广播电视安全播出保障措施解析

摘要：随着社会的发展，科技的进步，当前的广播电视平台正在朝着信息化方向不断改革，成为民众获取信息的主要渠道之一。而广播电视传播的稳定性与网络环境有着直接关系，为保证广播电视的传播安全，保证广播电视节目内容的积极健康，必须将广播电视的安全播出保障措施落实到位。这一主题的讨论对于广播电视领域的发展具有重要意义。

关键词：广播电视；媒体传播；安全播出

广播电视媒体的传播目标是将高质量、健康积极的节目内容呈现给大众，保证收视的稳定性。随着广播电视媒体的不断发展，其本身的舆论导向作用加之社会形势日趋复杂，对我国广播电视的安全性提出了新要求。本文主要针对广播电视安全播出保障措施这一主题展开阐述，以此作为未来开展工作的依据。

1广播电视安全播出的主要内容

1.1信息传输

信息传输是广播电视安全系统最基本的功能，广播电视节目只有利用信息传输功能，才能够传播出去，展示给大众。也就是说，信息传输在广播电视媒体传播过程中是一个基础环节，只有通过信息的传输，广播电视节目才能通过不同的渠道展示给大众。传输安全管理的主要目标包括控制影响安全播出行为的因素以及对于组织机构防范作用的体现。重视信息传输，才能保证节目的传播质量。

1.2信息接收

在广播电视节目播出过程中，受众观看节目的过程便是信息接收的过程。而信息接收的质量则取决于相关技术的应用。为了让观众的浏览过程更顺畅，接收到的内容质量更高，应首先保证接收信号的质量。要确保电光信号传输稳定、不中断，才能提升信号接收质量，这是观感方面。另外，在内容上应正面、积极，迎合社会主流节奏，即便标新立异，也不可违背最基本的道德底线，不可模糊最基本的是非观，传播虚假、偏激的信息。

2广播电视安全播出的实际功能

2.1传递社会信息

广播电视媒体是舆论引导、信息传递的喉舌，其传播信息的主要方式是声像结合，这样的信息传播方式更直观、更高效，能够让观众更快掌握节目所要传达的核心思想、更快捋顺逻辑、更快进入情境和代入角色。这也决定着广播电视媒体的影响力，决定着广播电视媒体能够成为现代传媒中传递社会信息的主要渠道。世界各个角落，随时都有事件在发生，而媒体则是传递信息、引导舆论的重要主体。无论是民生还是国家的经济、政治等，都是媒体报道的主要内容，但需要注意的是，如果媒体在解读上存在偏差，或是为了博取关注而忽视客观事实，传播虚假、夸大的信息，则是职业道德缺失的体现。简而言之，广播电视媒体是代表民众发言、传递社会信息的“嘴”，能够让社会大众有一扇了解社会发展的窗口，让群众更快知晓民生、经济、政治等各类事件，并且有更深入的了解。

2.2教育功能

教育职能一直以来都是我国媒体的主要职能之一，科普类节目、益智猜谜类节目、竞技类节目等，都能够让人增长见闻。虽然广播电视节目的内容与传统教材内容不同，但是却有着与教材内容同样重要甚至是更为重要的作用。广播电视节目的内容中，许多是对于各学科知识的延伸，所以为确保民众的认知得到拓展，必须保证广播电视媒体的教育功能得到充分体现。例如：《诗词大会》这档节目是有利于丰富大众认知的节目。在校内学习也许会感到枯燥，但通过观看诗词大会，与节目中的选手共同思考，能够调动观众学习的积极性，这是种寓教于乐的教育途径。

2.3社会舆论导向功能

广播电视媒体是观察社会的“眼睛”，也是传达信息的“嘴巴”，其舆论导向作用是最基本的作用。随着社会事件的发生，媒体随之做出反应，第一时间完成事件信息的收集、查证、整理、加工与，以客观事实为基础，正确引导舆论，这是最基本的职责。但需要注意的是，媒体引导舆论的方向，如果媒体能够做到基于客观事实正确引导舆论，社会大众便不会被错误的信息误导，但如果媒体存在虚构信息、夸大事实的问题，大众则很容易产生错误的理解。

2.4服务功能

广播电视媒体是服务性机构，服务对象是整个社会，从基层民众到政府部门，都需要借助广播电视媒体去传播或是获取信息。特别是在信息化时代下，广播电视媒体作为第三产业，在生活服务功能上得到了更充分的体现，也产生了许多专门服务民众生活的节目。随着媒体的不断发展，广播电视的内容覆盖了更多领域，包括经济、政治、文化、军事等，处于快节奏生活中的现代人，通过媒体能够获取许多与自身生活密切相关的信息，包括求职信息、购物信息等。除此之外，为快速适应社会大众的生活需要，广播电视的服务型节目在互动性、针对性上也越来越强，节目的内容关系到生活的方方面面，这说明社会大众对于广播电视媒体的认识也上升到了新的层次，广播电视平台已经不再仅仅是单向传播信息的渠道，而是能够与群众互动、帮助群众解决各类问题的媒体[1]。

3广播电视安全播出管理工作的现状

自2002年开始，我国进入了广播电视媒体发展的危机时期，有线、无线及卫星广播电视平台普遍受到来自外部的信息侵扰，安全形势不甚乐观。因此，国家广播电视总局专门组建了全国广播电视安全播出调度中心，同时成立了广播电视安全播出指挥部。以此为基础，开始全面肃清政治媒体环境，逐步形成了运行至今的全国广播电视安全播出保障体系，对于保障体系的完善，使得我国广播电视的播出质量得到了提升。在国家的重要节庆、关键时点的安全播出以及突发事件的应对都得到了保证。当前，国家已经出台诸多行政法规及相关部门规章，在实际开展安全播出管理工作时将成为重要依据。国家广播电视总局依照多套条例与规定制定出了相关实施细则，用于指导全国广电系统的安全播出工作，并且以此为基础建立了相应的安全播出分级分类管理规范，完善了管理机制。在机构与责任方面，各级广播电视行政主管部门主要负责广播电视播出的监督管控工作。各级广播电视监管部门依照相关行政主管部门的要求去完成广播电视的信号监测等日常管理工作，除此之外也负责应急指挥调度。安全播出的相关责任单位主要负责保证节目的安全播出。在此基础上，各级行政主管部门牵头，建立起安全播出指挥部，形成多主体的安全播出调度指挥协调机制。在安全播出监测监管手段方面，经多年的资金投入及体制建设，各级监测监管机构得以完善，实现了24小时不间断轮班值守，基本能实现对全国所有广播电视播出机构播出信号开展第三方监管的目标。

4影响广播电视安全播出的问题

4.1日常运行与维护问题

管理制度执行不到位，日常运行及维护落实不到位，是广播电视播出机构普遍存在的问题。在日常运行过程中，如果管理制度存在缺陷、无法得到全面落实，会导致广播电视的安全播出受到影响。部分广播电视机构虽然岗位的职能分配较为合理，相关管理制度也已经得到了一定程度的完善，但依然面临着影响广播电视正常运行的问题，最主要的问题在于执行力度不足，导致日常运行过程中相关管理规章制度无法得到确切落实，隐患也一直存在。近年来，随着广播电视事业的不断发展，广播电视安全播出管理体系也愈发复杂，相关工作岗位也随之增加。而在结构调整过程中，部分企业并不能做到合理分配职能，进而出现职能重叠的问题，使管理难度随之加大。在出现突发问题时，如果体制不够完善，广电机构很难及时进行判断，亦无法及时采取应对措施去解决问题，这也是影响广播电视安全播出的关键问题。此外，因科学技术的创新，广播电视机构的运行与维护方式随之变化，广播电视播出相关技术朝着自动化方向发展，这也使得人工操作的优势逐渐被忽视。对于自动化技术过度依赖，导致广播电视播出的运维过程缺乏监管。

4.2播出设备技术问题

在广播电视节目播出过程中，设备的运行状态直接关系到节目的播出质量。如果设备技术存在问题，很可能会导致广播电视安全播出过程中出现放送事故，严重的情况下甚至可能产生无法挽回的负面影响，例如：导致广播电视节目出现长时间停播的问题。也就是说，广播电视机构如果要保证播出安全，必须重视对设备的应用，对于设备的优化与更新，应投入充足的资金成本，支持设备管理工作开展。虽然对于部分经济发展相对落后的地区来说，因广播电视播出管理所需设备在专业水平要求上往往很高，所以价格也更贵，加大了当地广播电视媒体机构的财政压力，但在信息化的时代背景下，借助网络平台能够进一步拓展融资的渠道，确保媒体机构的资金基础更加扎实，确保各项工作的开展有充分的资金支持。但需要注意的是，为争取资金支持，应提升对外宣传的力度，才能够让更多社会机构有途径了解广播电视媒体的迫切需求，从而提供资金或是技术上的援助[2]。

4.3播出信号问题

播出信号的稳定性是广播电视安全播出的前提条件，如果无法保证信号稳定，播出质量必然会受到影响。但在当前的播出过程中，信号问题始终存在，这是无法否认的事实，同时也是影响广播电视正常播出的主要问题。虽然随着技术的发展，广播电视播出系统已经得到了相应的改革优化，特别是自动化、智能化的技术，其研究与应用能够让保证广播电视播出在自动化水平上得到提升，这也使得广播电视台站的频率更多，让大众有了更多频道可以选择。可见，当前的广播电视技术发展愈发趋向于多元化，但自动化技术的普及，也会导致部分隐患出现，自动化技术的应用会使原本的封闭系统逐渐转变成为局域网系统，广播电视的播出信号便会因此受到干扰，这是导致广播电视节目无法稳定播放的原因之一。

5广播电视安全播出的有效保障措施

5.1完善广播电视播出管理制度

广播电视的安全播出，包括播出状态的稳定，以及播出内容的安全。这些都需要以完善的管理制度为基础。为达成管理目标，首先需要了解原有播出管理制度存在哪些弊端，并进行针对性的修正，还要及时上墙，才能确保员工对于安全播出提起重视。其次是广播电视播出相关单位应结合实际的管理需求以及管理现状去优化管理制度，为了对员工产生约束力，可以根据管理规章去制定奖惩制度，为了体现奖惩措施的影响力，要将规章要求与员工的薪资酬劳相关联，以此为基础激发员工工作的积极性。要保证奖励与惩罚落实到位，对于工作态度及行为不当的员工，不可有任何姑息，因为员工的工作错误是导致广播电视出现播出故障的主要原因，只是单纯的口头警告并不足以让员工认识到错误，因此，必须将奖惩落实到物质上，通过薪资、福利上的扣除，才能够产生威慑力。同时，为了让优秀员工的工作态度更加积极，对于工作态度认真、遵守相关规范优秀员工，则应落实精神上与物质上的双重奖励，让员工感受到企业的认可，包括评优、奖金等措施都要落实到位，这样才能保证员工对广播电视播出真正加强重视。

5.2加强对相关播出设备的维护与保养

广播电视的播出质量、安全性与设备状态有直接关系，设备能否正常运行，直接影响着广播电视安全播出，所以为保证播出安全，做好设备维护工作，保证设备运行状态的稳定性。因为广播电视的播出设备多属于精密设备，在日常的运行过程中很容易因受到空气中灰尘以及温度等因素的影响而产生故障，甚至彻底失灵。因此，相关单位应当重视设备的清洁、维护与检修工作，对于设备所在的空间，必须配备相应的环境调节设备，包括空调等；对于相关设备的零配件，包括电源、硬盘等，为了避免出现故障，做好除尘与散热等处理工作，避免出现设备老化、线路故障。保证设备清洁，使用吹风机或是毛刷去完成设备与其他相关配件的除尘处理，同时做好设备线路以及其他零部件的检查及维护，以免出现线路漏电及短路等问题威胁相关人员的安全。

5.3重视广播电视信号传输安全

信号传输情况直接关系到广播电视播出的安全性，为保证广播电视节目的顺利播出，相关单位必须做好对广播信号的传输管控。为提升信号传播质量，相关工作人员应确切落实相应的保护措施，投入充足的人力、物力与财力，提升对广播电视天线技术开发研究的支持力度，这样才能提升广播电视播出技术水平，确保信号传输的安全性。此外，在安装发射天线时还要注意避开高层建筑，才能减少信号干扰。随着广播电视播出系统愈发复杂，广播电视信号传输的要求也与以往不同，为了保证信号传输安全，必须重视和提升信号传输质量，才能让观众获得更好的观看体验[3]。

6结语

广播电视安全播出保障措施是广播电视管理的基础环节，为保证广播电视节目的播出安全，员工都应当首先了解广播电视安全播出保障的重要意义，并以此为基础去思考广播电视安全播出的保障策略，进而达成管理目标。

参考文献：

[1]张宪福.广播电视安全播出保障措施研究[J].卫星电视与宽带多媒体,2019(23):13-14.

[2]曾剑锋.关于广播电视安全播出保障措施探讨[J].传播力研究,2019,3(6):248.

[3]叶斯波力•塔依甫.广播电视安全播出的保障措施[J].西部广播电视,2016(7):235.

作者：岳楠 单位：甘肃省白银市靖远县融媒体中心