长输管道建设工程监理问题及对策

摘要：近些年来，我国的油气产量在不断增长，同时石油天然气产业结构正在不断地完善，我国的长输管道建设工程已发展得较为成熟。基于这样的时代背景，如何真正地落实长输管理建设工程的监理工作则是首要的任务。在我国长输管道建设工程实际的监理工作中，至今仍存在一些不足之处未得到有效地处理，对我国石油天然气行业的发展造成了一定的阻碍，因此，对其进行深入地研究具有重大的现实意义。为此，本文结合我国长输管道建设工程的实际情况，阐述了其监理工作的相关内容，对其进行全面地分析，并对其存在的问题提出了一些科学的处理措施，希望能够为推动我国长输管道建设工程的发展贡献自己的一份力量。

关键词：长输管道建设工程；监理工作；问题；对策；研究

引言

开展长输管道建筑工程施工作业的过程中，如何充分发挥监理工作的作用是目前迫切需要解决的问题。只有真正地落实监理工作，才能有效地保障工程的质量，并且保障工程的施工任务能够在规定的时间内圆满完成。一般情况下，管理单位需要以双方事先签订的监理合同为依据，来对整个工程的施工阶段进行有效地监理。建设单位委托监理单位开展相关的作业，并且根据相关的法律法规来对其权力和责任进行明确地划分。但是在目前阶段，我国大部分的监理单位并未具备较高的综合素质，并且在实际的施工过程中，诸多不利因素都会对监理工作的质量带来危害，导致出现监理工作的质量和效率较低的局面，从而直接威胁到长输管道建设工程的质量。接下来，本文从多个方面来对如何落实工程的监理工作提出了一些建设性的意见。

1我国长输管道建设工程监理工作存在的不足之处

在实际的施工过程中，必须真正地落实工程的监理工作，来为工程的质量进行有效地保障。目前来看，我国长输管道建设工程的监理工作仍是处于探索阶段[1]，存在许多不足之处未得到有效的改善，还需工作人员结合工程的实际情况，开展有效的处理工作。接下来，本文简单的分析了其中存在的不足之处。（1）未有效地协调建设单位和监理单位的关系。一般情况下，建设单位会将工程的监理工作委托给专门的监理单位开展。而在此过程中，监理单位负责施工单位的管理工作，而施工单位则是处于被管理的位置。甲方委托监理单位，并由监理单位根据相关的法律法规来开展对乙方的监督和管理工作，同时也需要对甲乙双方在工程的施工过程中产生的各类问题和矛盾进行有效地协调。但是，我国大部分的监理人员并未意识到自身的责任以及监理工作的重要性，未对建设单位、监理和施工单位三者之间的关系进行有效地协调，导致监理单位在实际的施工过程中并未对其作用进行发挥，反而逐渐的边缘化，导致甲方无法有效地管理乙方的施工过程，容易在后续的施工过程中出现一系列矛盾，为工程的进展造成阻碍，并且无法确保长输管道建设工程的质量无任何问题。（2）未在甲方和乙方之间建立有效的信息沟通渠道。监理工作除了对长输管道建筑工程的质量进行监管以外，还能够帮助甲乙双方之间进行良好的信息沟通。假如施工场地的监理工作只是流于形式，那么信息的有效性和准确性将无法得到有效的保障，进而影响到管理工作的质量，并对指挥系统的及时性和有效性造成危害，进而降低工程的工作效率和质量。（3）对甲方现场指挥和监理常规的程序化管理带来危害。有效的协调甲方现场指挥和监理常规的程序化管理至关重要。通常来讲，受到施工条件的影响，甲方会更喜欢到施工场地亲自指挥，那么不但会大幅度降低监理工作的权威性，还会直接对整个组织系统造成威胁，若未及时地进行处理，造成的后果将难以想象。为此，还需工作人员对目前存在的问题进行深入的研究，并制定合理的解决方案，将权利转移给监理工作人员，并且由其系统组织执行解决方案。为了避免在开展监理工作的过程中出现操作失误的行为，还需通过不定期抽查的方式对其开展检查工作，并对可能存在的隐患进行深入的分析，来落实预防控制工作。（4）未有序的开展统筹管理工作。在实际的施工过程中，其情况十分的复杂，诸多不利因素都会对监理工作的效果带来危害，还会对监理单位和施工单位二者之间的关系带来不利的影响。在目前阶段，长输管道建设工程统筹管理工作的开展过程中，大多都十分的混乱，杂乱无章，未采取合理的措施来合理地安排工程的各个施工工序，从而造成工程的施工任务无法在规定时间内完成。通常来讲，当长输管线建设已经具备进场条件之后，建设单位主要从三个方面来对施工单位造成不利的影响：第一则是未具备全面、完整的图纸。第二则是未落实材料质量的监管工作，无法有效的保障材料的质量。第三则是在实际的施工过程中，变更施工方案的内容。（5）未对恶劣的施工条件进行有效改善。我国长输管道建设工程的施工环境为野外，且具有恶劣的施工条件，若未有效控制工程的施工质量，一旦出现安全故障，则会造成难以想象的后果，直接对施工人员和工程的安全造成严重的破坏，而油气则会从管道中流出，并对环境的生态平衡造成严重的破坏。所以，落实长输管线施工质量的控制工作是长输管道工程监理工作的重中之重。在此过程中，还需工作人员对焊接、补扣补伤、管沟开挖和回填这几个部分进行高度地重视，严格按照相关要求，并结合施工场地的实际情况来规范地开展工作。

2采取合理的方法来落实长输管道工程的监理工作

（1）开展监理工作前做好充分的准备工作。负责监理工作的人员需事先对相关的信息进行详细的了解和掌握，明确长输管道工程的施工条件，其施工条件一般分为通常性条件和特殊性条件。同时还需在预控方案或者是应对措施的制定阶段对特殊性条件进行全面地考虑。在开展监理工作的过程中还需总结和完善可行性较高的程序，将工作重心放在包括监理控制管理和实际应用的内容上，并且在选择监理工作方法的过程中，还需结合历年来的经验和工程的实际情况，来选择最佳的施工方法，并且选择最佳的设备、仪器等工具，落实相关信息资料的收集工作。（2）对各个岗位的职责进行明确。明确地划分各个岗位的职责是长输管道建设工程监理工作的主要内容之一，并且还需将划分后的职责落实到每一个工作人员身上，让其对自己的权利和义务具备一个清晰地认知，若在以后的施工过程中出现问题，各个部门就无需互相推卸责任，还可以在短时间内查找出事故的承担者。所以，在开展相关作业的过程中还需以业主服务作为中心，来对各个岗位工作人员的权利和责任进行细分，从而确保工程的监理工作具备较高的水平。当然，还需建立健全考核制度，来对工作人员的工作情况进行合理的评价，加强管理力度，并对各个部门之间进行有效地协调。工作人员在开展作业的过程中还需严格按照相关的法律法规，坚决抵制出现违反法律法规的行为[2]。（3）落实施工场地的安全防护工作。工程监理人员事先还需严格按照相关要求来对施工单位的安全应急预案等内容进行检查，并且定期评价施工现场的风险级别。随着工程的深入开展，还需及时的更新工程风险清单，来针对施工场地存在的风险制定合理的应对方案。监理人员应亲自开展施工现场的检查工作，真正的落实安全防护工作。并且不定期抽查各个工序的开展情况。除此之外，对于长输管道建筑工程的重要组成部分，还应设立专门的监理小组，来对施工过程进行监管，从而有效地防止工程的质量遭受破坏。（4）对信息资源进行共享。工程监理工作需要得到全体施工人员的积极配合，才能取得显著的施工效果，为企业带来更大效益。若能够共享各个部门所拥有的信息资源，则能够对各个部门之间的工作进行有效地协调。为此，还需监理单位搭建工程影响技术资料收集平台，来对工程相关的记录文件进行保留存档，并且上传至信息系统，让总部的工作人员能够详细地了解到实际的施工情况，清晰地观察到监理效果，来为管理层做出决策的过程中提供重要的依据。

3结语

总而言之，长输管道建设工程在我国社会经济发展的道路上起着不可替代的作用，而监理工作又是长输管道建设工程的关键环节。若要确保其工程能够达到理想的施工目标，还需在实际的施工过程中，真正地落实监理工作，对其作用进行充分的发挥。在此过程中，还需获得参与工程施工人员的大力支持，对各个部门之间的关系进行有效地处理，才能确保其相关的作业能够顺利的开展，从而确保工程的质量和安全不会遭受损害。

参考文献：

[1]王帅.长输管道工程施工监理管理专项审计研究[J].化工管理，2019(16):187-188.

[2]常征，刘英杰.论长输管道工程监理安全管理工作[J].化工管理，2017(24):157.

作者：吴玲 单位：大庆油田工程项目管理有限公司