军队工程建设的项目成本控制解析

摘要：随着我国现代化军队建设进程的不断加快和我军新军事变革的不断推进，各项军事设施的建设保障任务也持续增多，军队工程实际建设工作也迎来了更多的机遇和挑战，同时也对我军的具体建设管理工作提出了新的要求。我国目前军队工程建设任务非常紧迫，而且相应的管理改革也在不断深化，对工程的实际建设质量也提出了更高的要求，在此背景之下，怎样才能对工程项目的建设成本进行有效的控制，将有限的经费效益最大化，这就需要对工程实际建设过程进行很好的管理，将新形势下的各种建设要求进行充分的落实。

关键词：军队工程；建设项目；成本控制；分析

1军队工程建设项目成本控制意义

军队工程建设项目属于军队各项活动的基本前提保障，只有确保了工程的建设质量才能为整个军队提供更好的训练作战、生活工作以及科研实际需求。在具体施工过程中，主要包括军队工程的扩建、改建以及新建等多项内容，所以成本控制其实就是对这些内容的有效把控。在建设过程中一定要对工程的地址和施工周期进行重点考虑，军队工程选址具有非常高的实效性和保密性，应该在确保建设要求和军事形势的基础之上实现费用的有效节约。现如今随着我国国民经济水平的不断提升，军事力量也不断增强，各种军用设施也逐渐规模化，这就更加需要对实际使用资金的使用和流动进行有效的把控。军队工程往往都具有施工周期长、建设项目多且资金投入大等几个特点，而且在建设过程中还具有比较高的要求，所以一定要对人力物力以及财力的投入进行很好的控制和利用，更好地确保了项目施工可以创造出更大的经济效益和社会效益。

2军队工程项目建设成本控制现状

2.1成本管理制度不完善

就我国目前的情况来看，大多数军队工程在建设过程中都没有一套完善的管理制度，对施工质量管理和成本控制也没有非常明确的规定，这就造成了工程施工过程中的管理不到位。工程建设过程的主体是建筑工程，主要是适用于军队，所以一定要对其施工质量和施工效率引起足够的重视，可以部分工作人员却没有很好的成本控制概念。除此之外，在军队内部还缺乏严格的制度监督机制，相关管理人员的职责也不够明确，这就很容易造成在实际估价的时候，资本控制人员不具备非常专业的知识和经验，严重影响着资金的利用率和对成本的有效控制。

2.2成本估算方法不足

在军队工程项目建设过程中，施工成本控制是其非常重要的一个组成部分，所以每一个相关的管理部门都应该做好自身的本职工作，领导人员应该将成本控制职责具体到个人。在实际操作过程中，工作人员应该充分利用各种成本控制技巧和方法实现效益最大化。比如，在对工程项目进行成本核算的时候，部分作业人员并没有对成本估量和费用计算制定出详细的估价计划，往往都只是采用非常单一的估价手法，只是对人工费用、材料费用进行了一定的计算，并没有对机械维修费用、保养费用以及租赁费等进行综合考虑，这都会在一定程度上影响军队工程的成本数额。

3加强军队工程建设项目成本控制方法

3.1提高综合素质

在军队工程实际建设过程中，想要对其施工成本进行有效的控制，一定要不断提升相关作业人员的综合素养，使他们充分意识到节约成本的重要性，提升其在工作过程中的积极性和主动性。在具体操作过程中，主要从思想品德和专业技能两个方面进行着手，只有不断提升作业人员的思想道德水平才能不断提升工程成本控制效率，具有了较高的思想觉悟水平可以更好地遵守施工程序。对于专业技术水平方面，首先应该不断建立健全相关的培训体系，加强作业人员的专业知识学习。在工程施工成本控制过程中，主要是对施工材料规格、属性、人工生产费用、市场价格以及各种租赁费用和机械设备有效把控。除此之外，各级领导人员都应该对军队工程项目成本控制工作引起足够的重视，不断提升作业人员的工作动力和信心。另外，管理人员还应该加强沟通与交流，相互之间不断学习，提高理论基础和专业组织。

3.2加强合同管理

在军队工程项目建设过程中，会存在众多的不确定因素会影响对施工成本的控制，也会给成本核算结果带来一定的影响。比如，如果在施工过程中遇到了恶劣天气的话，总是会由于施工材料短缺或者是施工周期延长而引起施工成本变更现象。而这些情况都是在早期合同签订的时候无法进行预测的，所以在对军队工程项目建设过程进行成本控制核算的时候，一定要对成本核算的数值波动范围和计量方式进行严格的设计和规定。施工合同在施工费用支出统计和建造方向界定方面都起着一定的影响，所以在具体工程施工成本控制过程中，一定要对计量方案进行合理的规定和调整以更好地确保工程预算的科学合理性。

3.3重视经济与技术的结合

在军队工程施工成本控制过程中，应该将相关技术和经济进行充分的结合，而且在具体施工过程中一定要对其实用性和稳固性进行重点考虑。在实际施工过程中，不能只是一味追求工程的外观美感和结构的其特性，还应该从经济效益方面进行一定的考虑，有效确保整个工程主体结构的稳定性，选择最为科学合理的建造方案，不断降低工程的施工成本。相关的作业人员也应该对成本控制各项内容进行充分的考虑，做好成本预算和造价人员之间的相互沟通，将成本控制工作融入到整个施工过程当中，将每一个施工环节和每一个部门做好相应的衔接，从而有效降低工程的施工成本。

3.4全程控制

想要有效实现对军队工程建设过程的成本控制，一定要不断优化设计方案和施工管理水平，军队工程建设过程具有自己独特的特征，在具体施工过程中，应该充分结合工程的具体特点制定出最为科学合理的计划表，做好各个工序之间的有效衔接，不断提升施工效率和施工质量，更好地避免由于工序衔接不当而增加成本核算或者是延长施工周期。另外，在具体施工过程中，还应该加大对施工质量的监督管理，不断提高施工材料的使用效率，禁止错用、滥用施工材料，造成不必要的浪费。

3.5切实优化资源配置

在军队工程实际建设过程中，应该将现代化建设思想充分融入到具体的建设工作中，对各种资源进行宏观调控、优化配置和综合利用，从而实现经济效益的最大化。可以通过聚集经费的投向投量，尽可能避免出现“胡椒面”式的投入、单项、救急式的改造还有短期效应等各种做法，集中精力使经费发挥出最大效益。对房地产行业的资源潜力进行不断地挖掘，并充分结合现有的各种优惠政策对现有的房地产资源进行兑换、整合和转让操作，将其转化成建设经费或者是大宗土地。

4中国特色社会主义国防教育思想

4.1强调国防教育的系统性和全民性

国防事业是全军、全党甚至是全国人民的一项事业，强大的国防力量离不开各个部门和全国人民的大力支持，只有不断建立健全国防教育组织形式，才能将相关部门的作用发挥至最大。国防教育工作不仅仅只是军事教育，其涉及到各个领域和行业，所以只是依靠一两个部门是不可能达到预期的目标，而应该将党政机关、工会、共青团以及妇联等多个群众团体进行有效的结合，同时还应该做好文化、教育、新闻、宣传以及出版等各个部门之间的协作，只有大家共同努力才能很好地实现国防教育的全民性和系统性。

4.2重视对部队士兵和人民群众的宣传教育

我国对党相关工作的重要性在新民主主义革命时期就引起了足够的重视，在那个时期就对群众和士兵进行一定的宣传和教育，所以才使得共产党方针和政策得到了广大人民群众的拥护，同时也为党的扩充和影响力起到了一定的积极推动作用。现如今，国防建设过程同样也需要做好广大人民群众和士兵的宣传教育，不断增强他们的国防观念，把握好国家的安全新特点和新趋势，将国家的相关安全观作为总体指导宗旨，严格遵守相关的安全法，不断倡导在全社会树立和增强国家安全意识。总而言之，随着我国经济体制不断改革，军队工程的建设也在不断地发展与变化，成本管理模式也发生了一定的改变，从以往的不重视经济效益逐渐转变为要将经济效益实现最大化，这就要求军队工程在实际建设过程中，一定要将成本控制作为核心，采用各种现代化管理方法和手段加强工程成本控制，降低消耗，提高效率，追求最佳经济效益。

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作者:王栓喜 单位:中国人民解放军32106部队