农网改造工程精选(九篇)

第1篇：农网改造工程范文

关键词：农村电网；改造；问题；措施

随着我国经济日益繁荣，农村电网的老化落后给农民的用电安全带来了隐患。目前政府出台了关于农网改进的文件与政策，并投入了大量的资金进行施工建设。但在农网改造管理过程中，由于改造工作量大，导致了改造管理出现纰漏。本文针对于农网改造管理中存在的问题进行分析，对其改造管理提出新的制度及建议。

1农网改造工程管理中存在的问题

1.1改造农网计划不严谨

农村电网改造力度大且范围广，在改造过程中因没有将改造点进行划分，导致了改造施工过程中出现的资源分配不均的情况。同时，因农村电网改造工程管理者在改造计划中没有意识到外界因素的影响，如某些别有用心的投机行为及农民的土地归属问题等。

1.2改造农网物资质量有出入

大范围的农村电网改造，使得在改造过程中需要应用的物资出现短缺，又因工期问题，采购管理者没有对物资供应商加以监控，导致不合格的物资也被用于改造建设。同时，还出现了采购人员与供应商的互利合作行为。

1.3改造农网设计不灵活

农村工业生产地区分布不同，其电网建设需求也就不同，如福建的农村工业发展对电网的供应需求较大，而广西农村没有大规模的工业生产，因此对于电网建设的要求不高。目前的信息技术比较发达，同行业内的优秀农网改进设计方案得以快速传播，但由于盲目引入借鉴，导致了优秀电网改造设计方案无法施展其优势。

2农网改造工程管理改进措施

2.1注重农网改造计划的制定

在农村电网改造管理中应重网改造计划的制定，以便于在管理过程中弥补不确定和变化因素带来的问题，也有利于管理者对农网改造的控制。例如，福建宁德霞浦县响应国家“十三五”农网改革的号召，制定了农网改造升级工程2016—2018年实施方案，力争全县均可实现稳定可靠的供电服务全覆盖[1]。在已实现村村通动力电的基础上，由国网福建省电力公司抓紧制定贫困村动力电改造规划，因地制宜对农田节水灌溉、农副产品加工、畜禽水产养殖等供电设施进行建设改造，逐县逐村加快推进一批建设项目，确保2017年全部改造到位。2016—2017年总投资17.1亿元，其中2016年计划安排投资5.7亿元。同时，结合不同地区的地理位置、气候特点，采取防灾差异化设计，进一步提高重要线路、设备的设防水平，提升配电线路防雷、抗风、抗冰、防涝的能力和架空线路绝缘化水平。2016—2018年总投资43.5亿元，其中2016、2017、2018年计划投资分别为9亿元、11亿元、23.5亿元。

2.2加强参与农网改造部门的管理

由于电力公司各部门之间是协同合作的关系，因此，为了能更好的管理各部门的工作进度及情况，可设立专项的内部审计部门，规范各部门的工作职责。如2017年5月8日，国网公司审计组一行11人莅临彭水县供电分公司，开展2015-2016年度实施的农网改造升级工程专项审计工作会议。会上，国网公司审计组首先就此次农网改造升级工程审计目的和内容作了说明，并对此次审计具体工作进行安排部署，明确了时间节点和人员分工。该公司总经理王先明从“公司基本情况、2015-2016年度实施的农网改造升级工程建设项目计划、项目施工、管理及项目完工情况进行了工作汇报，并以国网公司审计检查为契机，全力做好相关配合工作。同时，公司内部审计认真落实各相关部门责任，做好工作配合对接，积极配合审计组开展审计工作；并积极配合电网改造专家开展审计工作，虚心向各位专家和领导学习，不断提升工程管理水平；对于审计组提出的疑问，提供专业全面的解析，并虚心听取审计组提出的审计意见和建议，把国家电网公司组织的内部审计检查作为对自身工作进行全面检验和改进的机会。同时，加强内部管理，确保农网升级改造工程管理迈上新台阶。

2.3新增或更换大容量变压器

在农村电网改造过程中，可根据改造计划进行变压器电容拓增或更换安排，如此一来就可解决农村高峰用电的问题。同时，还可根据农村的实际用电利用无功能补偿技术减少电能的损耗，节约电力企业的电能传输成本。例如宁德供电公司为加快城乡电力均等化进程，满足全面实现小康社会对农村电力保障的要求为出发点，突出重点领域和薄弱环节，着力推进农村电网改造升级工程。2017年，宁德供电公司投资6.4亿元，重点解决各县区农网设备老旧、户均容量不足、供电可靠性低等问题，满足农村经济发展和居民生产生活用电需求。同时，为有效推进农网工程建设，宁德供电公司在制度上，制定了农网工程节点计划表，细化各项任务分工，明确责任人、施工节点时间，同时通过日、周、季度汇报制度，及时跟踪掌握工程进展情况，确保工程进度，提高工作效率。在施工中，该公司按照“三个精益化”工作思路，严格执行典型设计、标准物料要求，严格把控工程质量关卡，督促施工单位按照精品工程、样板工程的标准进行施工，杜绝施工单位盲目赶工期，实现“改造一个，合格一个、改造一批，合格一批”。与此同时，该公司还积极与各级政府沟通，争取当地政府支持，切实加强领导和协调，积极协调解决项目实施过程中所遇到的重点、难点问题，有效保证了农网工程顺利推进，如期完成558台变压器的新建及改造。

3结束语

综上所述，农网改造是一项惠民政策，因此在施工管理过程中需要根据改造工程的特点而进行。同时，农村电网的建设与农民的生活息息相关，因此电力公司应在改造过程中制定详细的改造规划和定期管理计划，对于电网的改造设计要因地制宜，并对改造中需要采购的物资进行合理调配及严控改造物资的质量，确保该改造工程顺利竣工。

参考文献：

第2篇：农网改造工程范文

【关键词】农网改造；升级工程；管理

中图分类号：C93文献标识码： A

前言：我们国家对于进行现代社会主义建议越来越重视。其中包括对于农网改造升级工程的管理方面。因为我们国家的农网建设项目涉及到的面比较广泛，所以，在加强农网改造升级管理中我们要进行不断的探索。从规范前期管理、强化质量管理和规范升级管理等方面，分析工程升级的产生及影响，确保农网工程进度、质量、投资等目标的顺利实现，提升农网工程项目管理的整体水平。

一、农网工程升级形成的现状分析

（一）项目前期管理有待提升，可行性研究、初步设计深度相对欠缺以河南省为例，为规范项目前期管理工作，自2010年新一轮农网工程启动后，取消了原有的项目单位自行组织人员进行农网中、低压部分项目设计模式，全部农网工程设计采用集中招标形式确定中标单位。新模式催生了大量中、小资质设计单位，各设计单位实际设计能力参差不齐，尤其是农网中低压工程（10千伏及以下电压等级）部分往往不能做到逐项逐点设计到位，设计质量不能有效保证。

（二）工程升级控制程序不明晰，施工阶段升级随意性大农网工程变按现有流程由项目单位自行管理，较大规模升级需经省发改委审批，但在升级范围、幅度等指标量化方面描述不明确，实际升级主要由项目单位的现场工程管理部内专业人员提出，缺乏的控制升级制度和责任追究奖励机制，个别工程甚至边施工边升级，对施工中的工程项目想改就改，有的项目一改再改，对并更的必要性和合理性监督不到位，对升级造成的损失没有相应的责任制约。

（三）现场质量管理有待加强、农网中低压工程升级现场签证问题较多由于目前电力工程建设采取的是计量（监理）与评价（决算）分离的工程监管模式，负责决算审核工程造价工程师一般不到现场，而决算审核的依据主要就是工程施工图、竣工图和现场的工程升级签证。负责现场的签证人员因不熟悉工程造价知识，对哪些该签，哪些不该签，哪些是施工组织措施费、间接费以及合同中已包括的费用，把握不准，给施工环节中的（尤其是隐蔽性工程）偷工减料提供了可能，特别是10千伏及以下项目目前没有引入监理机制，仍采用项目单位监管模式，现场鉴证工作更易受不确定因素影响。

二、加强农网工程建设项目升级控制的措施

（一）领导高度重视，推进农网改造升级工程

建立组织领导机构。全面推动农网改造升级工程，需要成立由行政主要领导任组长， 县直有关部门及乡镇、街道、城乡开发区主要领导为成员的农网改造升级领导小组， 把农网改造升级工程纳入县域经济发展和乡镇经济发展规划，乡镇、街道也应成立相应的组织机构和村组协调小组， 形成强有力的农网改造升级组织体系；供电公司作为改造升级的项目主体，也要成立以公司总经理为组长的农网改造升级领导小组， 各专业部室高效协同组织实施，统筹规划，精心组织，使农网改造升级工程井然有序、 有条不紊乱地进行， 凝心聚力，构建“政府发动、镇村协调、供电主动、村队配合”的建设格局。加强社会舆论宣传。供电公司应通过电视、广播等媒体，张贴标语，出动宣传车，播放专题片等形式广泛宣传农网改造升级工程的重要意义， 营造农网改造升级工程的良好氛围。 供电公司农网改造升级领导小组要经常向各级政府汇报工程进展情况，加强沟通协调，主动邀请县人大、 政协等主要领导视察农网改造升级工程，并时常邀请电视台等媒体开展“媒体看电力”等活动，展现供电公司“电力铁军”在农网改造升级工程中不畏艰难、齐心协力、攻坚克难、团结奋进、能吃苦、耐委屈、能战斗的精神，营造“政府领导关心、人民群众拥护、电力客户理解支持”的良好氛围。

（二）科学规划设计，提升农网改造升级水平

加强电网规划工作。根据县域经济发展长远规划，结合当地实际情况， 供电公司要因地制宜地制定全县农网改造升级总体规划，确立“亮点辐射带动、全面铺开实施、整体有序推进”的工作思路。 按照国家电网公司颁布的《农网改造升级技术导则》，对每个项目开展认真的调研、勘察、规划、设计，建立完善的规章制度和施工技术规范， 制定切实可行的工作计划和详细的施工方案。 按照总体规划方案将网改工程任务细化分解下达到各个专业组，再量化给员工，形成建设任务“目标、监管、考核、改进、落实”的闭环管理模式。制定工程建设原则。 农网改造升级工程要按照“适度超前 、网架合理 、安全可靠 、设备先进 、技术领先、农网智能”的原则进行。 本着“先进实用、注重实效”的原则，做到标准要高，规划要合理，重点对农村配电网、主干线路、配电设备、基础设施升级建设，彻底解决农网因配电变压器容载比小、导线截面积小而形成“低电压、卡脖子、电压质量低”的问题。 提高农网改造升级工程质量标准，推进农村配电台区标准化建设和规范化、精益化管理，确保改造后满足未来 5―10年的用电增长需求。

（三）实施全过程安全管控，确保施工安全

加强安全风险管控。 将规范化安全管理和标准化安全风险预控作为农网改造升级工程建设的基础，全面强化施工现场的安全监管，推行安全风险预测和预防事故演练，严格执行“两票一卡一书”制度，开展标准化作业和施工现场会观摩制度，交流沟通安全建设工程经验，提高安全施工水平。 成立农网改造升级工

程安全督导小组，不定期检查各施工作业现场，发现违章立即制止并开具违章处罚单，并在公司网站通报批评，将处理情况汇报公司领导，要求工程负责人和

单位主要负责人向公司分管领导“说清楚”，夯实安全监督、监管、考核基础。健全安全责任机制。 落实公司各级领导和部室管理人员安全责任岗位机制， 建立安全管理连带责任制，做到安全管理层层有压力、有责任、有监管、有落实、有考核。 严把工程安全质量关，对每项工程都进行跟踪监督管理，严格执行工程建设标准，及时反馈工程质量和网改进度。 按照《农网改造升级工程安全管

理规定》的要求，在工程开工前强化作业人员的安全知识教育培训、安全技术业务学习和文明施工作业指导，层层签订《安全责任状》，进一步明确各级人员担

负的安全责任，确保农网改造升级工程安全、文明、快捷、顺利实施。

（四）加强物资规范化管理，促进工程规范有序

规范工程物资管理。 加强网改用料监督，保障物资统一配送、验收、入库、开具出库等环节顺畅流通，确保农网改造升级物料及时到位。 加强各个管理部室沟通协调，物料要对应于工程现场勘察、规划设计、材料开具、物料发放、施工建设、竣工验收等各个环节。公司审计部门对所有项目逐项审计，配合委托监理审计部门进行全过程、全方位的审计，对于审计不合格的一律不予验收竣工。 工程施工过程中做好旧料回收工作。在开具改造工程材料表的同时开具旧料回收单，指定专人负责，旧料回收后集中存放到公司材料中心，由审计室、监察室、乡村电管部等部门按《废旧物资管理办法》进行招标处理。建立物资管理台账。在农网改造升级项目施工前，对线路设备现状进行拍照或录像留存数据， 待施工完成后进行前后对比， 这样就能很清楚地掌握新材料应用数量、材料、设备，杜绝材料挪用或偷工减料的发生。若发生材料与设计规划不符， 将严肃追究有关人员责任。同时对旧材料进行有效管控，做到所有旧料如数上交，由公司报请上级进行招标处理，杜绝材料流失。

(五) 加强集约化组织施工，加快农网改造升级步伐

实施工程闭环管理。为圆满完成网改任务，供电公司应做好人员调配、队伍组建、施工进程、工程标准、安全监管等诸多方面的部署和安排，量化工作任务，明确工作目标，细化安全责任，确保整个工程闭环管理。 按照规划要求，供电公司应抽调公司系统组织观念强、综合素质高的人员成立农网改造升级工程队， 设立农网建设服务公司，分设施工班，分片分区域负责各个辖区内农网改造升级工程，促进各工程队自我加压，统筹协调，相互借鉴，共同提高，实现农网改造升级工程“安全、质量”快速推进，为确保完成工程任务打下坚实的基础。

做好项目储备计划。在推进工程过程中，还要做好农网改造升级年度项目储备计划， 对改造升级项目做好前期规划、立项、编制科研报告和可行性分析报告，早预想、早勘察、早规划、早申报、早立项、早审批、早实施， 编制 2―3 年的中低压农网改造升级工程规划，争取利用 2―3 年时间完成各个供电区域农网改造升级任务，彻底消除农村电网低电压、卡脖子和供电可靠性低等问题，切实把这项保民生、促和谐、供好电的“惠民工程”做到让政府放心、人民满意。

三、结束语

随着我们国家的建设在不断的发展，对于农网改造升级的管理，如果涉及到农网工程的质量、进度、成本等多个方面，且贯穿于项目实施的全过程。如果事先指定具体的管理办法进行预控，在实施过程中又能在规划前期管理、质量管理、升级管理等方面入手，多环节、全方位地严格把关，那么项目单位对农网工程升级的管理就能处于科学、有序的状态，才能更好的为我们国家的农网事业做出大的贡献。

参考文献：

[1]梁波，秦立刚.加强农网改造升级工程管理的探索[J].农村电工.2014(6).

第3篇：农网改造工程范文

关键词：10kV农网；升级改造；工程；管理

当前，10kV农网已经成为了农村电网的主要形式，随着社会的不断发展，人们对于10kV农网的要求也开始不断提高，而电网中的很多问题也开始逐渐暴露出来，因此，做好10kV农网的升级改造已经成为了当前农村电网建设的主要趋势。为了使升级改造工作能够更好的完成，做好管理工作十分必要，因此必须针对工程的现状进行分析，并提出相应的升级改造管理措施，这样才能为10kV农网性能的进一步提高提供基础性的保证。

一、农村电网工程现状

当前，我国农村电网的整体性能以及使用效率均得到了很大程度的提高，但相对于规模较大的城市而言，其电网工程还是较为落后的。随着国家对于农业、农村以及农民三方面问题重视程度的提高，农村电网工程也已经成为了农村建设过程中的主要内容。为了进一步满足农村的用电需求，针对农村电网进行改造十分必要。

就目前的情况看，10kV农网升级改造工程还正处于初级阶段，其中还存在着很多问题亟待解决，主要体现在管理水平不高方面。首先，10kV农网升级改造工程管理工作中存在着缺乏专门的管理机构的现象。当前，对于这一工程进行管理的部门较为分散，这是导致权利不够集中的主要原因，一旦发生问题，各部门之间也会互相推卸责任，这对于工程质量的提高十分不利。其次，10kV农网升级改造工程管理工作中的设计管理工作水平有待提高。电网升级改造之前需要做好设计工作，这样才能使工程施工过程有所参考，但当前的电网升级改造工程中，设计管理工作却没有得到完善。再次，10kV农网升级改造工程管理工作中存在着安全管理水平不高的现象。与其他工程不同，电网的升级改造工程具有一定程度的特殊性，主要体现在危险程度高这一方面，而当前电网升级改造工程中存在的安全管理水平不高的问题，则是导致安全事故发生的主要原因，因此，有必要提出相应的措施去解决这一问题。最后，质量管理水平不高也是10kV农网升级改造过程中存在的一个主要问题。导致工程质量管理水平不高的主要原因一部分在于领导人员的不重视，还有一部分原因在于管理人员素质不足。对这一问题的解决需要从上述两个角度出发来实现。

二、10kV农网升级改造工程管理措施

可以看出，当前我国10kV农网升级改造工程管理工作中，还存在着这样那样的问题，对问题的解决能够为管理水平的提高以及管理效果的改善带来巨大的价值。对此，笔者主要提出了以下管理措施：

（一）设立专门管理机构

设立专门的管理机构能够有效的解决当前管理权力过于分散的状况，对此，有关部门一定要加强重视，要将分散的管理权力进行整合，同时设计一个专门负责对10kV农网升级改造工程进行管理的机构，去将管理权力完全交由这一机构负责，一旦管理过程中出现问题，可以直接追究这一管理机构的责任，这对于其工作积极性以及效果的提高十分重要，同时也就能够为整体工程管理水平的提高提供基础性的保证。

（二）做好设计管理工作

做好设计管理工作十分重要。总的来说，设计管理工作效果与设计人员的素质存在很大联系。在电网升级改造工程施工之前，设计人员必须对工程所在区域的基本情况进行考察，同时要对种种会影响到电网升级改造工程的因素进行记录，在设计过程中，要充分考虑到上述因素，这样才能更好的保证设计效果。在此过程中，需要注意的是，提高设计人员的整体素质十分必要，这一点必须要得到重视。

（三）提高安全管理水平

安全问题是10kV农网升级改造工程中必须要重视的问题。当前，由于安全管理水平不足而导致安全事故出现的新闻并不少见。总的来说，安全管理工作要从各个细节入手去实现。在工程当地，要设置好警示牌，同时还要写好安全标语，同时，还要针对工作人员以及周围居民做好安全方面的宣传工作，以最大程度的提高工程的安全性。

（四）提高质量管理水平

影响工程质量的因素有很多，想要提高质量管理水平，首先就必须要从工程材料的选择入手，在对电缆等基础材料进行选择的过程中，一定要保证材料的质量能够符合工程要求，符合国家规定的标准，对此，在材料购买时，必须要对材料的各项参数进行考察，这一点非常必要。另外，做好对施工过程的监督工作也能够有效的提高质量管理水平，对此，领导人员必须加强重视，可以指派专门的人员去对工程施工过程进行监督，同时提高管理人员的整体素质，从而使工程质量能够得到有效的保证，为我国10kV农网升级改造工程的顺利完成提供基础。

结束语：

综上，10kV农网升级改造工程已经成为了电力领域以及农村建设过程中的主要问题，这是由当前农村电网的落后性所决定的。在10kV农网升级改造工程中，还存在着很多的问题，其中安全以及质量管理水平不高便是非常重要的方面，为使问题能够被有效的解决，首先就必须要设立专门的管理机构，同时还要做好对设计、安全以及质量的管理工作，这是非常必要的。

参考文献

第4篇：农网改造工程范文

关键词：农村电网 电网建设 工程管理

目前，农村电网面临着重大的发展机遇和挑战，要求我们对农村电网改造升级工程项目规划、计划、实施、调整、监督、检查等管理环节认真贯彻落实，确保工程管理规范、符合国家政策要求。为社会主义新农村建设提供优质、高效的服务。本文主要对我国农村电网改造升级工程管理进行了一些探讨。

1 规划及年度计划管理

1.1 市公司组织各县市公司、规划中心等相关单位根据省公司农网改造升级规划编制本供区农网改造升级工程实施方案，并及时报送市发改委。

1.2 市公司按照农网改造升级工程实施方案每年向省公司发展策划部报送下年度及后两年农网改造升级工程前期里程碑建议计划，其中110千伏和35千伏高压技改工程及10千伏及以下配网工程分别作为一个单项以县市为单位分类打捆编制项目计划。

1.3 市公司按照省公司审定后下达的三年前期工作里程碑计划组织各县市公司、电力勘测设计院等相关单位开展可行性研究等前期工作，农网高压技改工程和农网中低压配网工程可同步开展初步设计工作。

1.4 市公司根据农网改造升级规划及项目前期工作进展情况，每年向省公司上报下年度新开工项目建议。省公司年度计划下达后，编制工程建设里程碑计划报省公司。未完成初步设计的项目不列入下年度计划。

2 初步设计管理

2.1 初步设计应按照国网公司统一要求采用通用设计、通用设备、通用造价、合理选用通用设计方案和模块，优化设计方案。积极推广“两型一化”（资源节约型、环境友好型、工业化）变电站和“两型三新”线路（资源节约型、环境友好型，新技术、新材料、新工艺），在初步设计文件中进行专门论述以及开展技术经济比较，合理控制工程造价，提高输变电工程全寿命周期的投资效益。

2.2 农网高压基建工程由设计单位按照里程碑的时间节点向市公司基建部报送初步设计文件，市公司基建部将组织设计、运行等单位和部门进行初步设计预评审。

2.3 各县市公司农网高压技改工程和中低压配网工程初步设计文件应于每月5日前报送市公司农电工作部，市公司农电工作部每月组织设计、运行等单位和部门进行初步设计预评审。

2.4 设计单位根据预评审意见对初步设计进行修改，修改合格后报省公司委托咨询公司（评审单位）进行评审。农网高压基建工程和高压技改工程由省公司项目管理部门根据评审单位的评审意见下达初步设计批复。农网中低压配网工程由省公司项目主管部门批复初步设计方案，市公司根据初步设计方案批复意见进行初步设计批复并汇编批复项目表报省公司农电工作部备案。

3 概算及合同管理

3.1 农网高压工程概算编制和审核执行国家发改委能源局和省公司其相关配套文件规定。

3.2 农网高压基建工程初步设计收口概算由省公司基建部批复，农网高压技改工程初步设计收口概算由省公司农电工作部批复，农网中低压配网工程收口概算由市公司批复。

3.3 工程设计、监理、施工、环评和水保等非物资类合同由地市公司具体负责签订和执行。

3.4 通过招标程序签订合同的，合同条款应与招标文件一致，合同总额计算原则应与招标原则一致；通过非招标程序签订合同的，合同金额应控制在同口径概算以内。施工合同价款中严禁计列应招标采购物资费用，委托施工单位代购的零星装置性材料应在合同条款中注明需提供增值税专用发票。

3.5 农网高压基建工程的设计、施工、监理合同及农网中低压配网工程监理合同的中标金额均为预中标金额，合同结算价款以考核后确定的价款为准，并不得超过批准概算切块表中确定的设计、施工及监理价款。

4 资金管理

4.1 各部门、单位应严格按照财务集约化的要求将农网改造升级工程资金纳入年度财务预算和月度现金流量预算管理。

4.2 在支付工程价款时应依据有关合同进行，对项目资金支出合法性、合理性进行审核。

4.3 各县市公司农网改造升级工程结余资金由市公司统一安排已获得省公司初步设计方案批复的项目报省公司农电工作部审批后实施；省公司发展策划部下达结余资金新增项目投资计划；省

司物资部组织结余资金新增项目的物资和非物资类招标。

4.4 工程资金专款专用、专项核算，工程中各项费用的发生必须据实列支，严禁通过虚列工程量、虚列业务等方式转移、套取工程建设资金。严禁挤占、挪用和隐匿项目资金。

5 招标采购及物资管理

5.1 工程设备材料的采购由各县市公司、设计单位依据项目初步设计审查意见和国网公司招标批次计划规定的时间提出招标计划和招标技术文件，经市公司项目管理部门审核汇总后对属两级集中规模招标范围内的物资需求计划和招标技术文件报省公司项目主管部门申请工程物资招标。对非两级集中规模招标范围内的物资由市公司物流中心组织招标，为保证工期，尽可能采用框架公开招标。

5.2 市公司在国网公司规定招标期限内向省公司项目主管部门上报符合国网公司标准物料的设备、材料清册及相应招标计划文件，并组织相关单位在erp中填报相关物料采购申请。

5.3 工程非物资项目的采购由项目主管部门按照招标批次计划提出采购申请，农网高压基建工程和高压技改工程的设计、施工、监理、环评、水保等单位由省公司通过公开招标方式确定；农网中低压配网工程的设计和施工可通过竞争性谈判选择熟悉当地情况、具有相应资质的单位承担；农网中低压配网工程监理采取按市域范围打捆方式由省公司组织招标。

5.4 物资和非物资采购通过非公开招标方式确定的，应按规定履行审批手续。

5.5 市公司项目主管部门负责组织运行、监理、施工、物流中心、厂家代表等参加物资现场交接和验收工作，办理相关交接手续，协调解决安装调试过程中发现的设备问题。对于交接验收中发现的问题（如运损坏、质量缺陷、数量短缺等），由省公司物资部协调处理；对于重大物资缺陷，应及时报告省公司物资部及项目主管部门。

5.6 物流服务中心负责物资的催交催运、配送仓储、现场服务及工程物资调剂等具体工作，并及时向项目主管部门提交物资发货、到货信息。

6 安全及质量管理

6.1 农网改造升级工程的安全管理目标：不发生生产人身重伤及以上事故，不发生因工程建设引起的电网设备事故和火灾事故，不发生恶性电气误操作事故，不发生本企业发包、承包、分包的工程现场人身死亡事故，不发生一般施工机械设备损坏事故，不发生重大交通责任事故。

6.2 农网改造升级工程的质量管理目标：满足国家、行业施工验收规范、规程、质量验评标准和设计要求，工程质量总评为优良，确保工程“达标投产”。

6.3 农网改造升级工程严格落实国网公司质量管理要求，项目管理部门和运行单位定期组织质量工艺检查，严格各级质检验收，实施阶段质量监督检查，加强质量保修管理，持续提高质量工艺管理水平。

7 启动调试及验收管理

7.1 农网改造升级工程依据《电网建设项目竣工验收管理细则》进行验收。

7.2 市公司在项目计划投产时间的前1个月组织项目参建单位和生产运行单位的相关人员成立启动验收委员会，全面负责项目的竣工验收和投产送电工作。

7.3 施工单位、监理单位分别负责三级自检、竣工初检工作。监理初检完成后，市公司组织相关单位进行预验收和环保、水保内部验收以及交接验收工作。

参考文献：

[1]《农村电网改造升级项目管理办法》.

[2]《农村电网改造升级技术导则》.

第5篇：农网改造工程范文

关键词 农配网；改造；问题；措施

中图分类号：TM752 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2014）20-0227-01

国家电网于2010年启动“以提高供电可靠率为抓手”的农配网改造升级工程。农网改造升级工程的扎实推进，受益的不仅是农民，同时也推动了地方经济的发展。如何利用有限的电网建设资金，促进电网建设综合社会经济效益，对社会主义新农村建设发挥着重要的作用。

1 农配网改造工程的重要性

随着新农村建设的推进，农村生活水平日益提升，尤其是自“家电下乡”的开展，农村用电需求不断增大，使得农村配电网负荷高速增长。目前农村配电网络多为辐射网，电路转载的能力较弱。一些偏远地区的电网线路导线截面积小，线路老化现象严重，遇到暴雨大风等天气，线路运行非常不稳定。并且，由于目前农村用电量的需求不断提升，农村电网电能的质量较低，如今许多配变与线路尚未进行改造，部门投运时间超过20年的配电线路以及配变设备仍然没有进行改造。线路运行的可靠性无法得到保证。同时，在农村由于季节性变化，农民的用电量出现了高峰期与低谷期。夏季时农村用电量大大增加，用电负荷的增长造成农村用电量超标。而由于农村配电设施的落后，易造成变压器跳闸甚至烧毁。农村供电无法满足需求，就会进一步延误土地播种期、土地灌溉不及时等，造成较为严重的经济损失。此外，许多基层供电所对于区域配电网无法准确把握，整体规划的意识欠缺，潜在问题的分析掌握不够，导致供需矛盾加剧。并且基层供电公司无法有效指导基层单位，缺乏对于配电网规划工作的技术支撑与研究。

如何做好新一轮农配网改造升级工程，科学规划新农村配电网，对发展农村经济，提升农村生活与生产质量有着重要的意义，其是一项势在必行的重要工作。

2 农配网改造工程存在的问题分析

1）高低压线路施工困难。

电网公司对于农村配电网改造的线路要求标准较为严格。一些地区农配网改造工程的目的在于解决农村居民生活用电与照明用电，而对于其他方面的用电要求，例如经营性用地、谷物加工等非生活用电农配网涉及较少。实际施工中，由于电线设备的架设会占用到农民的一些私人领地，或者对他们的日常生活造成一定的影响，一些农民就会提出各种要求，干扰农配网改造施工；少部分居民的配合力度不高，常以影响农作物生长、过路不方便、占用农作物位置等理由抗拒施工。

2）农村地貌变化。

农配网改造工程实施中，相关单位进行地形勘测以及设计工作的进行一半要在实际动工前一年进行，这个时间段中农村的地貌环境很有可能发生较大的变化。例如一些地方出现地质变化，相关设施建设造成民居拆迁等。这些因素都导致实际的勘测设计工作与实际改造工作产生了一定的出入。改造工程施工勘测以及设计的数据资料往往只能够作为参考的依据，改造工程实施需要进行再次规划设计。

3）改造过程中监督管理缺乏。

国家规定城乡电网在改造与建设的过程当中需要有相关监管单位以及工作人员实施监理工作。但在实际的农配网改造工程建设中，由于外界因素的干扰或者监管单位自身的原因，监督管理工作无法全面有效实施。一些监管人员技术能力不足，对于监理业务不熟悉，日常工作中也只是睁一只眼闭一只眼；针对施工中存在的问题也没有及时指明并予以纠正。监督职能无法产生作用，导致农配网工程建设受到一定程度的影响。

3 农配网改造工程实施的改进措施

1）实施标准化设计。

农配网改造工程项目的规划设计直接关系着项目实施的效果。因而应当加强农配网改造工程规划方案设计，从线路绝缘化改造、新建馈线等方面入手，明确工程改造的范围、配置、规格等。初步设计文件中进行专门论述以及开展技术经济比较，合理控制工程造价，提高输变电工程全寿命周期的投资效益。为提升农配网改造工程的设计质量，应当对农网工程设计图纸内容、说明以及标注进行统一规范，实现设计图纸的标准化。同时为便于规范农配网改造工程的设计资料审查，应当从技术合理性、资料完整性等方面内容进行全面评价审查，有效保证农配网工程的设计质量，避免后期施工中遇到不必要的麻烦。此外，勘测设计当中，勘测工作人员应当同农户做好沟通与协调工作，尽量满足双方的利益需求。因而电力部门也应当加强对勘测设计人员的培训，不断总结实际勘测经验，提升业务处理能力。

2）加强宣传引导。

农村配电网改造工程是一项惠民工程。针对少数农民的消极态度，电力部门应当加强对农配网改造工程的宣传力度，促进相关政策与规章制度宣传到位。工程项目施工单位应当将涉及到农民的相关政策积极宣传到位，让农民清楚农网改造升级的工作情况与模式，从而获取他们在工作中的理解和支持。同时，电力部门也需要加强同地方政府的沟通与协调，获取地方政府的支持，从而加强政府行政的宣传力度与效果，协助政府出台相关的管理制度，管理实际施工中的阻工等行为。对于支持农配网改造工程的农民，应当采取必要的激励政策，给予一定鼓励；而针对阻碍影响农配网改造升级工作的农民，应当适当进行

惩戒。

3）规范管理工作。

农配网工程施工单位需要将规范管理作为改造工程建设的基础内容。针对具体情况，应当抽调农技、安监以及农电等部门人员，成立农网监督小组，不定期对施工现场进行检查。工程建设单位应充分信任并支持监理单位人员的工作，发挥工程监理在安全管理中的重要作用。农配网改造建设中，必须要严格执行电力安全生产规章制度；日常工作当中，监理人员需要对施工方案以及施工措施的安全性进行审核与管理，及时制止施工过程中的违章行为。此外，农配网改造的过程当中，配网改造项目单位应当积极组织相关人员学习安全生产规定，规范对农配网工程施工单位人员、工程管理人员的培训工作，促进农配网工程建设的有序进行。同时也要提升施工与管理人员的工艺安装标准化意识，提升安装工艺的水准。

4 结束语

农村配电网改造过程当中，会出现各种各样的问题。面对管理施工中的问题，电力与相关部门应当加大对农配网改造工程的管理，加强标准化设计，注重对基层农民的宣传与引导，加强施工全过程的管理监控，从而建立起安全、高校的农村电网。

参考文献

[1]许长乐.农村配电网建设与改造问题探究[J].通讯世界，2014（04）.

第6篇：农网改造工程范文

关键词：农网改造安全效益问题探讨

1正确处理好安全与效益的关系

安全与效益的矛盾问题往往涉及（企业及部门）各级领导的思维方式。对此，一是要加强教育，各级人员必须牢固树立"无安全就无效益"的观念，真正做到"当安全与效益发生矛盾时，效益服从于安全"。此外，要加大安全工作的考核力度，对任何急功近利的行为实施严厉制裁。让各级领导干部，特别是企业（部门）领导干部真正从思想上、行动上充分重视安全工作，在矛盾的转化上花功夫；将对立变统一，将不利变有利，努力实现在安全基础上的高效益。

2理顺各种关系，是安全工作的重要组织保证

目前，在城乡电网改造工作中，业主（供电部门）内部职责不清或界面不清晰，给施工安全管理工作带来诸多不便；验收标准不统一、程序不明了，又给施工组织增加了难度；工作流程程序的混乱，也给施工安全带来了不确定因素。只有分别理清了业主（甲方）、监理、施工企业各自内部的关系，而且各个界面清晰、接口顺畅，才能使各项安全工作有条不紊、重点突出地展开。反之，各个部门内部或部门间职责不清、衡接不畅，安全工作就容易引起混乱，从而带来许多安全隐患。

3安全技术交底是落实的最好手段之一

有了好的方案，再有到位的落实，才能取得最佳的效果。实践证明，实施安全技术交底制度，是落实的有效手段之一。

(1)交底的方法；各级技术人员、施工负责人应将《施工方案》作为技术交底、安全交底的主要内容之一，分级进行交底，使全体施工人员了解并掌握相关部分，并付诸实施。

(2)交底的主要内容；施工顺序和主要施工方法；施工质量、工程进度、物资供应要求；保证施工安全的主要措施；其他注意事项等。

(3)必须明确各级安全责任；施工人员应按交底要求施工，不得擅自变更施工方法和降低安全要求，或违背安全措施，当发生质量、设备或人身安全事故时，事故原因如属于交底人错误则由交底人负责；属于违反交底要求者，则由施工负责人或施工人员负责；属于违反施工人员应知应会者则由施工人员本人负责。

4建立职业健康安全管理体系（OHSMS）是大势所趋

近年来，电力系统内先后开展了"安全性评价"及"危险点分析"等活动，对促进安全管理的科学化起到了一定的作用。OHSMS的基本思想是实现体系持续改进，通过周而复始地进行"计划、实施、监测、评审"活动，使体系功能不断加强。它要求企业在实施职业健康安全卫生管理体系时始终保持持续的改进意识，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其它损失的目标。

5健全制度 落实责任 强化管理

（1）必须建立现场安全员责任制；要建立现场安全员责任制，明确现场安全员责任规范。在现场安全员的选配上，要选拔那些精明强干、责任心强、敢于负责任和敢说敢管且安全综合素质较高的人，这些安全员必须报请上级农电局审核后下文批准。现场安全员在进入网改施工现场时，应佩带红底黄字的《安全员》专用袖标，戴红色专用安全帽，这样可提醒各施工作业人员注意，安全监察人员就在你的身边，请你严格遵守网改施工的各项安全规定，不要出现违章现象。

（2）编制施工安全措施；要根据实际工作需要，由县局编制《农网改造施工现场安全措施》、《10 kV和0.4 kV线路施工作业危险点及控制措施》，结合线路施工的具体情况，还编制《线路施工安全组织措施》等；施工单位还必须将这些安全措施、安全组织、安全员名单等列表公布于众，使全体施工人员心中有数。

（3）安监员必须深入现场；各级安全监察人员必须深入各施工作业现场，对网改施工进行全过程安全监察，以便及时发现隐患，及时纠正不安全行为。

（4）建立《网改施工安全考核办法》，既是网改施工的一种安全管理手段，也是敦促施工人员严格执行各项安全规定的有效措施。在发生事故时，可按考核办法进行考核。

6保护接地和保护接零的问题

电气设备的保护接地和保护接零是为了防止人体触及绝缘损坏的电气设备所引起的触电事故而采取的有效措施。接地和接零保护方式是否合理，不仅关系到人身安全，而且影响到电力系统的正常运行。因此，加强对防止人身触电的技术措施培训就显得非常迫切和必要，在此，有三个问题需要注意:

（1）保护接地并不能完全保证人身安全在中性点直接接地低压电网中，电气设备不采用保护接地是危险的，而采用保护接地并不能完全保证人身安全。因此，认为"装设了接地保护的设备外壳是安全的"是绝对错误的。

(2)对保护接零的作用及施工中的接线要求不可忽视在三相四线制中性点直接接地的低压电网中，电气设备的外壳直接与低压系统的零线接在一起，当一相绝缘损坏而使设备外壳带电时，单相接地短路电流通过该相和零线构成回路，从而使线路上的保护装置（如熔断器等）迅速动作，从而切断故障电源，消除触电的危险，以起到保护作用。对保护接零的要求；①除电源变压器的中性点必须采取工作接地外，同时，对零线要求在规定的地点采用重复接地；②当电气设备发生接地短路时，为保证保护装置迅速动作，使在任一点发生故障时的短路电流均应大于熔断器的额定电流4倍或大于自动开关整定电流值的1.5倍；③零线在短路电流作用下不应断线，且零线上不得装设熔断器和开关设备；④在同一低压电网中（常指同一台变压器供电的低压电网）不允许将一部分电气设备的金属外壳采用保护接地，而将另一部分的金属外壳采用保护接零；⑤使用三孔插座时，不应将插座上接电源工作零线的孔与接保护零线（或地线）的孔钩在一起使用，这是因为当工作零线脱落，就会使设备的金属外壳带电，而且当工作零线和相线接反时，也会使设备的金属外壳带电，而造成触电的危险。

(3)低压带电工作不可大意，在农网低压带电工作中，曾出现由于断、接火地线的次序错误而烧毁电视机、电冰箱等大批家电的事故，教训是非常深刻的。因此，不可忽视低压带电工作时的安全措施。在断开或搭接导线时，一定要先分清火、地线。断开导线时，先断开火线，后断开地线；搭接导线时，则应先接好地线再接火线，次序千万不能颠倒。

7强化培训 提高素质

加强对施工人员的安全培训，全面提高其安全综合素质，是确保网改施工安全的极其重要的保证。其他施工人员(包括临时工、村电工等)由各施工队自己组织培训；对于安全基础较差的单位，局里要派专人进行专题培训。通过一系列的安全培训，可使参加网改的各类施工人员在安全意识上、素质上有所提高，以适应网改施工的需要和确保施工安全。

8执行安全合同制

（1）建设单位与承建单位共同签定《网改施工安全合同》施工开始前，建设单位必须与各施工队按批准的工号、工期、施工量等，相互协商达成安全共识，共同签定《网改施工安全合同》。这样，不但可保证双方在安全上的利益，也能保证施工的安全，避免互相扯皮。

第7篇：农网改造工程范文

关键词：农网 项目 档案管理

农村电网是农村重要的基础设施，自1998年国家实施农村电网改造、农村电力管理体制改革、城乡用电同网同价以来，我国农村电网结构明显增强，供电可靠性显著提高，农村居民用电价格普遍降低，为农村经济社会发展创造了良好条件。但是，受历史、地理、体制等因素制约，我国农村电网建设仍存在许多矛盾和问题，一些已改造过的农村电网与快速增长的用电需求不相适应，又出现了新的线路“卡脖子”和设备“过负荷”等问题。为统筹城乡发展，2011年国务院再次下发了“关于在全国范围内实施新一轮农村电网改造升级工程意见”的通知。

新一轮农网改造升级工程是省重点建设项目，县供电企业作为实施新一轮农村电网改造升级工程的主体，如何实施新一轮农网改造升级，对提升农网供电可靠性和供电能力，满足农村经济社会发展和农民生活用电需要具有重要意义，其工程档案是新一轮农网改造升级工程的重要组成部分和工程竣工验收重要内容之一。因此有效的做好新一轮农网改造升级工程档案管理，确保项目档案的完整、准确和系统至关重要。笔者根据工作实践就如何做好新一轮农网改造升级工程档案管理谈些看法，供参考。

1 新一轮农网改造升级10kV及以下工程的档案管理存在的问题

新一轮农网改造升级工程档案是项目从立项、审批、设计、施工、验收全过程中形成的真实记录，是项目今后运行、维护、改（扩）建的重要依据和凭证。在2011年已完成的农网改造升级工程的档案移交、整理过程中，发现农网10kV及以下工程档案管理存在以下一些问题。

1.1 工程项目金额不大，但数量多、周期长、环节多，影响工程资料的准确性和完整性。农网改造升级工程政策性强、规范性要求高，一个工程项目从计划下达、勘测设计、招投标、物资供应、施工、监理、工程竣工验收到最后的工程决算，一般要跨越几个月时间，资料可能因工作周期长未及时整理归档，造成工程档案的不完整。

1.2 工程涉及面广、归档内容多，收集难度大，容易造成个别资料缺漏。一个完整的项目建设要牵涉到业主、设计、招标、施工、监理等各个单位，且资料种类多、数量大，主要包括五大部分内容：立项资料、设计资料、物资资料、施工及监理资料、验收及决算资料。由于不同的专业有不同部门的人员在负责，因而要及时全面收集相关材料，其难度比较大。

1.3 工程专业性强，相关人员专业知识不全面，影响工程资料的规范性，易造成重复工作。农网改造升级工程资料大部分内容都是技术方面的，专业性很强，档案管理人员一般不熟悉，工程技术人员一般也不具备档案管理知识，在资料整理过程中易发生返工现象。

2 如何做好新一轮农网改造升级10kV及以下工程的档案管理

2.1 主动开展学习和培训，强化管理意识和自身素质，是顺利开展新一轮农网改造升级工程档案管理工作的前提条件。

档案管理人员首先要认真学习国家电网公司、福建省电力有限公司《关于规范新一轮农网改造升级10kV及以下工程档案管理工作的通知》（闽电办农改〔2011〕16号）等文件精神，初步了解新一轮农网改造升级的总体目标、主要任务、工作要求等，结合新的形势，将农网改造升级中相关的政策、规定及相关业务知识有机的结合起来。

①档案管理人员要主动与计划管理部门联系沟通，适时了解和跟踪省公司下达的农网改造升级工程专项投资计划，对本单位农网改造升级工程项目做到心中有数。

②档案管理人员要善于与新一轮农网改造升级工程项目管理部门、施工部门进行沟通。尽早介入工程建设活动，时时了解工程建设活动，参与工程建设项目的单项工程验收、评审活动，对工程中所产生资料把好质量关，及时发现问题提出整改要求，积极主动、有计划、有步骤地开展工程档案收集工作。

③档案管理人员要积极主动参加省公司举办的新一轮农网改造档案培训班。全面熟悉和掌握农网改造升级工程的整个工作流程和档案管理职责划分，农网改造升级10kV及以下工程文件材料的归档范围及整编工作规范等。

④加强工程管理人员的档案知识培训，提高其工程资料编制的规范性；加强工程管理与档案管理人员交流，提高双方的工程管理和档案知识水平，共同促进工程档案收集、整理、编目和归档水平的提升。

2.2 建立组织管理机构，开展全过程动态管理，是有效开展新一轮农网改造升级工程档案管理的有力保障

全员参与、过程管理是档案规范化管理的一项重要原则。在农网改造升级过程中要坚持贯彻执行福建省电力有限公司提出的“超前介入、同步管理、依法治档、从严要求”的16字方针。坚持项目档案收集、整理与工程进度同步原则，实行部门立卷制，即对农网改造升级工程的档案实施全过程动态管理，确保档案的完整、准确、系统及安全。

①各单位成立新一轮农网改造升级档案工作领导小组，全面负责农网改造升级工程档案管理工作的统一组织、协调。建设单位工程项目经理负责农网工程档案的收集、整理、归档全过程的协调和推进工作。

②在农网改造升级工程项目部设置兼职档案员，负责对项目全过程文件资料的收集、整理、编目、归档。同时工程档案资料的编制要严格做到“三同步”（指工程建设一开始就与开展档案工作同步进行；工程建设过程中，要与竣工资料的积累、整编、审定工作同步进行；工程竣工验收时，要与一整套合格的竣工档案的验收同步进行）和“五统一”（“五统一”是指工程的计划管理、施工管理、施工图预算、工程结算和竣工图、施工技术记录编制移交统一进行）。

③各单位综合档案室管理人员负责农网工程档案监督、指导。加强与各部门、施工、监理单位联系和沟通，就文件材料的形成、收集、归档范围、分类、整理组卷及竣工图编制和交接验收等问题明确具体档案要求，指导和监督部门立卷档案的质量，减少因意见不一致而造成的返工工作量，真正做到移交精品工程的同时归档精品档案。

2.3 引入绩效考评机制，加强监督和考核管理，是全面实现新一轮农网改造升级工程档案管理的有效手段

新一轮农网改造升级工程档案与一般的文书档案在形成和管理上都有很大不同，各项工程档案是随着项目建设环环相扣、段段相连、步步延伸，逐渐形成的，其档案涉及参建单位多、建设工期长，形成的工程档案数量大、内容庞杂，单项工程完工时间前后不同，客观上给项目工程档案收集工作带来一定的难度，必须及时规范收集和整理工程资料，才能保证档案的完整、准确、系统。要做到这一点，就必须充分调动各方的主动性和积极性，必要时还必须引入严格的考核机制，才能切实做好农网改造升级的档案管理工作。

第8篇：农网改造工程范文

一、2014年安全生产工作

2014年，我们以杜绝人身、生产过程、设备事故和恶性误操作事故为重点，以安全生产“三个一”规定和“三项”行动为着力点，扎实开展安全生产专项活动。全力提升安全生产能力，加大安全巡查工作力度，深入开展反违章活动和全员安全教育培训，圆满完成了各项安全生产任务。可以说，由于本人时刻不放松，时刻将安全问题挂在嘴边，放在心中。在去年整年的生产过程中，虽然因为各种原因中途曾共计停电近300次，但是在停电事件中顾全大局，处理得当，并没有发生任何影响安全生产的事故，实现零事故率，确保了公司安全生产正常运行。

二、个人工作最大不足和未达成原因分析

3.个人优缺点总结和简单分析

4.本部门存在的最突出的问题

三、自我小结

在去年的工作中，我积极贯彻执行安全生产方针，做到安全管理标准化、规范化、科学化、制度化，保障职工在施工过程中的安全和健康，促进送电线路安全文明施工的发展，几次病倒仍然以大局为重坚守岗位，保证了安全生产的顺利进行，在多年培养下，逐步由一名门外汉成长为一个有担当、敢反思、珍惜人生价值的责任人。在今后的工作中，我要将一直以来学到的经验教训转化为工作展开的助力，尽自己的全力干好本职工作，让领导放心，让同事满意，以优异的工作成绩向领导和同事交一份满意的答卷。现阶段，发展越来越快，我已有强烈的危机感，一些工作渐渐心有余而力不足，为了彻底消除这种尴尬局面，我只有不断加强学习适应，按照政治强、业务精、善与管理的高素质要求对待自己，努力提高，切实加强各方面能力，争当一名合格的。

四、2015年个人工作目标和具体行动计划

(一)安全工作总体思路：坚持以科学发展观为指导，树立“企业和谐、员工幸福”的安全发展观，紧紧围绕“三个不发生”(不发生安全生产事故，不发生人身死亡和恶性误操作事故，不发生重特大设备损坏事故【结合实际修改】)，以“三个建设”和“加快公司安全生产建设发展”为契机，着力抓好安全文化建设、员工队伍建设和公司的跨越发展建设，深入开展安全生产专项活动，大力推进安全管理标准化，强化安全管理，深入推进班组建设，提升应急处置能力。注重成效、夯实基础，健全安全工作长效机制，确保安全事故“零”目标，实现安全生产管理水平再上新台阶。

(二)具体行动计划

1.预计于月组织全体展开安全演习。

2.预计在月中旬组织开展次安全生产培训。

3.预计在月之前更新一批安全生产硬件设施。一方面要加强防火设备的维护，从维护中发现设备缺陷，能维修则维修，不能维修的上报，更换新的设备。另一方面要提高检修质量，检修时要认真负责，并注意检修材料的合格性。

第9篇：农网改造工程范文

【关键词】农配网改造工程；问题；方案

2010年在党和国家的号召之下，我国全面启动了“以提高供电可靠率为抓手”的农配网改革项目，由于工程项目浩大，各单位和部门针对于改革提出各类问题，例如怎样做好？如何解决出现的难题？如何做好改革过程中的管理问题？种种问题成为制约农配网改革工程的进度，为此，解决以上问题成为了燃眉之急。文章以先导入存在困难为引线，再通过困难的研究及分析为辅线，从而得出最终的解决方案，从而给出符合实际意义的结果。

1 农配网改造中存在的问题

1.1 农村地貌处于动态的变化过程中

一般情况下，我国对于农村地形勘测都会提前一年到两年左右，而在这个段时间漫长的岁月里，地形却因为各种原因而产生变化，例如由于山体滑坡、水灾、等自然灾害之下，或者各类山体运动变化之下，以及居民搬迁现象，这些情况都会影响到勘测最终结果与之前的勘测有着极大的差异性，居民分布情况存在差异，导致了用电量以及用电分布也发生了巨大的变化。

1.2 勘测设计出来的高低压线路施工难

我国目前的电网公司对于农村配电改革的要求是十分高的，三相四线的全面改革不仅要遵守打米加工电源点进行加长的过程中的合理性。而农配网工程不仅是改善用电问题，而用电部门也是各有不同的，例如谷物用电，经营场所用电，娱乐场所用电等非生活用电，这些用电并没有列入改革之中，政府更多的是希望村民自行解决。例如通过筹款进行解决，或者个人出资等等办法。而这一举措对于很多村民而言，其实是一个加重负担的过程，例如想进行副业的发展，或者是开办厂房之类的，那么会加重村民的负担。而有些固执的村民为了各人私欲，往往会以各种非法手段对工程进行阻碍，严重的还会危其到生命财产的安全，为此这问题还是需要加以重视的。

1.3 按电力技术规范进行的施工遇到了现实的重重阻碍

针对电力线路的安装架，有关部门出台了一系列的行为规范：

在关部门为了规范管理电力线路的安装，从而列出一系列的规章制度。第一、负荷中心是安装变压器的指定位置。特别是在人群密集地，及房屋密集地，与地面的高度，这些都是需要注意的，而裸导线一定要安装在安全管道内。加之农配网成本问题需要关注，人身安全同时也需要关注。由于种种原因，造成了架设过程中的各种阻碍现象，原因很多，例如占用了其它村民的自用地，或者影响一部份居民的生活，以及影响村民的经济发展，而村民为了个人利益都会提出各种要求，从而加剧了工程发展的速度。很多村民有各种各样的原因，有些村民希望未来自己的子女可以在这里建设房屋，或者播种植物，以及交通不便等等原因，往往面对这一类问题相关工作人员再努力也沟通不下，有些村民有时候还会有过激行为，这样相关的工作人员很难继续进行施工。

1.4 在改造过程缺乏有力的监督管理

根据国家的相关规定，在城乡电网的改造建设过程中，进行监督管理的有关单位和工作人员必须具备相关的资质和营业执照，负责监督管理的组织必须对改造过程的全过程进行监督和管理，监理人员需要按制度规定进行有条件的回避。但是，在实际的施工过程中，因为监理单位自身的原因或者是受外界的影响，其委派的监理人员未必就一定具备相应的资质，有的监理人员技术、能力不足，对业务也不熟悉，甚至责任心也不强，在监管过程中睁一只眼闭一只眼的，对施工过程中存在的问题也不给予及时的更正，这种现象不利于监管部门发挥其监督管理的职能，更不利于农配网改造工程的建设。

2 农配网改造工程的改进建议

2.1 培养一支业务精通的勘测设计队伍

勘测工作一直以来都是十分复杂的工作，包含了例如勘测点多，地形问题，与人员沟通问题等等，正因为复杂化，所以要求勘测人员不仅专业性强，同时与沟通协调的能力也要十分强大。为此，对于勘测人员必要要进行定期的技术培训，对于沟通协调方面也要求勘测人员不仅要和当地的村委会及相关领导搞关系，同时与村民之间也要搞好关系。这样在遇到阻碍的时候，才能顺利的解决。

2.2 制订勘测设计管理考核办法

制订严格的考核制度对于管理现场设计勘测人员是十分必要的，不仅可以规范工作态度，同时可以提高工作积极性，以及认真程度，从而减少不必要的错误出现。制度之中不仅要规范要设计勘测人员的工作细节，例如深度、进度、数量等进行细分化管理，同时对于工作完成情况都要进行管理统计，并且采用透明化的考核制度，从而让勘测人员更为积极努力的工作。从而让勘测人员可以如实的汇报工作情况得出有效的数据，从而为农配网工作带来更多的便捷。

2.3 加强宣传力度，将有关政策与规章制度宣传到位

我国相关部门为了更好的完成农配网问题，为此制订了《农配网升级改造项目管理办法》，总的管理办法到达各单位的时候，又制订了各项更为符合当地的细分化管理制度，从而对于管理、工程设计、资金运作、物料等等有了更为详尽的调配方法以及管理体系。下面就以某电力公司做为例子，这一家公司针对于管理进行了各项制度的制定。

第一、评估农配网未来规划程度，书面评估得到认定之后，再进行实地考察，得出的结果要如实的汇报，并获得区公司的认可，再将成形的资料输入ERP 系统，这后就可以进行施工。

第二、农配网项目所涉及到相关农民，要及时做好思想工作，以及做好当地宣传工作，让村民真正理解农配网的重要性，并努力获取他们的支持，从而加速工程的完成。

2.4 加强政府对农配网升级工程政策的宣传督导

农配网改革工程本身就是利国利民的工程，不仅树立了国家的良好形象，同时也便捷了百姓的生活。而要做好这一项工作必须要求当地政府要与各供电公司进行良好的沟通，从而让政府及相关百姓对这一项工程保持支持的态度的，这样更能促进工程的有效进行。同时也有利于各级、各单位、各乡镇之间的相互监督的作用。而政府部门为了改革农配网改革工程，还是需要出台一些规章制度，例如各级县市、乡镇、村落单位及干部之间的监督管理工作，并与村民打好关系，从而减少阻碍，加快工程的进度。

2.5 做好改造工程中的监督工作

就目前我国的农配网改造现状，再结合国家相关条件规定，为了规范管理，还是需要监管部门进行监督。而相关监督人员不仅拥有专业知识，并且拥有一定的职业操守。虽然如此，但是仅靠监督管理人员以自觉的原则进行监督管理是不够的。为此，要求监督管理单位或部门，不仅要拥有严格的规章制度，同时也各个监管体系，目前就是为了能让每一位监督管理工作者都可以格尽职守，进行强而有力的监管工作。这样才能真正的让工程项目可以得到保障。

3 结论

综合以上叙述，农配网改造是农电事业发展的基础，是加快农村经济发展、促进社会主义新农村建设和加快我国经济发展的重大工程，是与农民的生活、农业生产密切相关的改造工程，也是造福广大百姓的惠民工程，发现并解决农电网改造工程中存在的问题是有利于将来社会发展的关键。

参考文献：