略谈关于电力工程的造价方案

一、电力工程造价的控制中存在难题

在电力配网工程的管理建设中，在施工的时候，对工程成本进行把握控制真的很不容易，对于投资基础实行严格管理时需要权威部门配合工作，在实际建设过程当中，允许各方都可以进行参管，但是管理在关键时刻时而又缺少权威部门。与工程造价存有着密切的关系主要是设计部门、承建单位以及业主单位，在工程造价的高与低中，对此三个单位的经济利益直接影响的程度都是不一样的，而在配网工程施工过程当中，使他们造成对工程造价的高低存在着反映也有异同之处。

二、电力配网工程造价控制的措施须加强

能够合理的确定电力配网工程造价，也是科学实际地做好投资估算、工程设计概算、施工图纸预算、承包合同价格及竣工结算。有效地控制工程造价，就是业主方在工程起始不同的阶段实行有科学有效率地管理，以此来对电力配网工程造价进行控制。加强对电力配网工程建设的所有过程进行控制管理，一定要如实执行项目法人责任管理制度，项目法人应明确的权利、利益与责任，从起始期至后期要全过程对配网工程完善的进行管理。在执行项目法人责任管理制的时候，首先应组建一班效率高的项目管理班子，而且对项目经理素质的选择要相当高，从而促使有效地控制电力配网工程的造价。

1造价控制的设计阶段

对电力工程建设影响效益十分明显的，那就是造价控制的设计阶段，电力企业不可以把设计阶段的造价完全地推给单位设计部门，若是如此的话，可能会对整个工程的造价造成影响，所以电力公司应把工程造价设计当成主要项目来看待，同时对工程设计要积极积极参与其中。

1.1设计的优化，在项目设计中，要科学、全面与正确地对工程进行设计，对工程造价的影响应充分考虑变化的价格，在工程设计方案初步已完成后，需要专家团队人员对设计进行合理的优化，以此对方案的科学与合理性得到提高，设计阶段还需包含不同的项目，以防止项目出现不必要的遗漏。同时设计工作者要实地进行现场勘察好，然后制定出套用定额且要正确无误，作为工程合同签署、核算与造价、工程款拨付的依据主要是施工图的预算，同时也是工程决算不可缺少的依据。

1.2投资工程目标规划需制定，在现阶段投资项目建设中，设计人员往往忽视了对工程造价方面的影响，而偏偏过于对工程设计功能与质量的注重，如设计工作者对于形式相同地质条件与层数的情况下时，选用了各不相同的数量与材料，致使出现很大的区别在于工程造价中，因此电力企业应让设计工作者对投资目标需要明确到位，对工程的造价进行控制时应注重功能与设计质量。

2决策阶段的投资控制

2.1需充分对立项项目进行调查研究。对影响造价的内外部所有原因进行重点的评估，其中应包括工程造价、土地成本、资金成本、技术服务费及管理费用等将会产发的工程项目过程的所有费用。

2.2编制投资估算应科学全面。对于项目实施过程中，将会出现不同费用的变化情况需要充分去进行考虑，又要进行互相比较相同时期类似的工程造价；不但适度留有余地的变化，而且要避免冒算高估出现，从而能够对工程建设决策提供有利的依据。

2.3编制研究报告的可行性应客观准确。在工程地址选择、建设规模的确定等等，需要准备进行比较各种不同合理的方案，也是关系到工程建设造价的主导因素，这样可以从中选择可行与经济合理的设计方案。

3完善体制的建设

3.1建设健全法规与法律，对政府的监管职能应不断强化。政府部门对造价管理部门与质量监督部门之间的工作应相互协调好，对造价与设计法规应该健全好，使项目建设在不同阶段做到有法能依与有法须依。

3.2操作模式需转变。以提高投资效益为前提条件的是项目设计与决策，依据经济体现设计，设计服务经济的概念实行管理与经营，转变其先进操作模式大大提高了投资的效益。

3.3与国际全面进行接轨，预算定额的结构应要改变，同时对定额基价应取消，统计测算工程资料，对工程量预算定额需编制未带价位的，采取分离量价的操作，在招投标的时候，以国际上采用价格综合计价法取而代之分项工程单价法，而且采取统一的工程量清单计价。

3.4对施工阶段工程造价的管理进行加强，项目经过施工阶段阶才能实现，在这一阶段，各项费用已经基本确定，对整个工程造价影响较小，施工阶段工期比较最长，这时存在诸多不可见因素，因此，对施工阶段的工程造价管理力度而要非常大。这期间，设计变更和签证是重要管理，超估算和概算的主要原因可能就是出在这两项费用的增加。设计变更的数量和金额要严格控制，施工阶段的前期就是对设计阶段管理进行加强。施工阶段的后期就是对出现设计变更原因进行分析，分析是施工失误还是路径改变造成，要进行区别对待。因为各种突发事件造成的签证，这些存在不可预测因素，产生的成本在投标标价中没有可参考的价格，因此监理和项目管理人员要做到从实际出发，认真严格审查，从而确保各种费用合理。

三、对工程竣工阶段进行结算

工程造价控制的重要环节在对配网工程竣工阶段的结算，在此阶段可以结算出配网工程的实际总造价，而且也可以结算出甲乙双方的经济利益。从建设单位的角度来说，要精打细算，尽可能减少工程总造价；相对施工单位来说，必然会多报结算，从而增加他们的经济利益。要采用工程量清单计价为依据进行结算配网工程造价，应严格审核结算时工程量。用合同文件中的工程量清单作为依据来进行结算的工程量，同时，要考虑工程量变更。审查时对工程量计算规则及图纸要掌握熟悉，对整个工程设计和施工要系统地认识。聘请有资格的中介机构进行审核结算，这些都由项目建设单位来进行审核把关的方法，能够有效揭制施工单位虚报、多报结算工程量的现象，使整个配电工程总造价在竣工结算中能够真实反映出来。

四、结语

在电力配网工程建设中，其投资规模大、工期长，进度及造价控制是相互紧密联系的，又可能互相发生冲突。在正确处理好之间关系的基础上想尽办法控制好建设工程造价。采纳更有效果的方式来科学管理和控制工程造价将变得十分重要，才可保证电力企业的竞争力与长远发展。

作者：肖湖北 单位：清远市方能电力工程安装有限公司