台，深化与港澳台、珠三角、海西区等地区的合作，主动参与一带一路建设，构建陆海内外联通、东西合作开放的新格局。

五要以增强群众幸福感为导向，提升共享发展。持续保障和改善民生民利，是我们党的根本宗旨。要以办好十件民生实事为抓手，继续推进三就一保等重点民生工作，重点抓好十件民生实事、新一轮扶贫开发双到工作、义务教育均衡县验收达标工作、农村危房和棚户区改造、中心镇污水处理厂及创卫和合水水质净化等民生工程。要大力推进基本公共服务均等化，推动基础设施和公共服务覆盖城乡，让广大人民群众共享改革发展成果。

落实好中央全会精神，最关键、最迫切的一项任务是编制好我市的十三五规划。十三五规划事关我市实现全面建成小康社会目标，各级各部门要深入学习中央十三五规划《建议》，吃透政策精神，要联系各自的工作，制定好各自领域的发展规划，发改部门要牵头组织规划的撰写制订，集思广益，把我市的十三五的总体思路定准位、主要目标设定好、重点任务谋划实、重点项目筛选好，抓紧起草完善十三五规划建议和规划纲要，拿出一个高质量高水平的十三五规划来。要加强与上级的联系沟通，争取更多支撑xx未来发展的重大产业、重大项目、重大平台纳入国家和省十三五规划盘子，尤其是重大产业项目和交通、水利、教育、科技等基础项目，尽可能将每一项政策转化成可以对接的实体项目。

三、坚持用结果说话，确保全面完成今年工作任务

学习贯彻全会精神，关键是要落实到具体工作中，体现在推动发展的具体成效上，要用结果来说话。从今年前三季度我市主要经济指标的完成情况看，总体上保持良好的发展态势，但对比梅州各县区，除公共财政预算收入居梅州各县(市、区)第一外，其余指标排名均不够理想。现在距离年底不到二个月时间，各项任务十分繁重，各项工作进入了冲刺阶段。各级各部门要把学习贯彻五中全会精神与推进当前工作结合起来，以更好的精神状态和工作干劲，保质保量完成好今年各项工作任务。

一要做好年度经济工作收官。我们要对照既定的发展目标任务，抓住第四季度推进工作的黄金期，一项一项进行梳理，一件一件抓好落实，倒排工作日程，目标倒逼进度，千方百计扩大投资、拉动消费、稳定增长，确保圆满完成今年各项工作目标和全市十二五的目标任务。

二是扎实办好民生实事。要认真抓好十件民生实事和十二五规划作出的民生承诺，扎实推进农村旧房改造、棚户区改造、农村小水利建设、乡村道路建设等惠民利民工程，不断改善人民群众的生产生活水平。要认真抓好扶贫双到、扶贫济困工作，关注帮助城乡困难群体，安排好冬季群众生活，确保他们的生活得到保障。

三要维护社会大局和谐稳定。要始终绷紧稳定这根弦，牢记ww第一责任，强化责任落实，加大矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解，强化安全隐患排查整治，确保社会大局持续和谐稳定。当前已进入秋冬季节，森林防火形势严峻，各级各相关部门要加大巡防力度，保护生态资源，杜绝山火事故。

四要继续开展好三严三实专题教育。要按照中央、省委和梅州市委的要求，认真组织开好专题民主生活会和组织生活会，继续在查找和解决不严不实突出问题上下功夫，在整改落实上见成效，推动领导干部践行三严三实常态化、长效化。各级领导干部要发挥好表率作用，深入开展讲担当、比奉献主题实践活动，着力整治为官不为、懒政怠政等行为。要严明政治纪律和政治规矩，严格执行八项规定，加强党风廉政建设和反腐败工作，增强党员领导干部拒腐防变能力，打造一支忠诚干净、敢于担当的干部队伍，为加快xx振兴发展提供坚强有力的保障。

同志们，党的十八届五中全会吹响了夺取全面建成小康社会的决胜号角。各级各部门要树立大局意识、责任意识和担当意识，以从严从实的作风，凝心聚力加快发展，为实现xx振兴发展目标、十三五规划的实施打下坚实基础!

【2】十八届六中全会讲话稿

党的十八届六中全会是我们党在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的十三五规划建议，明确了十三五经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了未来五年国家发展的宏伟蓝图，具有很强的思想性、战略性、前瞻性和指导性。作为指导我国经济社会发展的纲领性文件，十三五规划建议突出体现了一个新字。

第一，新在指导思想上。十三五规划建议提出的指导思想，集中体现了十八大以来党的理论创新成果，实现了指导思想上的与时俱进。

一是明确提出深入贯彻系列重要讲话精神。党的十八大以来，以同志为总书记的党中央勇于实践、善于创新，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为新的历史条件下的发展提供了科学理论指导和行动指南。

二是明确提出坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。四个全面战略布局开辟了我们党治国理政的新境界，实现了马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。我们党从十八届三中、四中到五中全会，对四个全面作出了总体部署。我们推进十三五时期的发展，必须以四个全面战略布局为统领。

三是明确提出加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。认识、适应、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。十三五规划作为经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。

第二，新在目标要求上。十三五规划建议提出的目标体系，着眼五位一体的总体布局，紧扣全面建成小康社会的全面，与十一五、十二五规划有所不同。

一是聚焦刚性指标。如对到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的指标进行倒推，进一步明确2016-2020年经济年均增长底线是6.5%以上，从而基本跨越中等收入陷阱。

二是聚焦突出问题。如对收入差距缩小、社会事业发展等问题进行顺推，坚持以问题为导向，从而明确破解难题的途径和办法。

三是聚焦明显短板。如对农村贫困人口脱贫、生态环境质量等短板进行攻坚，努力补齐短板，从而提高发展的协调性和平衡性。

第三，新在发展理念上。十三五规划建议提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念是我们党关于发展的新理念，是全面建成小康社会的新理念，是十三五规划建议这份纲领性文件的灵魂。

一是五大发展理念是对历史经验的总结和发展规律的深刻认识。发展是一个不断变化的过程，发展理念必须也随之变化。五大发展理念是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，更反映了我们党对我国发展规律的新认识，契合中国发展实际，又引领未来发展。

二是五大发展理念是引领发展行动的思想法宝。全面建成小康社会，从根本上讲是发展问题。在我国经济发展进入新常态、重要战略机遇期内涵发生深刻变化的新形势下，迫切需要树立新的发展理念，以新的理念引领新的发展。五大发展理念针对的是我国发展中的突出矛盾和问题，致力于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，从而确保顺利实现全面建成小康社会的奋斗目标。

三是五大发展理念是贯穿十三五规划建议的一条主线。十三五规划建议以五大发展理念为主线进行谋篇布局，在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，框架结构和文字风格，让人耳目一新，充分体现了建议的宏观性、战略性和指导性。

发改委作为经济综合管理部门，承担着重要规划编制等工作职责，要迅速掀起学习贯彻五中全会精神的热潮，做到学得更深一点、悟得更透一点，真正把全会精神内化于心、外化于行，切实把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来。

一要以五中全会精神为指导，科学编制我市十三五规划《纲要》，进一步将六重事项谋深谋实，使规划《纲要》既符合中央精神，又贴近xx实际。

二要以五中全会精神为指导，抓好中央《关于加快推进生态文明建设的意见》、《关于推进价格机制改革的若干意见》、《关于实行市场准入负面清单制度的意见》的贯彻落实，确保中央和省、市委的决策部署不折不扣落到实处。

三要以五中全会精神为指导，做好当前的发展改革工作，多谋新招、多出实招、多用硬招，为十二五圆满收官多作贡献，为十三五开好局、起好步打好基础。

四要以五中全会精神为指导，扎实开展三严三实专题教育，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等，切实以良好的精神状态干事创业、履职尽责。

【3】十八届六中全会讲话稿

党的十八届六中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是指导未来五年我国发展的宏伟蓝图和纲领性文件。我们要全面把握新的目标要求，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的新理念，推动美丽乡村建设再上新台阶。确保我市美丽乡村建设持续走在全国全省前列，必须按照创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的理念，以开放的视野、开放的心态、开放的制度设计和供给、开放的产业体系，实现赶超发展、跨越发展。

1.坚持创新发展，全面深化改革，不断激发发展活力。

一是推进农村产权制度改革，深化户籍制度改革，实现城乡要素的有序流动和优化配置，进一步繁荣农村经济。

二是推进农村合作经济三位一体改革，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。

三是推进农业科技研发与推广体制改革，进一步强化科技、人才和智力支持。四是不断创新发展模式、拓展发展空间，促进传统农业转型升级、农村新型业态蓬勃发展、推动农民创业增收、转业增收、就业增收。

2.坚持协调发展，全面建成小康，不断增强发展整体性。

一是主动接轨一路一带、长江经济带建设等国家战略，加快推进现代农业示范市和现代林业示范市建设。

二是着力加快市本级发展，按照建设美丽乡村示范市的目标要求，全面提升美丽乡村规划、建设、管理、经营水平。

三是大力推进城乡发展一体化，突出特色小城镇发展，带动农业跨二进三、接二连三，增强农村发展内生动力。

四是推动物质文明和精神文明协调发展，推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，保障人民基本文化权益。

3.坚持绿色发展，全面优化环境，不断增强发展的永续性。

全面贯彻落实绿水青山就是金山银山的重要思想论述，坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

一是促进农业发展方式转变，大力推进现代生态循环农业试点市建设。

二是促进农村居住方式转变，大力实施农村人居环境改善工程。

三是促进农民生产、生活方式转变，大力实施资源环境国情和生态价值观教育计划，全民节能行动计划。

四是加强生态制度建设，建立健全农产品主产区和重点生态功能区转移支付机制，横向和流域生态补偿机制，探索实行耕地轮作休耕制度试点，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度等。

4.坚持共享发展，全面改善民生，不断增进农民的福祉。

一是促进农民持续增收，贯彻落实市委、市政府《关于促进农民收入持续普遍较快增长的若干意见》。

二是精准实施农村扶贫，深入开展低收入农户收入倍增行动，加大产业扶贫、创业就业扶持、财政金融支持等措施，切实提高低收入农户发展能力和收入水平。

第9篇：十四五发展目标范文

——楼观镇塔峪村党支部书记赵安荣

同志们：

2020年10月26日至29日，中国共产党第中央委员会第五次全体会议在北京胜利召开。全会听取和讨论了同志受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。同志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。根据楼观镇党委【关于开展党的五中全会精神宣讲工作的通知】文件精神，今天由我给同志们宣讲五中全会主要精神。

一、决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。

“十三五”时期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显；经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，预计二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元；脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫；粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上；污染防治力度加大，生态环境明显改善；对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕；人民生活水平显著提高，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过六千万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；文化事业和文化产业繁荣发展；国防和军队建设水平大幅提升，军队组织形态实现重大变革；国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。

二、五中全会承上启下，是“十四五”开好局的关键

在2021年这“十四五”开局之年即将到来之际，五中全会胜利召开，党中央高瞻远瞩，精心谋划。会议充分肯定了我们“十三五”取得的伟大成就，使我们精神振奋，信心十足，实现中华民族伟大复兴的宏伟目标充满期待和向往。会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》为我们今后的工作指明了奋斗方向，所以说，五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处于关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的会议。

三、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》主要内容

《建议》由15个部分构成，分为三大板块。第一板块为总论，包括第一、第二两个部分，主要阐述决胜全面建成小康社会取得决定性成就、我国发展环境面临深刻复杂变化、到2035年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则和主要目标。第二板块为分论，总体上按照新发展理念的内涵来组织，分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，安排了12个部分，明确了从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展，到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作，作出工作部署。第三板块为结尾，包括第十五部分和结束语，主要阐述加强党中央集中统一领导、推进社会主义政治建设、健全规划制定和落实机制等内容。

四、《建议》是我国经济社会发展的行动指南

全会通过的《建议》是一个广泛凝聚共识、汇聚全党全社会智慧的成果，是一个充分反映社会期盼、专家意见、基层经验的成果，是一个生动体现我国党内民主和社会主义民主实践的成果。《建议》三大块十五各部分内容，全面贯彻了新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻了党的精神，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。是我国今后5年乃至更长时期经济社会发展的行动指南。

1. 深刻认识我国进入新发展阶段的重大意义

“十四五”时期是我国乘势而上，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国进入新发展阶段，意义重大，我们要从历史和现实、理论和实践的角度全面加以把握。

①进入新发展阶段是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。

②决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚为全面建设社会主义现代化国家创造了有利条件。

③新发展阶段新机遇与新挑战并存

要深刻认识社会主要矛盾变化，增强解决发展不平衡不充分问题的系统性；要深刻认识人民对美好生活的向往，增强解决发展不平衡不充分问题的针对性；要深刻认识经济长期向好的基本面，增强解决发展不平衡不充分问题的信心。

2.《建议》深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，既是一针清醒剂、也是一针强心剂

认为当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。

3.《建议》明确提出了“十四五”时期我国经济发展的主要目标

“十四五”时期经济社会发展主要目标是：①经济发展取得新成效。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展；②改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成；③社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强；④生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善；⑤民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进；⑥国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，国防和军队现代化迈出重大步伐。

4.《建议》清晰展望了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标

到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，这就是：我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现；形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

同志们，蓝图已绘就，奋进正当时。实现“十四五”规划和2035远景目标，意义重大，任务艰巨，前景光明。全会号召，全党全国各族人民要紧密团结在以同志为核心的党中央周围，同心同德，顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。我们村党支部要求咱们党员同志要自觉加强学习，全面准确把握全会精神和《意见》内容，自觉践行，以舍我其谁的勇气带领、带动群众，抢抓机遇、直面挑战，积极投身新阶段社会主义现代化建设，实现自身价值，争做时代楷模。