管道工程安全自主管理能力

摘要：近年来随着我国经济水平的腾飞，诸如电气、油气以及天然气等人们日常生活赖以生存的能源，都开始借助各类长输管道进行运送。如此一来，这些管道工程在建设过程之中能够在多大程度上掌握一定的安全自主管理能力，必然会对管道最终投入使用的效率以及安全性产生不容忽视的影响。而承包商作为这些管道工程的建设主体，其安全意识水平是否能够保持在较为先进的层面上，其安全领导能力是否足够，是否能够采用科学的安全管理方式来对待工程，都将在不同程度上决定最终的工程安全性。因此，以此为出发点，探究我国各类管道工程在建设过程当中的安全自主管理能力的提升途径。

关键词：管道工程；安全自主管理能力；能源输送；承包商；安全领导能力

1当前普遍存在于管道工程安全自主管理过程中的问题

1.1管理方的安全领导能力不足

安全领导能力指的是管理方能否立足于其当前所能够支配的资源以及其职权所覆盖的范围，充分利用自己的主观能动性，来调动项目下属的各个成员，使其能够在优化成本的基础之上，使得整个工程的安全效益得以提升到最好的水平。具体而言，管道工程的项目管理者必须具备如下的素质，那就是在进行安全管理的过程当中，必须充分发挥自己的管理职能，通过演讲、指示以及自身实施渐进的引导和在现实当中的行动等途径，为全体员工做出一个榜样，以此来使得员工在开展相应的安全管理活动的时候，能够拥有内在的热情，而不是被目标和惩罚所推着走。除此之外，管理者还必须能够接受来自实践的反馈，不断调整自身的安全规范，使得这些规范能够获得与时俱进的发展，而不对工程产生任何的发展限制[2]。但是就当前的管理方的领导现状来看，依然存在着以下诸多的问题。其一，由于项目管理者往往是由其所属的企业下派而来到工程的，因此，由于许多企业没有事先对这些管理者进行施工安全的具体培训，如此一来，就在很大程度上使得他们仅仅拥有职权，却没能对自身的管理内容和管理目标形成较为深刻的理解，而这一现象也会在很大程度上使得他们的主动创新精神受到打击。其二，虽然企业制定了相应的管道安全管理体系，但由于这些体系中有一些细节方面的落实对于实施人员有较高的技术要求，而现实是许多管道安全管理人员都不具备充足的专业知识储备，因此，在企业与管理方衔接的时候，往往会出现诸多的漏洞，使得最后的安全管理效率大打折扣[2]。

1.2管理方不具备良好的安全执行能力

安全执行能力指的是管理方是否能够立足于既定的安全管理目标以及当前自身所能够调配的资源，充分地将宏大的安全管理目标逐步转化为日常管理过程当中的一举一动。而当前在这一安全执行能力的提升方面，许多管道工程方依然存在着不容小觑的漏洞。例如权力和责任分配不清的问题。为了使得安全生产能够得以保障，必须采取相应的责任制度，但现实是由于管道方在制定岗位职责的时候没有对相关人员所要承担的责任与其职责进行一一的对应，这就导致了一个360度无死角的责任网络的搭建变得尤为困难。因此，在现实当中不管出现了任何安全管理问题，最终也只能追究到管理方的身上。除此之外，许多安全管理人员由于没有能够参与到整个项目的安全决策过程当中，因此在其落实这些措施的过程当中往往是“只知其一不知其二”，这也在很大程度上限制了整个工程的安全自主管理水平的不断优化[3]。

2管道工程安全自主管理能力提升的策略

2.1不断优化管理方的安全领导能力

为了使得管理方的安全领导能力能够获得与时俱进的提升，进一步满足当前管道工程的安全性要求，就必须及时地开展一系列的管理人员安全引导能力评估活动，采用面试加笔试的方式，对管理人员的这一水平进行综合性的评估。在面试过程中，可以让管理方将自身近年来进行管道安全管理过程当中所取得的经验以及所发现的问题制作成PPT进行阐释，而面试官则可以全面地对其所具备的安全问题处理能力的灵活性水平和专业性水平进行综合的评估。而笔试过程则可以主要考核管理方对于当地法律法规的熟知水平以及对于管道安全管理制度落实过程当中所需要的知识的了解水平。除此之外，还要建立一个客观的评估体系，针对于项目管理人员履职期间内的优异表现亦或是负面表现进行观察和记录，作为对其进行能力考核的重要依据。如此一来，项目管理方才能够由于得到了全面的、无死角的监督，因而产生一种不断驱动自我进步的内在动力，使其安全领导能力能够从本质上获得提升[4]。

2.2不断提高项目管理团队的安全执行能力

管道工程的安全管理任务的落实，最终还是要依赖于整个管理团队的安全执行能力的提升。因此，管理方就必须针对当前存在于安全执行能力这一方面的诸多缺漏，展开逐一对应的填补工作。例如，针对于安全管理人员对于安全目标和决策过程了解水平较低等问题，管理方也可以使得这些管理人员具备参与整个安全管理目标决策制定过程的权利，使得他们能够将自身工作过程当中所遇到的困惑和问题传达给上级，进而使得整个决策过程得以优化并且建立在现实的基础上[5]。其次，项目方也可以定期开展针对于安全管理人员管理环节方面的培训，使得他们能够在获得巨细无遗的实践指导的基础上，掌握安全管理工作各个环节实施所需具备的技术，如此一来，他们的执行能力水平也会提升到一个较高的层面上。再者，管理方还可以利用当前十分流行的微信社群等线上交流模式，来打破不同环节的管理人员之间的壁垒。使得他们能够在线上线下都拥有统一矛盾、相互促进、共同解决问题的机会。如此一来，就能够使得整个工程管理方的协调能力进一步增强，并最终促进其安全自主管理能力的优化[5]。

3结束语

本文立足于当前普遍存在于管道工程安全管理过程当中的一系列漏洞，分析了其存在的内在原因，并以科学的视角提出了一系列可能的解决方案。希望能够借助本文的力量，来对我国的能源输送管道工程的不断提升贡献自身微薄的力量。与此同时，也希望管道工程管理方能够将自身的能力发展视为一个动态的过程而非静态的过程而加以发展，最终促进我国管道开发事业质量水平和安全水平的不断优化，令我国的居民都能够享受到更为安全的能源支持[5]。

参考文献

[1]郑春泽.天然气管道工程建设及其安全管理对策研究[J].商，2016（17）：101.

[2]宋家友.管道工程项目施工承包商安全自主管理能力建设的探究与实践[J].科技创新与应用，2019.

[3]周欢，刘义，赵东风.长输原油管道工程消防应急能力评估[C]//Ccps中国过程安全会议，2014.

[4]牛跃林，黄新兵.建筑施工现场质量安全管理能力综合评价研究[J].建筑安全，2012，27（5）：50-52.

[5]葛丽莎.汉中-安康天然气长输管道工程建设的安全管理方法研究[D].西安：西安石油大学，2014.

作者：张俊 单位：中石化胜利油建工程有限公司