谈地铁车辆段房建工程项目成本管控

摘要：文章结合笔者的项目成本管控实践经验，围绕地铁车辆段房建工程的项目成本管控展开了全面探讨，以期为广大地铁车辆段施工管理人员实行项目成本管控提供参考。

关键词：地铁车辆段；房建工程；成本管控

1地铁车辆段房建工程成本管控的关键性

地铁车辆段是集车辆整备、停放、清洁、检修、调控、办公等众多使用功能于一体的综合性基地，基地内含众多建（构）筑物，建设项目多，工程规模大，建筑多为排架结构而非标准化建筑，较普通住宅区房建工程的施工组织和协调管理更加复杂，因而施工阶段的成本控制难度更大。而项目是工程企业的盈利中心，做项目的主要目的之一就是要创收，提升盈利能力是企业持续发展的保障，其手段无外乎增加项目收入、降低成本投入。房建项目合同一经签订，变更索赔增加收入难度很大，特别是EPC项目在较为固定的合同收入下，成本控制能力的高低直接影响项目盈利水平，要想通过成本控制提高项目经济效益，只有科学组织、精心策划、精准实施，严格监控各施工环节的成本投入，并与预定目标对比纠偏，才能有效提升经济效益。另外，项目成本控制的过程，可以达到提升管理水平、改进工艺流程、推进技术创新的目的。当前市场经济环境下，企业竞标非常激烈，通常是薄利润或无利润中标，只有加强责任成本预算管理，优化技术管理，控制直接成本，强化项目管理，降低管理费用，才能在施工质量得到保证的基础上达到降低预定成本目的，实现项目预期收益。

2地铁车辆段房建工程项目成本的实时监控

成本的实时监控，就是对项目履约过程成本的全面控制，由事后统计控制变为事前二次经营策划、事中监控纠偏、事后分析总结的全过程跟踪。首先，根据事前原料、资金、员工计划进行事前规划，包括责任成本的编制及成本策划等工作。地铁车辆段房建工程项目繁多，可以以独立栋或某个建（构）筑物分部分项责任成本预算作为控制目标来制定成本控制计划与措施，之后在实施过程中统计、分析实际成本，并与既定的责任成本目标进行对比，以月度或者季度为时间段，得出实际成本是否与责任成本有超支或节余，计算出超支率或者节余率，从而可以阶段性分析出实际成本与责任成本的差异。其次，做好事中动态检查，落实实际与责任目标值的差异对比，并在分析统计后采取纠偏措施。而进行实际成本与责任成本的差异分析，根本在于依据数据查找分析超支或降低成本的原因，特别是对于实际成本超支的分部工程，要查找超支的节点，比如材料耗用增加，或是有人工、机械存在窝工造成直接费用增加，还是管理协调不畅引起的费用上涨。分析得出各个环节的影响因素，得出实际成本变动的真实原因，以便于切断超支源，或者调整措施纠偏预算成本，使成本计划做到切实可行。最后，事后分析总结不是马后炮，而是通过“回头看”的方法，及时检查、分析、纠偏、优化，总结得与失，进而为下一个循环周期即事前责任成本编制奠定基础。事后分析总结的目的在于从工程实际情况出发，在项目费用明细表中查找超支部分的具体原因，并通过采取技术优化或管理措施，以合法合规手段挽回超支额；或是采取适宜方案预防未来可能超支的项目，尽量减少后续工程中成本超支的发生。

3地铁车辆段房建工程项目成本的控制策略

3.1完善制度，加强监督激励，强化全员成本意识

成本控制必然需要制度化，确定目标、规划流程、提出方法，逐一落实到各个岗位，以有效提高成本控制人员专业工作能力，各司其职，形成成本控制组织合力；同时，需要强化监督考核机制，对成本管理执行情况定时核查，对成本控制中心进行考核，并通过建立成本管控奖惩机制调动人员积极性。

3.2严控施工全过程的各项成本支出

项目直接费成本包含施工生产工人的工资及奖励性支出，主辅材、周转性材料摊销费或租赁费，施工机械台班费或租赁费，以及为生产性支出的措施费等。（1）人工费控制。当前施工企业多采用分包模式，因此人工费成本控制主要是选择优良的协作公司，成建制的劳务分包商或专业分包商具有一定的风险承担能力，企业可从分包履约业绩调查、分包谈判、分包合同签订等方面，将总承包部分风险转移给分包商，同时按照国家《农民工工资保障条例》总承包方提供保障，实现风险共同承担。（2）材料费控制。地铁车辆段房建项目成本所占比例最高的是材料费，从市场询价、采购、运输、仓储到调拨使用的各个环节都需要严格管控，严把采购保管关，降低材质不合格率，定期实行材料核销，按照分包合同要求严格执行材料定额损耗和实际损耗，不得出现超耗或对超耗按照奖惩条款扣减工程款。同时，材料进场时间需要合理控制，避免超前较长时间购买而增加财务成本，或者延误进场损失工期，造成项目利润流失。（3）机械费控制。施工机械通常采用租赁模式，尽可能按照施工进度计划科学合理组织施工，避免窝工闲置设备而造成机械费增加。

3.3严格控制措施费、管理费，做好税务策划

施工措施费及项目管理费严格执行定额或政府指导标准，特别注意取费基础，实行定员定编管理标准，项目不得擅自提高标准；另外，针对目前国家增值税税务政策，项目初期认真研读政策文件并做好项目税务策划，测算好销项税和进项税的合理抵扣。

3.4全面监控项目预算计划的执行

地铁车辆段房建项目多处于城区，实际成本开支往往超预算，如管理费中的招待费，因此，项目成控中心须根据实际情况制定费用定额管理制度，财务严格执行报销制度。同时，项目需要通过管理费实际成本与责任成本中管理费进行对比分析，使责任成本中管理费的执行情况能够及时得到反馈，盘查预算、计划和执行情况，对异常支出的管理费成本给出解决方案，并采取具体措施予以调节改进。

4结束语

地铁车辆段房建工程的项目成本管控工作极为庞杂，是一个系统性、全方位且需要持续坚持的管理过程。虽然项目的成本管控拥有严格、全面的制度约束，但常常存有执行偏差，唯有全员全过程动态参与执行，脚踏实地，结合项目实际严加把控成本关键要素，才可很好控制成本、保证效益，进而促使企业得以健稳可持续性发展。

参考文献：

[1]邹代灵.大型地铁车辆段施工组织对项目成本的影响研究[J].广东土木与建筑,2020,27(1):81-83.

[2]张迁述.关于地铁工程施工中成本管理与控制的分析[J].科技经济导刊,2018,26(14):199-200.

作者：刘长军 单位：中铁一局集团建筑安装工程有限公司