居委会党建工作计划精选(九篇)

第1篇：居委会党建工作计划范文

一、指导思想和基本原则

指导思想：以邓小平理论和同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十五大精神，紧紧围绕我市改革、发展、稳定的大局，强化社区功能，巩固党在城市工作的组织基础和群众基础，加强城市基层政权和群众性自治组织建设，扩大基层民主，密切党群关系，创建充满生机与活力的现代社区工作机制，促进城市经济和社会的协调发展。

基本原则：（1）以人为本、服务居民。（2）资源共享、共驻共建。（3）责权统一、管理有序。（4）扩大民主、居民自治。（5）因地制宜、循序渐进。

二、目标要求和主要内容

目标要求：（1）加强街道和居民区两级党组织建设，使街道党（工）委班子的思路、领导方式、工作方法与新形势、新任务的要求相适应，把居民区党支部建成政治坚定、团结务实，为群众办实事、受群众拥护的战斗堡垒。（2）加强居委会的办公活动阵地建设。在年底前，全市所有居委会都要有面积达标、位置较好、设施齐全的办公活动场所。（3）拓展社区服务领域，丰富社区建设内容，支持发展社区经济。社区服务要有偿和无偿相结合，在开展便民利民服务中，增加社区居委会的经济收入，促进社区服务网络化和产业化，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。（4）加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制。经过三到五年的努力，把我市街道建设成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、人际关系和谐的新型城市社区。

（一）社区服务

搞好社区服务是加强社区建设，做好社区工作的基本要求，是街道和社区组织的一项基本职责。社区服务主要内容有以下6项：一是文化娱乐服务；二是家政服务；三是便民利民服务；四是敬老助残服务；五是下岗职工再就业服务；六是医疗保健服务。随着城市建设和居民生活需求的增加，要不断拓展社区服务的内容。

做好社区服务工作，当前首要的是在辖区形成上下贯通、横向联合的社区服务网络体系。一是发挥街道党组织的作用，建立社区服务组织，街道要设立社区服务中心，居委会要成立社区服务站。二是发挥辖区单位的优势，建立联合服务组织，开展双向服务。三是建立社会化的服务求助系统。以城区为单位，建立起城区、街道、社区三级服务求助体系网络。通过中介形式，发动社会单位为社区居民提供服务。

开展社区服务要与发展区街经济相结合。要在拓宽服务领域的过程中，创办一些便民服务实体，逐步增加社区组织的收入，为开展社区服务提供物质保证。对社区开办的文化娱乐、医疗保健、敬老助残、下岗职工再就业等公益性、福利项目，城管、税务、工商、公安等部门免收相关费用；对社区开办的家政服务、商业网点等小型便民利民服务项目，有关部门应在用地、用房、税收、收费方面给予政策支持。

（二）社区管理

街道党工委及办事处对辖区内的市容卫生、绿化美化、计划生育、社会治安综合治理、民政工作等负有协调、指导、督促、检查的职责。

市容卫生管理的重点是组织好辖区内卫生的清扫及环境的维护，保持辖区干净整洁。绿化美化管理的重点是抓好辖区内绿化美化任务的落实及树木绿地的管理（市、区管理的重点道路、广场除外），美化社区环境。计划生育管理的重点是抓好计生宣传、药具的发放及外来人口的管理，完成市区下达的人口控制指标。社会治安综合治理的重点是协助公安派出所抓好治保组织建设、治安巡逻及民事调解工作，加强辖区内治安防范工作的督促检查，保证综合治理各项目标任务的落实。民政工作的重点是加强社区居民自治组织建设，街道办事处、居委会要做好享受社会救助和保障人员基本情况的统计，生活费、救济金的发放，优抚对象的管理等工作。

街道办事处、居委会负有对辖区内的物业公司进行监督管理、规范物业公司服务的职责。新建居住区不能以物业管理机构简单地代替居委会，可以尝试让物业管理机构、业主管理委员会的负责人参加居委会的工作，协助居委会履行好社区管理职能，共同搞好社区服务。

（三）社区思想政治工作和精神文明建设

要从讲政治的高度，以提高居民思想道德素质为目的，以组织辖区企事业单位与居委会开展精神文明共建活动为载体，推进社区精神文明建设，加强社区的思想政治工作，形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的社区道德风尚。根据社区居民的需求，组织法律知识、科普知识、青少年教育、健康教育、下岗职工再就业培训、环境保护等系列教育活动。培养社区居民形成良好的社会公德、职业道德和家庭美德。要以社区居民喜闻乐见的形式，开展多层次、多样化的社区文化体育活动，增强社区凝聚力和认同感。要广泛开展“五好家庭”、“文明楼院”、“文明小区”、“文明社区”等创建活动，增强精神文明建设的实效，要大力发展社区卫生服务事业，不断提高居民的健康水平和生活品味。

（四）社区党的建设

充分发挥街道党工委在社区工作中的领导核心作用，把街道党组织的政治职能有机地融合在社会职能之中，使其在为群众服务的过程中形成强大的凝聚力和向心力。社区党组织要通过整合社区资源，动员社区内的各类组织共同参与，为社区成员解决一些市场不愿无偿解决、政府无法全面解决、居民个人无力独自解决的社会问题而发挥好社会职能作用。通过政治整合和政治引导，贯彻党的方针、政策，巩固党的社会基础和群众基础而发挥好政治职能作用。街道党工委作为区委派出机构，对社区工作实施全面领导。要进一步配齐、配强班子，特别是配强党工委书记，优化班子年龄、文化、知识结构。

加强和改进党员教育管理工作，发挥党员的先锋模范作用。对退休党员的教育管理采取“多引导、少说教，多理解、少要求，多分散、少集中”的方法，增强教育管理的针对性。要根据他们的特长、志趣和身体状况，安排他们参加力所能及的社区工作，发挥他们的作用。要督促和帮助企业下岗党员、复退军人党员、大中专毕业生党员、外来务工经商党员及时将组织关系接转到社区党组织，把他们编入党的支部、小组，安排他们参加党组织的活动。对下岗工人、复退军人、大中专毕业生中的外出、流动党员应要求他们定期向党组织汇报思想；外出时间超过三个月以上的，要求他们将组织关系转往居住地党组织。对外地来我市的流动党员，应在他们相对集中的大的农贸市场及其它地方建立流动党员党支部，在街道建立流动党员联络站或服务站。对企事业单位、机关中的退休党员，街道党组织应积极做好组织关系的接转工作。企事业单位离退休党员转往街道后，原单位党组织要协助街道党组织，继续共同做好党员的教育管理工作。

三、主要措施

1、实行“两级政府、三级管理”，政府的工作重心下移，强化街道职能，理顺条块关系

（1）按照责权统一、“费随事转”、“事权随着责任转”的原则，将区政府行使的部分权利下放到街道，经费也划拨到街道。对派出所、工商所、税务所等派出机构，实行双重管理，街道组织辖区单位、居民代表，定期对上述单位进行行风及工作评议，加强群众监督。上述单位负责人考核、奖惩、任免，应事先征求街道意见。社区驻地企事业单位申报、复核县区以上文明单位，须经过街道党工委的同意。

（2）科学合理地调整划分居委会规模。居委会平房区以300—700户为宜，楼房区以1000—1500户为宜，以便于服务、管理和居民自治。

2、加强街道力量，优化街道、居委会干部结构

（1）加强党对社区工作的领导，更好地发挥社区党组织的领导核心作用，2001年内将城市区街道党委全部改设为街道党工委，作为城市区党委的派出工作机构，由区委授权，在社区工作中起领导核心作用。街道党工委与街道办事处是领导与被领导关系，与政府有关职能部门的派出机构是双重领导关系，与辖区内其他系统的党组织是组织、指导、协调关系，与辖区内各居民区党支部是领导关系。

（2）结合机构改革，根据街道地域大小、人口多少适当增加街道干部职数。

（3）从机关选派一批政治素质较好，文化程度较高，工作能力较强，有培养前途的优秀年轻干部到街道担任领导职务，进一步优化街道领导班子的结构。通过公开选拔的方式，从大中专毕业生中为每个居委会招聘一名干部。今后城市区提拔的科级干部一般应经过居委会工作的锻炼。

3、加大资金投入力度，把街道、社区居委会办公活动阵地建设好

（1）市、区（县）政府要把街道和社区居委会的办公活动阵地作为重要的城市基础设施来建设，纳入本地区国民经济与社会发展计划。

（2）城市区政府要在进行深入细致的社区调查、科学论证的基础上，负责做好本辖区街道办事处、社区居委会办公活动阵地分布、建设的详细规划。制定规划要立足于长远，具有前瞻性，一次规划到位，分期实施，地点要安排在沿街、沿路的好位置。各区要于2001年6月底前将详细规划报市规划局，市规划局在编制城市总体规划时，将街道和社区居委会的办公、活动阵地建设纳入城市整体规划之中。

（3）根据国家《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93）“居住区配套公建设施的水平，必须与居住人口规模相对应，并应与住宅同步规划、同步建设和同步投入使用”的规定，凡新建的住宅小区在城市总体规划时规划有居委会的，必须根据居委会辖区的人口规模，按规定的面积设计建设居委会办公室（30—50㎡）、居民文体娱乐的综合活动室（150—300㎡）、相对独立的社区卫生服务用房（30㎡）和功能较全的健身场等。设计建设标准要高，配套设施要到位，不按规定进行设计的，规划部门不予审批，土地部门不予办理土地手续，招标文件中没有公建设施的，建设部门不准进行招投标。

（4）企业和同一开发商在新建、扩建规模较大（300户以上）的居住区，社区居委会办公、活动用房由企业、开发商负责建设，建成后无偿交给政府管理使用。在规模较小（300户以下）或由不同的开发商分散开发的居住区中，建设部门按面积提取公用设施建设费，居委会办公、活动场所的建设，由城市区政府负责协调开发商按统一规划负责承建。对公建配套中用于社区服务项目的建设用地，土地部门依规划文件免征土地使用费、附加费，属国有空置土地的，无偿划拨；属旧城改造的，由市、区政府承担拆迁补偿费。城建、供水、供暖等部门免收相关的增容费、配套费、人防工程费。凡配套公建设施达不到“三同步”的，土地房管部门不发放土地使用证、商品房预售许可证，建设工程质检部门不予验收。

（5）居委会办公活动阵地建设要与旧城改造结合起来。对一些现有的居委会，其办公场所产权属政府，但位置偏僻、面积小，不能进行扩建的，可以变卖或出租，按照规划的新址建设。对部分借用的企业用房，其位置符合规划的，可根据实际情况由政府出资购买、置换、补贴或企业赠与的方式将产权明确为政府所有，有关部门免去过户的费用。

（6）从2001年起，市财政连续5年每年投资100万元，用于街道及社区居委会办公活动阵地建设。新建的社区办公活动阵地经质检部门、城市区政府、市委组织部、市民政局等联合验收合格后，市财政按每个居委会大武口区3万元、石嘴山区4万元、石炭井区5万元的标准补助，用于支付拆迁费等建设成本，建设部门从该居住区提取的公用设施建设费全额返还，不足部分由区财政负担。

4、开展“社区共建”活动，充分发挥党员在社区工作中的作用

（1）以地区性、群众性、公益性、社会性工作为切入点，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，以给社区居民办好事、办实事为出发点和落脚点，在坚持自愿参与、互惠互利的基础上，动员辖区内机关企事业单位的基层党组织共同参与社区建设工作，开展“社区共建”活动。通过建立“社区党建工作联席会”、“社区共建工作联席会”及社区发展、综合治理、精神文明建设协调委员会等组织，拓展党的工作覆盖面，形成以街道党工委为核心，居民区党支部为基础，社区全体党员为主体，社区各类基层党组织共同参与的街道社区党建工作新格局，促使共建活动经常化、制度化、规范化。

（2）建立鼓励在职党员积极参加社区党建的制度。通过双向联系、双向服务、双向反馈等措施，鼓励在职党员和社区内的党员一起为社区建设做贡献。在职党员在工作单位和社区中都要自觉履行党员义务，要主动到居住地居民区党支部报到，并带头参加社区党组织开展的活动。社区党组织要根据在职党员的具体情况，提出适合本人特点的工作要求。同时，要将在职党员参加社区活动情况反馈到单位党组织，作为加强和延伸党员教育管理的一项重要措施。

（3）建立以共产党员为骨干的社区志愿者服务组织。在共产党员中开展“奉献在社区”活动，发挥“六带头”作用。即带头宣传政策、带头参与社区服务、带头帮扶困难家庭、带头协调邻里关系、带头维护社会治安、带头创建文明楼院。根据居民的实际需要和社区人力资源状况，组建不同类型的社区志愿者服务队，开展形式多样的社区服务活动。

5、将城市工作的重点向社区延伸，努力加强社区精神文明和文化、卫生、体育建设

（1）开展社区精神文明建设和社区群众文化活动要有规划、有安排、有指导、有督促、有考核。宣传、文化、精神文明等部门要积极帮助指导城市区政府在各街道建立社区文化站。市、区文化宫、群艺馆、活动中心等要向社区开放。辖区内企业的文化活动场所，要向居民开放，以实现资源共享，使社区各类文化、宣传活动阵地得到充分利用。

加强党员电化教育站点的建设。充分利用电教设备，对社区成员进行以爱国主义、社会主义、集体主义为主要内容的思想道德教育和唯物论、无神论教育。组织开展丰富多彩的文化、科普、娱乐活动，倡导科学文明健康的生活方式，用马克思主义的思想文化占领社区这块阵地，形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围。

各区要为街道文化站配备专兼职的文化干部，要有侧重地选聘一些有文艺特长的干部到社区居委会工作。宣传、精神文明、文化广播、工会、共青团等部门的文化干部，特别是市、区群艺馆的干部，要联系街道，定期下到街道社区；企事业单位工会应向本单位职工家属聚居的社区派文化干部。要通过文化干部进社区的方法，指导帮助社区开展文化活动。

（2）要按照国家卫生部、计生委等十部委《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》的要求，建设社区卫生服务站点，向居民开展集预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导“六位一体”的社区卫生服务。卫生服务站要做为居民区公益配套设施与居委会办公、活动场所同规划、同设计、同建设。

卫生技术人员主要由承担社区卫生服务任务的一级、二级医院选派，医务工作由选派医院领导，预防保健工作由市、区防疫站、妇幼保健所进行业务指导，并接受市卫生行政部门的监督、检查。企事业单位对内部职工服务的医疗卫生机构，按市卫生局的统一规划，承担本单位职工家属集居地的社区卫生服务工作。财政部门要单列社区卫生服务经费，保证社区卫生服务的公益性和福利性。

街道办事处要在卫生行政部门指导下，积极协调辖区内各方力量，帮助社区卫生服务机构解决必需的业务用房和工作中遇到的困难，切实支持发展社区卫生事业。

（3）认真贯彻落实《全民健身计划纲要》。街道办事处要以居委会为基础，把辖区内居民自觉、自愿、自发形成的群众体育队伍组织起来，成立社区体协，组织开展内容健康、形式多样、简便有效的群众体育活动。市体委每年牵头组织二次社区体育运动会。

要积极争取利用体育受益金和有关专项资金，逐年在社区投资建设群众体育活动场所，配备体育运动器材。体委要成立社区体育指导中心，向社区派体育指导员，举办体育指导员培训班，有计划地培养一支专兼职社会体育指导员队伍，提高社区群众体育水平。

辖区内各种国有体育场地设施要向社会开放，提高使用效率，使社区居民能就地、就近参加健身活动。要为老年人、儿童和残疾人提供便利条件，促进全民健身活动的深入开展。

四、切实加强领导

1、各级党委和政府要高度重视社区建设工作。各城市区主要领导要亲自挂帅，分管领导要具体负责，把社区工作列入重要工作日程，有步骤地抓好本地区的社区建设。市直各有关部门要制定周密的工作方案，抓好工作落实。民政部门要在同级党委和政府的领导下，积极发挥职能作用，当好参谋助手，认真履行职责，把社区建设作为城市民政工作的主要依托，作为今后城市民政工作的重点积极推进。

第2篇：居委会党建工作计划范文

身处瞬息万变的信息时代，我们充分认识到万变中相对不变的是人口的流入地——社区。因此，人们居住的社区历史性地成为现居住地管理的基础。社区建设打造平台，把人口与计划生育工作有效的管理和优质的服务延伸到社区、融入到社区、服务到社区、落实到社区，深化“两个转变”；让居民真正成为社区的主人，变要我参与为我要参与，初步实现了计划生育现居住地管理。

一、社区建设以党建为龙头，打造基层管理平台，计生加强社区自治网络建设。

社区党委是社区建设的领导核心，在社区建设中发挥着极为重要的作用。一是组织核心作用。在社区楼宇党支部建立的试点和普及工作中，充分发挥居民党支部的作用，居民党员参加组织活动的积极性空前高涨，密切了与社区的联系；组织活动形式多样；加强了党员责任区工作的开展，提高了党员的先锋模范作用。二是制度保证作用。为了使居民广泛参与的社区活动能够健康有序的发展，能够体现居民自治的民主性、参与性，体现居民的意志，垂东社区党委把在实践中行之有效的好经验、好做法，用制度的形式固定下来，相继建立、健全了36个必要的制度和章程。制度的建立，既克服了片面强调居民自治忽视社区党建的倾向，又克服了片面强调党的领导，而忽视社区自治的倾向，同时也落实了“事务公开让民知、重大事务让民议、社区事务让民管、社区工作让民审”的“四民”原则，使社区自治有章可循，并做到了制度化、经常化、科学化。

去年3月街道工委在每个社区中任命一名副书记，协助社区党委书记的日常工作，并专职负责社区党建，同时牵头主抓计生工作。新一届社区居委会成立后，计生办及时向主任办公会汇报下一步工作思路，提出了加强社区计划生育工作的意见。要加强组织建设，及时建立完善的社区计划生育自治网络。

在社区党委的领导下，成立由社区党委书记、社区居委会主任为双组长的社区人口与计划生育领导小组，全面负责和协调本社区的计划生育工作，接受街道人口与计划生育领导小组的领导;社区事务中有关重大事项由居员代表大会讨论和审议决定。

要求社区居委会明确一名副主任负责本社区的计划生育工作，并同时按现居住人口数比例配齐计生委员,负责日常具体工作，接受街道计生办的工作指导。社区工作联组明确1名专（兼）职计划生育工作人员，具体负责本联组范围内的计划生育工作，并组织宣传员队伍开展经常性的宣传服务活动，接受社区计生委员会的领导。每个工作联组建立一支计划生育宣传员队伍。

这样*地区建立起一个全天候、全方位纵到底、横到边的三级立体管理网络。《人口与计划生育法》及其配套法规得以贯彻执行；信息网络畅通无阻；依法服务落实到人；发现情况全员出动，从而确保了*街道的计划生育率达到100%。

计划生育是国策，高素质的计划生育干部队伍是现居住地管理的组织保证。在社区建设的人员安排上，计生办坚持把政治素质好、工作能力强、文化水平高、热爱社区工作的年轻同志选配到计生岗位上来。7个社区计生主任中共产党员4人、共青团员2人，平均年龄为36岁，文化程度大学本科1人、大专6人。

二、社区建设以居民自治为核心，打造居民参与平台，计生协会实现“四个自我”，推进居民自治。

依托各群众组织，实行居民自治，在社区党委的领导下，社区建立并完善居民代表大会、计划生育协会、妇女联合会等群众组织。加强以社区成员为主体、以社区服务为目的的社区群众组织的培育，开展群众性社区服务，保障社区自治的权利。从某种程度上讲，社区群众组织越多，居民参与的机会也越多，越容易增强社区的凝聚力。在社区建设的基础上，街道计生协根据《中国计划生育协会章程》，在7个社区中组建了社区计划生育协会；社区工作联组建立计划生育协会小组；在计划生育协会小组的主持下，建立计划生育志愿者队伍。驻社区的社会单位职工50人以上的，建立本单位计划生育协会组织，并参加社区计划生育协会理事会。实行属地管理，单位负责。

为地区5700余名会员发放了会员证，会员持证率达到90%。并进一步明确各级计生协会组织开展活动的任务。即实现“四个自我”，推进居民自治。

在社区人口与计划生育领导小组的领导下，将人口与计划生育工作列入社区居民代表大会的议事日程和社区工作计划，社区居民代表大会通过决议，由社区计生委员会组织实施，凡是社区中涉及人口与计划生育的大事和居民普遍关心的问题，要向居民公开，让居民发表意见，直接参与管理决策，真正做到当家作主，真正保护社区居民的合法权益。社区居民代表大会要明确社区计生工作管理服务的对象、内容、方法；建立人户同在、人在户不在、户在人不在、外地来京四类育龄妇女卡片；及时变更、反馈育龄妇女的婚育及避孕节育等动态信息，将政府行为变成居民群众的自觉行动。街道计生协制定了《*街道社区计划生育自治居民公约》，社区居民代表大会讨论通过后，共同遵守。

九龙社区提出计划生育的宣传教育不仅“入耳”、“入目”，更要“入脑”、“入心”。以“四个一”为途径，开展活动。一是每月开展一次丰富多彩、趣味盎然的活动。向居民宣传计生知识、政策和科学、文明、进步的生育文化。二是设立一专栏。在每个居民联组都设立计划生育宣传专栏。三是完善一室。建立计划生育宣教室，加大计划生育有关知识的普及力度。四是发放一袋。将计划生育的政策、生殖、生育知识和计生办事指南等，发到育龄群众手中。垂东社区率先成立了讲师团，18名团员均是社区计划生育协会理事和社会单位的专家。他们利用社区业余党校、人口学校举办多方面的知识讲座，使计划生育的“一法三规”家喻户晓；使现代的婚育、生育观念化为居民的婚育、生育意愿；使居民主动实践计划生育政策，积极参与社区计划生育居民自治工作；在社区营造良好的学习氛围、生育文化氛围，促进社区计划生育居民自治工作健康顺利的开展。

自我服务一是依托4个社区卫生服务站（站长均为社区协会理事）开展的健康教育“10分钟课堂”，提供面向育龄群众的计划生育、生殖保健知识的宣传、咨询、随访和技术服务；社区居委会要及时向卫生站反映广大居民群众在生殖保健方面的需求。二是社区居委会对居住在本社区的育龄妇女中迁入、新婚、怀孕、生育和实行计划生育手术的人员进行走访。三是发挥计划生育协会的作用，在社区建立“计划生育协会之家”，建立计划生育生殖保健志愿者服务队伍。广和里社区以“三个一”为途径，开展自我服务。一是完善一项制度。在社区计生协会中，开展随访咨询制。做到“四必访”和“四送去”。即新婚夫妇必访，送去婚育、生殖保健知识；怀孕妇女必访，送去孕期保健知识；产后妇女必访，送去育儿知识和避孕用具；独生子女特困户必访，送去慰问金和问候。二是建立一橱。即：计划生育药具橱。三是建立一站。与社区卫生站联手，为社区育龄群众提供治疗和保健措施。

依靠计生协会会员、宣传员和广大育龄群众，完善自我监督机制。对违反计划生育的行为，计划生育协会会员及时向社区居委会反馈信息并作好思想教育工作。社区居委会必须定期向社区居民代表大会报告计划生育工作，社区居民代表大会对社区居委会的计生工作进行监督、考核、评估。03年我们还借政协委员进社区的大好时机，主动聘请7位区政协委员为计划生育特邀监督员，监督和评估计划生育工作人员执行“一法三规”的情况，监督社区居委会每月一次的举报箱开箱记录及举报情况的处理结果，切实维护群众的合法权益。

通过宣传和服??中的知情权、选择权、婚育自；提高居民的科学文化素质；在人口与计划生育现居住地管理上提升居民自治整体水平。

三、社区建设以共驻共建为目标，打造资源共享平台，计生开展丰富多彩的居民自治活动。

整合社区资源，合理配置社区各种设施，努力拓宽社会投资渠道，增加社区居民的活动场所；充分利用、整合、调剂现有设施，实行辖区文化体育场所等资源的共享共有。2002年9月1日《人口与计划生育法》颁布，我们抓住机遇，把人口法的宣传同社区的其它宣传工作结合起来，在《今日*》社区报上开辟计生宣传园地，固定版面宣传《人口与计划生育法》、《*市社会抚养费征收管理办法》、《*市人口与计划生育条例》等法律规章，对公民的权利、义务进行了宣传；专门辟出专栏“祝你健康”登载了生殖保健、提高生命质量的生活常识，收到很好的效果；在春节元旦、计划生育协会纪念日、世界人口日、科技周、9.25计生慰问日、男性健康日等大型活动日、宣传日都扩大计生的宣传版面，使地区的计生宣传覆盖面达到家家户户，群众对生殖保健知晓率达到95%以上。社区计生协与垂杨柳医院合作，组织会员进行《人口与计划生育法》、《*市人口与计划生育条例》、《生殖健康知识》竞赛的同时，播放宣传光盘400余场，观看人数达三万余人。

办事处投资20余万元在垂西社区建设了一座140平米的社区图书馆。现馆内已有藏书一万余册，其中收到地区社会单位、社区群众、社区志愿者捐书3000多册。建馆之初，计生办在馆内设立了“计划生育图书角”、计划生育协会会员之家，张贴了计划生育综合服务流程图，为地区群众提供了一个了解生殖健康、普及科学生育知识的好场所。

为方便居民群众办理各种计划生育事务，计生办与社会单位联手，利用社区中的闲置房开办了居民事务代办点。至今已为群众办实事370多件，大大方便了育龄群众。

计生协会的生命力在于活动。近两年社区健康教育可谓开展得丰富多彩。与葆婴公司协作为准妈妈开设优生优育孕教课；与柯瑞公司联合推出国际最新保健知识与心理健康、护足爱足，健康起步；与市健康教育所、垂杨柳医院联手举办共筑新世纪健康长城，培养家庭主妇新生活方式等系列讲座，大大小小共157次，受益人数达到20000余人。

组织社区居民文化娱乐活动中，我们始终坚持社区搭台，大家唱戏的原则。各社区共有19支文化宣传队伍，每年都要演出40多场，参演人员1000余人，其中夏日广场演出8场，有不少群众表演的小品、说唱节目是反映婚育新风进万家的，群众喜闻乐见，特别受欢迎。

四、社区建设以为居民服务为落脚点，打造为居民服务的平台，计划生育把优质服务落到实处。

服务居民是社区工作的出发点和落脚点。把居民群众满意不满意、高兴不高兴作为评判工作的根本标准，培育以民为本，民以社区为家的理念。计生办与垂杨柳医院联手，在三年内为现居住地无业、下岗人员进行妇科防癌普查率要达到80%。为此计生办、垂杨柳医院、社区做了大量工作，考虑到这部分人的生活实际，确保她们按时查体，垂杨柳医院赵院长亲自挂帅，召开有关责任科室联席会议，布置任务，责成妇产科、外科、检验科等部门象征性收费，最后仅以25元的低廉价格为近400人进行了检查，社区群众深受教育和感动。

结合社区居委会换届选举入户登记，社区计生专干一边摸孕情规划，建卡入机；一边结合社区实际开展调研活动。7个社区分别搞了4类调研：一是社区居民关注的热点问题；二是根据现居住地的居民构成情况，包括居住在社区半年以上的外地来京人员，开展居民服务需求意向调查，以便有针对性地进行分类指导和服务；三是开展社区人口资源调查，形成能人带、富人帮、会员助的局面，资源共享，真正实现居民自治；四是调查社区内非公企业人员对计生管理与服务的需求，为纳税人服务，千方百计促发展。并根据调研结果，制作了《优质服务进社区》计生服务小册子，依据社区居民的需求，实行分类指导，服务纳税人，优化发展环境。

五、工作中的几点体会

1、工委、办事处领导高度重视，定位准确是开展工作的根本保证。新一届社区居委会成立后，工委、办事处及时完善了计划生育组织网络，加强了社区计生队伍建设。一是建立一支宣传队，利用身边的人和事教育身边的人，在欢歌笑语中向居民传播新型生育文化；使陌生的人熟悉起来，使疏远的人亲近起来。二是建立一支服务队。与垂医社区卫生站联手，组成服务队，利用健康教育“十分钟课堂”，开展婚前婚后、孕前孕后、产前产后、术前术后四个阶段的“四前四后”优质服务活动；义务为失业育龄妇女进行妇科体检，社区群众深受教育和感动。三是建立一支爱心帮扶队。随着企业的搬迁和产品的转轨变型，失业下岗的人员逐渐增多，他们就业技能单一，再就业面临许多困难。爱心帮扶队将社区空缺岗位挖掘和社会单位空岗报告工作制度化，今年共召开了28次现场招聘洽谈会，重点为社区中困难独生子女家长服务。

工委、办事处领导明确指出社区推进计划生育居民自治以后，办事处不能在计划生育问题上再大包大揽，计生办要发挥好指导、协调、监督的作用，在保证居民自治工作能够健康有序运行、保证计划生育工作能够落到实处的基础上，让社区自己处理好自己的事情。社区解决不好、处理不了的事情，工委、办事处领导及时提供帮助。

2、社区党委功不可没。社区党委是计划生育居民自治的领导核心，党委书记是第一责任人。党委依据《人口与计划生育法》，组织、支持和保障社区的计划生育居民自治工作。概括起来讲：搞好组织发动，开展宣传教育，选好计生干部，落实计生职责，加强领导监督。

3、社区居委会是实行计划生育居民自治的执行主体，是现居住地管理的基础。承担了建章立制，建立组织、开展活动、组织协调概括起来讲：制订自治公约，召开居民代表大会，建立议事组织，定期开展活动。

4、社区计生协会及广大会员是推行计划生育居民自治的骨干力量。他们作为社区党委、居委会联系社区居民的桥梁纽带，团结、引导和带领社区现居住地居民按照“三自”要求，积极参与计划生育居民自治，自觉履行计划生育居民自治公约，自觉实行计划生育。非典时期，社区3000余名会员自愿组织起来在小区内巡逻，加强治安防范，把住流动人口进出小区的关口。主动查找社区内防控非典的漏洞，积极出主意提建议。以主人翁姿态参与抗击“非典”战役。在会长的带领下逐家逐户地发放《今日*》防控非典专刊等十多种宣传材料，把各级党委、政府防治非典所采取的重大措施、科学防控知识面对面地传达给每一个居民，实现自我教育。为社区居民制发了《家庭消毒表》、《外出人员活动表》，为外来人员制发了《个人身体状况晨检表》，并登记造册。

第3篇：居委会党建工作计划范文

一、指导思想

以邓小平理论、同志“*”的重要思想和党的*大精神为指导，以加强城市基层管理体制改革为重点，以理顺社区关系为突破口，以发展社区服务为龙头，以推进社区信息化为动力，以创建文明社区活动为载体，以提高人民群众的生活质量为根本出发点，巩固党在城市工作的组织基础和群众基础，加强城市基层政权和基层群众性自治组织建设，密切党群关系，维护社会政治稳定，促进我市经济和社会的协调发展。

二、总体目标

“*”期间，围绕我市建设现代化中心城市的发展目标和“一网两区三张牌”的工作思路，建立党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的社区管理体制，健全社区建设组织体系和工作机制，整合社区资源，形成以镇区党委为领导核心，调动各方力量共同参与社区建设的新格局，建设配套合理、档次较高的社区基础设施和灵活沟通、快速反应的社区信息网络，提高社区居民群众思想文化素质和生活质量，建设环境整洁优美、管理规范有序、服务网络完善、资源共享互惠、文体活动活跃、教育多样广泛、人际关系和谐、社会治安良好的现代文明社区。

三、基本原则

（一）以人为本，服务居民。

社区建设以不断满足社区居民的社会服务需求，提高居民的生活质量、文明程度为目标，以社区居民最广泛的参与为根本，把人的积极性、创造性和优良品德最大限度地发挥出来，实现社区的全面进步。

（二）民主管理，依法自治。

社区建设工作要坚持在党和政府的领导下逐步推行。社区居委会依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，开展自我管理、自我教育、自我服务活动。

（三）资源共享，共驻共建。

充分调动社区内的机关、企、事业单位、社会中介组织、居民群众等一切社会力量参与社区建设，最大限度地实现社区资源共有、共享，形成共驻社区、共建社区的良好氛围。

（四）发挥优势，突出特色。

从各镇区的实际情况出发，既坚持社区建设基本原则，也敢于改革创新，发挥各自的优势，突出地方特色。

（五）责权统一，落实有序。

进一步完善“两级政府，三级管理，四级落实”的管理体制，明确社区与各级政府的职责。要按照“权随责走，责随事转”的基本原则，有关部门要从本部门职能要求和工作特点出发，实行权随责走，责随事转，工作重心下移，关心和支持社区建设，热情为社区服务，增强社区的凝聚力，使社区建设的各项工作落到实处。

（六）因地制宜，循序渐进。

各镇区在认真调查研究的基础上，以解决社区成员关注的热点、难点问题为出发点和落脚点，制定科学合理的社区建设发展规划。社区建设内容主要包括：社区组织、社区服务、社区文化、社区治安、社区卫生、社区计生、社区环境等。在构建社区框架阶段，各镇区要从实际出发，结合现状和今后发展规划决定社区的设置，确定社区建设的工作重点。在整体推进社区建设工作中，要依据各个社区的社情民意，本着“先易后难、注重实效”的原则，逐个社区进行指导，力求符合实际，建有实效，逐步实现社区建设的总体目标。

四、工作内容

（一）完善新型社区的管理体制，调整居委会设置，划分、建立新社区。

调整、划分社区工作包括三个方面：一是对现有的居委会设置进行调整，重新规划、合并；二是对未设置居委会的新城区进行规划，设立新型社区，做到城市发展到哪里，城市社区就建到哪里，使城区地域与社区建设同步；三是对辖区内符合条件的住宅小区，设立社区居委会。

社区居委会一般以1000—*户为宜，原则上一个社区设立一个居委会，冠名为“××社区居民委员会”。社区居委会一般由主任、副主任和委员共5至9人组成。社区调整、划分、设立由各镇区在充分调研和征求居民意见的基础上制定具体方案，报市政府批准。

划分社区居委会要把握四个原则：

1、地域性原则。要按照自然道路、河流、街、巷道形成的地块来规划社区，保持地域完整性，做到地缘关系明确，地域范围清晰、不交错。

2、功能性原则。即调整、划分社区要改变过去资源分割、重复建设的不足，顾及资源分布，整合资源，增强社区服务居民、管理社区、公告社会事务、办理社区公益事业等功能。

3、自治性原则。社区建设的最终目标就是实现社区居民自治，让社区居民自己管理自己，自己办理自己的事情。因此，调整划分社区要方便社区居民自治。

4、利益共同性原则。共同利益是培养居民社区意识的重要前提。要把共同享有共同经济、福利、环境、安全等方面利益的居民、单位划入一个社区，以此调动居民群众参与、管理社区事务的积极性，推动社区建设的发展。

按照上述原则划分为地缘型（即以街区巷道、道路河流自然地域划分而成的社区）、单元型（即以商业住宅小区、封闭居民小区划分而成的社区）、单位型（即以机关、企事业单位职工家属聚居区、以大型工矿企业为依托的城市居民区）和综合型（即以集居住、旅游、商务、文化、体育等不同功能特点划分而成的社区）四种类型社区。

（二）逐步进行“城中村”的改制。

农村城市化是现代化的重要内容和标志，是实践市委提出的把*建设成为以国际制造业名城为特色的现代化中心城市、率先基本实现现代化的重大战略举措。有条件的镇区要积极推进“城中村”改制工作，凡城市总体规划划定的规划建成区范围内的“城中村”，居民人口占本村一半以上，或者人均耕地面积低于本市人均三分之一的，都必须进行改制，把农村转变为城市，农民转变为城市居民，使村庄变成城市社区。在“城中村”改制工作中应注意如下几个问题。

第一、坚持以原村委会管辖范围设立一个社区居委会的原则，确实要分设的，要征得多数村民同意，并报市人民政府批准。

第二、坚持集体财产所有权不变和集体财产处理权归村民的原则。村民委员会改为社区居委会后，集体财产权属关系不变，原属于村民集体所有制的财产仍属改变了身份的居民所有。对原集体经济的处理，原则上由原村民自己定，处理形式可以多种多样，可以拍卖，拍卖的资金在解决原村民养老保险和社区内公共设施后，再量化到人；也可以由原村民选举产生的管理人员经营管理。

第三、坚持与原城市居民同等福利待遇的原则。村民委员会变居委会、村民变为居民后，各镇区及各部门要切实保障他们的各项权利，在市政建设、环境卫生、医疗保健、社会保险、最低生活保障、文化教育等关系居民切身利益的事情上要实现与原城市居民同等的待遇。

第四、实行直接选举等制度不变原则。“村改居”以后，社区居委会仍然要按《广东省实施〈中华人民共和国居民委员会组织法〉办法》规定，实行直接民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

第五、保持“村改居”后的稳定原则。各镇区、各单位要积极研究解决改造“城中村”时碰到的如农民集体所有土地、宅基地、税收、计划生育等政策问题配套政策，使“城中村”改造顺利进行。

（三）明确社区居委会的任务。

根据《居委会组织法》第三条的规定，社区居委会作为居民自治组织，有以下六项任务：

1、宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；

2、办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；

3、调解民间纠纷；

4、协助维护社会治安；

5、协助镇区或其派出机关，做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；

6、向镇区或其派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。

社区居委会的任务和职能以服务为主，不能随意扩大，更不能赋予行政以至执法上的权限。

（四）落实工作经费。

切实解决社区居委会工作人员经费、办公经费和社区建设经费问题。根据《实施办法》规定，社区居委会专职人员的编制由当地政府根据《广东省实施〈中华人民共和国居民委员会组织法〉办法》第五条及《广东省城市基层管理体制工作实施方案》规定范围内结合各地实际情况确定，其待遇由当地政府参照当地事业单位工作人员的经费标准核补；兼职人员的报酬采用误工补贴的办法给予补贴。社区居委会成员及社区聘请的专职工作者的经费和社区的办公经费，应纳入镇区的财政预算，以切实保证社区居委会工作人员经费和办公经费得到落实。社区各项建设经费（社区公益事业、基础设施建设、开展社区建设活动的经费等），通过多形式、多渠道筹措资金解决。

（五）推进社区各项工作建设。

在完成城市基层管理体制改革，重新划分社区居委会后，各镇区要积极推进社区各项工作建设。

1、社区组织建设。包括社区党组织、社区自治组织、社区群众团体和社区中介组织建设等等。

2、逐步推进社区服务。包括面向社区居民提供便民利民服务；面向社会特殊、困难群体和老年人、残疾人的社会救助、社会福利服务；面向社区失业人员的劳动就业、生活保障服务；面向社区居民及外来暂住人员的生活居住、劳动就业、医疗教育、娱乐休闲服务等等。

3、搞好社区卫生和环境建设。社区卫生包括社区的医疗、康复、保健、预防、健康、计划生育等工作；社区环境建设包括市容卫生、环境保护以及社区绿化、美化、净化、亮化、效能化等方面。

4、抓好社区治安管理。包括社区的治安保卫、综合治理、民事调解、安置帮教和创建“安全小区”等活动。

5、大力发展社区文化。包括社区文化设施、体育场地建设和社区群众性文化、教育、科普、体育、娱乐等活动。

五、时间安排

我市社区建设按“总体规划，分步实施”的原则，在“*”期间分两个阶段进行。

第一阶段，改革城市基层管理体制和农村村委会改为居委会试点工作。*年10月31日前完成。

今年8月15日前，作为全市试点的莞城、石龙、东城等镇区，要制定好城市基层管理体制改革和村委会改为城市社区居委会工作方案，并依照规定办理审批手续；9月底前全面完成城市基层管理体制改革工作；10月31日前完成总结验收工作。检查验收先自查，发现问题及时纠正，做好补缺工作。市进行全面检查总结。同时，按照民政部下发的《全国城市社区建设示范活动指导纲要》、《“社区老年福利服务星光计划”实施方案》的要求和省的部署开展创建示范街道、示范社区活动和实施“老人星光计划”活动。

其他有条件的镇区要从实际出发，在调查研究和广泛征求各方面意见的基础上，逐步铺开改革城市基层管理体制，推进社区建设工作。同时，积极探索符合各自实际的村委会改为社区居委会的新路子。10月31日前出台村委会改为社区居委会实施方案，并报市府审批。

第二阶段（*-*年），全面推进我市社区建设。

（一）加强社区组织建设。

1、建立社区党组织。按照《中国共产程》的规定，从有利于加强党对社区的领导、有利于加强社区建设、有利于发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用出发，以新划定的社区为单位，凡有3名以上正式党员的社区可单独建立党支部。原则上一个社区设立一个社区党支部，命名为“××社区党支部”。党支部设支委3—5人，其中书记1人，副书记1—2人。社区党组织由社区党员大会或党员代表大会选举产生，每届任期3年。社区党组织负责本社区的宣传、贯彻党的路线、方针、政策，团结和带领社区广大党员和群众，完成社区建设的各项任务。社区党组织要切实领导并指导好团组织和社区妇女组织的建设工作。

2、建立社区居民自治组织。社区居民自治组织包括社区居委会、社区居民会议以及社区居民小组。政府各部门不得在社区居委会设立基层组织。社区居民会议有三种形式：一是由全体年满18周岁以上的居民参加的居民会议；二是由户代表参加的居民会议；三是由居民代表和驻区单位代表参加的居民会议。在居民会议难以召集的情况下，居民会议授权居民代表会议行使职权。社区居民代表会议是社区居民代表和社区内单位代表参加的会议。居民代表的数量按30—50户选1名核定。社区成员单位的代表名额由社区与社区成员单位商定。

社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的城市基层群众自治组织，社区居委会成员依法选举产生，每届任期3年。社区居委会向社区居民会议负责并报告工作。

社区居委会成员的人数按照《广东省实施〈中华人民共和国居民委员会组织法〉办法》（以下简称《实施办法》）第五条的规定，实行职数（人数）与户数挂钩：①1000户以下的可以设5人；②1001—*户的可以设7人；③*户以上的可以设9人。社区居委会成员根据需要安排为专职或者兼职。社区居委会可以根据工作任务和经费情况聘请专职社区工作者。要引导选民把思想作风好、办事公道、廉洁正派、热心为社区居民服务、年富力强的人选为社区居委会成员。

社区居委会成员的选举办法参照《广东省村民委员会选举办法》办理。

3、设立社区居民小组。社区居民小组的划分由社区居委会根据社区的规模、生活的实际情况和居民的意见提出分设计划，报镇人民政府（区办事处）批准。

4、加强社区群众团体建设。以新规划的社区为单位，有3名以上团员的可建立团支部，有30名以上团员的可建团总支部。原则上一个社区设立一个社区团组织，团组织设委员3-7人，其中书记1人，副书记1-2人。社区团组织由社区团员大会或团员代表大会选举产生，每届任期2年。社区可建立青年志愿者服务站（队），定期开展青年志愿活动。社区妇联组织依有关规定设立，按妇联组织职责开展工作。

（二）逐步理顺政府与社区居委会的关系。

改革城市基层管理体制的一项重要任务是划清政府和社区的职责，做到政府依法行政、社区依法自治。镇人民政府（区办事处）对于社区内的市政、市容、环境、绿化、市场、物价、城建、治安、计生、卫生、科普、民政等繁杂的行政管理任务，要进行疏理，凡是《地方组织法》规定的政府职能，应由政府独立完成，不得推给社区；政府直接完成有困难的，可通过采取公开投标的办法，由企事业单位、社区中介组织、社区或个体工商业者竞标来完成；属于政府行政管理方面的事项，政府不能直接完成而又不能公开招标、只能委托社区完成的，政府和社区要按照权利和义务、劳动与报酬对等的原则，协商一致，签订合同。

（三）建立健全社区居民议事决策制度。

推进社区居民自治是社区建设的一个主要目标。各镇区要建立健全以社区居民会议或社区居民代表会议为主要形式的民主决策，依照法律法规，结合本地实际，制定社区居民会议和居民代表会议的具体职责，以及会议规则、会议程序、议事办法，明确社区居民代表的权利和义务。凡社区的大事尤其是与社区居民切身利益密切相关的事项，如社区居委会专、兼职工作人员的确定，社区集体经济所得收益的使用，社区公益事业的建设及经费筹集方案，社区集体经济项目及公益事业立项和承包方案，居委会3年任期目标和年度计划，居民公约和居民自治章程的制定和修订，居委会政务公开的具体办法和要求等，都要提交社区居民会议讨论，按民主的原则做出决定，真正做到民主决策。

（四）完善社区基础设施。

1、各镇区要筹建社区服务热线电话或电脑网络服务咨询平台；要建设一个面积1000平方米以上，具有指导、示范、辐射、培训等多功能的社区服务中心，开办福利性、公益性的服务项目（包括老年福利服务项目或老人活动中心）；一个不少于30个床位的敬老院（老人公寓）；一条社区服务项目齐全的自然街道。

2、各社区居委会要有一个固定的面积不少于30平方米的社区服务站；有一个具有社区特色、能代表当地服务水平的服务项目；有一批小型分散、方便实用的便民利民服务网点，如小广场、小乐园、小绿地等休闲活动场所。应配套建设高档次的公共厕所、垃圾转运站等公共卫生设施。

六、切实加强领导

改革城市基层管理体制、把城市居委会改为城市社区居委会工作由省委、省政府统一部署，在市委、市政府的领导下，各镇区负责组织实施，市、镇区民政部门负责指导和日常工作，有关部门分工协作，各负其责，保证工作顺利进行。

（一）建立健全社区建设领导机构和工作机构。

各镇区要成立社区建设工作领导小组，做到由党政主要领导亲自挂帅，分管领导主抓，各职能部门广泛参与，形成合力。各级民政部门要在社区建设领导小组的领导下，当好党委、政府的参谋，负责本地区社区建设的工作规划，协调和解决好有关难点问题。

（二）加大社区建设宣传力度。

把社区建设的宣传发动贯穿于各项工作的始终，充分利用各种媒体，大力宣传社区建设的目的、意义和作用，使参与社区建设成为社区群众和社区单位的自觉行动。

（三）各职能部门要各负其责，密切配合。

在市委、市政府的领导下，市各部门和单位要各司其职、各负其责，相互配合支持，共同推进我市社区建设。各级政府及其职能部门要按照“小政府、大社会”、“小社区、大服务”的改革思路，将适合由社区承担的公益性、社会性、群众性的职能下放给社区，并按照“权随责走、费随事转”的原则移交工作经费，赋予社区综合管理职责，增强社区功能。社区建设经费要列入各级财政的年度预算。各级民政要发挥参谋助手、综合协调和监督检查的作用，努力形成党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区建设的整体合力。

各地要把宣传教育贯穿改革城市基层管理体制工作的全过程，教育居民群众珍惜自己的民利，增强社区意识；要结合城市基层管理体制改革工作，对原居委会的集体经济进行清产核资，由社区居委会接管，保证集体资产不流失；由几个居委会合并的社区，如属全体居民所有的集体经济，仍由原居委会的居民所有，社区居委会不能平调；原居委会的债权债务，要依法妥善处理；要妥善安置原居委会工作人员，尽量续聘为社区工作人员。

七、注意问题

（一）城市基层管理体制改革工作政策性强，涉及面广，工作量大，难度也大，各镇区要把这项工作列入党委和政府重要议事日程，切实加强组织领导。党政主要领导要亲自抓，多作调查研究，掌握调整划分居委会、社区居委会选举工作中出现的新情况、新问题，分析研究对策，提出解决问题的办法，保证城市基层管理体制改革和加强社区建设的顺利进行。

（二）要把宣传教育贯穿城市基层管理体制改革工作的全过程，坚持依法选举。要教育居民群众珍惜自己的民利，不断增强社区意识，引导居民群众把那些遵纪守法、办事公道、廉洁奉公、热心为居民服务、有组织领导能力的优秀人才选进社区居委会班子。

（三）要结合社区划分工作，对居委会的集体经济进行清产核资，由社区居委会接管，保证集体资产不流失。由几个居委会合并的社区，对原居委会的债务，属正常、合法的，由新设立的社区居委会承担；如有争议，由镇区负责协调解决。

第4篇：居委会党建工作计划范文

一、指导思想

以xx理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合城市社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高街道社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，推进我市城镇化进程和城市现代化建设提供坚强的组织保证。

二、目标任务

街道社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：（1）领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。（2）党员干部队伍好。街道干部、社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。（3）工作机制好。街道、社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。（4）工作业绩好。社区各项事业协调发展，经济、政治、文化和社会建设成效明显，社区治安良好。（5）群众反映好。社区群众和驻区单位对街道、社区党组织的工作满意，街道、社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今后三年着重做好四个方面的工作。

（一）切实加强街道社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设

1、配强街道社区领导班子。按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派、下选、内育、外聘等方式，多渠道选贤任能，选好配强街道、社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好、文化程度高、年富力强的干部担任街道党政一把手和社区党组织书记，逐步改善街道社区领导班子的知识结构和年龄结构。经过三年的努力,使全市街道领导班子成员、社区党组织书记和居委会主任，逐步形成以中青年干部为主体、梯次配备的年龄结构；街道党政班子成员全部达到大专以上文化程度，社区党组织书记大专文化程度的达到80%以上。提倡社区“两委”班子成员交叉任职，社区党组织书记和居委会主任经过民主选举由一人担任。实行“一肩挑”的社区，应配备1名专职副书记，负责党务工作。

2、加强街道社区工作力量。采取从机关单位选派，从社区居民、大中专毕业生、下岗失业人员、复退军人中公开选拔和竞争上岗等措施，选配社区工作者。5000人以下的社区配备专职社区工作者不少于3人，5000人以上的社区配备专职社区工作者不少于5人。同时，对设在社区的计生、社保等工作人员进行整合，由社区党组织统一领导和管理，加强社区工作力量。

3、搞好街道社区干部和工作人员的培训。县区要把街道社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力。培训主要采取集中办班和考察学习的方式，结合实际进行分级分类培训，每名街道社区干部和工作人员每年参加集中培训时间累积不少于12天。

（二）扎实有效地抓好街道社区党员的教育管理

1、实行党员分类管理。按照属地管理的原则，针对不同类型的党员，区别情况，分类管理。对纯居民党员要摸清情况，全部纳入党组织管理，不留空白；对离退休人员和下岗职工中的党员，要积极做好党员组织关系接转工作，及时转入社区党组织管理；对在辖区内务工经商的流动党员，通过设置流动党员联络站、活动站，主动联系管理；对驻区单位的在职党员，建立向社区党组织报到制度，实行“双重”管理。

2、严格党的组织生活制度。认真落实“”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。

3、丰富党性实践活动。结合社区建设实际，通过划分党员责任区、建立党员服务中心、组建志愿者服务队和为党员设岗定责等多种形式，积极组织党员参加社区建设，服务居民群众，发挥党员先锋模范作用。

4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，原则上每个社区每年至少发展1名党员。

(三)进一步建立健全街道社区党建工作机制

1、健全党建工作协调机制。县区建立社区党建工作指导委员会，街道建立社区党建工作协调委员会，社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作指导委员会每年要召开一次社区党建工作会议，分析形势任务，安排部署工作。社区党建工作协调委员会每半年召开一次会议，加强相关职能部门之间的沟通协调，共同研究解决社区建设中的重大问题。社区党建工作联席会议每季度召开一次，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。探索建立政府工作进社区“准入制度”，严格执行“权随责走，费随事转”的规定，明确界定居民自治权利及协助政府工作的范围，对政府部门需要委托社区协助完成的工作事项，相关部门应根据工作量大小，提供必要的工作经费和工作条件。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。街道社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。建立健全社区工会、共青团、妇女等群团组织，努力形成以社区党组织为核心、居委会为依托、工青妇组织为助手、各方面相互配合的社区组织体系。

4、健全社区工作经费保障机制。社区工作经费和社区工作者的工资纳入县区财政预算，确保每个社区工作经费每年不低于5000元，从居民中选举产生的居委会主任、副主任月工资不低于500元，并将其养老保险、医疗保险和失业保险纳入社会保障体系。社区工作经费和社区工作者的工资要随经济增长同步提高。（四）不断强化社区服务功能

1、加强社区活动阵地建设。采取财政列支、党费补贴、社会支持、国有资产划拨等办法，加强社区阵地建设，改善社区办公条件。县区要制定建设计划，加大工作力度，拓宽投资渠道，靠实工作责任，争取用三年时间，使每个社区都拥有不少于150平方米、且有自主产权的活动阵地。认真贯彻执行民政部、中组部、财政部、建设部等十部委联合下发的《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益设施建设和管理工作的意见》（民发<2005>85号）精神，把新开发住宅区的社区办公场所和公益设施纳入公共建筑规划同步建设，规划、土地、建设、房产等部门要积极协助，督促落实。

2、健全完善社区服务体系。街道成立便民服务中心，社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点，积极开展面向社区弱势群体的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗职工的再就业服务和面向驻区单位的社会化服务。

3、大力发展社区集体经济。街道社区要积极探索发展社区集体经济的有效途径和方式，开展各种形式的经营活动，在服务居民群众的同时，大力发展社区集体经济，增强社区自我发展的能力。工商、税务等部门要通过减免税费、政策倾斜等方式，支持社区开展经营活动。

4、全面推进社区各项事业。街道社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。扎实开展科技、教育、文化、卫生“四进社区”活动，深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动，推动社区各项事业不断进步。

三、实施步骤

按照逐年实施、分步推进的原则，在抓好经常性工作的基础上，分年度做好以下重点工作。

（一）2006年的重点工作

1、各县区根据市上的推进计划，结合各自实际，尽快制定实施计划，明确目标任务，突出工作重点，启动实施推进计划。

2、县区建立健全社区党建工作指导委员会，街道建立健全社区党建工作协调委员会，社区建立健全党建工作联席会议制度，明确各自职责，制定议事规则，定期开展工作。

3、把社区党组织工作经费和社区干部工资纳入财政预算，并按照规定标准足额落实。

4、市上举办1期社区党支部书记培训班，各县区举办社区其他干部和工作人员培训班，确保达到年度培训要求。

5、召开社区阵地建设现场推进会，促进社区阵地建设，力争临泽、高台、山丹、民乐、肃南五县社区阵地全部达到拥有自主产权、面积150平方米以上的要求，甘州区60%的社区阵地达到规定要求。

6、对社区内在职党员情况全面摸底，并登记造册，积极开展在职党员向社区报到工作，探索在职党员参与社区服务的途径和形式。

7、制定政府工作进社区“准入制度”，规范社区工作运行机制。

8、结合乡镇换届，加强街道社区干部的调整交流，优化街道社区领导班子和干部队伍结构，社区党支部书记全部达到副科以上干部配备的要求。

9、开展党建示范社区创建活动，建成市级党建示范社区10个以上。

（二）2007年的重点工作

1、继续加强社区阵地建设，甘州区90%的社区阵地达到拥有自主产权、面积150平方米以上的要求，全市95%的社区阵地达到规定要求。

2、加强社区阵地配套建设，对新建成的阵地制作图表，健全制度，完善办公及文体活动设施，配备电教设备，达到制度上墙、内容新颖、设施配套、功能齐全的要求。

3、继续做好社区干部和工作人员培训工作，不断提高社区干部和工作人员素质。

4、制定街道社区建设规划，大力发展社区集体经济，不断增强社区自我发展能力和综合服务功能。

5、对建成的党建示范社区进行巩固提高，对工作滑坡、起不到示范作用的进行调整，对新建成的示范社区及时挂牌命名，使市级党建示范社区保持在10个以上。

6、认真做好“两新”组织情况调查，在具备条件的“两新”组织及时建立党组织。

（三）2008年的重点工作

1、进一步加强街道社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设，使街道社区领导班子结构全面达到计划要求。

2、总结推广“两新”组织党建工作经验，推进社区党建工作向“两新”组织延伸。

3、街道社区党建工作机制和服务体系达到规范化要求，社区阵地建设任务全面完成。

4、继续抓好党建示范社区的巩固提高工作。

5、组织力量对推进计划实施情况进行检查验收，保证完成各项目标任务；对推进计划实施工作进行全面总结。

四、保障措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。各县区要把街道社区党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。县区委常委会每年至少要研究一次街道社区党建工作，听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，保证工作顺利推进。县区基层组织建设领导小组要切实负起责任，县区委书记要认真履行第一责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实。要建立领导干部联系街道社区工作制度，联系领导要经常深入街道社区调查研究，指导工作。要把社区党建年度计划任务纳入县区目标责任考核内容，推动社区党建计划顺利实施。

（二）各方密切配合，形成共建合力。各级各部门要密切配合，共同关心和支持街道社区党建工作。县区委组织部要发挥牵头抓总的作用，加强对街道社区党建工作的全面指导，抓好各项任务的具体落实。民政、宣传、政法、城建、财政、教育、卫生、文化、体育、工商、税务、规划、土地等有关部门要制定和落实优惠政策，帮助街道社区解决实际困难。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥各自的职能作用，积极协助街道社区抓好配套组织建设。驻区单位要树立驻在社区、共建社区的思想，支持街道社区工作，共同参与社区建设和管理，在全市真正形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作格局。

第5篇：居委会党建工作计划范文

结合当前工作需要，的会员“583006953”为你整理了这篇党建工作办公室2020年工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

玉泉街道始终坚持党的领导，充分发挥基层党组织的组织优势，以党建引领基层自治、法治、德治，不断提高基层治理体系现代化水平，推进基层治理能力现代化。

一、特色、亮点工作

（一）从阵地建设规范化入手,建强堡垒。

玉泉街道突出“三抓”，全面推进基层党组织阵地规范化建设，努力提升基层党建工作水平。领导重视抓落实。把2020年作为开展党群服务中心建设提升年活动，按照拆旧建新一批、改造升级一批的规划思路，对辖区所有阵地进行摸排分类，定档评级，共投入610万元，分批次对辖区内10个居委会逐步开展阵地提升工作，将基层组织阵地建设情况纳入年终考核目标，作为评先树优的依据，确保了阵地建设有计划、有组织、有责任、有落实。科学规划抓示范。在摸排调研的基础上，对中马头、北堰头、旧河居委会进行拆旧建新，建筑面积均在700平米以上；对西水屯、西马头、王庄、刘庄、西郭路、竹峪、石牛7个居委会进行改造提升，完善便民服务大厅、党员活动室、居民议事厅、廉政文化活动室、综治室等功能建设，坚持把培树典型作为推动阵地建设工作的重要手段，通过以点带面，推进整体工作。建管并用抓成效。按照“六有”标准，全面实施居级阵地规范化、标准化建设，在规划布置上力求功能最大化、群众需求最大化、办公最小化，真正使基层阵地成为群众想去、愿去、能去的场所。逐步完善卫生服务、计划生育、居级警务、图书阅读、文体活动、技术培训等多项服务功能，积极开展各种便民活动，真正将居级组织阵地建设成为开展党群活动、议事决策、便民服务、文体活动等的综合阵地，切实夯实基层阵地建设，打牢党建基础。

（二）从居委会干部管理规范化入手，发挥关键少数作用。

“立尺子”，增强基层干部“约束力”。2020年玉泉街道党工委研究出台了《玉泉街道居组干部九条禁令》，加强居组干部队伍管理，增强党员干部纪律规矩意识，规范党员干部日常言行，树立基层干部良好形象，解决基层干部中存在的无视纪律、不守规矩，无视组织、言行不一，不作为、慢作为、乱作为等突出问题，执行过程中，街道党工委对违反禁令的3名居委会主要干部、1名支委委员做出停职处理、1名支委委员做出免职处理，起到了警示教育作用。“给面子”，强化精神激励和物质保障。出台了《玉泉街道居委会干部日常规范化管理办法(试行)》，居委会干部日常考核结果将作为年度党建工作目标考核的一部分，和年度绩效工资挂钩,考核结果进入一类序列，居委会全体干部绩效工资上浮20%，激发了干部干事创业热情，推动了改革发展，促进了民生改善，维护了社会稳定。“选班子”，强化头雁引领。开展居委会党组织带头人整体优化提升行动，定期举办“支部书记论坛”，不断提高居委会党组织书记能力素质，打造“群众信得过、服务有本事、治理有办法”的基层带头人队伍；加强村级后备干部队伍建设，建好乡土人才库和后备干部库，建立动态管理机制，吸纳工作成绩突出、群众基础良好的新鲜力量进入后备干部名单，提高他们政治觉悟和履职能力，为党组织带头人队伍注入新鲜血液。

（三）从服务规范化入手，提升群众满意度。推行干部晨会制，每天早上居委会干部集中办公，确保问题及时解决，工作有效推进，同时实行干部坐班制，每天安排2名干部在居委会党员群众服务大厅坐班服务，并按照为民服务全程代办工作制度，对群众需办事项及时登记、协调解决，做好坐班值班记录和工作交接。发挥好党员群众服务中心功能作用，通过“标配＋特色”设置，把党员群众服务中心打造成为居委会的政治中心、矛盾纠纷化解中心、便民服务中心、文体活动中心、图书阅览中心、经济发展服务中心，发挥服务功能，展现组织凝聚力。

（四）从软弱涣散基层党组织整治规范化入手，补齐短板。北堰头党支部被确定为软弱涣散基层党组织以来，示范区党工委委员、组织部部长仝柯峰多次到北堰头居委会调研指导，提出科学建议，指导玉泉街道党工委开展工作。玉泉街道党工委通过选派整建队伍、吃透村实情、开展集中整顿、解决实际问题、建章立制持续整顿五步工作法，通过民意大走访、思想大洗礼、纪律大整顿、工作大促进，全力抓好北堰头软弱涣散党组织整顿提升。如今，北堰头居委会党支部有了党建引领、干劲冲天的精气神，党员干部空前团结，工作推进迅速高效，群众赞誉声渐多，满意度大幅上升。

（五）强化党建引领作用，打造社区治理新格局

在疫情防控的过程中们发现一些小区楼院没有物业管理、没有党支部，是社区管理中的一个短板。我们结合武汉百步亭社区的管理经验，几经易稿，制定《关于党建引领 社区治理的实施意见》，坚持党建引领社区治理的工作理念，探索实施党建+网格化管理的工作方法，有力激发社区工作活力。实行党建+网格化管理模式，由党工委书记任玉泉街道网格管理总网格长，班子成员分包小区楼院任分网格长。在各居民小区做到党组织全覆盖，党支部书记任小区网格长，负责小区的全面管理工作；支部党员任楼长，实行“三岗六员”制度，负责分区域各楼栋的管理服务工作；每幢楼设立若干网格员，参照《社区网格管理员工作办法》进行管理。

由亚桥社区党总支负责季度考核，每半年综合考核，对党员、网格员服务社区工作实效进行评星定级。考核划分“一星”至“五星”5个星级等次，根据评星定级结果，对网格员进行表彰和奖励。目前已成立家和花园、金水湾、泉水湾小区、阳光花苑党支部，使小区党支部在基层社区治理过程中真正发挥作用。

（六）开展“五比一争”活动 加强机关党建工作

制定《开展“五比一争”活动 加强机关党建工作的方案》文件，组织开展机关党支部“五比一争”（比忠诚、比学习、比担当、比作风、比实绩，争当玉泉出彩先锋）活动，通过党员带动，推动各部门争先进位。

“七一”前夕，以教促学，组织机关党员到晋豫边革命纪念馆和愚公移山红色教育基地，开展红色教育基地体验式教学活动；开展与邵原镇结对帮扶活动，机关第一支部与邵原镇李家庄村对接，机关第二支部与邵原镇称弯村对接；开展主题党日活动,机关第二支部组织党员到屯水公园捡拾垃圾；七一当天举行升国旗仪式等。2020年上半年顺利完成对机关支部的换届，2个机关党支部严格执行党的组织生活制度，按时召开党员大会、支委会，支部书记每季度上一次党课等；严格发展党员程序，依规发展党员。

（七）选出好班子，开启基层工作“新征程”。

成立工作小组，抓好组织实施。街道党工委高度重视居(社区)“两委”换届准备工作，成立4个工作小组，以包居领导为组长，社区书记、包居干部为成员，社区负责组织并填写摸底排查研判表、汇总表，包居干部负责走访座谈。逐居实地排查，全面掌握情况。摸清“两委”班子结构情况。重点了解现任“两委”班子成员数量、年龄、学历、任职时间、交叉任职等情况，深入掌握现任“两委”班子成员政治表现和履职能力。摸清后备力量储备情况。重点了解是否有合适人选能够进入新一届“两委”班子以及人选具体情况。摸清党员干部和群众思想动态。通过座谈会、走访询问、个别谈话等形式，全面摸排了解居(社区)基本情况，重点了解对“两委”班子成员的基本评价、反映强烈的问题，对新一届“两委”换届的愿望和建议。整个换届工作，突出重点环节、明确选举程序、依法规范操作、切实深入督查指导，切实保障换届成功。

二、存在问题

1、基层干部队伍结构不合理。基层党组织骨干力量老龄化，辖区党支部书记平均年龄达到54岁，50岁以下的占43%；居委会后备干部储备和培养机制不够完善，后备人才队伍稳定性较差。

2、少数党组织书记驾驭经济发展能力不强。由于受基础条件、区位优势、班子状况等客观因素的影响，街道居委会集体经济发展两极分化趋势较为明显，集体经济发展不平衡。

3、基层党员管理和教育还不到位。表现为：流动党员管理上比较薄弱，长期脱离组织；党员年龄老化，难以发挥先锋模范作用。党员学习教育力度不深，一些党员很少进行政治学习和思想教育，平时开会时只是部署工作，导致一部分人思想政治素质不高，少部分党员不仅不发挥作用，而且做群众的尾巴。

三、2021年工作安排

1、继续实施居委会党员群众服务中心改造提升工程。截至2020年底，共完成了15个居委会的新建或是改造提升，仍有南堰头、亚桥、南水屯、苗店、白沟、东郭路6个居委会党员群众服务中心不能满足需求，计划2021年选择3-5个居委会进行改造提升。

2、着力党建示范带建设，形成区域联动共建共享党建工作“新格局”。针对玉泉有工、有农、有商，一、二、三产业并进的产业格局，计划将党建与玉泉产业特色相结合，打造特色工业园区党建示范带、现代农业示范区党建示范带、商贸服务区党建示范带，形成了“三带协同，交相辉映”的党建示范工作格局。这3条党建示范带各具特色，“特色工业园区党建示范带”，连接伊利、中沃、 优洋等辖区重要企业，形成非公企业、产业集聚、充满活力的党建示范带；“现代农业示范区党建示范带”紧扣都市休闲农业为主题，以园区内花卉苗木生态、绿色蔬菜等经营主体建设为依托建设生态型党建示范带；“商贸服务区党建示范带”则着力打服务型党建示范带，以联洋建材、汽贸、花卉市场、农贸市场为为载体，使党建与“商贸兴办”结合起来。这三个示范带要做到有“过程”、有“特色”、有“精品”、有“推广”，并逐渐成为具有玉泉特色的党建工作品牌地图。

3、建强“带头人”队伍。

2020年是基层换届年，基层党组织带头人是党在基层的“形象代言人”。一是要在“育”上下功夫，实施好居委会干部文化素质提升工程，抓好党组织书记教育管理工作，着力提升带头人队伍素质。三是要在“管”上求突破，建立健全日常管理监督制度，从严约束、从严要求。四是要在“考”上树导向，健全完善考核评价机制，注重结果运用，强化激励保障，让他们有干劲、有盼头。特别是要聚焦实施乡村振兴战略、深化干部驻村工作，精准选派好管好用好第一书记，抓好后备力量储备，真正培养一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍。

第6篇：居委会党建工作计划范文

强力推进计划生育村（居）民自治工作

总书记在中央人口资源环境座谈会讲话中指出：“人口与计划生育工作要坚持专门队伍和群众参与相结合的工作思路”。“工会、共青团、妇联和计划生育协会等群众组织要充分发挥在推进人口资源环境事业发展方面的作用”。新时期做好人口与计划生育工作的方针之一是国家指导与群众自愿相结合，要把胡总书记的讲话精神和这一方针认真贯彻，落到实处，推行计划生育村民自治是行之有效的途径，计划生育协会要充分发挥自身优势，调动广大会员的积极作用，积极协调参与，强力推进计划生育村（居）民自治工作，逐步形成“两委负总责，村（居）民搞自治、协会当骨干、群众做主人”的村（居）民自治格局，为控制人口数量，稳定低生育水平，提高人口素质做出更大的贡献。笔者就此进行一些粗略的探讨。

一、计划生育协会在村（居）民自治中的优势

在工作实践中，计划生育协会组织已建在最基层，只要有人群的地方，就有计划生育协会，在村（居）民自治中具有不可替代的优势。

（一）组织优势。基层计划生育协会已经建立了一个会长抓小组长，小组长抓会员，会员带动联系户的组织网络。协会小组（会员小组）处在村（居）民自治工作中的第一线，开展本组日常的计划生育工作，是育龄群众的活动中心，为村（居）民自治提供十分清楚的底数。县、乡（镇）、村（居）、组协会组织为村（居）民自治工作的落实提供了组织保障。

（二）群体优势。计划生育协会会员一般是村（居）人口总数的15％左右，会员多、联系广，会员生活在群众之中，与周围群众朝夕相处，对群众的思想和要求较了解，可以随时随地做工作，能为村（居）民自治工作营造良好的环境。

（三）职能优势。计划生育协会工作五大职能中，宣传、服务两大职能在村（居）民自治工作中表现得尤为重要，宣传、服务两大职能是村（居）民自治工作得以贯彻落实的剂。

（四）权威优势。根据会员结构的特点，会员中的相当一部分是德高望重的“五老”人员，他们具有丰富的工作经验和社会经验，会员还有各方面能人、才人，在群众中有威望，能得到群众的信任、认同。

二、充分发挥计划生育协会协调参与作用，强力推进计划生育村（居）民自治工作

（一）提高认识，增强参与的自觉性

计划生育村（居）民自治是将村级计划生育工作作为一项公共事务，纳入村（居）民自治轨道，由村（居）民代表及其代表组织（村居委会、计生协），依据有关法律、法规，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，对婚姻、生育、节育等行为进行自我管理、自我教育、自我服务，使村民能够依法有效地处理本村（居）范围内的计划生育事务，直接行使计划生育民利的一项新机制，是计划生育综合改革的重要实践，体现了党的群众路线和科学的世界观、发展观，反映了人民当家作主、还权于民的本质，是落实依法管理人口与计划生育和加强民主政治建设的重要举措，关系到广大群众根本利益和经济社会的全面、协调和可持续发展，是人口与计划生育工作的一项重要工作内容。计划生育协会作为协助政府动员广大群众自觉实行计划生育的群众组织，具有会员众多、人才济济、群众面广、网络覆盖面宽的优势，是推行村（居）民自治的有效载体。在基层全面实行村（居）民自治，为基层协会作用的发挥提供了更为广阔的舞台。我们一定要抓住机遇，依法积极自觉地主动协调、参与村（居）民自治，在参与过程中加强自身建设，提高协调参与村（居）民自治的能力，认真履行民主参与和民主监督的职能，做到事前参与当参谋，事中监督当骨干，事后评议上水平，推动农村、社区各项工作的全面发展，充分显示计划生育协会在“三个文明”建设中的重要作用。

（二）计划生育协会协调参与村（居）民自治应坚持的原则

1、党委（党支部）的领导原则。坚持党委（党支部）的领导，是人民当家作主和依法治县（乡镇、村居）的有机统一。党委（党支部）是各项事业的领导核心。计划生育协会必须在党委（党支部）的领导下参与村（居）民自治工作，特别是人口与计划生育工作，发挥骨干带头作用。

2、合法性原则。村（居）民自治组织要依法建章，以章定规，按规办事。计划生育村（居）民自治章程、村（居）规民约、村（居）委会与村（居）民签订的计划生育合同，会员小组长（育龄妇女小组长）与环情孕情服务对象签订的计划生育协议，其内容不得与国家有关法律、法规、规章和计划生育政策相抵触；制定的程序上，必须由村（居）民大会、村（居）民代表大会审议通过。计划生育协会依法按照章程、村（居）规民约、合同、协议积极参与村（居）民自治。

3、群众性原则。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，也是村（居）民自治的核心问题。就是要依靠群众、发动群 众、组织群众，充分调动群众计划生育的自觉性，让群众做计划生育的主人。计划生育协会要参与计划生育等各项工作的政务公开、村（居）务公开；落实民主监督职能，切实协助“两委”，做到决策讲民主、办事重民意。凡涉及计划生育等重要事务，协会都应参与意见，反映民声。同时，要坚持党的群众路线，尊重群众的首创精神，尊重事物的发展规律，敢为人先，奋力开拓，只要与现行法律法规和政策不相抵触，有利于稳定低生育水平，能有效地调动群众积极性的自治形式、内容都可大胆尝试，大胆改进。

4、各负其责原则。县、乡镇计划生育协会要加强对基层计划生育协会的指导，基层计划生育协会要认真协调参与村（居）民自治，并作好日常管理和服务。

5、稳步推进原则。各地要在试点成功的基础上逐步推广。

6、注重实效原则。决不能搞形式主义，一定要实事求是，真抓实干。

（三）计划生育协会协调参与村（居）民自治的形式和内容

1、参与形式。

（1）建立相关组织。要积极协助“两委”，主动参与村（居）民自治的相关组织。积极推荐协会中的积极分子参加村（居）委选举，同时，争取“两委”成员，村民组长参加协会领导集体，使计划生育协会更好地参与到村（居）各项活动的决策和管理之中。

（2）在村（居）民自治章程中明确基层计划生育协会的地位和作用。村（居）民自治章程是村（居）民依法参与村（居）民自治的基本准则和制度。计划生育协会参与村（居）民自治，必须在村（居）民自治章程中确定基层计划生育协会的地位和作用，保证计划生育协会参与村（居）民自治的合法性。

（3）参与制定有关规章制度。依据有关法律、法规和中国计生协《民主参与和民主监督暂行办法》，积极参与村（居）民自治章程、村（居）规民约的制定，在“章程”、“公约”中明确协会的任务和要求，明确会员的权利和义务。基层协会要制定各方面的工作制度，使基层协会工作制度化、规范化。各项制度要与村（居）民自治章程和村（居）规民约相吻合。

（4）加强基层协会组织网络自身能力建设。要把基层协会组织网络建设成为“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的重要实现渠道，建设成为宣传网、服务网、民意网，通过有组织地参与城乡以计划生育为主的各项工作，促进基层民主自治。

2、参与内容。

（1）参与经济发展，推进小康和谐社会建设。要组织会员学习科学文化知识，农业适用技术、种养经营技术，积极发展生产、帮助群众增收致富。要组织会员帮扶计划生育贫困家庭，积极开展救助贫困母亲活动，要组织和发动会员，在推进小康和谐社会的经济建设中发挥示范带头作用，努力发展先进生产力。

（2）参与人口计生工作，提高人口计生工作水平。一是参与有关计划生育各种规章制度的制定，并监督落实；二是参与行政执法和行风监督，维护群众在计划生育中的合法权益；三是参与生育政策的落实，对干部和群众的婚育状况、节育情况、计生政策的落实情况进行监督；四是参与计划生育奖励扶助和优先优惠政策的实施，对扶助对象和帮扶对象进行审核、把关、落实；五是参与群众性的计划生育宣传教育和娱乐健身活动，开展多种形式的宣传、服务；六是参与计划生育系列保险工作；八是参与婚育新风进万家、关爱女孩、关注母亲活动，促进生育观念的彻底改变；九是参与以技术服务为重点的创建优质服务县活动，实现人的全面发展；十是参与流动人口计划生育管理服务，做到居住地人口与户籍地人口同管理、同服务；十一是参与以合同管理为重点的法制化管理，按照“制度健全、主题明确、双向对等、依法行政”的要求，做到“法制宣传落实、执法主体落实、双向约束落实、权利义务对等落实、执法监督落实”。

（3）参与精神文明建设，提高群众文明程度。参与“四在农家”、“双创”示范点创建活动，参与“五好家庭”、“新风户”评选，参与协调邻里纠纷，参与移风易俗和社会综合治理，参与社会公益事业和基本建设，参与社会公共卫生事业，特别是预防性病、艾滋病的知识宣传，参与敬老爱幼和社会公德教育活动，促进社会全面进步。

（4）参与民主政治建设，促进社会稳定。带头学法用法，依法办事，为群众提供法律援助，维护群众合法权益，推进村（居）民自治示范达标县创建，加快城乡基层法制化进程。

三、加强基层协会建设，为在村（居）民自治中发挥更大更好作用提供能力保证

要使计划生育协会在村（居）民自治中发挥更大更好的作用，一个十分重要的方面，就是不断加强自身建设，使其有能力担负起有关法律、法规和村（居）民自治章程以及计划生育村（居）规民约赋予的重任。

（一）加强组织建设。

巩固“协会组织建设年”活动成果，按照“三个优化”的原则，大力加强计生协会组织建设。协会组织建设是整个协会建设的基础性工程。

1、选配一个好会长。协会会长一般由党政领导担任，也可由计划生育积极分子、科技致富能人担任。协会会长要努力做到：讲奉献、懂法规、会组织、会协调、会带头、会宣传、会服务、会管理。

2、选举产生一个议事能力强的理事会。理事会成员必须做到“三强”：一是议事能力强，能代表群众提建议，能帮助党委、政府、村（居）“两委”实施决策；二是责任心强，“理事理事”，必须“理事”，理事要扎扎实实地为群众办实事；三是群众性强，理事会成员中，干部不能超过20％。

3、建设一支好的协会小组（会员小组）体系。协会小组（会员小组）人员构成要合理，在划分上要有利于工作的开展。以村民组为单位建立协会小组，一个会员小组一般由10－15人组成，这样的规模，开个会在组长家里就能进行，切合基层实际。会员小组的构成可按三个方面进行划分：一是邻里型，即根据居住就近，活动方便的原则划分；二是亲戚型，即根据亲戚关系，划分会员小组；三是专业型，比如在同一个单位工作的，可以划分一个会员小组或几个会员小组。会员小组长可通过直选的方式产生。在农村一般由女同志（育龄妇女小组长）担任。女同志担任会员小组长，有三个好处：一是女同志做计生工作方便，因为计生工作的服务对象主要是女育龄群众；二是中年妇女比较稳定，外出打工的不多，有利于工作的开展；三是女同志心比较细，做计生服务工作扎实。会员小组至少一月开展一次活动，活动要做到六有，即有题目、有内容、有要求、有措施、有效果、有记录。

4、建设一支好的会员队伍。教育引导村（居）民，愿意当会员，愿意为村（居）计生工作和三个文明建设 做奉献。在吸收“五老会员”的同时，重视吸收有知识、有专长、有奉献精神的年轻人入会，不断提高会员队伍的整体素质。

（二）加强制度建设。

计划生育协会应根据村（居）民自治的要求，建立健全参与村（居）民自治、依法实行民主管理、民主监督的工作制度。如列席社区、村民委员会有关计划生育的重要会议制度，介绍情况，参与决策。协会定期向社区、村民委员会反映群众意见要求的联席会议制度，实行民主监督。协会与社区有关单位定期召开协调会议制度，互通信息，交流情况，协调关系，整合资源。再就是计生协会内部不断建立和完善自己的工作制度，比如：会员大会制度、理事会议制度、分会长和小组长参加的工作会议制度、学习培训制度、评比奖励制度、小组活动制度、会员活动日制度等等，以保证协会参与村（居）民自治工作健康地向前发展。

（三）强化教育培训。

对计生协会会长、秘书长、理事会成员、协会小组长、会员小组长、广大会员，认真进行教育培训，学习“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习“一法三规一条例”和省计划生育管理办法，学习村（居）民自治章程和计划生育村（居）规民约，学习协会的有关知识，开展入会为什么、入会干什么的大讨论，开展学章程做主人搞自治当先锋活动，不断提高广大会员参与村居民自治的能力。

（四）建立激励机制。

第7篇：居委会党建工作计划范文

我镇把握西区开发建设的机遇,历届镇党委、政府紧紧围绕经济建设这个中心，坚定不移地实施“工业立镇，工业兴镇”的可持续发展战略，实现了经济建设和社会发展的新跨越。2005年，预计全镇实现国民生产总值（GDP）25.1亿元，比增26.8%;工业总产值达78.5亿元，比增25.8%;截至今年11月，一般预算财政收入7338万元。近年来，我镇先后被评为“山东省文明镇”、“国家卫生镇”、 “山东省教育强镇”等。在狠抓经济建设，使经济取得迅猛发展的同时，镇委、镇政府坚持像抓经济一样抓好社区建设的发展，切实加大对社区居委会的资金投入，全面推进社区优质服务，使我镇社区的综合服务、社区管理不断增强。四会社区是我镇社区发展建设的龙头,在近三年来, 荣获“山东省卫生村”、山东省 “老年人星光计划”先进单位、 “珠海市依法治居示范社区”、“三水区文明社区”等省、市、区各级荣誉52项。该社区居委会的关欢球书记今年还被评为省社区工作的先进个人。现把我镇社区建设工作的情况向大家汇报：

一、我镇当前社区发展概况

我镇下辖的XX、XX、XX3个社区居民委员会都是在2002年3月换届期间按照市政府加快农村向城市化进程迈进的发展战略而撤并和新成立的社区居委会。四会、金海岸、草堂湾社区管辖的面积分别是：13平方公里、27平方公里、3平方公里；常住人口分别是：4328人、15165人、3547人。

社区居委会成立以来，我们以党支部为核心，居委会为主体，居民小组为基础，区内各部门及企业为共建单位，构成一个功能完善的社区组织体系。随着四会经济飞速发展、人口的增加，社会事务不断增多，我们社区工作与日俱增，压力越来越重。面对压力大、任务重、人员不足等不利因素，社区“两委”班子通过不断加强自身的建设，始终围绕建设平安和谐社区的目标，同心同德，振奋精神，迎难而上，凝聚力得到增强，成功地打造了一个个团结、务实、创新的社区班子，开创了社区工作的新局面，保障社区各项工作顺利正常开展。

经过多年的努力，我镇的社区建设在摸索中逐步完善和发展，形成一个不断完善、充满活力新型的社区。

二、加强领导，充分发挥党组织战斗堡垒作用。

镇党委、政府高度重视社区建设的发展，充分认识到加强社区党组织建设是社区居委会基层政权建设的重要保证，只有充分发挥党组织战斗堡垒作用，才能把党的方针、政策和建设和谐社区的各项任务落到实处。

社区成立后，镇成立了社区建设工作领导小组，镇委专门安排一名领导负责社区建设工作。为加强社区基层领导班子建设，镇委安排了4名镇委政府领导和13名镇府干部到各社区挂钩驻点。镇还安排了多位镇部门领导及多位优秀退伍军人充实社区居委会两委班子建设，如金海岸社区两委班子成员中年轻退伍军人就有4位。我们坚持以社区党建为重点，不断健全党建工作的机制，实行“两公开一监督”制度，在实现“一居一支”的基础上，建立社区党建联络站，加强社区内单位党组织的联络沟通。为加强社区党组织自身建设，充分发挥党员骨干凝聚作用，在近年来，我们不断培养年轻党员干部，充实社区“两委”班子的力量。在今年5 月换届选举中，全镇3 个社区14位当选的社区居委会成员中，30岁以下的4人，31岁—40岁4 人，41岁—50岁6人，文化程度全部高中以上，党员就占了11位，而3 个社区居委会的书记、主任职位均为1 人兼任，四会、金海岸社区共配备了交叉任职的三位副书记和三位副主任，大大增强了社区党组织的影响力、渗透力和战斗力，把社区群众团结、凝聚在党周围。

三、加大投入，完善社区建设设施。

近年来，我镇不断加大投入，努力建设和谐文明社区。首先解决社区办公场所，镇委通过多方面的灌渠道去解决了3 个社区办公场所，三个社区均由镇财政出资装修及配置办公设备。目前社区办公条件比较好，最大的社区建筑面积为1000平方米，最小的也有300平方米。我镇将社区两委班子成员及社工工资列入镇财政配给。书记（主任）、副书记（副主任）、委员、社工工资待遇分别为：XX0元、X0元、XX元、1XX元。每人每月按400元办公经费下拨。其它经费按实际预算划拨，保证了财政正常的供给。为了进一步完善各种社区功能室设施配置，镇财政和上级部门投入了大量资金，解决了办公室、星光老人之家、残疾人康复场所及社区各功能硬件设施配套等等。如四会社区，设有办事大厅、会议室、社区警务室、“老人星光计划”的老人活动中心、健身房、乒乓球室、图书阅览室、室等，建筑面积约1000平方米。同时，还投资兴建了社区灯光篮球场， 500平方米的室外健身活动场所。我镇尽最大努力增加投入，支持社区建设，使社区各方面条件得到改善。

四、整合社区资源，提高社区文化体育水平。

我们将机关事业单位和学校的操场、球场、图书阅览室、文化广场 、文化中心等开放为社区文体活动阵地。我镇各社区的资源经过整合后，充实了社区文化体育的活动能力。为搞好社区的文体活动，加强社区文化体育建设，打造特色文化体育品牌，促进良好民俗风尚的形成，多年来，镇委镇政府、各社区都非常重视社区文化体育的建设。投入500多万元兴建了集休闲娱乐、纪念集会于一体的综合性文化广场——伟民广场，面积达1.8万平方米，是目前珠海市镇级最大的文化广场。落成以来，每天都有许多群众在广场上跳舞，休闲娱乐，经常举办了一系列的文艺演出，大大丰富了四会群众及外来务工人员的精神生活。千方百计筹集资金，投入600多万元兴建文化中心大楼，按照省特级文化站的标准进行规划建设，楼高四层，建筑面积达6630平方米，2002年1月竣工使用，成为全镇中小学生文化体育活动基地，2003年12月被评为省特级文化站。组建了书法、盆景、乒乓球、篮球、醒狮、文艺等8个业余文体协会，大力发展会员，加强培训引导。邀请专业人士教授群众跳交谊舞、元极舞、秧歌舞，使到公园、广场跳舞的人越来越多。每逢佳节，邀请外来表演团体或组织当地企业员工、学校师生、党政机关和事业单位的干部职工自编自导自演，举行各种文艺晚会。在建成使用的三年时间里，在伟民广场举行了大型文艺演出共72场。大力抓好文化市场的管理，整顿文化市场秩序，净化文化市场。充分利用各种纪念节日，积极开展各种有益的群众性文体活动，举办全镇性的田径运动会、各类球赛、游园活动、拔河比赛等的活动，大大活跃了社区群众的文体生活。每年，组织举办全镇性的田径运动会，各村（居）委会、党政机关、企事业单位都组队参加。通过开展各项社区群众性文化体育活动，营造了团结向上、健康进取的良好文明社会氛围。

五、利用创建契机，多管齐下，搞好社区综合管理。

近几年，我镇在三水区率先开展全国“亿万农民健康行动”、创建“国家卫生镇”、“山东省卫生镇” 、“山东省文明镇”、“省特级文化站”、“山东省教育强镇”等，这些项目的创建是关系到全社会的系统工程，我们把创建与提高社区

管理水平，治理能力和服务质量紧密地结合起来。搞好社区综合管理。针对社区外来流动人口多，出现治安差，卫生恶劣、出租屋难于管理、计生政策难落实、乱停乱摆的现象较为严重等等一系列问题，我们建立了四支强有力的队伍，充分发挥社区职能和互补作用，为我镇各项创建工作提供了强有力的支持。

一是建立一支办事精干的社工队伍。社区建设我们坚持以“立足基层，服务社群，提高居民质量”为指导思想，努力建设高标准社区服务配套设施，抓好社区服务队伍建设，加快完善社区便民利民、帮困救济、医疗保健等服务体系。我们通过社区办事大厅作为服务社区群众的一个对外窗口的综合功能的服务平台，包括面向优抚对象和社会困难群体的社会救助和社会福利服务，面向全体社区群众的便民利民服务和面向社区成员单位的社会化服务。随着社区居民生活需求的改变和增长，不断增加新的服务内容，拓宽服务范围，不断增加社工，使社区管理和服务不断完善。近两年来，为了给社区广大居民提供更好的服务，开展了各种不同层面的社区服务活动，建立社区服务网点，成立社区便民服务组织，完善社区服务体系，为社区居民提供多种快捷、高效、优质的服务。

二是建立了一支战斗力强的社区综治队。根据社会综合治理的需要，我们镇、村、社区建立了100多人的综治队和几十名的户管员队伍。对外来人口户籍登记造册，进行治安联防，协助公安部门追捕逃犯、盗窃、贩毒等各类犯罪嫌疑人，破获刑事案件、治安案件，有力地打击了违法犯罪行为；多次参与扑救山火，抗风抗洪、抢险救灾、处理居民住宅渗漏煤气和用电引起的突发事件；遏止了城区内长期存在的乱摆卖、乱停放的现象。每次的行动，社区综治队都是人数最齐、最早到达现场，组织得最好、最有战斗力的队伍。

三是建设了一支高素质的计生指导员队伍。我镇社区计生指导员担负着近十万人的计生工作，我们通过建立健全计生工作网络，完善计划生育工作机制，规范流动人口计划生育管理，与流动人口密集的企业建立联动管理机制；通过计生指导员宣传、计生排查、加班加点深入出租屋，窝棚、商铺、企业清查登记，完成一次次的集中清查验证任务，使每个辖区内的流动人口的计划生育工作管理有序而有效。每次都能顺利通过省市计生检查组的考核，受到各级领导的称赞。

四是建立了一支能吃耐劳、默默奉献的环卫队伍。去年我镇容镇貌的环境卫生的整治交由社区管理，在短短的两年多时间里，镇容镇貌有了根本的转变，彻底改变了过去脏乱差的现象。今年9月，我镇顺利创建为“国家卫生镇”。

六、加强综合服务，完善社区建设体系。

随着四会经济的发展，进入社区的流动人口迅速增长，仅四会社区的流动人口就有33000人，我们坚持“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制。为规范流动人口计划生育管理和治安管理，社区坚持执行《计划生育法》及省市计生条例和治安管理处罚条例，实行依法治区；建立健全了党风廉政建设机制，充分发挥民主监督作用；发挥居民小组党员、居民代表的作用，实行民主决策，推进社区的党风廉政建设；加强财务监督，完善社区财务公开制度。四会社区率先建立联合会计，实行会计电算化管理，各居民小组的帐务交由社区“集中管理，分户结算，居帐镇管”。通过实行财务公开、民主理财等，使社区财务管理逐步迈向规范化、制度化，科学化、法制化，从源头上预防腐败；加强社会事务管理，做到依法行政和依法办事，社区的居务众多，如工程招投标、民政低保审批，临时救济核定等，社区都能公平、公正、公开有序进行。同时，镇、社区办事大厅实行联网互通信息，把社区服务窗口建设成服务群众、为民办实事的综合性服务平台。

七、积极探索,开创平安和谐社区建设新局面。

社区工作是社会事务综合性的服务工作，建设平安和谐社区,是深化城市中管理体制改革的迫切需要,是构建和谐四会的基础,是巩固党的执政基础的必然要求。我们必须不懈努力，与时俱进，提高管治能力、依法办事，为民解忧,不断提高服务质量，围绕新时期达到“六好”平安和谐社区的要求,总结经验,不断探索,为构建新型文明的社区而继续努力。

第8篇：居委会党建工作计划范文

      

一、强化学习、明确责任，加强班子建设和党员管理。

      

XX年，街道党工委结合“三个代表”重要思想为内容的保持共产党员先进性教育活动和“5.31”重要讲话精神，提出“抓实社区党建、强化社区政工、加大社区服务、促进社区发展”的工作思路和工作目标，要求全体党员尤其是领导干部全面贯彻党的思想、组织、作风建设的要求，强化自我教育，增强自律意识，在工作中以身作则，做学习典范。（一）、认真贯彻市委召开的党建工作会议精神，及时向党工委成员和社区总支、支部书记进行传达，修订、完善了党建目标管理制度。年初党工委和党总支以及各社区党支部签定了党建目标责任书，建立党工委委员和社区党支部党建工作联系点，成立了社区党建工作协调小组。经常对照检查工作中的差距，使党建工作走向制度化、规范化管理。落实议事制度，决策大事一律经党工委会议研究讨论决定。今年我们街道党工委共召开党建工/gw/haoren/Index.asp作会议会议23次，行政会议11次，对决策的事情做到了公开、透明。（二）、抓好中心组学习，街道党工委多次召开碰头会、民主生活会开展谈心活动，交换意见，划分责任，严肃认真、积极主动对领导班子思想和工作方面存在的问题进行查摆剖析，对工作思想中遇到的问题不粉饰、不回避，努力增强解决矛盾的能力，达到了“自我剖析照镜子，认真整改明路子”的目的。（三）、街道党工委抓住关键、突出重点，把对广大党员的教育工作放在了议事日程，除按规定在每周三、周五下午坚持理论学习外，平时还组织大家进行学习讨论。在学习上，我们做到了长计划、短安排。同时对机关党员和社区流动党员分别提出了“八小时之内做先锋、八小时之外做模范”和“一个党员一面旗，党的宗旨进社区”的标准，要求广大党员牢固树立全心全意为人民服务的思想，克服工作生活中的形式主义和官僚主义，做最广大群众根本利益的忠实代表，忠诚的为群众谋利益。（四）、把学习江总书记“5.31”重要讲话和《中共中央关于加强和改进党的作风的建设决定》做为加强领导班子自身建设的催化剂，及时组织学习、领会江总书记“5.31”重要讲话精神实质。教育广大党员解放思想，实事求是，与时俱进，善于观察新形势、分析新情况、研究新问题，使思想和行动更符合客观实际，更符合社区建设发展的要求。特别是十六大召开后街道党工委及时组织党工委成员进行学习、讨论、努力提高对十六大提出各项任务的认识。（五）、党员管理中，做到“要求标准严、学习教育严、党内生活严、加强监督严”，注重党员党性教育，使党员时刻树立“公仆意识”，牢牢把握时代精神，保持党的先进性。经常开展各种形式组织活动努力提高党员的集体主义观念，在“七一”前，街道党工委先后组织绿洲社区、金波园社区和办事处机关党员到室外开展党日“联欢”活动，在活动中增进感情，了解想法，开展工作。平时注意探索用各种方法帮助后进党员，在落实社区党建上，今年五公里社区党支部结合自身实际情况，走社区党建路子，变集中开会为上门开会，到流动党员工作的地方去谈心，取得了很好的效果，从整体上提高党支部的凝聚力和战斗力。绿洲社区党总支通过自身的工作努力，引导离退休老党员自觉交纳党费。（六）、积极筹备组织迎接了XX省在我市召开的非公有制企业和社区党建工作现场会，向大会介绍了绿洲社区党总支抓社区党建工作的先进经验。接待了XXX干部培训班、XX自治区组织部、XX州等上级组织部门和兄弟县市先后对我社区党建工作的检查指导，这些成绩的取得受到了市、州、自治区组织部门对XX街党工委工作的肯定和好评。（八）、按市委组织部的要求成立了街道电化教育工作站，向各基层党支部下发了规范电化教育工作的通知。（九）、把培养积极分子入党问题纳入到党工委的议事日程来抓，一是抓基层社区选举后的主任、副主任和新分配的大、中专毕业生，鼓励他们写出入党申请书，认真学习新党章，利用学习日和党日活动，叫他们参与，逐渐培养他们的入党动机。举办入党积极分子培训班，通过教育使他们进一步增强对党的认识，积极向党组织靠拢。二是抓好对预备党员的考察、谈心活动，促使他们不断增强党性，根据本人的表现和党章的规定，我们为两名预备党员按期转正。（十）、按市委组织部要求，为加强组工信息力度，特意从大、中专毕业生中抽出一名文字水平比较好的同志到街道办担任组工信息员，专门从事组工信息工作。按照市委组织部的要求基本上完成了全年的信息上报任务。

      

二、抓好社区组织建设，努力提高干部素质。

      

今年，街道党工委根据XX市委关于加强社区党建工作的指示精神，把重点放在抓好社区基层组织建设和提高人的政治业务素质上。按照上级组织部门的要求，成立了社区党建工作协调小组，按照提高素质、优化结构、提高战斗力的要求，高标准抓好社区基层党支部和社区居委会领导班子的建设。一是加强培养培训力度。自从去年底社区居委会进行换届选举以后，街道党工委每月安排两次对支部书记和居委会主任、副主任进行培训，有计划对/gw/haoren/Index.asp他们的思想业务进行“充电”。每星期都要集中居委会的工作人员进行政治理论学习和业务技能的培训。二是严格教育管理。要求他们按江总书记“三个代表”的要求，努力为社区群众服务，办实事、办好事。三是坚持群众评议，定期对社区居委会党支部成员和社区居委会主任副主任进行考核。做到有计划的在社区居委会多次召开社区委员会委员和楼栋长、居民小组长、辖区单位领导座谈会，对社区党支部和社区居委会班子进行评议，广泛听取群众的意见，不断改进工作作风。四是利用电化教育和街道业余党校对社区党员进行党的方针、政策、法律共3页,当前第1页1

法规和公民道德的教育，请市党校老师为社区党员上党课，五月中旬，我们根据绿洲社区党员的现状，请市党校周莅华老师就XX市企业的现状及国际国内市场经济的发展趋势和企业改革的方向给社区党员上了一堂生动的党员教育课，收到了很好的效果。六月中旬，我们又组织了各社区居委会的工作人员和社区居民近百人参加《公民道德建设实施纲要》的辅导学习。在XX年6月底我们专门组织部分离退休党员和街道、居委会全体干部党员举行重温入党誓词活动，以增强广大党员的理想信念，提高党的凝聚力和战斗力。

      

三、不断加强党风廉政建设，努力提高拒腐防变能力。

      

今年，我们**街道办事处党风廉政建设工作按照《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市委、市政府XX年党风廉政建设会议精神，并结合我们西区的实际情况，对如何贯彻市委党风廉政建设会议精神和加强党风廉政建设做了专门的研究，重新明确了由街道办党工委书记任组长的党风廉政建设领导小组，加强了党风廉政建设和反腐败工作领导力度。并参照XX市委、市人民政府《XX年党风廉政建设责任制实施意见》，制订下发了XX路街道党工委《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，继续对办事处领导班子成员的党风廉政建设责任制进行了分解，严格了党风廉政建设责任制追究制度，按照XX市XX年党风廉政建设的要求和XX社区党总支、各社区居委会党支部、国宸公司党支部签定了XX年党风廉政建设责任书，党工委一班人进行了分工，明确了自己在党风廉政建设责任制工作中

      

应承担的责任，形成抓党风廉政建设人人有份，各负其责，齐抓共管局面。同时坚持标本兼治，综合治理的方针，在领导干部中进行集中自查，认真查找在思想、工作、作风和廉洁自律等方面的问题，写出剖析材料；开展集中评议，组织办事处全体干部对领导班子和领导成员的剖析材料进行测评；抓好集中整改，落实廉洁自律的各项制度和措施。组织广大党员认真学习中共中央关于开展警示教育的有关材料，学习领会江总书记关于“三个代表”的重要思想和从严治党的有关论述，并在各社区党支部中开展“结合警示教育，加强党性修养，增强拒腐防变能力”的活动，进行深刻反思，引导党员干部在思想作风、组织观念、纪律观念等方面进行对照检查，使街道党工委的党风廉正建设工作在“学、整、改”中取得巨大的成绩。从6月12日开始，我们根据市纪检委的要求，由街道党工委的四个成员担任授课人，对党纪政纪条规的所有内容进行学习，并按要求对学习的内容进行了测试，平均分数达到了97分以上。

      

四、按照市委、市政府安排，抓好社区各项工作。

      

（一）、按照市委、市政府指示，完成了年初和年底两次退休干部的冬碳和对下岗职工、特困家庭慰问金发放，发放工作中，街道党工委组织党总支、各支部、各居委会对辖区内的下岗职工、特困家庭进行详细的摸底，登记，对上报上来的人员的家庭情况进行了审核，严格发放工作的每一项程序，完成了原机械厂年初404户，年底630户，市运输公司的302户，市面粉厂的123户慰问金和冬碳费的发放工作。

           （二）、街道党工委始终把关心群众的疾苦放在心上。居民住宅漏雨，工委一班人及时组织为居民发放牛毛毡，多次深入了解特困党员家中状况，“八一”节前把慰问金发放到抗美援朝退伍老同志手中。街道党工委和绿洲社区党总支还先后多次组织党员和居民清扫社区卫生，在市委组织部的关心支持下，改装了老年活动室，党员电教室的供暖设备改善居民生活环境，还多次组织居民进行生活自救，酒香园党支部组织自发的退休老党员进行社区绿化，开挖引水渠，积极打扫清理社区环境卫生。在为居民全心全意的服务中得到了群众的认可和信赖。

           （三）、狠抓精神文明建设。今年，街道办事处把抓好人的思想道德教育和法制教育有机的结合起来，举办由辖区各类人员参加的公民道德教育讲座。平时大张旗鼓的进行宣传教育，把精神文明创建活动纳入到街道办事处的总体规划中进行安排部署，和辖区各单位、居委会签定了创建精神文明责任书。加大了创建文明单位、文明小区、文明社区的工作力度，对州级文明单位和市级文明单位派专人进行指导，领导经常组织人员深入基层单位进行抽查，发现问题及时纠正。抓好社区文化建设，积极组织人员参加市文体局举办的各类文艺演出和体育运动会，有计划的组织离退休老同志参加各项娱/gw/haoren/Index.asp乐活动

       （四）、采取积极有效措施，抓好社区治安综合治理工作，坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，措施得力，方法正确。年初及时召开由辖区单位参加的综合治理工作会议，同每个单位签定了综合治理目标责任书，把责任进行分解。抓好普法教育，特别是抓好中、小学生和青年人的普法教育。把预防工作放在首位，做到打防结合、以防为主，对民事纠纷做好调解工作，努力把矛盾解决在基层，严防矛盾激化。 共3页,当前第2页2

      （五）、继续抓好计划生育工作。在XX年。街道办事处首先和各单位签定了计划生育目标责任书，平时坚持做好宣传教育工作，充分利用各种宣传媒介和“活动日”对广大人民群众进行宣传教育，坚持每月举办一次计划生育宣传员的培训班。坚持对广大育龄妇女进行单月访视、双月查孕、半年查环工作，定期对流动人口进行清查，发现问题及时处理。

       （六）、加大社区建设，积极做好城镇居民的最低生活保障金发放工作。为了保证社区居民生活的正常，今年初我们配合市自来水公司、市电力公司完成了绿洲社区的居民生活的自来水网改造和部分电网改造。继续做好辖区居民的最低生活保障金发放工作。

           （七）、按照市爱卫会的安排，继续抓好爱国卫生、健康教育、除“四害”工作。今年爱国卫生抓的早，2月初街道办就召开了辖区单位的春季爱国卫生工作会议进行了部署。各社区居委会行动快，效果显著，居民驻地环境涣然一新。坚持做好灭鼠工作，对单位的办公场地和居民区定期投放灭鼠毒饵，做到不漏掉一点，积极完成上级下达的春季绿化工作。

   

第9篇：居委会党建工作计划范文

我镇把握西区开发建设的机遇,历届镇党委、政府紧紧围绕经济建设这个中心，坚定不移地实施“工业立镇，工业兴镇”的可持续发展战略，实现了经济建设和社会发展的新跨越。20**年，预计全镇实现国民生产总值（GDP）25.1亿元，比增26.8%;工业总产值达78.5亿元，比增25.8%;截至今年11月，一般预算财政收入7338万元。近年来，我镇先后被评为“山东省文明镇”、“国家卫生镇”、“山东省教育强镇”等。在狠抓经济建设，使经济取得迅猛发展的同时，镇委、镇政府坚持像抓经济一样抓好社区建设的发展，切实加大对社区居委会的资金投入，全面推进社区优质服务，使我镇社区的综合服务、社区管理不断增强。四会社区是我镇社区发展建设的龙头,在近三年来,荣获“山东省卫生村”、山东省“老年人星光计划”先进单位、“珠海市依法治居示范社区”、“三水区文明社区”等省、市、区各级荣誉52项。该社区居委会的关欢球书记今年还被评为省社区工作的先进个人。现把我镇社区建设工作的情况向大家汇报：

一、我镇当前社区发展概况

我镇下辖的XX、XX、XX3个社区居民委员会都是在20**年3月换届期间按照市政府加快农村向城市化进程迈进的发展战略而撤并和新成立的社区居委会。四会、金海岸、草堂湾社区管辖的面积分别是：13平方公里、27平方公里、3平方公里；常住人口分别是：4328人、15165人、3547人。

社区居委会成立以来，我们以党支部为核心，居委会为主体，居民小组为基础，区内各部门及企业为共建单位，构成一个功能完善的社区组织体系。随着四会经济飞速发展、人口的增加，社会事务不断增多，我们社区工作与日俱增，压力越来越重。面对压力大、任务重、人员不足等不利因素，社区“两委”班子通过不断加强自身的建设，始终围绕建设平安和谐社区的目标，同心同德，振奋精神，迎难而上，凝聚力得到增强，成功地打造了一个个团结、务实、创新的社区班子，开创了社区工作的新局面，保障社区各项工作顺利正常开展。

经过多年的努力，我镇的社区建设在摸索中逐步完善和发展，形成一个不断完善、充满活力新型的社区。

二、加强领导，充分发挥党组织战斗堡垒作用。

镇党委、政府高度重视社区建设的发展，充分认识到加强社区党组织建设是社区居委会基层政权建设的重要保证，只有充分发挥党组织战斗堡垒作用，才能把党的方针、政策和建设和谐社区的各项任务落到实处。

社区成立后，镇成立了社区建设工作领导小组，镇委专门安排一名领导负责社区建设工作。为加强社区基层领导班子建设，镇委安排了4名镇委政府领导和13名镇府干部到各社区挂钩驻点。镇还安排了多位镇部门领导及多位优秀退伍军人充实社区居委会两委班子建设，如金海岸社区两委班子成员中年轻退伍军人就有4位。我们坚持以社区党建为重点，不断健全党建工作的机制，实行“两公开一监督”制度，在实现“一居一支”的基础上，建立社区党建联络站，加强社区内单位党组织的联络沟通。为加强社区党组织自身建设，充分发挥党员骨干凝聚作用，在近年来，我们不断培养年轻党员干部，充实社区“两委”班子的力量。在今年5月换届选举中，全镇3个社区14位当选的社区居委会成员中，30岁以下的4人，31岁—40岁4人，41岁—50岁6人，文化程度全部高中以上，党员就占了11位，而3个社区居委会的书记、主任职位均为1人兼任，四会、金海岸社区共配备了交叉任职的三位副书记和三位副主任，大大增强了社区党组织的影响力、渗透力和战斗力，把社区群众团结、凝聚在党周围。

三、加大投入，完善社区建设设施。

近年来，我镇不断加大投入，努力建设和谐文明社区。首先解决社区办公场所，镇委通过多方面的灌渠道去解决了3个社区办公场所，三个社区均由镇财政出资装修及配置办公设备。目前社区办公条件比较好，最大的社区建筑面积为1000平方米，最小的也有300平方米。我镇将社区两委班子成员及社工工资列入镇财政配给。书记（主任）、副书记（副主任）、委员、社工工资待遇分别为：XX0元、X0元、XX元、1XX元。每人每月按400元办公经费下拨。其它经费按实际预算划拨，保证了财政正常的供给。为了进一步完善各种社区功能室设施配置，镇财政和上级部门投入了大量资金，解决了办公室、星光老人之家、残疾人康复场所及社区各功能硬件设施配套等等。如四会社区，设有办事大厅、会议室、社区警务室、“老人星光计划”的老人活动中心、健身房、乒乓球室、图书阅览室、室等，建筑面积约1000平方米。同时，还投资兴建了社区灯光篮球场，500平方米的室外健身活动场所。我镇尽最大努力增加投入，支持社区建设，使社区各方面条件得到改善。

四、整合社区资源，提高社区文化体育水平。

我们将机关事业单位和学校的操场、球场、图书阅览室、文化广场、文化中心等开放为社区文体活动阵地。我镇各社区的资源经过整合后，充实了社区文化体育的活动能力。为搞好社区的文体活动，加强社区文化体育建设，打造特色文化体育品牌，促进良好民俗风尚的形成，多年来，镇委镇政府、各社区都非常重视社区文化体育的建设。投入500多万元兴建了集休闲娱乐、纪念集会于一体的综合性文化广场——伟民广场，面积达1.8万平方米，是目前珠海市镇级最大的文化广场。落成以来，每天都有许多群众在广场上跳舞，休闲娱乐，经常举办了一系列的文艺演出，大大丰富了四会群众及外来务工人员的精神生活。千方百计筹集资金，投入600多万元兴建文化中心大楼，按照省特级文化站的标准进行规划建设，楼高四层，建筑面积达6630平方米，20**年1月竣工使用，成为全镇中小学生文化体育活动基地，20**年12月被评为省特级文化站。组建了书法、盆景、乒乓球、篮球、醒狮、文艺等8个业余文体协会，大力发展会员，加强培训引导。邀请专业人士教授群众跳交谊舞、元极舞、秧歌舞，使到公园、广场跳舞的人越来越多。每逢佳节，邀请外来表演团体或组织当地企业员工、学校师生、党政机关和事业单位的干部职工自编自导自演，举行各种文艺晚会。在建成使用的三年时间里，在伟民广场举行了大型文艺演出共72场。大力抓好文化市场的管理，整顿文化市场秩序，净化文化市场。充分利用各种纪念节日，积极开展各种有益的群众性文体活动，举办全镇性的田径运动会、各类球赛、游园活动、拔河比赛等的活动，大大活跃了社区群众的文体生活。每年，组织举办全镇性的田径运动会，各村（居）委会、党政机关、企事业单位都组队参加。通过开展各项社区群众性文化体育活动，营造了团结向上、健康进取的良好文明社会氛围。

五、利用创建契机，多管齐下，搞好社区综合管理。

近几年，我镇在三水区率先开展全国“亿万农民健康行动”、创建“国家卫生镇”、“山东省卫生镇”、“山东省文明镇”、“省特级文化站”、“山东省教育强镇”等，这些项目的创建是关系到全社会的系统工程，我们把创建与提高社区

管理水平，治理能力和服务质量紧密地结合起来。搞好社区综合管理。针对社区外来流动人口多，出现治安差，卫生恶劣、出租屋难于管理、计生政策难落实、乱停乱摆的现象较为严重等等一系列问题，我们建立了四支强有力的队伍，充分发挥社区职能和互补作用，为我镇各项创建工作提供了强有力的支持。

一是建立一支办事精干的社工队伍。社区建设我们坚持以“立足基层，服务社群，提高居民质量”为指导思想，努力建设高标准社区服务配套设施，抓好社区服务队伍建设，加快完善社区便民利民、帮困救济、医疗保健等服务体系。我们通过社区办事大厅作为服务社区群众的一个对外窗口的综合功能的服务平台，包括面向优抚对象和社会困难群体的社会救助和社会福利服务，面向全体社区群众的便民利民服务和面向社区成员单位的社会化服务。随着社区居民生活需求的改变和增长，不断增加新的服务内容，拓宽服务范围，不断增加社工，使社区管理和服务不断完善。近两年来，为了给社区广大居民提供更好的服务，开展了各种不同层面的社区服务活动，建立社区服务网点，成立社区便民服务组织，完善社区服务体系，为社区居民提供多种快捷、高效、优质的服务。

二是建立了一支战斗力强的社区综治队。根据社会综合治理的需要，我们镇、村、社区建立了100多人的综治队和几十名的户管员队伍。对外来人口户籍登记造册，进行治安联防，协助公安部门追捕逃犯、盗窃、贩毒等各类犯罪嫌疑人，破获刑事案件、治安案件，有力地打击了违法犯罪行为；多次参与扑救山火，抗风抗洪、抢险救灾、处理居民住宅渗漏煤气和用电引起的突发事件；遏止了城区内长期存在的乱摆卖、乱停放的现象。每次的行动，社区综治队都是人数最齐、最早到达现场，组织得最好、最有战斗力的队伍。

三是建设了一支高素质的计生指导员队伍。我镇社区计生指导员担负着近十万人的计生工作，我们通过建立健全计生工作网络，完善计划生育工作机制，规范流动人口计划生育管理，与流动人口密集的企业建立联动管理机制；通过计生指导员宣传、计生排查、加班加点深入出租屋，窝棚、商铺、企业清查登记，完成一次次的集中清查验证任务，使每个辖区内的流动人口的计划生育工作管理有序而有效。每次都能顺利通过省市计生检查组的考核，受到各级领导的称赞。

四是建立了一支能吃耐劳、默默奉献的环卫队伍。去年我镇容镇貌的环境卫生的整治交由社区管理，在短短的两年多时间里，镇容镇貌有了根本的转变，彻底改变了过去脏乱差的现象。今年9月，我镇顺利创建为“国家卫生镇”。

六、加强综合服务，完善社区建设体系。

随着四会经济的发展，进入社区的流动人口迅速增长，仅四会社区的流动人口就有33000人，我们坚持“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制。为规范流动人口计划生育管理和治安管理，社区坚持执行《计划生育法》及省市计生条例和治安管理处罚条例，实行依法治区；建立健全了党风廉政建设机制，充分发挥民主监督作用；发挥居民小组党员、居民代表的作用，实行民主决策，推进社区的党风廉政建设；加强财务监督，完善社区财务公开制度。四会社区率先建立联合会计，实行会计电算化管理，各居民小组的帐务交由社区“集中管理，分户结算，居帐镇管”。通过实行财务公开、民主理财等，使社区财务管理逐步迈向规范化、制度化，科学化、法制化，从源头上预防腐败；加强社会事务管理，做到依法行政和依法办事，社区的居务众多，如工程招投标、民政低保审批，临时救济核定等，社区都能公平、公正、公开有序进行。同时，镇、社区办事大厅实行联网互通信息，把社区服务窗口建设成服务群众、为民办实事的综合平台。