货运超载对公路运输经济的影响

【摘要】在国民经济发展的进程中，交通运输在其中扮演着重要的角色，但是因货运超载而引发的交通事故却会给人民群众的生命和财产造成严重损害。出于以上原因考虑，近些年来我国政府针对货运车辆运输行为制定了一系列相关的治理规范措施，就目前的情况来看已经初见成效，但是交通运输管理工作具有长期性和复杂性的特点，该项工作必须进行长期的治理，并且法律法规也需要不断地进行细化健全。本文主要就交通货运超载现象展开讨论分析，并最终提出一些相对应的管理对策，希望为治超工作提供一些建议。

【关键词】货运超载公路运输经济运输公路超载

一、货运超载概述

货运超载是一种交通违法行为，其不但会对公路桥梁造成一定损伤，严重的影响道路桥梁的正常使用年限，而且会为交通事故的发生埋下隐患，给人民的生命财产安全造成威胁。货运超载问题治理多年，但取得的成效一般，其实主要还是因为人们对于超载的概念和危害没有一个全面的了解和认识，没有健全的法律法规去约束货运企业和驾驶人的行为。另一方面，货物运输行业经营者盲目的追求经济利益，为了使利益最大化，就选择铤而走险，通过超载的行为去谋求更多的利益。基于以上原因，超载行为在道路运输行业屡禁不止。

二、我国公路运输货物超载运输的危害性

（一）损害公路的基础设施

公路设施的设计与修建都有着严格的国家标准规范要求，不同的公路，由于设计依据以及具体实施方案的不同，公路的使用寿命以及载荷能力也就不同。而在实际中，公路使用寿命与公路的实际载荷情况有着密切的联系，货运超载行为会使得车辆轮胎的作用于路面的压强超过路面承受范围，这就使得路面载荷力远远超过规定载荷，从而使得公路的实际的使用寿命低于理论年限。

（二）交通事故造成的经济损失

在超载的运输行为中，货物的重量会超过货车额定承载能力，这样不仅会对道路基面造成严重损坏，而且还会使得货车的性能受损，轻者降低车辆的使用寿命或者对车体造成一定损坏，重者会使得机动车辆的某些功能发生短时间失效，例如超载的车辆会严重的影响车辆的刹车灵敏度，因此当车辆在实际运行的过程中，大大增加了因刹车失灵而引发的交通事故的可能性，从而给家庭、个人以及企业都会造成严重的经济损失。

（三）影响了公路的使用效率

超载车辆长期在公路运行，就会使得公路一直处于过载荷状态工作，久而久之公路路基表面就是产生一系列的损坏，就需要进行公路养护工作，这不但会耗费一部分人力物力，而且在进行公路养护的时候还会对交通系统的正常运行造成影响，严重的还有可能造成交通事故或者交通阻塞，严重影响着公路的正常使用。

三、造成公路运输超载主要原因

（一）货运从业者营利思想的影响

从企业者的自身考虑，经商都是为了谋求利益，货运司机进行超载运输也是在追求利益的最大化。货运司机为了谋求更多的利益，不顾及道路行驶安全和法律法规的行为约束，不断的增加货物运输量。这种行为虽然会给个人带来短时间的利益，但是长远的看，不但会给自己的生命财产带来风险，而且还会给国家的公路建设以及公路养护造成更大的负担，这些短时间的利益是以牺牲国家公共设施换来的。

（二）运输市场运行机制的原因

首先，货物运输行业已经历经多年发展，而且技术资金要求都比较一般，这就使得行业入门相对简单，运输效率也比较一般，这种市场环境使得交通运输行业整体环境竞争相对激烈。对于我国道路运输市场而言，交通运输管理部门对道路运输市场的管理有没有一个科学的系统管理措施，从而造成了货物运输市场上供求关系总处于供过于求的状态，这就使得交通运输行业中超载现象严重。

（三）行政管理不端的原因

在我国，治理道路运输超载行为主要依靠道路政执法部门，传统的管理方式是通过人为检查，效率十分低，而且治理起来也是十分难开展，这种管理模式也不能从源头上解决超载问题。另外执法人员的思想觉悟不高，交通管理部门针对道路超载的采取的一些查处行为本应以治理不法运输行为为目的，并且需要长期不间断的严格执行，但是基层执法人员觉悟不高，就会不端正的对待这份职责，有的甚至将这种治理行为当做是一种不法收入的手段，这不但会使得交通管理部门职责缺失，而且还会使得执法者通过此种途径剥削运营司机，既会对交通运输行业不利，又会阻碍社会主义和谐社会的发展。

四、构建公路运输超载治理的长效机制的对策

（一）加强宏观调控和政策引导

道路运输相关的管理部门应该加强对交通运输的宏观调控，使其能够健康规范的运行。除此之外，国家还应该采取一些列的政策，进一步的完善交通运输设施的保护措施，并且加强公路建设，正确的引导运输和公路和谐发展。再者，国家还应该对交通行业进行深入管理，及时更改管理细则，并不断的适时调整收费标准，最终形成一个科学的、系统的、健康的体系，最终促使道路交通健康发展。

（二）合理的调整运输市场运价

为了进一步的加强运输行业的市场，国家交通部门以及其他相应的管理部门应该制定一系列新政策，对运输市场进行规范化管理，杜绝一切不良的市场行为。物价部门也应适当的调整公路货物运输价格，防止不法运营商以超载的形式压低运输费用价格，避免不良的市场竞争行为，通过这种合理的方式从根本上解决货物超载行为。

（三）科学的处理各种运营参与者之间的关系

首先，正确的处理好超载和市场发展的关系。治理超载超限运输并不是在阻碍经济的快速发展，而是为了促使市场运输的健康发展，以超载换来的发展是病态的，它既使司机承担更多风险又迫使国家额外的投入更多人力物力，因此综合的看超载带来的并不是发展。因此必须正确的处理好两者之间的关系；其次，要处理好交通部门之间的关系。公路货运超载并不仅仅只是与交通部门有关，其实还与许多部门有联系，为了使得道路交通问题处理的更加有效率，各相关部门必须加强联系和合作。行政管理部门尤其是物价管理部门，应该根据社会经济发展形势以及当地实际情况，合理的制定运输价格，使得司机和货主通过科学的价位达到共赢，最终促使道路运输行业健康发展。

五、结束语

综上所述，货运超载运输既会对交通运输造成一定不良影响，又会对人民的生命财产以及国家的道路公共设施的造成严重的威胁，这种市场行为严重的制约着我国国民经济的健康发展。所以必须通过国家的宏观调控对道路交通运输行为进行合理的管控和引导，杜绝超载等一系列道路交通违法行为的发生，最终促使道路运输经济的健康发展。

参考文献

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作者：白红玲 单位：宁夏公路管理局吴忠分局青银高速公路盐池治超检测站