招标工作方案精选(九篇)

第1篇：招标工作方案范文

《设计招标的一般工作程序》?

建设工程设计招标基本程序包括12个环节。?

（一） 组织招标工作小组。?

招标工作小组由招标单位组织，招标工作小组应当具备下列条件：?

（1） 有建设单位法定代表人或者法定代表人委托的人参加（一般由其担任组长）；?

（2） 有与工程规模相适应的技术、预算、财务和建设管理人员参加；?

（3） 有对投标单位进行资格评审的能力。?

不具备上述条件的建设单位，应当委托具有法人资格的招标单位招标工作。目前本市建设工程设计的招标，实行“一事一批”制度。

（二） 招标备案。?

招标单位在办理工程报建手续后，应到市招投标办领取《xxx市建设工程设计招标项目登记表》，填妥后随附满足设计招标条件所需的资料及拟邀请的投标单位名单（单位全称及资质）报送市招投标办备案。

1、招标工程的必需资料是否齐全；?

2、建设单位所提出的拟招标方式是否合适，对招标工作的各种要求是否合理；?

3、拟邀请的投标单位是否符合要求；?

4、招标工作小组组成是否符合规定。?

审核后全部满足要求的，即予办理同意登记的手续，工程进入招标阶段。?

（三） 招标文件编制。?

招标单位在确定招标方式后，即可自行或委托单位按照规定编制招标文件。招标单位编制完招标文件后应填写招标文件备案表，连同招标文件报送市招投标办备案。?

（四） 资格预审和接受投标申请。?

招标单位接到设计单位的投标申请，须对各投标申请者进行资质、信誉、业绩等方面的审查，审查合格的即作为正式邀请参加投标的单位，通知对方按规定的时间、地点携带确定数额的投标保证金领取招标文件，办理投标手续。?

（五） 领取招标文件。?

申请投标的设计单位在接到招标单位通知后，应按通知要求去领取招标文件，办理投标手续。?

（六） 组织现场踏勘和招标文件答疑。?

招标单位根据招标文件规定的时间统一组织投标单位到工程现场进行实地踏勘。踏勘后，即组织召开招标文件答疑（亦称澄清）会，由投标单位提出关于招标文件中的疑问，招标单位负责逐一解答。答疑会一般仅一次，投标单位有疑问应当不遗漏地当众提出，答疑会后，若再作提问，招标单位应当按照规定拒绝单独回答，而必须根据需要作统一书面回答，以体现公平。?

答疑会后，招标单位应将会上对各疑问所作的答复整理成招标补充文件，报市招投标办备案，然后分发各投标单位同作编制投标标书的依据。?

（七） 组织评标委员会。?

招标单位应按规定组织好评标委员会。评委由招标单位及其上级主管部门和有关专家组成，其人员根据建设工程项目的规模、技术要求、重要程度等情况确定，为5人以上单数，专家评委比例必须超过三分之二。

?以7人制为例，评标委员会具体成员组成为：招标单位及其主管部门共2名，规划部门1名，设计方面专家4名。设计方面的专家按专业需要由招标单位在市招投标办监督下，通过市交易中心管理的评委专家库中选取。选取专家评委名单后，招标单位即可正式邀请，组建评标委员会。评委名单不得公开。?

为了有利于保密，有利于公正地评标、定标，组建评标委员会的时间应掌握在接近评审之前，不影响评委阅审的原则，具体时间的确定由招标单位和市招投标办商定。?

（八） 接受投标标书。?

招标单位在规定时间内接受投标单位送达的密封的投标标书（包括模型，下同）和投标函。

（九） 开标以及对投标标书保密处理。?

开标会议由招标单位主持，各投标单位参加，市招投标办现场见证。评标委员会的成员（包括招标单位中的评委）不能参加开标。?

开标会议的主要任务为判定各家投标标书是否有效。开标会议的议程一般为10项。?

开标会后，由招标单位所指定的保密员，在市招投标办管理人员监督下，对投标标书和投标公函对应随机编号，编号后的各家投标公函集中封存，对应编号的投标标书则分送评标专家阅审。?

（十） 评标、定标。?

评标、定标会议一般有12项议程，由市招投标办管理人员全过程见证。会议正式开始前应由招标工作小组主持并介绍本次招标工作情况、宣布评委名单、与评标委员会成员协商推荐评标委员会主任委员及评标、定标会议纪要起草人选。评标委员会主任委员产生后，评标、定标会议由评标委员会主任委员主持召开，评标、定标会议的主要任务：?

（1）按照评标、定标办法，负责评标，汇总评标结果，决定中标单位（或推荐合格的中标候选单位名单）；

（2） 起草并通过会议纪要。?

评标、定标过程的情况必须保密，不得外泄。评标委员会的成员必须严格执行市招投标办制定的《评标委员会的成员注意事项》，认真负责地对待评标、定标工作。

（十一） 签发中标（交易成交）通知书。?

评标、定标结束后，招标单位根据确定的中标单位，填写中标通知书和未中标（中选）通知书。市招投标办审核符合要求的加盖备案章，发还招标单位，招标单位应随即将中标（交易成交）通知书与未中标（中选）通知书同时分送中标单位和未中标单位。并通知未中标单位领回投标标书、投标保证金及领取投标标书编制补偿费。?

（十二） 签订委托承接包合同。?

招标单位在发出中标通知书之后的30天内与中标单位签订设计委托承接合同，中标单位将合同报送xxx市勘察设计市场管理办公室备案。?

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《设计招标开标参考议程》

按《xxx市建设工程招标投标管理暂行办法》第二十五条：“设计开标须在市设招办，投标单位和有关单位参加下公开进行，当众启封标书，并由招标单位对投标单位的标书、投标单位名称及其印章进行编号和保密处理后，送交评标小组人员评审，评标小组成员不得参加开标会议”的规定，开标会议由招标单位主持，议程大致如下：

1、检查到会人员情况，有无评标小组成员参加。

2、宣布开标会议议程，及到会代表姓名（包括招标单位、招标单位、主管单位、市招投标办……等各有关单位的代表）。

3、招标单位简单介绍招投标工作情况。

4、宣布标书检验人及启封验证监督人

5、当众启封标书，检验标书是否符合规定要求，按单位宣布检验情况和标书是否有效。

6、开标见证发言。

7、招标单位发言，并征询投标单位意见。

8、有关单位发言。

9、主持人宣布开标会议结束。

10、会后由招标单位保密员在市招标办的监督下对投标标书等进行保密处理。

《工程设计招标评标会议参考议程》

一、由招标工作小组成员主持会议

1、招标单位扼要介绍招投标工作情况。

2、招标单位宣布评标小组成员名单。

3、评标小组协商通过被推荐的评标小组组长及会议纪要起草人。

二、由评标小组组长主持会议

1、市招投标办代表发言，宣布评标工作注意事项；

2、评委对每个方案进行讨论评议，分析优缺点，提出初步意见；

3、经过评审讨论后，评标小组成员进行表决，确定中标方案；

4、评委对中标方案进一步提出优化意见；

6、讨论并确定各方案补偿费金额；

7、招标工作小组保密员及市招投标办代表当众拆封信函，宣布投标单位名单及中标单位；

8、讨论修改会议纪要；

9、市招投标办代表发言，对会议结果提出见证意见；

10、通过会议纪要，评委在纪要上签名；

11、评标小组组长总结发言；

12、主管单位领导发言；

13、宣布会议结束，评委将标书及有关资料，个人书面意见退回给招标工作小组。

三、会后招标工作小组将评委书面意见、评标会议表决资料、会议纪要（建设单位应盖章）等原始件及投标方案各一套送市招投标办存档，填写中标通知书后送市招投标办签发。

《工程设计方案征集评选会议参考议程》

一、由招标工作小组成员主持会议

1、征集单位扼要介绍开展设计方案征集的过程，并对评选工作提出初步要求；

2、宣读评标小组成员名单；

3、评标小组协商通过被推荐的评标小组组长及会议纪要起草人。

二、由评标小组组长主持会议

1、市招投标办代表发言；

2、评委对设计方案进行评议，分析方案缺点，提出各自的初步意见；

3、经过评议讨论后，评委按征集文件要求进行表决，确定各设计方案名次，或者评出优胜奖及鼓励奖，将优胜奖方案推荐给征集单位；

4、评委对优胜奖的设计方案进一步提出优化意见；

5、讨论修改会议纪要；

6、评选工作小组保密员及市招投标办代表当众拆封信函，宣布参赛单位名单；

7、市招投标办代表发言，对会议结果提出见证意见；

8、通过会议纪要，评委在纪要上签名；

9、评选小组组长作总结发言；

10、主管单位领导发言；

11、宣布会议结束，评委将工程设计方案征集文件及有关资料、个人书面意见退回给评选工作小组。

三、会后，评选工作小组将评委书面意见、评选表决资料、会议纪要（建设单位应盖章）等原始件以及应征方案各一套送市招投标办存档，在建设单位最终确定中选方案后填写中选通知书后送市招投标办签发。

《评审委员会成员注意事项》

根据市府、市建委制定的管理办法，提出以下注意事项，请受聘参加工程评审人员，认真遵守。

一、凡评审人员，不得参加开标会议。

二、不打听投标单位，不与投标单位成员作有关评审工程的谈论，拒绝各方面的说情，不受外来的干扰与影响。

三、接到标书后，仔细研阅，根据招标文件的评标标准和要求、国家有关的方针、政策、标准规范，准备好各方案优劣的书面评审意见，并在评审结束后，交招标单位，以备查考。

四、本着对国家、对建设单位及投标单位高度负责的原则，站在公正的立场上，以科学的态度，推荐最佳方案。

第2篇：招标工作方案范文

一、建设工程招投标档案综述

1、建设工程招投标档案的含义

建设工程招投标档案是指按照国家有关法律法规规定，在房屋建筑和市政基础设施工程的勘察设计、施工、监理、材料及设备的采购安装以及项目代建法人招投标过程中形成的，具有保存价值的各种图纸、文字、数字、表格、音像等多种文件资料原件。它是真实反映承发包交易过程的原始凭证，具有特殊的法律依据和保存价值。

2、招投标档案的法律依据

建设工程招投标档案的产生、存放及使用就该严格遵守《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规的相关规定，涉及保密工程的，还应该符合《中华人民共和国保密法》的要求。

3、招投标档案的特点

招投标档案不仅拥有专业档案的共性，还有着其明显的特点：

（1）权威性

在建设工程招投标完成以后的建设项目施工及合同履行过程中，招投标档案具有极大的权威性。一是建设工程招投标档案主要是建设单位与施工单位、监理单位等有关单位相互之间进行承发包交易的原始记录，是招标现场产生的第一手资料，具有准确性和原始性；二是建设工程招投标档案真实的记录了工程项目承发包交易的全部过程，尤其是开标、评标以及定标阶段的活动，具有公正性；三是建设工程招投标档案记录了建设工程招投标过程中的多方面资料，并且整理规范，便于查找，具有较高的完整性。

（2）连续性

建设工程招投标档案的产生具有完备的法律依据，从招标申报到评标定标、合同备案，所有资料均前后互应，缺一不可。任何一个环节出现漏洞，都会对工程建设管理工作带来困难，严重的甚至会造成无法弥补的结果。

（3）互联性

建设工程招投标档案的所有资料的互联性很强，共同构成了一个有机整体，只有将各个阶段的不同档案资料进行系统的规整，保证档案间的互联性，才能真正发挥招投标档案应有的作用，促进建筑市场与施工现场的联动，有利于进一步规范建筑市场行为，加强建设工程标后管理。

（4）长效性

关于建设工程招投标档案的保存周期问题，国家有关部门没有明确统一的规定，各地均按照自己的要求进行保存，时间长短也不尽相同。根据对各地招投标档案保存时间的统计，保存周期基本集中在三年到五年之间。

二、招投标档案的使用

1、建设工程招投标过程的原始记录

建设工程招投标档案是在招投标现场产生的，记录整个招投标过程的重要资料。通过查阅招投标档案，可以对招投标过程中的每一个环节进行审查，对于确保招投标工作的公开、公平、公正具有十分重要的意义。另外，招投标过程要形成详细档案保存，有利于预防职务犯罪，保护投资人利益，为工程结算及国家资金投资工程项目审计提供原始凭证。

2、解决法律纠纷的重要依据

对于产生法律纠纷的建设项目，可以查阅招投标档案进行调查取证，供相关法律部门参考。可以确定工程建设项目的存在，基本反映招投标过程的细节工作，以确定招投标过程是否严谨、合理、合法。对照合同的约定与实际合同履行情况裁决责任归属。

3、数据统计的重要来源

由于建设工程招投标工作的法律地位优势，可以根据档案记录情况，按照不同的分类对工程面积、竣工工程、工程造价、从业人数、合同履行以及劳动生产率和节约社会投资情况等多个指标进行有效统计，这样得到的统计结果能够最接近实际的反应出市场发展趋势，为行业发展和各级领导做出正确决策提供可靠参考依据。

另外，招投标档案对于建立健全建设领域市场信体制，构建诚信平台，评价工程信息提供依据，起到保障建筑市场有序发展的作用。

三、招投标档案管理工作存在的问题及建议

1、管理意识淡漠，重视程度普遍不高。

招投标档案之所以有局限性，源于其所处的位置十分尴尬。它只是工程建设环节的一部分，不及城市建设档案馆所收集的建设工程档案系统全面。因此，往往对其重要作用认识不充分，把对招投标档案的管理工作当作可有可无的事情，束之高搁顺其自然，从而放松思想，忽略了对业务的整理、总结和思考。

2、责任主体混乱，保存周期不统一。

到目前为止，国家相关部门没有制定对招投标档案的管理进行统一规范的相关文件。由于各地的管理体制不同，在档案管理方面产生了许多问题。比如，档案管理责任主体不明确，有的地方是交易中心，有的是招标，也有的被纳入城市档案馆。再者，保存周期不统一，时间过长，就会加大工作负担和投入，但涉及工程招投标活动，没人愿意主动对招投标档案进行处理。

3、管理难度大，管理手段落后。

虽然近年来全国各地在招投标活动中均或多或少的引入了无纸化办公模式，但招投标档案仍然避免不了大量纸制资料的存在，导致管理困难。加之管理人员变动过于频繁，专业性又不强，几经易手，招投标档案的延续性便得不到很好保障。

4、档案重复性强，管理任务重。

建设工程招投标过程中，往往会产生大量档案资料，由于招投标工作的敏感性，档案入库时，往往胡子眉毛一把抓，全部移交。这样，许多重复的资料，被多次保存，既加重了管理人员的工作强度，又不利于档案室空间优化。

5、法律地位不明确，使用过程中存在误导。

一般来讲，在招投标过程中产生的档案，一方面是工程建设项目在招标、开标、评标以及定标过程中的客观记录。方便各级纪检监察部门对相关建设行政主管部门及工作人员进行监督。另一方面，可以为日后解决合同纠纷等提供依据。但实际上，为了方便评标专家评审，各地建设工程项目在招标过程中，均要求投标单位提交的投标文件设置正副本，一旦出现不统一的情况，便认定以正本内容为准。并且正本投标文件又是标后签订承发包合同以及施工过程中工程结算的重要依据，一般由招标人自行保存。因此，在解决合同纠纷时，法院到有形市场调取的存档资料在招标过程中的有效性便会大打折扣，这对于正确解决合同纠纷便产生了一定的误导性。

针对以上招投标档案管理工作中存在的问题，提出以下几点粗浅建议：

1、提高思想认识，强化管理人员业务水平。

档案室配备专业档案管理人员，加强对管理人员和其他相关人员的业务培训，保证管理人员职位的相对稳定，提高大家对招投标档案管理工作重要性的认识。把招投标档案的管理工作作为一项日常工作来抓，及时处理档案管理工作中存在的问题。

2、建章立制，强化招投标档案管理。

健全招投标档案管理制度，建立和落实岗位责任制。不断健全和完善档案管理制度，把各项制度真正落实到档案工作实际管理活动上。同时，建立内部管理激励机制，把档案管理工作列入年度岗位目标责任制中，既要列入分管领导的目标责任制，更要具体落实到有关人员的职责中，真正地把岗位责任制贯穿于档案建立保存的全过程。

3、提高招投标档案管理现代化。

随着办公自动化的普及，档案管理工作也越来越多的运用网络技术进行现代化管理，目前，大多数企业已经从传统的档案管理逐渐过渡到现代化自动管理，这从根本上使档案管理工作跨上了一个新台阶，有效地减少了工作中的重复劳动，节省了大量时间和人力、物力，大大提高了工作效率。

4、加强档案保密管理。

涉及公共安全的重点工程档案就加强保密管理，配备专业管理人员，提高绝密档案管理人员的素质和政治觉悟。档案的调阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理，必须经指定领导人审批，认真履行登记、签字手续，任何人无权擅自调阅。绝密档案使用完毕后应及时清对、检查，发现失密、泄密问题，应及时查明原因，进行补救。

5、精简招投标档案，提高工作效率。

第3篇：招标工作方案范文

一、组织管理

1、管理机构及职责。成立由省发展改革委、住房和城乡建设厅、财政厅、审计厅、监察厅等部门组成的省本级投资非经营性项目代建工作领导小组，负责指导、管理和监督代建工作，研究协调代建工作中重大事项。领导小组办公室（以下简称省代建办）设在省发展改革委，负责日常工作，组织招标选用代建单位。

二、招标机构选定和招标文件审定

2、招标机构的确定。省代建办按照政府投资项目招标机构比选有关规定，商项目主管部门对具备相应资质的招标机构进行比选,确定招标机构。招标机构确定后，由项目使用单位与其签订《招标委托合同》。

3、招标服务费的确定。结合代建项目的建设规模、投资额度、功能标准、技术要求等情况，比照《招标服务收费管理暂行办法》（计价格〔〕1980号）中“服务招标”规定的招标服务收费标准，在比选招标机构时确定，并在招标委托合同中具体明确。招标服务费纳入项目总投资中的“前期工作费用”。

4、招标文件的编制。项目使用单位配合招标机构编制招标文件，招标文件编制完成后，报项目主管部门审核。项目主管部门主要从投标资格要求、中标人确定方法、项目代建范围和规模与标准、代建质量和工期目标管理、代建单位招标内容和方式、项目其它管理内容、竣工验收等方面进行审核，并在3个工作日内提出审核意见报省代建办审查。

5、招标文件的审查。省代建办审查的主要内容：招标文件是否遵循平等竞争的原则；代建范围、内容、规模、标准和功能；代建项目投资、质量和工期控制；工程造价控制；投标报价具体要求；代建管理费计取和标准；履约担保；代建内容招标的评标规则、办法；对代建方的奖励与处罚；跟踪审计；特殊情况处理等。

6、代建单位的选择范围。招标文件经省代建办审查后，由招标机构招标公告，并在代建单位名录库内招标产生代建单位。《代建单位名录库管理办法》另行制定。

如果代建单位名录库内的单位报名投标数少于法定最低数，可以列入代建单位名录库的条件为基础，向社会公开招标。

三、开标、评标和中标

7、评标委员会的组成。省代建办会同项目使用单位依据法律法规等有关规定，负责组建评标委员会。评标委员会为7人及以上单数，其中经济、技术、项目和施工管理等方面的专家不少于成员总数的三分之二，专家从全省统一评标专家库中随机抽取。

8、代建单位的确定。招标机构依照有关规定，组织实施开标、评标，并将评标委员会的评审结果送省代建办和项目使用单位，由项目使用单位向社会公布预中标人。公布3个工作日后无异议或异议不属实的，招标机构发出中标通知书，中标人即为该项目代建单位。

9、履约保函的提交。代建单位收到中标通知书后7个工作日内，向项目使用单位提交银行出具的履约保函或专业担保机构出具的履约保函。项目使用单位对履约保函的内容、真实性等进行审查，审查合格的，报项目主管部门审核同意后向代建单位出具保函确认书，并报省代建办备案。

四、审核与签订代建合同

10、项目代建合同的起草。项目使用单位出具保函确认书后，商代建单位共同起草《项目代建委托合同》。《项目代建委托合同》起草后，由项目主管部门在3个工作日，参照代建委托合同示范文本内容、标准、要求以及从控制项目投资、质量和进度等方面进行审核。审核后，报省代建办审查。

11、项目代建合同的审查。省代建办主要从双方的权利、义务、责任和项目建设内容、建设规模、建设标准，以及项目投资、质量和进度的管理与要求等方面对合同文本进行审查。

12、项目代建合同的签订。省代建办审查后，项目使用单位与代建单位签订《项目代建委托合同》，并报项目主管部门和省代建办备案。

《项目代建委托合同》应当在代建单位收到项目使用单位出具的保函确认书后30日内签订。由于代建单位的原因超过30日未签订的，视为放弃中标资格。代建单位放弃中标资格，须依法承担相应的法律责任。

第4篇：招标工作方案范文

委托方(甲方)：_________

方(乙方)：_________

签订日期：_________年_________月_________日

一、建设工程基本情况：

1.工程名称：_________;

2.招标范围：_________;

3.建设地点：_________;

4.工程规模：_________;

5.工程投资额：_________。

二、建设工程实施条件：

1.工程批准文号及时间：_________;

2.图纸设计单位及交付时间：_________。

三、招标、计价及评标定标方式：

1.招标方式：_________;

2.计价方式：_________;

3.评标办法：_________。

四、业务范围：

拟定招标方案;

拟定招标分告或者发出投标邀请书;

派员组织申请人报名登记;

审查报名申请人投标资格;

编制招标文件;

组织现场踏勘和答疑;

编制标底;

组织开标、评标;

参与开标、评标;

草拟工程合同;

_________。

五、方的义务：

1.严格按照国家法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定从事招投标活动;

2.在委托书的受权范围内为委托方提供招标服务，不得将本合同所确定的招标服务转让给第三方;

3.有义务向委托方提供招标计划以及相关的招投标资料，做好相关法律、法规及规章的解释工作;

4.对影响公平竞争的有关招标投标内容保密，方工作人员如与本工程潜在投标人有任何利益关系应主动提出回避;

5.对工程中提出的技术方案、数据参数、技术经济分析结论负责;

6.承担由于自已过失造成委托方的经济损失。

六、方的权利：

1.有权拒绝违反国家法律、法规和规章以及建设行政主管部门的有关规定的人为干预;

2.依据国家有关法律法规的规定，在授权范内办理委托项目的招标工作;

3.有权要求更换不称职或有其它原因不宜参与招标活动的委托方人员;

4.承担由于自已过失造成委托方的经济损失。

七、委托方的义务：

1.在双方约定的期限内无偿、真实、及时、详细地提供招投标工作范围内所需的文件和资料(包括建设批文、资金证明、工程规划许可证、地质勘察资料、施工图纸及审核通知书等);

2.在履行本合同期间，委派熟悉业务，知晓法律、法规的联系代表配合方工作;

3.在双方约定的期限内，对方提出的书面要求在日内做出书面的回答;

4.承担由于自已过失造成方的经济损失;

5.对影响公平竞争的招投标相关问题的保密;

6.在规定的有效期内签订完工程施工合同，并在签定合同后7日内提交通州市招标投标管理中心备案;

7.委托资质项目中如内容、时间等有重大调整，应书面提前一周通知乙方，以便调整相应的工作安排。

八、委托方的权利：

1.法定代表人或委托人有权参加委托工程招投标的有关活动;

2.有权了解招投标活动的计划安排，并可要求方提供招标阶段(保密事项除外)和全过程书面报告;

3.有权要求方更换招标过程中不称职或应回避的人员;

4.有权参与投标申请人的资格审查和考察工作;

5.有权参与开标、评标以及评标委员会评标、定标的全过程工作。

九、招标服务费的收取办法：

1.受托方向委托方收取中标价的_________%或人民币(大写)_________咨询服务费;上述费用中：

含甲方缴纳的媒体信息服务费;

含甲方及中标人缴纳的市招标投标服务所综合服务费;

不含甲方缴纳的媒体信息服务费

不含甲方及中标人缴纳的市招标投标服务所综合服务费。

2.此咨询服务费于：

本协议签订后，委托人先预付%余款在领取合同备案通知书后一次性付清;

领取合同备案通知书后一次性付清;

委托人与中标人签定“建设工程施工合同”后一周内付清：

_________。

十、委托方指定联系代表人：

姓名：_________

职务：_________

十一、违约、争议：

1.双方都必须严格遵守签订的合同条款、不得违约;

2.由于一方违约造成的损失，由违约方承担，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同;

3.由于违约造成第三方(中标人)损失的，也由违约方在赔偿另一方损失的基础上再赔偿第三方损失;

4.双方对合同条款变更时必须另签补充合同条款，补充合同条款作为本合同的组成部分与主合同具有同等法律效力;

5.委托方与受托方在合同履行期间发生争议时，可以和解或者要求有关管部门调解。一方不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以选择以下方式解决争议：

双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁;

向有管辖权的人民法院起诉。

十二、合同份数及分送责任：

1.本咨询合同正本贰份，双方各执壹份，副本_________份，甲方_________份，乙方_________份，_________壹份;

2._________市招标投标管理中心建设工程科壹份由乙方送达。

委托方(甲方)(盖章)：_________　方(乙方)(盖章)：_________

法定人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

法定代表人委托人(签字)：_________法定代表人委托人：(签字)

单位地址：_________单位地址：_________

联系电话：_________联系电话：_________

邮政编码：_________邮政编码：_________

开户银行：_________开户银行：_________

银行账号：_________银行账号：_________

签订地点：_________签订地点：_________

附件：

委托书

兹委托__________________(工程名称)_________(工程内容)的(设计监理施工设备)招标事宜，有效期限为_________。

拟定招标方案。

拟定招标公告或者发出投标邀请书。

派员组织申请人报名登记;

审查申请人投标资格;

编制招标文件;

组织现场踏勘和答疑;

编制标底;

组织开标、评标;

草拟工程合同;_________。

具体职责、权利义务详见招标合同。(注：自招标公告至组织开标、评标所形成的资料、文件由你单位加盖公章，我单位均予以承认，中标通知书由我单位签发)

法人单位：_________(盖章)

第5篇：招标工作方案范文

一、严格招标投标条件和程序

（一）本意见所述国有投资工程建设项目的具体范围是指《省招标投标条例》第七条中包括的内容。

（二）依法必须招标的项目，招标人应将招标范围、招标方式报项目审批部门核准。招标事项一经核准，招标人不得随意改变。确需改变的，须报原核准部门批准。项目审批部门应依法核准招标事项，并在5个工作日内抄送有关行政监督部门。

（三）招标人应当在发出招标文件5个工作日前将招标文件送有关行政监督部门备案。未经备案的，招标公告、招标文件（包括招标补充文件）、招标资格预审文件（包括资格预审补充文件）等不得作为招标、投标、评标以及资格预审的依据。

有关招标投标行政监督部门负责对招标的合法性进行审查。有关行业行政主管部门负责对招标技术方案及相关标准的合法性、合理性进行审查。有关行政监督部门及其工作人员应当严格对备案材料进行审查，并在受理之日起5个工作日内完成备案审查工作。有关行政监督部门发现招标文件有违反法律、法规、规章规定或相关标准以及存在不公平条款的，应当及时告知招标人，由招标人自行改正后重新备案。

招标人违反有关备案规定造成不良后果的，应追究招标人及有关人员的责任。有关行政监督部门及其工作人员审查不严造成严重后果的，应追究有关行政监督部门及其工作人员的责任。

（四）严格遵守招投标各阶段时限规定。发售招标文件、招标资格预审文件时间不得少于5个工作日；发售招标资格预审文件之日起至递交招标资格预审材料截止时间不得少于10天；发售招标文件之日起至开标之日止不得少于20天；中标候选人、评标被废除的投标人及废标原因、中标人应在招标投标网及其相关的交易中心、网站上公示（公告），时间不少于3个工作日；招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内签订合同，并在合同签订之日起15日内将合同报有关行政监督部门备案。

二、规范招标投标操作办法

（五）技术特别复杂或设计文件有特别要求的施工项目，可以实行招标资格预审，其他的实行招标资格后审。实行招标资格预审的，必须使用“招标资格预审标准文件”，并采用明确的具有可操作性的资格条件标准。

实行招标资格预审的招标项目应组建资格预审委员会。招标人只能派1名代表进入招标资格预审委员会。招标资格预审委员会的成员除招标人代表外必须在政府指定的评标专家库中随机产生，并进入相关交易中心评审。

各地、各部门不得以备案、登记、注册、交纳相关费用等为由设置条件限制本地区、本部门以外的潜在投标人的投标活动。

提倡采用不记名方式发售“招标资格预审文件”、“招标文件（含图纸）”。“招标资格预审文件”、“招标文件（含图纸）”和所有答疑、补遗文件可以通过招标投标网或者当地相关网站下载。

（六）推行“标准施工招标文件和标准施工资格预审文件”。招标人制作的“招标文件”、“招标资格预审文件”有与标准文件不一致的内容，确需进行修改的，必须用黑体字注明，由招标人自行填入的内容，应当用斜体字写入，备案审查部门应将其作为重点审查内容。

（七）严格控制招标文件中设立材料、设备的暂估价。确需设立暂估价的材料、设备必须由业主方供应，估价材料或设备的总价值应达到规定的必须进行依法招标的额度，且保证今后能够通过依法招标的方式确定供应商，否则视同支解发包、规避监督行为。原则上不得设立专业工程、分部分项工程等的暂估价。

（八）招标项目实行委托招标的，应当通过招标竞争方式选择招标机构。招标业务必须由注册于该机构的业务人员负责完成。

（九）所有必须招标的工程建设项目，包括勘察、设计、代建、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的招标采购活动必须进入政府统一的招标投标交易中心发包交易。省重点建设工程（A）类项目在省招标投标交易中心进行发包，其他项目进入项目所在地的交易中心进行交易，跨地区的线性工程项目由招标人决定进入的招投标交易中心。

各招标投标交易中心应为招标投标活动及时提供规范的场所安排、信息服务，并为政府有关部门实施的监督和管理提供条件。建立、健全计算机管理系统和严格规范的服务操作程序，不得代替行政监督职责和干预招标投标活动。

评标专家的抽取终端应设在交易中心。交易中心应采取有效措施确保随机抽取评标专家，并认真做好评标专家名单的保密工作。

（十）对技术没有特殊要求的施工招标项目应采用经评审的最低投标价法。招标人应在招标文件中设置专门条款明确载明投标最高限价，防止投标人围标抬价。投标最高限价必须低于该工程预算造价的一定比例，下浮比例不得低于8%，且不得高于批准的概算造价。评标时按各投标人由低至高的报价排序，根据招标文件明确的评标办法和标准依次对投标文件进行评审，评出合格的3个投标人由低至高顺序排出中标候选人。

为防止投标人低价抢标，应以招标文件中设置专门条款明确载明的最高限价的85%作为风险控制价。凡低于该风险控制价中标的，中标人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额。

（十一）不得采用抽签、摇号、摸球或者费率招标等方式选择潜在投标人、中标候选人或中标人。

（十二）积极推进电子招标，逐步实现招标资格预审文件、招标文件（招标补充文件）、投标文件的无纸化运作和运用计算机进行辅助评标。

（十三）投标保证金、履约保证金必须通过投标人或中标人的基本账户以银行转账方式缴纳或退还。项目业主支付的工程款只能拨付至中标人的基本账户。

（十四）原则上招标人不派代表参加评标委员会。确需参加的，只允许派1名代表参加，并采用抽签的方式产生，且招标人代表不得担任评标委员会主任。凡与招标人存在经济利害关系或隶属关系的单位（企业）参加投标的，招标人不得派代表参加评标委员会。需要重新评标的，必须依法重新组建评标委员会，原评标委员会成员不得进入重新组建的评标委员会。

（十五）招标人与中标候选人应当严格履行招标投标的约定和承诺。招标人应在招标文件中明确载明，第一中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，必须按招标文件的规定没收其投标保证金。

没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。有关行政监督部门应将其放弃中标权的情况记入其信用档案。

所有中标候选人放弃中标权或被取消中标资格的，招标人应当重新依法组织招标。

（十六）建设工程招标投标活动中有下列情形之一的，应认定为串通投标行为：

1招标人（或招标机构）在规定的提交投标文件截止时间后，协助投标人撤换投标文件、更改报价；

2招标人（或招标机构）泄露投标人名称、数量或联系方式等应当保密的事项；

3不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；

4不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金；

5不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；

6不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化；

7不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况；

8不同投标人的投标文件相互混装；

9法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。

三、加强合同履行阶段的监督

（十七）除因管理原因发生重大质量安全事故不适合再任，因生病住院、终止劳动合同关系（需提供相关部门或单位的证明材料）等无法继续履行合同责任和义务，被责令停止执业、羁押或判刑外，项目负责人、项目总监理工程师、主要技术负责人不得更换。符合规定确需更换的，应征得建设单位同意，并经有关行业行政主管部门备案，且更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条件。其中被更换的项目经理和项目总监理工程师在原承担的?由于设计变更导致突破原批准的初步设计概算工程造价10%的，或超过金额在500万元以上的，必须报原项目审批部门重新审批。

（十九）工程建设合同工期超过1年的应采用可调价差的固定单价合同，由发、承包双方合理分担人工、主要材料、机械等市场价格风险，并在招标文件或合同中明确风险、范围（幅度）及价差调整的方法。项目业主在履行合同时按照合同约定的价格和方式支付工程款。

四、严肃招标投标工作纪律

（二十）各项目管理、招标等中介机构和评标专家、招标人、投标人在招标投标活动中违法、违规、违纪的，由有关行政监督部门依法处罚，记入不良信用档案并在媒体公开曝光。对在招标投标活动中串标、围标的企业，限制其1—2年参于国有投资工程建设项目的投标。

（二十一）招标投标行政监督部门要认真履行监督执法职责，在监督执法过程中涉及其他部门管辖的事项，应及时移交其他部门处理或联合处理。

第6篇：招标工作方案范文

1当前工程招标行业发展现状

随着招投标工作在我国的开展，招标行业特点为：（1）行业发展快，竞争非常激烈。招标机构发展飞速，目前已经超过6000家，整个行业陷入异常激烈的竞争局面。（2）招标服务质量不高，我国大多招标机构都是以工程造价、监理公司或施工单位为基础延伸出的副业，招标工作是综合服务工作，不仅对专业技术有要求，更含概政策、法律法规方面知识。上述企业之前只做谋个方面的工作，缺乏综合性、整体性的知识和招标经验，造成招标服务含金量不高，难以满足招标人的需求。（3）随着国家对招标服务价格的放开，招标行业由于薪资福利等原因，招标企业存在专业人员流动大，造成人员变动大，前后工作脱节，不利于招标工作的进行，使得监督部门监管困难。（4）由于行业发展需要各专业均招标文件范本，由部分招标机构人员质素不高，简单套用招标文件范本，投机取巧的履行程序性招标职责，并没有认真学习相关专业知识及法律法律知识，服务内容和水平走工厂程序模式，给招标行业带来的很大的负面影响，同时给招标项目带来了不必要的损失。

2工程招标存在的弊病

我国经济社会从高速发展，到如今保持平稳健康发展，产业结构不在断优化，工程招标行业近年来得到了快速的发展。招投标法律、法规的完善，我国的工程招标工作走向法制化。然而，在实际运营过程中，工程招标工作仍然存在着一些弊病。一方面，受到各类工程招标的管理制度约束的影响，工程招标中存在的一些流程比较复杂，所需的周期比较长。工程招标行业的资质门槛较低，不同的工程招标机构在技术水平、人员质素、硬件设施等方面存在着很大的差异。

3探讨工程招标中信息管理的具体运用

3.1工程招标中工程造价工作的具体运用

工程招标中工程造价工作是工程造价控制，在达到工程质量和工期要求的前提下，做到工程造价不超出投资，最大程度的成本节约，工程造价控制依据就是各类定额及相关文件、人材机等市场价格信息和各类工程造价指数。定额指如《福建省市政工程消耗量定额》之类的定额及其补充定额或等；文件指一些国家、地方的规费、税金等的调价调整文件。人指“人工价格”含各类工种、劳动力市场价格信息；材指“材料”市场价格信息包含了建材及设备价格、市场行情、价格涨跌趋势、物价指数等；机指“机械台班价格”是各类机械型号租赁的市场价格。

3.2信息管理的工作流程和基本要求

信息收集管理是至关重要的，是工程招标业务开展中不可缺少的組成部分。工程招标的信息管理工作：（1）项目的招投标策划方案；（2）标书的网上预订与下载；（3）相关文件的编制与审查；（4）项目公开的布告、答疑等。

在工程招标工作中实施全过程的信息管理。首先，对于项目工程招投标的相关报表等内容，应当保证可以实时地查询。其次，可以根据部门分类、委托人的选择以及项目的分类等多种条件，对于项目工程招投标的相关信息，进行有效的筛选，以提高查询效率。再次，工程招标机构的从业人员，依据工作权限，对于所负责的项目及运行过程实现有效的跟踪，及时掌握数据变动情况。让领导能够实时清楚了解握企业所有招标项目的情况。

3.3招标资料档案的信息管理

为了便于对项目资料进行查询与调用，保护资料的完整性与准确性，加强对招标投标资料档案的信息管理成为重中之重。在信息管理过程中，应当根据每个工程招标的具体情况，实现不同层次的信息管理。对于资料文件齐全的项目，必须做到无一遗漏的全部资料归档。而对于资料欠缺的项目，应当实现动态催交的功能。

工程招标机构肩负着和传达工程项目信息的重要职责。所以接到工程项目的招标机构，发挥信息共享的特性，将标讯通过有效途径，及时的，所的标讯能够被越多投标企业了解，招标成功的可选择性就越大；工程招标机构是在招标企业、投标企业、评标机构及专家、招标投标管理机构等四个方面之间架起一座行之有效的信息桥梁中间人，因此要及时做好工程招标各个方面的信息沟通与传递，协调理顺各方关系。信息管理是科学技术的发展，社会环境的变迁，信息管理将完善和改进招标工作。强加信息管理的具体运用，对于进一步提高招标投标质量，促进工程招标行业健康有序发展起到关键性的作用。

参考文献：

[1]应旭雄.浅析建设工程招标及招标阶段造价管理的方法与解决对策[J].经贸实践，2015.

[2]佟丽艳，何春晓.论建设工程招投标工作的现状及对策[J].中国房地产业：理论版，2012（5）：544.

[3]何海娇，叶海波.浅议如何加强工程招标工作[J].科技与企业，2014.

第7篇：招标工作方案范文

Yang Haiyong；Mi Lin

Tsinghua University，Beijing 100084，China）

摘要： 在当前智能化建筑的建设项目中，建设方要加强弱电系统招标的前期各项准备工作，本文结合化工电大楼工程，就弱电系统招标的具体工作作了浅显的探讨，供有关部门、业主参考。

Abstract: In the current intelligence building construction project, the project owner must strengthen preparation work in the early period of bidding of the elv systems. Combining with a building engineering, the paper discussed specific work in bidding of elv systems hoping to provide reference for relevant departments and the owners.

关键词： 智能建筑 弱电系统 设计 方案征集 招标

Key words: intelligent building；elv systems；design；scheme collection；bidding

中图分类号：TM7 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）29-0074-02

0引言

现代计算机技术、现代通信技术、现代自动控制技术和现代图像显示技术、综合布线技术、系统集成技术等现代信息技术以及其他现代高新技术与建筑技术的有机结合构成了智能建筑，应用于智能建筑的弱电技术就是智能建筑弱电技术。

弱电系统工程在招投标过程中有其自身的特点和要求，本文以“化工电大楼工程弱电系统集成项目”为例，就方案设计、招标过程中应注意的一些问题及关键所在进行探讨。

清华大学化工电大楼位于清华大学中央主楼的东北侧，地下两层，地上十一层，总建筑面积48036平方米，建筑高度44.90米。该工程弱电系统是一项集网络技术、音视频技术、软件应用技术等于一体的高科技系统集成工程，它应将现有的、成熟的先进技术以最优的性价比和最优化的集成方式应用到系统工程中，使竣工后的化工电大楼成为一幢弱电系统技术先进，性价比较高，实用性强，维护方便同时具备较好拓展性的科研办公楼。

弱电系统的招标是保证弱电系统的设计和施工质量及坚持程序公开、机会均等、正当竞争原则的有效途径。针对工程规模较大的项目来说更是如此。它的成功与否将直接关系到工程所要达到的预期效果和将来运行中的质量保证。

1设计阶段

设计是龙头，设计阶段基本决定了建筑物智能化建设水平和基本要求，因此设计阶段是重中之重。在设计阶段主要工作包括用户需求分析、提出规划设计方案和可行性研究三步。

用户需求分析：做好设计阶段工作最关键的一点就是前期调研，它决定了建筑弱电系统的成败。设计院要充分了解并掌握了使用方的具体要求，反过来学校各功能单位与设计院从专业角度出发也对使用方提出了很多建设性的建议。最终基建处将各方讨论结果形成会议纪要，并向设计院限定了弱电系统要达到的目标。这个阶段是一个很重要但又很容易被轻视的工作阶段。

规划设计：这个阶段由校园网管理中心与设计院牵头负责，设计院在确定系统目标的基础上，从用户需求和建筑物的功能出发，从宏观角度对弱电系统的总体规模和性能指标、各个子系统的规模和性能指标、所选用的技术和如何实现等进行叙述和论证。

可行性研究：完成规划设计方案后，开始进行可行性研究，即主要对该弱电系统建设的必要性、技术的先进性、经济的合理性作出明确的判断，作一个合理的整体规划。要上些什么项目，要达到一个什么标准，做出明确的需求分析，再由设计院进行设计。

就目前学校现状而言，使用方一般希望选用先进的技术、高档的设备，但同时出现的问题就是高额造价。并且弱电系统设备、技术更新升级速度非常快，目前领先的技术两三年之后就可能被淘汰，所以在这个阶段基建处有必要加强控制，以发展的角度合理确定使用方提出的要求。对于系统设备、技术等首先要求必须达到国家规定的技术指标，但同时不能盲目追求先进性，尤其在选择进口设备或者高端产品时，要考虑到学校对建筑的总体预算计划，还要考虑到使用单位的技术水平，以及将来设备维修和配件更换成本及难易程度等，防止系统投入使用后运营成本过高以及维修保障工作方面的困难。因此基建处在这个时候要占主导地位，引导使用方对技术的先进性和设备的档次有一个正确的认识。

这个阶段设计院的主要职责是完成总体方案与系统设计，并解决好与其他专业设备及其管线间的施工配合。

2资格预审阶段

由于弱电系统比较复杂，建设单位并不完全了解它的内涵，如子系统较多、施工周期长、技术难度大、设备和材料的性能等。因此弱电系统都是由专业系统集成商来完成深化设计、采购、施工等工作。在总包的工作范围内，弱电系统只做管、盒、箱预埋设（或预留孔洞）。如果弱电系统工程包含在总包合同内，那么总包在招标前期就要同使用方、设计院及基建处等各个部门就深化设计、产品采购、档次选用等一系列问题进行协调，招标工作量反而加大，而且从保证质量、控制造价、实现功能的角度来看效果也不好，因此弱电系统工程通常由业主单位单独组织招标并选定系统集成商。

目前在智能建筑弱电系统工程招标工作中存在许多难度。这给建设方带来许多负面因素，因为在对投标单位评标打分时，报价分值占投标单位总得分值得60%，这样往往报低价的单位中标的机会要大，低价中标的单位在施工过程中，他们针对目前建设单位对弱电系统技术的不了解，会找出种种原因提出设计变更的理由，使建设单位在工程建设过程中不断追加投资。在系统的软硬件配置方面提出许多不应该增加的设备或者配置不合理的要求。这一方面需要提高我们建设单位专业工程师的弱电技术水平，另一方面需要建设方要完善弱电系统招标工作。

化工电大楼弱电系统在做好前期用户与设计沟通工作的基础上，开始投入招标工作，招标公告，进行第一步资格预审工作，由于本工程体量大，工程造价高，因此资审时对投标单位要求较高，要求系统集成商具有国家建设部核发的建筑智能化工程专业承包及设计一级资质的才可以领取资格预审文件。只有参加并通过资格预审的投标申请人方可参加本工程的投标。

最终有13家企业报名参加且具备领取资审文件要求，由于投标人报名数过多，故依据资审文件要求，本工程由依法组成的评审委员会采用综合定量评审办法确定投标人，使投标人数量限制在8家。当前招标活动建设单位往往对最后一轮招标活动非常重视，而轻视资格预审这一环节，理论上通过资格预审的投标单位都有可能在最后一轮中标，因此在资格预审这一环节就要求建设单位做好细致的准备工作，仔细研究投标单位递交的供评审的资格预审文件，了解各投标单位类似弱电系统集成经历和业绩。研究各单位在技术保证、施工人员、资金以及质量保证等管理体系方面优缺点等，编制好清标清单供评委参考。经过资审要坚决剔除不符合要求的投标单位，要做到宁缺勿滥。

系统集成商的选择从某种意义上说是工程成败的关键，通常我们采用的是系统集成商对弱电各子系统进行总体协调管理与控制的工程运作模式。因此，一个称职的系统集成商应该在主体设计的基础上，根据系统产品的要求和特点进行审核和优化设计。不仅要使系统产品适合主体要求，而且要使两者融合，同时还要完成施工、调试、交付使用和服务等任务。因此系统集成商应该是技术管理能力、工程管理能力、组织管理能力三者的有机集成。既掌握各个系统主要技术的分析能力、深化设计和审核设计能力、工程界面划分与确定能力，还应具有工程质量、安全、进度的控制能力，及时发现问题和现场处理问题的能力，与各专业配合协调的能力。

3方案征集阶段

通过第一步资格预审，有8家投标单位入围，目前有形市场弱电系统招标一般施行工程量清单招标，经资审后一轮招标工作即选定投标单位，但存在很多的缺陷。因此我单位从实际出发进行第一轮设计方案征集工作。本次方案征集是以征集系统集成最佳方案为主要目标，要求投标方做好以下工作：

①投标单位应根据征集文件的要求，在现有图纸设计方案的基础上提供经过优化的系统集成方案。

②投标单位应根据征集文件的要求，在征集文件提供的“技术要求”的基础上进行深化、完善和优化组合。

③投标单位如果在征集文件要求之外有更好的意见和建议，可在投标书中另列章节阐述，涉及到的费用不必包含在投标价格中。

通过第一轮工作后，深化设计方案、设备选型、工程量等基本确定。在第二轮招标工作开始前我方依据第一轮方案征集结果，择优给出较详细的系统集成方案，投标人需再次报价，招标方根据第二轮投标的综合评审结果选定最终的中标方。在第二轮投标中，由于深化设计方案、设备选型、工程量清单基本确定，因此投标单位在这轮中主要就是比报价。

为了使入围的8家投标单位能重视此次方案征集工作，方案征集文件里规定如果投标单位排名顺序位于最后一名或者总得分低于60分的都将取消下一轮投标资格，这也是在资审阶段入围数多一家的主要原因。同时在起草方案征集文件的时候就是否考虑与方案设计相对应的商务报价进行了研究，最后一致认为如果只专注于比较设计方案最后对建设单位控制造价不利，因此评分办法里决定加入商务报价评分一项，但是由于第一轮重点在设计方案评选上，因此商务报价最终决定占总得分值得10%，通过这些手段促使投标单位认真对待方案深化设计和此次报价，建设单位在选择设计方案的同时也能参考相应的造价，同时造价也会影响到方案的选择，因此这个时候建设单位已经完全把握住主动权。

有些项目由于弱电系统预算有限，此时则建议在方案征集阶段可考虑限额设计，即在同一经济标准上评价各投标单位设计方案，择优选择方案。

4招标阶段

在第二轮招标中，我们依据征集到的设计方案，与相关专业人员择优重新编制了适合建设单位需求的一套方案，如何通过编制招标文件这一工作尽可能的减少对系统报价产生不确定的因素，使投标单位专心比价格，这就要求在编制招标文件时考虑全面，并邀请专业人员参与招标文件的编制、审查工作。

在原方案征集文件中，局域网子系统设计也是在征集范围内，以往工程中局域网子系统也是随弱电系统一起招标，局域网子系统当中最主要的就是设备采购，网络设备更新升级速度非常快，而且从长期来看价格是一个普降的过程，同类型的网络设备在一年后不但在价格降低的同时性能还能提高，根据施工组织计划本工程弱电系统招标时间比局域网子系统设备安装时间要早一年左右，因此建设单位从实际情况出发，决定局域网系统设备由甲方一年后在局域网设备安装前招标，此次系统中标方只负责局域网子系统的安装和调试，投标报价中该系统只报集成费，且集成费用不再调整，目前局域网子系统也已招标完毕，从控制造价及保证功能方面效果非常好，并值得推广。

第8篇：招标工作方案范文

其运行流程为：

1）招标人与管理Agent直接交互．招标人将招标项目相关信息内容直接输给管理Agent；

2）管理Agent将这些信息传给招标Agent，以备投标者索要，传给信息管理Agent形成招标公告和资格预审通知后在招标网站进行，同时，信息管理Agent在自己的数据库中查找可能投标者，并通知潜在投标者；

3）投标人收到信息后，如果有意应标，则通过招标人的URL登陆其网站，通过投标applet报送资格预审材料，投标Agent将材料传给招标Agent进行预审，结果由信息管理Agent发送给投标人；

4）通过预审的投标人从招标Agent处获得招标文件，招标人组织现场勘察，并针对投标人的质疑进行澄清和修改，投标人据此进行投标文件的编写；

5）投标人通过投标applet输入投标文件，投标applet将其传送到投标Agent，在收到足够数量的投标文件后，投标Agent将信息做适当的转换形成评标决策问题，提交到决策Agent，招标Agent也将招标文件相关信息传给决策Agent；

6）决策Agent将各投标文件和招标文件的信息分配给相应的评价Agent和谈判Agent中，评价Agent负责从技术、资质和管理等方面，对照招标要求分别对各投标人进行评价，每个谈判Agent负责进行一对谈判的计算，即模拟其中一个投标人和招标人的谈判过程．评价结果和谈判结果提交给决策Agent，决策Agent负责形成评标决策结果，并将结果提交给管理Agent．招标人通过管理Agent对结果进行最后确认后，管理Agent通知信息管理Agent对中标者发送中标通知，并将结果通知其他投标人．

2谈判模型设计

2．1理论基础

基于遗传算法的多Agent招投标谈判模型（GA－Agents）以Oliver的思想为基础，其中Agent所用策略是基于简单的报价门限策略，并用遗传算法来优化门限序列，最后达到满意解．门限对于一个Agent来说是一个效用值，该Agent报出方案的效用必须高于这个门限，对手报出方案的效用高于这个门限才可被接受．如一个Agent门限为0．65，则该Agent必须选择对自己效用高于0．65的报价方案报给对手进行谈判．如果对手门限为0．7，且这个报价方案对于谈判对手的效用为0．4，则谈判对手将会拒绝该报价方案，而再报出一个高于其门限效用0．7的方案．策略（即遗传算法中的染色体）是指简单的报价门限序列由多个报价门限按顺序排列组成，如一个Agent谈判策略由3个报价门限排列而成：｛0．90，0．75，0．53｝．表明该Agent使用这个策略谈判时，第1轮报价采用0．90作为报价门限，即只报出效用高于0．90的方案，也只接受对方高于0．90的报价方案；如第1轮谈判没有结果，则第2轮谈判中使用0．75作为报价门限，然后使用0．53作为第3轮报价门限．显然，策略体现了谈判的让步机制．一个回合（3轮）谈判结束后，Agent将用遗传算法来发展新的策略．策略集合由多个策略组成的种群．例如｛｛0．90，0．75，0．53｝，｛0．15，0．34，0．78｝，…｝，其中每个元素便是一个策略，策略中的每个元素是一个报价门限．运用遗传算法从一代策略种群发展出下一代策略种群，最后得到很好的策略．在谈判开始时，每个Agent随机产生各自的策略集合，并在这些策略集合中随机选取一个策略进行谈判，直到一个Agent接受对方的报价或者退出．接着Agent再从策略集合中选取另外一个策略重新进行谈判，这样循环直到集合中的所有策略全被使用过．然后，对策略集合中的各个策略使用遗传算法，发展出下一代的策略集合并重复进行谈判．这样，最后保留下来一个最优的策略，使得双方能够快速在几个谈判回合中就达成协议．

2．2模型描述

谈判是谈判参与者就谈判问题选择一定的谈判策略，使双方达成满意的收益，谈判模型可表示为O＝Ca，Ma，I，GASc，S（m），Uc，U｛m｝（1）式中：Ca、Ma分别表示投标人谈判Agent和招标人谈判Agent集合，即：Ca＝Ac1，Ac2，…，A｛cn｝、Ma＝Am，MA｛m｝；Aci是第i个投标人的谈判Agent，1≤i≤n，n是投标人总数；Am是招标人的评价Agent，MAm是招标人决策Agent；I表示谈判问题，主要包括工程报价和工程工期，用jj∈1，（｛｝）2表示报价和工期；xcj∈｛x－cj，x－cj｝、xmj∈x－mj，x－｛mj｝分别表示投标人和招标人各自的报价和工期；Sc、Sm表示投标人和招标人的谈判策略集合，策略集合就是一个策略种群，由多个策略组成；Uc、Um表示具体的方案对sc，s｛m｝，分别给投标人和招标人带来的收益．

2．3流程设计

招标决策分为两个部分内容，一是招标人评价Agent从技术、资质和管理等方面，对照招标要求分别对每个投标人进行评价，得出结果，由于这些方面的信息相对固定，谈判余地较小，故直接采用智能评审的方式；二是招标人与每个投标人通过谈判Agent就工程报价和工程工期进行谈判，每对谈判并行进行，既提高谈判效率又能保证方案的多样性和主体的平等性．评价Agent和多个谈判Agent并行完成各自任务，最终得到每个投标人在技术、资质和管理方面的被评结果，以及与招标人在报价和工期方面的谈判结果．被评结果和谈判结果全部提交给决策Agent，由决策Agent进行最后决策形成评标结果．每对投标方与招标方的谈判运行如图2，模型中包括投标Agent、招标Agent以及一个谈判Agent．图中的实线框部分表示由Agent自动执行，虚线框部分表示由人来执行，具体运行过程如下所述：

1）初始化．谈判开始前，招投标双方对各自的Agent进行一系列设置，包括谈判事项、方案的取值空间、权重、效用函数等．

2）产生策略群体．投标Agent和招标Agent分别根据设置，随机产生一个群体空间为N的策略集合，该集合包含N个具体策略．

3）报价与反报价．招标Agent和投标Agent从各自的群体中随机选择一个策略放入到谈判Agent中，跟对方Agent策略进行谈判．

4）进行一对策略谈判的计算，算法结构为Fors＝1tok将效用Ucs转化为投标Agent的特定谈判方案；根据招标Agent的效用函数，计算招标Agent对于此方案的效用Um－cs：ifUm－cs≥Umsors＝kthenfitness＝Ucs×Um－csnexts一对策略谈判结束后，即可得此对策略的适应度，分别存储此时双方的策略及对应的适应度．

5）双方继续从各自的策略集合中随机选择策略进行谈判，直到所有策略都参与过谈判，即存储空间中存储N个适应度值．

6）经过一个循环存储了N个适应度值后，进行适应度进化参数g的计算，判断此时谈判是否收敛，双方策略是否需要进一步优化．如果g小于事先给定的一个小数，则表示谈判已经收敛，谈判Agent将输出最大的适应度及其相关的方案信息，否则通过遗传操作产生新一代的策略群体，再回到步骤2循环进行上述的运算．

3模型算法设计

3．1编码

由于模型中的染色体为招投标双方的效用值序列，而效用值是双方根据自己的偏好映射到空间［0，1］上的小数．考虑到编码的方便和运算的精度，取效用的有效位数为2，将小数乘以100，转化为1到100之间的整数，再采用二进制编码．但由于26＝64且27＝128，使得二进制编码超过100，违反了编码的健全性，所以本模型使用一种改进型的二进制编码模式［13］．采用5位二进制数编码（覆盖｛0，31｝整数空间），且令11111为十进制数的99，00000为十进制数的6，其余数采用如下公式进行转换：N＝3n＋6，其中n∈｛0，31｝．由于报价门限仅为效用值集合的一部分，所以这样的编码设计符合模型的要求．比如策略｛0．90，0．72，0．48｝，即可以通过上述方式编码为｛11100，10110，10000｝．

3．2适应函数

根据本模型的特点，适应函数采用谈判双方Agent联合效用函数最大化的方法给出．谈判方案涉及工程报价和工程工期两个问题，报价或工期的不同取值对于招投标双方Agent的效用是不同的，采用线形函数来表示招投标双方在报价或者工期上的单一效用函数：ucj＝xcj－x－（cj）v－cj－v－cjx－cj－x－cj＋v－cjumj＝xmj－x－（mj）v－mj－v－mjx－mj－x－mj＋v－m烅烄烆j（2）式中：v－＊j、v－＊j分别表示双方在x－＊j、x－＊j上的效用．在招投标谈判的讨价还价过程中，一个方案同时包含了工程报价和工期，故采用多属性函数中的积函数来表示双方对于一个特定方案的总效用：Uc＝∏2j＝1ucjωcj，Um＝∏2j＝1umjωmj（3）式中：ω＊j为报价和工期的权重，且∑2j＝1ω＊j＝1．招投标谈判的目标是达成一个共赢的方案，即双方的联合效用最大化，所以模型目标函数即遗传算法的适应性函数可表达为fitness＝Uc×Um（4）式中，Uc和Um分别是投标Agent和招标Agent的总效用．

3．3选择策略、遗传算子和终止算法准则

本模型可采用基于适应值比例的选择方法，即个体被选择的可能性与其适应度值和群体平均适应度值的比例有关．这种方式非常类似于赌中的转盘，转盘中的小扇区的面积越大（即适应值越大）则该个体被复制的概率就越大，在后代中存在的概率也就越大．遗传算子主要包括杂交率和变异率等参数．本模型可采用均匀杂交，即依概率交换两个父代染色体编码的每一位．变异算子是以一定的概率将所选染色体的某位编码取反值，即1取为0，0则取为1．判定算法的收敛与否常用的方法是预先规定一个最大的演化代数或者算法．本模型可采用适应度进化参数作为判定条件：g＝maxfitness－avgfitnessavgfitness（5）其中：g为群体的适应度进化参数；maxfitness为群体中最大的适应度；avgfitness为群体的平均适应度．如果g小于事先给定的一个小数，则表示谈判已经收敛，否则通过遗传操作产生新一代的策略群体，再循环进行运算．

3．4算法结构

4结语

第9篇：招标工作方案范文

关键词：项目设计；工程造价；控制；方法

1 通过招标运用综合评价法优选设计方案确定设计单位

在设计招标阶段代建公司参与拟定设计招标文件，确定设计招标的设计范围，组织设计招标评标过程，根据建设项目的使用目的和功能要求，设置设计方案若干个技术经济评价指标，对这些评价指标，按照其在建设项目中的重要程度，分配指标权重，并根据相应的评价标准，邀请有关专家对各设计方案的评价指标的满足程度打分，最后计算各设计方案的综合得分，由此选择综合得分最高的设计方案为最优方案。

在工程方案设计及交底期间，代建单位项目管理人员积极协调业主与设计院的设计交底，在原有研建设方案很不完善的情况下，项目管理人员参与其中并多次反复确定建筑方案，并在设计实施过程中跟踪设计质量贯彻建设意图。

充分重视并按照国家建设程序要求组织进行初步设计审查，利用代建单位在发改部门的优势，强化初步设计审查工作组织过程，邀请有经验的专家认真对初步设计文件进行了审查，提出了许多建设性意见。

按国家规定落实对施工图设计进行审查，通过市场调价及询价选择了价优讲信用的施工图审查单位，在审查前项目管理人员严格提出审查要求，审图机构认真积极工作。通过施工图的审查对设计文件质量又一次进行了把关，设计院对审查出的问题也进行了及时的修正。协助项目使用单位完成项目设计方案的确定。在确定了设计单位之后，代建单位先后随同设计院三次去使用单位，进行了设计方案的交底，明确使用单位的最终需求，确定了最终的初步设计方案。其间代建单位对工程的采暖方式、建设内容、建设规模提出了合理化建议和控制要求，在与使用单位沟通设计方案过程中督促、跟踪设计进度和质量。

2 对设计概算及施工图预算进行审核

设计概算是设计单位在投资估算控制下，根据初步设计（或扩大初步设计）图纸、概算定额（或概算指标）、各项费用定额或取费标准（指标）、建设地区自然、技术经济条件和设备材料预算价格等数据，编制的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。

施工图预算是施工图设计预算的简称，又叫设计预算。它是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图纸、现行定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等价格编制和确定建筑安装工程造价的文件。

设计概算的审核主要对工程量、采用的定额或缺项指标、材料预算价格、各项费用、设备及安装工程概算的审核。

施工图预算的审核重点应该放在编制依据、工程量计算、预算单价套用、设备材料预算价格取定是否正确及各项费用标准是否符合现行规定等方面。

通过工程项目的设计阶段的代建工作得到，当项目投资决策确定以后，设计阶段的造价控制就变得十分重要，对整个项目造价的影响达到35%～75%，而这一阶段恰恰是目前投资人控制的最薄弱的环节。它的难度在于除了政府部门制定的有关的设计规范以外，对于方案的优化、材料的选择、投资效果、减少施工风险和施工成本等方面，既没有明确的控制办法，也没有业主考核标准。

3 工程设计阶段造价控制的现状存在很多问题

设计人员认为只要按设计任务书的有关要求进行设计作图就行了，至于工程造价管理问题那是经济技术人员的事；而概预算人员也认为，按通常做法，只要设计图纸完成后，根据图纸和有关定额文件、取费标准编制设计预算就行了，经济技术人员与设计人员工作不能紧密相结合，各做各的事，缺乏必要的工作协调，涉及造价超标也没有采取相应措施，责、权、利不明晰，设计阶段的工程造价管理积极性不高。

概预算人员大部分只会按图纸套定额进行概预算的编制，对工程涉及的有关专业技术知之甚少，或根本不懂，这样的概预算人员，在进行设计造价控制的过程中，无法为设计人员提供重要的可采纳的意见。

设计招标不尽全面。只注重了方案设计阶段的招标，忽略了技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。一旦方案中标，技术设计和施工图设计就成为方案中标单位一揽子工程，由于在后面的设计中缺少竞争机制，设计单位没有压力，控制造价的积极性就不会很高。为此，设计过程要有效的控制工程造价，必须对现有的控制措施和方法即以完善和创新。设计阶段工程造价的控制方法有：设计招标、限额设计、标准设计。

3.1 设计招标 工程设计采用招投标制将会促使设计人员增强风险意识、提高设计水平和经济核算质量从而达到优化设计的目的。工程设计分方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段。为了有效避免设计阶段只注重方案招标，忽视技术设计和施工图设计阶段的招标对工程造价控制带来的问题，在设计招标工作中，不仅方案设计阶段通过招标完成，而且对技术设计和施工图设计也应引入竞争机制，使每个设计阶段均通过竞争完成已势在必行。

3.2 限额设计 限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。所以限额设计实际上是建设项目投资控制系统中的一个重要环节，或成为一项关键措施。

3.3 标准设计 广泛采用标准设计，可以节约建筑材料，降低工程造价。由于标准构配件的生产是在工厂内批量生产，便于预制厂统一安排，合理配置资源，发挥规模经济的作用，节约建筑材料。

加强设计变更的管理工作设计单位认真做好图纸审查工作，可以减少图纸中的错、漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确。图纸本身不完善或使设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从而导致投资的增加。对于业主而言，要防止此现象发生，让设计单位提高设计深度，完善设计图纸，在设计阶段确定建筑的最终方案，避免在施工阶段提出更改。

参考文献：

[1]戚安邦.工程项目全面造价管理[M].天津:南开大学出版社，2002.